Расширенный поиск

Закон Тамбовской области от 31.03.2006 № 22-З




                          ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                              З А К О Н

                                     Утратил силу - Закон Тамбовской
                                    области от 03.04.2007 г. N 171-З

        Об областной целевой программе "Модернизация объектов
            коммунальной инфраструктуры Тамбовской области
                          на 2006-2010 годы"
    
   (В редакции Законов Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 66-З;
                      от 31.10.2006 г. N 101-З)

     Статья 1
     Утвердить областную  целевую  программу  "Модернизация   объектов
коммунальной  инфраструктуры  Тамбовской  области  на  2006-2010 годы"
согласно приложению.
     
     Статья 2
     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.
 
                          
     Глава администрации
     области          О.И.Бетин

     г. Тамбов
     31 марта 2006 г.
     N 22-З


                                                УТВЕРЖДЕНА
                                        Законом Тамбовской области
                                     "Об областной целевой программе
                                   "Модернизация объектов коммунальной
                                        инфраструктуры Тамбовской
                                        области на 2006-2010 годы"
                                        от 31 марта 2006 г. N 22-З

                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                 "МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ
                  ИНФРАСТРУКТУРЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ 
                          НА 2006-2010 ГОДЫ"

   (В редакции Законов Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 66-З;
                      от 31.10.2006 г. N 101-З)

                             ТАМБОВ 2006

                               ПАСПОРТ
                     областной целевой программы
    "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Тамбовской
                      области на 2006-2010 годы"
                                
Наименование программы   Областная целевая программа "Модернизация
                         объектов коммунальной инфраструктуры
                         Тамбовской области на 2006-2010 годы"

Дата принятия решения о  Закон Тамбовской области "Об областной
разработке программы,    целевой программе "Модернизация объектов
дата ее утверждения      коммунальной инфраструктуры Тамбовской
                         области на 2006-2010 годы"
                         "____"_____________2006 г. N _________

Государственный заказчик Администрация Тамбовской области

Основные разработчики    Управление топливно-энергетического комплекса
подпрограммы             и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской
                         области, управление экономической политики
                         администрации области, финансовое управление
                         области, управление инвестиций области,
                         правовое управление администрации области,
                         управление природных ресурсов области,
                         управление строительства и архитектуры 
                         области (Дополнен  - Закон Тамбовской области
                         от 20.07.2006 г. N 66-З)

Исполнители программы    Управление топливно-энергетического комплекса
                         и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской
                         области, управление экономической политики
                         администрации области, финансовое управление
                         области, управление инвестиций области,
                         правовое управление администрации области,
                         управление природных ресурсов области

Цель и задачи программы  Целью программы является повышение качества и
                         надежности, снижение стоимости производства и
                         предоставления коммунальных услуг населению,
                         улучшение экологической ситуации в области,
                         создание устойчивых и эффективных механизмом
                         привлечения частных инвестиций для
                         модернизации объектов коммунальной
                         инфраструктуры и увеличение объемов жилищного
                         строительства, улучшение обеспечения
                         населения питьевой водой нормативного
                         качества и в достаточном количестве; 
                         (В  редакции  Законов Тамбовской области 
                         от 20.07.2006 г. N 66-З;
                         от 31.10.2006 г. N 101-З)
                         сохранение имеющегося потенциала
                         мощности систем водоснабжения за счет 
                         проведения необходимых объемов
                         реконструкции, технического перевооружения;
                         повышение эффективности и надежности 
                         функционирования систем водообеспечения за 
                         счет реализации водоохранных, технических 
                         и санитарных мероприятий. (Дополнен  -  Закон
                         Тамбовской области от 31.10.2006 г. N 101-З)
                         Задачи программы:
                         модернизация объектов коммунальной
                         инфраструктуры с высоким уровнем износа;
                         повышение эффективности управления объектами
                         коммунальной инфраструктуры;
                         привлечение средств внебюджетных источников
                         (в том числе средств частных инвесторов,
                         кредитных средств и личных средств граждан)
                         для финансирования проектов модернизации
                         объектов коммунальной инфраструктуры;
                         реализация инвестиционных 
                         проектов по обеспечению земельных
                         участков под жилищное строительство
                         коммунальной инфраструктурой в
                         муниципальных образованиях области. (Дополнен
                         - Закон Тамбовской области 
                         от 20.07.2006 г. N 66-З)

Важнейшие целевые        Снижение общего износа основных фондов
индикаторы и показатели  коммунального сектора до уровня:
                         2006 г. - 60%
                         2007 г. - 58%
                         2008 г. - 55%
                         2009 г. - 52%
                         2010 г. - 50%
                         Доля средств внебюджетных источников в общем
                         объеме инвестиций в модернизацию объектов
                         коммунальной инфраструктуры:
                         2006 г. - 86,1,0%
                         2007 г. - 34,0%
                         2008 г. - 45,0%
                         2009 г. - 55,0%
                         2010 г. - 65,0%

