|
Расширенный поиск
Закон Тамбовской области от 31.03.2006 № 22-ЗТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н Утратил силу - Закон Тамбовской области от 03.04.2007 г. N 171-З Об областной целевой программе "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Тамбовской области на 2006-2010 годы" (В редакции Законов Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 66-З; от 31.10.2006 г. N 101-З) Статья 1 Утвердить областную целевую программу "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Тамбовской области на 2006-2010 годы" согласно приложению. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава администрации области О.И.Бетин г. Тамбов 31 марта 2006 г. N 22-З УТВЕРЖДЕНА Законом Тамбовской области "Об областной целевой программе "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Тамбовской области на 2006-2010 годы" от 31 марта 2006 г. N 22-З ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2010 ГОДЫ" (В редакции Законов Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 66-З; от 31.10.2006 г. N 101-З) ТАМБОВ 2006 ПАСПОРТ областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Тамбовской области на 2006-2010 годы" Наименование программы Областная целевая программа "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Тамбовской области на 2006-2010 годы" Дата принятия решения о Закон Тамбовской области "Об областной разработке программы, целевой программе "Модернизация объектов дата ее утверждения коммунальной инфраструктуры Тамбовской области на 2006-2010 годы" "____"_____________2006 г. N _________ Государственный заказчик Администрация Тамбовской области Основные разработчики Управление топливно-энергетического комплекса подпрограммы и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области, управление экономической политики администрации области, финансовое управление области, управление инвестиций области, правовое управление администрации области, управление природных ресурсов области, управление строительства и архитектуры области (Дополнен - Закон Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 66-З) Исполнители программы Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области, управление экономической политики администрации области, финансовое управление области, управление инвестиций области, правовое управление администрации области, управление природных ресурсов области Цель и задачи программы Целью программы является повышение качества и надежности, снижение стоимости производства и предоставления коммунальных услуг населению, улучшение экологической ситуации в области, создание устойчивых и эффективных механизмом привлечения частных инвестиций для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и увеличение объемов жилищного строительства, улучшение обеспечения населения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве; (В редакции Законов Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 66-З; от 31.10.2006 г. N 101-З) сохранение имеющегося потенциала мощности систем водоснабжения за счет проведения необходимых объемов реконструкции, технического перевооружения; повышение эффективности и надежности функционирования систем водообеспечения за счет реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятий. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 31.10.2006 г. N 101-З) Задачи программы: модернизация объектов коммунальной инфраструктуры с высоким уровнем износа; повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры; привлечение средств внебюджетных источников (в том числе средств частных инвесторов, кредитных средств и личных средств граждан) для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры; реализация инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой в муниципальных образованиях области. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 66-З) Важнейшие целевые Снижение общего износа основных фондов индикаторы и показатели коммунального сектора до уровня: 2006 г. - 60% 2007 г. - 58% 2008 г. - 55% 2009 г. - 52% 2010 г. - 50% Доля средств внебюджетных источников в общем объеме инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры: 2006 г. - 86,1,0% 2007 г. - 34,0% 2008 г. - 45,0% 2009 г. - 55,0% 2010 г. - 65,0% Доля частных компаний, управляющих объектами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений и других договоров, в общем количестве всех организаций коммунального комплекса: 2006 г. - 50% 2007 г. - 55% 2008 г. - 60% 2009 г. - 65% 2010 г. - 70% Дополнительный ввод жилья в результате реализации программы в 2006-2010 годах составит 463 тыс. кв. м, в том числе: в 2006 году - 34 тыс. кв. м (8,5 процента общего годового ввода жилья); в 2007 году - 62,5 тыс. кв. м (13,9 процента); в 2008 году - 110,2 тыс. кв. м (18,7 процента); в 2009 году - 116 тыс. кв. м (23,2 процента); в 2010 году - 140 тыс. кв. м (26,6 процента); (Дополнен - Закон Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 66-З) увеличение обеспеченности населения водоснабжением на 10,9%, снижение ветхости водопроводных сетей на 9,0%, увеличение объемов подачи воды на 11,0%. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 31.10.2006 г. N 101-З) Сроки и этапы реализации Срок реализации программы 2006-2010 годы, в программы том числе: 1 этап: 2006-2007 годы; 2 этап: 2008-2010 годы Объем и источники Общий объем финансирования программы за счет финансирования всех источников финансирования в 2006-2010 годах составит 6697,02 млн. руб. в том числе: федерального бюджета - 1402,92 млн. руб.; областного и местного бюджетов - 1473,83 млн. руб.; внебюджетных средств - 3820,27 млн. руб. (В редакции Закона Тамбовской области от 31.10.2006 г. N 101-З) Кроме того, в качестве механизма реализации программы планируется предоставление государственных гарантий Российской Федерации, государственных гарантий Тамбовской области и муниципальных гарантий по заимствованиям, осуществляемым на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, в размере 637,7 млн. рублей. Из общего объема финансирования программы в 2006-2010 годах: на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры будет направлено 3205,22 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 777,62 млн. рублей, из областного и местных бюджетов - 704,43 млн. рублей, внебюджетных средств - 1723,17 млн. рублей; на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства - 1528,1 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 70,8 млн. рублей; областной бюджет - 306,8 млн. рублей; местный бюджет - 35,3 млн. рублей; внебюджетные средства - 1115,2 млн. рублей; на обеспечение населения качественной питьевой водой - 1963,7 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 554,5 млн. рублей; областной бюджет - 338,9 млн. рублей; бюджеты муниципальных образований - 88,4 млн. рублей; другие источники финансирования - 981,9 млн. рублей. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 31.10.2006 г. N 101-З) Кроме того, государственные гарантии Российской Федерации, государственные гарантии Тамбовской области и муниципальные гарантии - 637,7 млн. рублей. (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 66-З) Ожидаемые конечные Сокращение износа объектов коммунальной результаты реализации инфраструктуры на 15%. программы и показатели Повышение качества предоставляемых социально-экономической потребителям коммунальных услуг. Переход на эффективности рыночные отношения в сфере жилищно- коммунального хозяйства. Стабилизация тарифов на жилищно-коммунальные услуги с ростом, не превышающим инфляцию. Улучшение экологической ситуации. Создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств на финансирование проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в объеме, не менее 60% от общего объема инвестиций в эту сферу. Увеличение объемов жилищного строительства и развитие первичного рынка жилья, формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности и развития коммунальной инфраструктуры, увеличение частных инвестиций в жилищное строительство. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 66-З) Обеспечение водоснабжением населения в пределах существующих нормативов; улучшение качества питьевой воды; снижение стоимости используемой воды; сокращение потерь воды; поддержание оптимальных условий водопользования, качества поверхностных и подземных вод в состоянии, отвечающем санитарным и экологическим требованиям; контроль изменения состояния водных объектов. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 31.10.2006 г. N 101-З) Структура програмы I. Введение II. Характеристика, проблемы и их решение III. Цели, задачи и этапы реализации программы IV. Перечень программных мероприятий V. Ресурсное обеспечение программы VI. Механизм реализации программы VII. Социально-экономическая и экологическая эффективность программы VIII. Подпрограмма "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства в Тамбовской области на 2006-2010 годы". (Дополнен - Закон Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 66-З) IX. Подпрограмма "Обеспечение населения Тамбовской области питьевой водой на 2007-2010 годы (Дополнен - Закон Тамбовской области от 31.10.2006 г. N 101-З) I. ВВЕДЕНИЕ Областная целевая программа "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Тамбовской области на 2006-2010 годы" направлена на решение проблемы перехода к устойчивому развитию жилищной сферы, создание условий, обеспечивающих доступность жилья и коммунальных услуг: в области модернизации объектов коммунальной инфраструктуры путем внедрения новых ресурсосберегающих технологий, снижения их сверхнормативного износа, обеспечения доступного, надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг, разработки и внедрения мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса, привлечения средств внебюджетных источников; в области обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства за счет создания условий для привлечения кредитных средств и частных инвестиций, разработки нормативно-правовых актов в области градостроительной деятельности. В результате решения этих задач повысится качество жилищно-коммунального обслуживания населения, снизятся издержки на производство и оказание услуг, стабилизируется их стоимость, увеличатся объемы вводимого жилья. (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 66-З) II. ХАРАКТЕРИСТИКА, ПРОБЛЕМЫ И ИХ РЕШЕНИЕ Техническое состояние коммунальной инфраструктуры области характеризуется высоким (более 60%) уровнем износа, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, сверхнормативной аварийностью, низким коэффициентом полезного действия мощностей и большими потерями энергоносителей. Причинами возникновения этих проблем являются: - высокий уровень износа основных фондов коммунального комплекса; - значительное снижение надежности функционирования жилищно- коммунальных систем жизнеобеспечения населения. Причинами высокого уровня износа являются: - недостаточное финансирование ремонтных работ и явное несоответствие фактического объема инвестиций в модернизацию и реконструкцию основных средств даже минимальным потребностям; - недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунальной инфраструктуры вследствие нестабильного финансово-экономического положения предприятий. Значительная дебиторская и кредиторская задолженность в предприятиях жилищно- коммунального хозяйства образовывалась на протяжении ряда лет, в результате, во-первых, установления тарифов на жилищно-коммунальные услуги на уровне, не позволяющем предприятиям покрывать свои издержки и, во-вторых, недостаточного финансирования обязательств бюджетов всех уровней. В настоящее время количество аварийных ситуаций и повреждений превышает 1,6 аварии на