                         Доля частных компаний, управляющих объектами
                         коммунальной инфраструктуры на основе
                         концессионных соглашений и других договоров,
                         в общем количестве всех организаций
                         коммунального комплекса:
                         2006 г. - 50%
                         2007 г. - 55%
                         2008 г. - 60%
                         2009 г. - 65%
                         2010 г. - 70%
     Дополнительный  ввод  жилья  в  результате реализации программы в
2006-2010 годах составит 463 тыс. кв. м, в том числе:
     в 2006 году - 34 тыс.  кв.  м (8,5 процента общего годового ввода
жилья);
     в 2007 году - 62,5 тыс. кв. м (13,9 процента);
     в 2008 году - 110,2 тыс. кв. м (18,7 процента);
     в 2009 году - 116 тыс. кв. м (23,2 процента);
     в 2010 году - 140 тыс. кв. м (26,6 процента);
     (Дополнен - Закон Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 66-З)
     увеличение  обеспеченности  населения  водоснабжением  на  10,9%,
снижение  ветхости  водопроводных  сетей  на  9,0%, увеличение объемов
подачи воды на 11,0%. (Дополнен    -    Закон    Тамбовской    области
от 31.10.2006 г. N 101-З)

Сроки и этапы реализации Срок реализации программы 2006-2010 годы, в
программы                том числе:
                         1 этап: 2006-2007 годы;
                         2 этап: 2008-2010 годы

Объем и источники        Общий объем финансирования программы за счет 
финансирования           всех источников финансирования в 2006-2010 
                         годах составит 6697,02 млн. руб. в том 
                         числе: федерального бюджета - 1402,92 млн. 
                         руб.; областного и местного бюджетов - 
                         1473,83 млн. руб.; внебюджетных средств - 
                         3820,27 млн. руб. (В      редакции     Закона
                         Тамбовской области от 31.10.2006 г. N 101-З)
                         Кроме того, в качестве механизма реализации 
                         программы планируется предоставление
                         государственных гарантий Российской 
                         Федерации, государственных гарантий 
                         Тамбовской области и муниципальных гарантий
                         по заимствованиям, осуществляемым на 
                         обеспечение земельных участков
                         коммунальной инфраструктурой в целях 
                         жилищного строительства, в размере 637,7 
                         млн. рублей.
                         Из общего объема финансирования программы 
                         в 2006-2010 годах:
                         на модернизацию объектов коммунальной 
                         инфраструктуры будет направлено 3205,22 млн.  
                         рублей, в том числе из федерального бюджета -
                         777,62 млн. рублей, из областного и местных 
                         бюджетов - 704,43 млн. рублей, внебюджетных 
                         средств - 1723,17 млн. рублей;
                         на обеспечение земельных участков коммунальной 
                         инфраструктурой в целях жилищного 
                         строительства - 1528,1 млн. рублей, в том 
                         числе:
                         федеральный бюджет - 70,8 млн. рублей;
                         областной бюджет - 306,8 млн. рублей;
                         местный бюджет - 35,3 млн. рублей;
                         внебюджетные средства - 1115,2 млн. рублей;
                         на обеспечение населения качественной 
                         питьевой водой  -  1963,7 млн. рублей, 
                         в том числе:
                         федеральный бюджет - 554,5 млн. рублей;
                         областной бюджет - 338,9 млн. рублей;
                         бюджеты муниципальных образований - 
                         88,4 млн. рублей;
                         другие источники финансирования - 
                         981,9 млн. рублей. (Дополнен      -     Закон
                         Тамбовской области от 31.10.2006 г. N 101-З)
                         Кроме того, государственные гарантии
                         Российской Федерации, государственные гарантии 
                         Тамбовской области и муниципальные гарантии -
                         637,7 млн. рублей.
     (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 66-З)