один километр сетей при максимально допустимых 0,1-0,2. Более половины аварий и повреждений водопроводных и тепловых сетей происходит по причине их ветхости, так как износ сетей составляет около 60%. Ущерб, наносимый авариями, значительно превышает затраты на плановую замену основных фондов и предотвращение аварий. При этом планово-предупредительный ремонт практически уступил место аварийно-восстановительным работам, затраты на которые в 1,5-2 раза выше. На 01.01.2006 года доля частных компаний, оказывающих жилищно-коммунальные услуги населению области, от общего их количества составляет - 50%. Системы теплоснабжения жилищного фонда и объектов социальной сферы области включают 1234 котельных суммарной мощностью 4644 Гкал/час. По использованию в качестве основного вида топлива распределение таково: 42,4% работают на твердом топливе, 48,0% - на газообразном и 6,6% - на жидком. В общем числе котельных преобладают малоэффективные, мощностью до 3 Гкал/час (84,4%) которые вырабатывают 11,2% тепла от всего объема производимой теплоэнергии. Основными производителями являются крупные котельные мощностью свыше 100 Гкал/час (0,5%), которые вырабатывают 34,4% всего тепла. На начало отопительного сезона 2005-2006 года муниципальные предприятия жилищно-коммунального хозяйства области имеют на балансе - 241 котельную. Основным видом топлива является природный газ, на котором работают - 206 коммунальных котельных, 20 котельных - на жидком топливе и 15 - на твердом топливе. Суммарная установленная мощность котельных - 1137,1 Гкал/час, что в 2,55 раза превышает потребность в тепле для муниципального жилищного фонда. Теплоэнергетическое оборудование муниципальных котельных находится в крайне сложном положении. Из 813 установленных котлов требуют капитального ремонта - 447, что составляет около 55%, а 63 котла из них (7%) выработали ресурс и подлежат замене. Средняя загрузка котельных в целом за отопительный сезон не превышает 40%, а некоторые котельные загружены лишь на 15-20%, что приводит к увеличению удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал тепла. В то же время в некоторых котельных (Тамбовский район - ст. Селезни) имеет место дефицит тепла. Это обусловлено отсутствием технически исправного котельного оборудования. Большинство котельных коммунальной сферы оборудованы котлами, кпд которых колеблется в пределах 75-87%, на 53% котельных отсутствует химводоочистка, что существенно сокращает срок службы котлоагрегатов, на 87% отсутствуют приборы учета выработки тепла, потребления воды и на 85% котельных не используются энергосберегающие технологии. На большинстве котельных уровень автоматизации очень низок. Вызвано это как технологической неприспособленностью схем и оборудования к автоматизации, так и несовершенством используемой аппаратуры систем контроля и управления. Удельный расход топлива на выработку 1 Гкал тепловой энергии на большинстве котельных на 15-20% превышает нормативные показатели. Анализ технического состояния оборудования котельных позволяет сделать следующие выводы: 1. Основное оборудование котельных, как правило, имеет высокую степень износа. Фактический срок службы значительной части оборудования больше предусмотренного документацией. Это оборудование физически и морально устарело и существенно уступает по экономичности современным образцам. Причина такого положения состоит в отсутствии средств у собственника для замены оборудования на более современное. 2. Большинство котельных не оснащены в достаточной степени приборами учета потребляемых ресурсов, произведенной и отпущенной тепловой энергии, теплоносителей, средствами автоматического управления технологическими процессами и режимом отпуска тепла. Это приводит к невысокой экономичности даже неизношенного оборудования, находящегося в хорошем состоянии. Причина такого положения - отсутствие средств плюс отсутствие у собственника действенных стимулов к улучшению эффективности работы оборудования. 3. Установленная суммарная тепловая мощность существенно выше присоединенной тепловой нагрузки. До настоящего времени это позволяло удовлетворить потребности населения в тепловой энергии и горячей воде. Однако стоимость жилищно-коммунальных услуг при этом остается высокой. Анализ большинства инвестиционных проектов по развитию систем коммунального обслуживания показывает, что темпы обновления ниже темпов старения коммунальной инфраструктуры и кардинально не влияют на сокращение затрат по производству услуг и на снижение сверхнормативных потерь ресурсов. Общее количество тепловых сетей в 2-трубном исчислении составляет - 544,3 км. Ветхих тепловых сетей 103,6 км или 19,0%, в том числе ветхих тепловых сетей (в двухтрубном исчислении) в муниципальных организациях - 85,82 км. (82,8%). Объем замены ветхих сетей недостаточен. Физический износ тепловых сетей в целом по области достигает 65%. Вместе с тем, в ряде муниципальных образований области тепловые сети имеют предельную степень изношенности и не обеспечивают стабильное теплоснабжение населения. В связи с этим удельная повреждаемость теплопроводов растет и превышает более чем в 5-8 раз нормативные повреждения в год на 100 км тепловых сетей. Чтобы прервать процесс старения тепловых сетей, надо ежегодно перекладывать не менее 7% трубопроводов, что составит около 40 км сетей в двухтрубном исчислении. Стоимость строительства и приравненная к ней стоимость капитального ремонта, определенная по укрупненным базовым показателям в текущих ценах для среднего диаметра 133 мм в двухтрубном исчислении, составляет: на 1 км тепловых сетей - 1500 тыс. руб.; на 40 км тепловых сетей - 60000 тыс. руб. Протяженность водоводов предприятий жилищно-коммунального хозяйства составляет 5180,3 км, в том числе в городах - 1694,3 км и в сельской местности - 3486,0 км. Из них ветхие сети - 1543,7 км, или 29,8%, которые нуждаются в срочной замене. Общий износ водопроводных сетей составляет около 60%. В 2005 году на водопроводных сетях произошло 1442 аварии, что на 302 больше предыдущего года. Неудовлетворительное техническое состояние водопроводных систем приводит к росту потерь воды, так в 2000 г. - 7%, в 2004 г. - 17%, а в 2005 г. - более 20%. Имеющиеся водопроводные сети не обеспечивают полной потребности в хозяйственном водоснабжении по качеству воды. Водные источники загрязнены, поскольку используются не только для забора воды на бытовые и производственные нужды, но и как приемники канализационных, хозяйственно-бытовых и промышленных стоков. Так, из всех сброшенных вод в водоемы области около 75% составляют загрязненные. Наибольший дефицит качества питьевой воды наблюдается в городах Моршанске, Мичуринске, Котовске, рабочем поселке Инжавино и других поселениях области. Установленная производственная мощность водопроводных очистных сооружений составляет - 44,9 млн. м3/год, в том числе в городских поселениях - 42,5 млн. м3/год, сельской местности - 2,4 млн. м3/год. Требуют срочной модернизации 35% мощностей или - 15,7 млн. м3/год. Канализационные сети предприятий жилищно-коммунального хозяйства имеют протяженность - 510 км, в том числе в городских поселениях - 437,4 км, в сельской местности - 72,6 км с физическим износом коммунальных канализационных сетей - 62%. За 2004 год произошло 567 аварий канализационных сетей, за 2005 - 638 аварий в результате которых загрязненные воды попали в водоемы полностью неочищенными. Загрязнение водных объектов при недостаточной эффективности работы водоочистных сооружений влечет ухудшение качества подаваемой потребителям питьевой воды и создает серьезную опасность для здоровья населения. К нормативному качеству их очистки приближаются только очистные сооружения г. Тамбова. Централизованная очистка сточных вод в райцентрах практически отсутствует, а имеющиеся в рабочем поселке Инжавино, Мичуринском (с. Заворонежское) и Тамбовском районах требуют реконструкции. Среднесуточный отпуск воды в 2004 году каждому жителю области составил - 134 литра, городскому - 172 литра, сельскому - 83 литра. В сельской местности данный показатель очень низок и не соответствует нормативным и санитарным нормам. Из 16 тыс. объектов водоснабжения более половины являются бесхозяйными, в том числе 1/3 артезианских скважин и до 50% - сетей водоснабжения. Требуют тампонажа и ремонта - 1456 артезианских скважин, 1104 - подлежат консервации. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, их эксплуатация с максимальной энергоэффективностью в качестве обязательного условия требует рационального расходования всех энергоресурсов и коммунальных услуг. Основным инструментом, стимулирующим вовлечение в энерго- и ресурсосбережение поставщиков и потребителей, является объективный, приборный учет расходования ресурсов и услуг. Установка приборов учета осуществляется на различных звеньях технологического процесса коммерческого потребления таких энергоресурсов, как электро-, теплоэнергия, природный газ, а также коммунальных услуг - горячего и холодного водоснабжения. Установка приборов учета расходования энергоресурсов и коммунальных услуг осуществляется в три этапа. На I этапе установка приборов производится на границах имущественной принадлежности объектов потребления (здания и сооружения федеральной собственности, объекты областной и муниципальной собственности, социокультурной сферы, жилого фонда) и поставщика (непосредственно энергоснабжающей организации или транспортирующей организации) ресурсов или услуг. На II этапе установка приборов учета осуществляется на границах имущественной принадлежности объектов поставляющей ресурсы или услуги компании (сетевые, транспортные предприятия и организации) и поставщика (непосредственно энергоснабжающей организации или транспортирующей организации-перепродавца). На III этапе установка приборов учета осуществляется непосредственно в жилых помещениях. Финансирование работ по установке приборов учета, их приобретения осуществляется на объектах: - федеральной собственности - за счет средств собственника (федеральный бюджет); - областной собственности, а также объектах социокультурной сферы - областной бюджет; - муниципальной собственности - за счет средств местного бюджета; - жилого фонда - за счет средств поставщика услуги при условии включения в инвестиционную составляющую в тарифе на услугу, а также за собственный счет по инициативе потребителей. Установка приборов учета (организационные мероприятия, финансирование) может осуществляться за счет средств инвестиционных компаний с компенсацией затрат по согласованному механизму возврата финансовых ресурсов в рамках реализуемого инвестиционного проекта. Такие проекты будут предусматривать более совершенный механизм энергосбережения, т.