Ожидаемые конечные       Сокращение износа объектов коммунальной
результаты реализации    инфраструктуры на 15%.
программы и показатели   Повышение качества предоставляемых
социально-экономической  потребителям коммунальных услуг. Переход на
эффективности            рыночные отношения в сфере жилищно-
                         коммунального хозяйства.
                         Стабилизация тарифов на жилищно-коммунальные
                         услуги с ростом, не превышающим инфляцию.
                         Улучшение экологической ситуации.
                         Создание благоприятных условий для
                         привлечения внебюджетных средств на
                         финансирование проектов по модернизации
                         объектов коммунальной инфраструктуры в
                         объеме, не менее 60% от общего объема
                         инвестиций в эту сферу.
                         Увеличение объемов жилищного строительства 
                         и развитие первичного рынка жилья,
                         формирование эффективных механизмов
                         регулирования градостроительной деятельности 
                         и развития коммунальной инфраструктуры,
                         увеличение частных инвестиций в жилищное 
                         строительство. (Дополнен  -  Закон Тамбовской
                         области   от 20.07.2006 г. N 66-З)
                         Обеспечение водоснабжением  
                         населения в пределах существующих нормативов;
                         улучшение качества питьевой воды; снижение 
                         стоимости используемой воды; сокращение
                         потерь воды; поддержание оптимальных условий
                         водопользования, качества поверхностных и 
                         подземных вод в состоянии, отвечающем 
                         санитарным и экологическим требованиям; 
                         контроль изменения состояния водных объектов.
                         (Дополнен - Закон Тамбовской области 
                         от 31.10.2006 г. N 101-З)

Структура програмы       I. Введение
                         II. Характеристика, проблемы и их решение
                         III. Цели, задачи и этапы реализации 
                         программы
                         IV. Перечень программных мероприятий
                         V. Ресурсное обеспечение программы
                         VI. Механизм реализации программы
                         VII. Социально-экономическая и экологическая
                         эффективность программы
                         VIII. Подпрограмма "Обеспечение земельных
                         участков коммунальной инфраструктурой в 
                         целях жилищного строительства в Тамбовской 
                         области на 2006-2010 годы".
                         (Дополнен - Закон Тамбовской области 
                         от 20.07.2006 г. N 66-З)
                         IX. Подпрограмма "Обеспечение 
                         населения Тамбовской области
                         питьевой водой на 2007-2010 годы (Дополнен  -
                         Закон Тамбовской области 
                         от 31.10.2006 г. N 101-З)

                             I. ВВЕДЕНИЕ

     Областная  целевая  программа "Модернизация объектов коммунальной
инфраструктуры  Тамбовской  области  на  2006-2010 годы" направлена на
решение  проблемы  перехода  к  устойчивому  развитию  жилищной сферы,
создание  условий,  обеспечивающих  доступность  жилья  и коммунальных
услуг:
     в области модернизации объектов коммунальной инфраструктуры путем
внедрения   новых   ресурсосберегающих   технологий,    снижения    их
сверхнормативного   износа,   обеспечения   доступного,   надежного  и
устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг, разработки и
внедрения   мер   по   стимулированию   эффективного  и  рационального
хозяйствования  организаций   коммунального   комплекса,   привлечения
средств внебюджетных источников;
     в области    обеспечения    земельных    участков    коммунальной
инфраструктурой  в  целях  жилищного  строительства  за  счет создания
условий  для  привлечения  кредитных  средств  и  частных  инвестиций,
разработки   нормативно-правовых  актов  в  области  градостроительной
деятельности.
     В результате    решения    этих    задач    повысится    качество
жилищно-коммунального обслуживания  населения,  снизятся  издержки  на
производство   и   оказание   услуг,   стабилизируется  их  стоимость,
увеличатся объемы вводимого жилья.
     (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 66-З)

              II. ХАРАКТЕРИСТИКА, ПРОБЛЕМЫ И ИХ РЕШЕНИЕ

     Техническое состояние    коммунальной    инфраструктуры   области
характеризуется высоким  (более  60%)  уровнем  износа,  неэффективным
использованием  природных  ресурсов,  загрязнением  окружающей  среды,
сверхнормативной аварийностью, низким коэффициентом полезного действия
мощностей и большими потерями энергоносителей.
     Причинами возникновения этих проблем являются:
     - высокий уровень износа основных фондов коммунального комплекса;
     - значительное  снижение  надежности  функционирования   жилищно-
коммунальных систем жизнеобеспечения населения.
     Причинами высокого уровня износа являются:
     - недостаточное    финансирование   ремонтных   работ   и   явное
несоответствие  фактического  объема  инвестиций  в   модернизацию   и
реконструкцию основных средств даже минимальным потребностям;
     - недоступность   долгосрочных   инвестиционных   ресурсов    для
организаций   коммунальной   инфраструктуры  вследствие  нестабильного
финансово-экономического    положения    предприятий.     Значительная
дебиторская  и  кредиторская  задолженность  в  предприятиях  жилищно-
коммунального хозяйства  образовывалась  на  протяжении  ряда  лет,  в
результате,  во-первых,  установления  тарифов на жилищно-коммунальные
услуги на уровне,  не позволяющем предприятиям покрывать свои издержки
и, во-вторых, недостаточного финансирования обязательств бюджетов всех
уровней.
     В настоящее  время  количество  аварийных  ситуаций и повреждений
превышает 1,6 аварии на один километр сетей при максимально допустимых
0,1-0,2.  Более половины аварий и повреждений водопроводных и тепловых
сетей  происходит  по  причине  их  ветхости,  так  как  износ   сетей
составляет около 60%. Ущерб, наносимый авариями, значительно превышает
затраты на плановую замену основных фондов  и  предотвращение  аварий.
При  этом  планово-предупредительный  ремонт практически уступил место
аварийно-восстановительным работам,  затраты на которые в  1,5-2  раза
выше.
     На 01.01.2006   года   доля   частных    компаний,    оказывающих
жилищно-коммунальные услуги населению области, от общего их количества
составляет - 50%.
     Системы теплоснабжения  жилищного  фонда  и  объектов  социальной
сферы  области  включают  1234  котельных  суммарной  мощностью   4644
Гкал/час.   По   использованию   в  качестве  основного  вида  топлива
распределение таково:  42,4%  работают на твердом топливе,  48,0% - на
газообразном и 6,6% - на жидком.
     В общем числе котельных преобладают малоэффективные, мощностью до
3  Гкал/час  (84,4%) которые вырабатывают 11,2%  тепла от всего объема
производимой теплоэнергии.  Основными производителями являются крупные
котельные  мощностью  свыше 100 Гкал/час (0,5%),  которые вырабатывают
34,4% всего тепла.
     На начало   отопительного  сезона  2005-2006  года  муниципальные
предприятия жилищно-коммунального хозяйства области имеют на балансе -
241  котельную.  Основным  видом  топлива  является природный газ,  на
котором работают - 206  коммунальных  котельных,  20  котельных  -  на
жидком  топливе  и  15  - на твердом топливе.  Суммарная установленная
мощность котельных -  1137,1  Гкал/час,  что  в  2,55  раза  превышает
потребность в тепле для муниципального жилищного фонда.
     Теплоэнергетическое оборудование     муниципальных      котельных
находится  в  крайне  сложном  положении.  Из 813 установленных котлов
требуют капитального ремонта - 447,  что составляет около  55%,  а  63
котла из них (7%) выработали ресурс и подлежат замене.
     Средняя загрузка котельных  в  целом  за  отопительный  сезон  не
превышает  40%,  а  некоторые котельные загружены лишь на 15-20%,  что
приводит к увеличению удельного расхода топлива на  выработку  1  Гкал
тепла.  В  то  же  время в некоторых котельных (Тамбовский район - ст.
Селезни)  имеет  место  дефицит  тепла.  Это  обусловлено  отсутствием
технически исправного котельного оборудования.
     Большинство котельных коммунальной сферы оборудованы котлами, кпд
которых  колеблется  в пределах 75-87%,  на 53%  котельных отсутствует
химводоочистка,  что существенно сокращает срок службы котлоагрегатов,
на 87%  отсутствуют приборы учета выработки тепла,  потребления воды и
на 85%  котельных не  используются  энергосберегающие  технологии.  На
большинстве  котельных уровень автоматизации очень низок.  Вызвано это
как  технологической  неприспособленностью  схем  и   оборудования   к
автоматизации,  так  и  несовершенством используемой аппаратуры систем
контроля и управления.  Удельный расход топлива на  выработку  1  Гкал
тепловой   энергии   на  большинстве  котельных  на  15-20%  превышает
нормативные показатели.
     Анализ технического  состояния  оборудования  котельных позволяет
сделать следующие выводы:
     1. Основное  оборудование котельных,  как правило,  имеет высокую
степень   износа.   Фактический   срок   службы   значительной   части
оборудования  больше предусмотренного документацией.  Это оборудование
физически и морально устарело и существенно уступает по  экономичности
современным  образцам.  Причина  такого положения состоит в отсутствии
средств у собственника для замены оборудования на более современное.
     2. Большинство   котельных  не  оснащены  в  достаточной  степени
приборами учета  потребляемых  ресурсов,  произведенной  и  отпущенной
тепловой    энергии,    теплоносителей,   средствами   автоматического
управления технологическими процессами и режимом  отпуска  тепла.  Это
приводит  к  невысокой  экономичности даже неизношенного оборудования,