е. через автоматизированный сбор данных о расходовании энергоресурсов в режиме реального времени возможно управление самим процессом поставки услуг в необходимых объемах и с оптимальными параметрами. Реализация таких капиталоемких инвестиционных проектов экономически обоснована в крупных городских поселениях таких, как Тамбов, Мичуринск, Рассказово, Котовск, Тамбовский район и др. На начало 2006 года уровень оснащенности жилых объектов теплосчетчиками, приборами учета горячей и холодной воды в среднем по области не превышал 7%. Полную установку приборов учета на входе в многоквартирные дома планируется завершить в течение 2006-2008 гг. Общий объем затрат на эти цели составляет - 284,4 млн. рублей. В том числе по городам: Тамбов - 151,4 млн. рублей; Кирсанов - 1,9 млн. рублей; Котовск - 11,9 млн. рублей; Мичуринск - 29,3 млн. рублей; Моршанск - 38,9 млн. рублей; Рассказово - 12,8 млн. рублей; Уварово - 8,4 млн. рублей. Инвестирование финансовых ресурсов в оснащение узлами учета жилых объектов планируется равномерными долями в течение трех лет, начиная с 2006 года - порядка 90 млн. рублей ежегодно. Ускоренного совершенствования требует система управления жилищно-коммунальным хозяйством в муниципальных образованиях области. Финансирование организаций жилищно-коммунального комплекса осуществляется по остаточному принципу без учета их реальных затрат. Как правило, в муниципальных образованиях отсутствует муниципальный заказ как форма развития конкурентной среды и управления жилищно-коммунальным обслуживанием. Имеющийся в ряде муниципальных образований области муниципальный заказ отражает лишь выделение из местных бюджетов средств на текущую деятельность организаций жилищно-коммунального хозяйства и развитие жилищно-коммунального комплекса без установления соответствующих требований к качеству обслуживания. В действующих договорах, как правило, недостаточно четко определены роль и ответственность хозяйствующих субъектов и органов управления и отражена организация взимания платежей, права и обязанности сторон. Проблема технического оснащения и перевооружения организаций жилищно-коммунального хозяйства является в настоящее время одной из главных. Парк специальных автомобилей коммунального назначения катастрофически стареет. Более 40% коммунальной техники полностью амортизированы, значительно сократились объемы восстановления изношенных деталей, ощущается острый недостаток в запасных частях. Необеспеченность специальной техникой приводит к ухудшению качества оказываемых населению коммунальных услуг, санитарно-эпидемиологической обстановки на территории области. Для технического оснащения и перевооружения организаций жилищно- коммунального хозяйства области требуются значительные финансовые ресурсы, которых отрасль не имеет. Низкие показатели финансово- хозяйственной деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства не позволяют решать вопросы привлечения кредитных ресурсов. В сложившейся ситуации решить проблему финансирования технического переоснащения организаций жилищно-коммунального хозяйства области без государственной поддержки практически невозможно. Привлечение инвестиционных средств, заемных средств на длительный период могло бы позволить организациям коммунального комплекса снизить издержки предоставления коммунальных услуг и обеспечить возвратность кредитов и окупаемость инвестиций без значительного повышения тарифов. III. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Целью программы является создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. В рамках выполнения программы (наряду с бюджетным финансированием предусмотренных мероприятий), будут созданы условия, обеспечивающие привлечение средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. На этих условиях будут реализованы проекты в различных муниципальных образованиях области. Осуществление мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в муниципальных образованиях - участниках программы приведет к улучшению состояния коммунальной инфраструктуры и, как следствие, к повышению качества предоставления коммунальных услуг. Институциональные преобразования, проводимые в рамках программы, обеспечат привлечение средств внебюджетных источников в проекты модернизации коммунальной инфраструктуры, а также сдерживание темпов роста тарифов на коммунальные услуги. Программа основана на следующих базовых принципах: софинансирование проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с привлечением бюджетных средств и средств внебюджетных источников; развитие различных форм государственно-частного партнерства с целью привлечения средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с использованием бюджетных средств в целях снижения рисков инвестирования; открытый (недискриминационный) отбор проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи: модернизация объектов коммунальной инфраструктуры. Бюджетные средства, направляемые на реализацию программы, должны быть предназначены для выполнения проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, связанных с реконструкцией существующих объектов (с высоким уровнем износа), а также со строительством новых объектов, направленных на замену объектов с высоким уровнем износа; повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры. Это задача не предполагает непосредственного целевого бюджетного финансирования, но ее выполнение будет обеспечено путем определения условий отбора, выполнение которых позволит муниципальным образованиям участвовать в отборе на получение средств федерального и областного бюджетов для реализации проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Одним из важнейших направлений для решения данной задачи является совершенствование системы тарифного регулирования в коммунальном комплексе. Другим важным направлением является привлечение к управлению объектами коммунальной инфраструктуры на конкурсной основе организаций различных форм собственности и формирование договорных отношений концессионного типа между органом местного самоуправления и организацией коммунального комплекса; привлечение средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе для развития механизмов кредитования указанных проектов. Предусматривается оказание методического содействия муниципальным образованиям и организациям коммунального комплекса при осуществлении заимствований с целью модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Мероприятия программы будут реализованы в 2006-2010 годах в 2 этапа: Первый этап - 2006-2007 годы; второй этап - 2008-2010 годы. В рамках первого этапа реализации программы предполагается осуществить финансирование конкретных объектов за счет средств федерального бюджета проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, на условиях их софинансирования из других источников, в том числе областного бюджета и местных бюджетов, а также с привлечением средств внебюджетных источников. При этом большая часть средств, направляемых на модернизацию коммунальной инфраструктуры в рамках программы, финансируется за счет бюджетных средств. В результате указанных мероприятий, должны быть достигнуты снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры до 50%, увеличение доли средств внебюджетных источников до 65% общего объема инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, увеличение доли частных компаний, осуществляющих управление объектами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений и других договоров, до 70% общего количества организаций коммунального комплекса. В рамках второго этапа реализации программы, финансирование за счет средств федерального бюджета будет составлять до 25% общего объема финансирования программы проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, 45 и более процентов инвестиционных потребностей финансироваться за счет средств внебюджетных источников. В результате осуществления указанных мероприятий должно быть достигнуто снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры до 50%, увеличение доли средств внебюджетных источников до 65% общего объема инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, увеличение доли частных компаний осуществляющих управление объектами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений и других договоров, до 70% общего количества организаций коммунального комплекса. IV. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных задач и подразделяются на мероприятия по совершенствованию законодательной и нормативной правовой базы, организационные мероприятия, а также мероприятия по финансированию капитальных и прочих расходов за счет средств бюджетов и внебюджетных источников. Основные мероприятия программы изложены в перечне. ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий по реализации программы ---------------------------------------------------------------------- N |Наименование мероприятия |Ответственный |Начало |Окон- п/п | | |работы |чание | | | |работы ---------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ---------------------------------------------------------------------- 1. Мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и привлечения частных инвестиций 1.1 Подготовка технических Муниципальные II кв. данных о состоянии образования 2006 инженерной инфраструктуры области (по в муниципальных согласованию) образованиях 1.2 Проведение по каждому Муниципальные III кв. IV кв. предприятию жилищно- образования 2006 2006 коммунального комплекса области (по уточняющей инвентаризации согласованию) накопленной дебиторской и кредиторской задолженности 1.3 Реструктуризация Финансовое III кв. IV кв. задолженности бюджета и управление 2006 2006 бюджетных организаций области, перед предприятиями муниципальные жилищно-коммунального образования комплекса, установление области (по реальных сроков ее согласованию) погашения 1.4 Оптимизация тарифной Комитет по II кв. III кв. политики. Установление государственному 2006 2006 реальных тарифов на регулированию коммунальные услуги, тарифов сбалансированные с области, требуемым качеством и органы инвестициями, а также с местного платежеспособностью самоуправления потребителей и возможностью бюджета 1.5 Разработка механизмов Управление III кв. IV кв. стимулирования топливно- 2006 2006 коммунальных предприятий энергетического к снижению издержек комплекса и производства и повышения жилищно- качества оказываемых коммунального услуг хозяйства Тамбовской области 1.6 Проведение комплексной Комитет по II кв. III кв. экспертизы, аудита государственному 2006 2006 деятельности естественных регулированию локальных монополистов в тарифов области сфере ЖКХ с целью выявления и ликвидации нерациональных и необоснованных затрат 2. Разработка областной I кв. II кв. целевой программы 2006 2006 "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Тамбовской области на 2006-2010 годы" 2.1 Проведение консультаций Управление I кв. по подготовке топливно- 2006 муниципальных проектов энергетического комплекса и жилищно- коммунального хозяйства Тамбовской области 3. Реализация областной 2006 2010 целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Тамбовской области на 2006-2010 годы" в определенных объемах на год 3.1 Участие инвестиционных II кв. II кв. проектов муниципальных 2006 2009 образований в конкурсе Росстроя с целью обеспечения софинансирования реализации проектов из федерального бюджета 3.2 Мониторинг выполнения Управление 2006 2010 программы в разрезе топливно- инвестиционных проектов энергетического комплекса и жилищно- коммунального хозяйства Тамбовской области 3.3 Проведение Управление I кв. II кв. организационной и топливно- 2006 2006 консультативной работы с энергетического органами местного комплекса и самоуправления по жилищно- подготовке и принятию коммунального правил, платы за хозяйства подключение к системам Тамбовской коммунальной области инфраструктуры, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры 3.4 Подготовка перечня Управление 2006 2009 проектов по модернизации топливно- объектов коммунальной энергетического инфраструктуры с комплекса и указанием основных жилищно- параметров проекта, в том коммунального числе примерного общего хозяйства бюджета проекта, размеров Тамбовской требуемой федеральной области поддержки, объемов необходимых средств местных бюджетов и частных инвесторов, объемов и сроков реализации проектов 3.5 Определение объема Управление 2006 2009 ежегодного топливно- финансирования энергетического программы комплекса и (подпрограммы) и жилищно- утверждение объемов коммунального финансирования в хозяйства региональном и местных Тамбовской бюджетах области 3.6 Отбор объектов и Управление 2006 2009 проектов для топливно- софинансирования из энергетического федерального