находящегося  в  хорошем  состоянии.  Причина   такого   положения   -
отсутствие средств плюс отсутствие у собственника действенных стимулов
к улучшению эффективности работы оборудования.
     3. Установленная  суммарная  тепловая  мощность  существенно выше
присоединенной тепловой нагрузки.  До настоящего времени это позволяло
удовлетворить потребности населения в тепловой энергии и горячей воде.
Однако стоимость жилищно-коммунальных услуг при этом остается высокой.
     Анализ большинства  инвестиционных  проектов  по  развитию систем
коммунального  обслуживания  показывает,  что  темпы  обновления  ниже
темпов старения коммунальной инфраструктуры и кардинально не влияют на
сокращение затрат по производству услуг и на снижение сверхнормативных
потерь ресурсов.
     Общее количество тепловых сетей в 2-трубном исчислении составляет
-  544,3  км.  Ветхих  тепловых сетей 103,6 км или 19,0%,  в том числе
ветхих тепловых  сетей  (в  двухтрубном  исчислении)  в  муниципальных
организациях   -   85,82   км.  (82,8%).  Объем  замены  ветхих  сетей
недостаточен.
     Физический износ тепловых сетей в целом по области достигает 65%.
Вместе с тем,  в ряде муниципальных образований области тепловые  сети
имеют  предельную  степень  изношенности  и не обеспечивают стабильное
теплоснабжение населения.
     В связи  с  этим  удельная  повреждаемость теплопроводов растет и
превышает более чем в 5-8 раз нормативные повреждения в год на 100  км
тепловых сетей.
     Чтобы прервать процесс старения  тепловых  сетей,  надо  ежегодно
перекладывать  не  менее  7%  трубопроводов,  что составит около 40 км
сетей в двухтрубном исчислении.
     Стоимость строительства    и   приравненная   к   ней   стоимость
капитального ремонта,  определенная по укрупненным базовым показателям
в текущих ценах для среднего диаметра 133 мм в двухтрубном исчислении,
составляет: на 1 км тепловых сетей - 1500 тыс. руб.;
            на 40 км тепловых сетей - 60000 тыс. руб.
     Протяженность водоводов     предприятий     жилищно-коммунального
хозяйства составляет 5180,3 км,  в том числе в городах - 1694,3 км и в
сельской  местности - 3486,0 км.  Из них ветхие сети - 1543,7 км,  или
29,8%,  которые нуждаются в срочной замене.  Общий износ водопроводных
сетей составляет около 60%.
     В 2005 году на водопроводных сетях произошло 1442 аварии,  что на
302  больше   предыдущего   года.   Неудовлетворительное   техническое
состояние  водопроводных  систем  приводит к росту потерь воды,  так в
2000 г. - 7%, в 2004 г. - 17%, а в 2005 г. - более 20%.
     Имеющиеся водопроводные сети не обеспечивают полной потребности в
хозяйственном  водоснабжении  по  качеству  воды.   Водные   источники
загрязнены,  поскольку  используются  не  только  для  забора  воды на
бытовые и производственные нужды,  но и как приемники канализационных,
хозяйственно-бытовых  и промышленных стоков.  Так,  из всех сброшенных
вод в водоемы области около 75% составляют загрязненные.
     Наибольший дефицит  качества  питьевой воды наблюдается в городах
Моршанске,  Мичуринске,  Котовске,  рабочем поселке Инжавино и  других
поселениях области.
     Установленная производственная  мощность  водопроводных  очистных
сооружений  составляет  -  44,9 млн.  м3/год,  в том числе в городских
поселениях - 42,5 млн.  м3/год,  сельской местности - 2,4 млн. м3/год.
Требуют срочной модернизации 35% мощностей или - 15,7 млн. м3/год.
     Канализационные сети предприятий жилищно-коммунального  хозяйства
имеют  протяженность  -  510 км,  в том числе в городских поселениях -
437,4 км,  в  сельской  местности  -  72,6  км  с  физическим  износом
коммунальных  канализационных  сетей - 62%.  За 2004 год произошло 567
аварий канализационных сетей,  за  2005  -  638  аварий  в  результате
которых  загрязненные  воды  попали  в водоемы полностью неочищенными.
Загрязнение водных объектов  при  недостаточной  эффективности  работы
водоочистных   сооружений   влечет   ухудшение   качества   подаваемой
потребителям питьевой воды и создает серьезную опасность для  здоровья
населения.  К  нормативному  качеству  их  очистки приближаются только
очистные сооружения г. Тамбова.
     Централизованная очистка  сточных  вод  в  райцентрах практически
отсутствует,  а имеющиеся в рабочем поселке Инжавино,  Мичуринском (с.
Заворонежское) и Тамбовском районах требуют реконструкции.
     Среднесуточный отпуск воды в 2004  году  каждому  жителю  области
составил - 134 литра, городскому - 172 литра, сельскому - 83 литра.
     В сельской  местности  данный  показатель  очень   низок   и   не
соответствует  нормативным  и санитарным нормам.  Из 16 тыс.  объектов
водоснабжения более половины являются бесхозяйными,  в том  числе  1/3
артезианских скважин и до 50% - сетей водоснабжения. Требуют тампонажа
и ремонта - 1456 артезианских скважин, 1104 - подлежат консервации.
     Модернизация объектов     коммунальной     инфраструктуры,     их
эксплуатация   с   максимальной   энергоэффективностью   в    качестве
обязательного   условия   требует   рационального   расходования  всех
энергоресурсов   и   коммунальных   услуг.   Основным    инструментом,
стимулирующим  вовлечение  в энерго- и ресурсосбережение поставщиков и
потребителей,  является  объективный,  приборный   учет   расходования
ресурсов и услуг. Установка приборов учета осуществляется на различных
звеньях  технологического  процесса  коммерческого  потребления  таких
энергоресурсов,  как электро-,  теплоэнергия,  природный газ,  а также
коммунальных услуг - горячего и холодного водоснабжения.