бюджета по комплекса и подпрограмме жилищно- "Модернизация объектов коммунального коммунальной хозяйства инфраструктуры" ФЦП Тамбовской "Жилище" области 3.7 Разработка и Управление 2006 2009 предоставление в топливно- Росстрой заявок на энергетического участие в подпрограмме комплекса и "Модернизация объектов жилищно- коммунальной коммунального инфраструктуры" ФЦП хозяйства "Жилище" Тамбовской области 3.8 Заключение соглашений на Управление 2006 2009 предоставление субсидий топливно- на реализацию энергетического инвестиционных проектов комплекса и по модернизации объектов жилищно- коммунальной коммунального инфраструктуры хозяйства Тамбовской области 3.9 Проведение мониторинга Управление 2006 2010 реализации программы топливно- энергетического комплекса и жилищно- коммунального хозяйства Тамбовской области 3.10 Подготовка отчетов о Управление 2006 I кв. реализации программы, топливно- 2011 информационно- энергетического аналитических материалов комплекса и для представления жилищно- Государственному коммунального заказчику. хозяйства Тамбовской области 4. Повышение информированности населения 4.1 Разработка плана Управление IV кв. II кв. информационного топливно- 2005 2006 обеспечения реализации энергетического областной целевой комплекса и программы "Модернизация жилищно- объектов коммунальной коммунального инфраструктуры Тамбовской хозяйства области на 2006-2010 Тамбовской годы" области 4.2 Организация в Управление 2006 2010 региональных средствах топливно- массовой информации энергетического работы, направленной на комплекса и освещение целей и задач жилищно- программы коммунального хозяйства Тамбовской области 4.3 Освещение в средствах Управление 2006 2010 массовой информации топливно- целей, задач и основного энергетического содержания областной комплекса и целевой программы жилищно- "Модернизация объектов коммунального коммунальной хозяйства инфраструктуры Тамбовской Тамбовской области на 2006-2010 области годы" 4.4 Регулярное информирование Управление 2006 2010 специалистов отрасли и топливно- населения о ходе энергетического реализации программы комплекса и жилищно- коммунального хозяйства Тамбовской области 5. Мероприятия по организации и проведению контроля за ходом реализации программы и разработка предложений по ее развитию 5.1 Осуществление контроля Управление 2006 2010 за реализацией программы топливно- на региональном и энергетического муниципальном уровнях в комплекса и пределах своих жилищно- полномочий; коммунального хозяйства Тамбовской области 5.2 Выезд специалистов Управление 2006 2010 отраслевых отделов на топливно- объекты реализации энергетического программы для оценки комплекса и качества производимых жилищно- работ коммунального хозяйства Тамбовской области ---------------------------------------------------------------------- V. Ресурсное обеспечение программы Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий до 2010 года составляет 6697,02 млн. рублей. (В редакции Закона Тамбовской области от 31.10.2006 г. N 101-З) В рамках Программы предусматривается финансирование мер по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры за счет следующих источников: средства федерального бюджета; средства областного и местных бюджетов (софинансирование приоритетных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры); частные инвестиции на модернизацию коммунальной инфраструктуры. Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры до 2010 года составляет 3205,22 млн. рублей. Она определена на основе технико-экономических обоснований, расчета затрат на проведение мероприятий и приведена в ценах, действующих в 2006 году. Предполагаемый размер средств федерального бюджета на модернизацию коммунальной инфраструктуры составит 825,93 млн. рублей. Объем средств, выделяемых из консолидированного бюджета области в рамках государственной поддержки модернизации отрасли, на весь период реализации программных мероприятий является прогнозной величиной и составляет 659,84 млн. рублей, а размер средств внебюджетных источников составляет 1719,45 млн. рублей. Финансирование мероприятий по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства будет проводиться за счет средств федерального, областного и местного бюджетов в рамках подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства в Тамбовской области на 2006-2010 годы". Механизмом реализации подпрограммы предусматриваются меры по предоставлению государственных гарантий Российской Федерации, государственных гарантий Тамбовской области и муниципальных гарантий по заимствованиям, осуществляемым на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой, а также возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства. Общий объем финансирования подпрограммы в 2006-2010 годах составит 1528,1 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 70,8 млн. рублей; областной бюджет - 306,8 млн. рублей; местный бюджет - 35,3 млн. рублей; внебюджетные средства - 1115,2 млн. рублей. Кроме того, государственные гарантии Российской Федерации, государственные гарантии Тамбовской области и муниципальные гарантии в размере 637,7 млн. рублей, в том числе: государственные гарантии Российской Федерации - 318,9 млн. руб. государственные гарантии Тамбовской области - 159,4 млн. руб. муниципальные гарантии - 159,4 млн. руб. Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий по обеспечению населения области качественной питьевой водой до 2010 года составляет 1963,7 млн. рублей (в ценах, действующих в 2006 году), в том числе: федеральный бюджет - 554,5 млн. рублей; областной бюджет - 338,9 млн. рублей; бюджеты муниципальных образований - 88,4 млн. рублей; другие источники финансирования - 981,9 млн. рублей. Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, других федеральных целевых программ, при обеспечении необходимых объемов софинансирования за счет средств территории, а также в рамках настоящей подпрограммы. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 31.10.2006 г. N 101-З) Объемы финансирования Программы приведены в Приложении. Объемы финансирования программы и перечень объектов будут уточняться ежегодно, в пределах финансовых возможностей федерального, областного и местного бюджетов на реализацию программы. (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 66-З) VI. Механизм реализации программы Отбор муниципальных образований области и проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, предоставления и расходования средств федерального и областного бюджетов на реализацию проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках программы производится комиссией, созданной администрацией области. Муниципальные образования области ежегодно представляют в администрацию области заявки на участие в отборе проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Отбор заявок муниципальных образований области на участие в реализации мероприятий программы производится с учетом их соответствия условиям участия в программе. Дисквалификационными условиями для муниципальных образований области являются: дотирование из бюджетов любого уровня организаций коммунального комплекса в муниципальном образовании, в котором предполагается реализация проекта модернизации объектов коммунальной инфраструктуры; просроченная кредиторская задолженность организаций коммунального комплекса муниципального образования, участвующего в проекте, в 2006 году увеличилась по сравнению с предыдущим годом, а в последующие годы не уменьшилась на 10% и более (в случае ее наличия); величина просроченной кредиторской задолженности организации коммунального комплекса, участвующей в проекте, в расчете на 1 рубль среднегодовой балансовой стоимости основных средств организации превышает 0,7 рубля. В случае соответствия муниципального образования области этим условиям заявка муниципального образования области к процедуре отбора не допускается. Условиями для участия в реализации мероприятий программы являются: наличие программы муниципального образования области, предусматривающей мероприятия, направленные на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры с установленными параметрами повышения качества коммунальных услуг в период реализации программы, а также на привлечение средств внебюджетных источников, или письменного обязательства муниципального образования области по принятию указанной программы до 1 августа 2006 г. (в этом случае представляются основные планируемые параметры такой программы); представление краткого описания реализуемых или планируемых к реализации за счет средств федерального и областного бюджетов проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры (указываются основные параметры проекта, в том числе примерный общий бюджет проекта, размеры требуемой федеральной и областной поддержки, предлагаемые объемы средств местных бюджетов и внебюджетных источников, объемы и сроки реализации указанных проектов); представлений письменных обязательств муниципальных образований по финансированию предлагаемых проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры; выполненные обязательства по реализуемым проектам и подтвержденные муниципальным образованием области намерения частных инвесторов или кредиторов принимать участие в финансировании проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры; наличие программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования области; наличие производственных и инвестиционных программ предприятий коммунального комплекса, которые планируют участвовать в отборе. Комиссия администрации области, производит отбор проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, исходя из их важности для обеспечения жизнедеятельности населения, степени износа основных фондов коммунального комплекса и выполнения перечисленных дисквалификационных условий. Ежеквартально органы местного самоуправления, на территории которых реализуются проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с использованием средств федерального и областного бюджетов в рамках программы, представляют отчет об использовании средств федерального и областного бюджетов и реализации указанных проектов. Государственный заказчик программы осуществляет: общее руководство и управление реализацией программы через созданную комиссию, отбор муниципальных образований и проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры удовлетворяющих условиям отбора для последующего направления материалов на конкурс в Росстрой и включения в программу "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Тамбовской области" на 2006-2010 годы; координацию и контроль за деятельностью органов местного самоуправления и юридических лиц, связанных с реализацией программы, в части исполнения ими положений программы. Контроль за реализацией Программы осуществляют администрация области и комитет по промышленности, строительству, транспорту, связи и развитию предпринимательства областной Думы. VII. Социально-экономическая и экологическая эффективность программы Эффективность реализации программы и использования выделенных с этой целью средств федерального и областного бюджета обеспечивается за счет: исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств; прозрачности прохождения средств федерального и областного бюджета; привлечения средств местных бюджетов; привлечения средств внебюджетных источников. Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться на основе следующих индикаторов: снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры; доля средств внебюджетных источников в общем объеме инвестиций в модернизацию коммунальной инфраструктуры; доля частных компаний, управляющих объектами коммунальной инфраструктуры, в общем количестве всех организаций коммунального комплекса. Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить к 2010 году: снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры с 60% (2006 год) до 50%; повышение качества и надежности коммунальных услуг; улучшение экологического состояния окружающей природной среды области, снижение влияния неблагоприятных экологических факторов на здоровье населения области; реконструкцию очистных сооружений в г. Мичуринске, населенных пунктах Инжавино, Заворонежское (Мичуринского района), Бокино (Тамбовского района), позволит пропускать через очистные сооружения 7,6 млн. куб. метров сточных вод в год и довести очистку стоков до требуемой предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ; создание устойчивой институциональной основы для участия частного сектора в финансировании проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и управлении объектами коммунальной инфраструктуры. VIII. ПОДПРОГРАММА "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства в Тамбовской области на 2006-2010 годы" Паспорт подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства в Тамбовской области на 2006-2010 годы" Наименование Обеспечение земельных участков коммунальной подпрограммы инфраструктурой в целях жилищного строительства в Тамбовской области на 2006- 2010 годы Основание для Постановление администрации области от разработки 31.03.2006 N 318 "О разработке "Областной комплексной программы по государственной поддержке строительства жилья в Тамбовской области на 2006-2010 годы" Государственный Администрация Тамбовской области заказчик Основные Управление инвестиций области, управление разработчики строительства и архитектуры области подпрограммы Исполнители Администрация области, органы исполнительной подпрограммы власти области, органы местного самоуправления Цель и задачи Цель - обеспечение опережающего развития подпрограммы коммунальной инфраструктуры для увеличения жилищного строительства. Задачи подпрограммы: реализация инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой в муниципальных образованиях области; создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой Сроки и этапы 2006-2010 годы, в том числе: реализации 1 этап - 2006-2007 годы; подпрограммы 2 этап - 2008-2010 годы Объемы и источники Общий объем финансирования подпрограммы финансирования составит 1528,1 млн. рублей, в том числе: подпрограммы федеральный бюджет - 70,8 млн. рублей; областной бюджет - 306,8 млн. рублей; местный бюджет - 35,3 млн. рублей; внебюджетные средства - 1115,2 млн. рублей. Кроме того: Государственные гарантии Российской Федерации, государственные гарантии Тамбовской области и муниципальные гарантии по заимствованиям, осуществляемым на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, в размере 637,7 млн. рублей, в том числе: Государственные гарантии Российской Федерации - 318,9 млн. рублей, в том числе: в 2006 году - 20,3 млн. рублей; в 2007 году - 140,8 млн. рублей; в 2008 году - 112,5 млн. рублей; в 2009 году - 45,3 млн. рублей Государственные гарантии Тамбовской области - 159,4 млн. рублей, в том числе: в 2006 году - 10,2 млн. рублей; в 2007 году - 70,4 млн. рублей; в 2008 году - 56,2 млн. рублей; в 2009 году - 22,6 млн. рублей; Муниципальные гарантии - 159,4 млн. рублей, в том числе: в 2006 году - 10,2 млн. рублей; в 2007 году - 70,4 млн. рублей; в 2008 году - 56,2 млн. рублей; в 2009 году - 22,6 млн. рублей Ожидаемые Реализация подпрограммы должна конечные обеспечить увеличение объемов жилищного результаты строительства и развитие первичного реализации рынка жилья, формирование эффективных подпрограммы и механизмов регулирования показатели градостроительной деятельности и социально- развития коммунальной инфраструктуры, экономической увеличение частных инвестиций в жилищное эффективности строительство. Дополнительный ввод жилья в результате реализации подпрограммы в 2006-2010 годах составит 463 тыс. кв. м, в том числе: в 2006 году - 34 тыс. кв. м (8,1 процента общего годового ввода жилья); в 2007 году - 63 тыс. кв. м (13,6 процента); в 2008 году - 110 тыс. кв. м (23,2 процента); в 2009 году - 116 тыс. кв. м (23,2 процента); в 2010 году - 140 тыс. кв. м (26,6 процента) I. Характеристика проблемы Основными проблемами в сфере жилищного строительства наряду со слабо развитой конкуренцией среди застройщиков и бюрократической системой предоставления земельных участков является отсутствие земельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой, механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство и модернизацию коммунальной инфраструктуры, а также непрозрачные и обременительные для застройщика условия присоединения к системам коммунальной инфраструктуры. Инвестиции в развитие инженерных сетей занимают минимальную долю в общем объеме инвестиций в строительство, так как каждый застройщик стремится выбрать строительную площадку с минимальными затратами на ее подготовку, в том числе затратами на обеспечение жилых домов водой, светом, газом, канализацией. Таких площадок по области все меньше, многие требуют дополнительных капитальных затрат на отселение и снос. Для обеспечения увеличения темпов жилищного строительства, удовлетворения платежеспособного спроса населения на жилье, стабилизации цен на рынке жилья необходимо начать подготовку строительных площадок с обеспечения их коммунальной инфраструктурой. На начало 2006 года в Тамбовской области сформирован перечень земельных участков под жилищное строительство. Площадь земельных участков по данным органов местного самоуправления составляет 1112 га, из которых только 5% обеспечены коммунальной инфраструктурой. Предполагаемая общая площадь жилья на данных участках составит около 1,0 млн. кв. м жилья. Для первоочередного освоения предлагаются земельные участки площадью 404,3 га с ожидаемым вводом жилья на этих участках 463 тыс. кв. м общей площади. В рамках подпрограммы предполагается обеспечить коммунальной инфраструктурой и земельные участки, предназначенные под жилищное строительство на территориях, занимаемых в настоящее время ветхим и аварийным жилищным фондом, составляющим 3,6% от общего жилищного фонда. II. Основная цель и задачи подпрограммы Основной целью подпрограммы является обеспечение опережающего развития коммунальной инфраструктуры для увеличения предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства, удовлетворяющего увеличивающийся платежеспособный спрос населения. Для достижения основной цели предусматривается решить следующие задачи: создать эффективные и устойчивые организационные и финансовые механизмы обеспечения земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой; подготовить и реализовать инвестиционные проекты по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой в муниципальных образованиях области, что создаст условия для привлечения частных инвестиций и увеличения объемов жилищного строительства; стимулировать органы местного самоуправления, активно проводящие государственную политику по демонополизации и развитию конкуренции на рынке жилищного строительства, а также обеспечивающие комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры. III. Сроки и этапы реализации подпрограммы Выполнение подпрограммы будет осуществляться в два этапа. На 1 этапе (2006-2007 годы) планируется повысить объем инвестиций, направляемых на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, путем осуществления мер государственной поддержки, формирования системы территориального планирования, создания нормативно-правовой базы в области градостроительной деятельности. В этот период поддержка из бюджетов всех уровней будет оказываться органам местного самоуправления, хозяйствующим субъектам - застройщикам или организациями коммунального комплекса, реализующим проекты по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой. На втором этапе реализации подпрограммы (2008-2010 годы) развитие коммунальной инфраструктуры в значительной степени будет происходить на основе рыночных принципов. Доля государственных и муниципальных гарантий, а также бюджетные средства, направляемые на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, предоставляемым на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, будут сокращаться. При этом за счет средств федерального, областного и местных бюджетов будут обеспечиваться ранее принятые обязательства по содействию в реализации проектов, начатых на первой стадии реализации подпрограммы. В целях активизации рыночных процессов с 2008 года основное внимание будет уделяться государственной поддержке проектов, осуществляемых хозяйствующими субъектами. IV. Перечень программных мероприятий Для осуществления программных мероприятий предусматриваются следующие меры поддержки участников, реализующих инвестиционные проекты по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства: возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства из средств федерального, областного и местных бюджетов; предоставление государственных капитальных вложений за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования из местных бюджетов и внебюджетных источников; предоставление государственных и муниципальных гарантий по заимствованиям, осуществляемым на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства. Вышеуказанные меры государственной поддержки из средств федерального бюджета планируется осуществлять на условиях, предусмотренных подпрограммой "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы. Предполагается, что общий объем государственных гарантий Российской Федерации, Тамбовской области и муниципальных гарантий не может быть более 80 процентов основной суммы долга по кредитам, выданным в 2006 году, более 65 процентов по кредитам, выданным в 2007 году, и более 50 процентов по кредитам, выданным в 2008-2009 годах. В качестве дополнительного обеспечения кредитов будут использоваться также залог прав на земельные участки и другие активы заемщиков. Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, планируется производить из бюджетов всех уровней, в том числе по кредитам, выданным в 2006 году, - на 80 процентов, по кредитам, выданным в 2007 году, - на 65 процентов, по кредитам, выданным в 2008-2009 годах, - на 50 процентов. Возможны различные сочетания мер поддержки инвестиционных проектов на федеральном, областном и местном уровнях. Государственные гарантии Тамбовской области и муниципальные гарантии по кредитам, предоставляемым в 2006-2009 годах, а также средства областного и местных бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам будут предусматриваться в необходимом объеме на весь срок кредита, соответствующего условиям подпрограммы. Порядок предоставления государственных гарантий Тамбовской области по заимствованиям, осуществляемым на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, а также порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, устанавливаются администрацией области (в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Российской Федерации). V. Ресурсное обеспечение подпрограммы Объемы финансирования подпрограммы (млн. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы) ---------------------------------------------------------------------- Источники и | 2006-2010 | в том числе направления |годы - всего|------------------------------- финансирования | | 2006| 2007| 2008 | 2009 | 2010 | | год | год | год | год | год ---------------------------------------------------------------------- Средства федерального 70,8 1,4 19,3 25,1 18,6 6,4 бюджета из них субсидии 70,8 1,4 19,3 25,1 18,6 6,4 бюджету Тамбовской области на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой Средства областного 306,8 45,7 59,3 62,5 69,3 70,0 бюджета из них субсидии 35,3 0,7 9,6 12,5 9,3 3,2 местным бюджетам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой Средства местных 35,3 0,7 9,6 12,5 9,3 3,2 бюджетов Внебюджетные средства 1115,2 50,8 433,3 450 181,1 Всего 1528,1 98,6 521,5 550,1 278,3 79,6 Кроме того, 637,7 40,7 281,6 224,9 90,5 предоставление гарантий: гарантии Российской 318,9 20,3 140,8 112,5 45,3 Федерации гарантии Тамбовской 159,4 10,2 70,4 56,2 22,6 области муниципальные гарантии 159,4 10,2 70,4 56,2 22,6 ---------------------------------------------------------------------- При обосновании размера расходов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам учитывались следующие показатели рыночной процентной ставки по этим кредитам: в 2006 году - 14 процентов, в 2007 году - 12 процентов, в 2008 году - 11 процентов и в 2009 году - 10 процентов. Объемы финансирования программы и перечень инвестиционных проектов будут уточняться ежегодно, в пределах финансовых возможностей федерального, областного и местного бюджетов на реализацию подпрограммы, а так же сроков кредитования, уровня рыночных процентных ставок по кредитам и другим условиям. VI. Механизм реализации подпрограммы Механизмы финансирования развития коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства должны обеспечивать привлечение банковских кредитных ресурсов для реализации инвестиционных проектов. В рамках подпрограммы предусматриваются меры государственной поддержки в виде возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, предоставление государственных гарантий, муниципальных гарантий, а также предоставление государственных капитальных вложений за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования из местных бюджетов и внебюджетных источников. Указанные меры поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов будут осуществляться на условиях оказания на местном уровне аналогичных мер поддержки проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в соответствии с требованиями, установленными подпрограммой. Отбор муниципальных образований и проектов для участия в подпрограмме будет производиться ежегодно государственным заказчиком подпрограммы в соответствии с порядком отбора муниципальных образований и проектов, утвержденным администрацией области. Для муниципальных образований при реализации подпрограммы необходимо выполнение основных мероприятий: принятие правил землепользования и застройки; подготовка проектов планировки территорий, предназначенных для жилищного строительства; принятие программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры; введение платы за подключение к системам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденного тарифа на подключение. Государственный заказчик подпрограммы осуществляет: общее руководство и управление реализацией подпрограммы; отбор муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы, и инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой; координацию деятельности органов местного самоуправления и организаций, связанной с выполнением ими мероприятий подпрограммы. VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы В ходе реализации подпрограммы для осуществления инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой будет привлечено 1115,2 млн. рублей кредитных средств, в том числе: в 2006 году - 50,8 млн. рублей; в 2007 году - 433,3 млн. рублей; в 2008 году - 450 млн. рублей; в 2009 году - 118,1 млн. рублей. Предусмотренные подпрограммой меры поддержки инвестиционных проектов на федеральном, областном и местном уровнях позволят обеспечить дополнительный ввод жилья в объеме 463 тыс. кв. м общей площади, в том числе: в 2006 году - 34 тыс. кв. м (8,5 процента общего годового ввода жилья); в 2007 году - 63 тыс. кв. м (13,9 процента); в 2008 году - 110 тыс. кв. м (18,7 процента); в 2009 году - 116 тыс. кв. м (23,2 процента); в 2010 году - 140 тыс. кв. м (26,6 процента) Создание рыночных механизмов финансирования инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой позволит также снизить стоимость жилищного строительства и повысить его доступность для населения области. Реализация подпрограммы позволит обеспечить к 2010 году: развитие первичного рынка жилья; формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности и развития коммунальной инфраструктуры; увеличение частных инвестиций в жилищное строительство. Общий объем ввода жилья за 2006-2010 годы составит не менее 2383,3 тыс. кв. м общей площади, в том числе: в 2006 году - 419 тыс. кв. м; в 2007 году - 464,3 тыс. кв. м; в 2008 году - 475 тыс. кв. м; в 2009 году - 500 тыс. кв. м; в 2010 году - 525 тыс. кв. м. VIII. Основные мероприятия по реализации подпрограммы ---------------------------------------------------------------------- N | Наименование мероприятия | Срок | Ответственные п/п | |исполне-| исполнители | | ния | ---------------------------------------------------------------------- 1. Разработка нормативно-правовых 2006- Администрация документов в области 2007 области, органы градостроительной деятельности годы исполнительной власти области, органы местного самоуправления 2. Разработка проекта постановления 2006 Администрация администрации области о порядке и год области, органы условиях предоставления субсидий исполнительной бюджетам муниципальных образований власти области на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой 3. Отбор инвестиционных проектов по ежегодно Администрация обеспечению земельных участков под области, органы жилищное строительство коммунальной исполнительной инфраструктурой власти области, органы местного самоуправления 4. Реализация инвестиционных проектов 2006- органы местного по обеспечению земельных участков 2010 самоуправления, под жилищное строительство годы застройщики, коммунальной инфраструктурой организации коммунального комплекса, банки 5. Мониторинг и оценка реализации ежегодно Администрация инвестиционных проектов по области, органы обеспечению земельных участков под исполнительной жилищное строительство коммунальной власти области инфраструктурой ---------------------------------------------------------------------- (Раздел дополнен - Закон Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 66-З) Система индикаторов оценки социально-экономической эффективности программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Тамбовской области на 2006-2010 годы" ---------------------------------------------------------------------- Индикаторы оценки | Значение индикаторов, в процентах |------------------------------------------ |Факт | Целевое значение |2006 г.|---------------------------------- | |2007 г. |2008 г. |2009 г. |2010 г. ---------------------------------------------------------------------- 1. Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры 60 58 55 52 50 2. Доля средств внебюджетных источников в общем объеме инвестиций в модернизацию объектов 86,1 34 45 55 65 коммунальной инфраструктуры 3. Доля частных компаний, управляющих объектами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений и других договоров, в общем количестве всех организаций коммунального комплекса 50 55 60 65 70 ---------------------------------------------------------------------- Приложение 1 Объемы финансирования областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Тамбовской области на 2006-2010 годы" (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 66-З) (млн. руб.) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ NN |Наименование |Ед. |Мощ- |Сметная| Источники финансирования, сроки пп |территории, объекта |изм. |ность |стои- |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | | |мость | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009-2010 годы | | | | |------------------------------------|------------------------------------|------------------------------------|------------------------------------ | | | | |Всего |Фед-ый|Бюджеты |Прочие|Ввод |Всего |Фед-ый|Бюджеты |Прочие|Ввод |Всего |Фед-ый|Бюджеты |Прочие|Ввод |Всего |Фед-ый|Бюджеты |Прочие|Ввод | | | | |инве- |б-т |субъекта| |мощно-|инве- |б-т |субъекта| |мощно-|инве- |б-т |субъекта| |мощно-|инве- |б-т |субъекта| |мощно- | | | | |стиций| |и | |сти |стиций| |и | |сти |стиций| |и | |сти |стиций| |и | |сти | | | | | | |местный | | | | |местный | | | | |местный | | | | |местный | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1. г. Тамбов Проект сетей внешнего 799,8 137,99 10,94 127,05 388,11 143,56 109,9 134,7 инженерного обеспечения жилых кварталов в границах улиц М.Горького, Набережной, Лермонтовской, Карла Маркса, всего: в том числе: строительство и км/ 21,645 260,04 71,6 71,6 126,81 46,92 35,51 44,38 /40,0 реконструкция т.м3/с /40 водопроводных сетей и сооружений реконструкция км 2,69 36,75 15,16 5,61 4,24 5,31 1,075 напорного канализационного коллектора строительство очистных 1,8 43,67 сооружений поверхностных стоков реконструкция корпуса т. 0,112 33,61 9,5 9,5 24,11 8,92 6,75 8,44 0,112 механического м3/сут. обезвоживания осадков сточных вод очистных сооружений канализации реконструкция км 2,039 110,71 9 9 0,330 49,65 18,37 13,9 17,38 0,593 магистральных и квартальных тепловых сетей и ЦТП строительство и км/ед 12,65/ 203,94 43,27 7,17 36,1 122,66 45,36 34,33 42,97 реконструкция сетей 9 электроснабжения 6кВ (РП, ТП) строительство МВт 14 26,1 26,13 9,66 7,31 9,16 14 подстанции 2 строительство км 1,639 8,81 0,85 0,85 0,560 2,94 1,08 0,83 1,03 0,530 газопровода среднего и низкого давления сети телефонизации и км 5,5 38,14 10 3,7 2,8 3,5 диспетчеризации объекты м2 16670 30,51 7,2 2,66 2,01 2,53 благоустройства прочие затраты 7,52 3,77 3,77 3,45 1,28 2,17 2. г. Мичуринск очистные сооружения т.м3/ 43,000 79,92 16,00 8,00 8,00 63,92 23,65 17,9 22,37 43,000 канализации сут. (реконструкции) строительство МВт 8,000 80,00 40,00 40,00 4,000 40,00 14,8 11,2 14,00 4,000 газопоршневой мини ТЭС1 - 2 очередь Итого по г. Мичуринску: 159,92 56,00 8,00 8,00 40,00 103,92 38,45 29,1 36,37 3. г. Моршанск Канализационный км 1,790 25,80 12,64 4,68 3,54 4,42 коллектор по ул. Сакко и Ванцетти, Гражданская, Хлебная (от ул. Красноармейской до ул. Пролетарской) Реконструкция т.м3/ 9,300 12,64 12,64 4,68 3,54 4,42 9,300 водозаборных узлов по сут. ул. Дачной, Февральской, Мичурина, Северной-1, Северной- 2, Телевизионной в г. Моршанске Итого по г. Моршанску: 38,44 25,28 9,36 7,08 8,84 4. г. Кирсанов II очередь Терновского т.м3/ 4,500 16,40 10,7 3,96 3 3,74 водозаборного узла сут. Итого по г. Кирсанову: 16,40 10,7 3,96 3 3,74 5. г. Рассказово Реконструкция км 2,490 8,93 8,93 3,3 2,5 3,13 канализационного коллектора по ул. Пролетарской ФГУП ППЗ "Арженка" Итого по г. Рассказово: 8,93 8,93 3,3 2,5 3,13 6. г. Уварово Реконструкция шт 3,000 11,00 11 4,07 3,08 3,85 котельной 2 мкр. с заменой котла ДКВР на котел ДЕ 25/14 и заменой двух теплообменников Итого по г. Уварово: 11,00 11 4,07 3,08 3,85 7. Инжавинский район Реконструкция очистных т.м3/ 0,99 64,50 14,30 5,29 4,00 5,01 сооружений хозбытовых сут. стоков в р.п. Инжавино Итого по Инжавинскому району: 64,50 14,30 5,29 4,00 5,01 8. Инвентаризация 6,5 1,5 1,5 объектов 9. Проектно- 18,6 3,8 1,4 2,4 изыскательские работы 10. Оформление прав 7,4 1,45 1,45 собственности на вновь вводимые объекты 11. Приборы учета 20 5 5 12. Земельные участки для тыс. 463 1528,1 98,6 1,4 46,4 50,8 34 521,5 19,3 68,9 433,3 63 550,1 25,1 75 450 110 357,9 25 151,8 181,1 256 первоочередного обес- кв. м печения коммунальной инфроструктурой в целях жилищного строительства в муниципальных образованиях области (Дополнен - Закон Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 66-З) 13. Мероприятия по реализации подпрограммы "Обеспечение населения Тамбовской области питьевой водой на 2007-2010 годы 490,0 181,3 137,2 171,5 490,0 151,9 117,6 220,5 983,7 221,3 172,0 590,4 ВСЕГО: 1585,49 409,99 375,1 800,44 1777,34 405,5 369,54 1002,26 3041,6 626,3 618,8 1796,5 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение 2 Таблица 1 Данные по отбору подземных вод ---------------------------------------------------------------------- N | Наименование | Фактический отбор подземных вод п/п| муниципального | по годам, (тыс. куб. м/сутки) | образования |---------------------------------------------- | | 2001 г.