     Установка приборов    учета    расходования    энергоресурсов   и
коммунальных услуг осуществляется в три этапа.
     На I   этапе   установка   приборов   производится   на  границах
имущественной принадлежности объектов потребления (здания и сооружения
федеральной   собственности,   объекты   областной   и   муниципальной
собственности,  социокультурной  сферы,  жилого  фонда)  и  поставщика
(непосредственно  энергоснабжающей  организации  или  транспортирующей
организации) ресурсов или услуг.
     На II  этапе  установка приборов учета осуществляется на границах
имущественной принадлежности объектов поставляющей ресурсы или  услуги
компании   (сетевые,   транспортные   предприятия   и  организации)  и
поставщика   (непосредственно   энергоснабжающей    организации    или
транспортирующей организации-перепродавца).
     На III   этапе   установка    приборов    учета    осуществляется
непосредственно в жилых помещениях.
     Финансирование работ по установке приборов учета, их приобретения
осуществляется на объектах:
     - федеральной  собственности  -  за  счет  средств   собственника
(федеральный бюджет);
     - областной собственности, а также объектах социокультурной сферы
- областной бюджет;
     - муниципальной собственности - за счет средств местного бюджета;
     - жилого  фонда  -  за счет средств поставщика услуги при условии
включения в инвестиционную составляющую в тарифе на услугу, а также за
собственный счет по инициативе потребителей.
     Установка приборов    учета     (организационные     мероприятия,
финансирование)  может  осуществляться  за счет средств инвестиционных
компаний с компенсацией затрат по  согласованному  механизму  возврата
финансовых  ресурсов  в  рамках  реализуемого инвестиционного проекта.
Такие  проекты  будут  предусматривать  более   совершенный   механизм
энергосбережения,   т.е.   через   автоматизированный  сбор  данных  о
расходовании  энергоресурсов  в  режиме  реального  времени   возможно
управление  самим  процессом  поставки услуг в необходимых объемах и с
оптимальными    параметрами.    Реализация     таких     капиталоемких
инвестиционных  проектов  экономически  обоснована в крупных городских
поселениях  таких,  как  Тамбов,   Мичуринск,   Рассказово,   Котовск,
Тамбовский район и др.
     На начало  2006  года   уровень   оснащенности   жилых   объектов
теплосчетчиками,  приборами учета горячей и холодной воды в среднем по
области не превышал 7%.
     Полную установку приборов учета на входе в  многоквартирные  дома
планируется  завершить  в течение 2006-2008 гг.  Общий объем затрат на
эти цели составляет - 284,4 млн.  рублей.  В  том  числе  по  городам:
Тамбов - 151,4 млн. рублей; Кирсанов - 1,9 млн. рублей; Котовск - 11,9
млн.  рублей;  Мичуринск - 29,3 млн.  рублей;  Моршанск  -  38,9  млн.
рублей;  Рассказово  - 12,8 млн.  рублей;  Уварово - 8,4 млн.  рублей.
Инвестирование финансовых ресурсов  в  оснащение  узлами  учета  жилых
объектов планируется равномерными долями в течение трех лет, начиная с
2006 года - порядка 90 млн. рублей ежегодно.
     Ускоренного совершенствования    требует    система    управления
жилищно-коммунальным хозяйством в муниципальных образованиях  области.
Финансирование     организаций     жилищно-коммунального     комплекса
осуществляется по остаточному принципу без учета их  реальных  затрат.
Как  правило,  в  муниципальных образованиях отсутствует муниципальный
заказ   как   форма   развития   конкурентной   среды   и   управления
жилищно-коммунальным  обслуживанием.  Имеющийся  в  ряде муниципальных
образований области муниципальный заказ  отражает  лишь  выделение  из
местных   бюджетов   средств   на   текущую  деятельность  организаций
жилищно-коммунального  хозяйства  и   развитие   жилищно-коммунального
комплекса  без  установления  соответствующих  требований  к  качеству
обслуживания. В действующих договорах, как правило, недостаточно четко
определены  роль  и  ответственность хозяйствующих субъектов и органов
управления  и  отражена  организация  взимания   платежей,   права   и
обязанности сторон.
     Проблема технического   оснащения  и  перевооружения  организаций
жилищно-коммунального хозяйства является в настоящее  время  одной  из
главных.   Парк   специальных   автомобилей  коммунального  назначения
катастрофически стареет.  Более  40%  коммунальной  техники  полностью
амортизированы,    значительно   сократились   объемы   восстановления
изношенных деталей,  ощущается острый недостаток  в  запасных  частях.
Необеспеченность  специальной  техникой  приводит к ухудшению качества
оказываемых населению коммунальных услуг, санитарно-эпидемиологической
обстановки на территории области.
     Для технического оснащения и перевооружения организаций  жилищно-
коммунального  хозяйства  области  требуются  значительные  финансовые
ресурсы, которых  отрасль  не  имеет.  Низкие  показатели   финансово-
хозяйственной деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства
не позволяют решать вопросы привлечения кредитных ресурсов.
     В сложившейся    ситуации    решить    проблему    финансирования
технического переоснащения организаций жилищно-коммунального хозяйства
области без государственной поддержки практически невозможно.
     Привлечение инвестиционных средств, заемных средств на длительный
период могло бы позволить организациям коммунального комплекса снизить
издержки предоставления коммунальных услуг и  обеспечить  возвратность
кредитов и окупаемость инвестиций без значительного повышения тарифов.