| 2002 г.| 2003 г.| 2004 г.| 2005 г. ---------------------------------------------------------------------- 1 г. Тамбов 134,71 128,93 125,4 135,04 140,95 2 г. Жердевка 5,5 4,08 4,32 5,76 5,83 3 г. Кирсанов 5,08 5,34 5,87 6,85 5,84 4 г. Котовск 19,81 20,11 18,73 17,41 16,74 5 г. Мичуринск 42,01 41,27 37,53 40,3 35,88 6 г. Моршанск 9,87 10,32 10,0 10,44 10,85 7 г. Рассказово 12,11 11,21 11,41 11,89 13,23 8 г. Уварово 15,34 13,38 12,48 12,16 10,5 9 Бондарский район 6,01 2,86 2,94 2,86 3,55 10 Гавриловский район 5,27 5,27 4,89 4,76 4,67 11 Жердевский район 7,58 5,23 5,53 5,2 4,58 12 Знаменский район 7,95 7,97 5,94 7,36 6,06 13 Инжавинский район 7,99 7,94 7,93 8,08 7,82 14 Кирсановский район 6,13 5,75 5,5 5,56 5,69 15 Мичуринский район 14,52 11,88 11,52 11,44 10,54 16 Мордовский район 6,79 6,79 6,65 6,08 7,93 17 Моршанский район 13,96 11,17 11,75 12,06 11,08 18 Мучкапский район 3,71 3,7 3,72 3,88 3,85 19 Никифоровский район 7,26 8,91 10,3 10,02 9,17 20 Первомайский район 9,68 8,49 7,69 9,52 9,07 21 Петровский район 10,57 10,17 10,28 10,26 10,3 22 Пичаевский район 4,73 4,51 4,56 4,65 4,22 23 Рассказовский район 9,74 8,82 8,69 8,38 9,6 24 Ржаксинский район 8,35 2,87 3,43 4,8 5,8 25 Сампурский район 7,24 5,76 5,75 5,28 5,26 26 Сосновский район 9,05 9,05 9,84 9,16 9,68 27 Староюрьевский район 2,82 2,52 2,72 3,27 3,07 28 Тамбовский район 24,64 25,95 26,7 29,4 34,9 29 Токаревский район 5,95 5,91 5,75 6,47 5,17 30 Уваровский район 4,58 4,34 4,18 4,14 31 Уметский район 5,95 5,8 5,8 5,81 5,82 Итого по области: 434,9 406,3 397,8 418,29 421,41 ---------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Наличие данных об изменении химического состава эксплуатируемых подземных вод по районам Тамбовской области ---------------------------------------------------------------------------------------------------- N |Наименование | Наличие данных об изменении химического состава эксплуатируемых п/п|муниципального | подземных вод по районам Тамбовской области |образования |-------------------------------------------------------------------------------- | |кол-|год |год |Жест- |хлори-|сульфа-|нитраты,|железо,|марга-|фтор,|бор, | |во |пер- |послед.|кость, |ды, |ты, |мг/л |мг/л |нец, |мг/л |мг/л | |проб|вого |опроб. |мг-экв/л|мг/л |мг/л | | |мг/л | | | | |опроб.| | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 Бондарский 33 1961 2006 3,25- 3,2- 2- 0,075- 0,23- 0,01- 0,3- н. с. 9,19 125 110 10,3 1,75 0,05 1,77 в том 8 2001 2002 7,2- 53- 42- 0,1- 0,18- 0,01- 0,3- н. с. числе 9,2 125 98 10,22 0,56 <0,1 0,64 с. Бондари 2 Гавриловский 128 1957 2006 3- 2,3- следы- 0,01- 0,11- 0,01- 0,05- н. с. 18,8 329 520 0,1 8,81 0,02 0,27 в том 17 1965 2003 4- 2,3- 6,7- 0,01- 1,08- 0,02 0,05 н. с. числе 17,9 304 527 0,1 1,55 с. Гавриловка 2-я 3 Жердевский 128 1955 2005 3- 3,8- 19- 0- 0,13- 0- 0,25- н. с. 17,6 517 409 10,3 6,0 0,07 0,85 в том 35 1964 2005 3,2- 28- 60- 0- 0,16- 0- 0,4- н. с. числе 8,9 120,9 155 3,75 3,2 0,07 0,79 г. Жердевка 4 Знаменский 77 1963 2006 3,0- 7,5- 0- 0,1- следы- 0,01 0- н. с. 13,0 426 150 13,6 6,0 1,25 в том 22 1963 2006 3,0- 10- 26,8- 0- 0,02- 0,01 0- н. с. числе 13,0 310 152 13,6 2,84 1,25 р. п. Знаменка 5 Инжавинский 31 1953 2006 1,9- 3,8- следы- 0- 0,22- 0,01- 0,3- н. с. 11,0 300 135 1,97 3,59 0,05 0,8 в том 6 2001 2005 6,0- 8,5- 48,6- 0,1- 0,28- 0,01- 0,3- н. с. числе 11,0 300 135 1 2,1 0,05 0,64 р. п. Инжавино 6 Кирсановский 130 1964 2005 3,5- 2,0- следы- следы- следы- н. с. 0,25- н. с. 18,3 350 421 0,15 25,2 1,07 в том 34 1968 2004 5,2- 14,5- 117,6- 0- 0- н. с. 0,4- н. с. числе 20 489 427 0,1 6,0 1,07 г. Кирсанов 7 Мичуринский 632 1932 2005 3,9- 1,6- 0- 0- 0- 0- 0,07- 0,033- 16,5 249 163 3,51 3,6 0,01 0,89 0,094 в том 891 1950 2005 3,8- 3,9- 0- 0- 0,1- 0- 0- 0,015- числе 25,2 675 508 18 14,7 0,38 1,29 0,073 г. Мичуринск 8 Мордовский 116 1966 2005 1,6- 1- 5,6- 0- 0- н. с. 0,23- н. с. 11,8 499,2 239 44,3 5,6 1,03 в том 39 1970 2005 4,0- 17,9- 54,4- 0,1- 0- 0,01- 0,23- н. с. числе 8,8 454 239 0,44 1,25 0,77 1,03 р. п. Мордово 9 Моршанский 290 1954 2006 3,1- 3- 1,7- 0- 0,1- 0- 0,06- н. с. 16,6 368 494 9,6 16,2 0,01 0,82 в том 33 1948 2003 6,4- 80,8- 16,4- 0- 0,01- 0- 0,34- н. с. числе 10,2 276 228 0,02 5,94 0,08 1,3 г. Моршанск 10 Мучкапский 15 1987 2005 7- 18- 24- 0- 0,05- н. с. 0,31- н. с. 10,2 240 300 0,5 4,4 0,63 в том 9 2003 2005 8- 18- 80- 0- 0,05- н. с. 0,38 н. с. числе 10,2 200 300 0,5 1,27 р. п. Мучкапский 11 Никифоровский 195 1979 2005 3,5- 22- 2,1- 0- 0- 0,01- 0,01- 0,13 11,2 205 190 2,79 5,59 0,05 1,7 в том 57 1979 2004 3,5- 22- 10,9- 0- 0,03- 0,01- 0,03- н. с. числе 11 205 130 1,87 3,83 0,05 1,7 р. п. Дмитриевка 12 Первомайский 36 2000 2005 4,7- 6,5- 7,8- 0,001- 0,1- 0,025- 0,47- н. с. 16,8 126 140,1 0,44 1,39 0,5 0,76 в том 17 2002 2005 5,2- 10,2- 7,8- 0,001- 0,1- 0,01- 0,7- 0,032- числе 16,8 126 123,4 0,44 1,39 0,05 0,76 0,037 р. п. Первомайский 13 Петровский 34 1969 2005 6,1- 19- 19- 0- 0,08- 0- 0,6- н. с. 8,8 125 140 0,1 0,4 <0,1 1,02 в том 19 1969 2005 6,1- 29- 19- 0- 0,08- <0,1 0,72- н. с. числе 8,8 125 121 0,1 0,3 1,02 с. Петровское 14 Пичаевский 12 1989 2003 3,8- 23,8- 15- 0,02- 0,13- 0- 0,4- н. с. 9,2 250 113 1,79 2,59 0,01 1,6 в том 8 2002 2003 3,8- 13,8- 15- 0,02- 0,13- 0,01 0,4- н. с. числе 6,7 100 69,6 0,1 2,59 1,6 с. Пичаево 15 Рассказовский 260 1954 2005 1,8- 2,9- 0- 0- 0,1- 0- 0,25- 0,036- 12,2 179 288 2,4 6 0,093 1,6 0,062 в том 98 1953 2005 2,4- 4,5- 5- 0- следы- 0- 0,34- 0,026- числе 10,4 577 243 0,23 3,1 0,038 1,79 0,12 г. Рассказово 16 Ржаксинский 293 1950 2005 1- 0,05- следы- 0- 0,1- 0,01 0,13- н. с. 11,6 282 201,6 45 7,05 1,1 в том 32 1956 2005 3,8- 3,8- 8,2- 0- 0,1- 0,01 0,13- н. с. числе 5,1 35 100,8 4 2,4 0,75 р. п. Ржакса 17 Сампурский 47 1999 2005 1,8- 3,5- 14,1- 0- 0,1- 0- 0,01- н. с. 14,7 261,3 217,4 5,9 1,15 <0,1 1,25 в том 3 2000 2002 6,4- 4,8- 41,8- 0- 0,1- 0- 0,5- н. с. числе 7,3 16,6 96,7 0,1 0,33 <0,1 0,67 пос. Сатинка 18 Сосновский 94 1941 2005 3,6- 11- 2,4- 0- 0,06- 0- 0,05- н. с. 18,4 367 319 1,88 4,5 <0,1 1,38 в том 17 1999 2004 3,6- 21- 22- 0- 0,14- 0- 0,2- н. с. числе 9,0 46,3 155 1,88 4,5 <0,1 1,38 р. п. Сосновка 19 Староюрьевский 19 1966 2005 5,2- 14- 10,6- 0- 0,1- 0- 0,4- н. с. 9,8 105,4 179,5 0,1 0,81 0,027 0,69 в том 7 2002 2002 5,2- 18,7- 62,8- 0 0,49- 0 05- н. с. числе 9,8 48,4 179,5 0,81 0,69 с. Староюрьево 20 Тамбовский 809 1955 2006 1,5- 3,0- 0- 0- следы- 0- 0,13- 0,017- 10,7 198 180 5,3 4,2 0,01 1,5 0,21 в том 542 1945 2006 4,8- 1,5- 2,0- 0- 0,1- 0- 0,28- 0,053- числе 14,0 190,4 400 13,7 3,5 0,05 1,5 0,19 г. Тамбов г. Котовск 19 1971 2004 4,7- 44- 10,0- 0- 0,12- 0,01 0,38- 0,16- 9,2 141,1 90,0 1,13 2,0 0,46 0,19 21 Токаревский 251 1956 2005 3,3- 2,8- 0-624 0- следы- 0,01- 0,03- н. с. 19,6 630 11,3 6,0 0,09 1,13 в том 28 1967 2005 3,3- 2,8- 0-420 0- следы- 0,01- 0,03- н. с. числе 19,6 346 3,65 5,4 0,02 1,03 р. п. Токаревка 22 Уваровский 176 1966 2005 2,8- 1,0- 11,4- 0- 0,05- н. с. 0,47- н. с. 14,0 499 228 44,3 5,59 1,0 в том 81 1957 2003 3,0- 1,7- 0-254 0- 0,05- н. с. 0,25- н. с. числе 11,8 274 26,6 2,29 0,97 г. Уварово 23 Уметский 42 1982 2005 3,0- 15,5- 12,0- 0- следы- н. с. 0,15- н. с. 14,7 257,1 250 0,57 2,6 1,07 в том 20 1983 2005 3,0- 15,5- 32,8- 0- следы- н. с. 0,51- н. с. числе 8,3 125 240 0,2 2,6 1,07 р. п. Умет ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Примечание: В таблице приведен разброс значений показателей, встречаемых в анализах разных лет и которые зависят от опробуемых горизонтов, интенсивности и периода эксплуатации. Таблица 3 Сравнительные показатели современного состояния водоснабжения в приграничных регионах ---------------------------------------------------------------------- NN | Показатели | Ед. | Тамбовская | Липецкая | Воронежская п/п | | измере- | область | область | область | | ния | | | ---------------------------------------------------------------------- 1. Процент охвата % 51,5 - 61,8 населения централизованным водоснабжением 2. Общее количество шт. 6418 2390 7221 скважин: шт. 471 744 993 в т. ч. требующих % 7,3 31 13,8 ремонта - подлежащих шт. 1370 567 3240 ликвидационному % 21,3 24 45 тампонажу - не имеющих зон шт. 1721 727 384 санитарной охраны % 27 30 5 3. Протяженность км 6432,3 - 8021 водопроводных сетей: в т. ч. ветхих км 2623 2092 4315 сетей, требующих % 40,8 - 54 реконструкции ---------------------------------------------------------------------- Таблица 4 Объемы выполненных работ и источники финансирования по объектам водоснабжения и водоотведения за 2004-2005 годы ---------------------------------------------------------------------- N | Виды работ | Всего | В том числе п/п| |----------------|----------------------------- | |Объем |сумма |федераль-|областной|прочие | | |затрат,|ный |бюджет |источники | | |млн. |бюджет |млн. руб.|млн. руб. | | |руб. |млн. руб.| | ---------------------------------------------------------------------- 2004 год Реконструкция 9,35 км 8,82 4,7 2,17 1,95 объектов 3 скв., водоснабжения 1 вн/б Строительство 21,63 км 42,75 22,8 9,05 10,9 объектов 8 скв., водоснабжения 5 вн/б Итого объекты 30,98 км 51,57 27,5 11,22 12,85 водоснабжения 11 скв. 6 вн/б Реконструкция 3,16 км 20,16 11,85 4,94 3,37 объектов водоотведения Строительство 1,4 км 18,62 10,95 4,56 3,11 объектов водоотведения Итого объекты 4,56 км 38,78 22,8 9,5 6,48 водоотведения Итого за 2004 год 90,35 50,3 20,72 19,33 2005 год Реконструкция 10,94 км 22,7 13,42 7,71 1,57 объектов 7 скв. водоснабжения 2 вн/б Строительство 29,22 км 85,98 50,88 29,2 5,9 объектов 16 скв. водоснабжения 6 вн/б Итого объекты 40,16 км 108,68 64,3 36,91 7,47 водоснабжения 23 скв. 8 вн/б Реконструкция 27,13 16,05 9,21 1,87 объектов водоотведения Строительство 2,11 км 11,23 6,65 3,81 0,77 объектов водоотведения Итого объекты 2,11 км 38,36 22,7 13,02 2,64 водоотведения Итого за 2005 год 147,04 87,0 49,93 10,11 ВСЕГО: 237,39 137,3 70,65 29,44 ---------------------------------------------------------------------- Таблица 5 Перечень объектов, выполненных в 2004-2005 годах за счет средств федерального бюджета ---------------------------------------------------------------------- N | Наименование объекта | Мощность | Объем п/п| | |финансирования, | | | млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- Канализационный коллектор от 0,83 км 5,0 ул. Красноармейской до ул. Пролетарской в г. Моршанске Реконструкция канализационного 1,988 км 6,8 коллектора по ул. Высокой, Фрунзе, Привокзальной в г. Моршанске Очистные сооружения канализации 14,4 г. Мичуринска (реконструкция) Реконструкция канализационного 0,451 км 1,4 коллектора от поселка МСО до ул. Красной (Сакко и Ванцетти) в г. Моршанске Строительство сетей водопровода 4,53 км 5,0 и водонапорной башни в 1 башня г. Жердевка Строительство водозаборного узла 2,0 в г. Мичуринске Комплекс сооружений и 30,4 коммуникаций запаса воды в г. Котовске Водоснабжение р. п. Ржакса 2,768 км 2,5 Строительство артскважины и 1,825 км 2,36 водопровода в с. 2-я Гавриловка 1 скв. Гавриловского района Реконструкция водопровода в 6,05 км 1,41 селах Новотомниково и Носины Моршанского района Строительство водопровода в 0,923 км 1,06 с. Платоновка Рассказовского района Реконструкция насосной станции 6,0 2-го подъема по ул. Чкалова в г. Жердевка Строительство водопровода в 10,7 р. п. Токаревка Инженерные сети к поликлинике по 2,0 ул. Гражданской, 74 в г. Моршанске Очистные сооружения Сампурского 6,3 детского психоневрологического дома-интерната в с. Гавриловка Очистные сооружения 4,4 Кондауровского психоневрологического дома- интерната в с. Кузьмино-Гать Очистные сооружения Токаревского 3,4 психоневрологического дома- интерната в д. Безукладовка Сети канализации 12-го отделения 1,4 км 2,0 областной психиатрической больницы Строительство и реконструкция 19,5 км 30,17 систем водоснабжения и 21 скв. водоотведения в сельских 11 башен населенных пунктах области ---------------------------------------------------------------------- Таблица 6 Объемы и источники финансирования мероприятий по Программе (млн. рублей в ценах 2006 г.) ---------------------------------------------------------------------- Источники | Объем | в том числе: финансирования | финансирования |----------------------------- | |Капвложения| НИОКР | Прочие | | | | текущие | | | | затраты ---------------------------------------------------------------------- ВСЕГО, 1963,7 1963,7 в том числе: Федеральный бюджет 554,5 554,5 Областной бюджет 338,4 338,4 Бюджет муниципальных 88,4 88,4 образований Внебюджетные 982,4 982,4 источники в том числе по годам: 2007 год 490,0 490,0 Федеральный бюджет 181,3 181,3 Областной бюджет 122,5 122,5 Бюджет муниципальных 14,7 14,7 образований Внебюджетные 171,5 171,5 источники 2008 год 490,0 490,0 Федеральный бюджет 151,9 151,9 Областной бюджет 98,0 98,0 Бюджет муниципальных 19,6 19,6 образований Внебюджетные 220,5 220,5 источники 2009 год 490,0 490,0 Федеральный бюджет 122,5 122,5 Областной бюджет 73,5 73,5 Бюджет муниципальных 24,5 24,5 образований Внебюджетные 269,5 269,5 источники 2010 год 493,7 493,7 Федеральный бюджет 98,8 98,8 Областной бюджет 44,4 44,4 Бюджет муниципальных 29,6 29,6 образований Внебюджетные 320,9 320,9 источники ---------------------------------------------------------------------- Таблица 7 Состояние водозаборных скважин Тамбовской области на 01.01.2006 ---------------------------------------------------------------------------------- N |Наименование | Количество скважин, шт. п/п|муниципального |---------------------------------------------------------- |образования |Всего| в том числе: | Потребность | | |----------------------------------|----------------- | | |рабо-|резер-| подлежат |в ре- |в строи- | | |чих |вных |---------------------|констру-|тельстве | | | | |ремон-|консер-|тампо-|кции | | | | | |ту |вации |нажу | | ---------------------------------------------------------------------------------- 1 г. Тамбов 188 134 43 7 12 15 2 г. Жердевка 44 19 6 4 4 1 2 8 3 г. Кирсанов 36 9 2 14 2 4 г. Котовск 43 9 2 2 1 2 2 3 5 г. Мичуринск 227 29 7 25 3 6 6 г. Моршанск 54 12 3 15 7 г. Рассказово 82 12 2 2 5 9 4 8 г. Уварово 74 8 9 Бондарский 186 87 9 0 9 19 4 5 район 10 Гавриловский 163 50 2 13 62 29 3 район 11 Жердевский 230 103 9 110 12 7 район 12 Знаменский 223 97 4 3 3 45 11 4 район 13 Инжавинский 286 118 17 10 7 86 25 2 район 14 Кирсановский 235 84 7 4 2 92 13 6 район 15 Мичуринский 137 191 26 54 29 18 район 16 Мордовский 256 103 8 30 66 32 10 район 17 Моршанский 325 182 17 6 47 15 11 район 18 Мучкапский 222 83 11 8 4 50 20 3 район 19 Никифоровский 206 93 11 37 2 36 41 19 район 20 Первомайский 152 78 1 29 2 27 31 16 район 21 Петровский 247 116 1 40 7 42 41 9 район 22 Пичаевский 180 75 14 1 6 22 4 4 район 23 Рассказовский 252 157 77 39 44 84 15 район 24 Ржаксинский 299 138 24 11 1 67 24 2 район 25 Сампурский 233 110 16 14 24 46 23 6 район 26 Сосновский 352 152 3 63 10 6 район 27 Староюрьевский 133 78 4 34 27 24 37 18 район 28 Тамбовский 747 391 48 14 20 62 22 18 район 29 Токаревский 245 79 31 95 38 6 район 30 Уваровский 188 79 8 13 126 19 9 район 31 Уметский район 173 76 6 3 3 48 15 6 Итого: 6418 2892 273 471 161 1370 594 239 ---------------------------------------------------------------------------------- Таблица 8 Характеристика объектов водоснабжения Тамбовской области ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N |Наименование | Водопроводные сети, км | Водонапорные башни, шт. | Водоразборные колонки, шт. п/п|муниципального |------------------------------|------------------------------------------------------------- |образования |Всего|в том числе: |Потреб- |Всего|в том числе: |Потреб- |Всего|в том числе: |Потреб- | | |---------------|ность | |---------------|ность | |---------------|ность | | |действу-|требу-|в строи-| |действу-|требу-|в строи-| |действу-|требу-|в строи- | | |ющие |ющие |тельстве| |ющие |ющие |тельстве| |ющие |ющие |тельстве | | | |ремон-|и рекон-| | |ремон-|и рекон-| | |ремон-|и рекон- | | | |та |струкции| | |та |струкции| | |та |струкции ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 г. Тамбов 424,9 22,4 5 817 2 г. Жердевка 132,0 127,5 64 15 11 11 2 600 570 200 100 3 г. Кирсанов 136,0 136 7,8 10,2 215 215 4 г. Котовск 66,0 66 4,3 17,4 0 50 50 8 10 5 г. Мичуринск 141,1 9,3 9,3 379 250 6 г. Моршанск 112,2 112 78 0,5 2 2 2 357 357 250 7 г. Рассказово 183,5 183,5 128,6 9,9 3 3 675 675 90 8 г. Уварово 110,9 14 212 9 Бондарский 188,4 180,4 57,2 24,5 74 63 25 6 617 424 223 117 район 10 Гавриловский 137,2 96,3 45,6 33,1 38 27 9 4 334 137 191 64 район 11 Жердевский 174 174 61,4 61 46 11 2 804 294 319 район 12 Знаменский 187,4 179 76,9 45,5 81 71 40 26 742 514 331 321 район 13 Инжавинский 214,0 169,7 47,8 9,8 102 79 43 12 656 520 302 994 район 14 Кирсановский 141,7 129,5 18,5 12,4 68 61 6 9 659 596 265 112 район 15 Мичуринский 288,8 218,4 68,3 21,2 96 90 9 4 557 330 226 район 16 Мордовский 160,5 121,1 87,3 39,1 59 30 16 7 294 230 180 104 район 17 Моршанский 310,0 303,8 66,8 18,5 122 106 61 17 1237 926 563 171 район 18 Мучкапский 168 151,9 93,3 42 63 58 49 16 914 716 528 262 район 19 Никифоровский 199,2 170,5 28,7 19,8 82 57 25 5 751 373 378 73 район 20 Первомайский 294 286,4 144,7 48 70 56 30 17 694 428 313 157 район 21 Петровский 240 209,9 73,4 27,5 116 89 31 9 569 436 253 72 район 22 Пичаевский 224,2 215,8 98,8 46,9 87 72 41 37 955 725 427 159 район 23 Рассказовский 311,9 310,4 88,7 42,1 117 100 22 20 1470 1013 457 147 район 24 Ржаксинский 281,9 251,3 114 59,7 149 119 51 21 1220 803 479 552 район 25 Сампурский 249,4 240,3 97 38,2 110 90 26 14 1004 633,0 458,0 193,0 район 26 Сосновский 302,9 282,9 121,6 32,2 128 109 41 12 1297 923 509 231 район 27 Староюрьевский 163,6 140,1 23,5 20,6 82 58 24 9 707 465 242 40 район 28 Тамбовский 441 439 133 114 151 142 62 47 1770 1200 706 292 район 29 Токаревский 61,6 54,6 31,3 29,8 22 17 13 7 126 83,0 95,0 147 район 30 Уваровский 227,7 212 69,9 13,5 64 57 40 2 1416 539 907 80 район 31 Уметский 158,3 147,3 68,4 33,5 62 50 34 25 406 269 215 172 район Итого: 6432,3 5309,6 1946,7 895,6 2025 1663 713 328 22504 14444 9046 4889 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 3 Мероприятия по реализации программы на 2007-2010 годы ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N |Наименование |Водозаборные скважины, |Водонапорные |Водопроводные |Ремонт |Водозаборные |Насосные |Станции |Проек- |Объем финансирования мероприятий п/п|муниципальных |шт./млн. руб. |башни, |сети, |водораз-|узлы, |станции, |очистки воды, |тно- |на период реализации программы, |образований | |шт./млн. руб. |км/млн. руб. |борных |шт./млн. руб. |шт./млн. руб. |шт./млн. руб. |изыска- |млн. руб. | |-----------------------------|---------------|---------------|колонок,|---------------|---------------|---------------|тельские|---------------------------------------- | |ремонт|рекон-|строи- |тампо-|рекон-|строи- |рекон-|строи- |шт./тыс.|рекон-|строи- |рекон-|строи- |рекон-|строи- |работы, |Всего: |феде- |област-|бюджеты|внебюд- | | |струк-|тельство|наж |струк-|тельство|струк-|тельство|руб. |струк-|тельство|струк-|тельство|струк-|тельство|млн. |в т. ч.|ральный|ной |муници-|жетные | | |ция | | |ция | |ция | | |ция | |ция | |ция | |руб. | |бюджет |бюджет |пальных|источ- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |образо-|ники | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |ваний | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 г. Тамбов 7 15 12 22,4 2 1 1,4 30,0 0,8 84,0 8,4 40,0 164,6 46,5 28,4 7,4 82,3 2 г. Жердевка 4 2 8 1 1 10,0 5,0 200 1 0,8 0,6 8,8 0,1 0,8 10,0 5,5 1,4 28,0 7,9 4,8 1,3 14,0 3 г. Кирсанов 2 14 7,8 2,4 1 1 1,8 1,0 12,5 3,8 16,4 12,5 48,0 13,6 8,3 2,1 24,0 4 г. Котовск 2 2 3 2 8,5 8,9 8 1 0,4 1,6 6,0 0,1 8,9 9,2 0,1 21,0 47,3 13,4 8,2 2,1 23,6 5 г. Мичуринск 25 6 3 9,3 150 5,0 8,0 0,2 11,6 1,0 25,8 7,3 4,5 1,2 12,8 6 г. Моршанск 15 0,5 140 7 3,0 1,7 1,0 12,4 18,1 5,1 3,1 0,8 9,1 7 г. Рассказово 2 9 4 5 2,7 7,2 90 1 2 0,4 1,8 3,2 0,5 7,0 8,1 0,6 0,5 40,0 66,6 18,8 11,5 3,0 33,3 8 г. Уварово 2 6,1 7,9 2,4 18,5 20,6 41,5 11,8 7,1 1,9 20,7 9 Бондарский 4 5 19 6 7 10,0 8,8 223 1 1 район 1,2 3,5 1,4 3,0 5,6 10,0 9,7 1,6 2,3 2,4 40,7 11,5 7,0 1,8 20,4 10 Гавриловский 13 29 3 62 11,0 2,6 134 район 2,6 14,5 2,1 4,3 11,0 2,9 0,9 38,3 10,8 6,6 1,7 19,2 11 Жердевский 9 12 7 110 1 17,0 1 район 1,8 6,0 4,9 7,7 0,8 18,7 11,5 51,4 14,5 8,9 2,3 25,7 12 Знаменский 3 11 4 45 1 2 10,1 8,6 300 1 район 0,6 5,5 2,8 3,2 0,5 1,6 10,1 9,5 2,1 5,0 40,9 11,5 7,1 1,9 20,4 13 Инжавинский 10 25 2 86 2 3,7 6,1 260 район 2,0 12,5 1,4 6,0 1,6 3,7 6,7 1,8 35,7 10,1 6,2 1,6 17,8 14 Кирсановский 4 13 6 92 4 4,0 8,4 265 3 район 0,4 6,5 4,2 6,5 3,2 4,0 9,2 1,9 7,5 43,4 12,2 7,5 2,0 21,7 15 Мичуринский 26 29 18 54 6 21,2 226 район 5,2 14,5 12,6 3,8 4,8 23,3 1,6 65,8 18,6 11,4 3,0 32,8 16 Мордовский 30 32 10 66 9,0 7,0 118 район 1,5 16,0 7,0 4,6 9,0 7,7 0,8 46,6 13,2 8,0 2,1 23,3 17 Моршанский 6 15 11 47 1 1,0 17,5 495 район 1,2 7,5 7,7 3,3 0,8 1,0 19,3 3,5 44,3 12,5 7,6 2,0 22,2 18 Мучкапский 8 20 3 50 5 4 5,0 12,0 365 район 1,6 10,0 2,1 3,5 2,5 3,2 5,0 13,2 2,6 43,7 12,3 7,5 2,0 21,9 19 Никифоровский 37 41 19 36 5 11,0 8,8 300 район 7,4 20,5 13,3 2,5 2,5 11,0 9,7 2,1 69,0 19,5 11,9 3,1 34,5 20 Первомайский 29 31 16 27 2 1 8,3 20,2 280 район 5,8 15,5 11,2 1,9 1,0 0,8 8,3 22,2 2,0 68,7 19,4 11,9 3,1 34,3 21 Петровский 40 41 9 42 3 14,0 10,0 225 район 8,0 20,5 6,3 2,9 2,4 14,0 11,0 1,6 66,7 18,8 11,5 3,0 33,4 22 Пичаевский 1 4 4 22 4 3 12,0 10,0 380 1 район 0,2 2,0 2,8 1,5 2,0 2,4 12,0 11,0 2,7 0,6 37,2 10,5 6,4 1,7 18,6 23 Рассказовский 77 84 5 44 10 20,0 11,0 457 район 15,4 42,0 3,5 3,1 8,0 20,0 12,1 3,2 107,3 30,3 18,5 4,8 53,7 24 Ржаксинский 11 24 2 67 20,0 8,9 479 район 2,2 12 1,4 4,7 20,0 10,7 3,4 54,4 15,4 9,4 2,4 27,2 25 Сампурский 14 23 6 46 1 4 17,8 7,2 400 2 район 2,8 11,5 4,2 3,2 0,5 3,2 17,8 7,9 2,8 11,6 65,5 18,5 11,3 2,9 32,8 26 Сосновский 3 10 6 63 25 11 8,6 23,6 509 1 район 0,6 5,0 4,2 4,4 12,5 8,8 8,6 26,0 3,6 2,3 76,0 21,4 13,1 3,4 38,1 27 Староюрьевский 34 37 18 24 6 14 6,8 13,8 242 район 6,8 18,5 12,6 1,7 3,0 11,2 6,8 15,2 1,7 77,5 21,9 13,4 3,5 38,7 28 Тамбовский 7 22 18 50 4 26 46,0 706 1 район 1,4 11,0 12,6 3,5 2,0 20,8 50,6 4,9 7,5 114,3 32,3 19,7 5,1 57,2 29 Токаревский 31 38 6 95 1 4 8,5 11,3 50 1 район 6,2 193,0 4,2 6,7 0,5 3,2 8,5 12,4 0,4 2,5 237,6 67,1 41,0 10,7 118,8 30 Уваровский 13 19 9 126 5,0 560 район 2,6 9,5 6,3 8,8 5,5 3,9 36,6 10,3 6,3 1,7 18,3 31 Уметский 3 15 6 48 5 3 3,0 12,0 165 1 42,2 11,9 7,3 1,9 21,1 район 6 7,5 4,2 3,4 2,5 2,4 3,0 14,4 1,2 3,0 20,0 20,0 5,6 3,5 0,9 10,0 Итого: 464 592 233 1358 65 107 250,6 328,9 7727 3 1 1 10 16 87,9 466,7 195,3 95,3 32,5 85,6 336,3 377,8 54,4 13,4 16,4 12,5 24,5 145,1 20,0 1963,7 554,5 338,9 88,4 981,9 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (Приложения дополнены - Закон Тамбовской области от 31.10.2006 г. N 101-З) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