            III. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
                                
     Целью программы   является   создание   условий   для  приведения
жилищного  фонда  и  коммунальной  инфраструктуры  в  соответствие  со
стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.
     В рамках выполнения программы (наряду с бюджетным финансированием
предусмотренных  мероприятий),  будут созданы условия,  обеспечивающие
привлечение средств внебюджетных источников для модернизации  объектов
коммунальной   инфраструктуры.  На  этих  условиях  будут  реализованы
проекты в различных муниципальных образованиях области.  Осуществление
мероприятий  по  модернизации  объектов  коммунальной инфраструктуры в
муниципальных образованиях - участниках программы приведет к улучшению
состояния  коммунальной инфраструктуры и,  как следствие,  к повышению
качества   предоставления   коммунальных   услуг.    Институциональные
преобразования,  проводимые в рамках программы,  обеспечат привлечение
средств внебюджетных источников в  проекты  модернизации  коммунальной
инфраструктуры,   а   также   сдерживание   темпов  роста  тарифов  на
коммунальные услуги.

     Программа основана на следующих базовых принципах:
     софинансирование проектов  модернизации   объектов   коммунальной
инфраструктуры с привлечением бюджетных средств и средств внебюджетных
источников;
     развитие различных  форм  государственно-частного  партнерства  с
целью привлечения средств внебюджетных источников  для  финансирования
проектов   модернизации   объектов   коммунальной   инфраструктуры   с
использованием   бюджетных   средств   в   целях    снижения    рисков
инвестирования;
     открытый (недискриминационный)   отбор   проектов    модернизации
объектов коммунальной инфраструктуры.

     Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие
задачи:
     модернизация объектов  коммунальной   инфраструктуры.   Бюджетные
средства,   направляемые   на   реализацию   программы,   должны  быть
предназначены   для   выполнения   проектов   модернизации    объектов
коммунальной  инфраструктуры,  связанных с реконструкцией существующих
объектов (с высоким уровнем износа),  а также со строительством  новых
объектов, направленных на замену объектов с высоким уровнем износа;
     повышение эффективности   управления    объектами    коммунальной
инфраструктуры.  Это задача не предполагает непосредственного целевого
бюджетного финансирования,  но ее выполнение  будет  обеспечено  путем
определения условий отбора,  выполнение которых позволит муниципальным
образованиям участвовать в отборе на получение средств федерального  и
областного  бюджетов  для  реализации  проектов  модернизации объектов
коммунальной  инфраструктуры.  Одним  из  важнейших  направлений   для
решения  данной  задачи  является  совершенствование системы тарифного
регулирования в коммунальном  комплексе.  Другим  важным  направлением
является    привлечение    к    управлению    объектами   коммунальной
инфраструктуры  на  конкурсной  основе  организаций   различных   форм
собственности  и формирование договорных отношений концессионного типа
между органом местного  самоуправления  и  организацией  коммунального
комплекса;
     привлечение средств внебюджетных  источников  для  финансирования
проектов  модернизации  объектов  коммунальной  инфраструктуры,  в том
числе  для  развития  механизмов  кредитования   указанных   проектов.
Предусматривается   оказание  методического  содействия  муниципальным
образованиям и организациям коммунального комплекса при  осуществлении
заимствований    с    целью    модернизации    объектов   коммунальной
инфраструктуры.
     Мероприятия программы  будут  реализованы  в  2006-2010 годах в 2
этапа:
     Первый этап - 2006-2007 годы;
     второй этап - 2008-2010 годы.
     В рамках   первого   этапа  реализации  программы  предполагается
осуществить  финансирование  конкретных  объектов  за   счет   средств
федерального   бюджета  проектов  модернизации  объектов  коммунальной
инфраструктуры,  на условиях их софинансирования из других источников,
в  том  числе  областного  бюджета  и  местных  бюджетов,  а  также  с
привлечением средств внебюджетных источников.  При этом большая  часть
средств,  направляемых  на  модернизацию коммунальной инфраструктуры в
рамках  программы,  финансируется  за  счет   бюджетных   средств.   В
результате  указанных  мероприятий,  должны  быть  достигнуты снижение
уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры до 50%,  увеличение
доли средств внебюджетных источников до 65% общего объема инвестиций в
модернизацию объектов  коммунальной  инфраструктуры,  увеличение  доли
частных  компаний,  осуществляющих  управление  объектами коммунальной
инфраструктуры на основе концессионных соглашений и других  договоров,
до 70% общего количества организаций коммунального комплекса.
     В рамках второго этапа реализации  программы,  финансирование  за
счет  средств  федерального  бюджета  будет  составлять до 25%  общего
объема  финансирования  программы   проектов   модернизации   объектов
коммунальной  инфраструктуры,  45  и  более  процентов  инвестиционных
потребностей финансироваться за счет средств внебюджетных  источников.
В   результате   осуществления   указанных   мероприятий  должно  быть
достигнуто снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры
до 50%,  увеличение доли средств внебюджетных источников до 65% общего
объема инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры,
увеличение  доли  частных компаний осуществляющих управление объектами
коммунальной  инфраструктуры  на  основе  концессионных  соглашений  и
других договоров,  до 70%  общего количества организаций коммунального
комплекса.

                 IV. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
                                
     Программные мероприятия  направлены  на  реализацию  поставленных
задач   и   подразделяются   на   мероприятия   по   совершенствованию
законодательной   и   нормативной   правовой   базы,   организационные
мероприятия,  а  также  мероприятия  по  финансированию  капитальных и
прочих расходов за счет средств бюджетов и внебюджетных источников.
     Основные мероприятия программы изложены в перечне.
                                
                               ПЕРЕЧЕНЬ
             основных мероприятий по реализации программы
                                
----------------------------------------------------------------------
 N   |Наименование мероприятия  |Ответственный   |Начало    |Окон-
п/п  |                          |                |работы    |чание
     |                          |                |          |работы
----------------------------------------------------------------------
  1  |             2            |       3        |    4     |   5
----------------------------------------------------------------------
1.     Мероприятия по                                       
       модернизации объектов
       коммунальной
       инфраструктуры и
       привлечения частных
       инвестиций
1.1    Подготовка технических    Муниципальные              II кв.
       данных о состоянии        образования                2006
       инженерной инфраструктуры области (по
       в муниципальных           согласованию)
       образованиях
1.2    Проведение по каждому     Муниципальные    III кв.   IV кв.
       предприятию жилищно-      образования      2006      2006
       коммунального комплекса   области (по
       уточняющей инвентаризации согласованию)
       накопленной дебиторской и
       кредиторской
       задолженности
1.3    Реструктуризация          Финансовое       III кв.   IV кв.
       задолженности бюджета и   управление       2006      2006
       бюджетных организаций     области,
       перед предприятиями       муниципальные
       жилищно-коммунального     образования
       комплекса, установление   области (по
       реальных сроков ее        согласованию)
       погашения
1.4    Оптимизация тарифной      Комитет по        II кв.   III кв.
       политики. Установление    государственному  2006     2006
       реальных тарифов на       регулированию
       коммунальные услуги,      тарифов
       сбалансированные с        области,
       требуемым качеством и     органы
       инвестициями, а также с   местного
       платежеспособностью       самоуправления
       потребителей и
       возможностью бюджета
1.5    Разработка механизмов     Управление       III кв.   IV кв.
       стимулирования            топливно-        2006      2006
       коммунальных предприятий  энергетического
       к снижению издержек       комплекса и                
       производства и повышения  жилищно-
       качества оказываемых      коммунального
       услуг                     хозяйства
                                 Тамбовской
                                 области
1.6    Проведение комплексной    Комитет по       II кв.    III кв.
       экспертизы, аудита        государственному 2006      2006
       деятельности естественных регулированию
       локальных монополистов в  тарифов области            
       сфере ЖКХ с целью         
       выявления и ликвидации
       нерациональных и
       необоснованных затрат
       
2.     Разработка областной                       I кв.     II кв.
       целевой программы                          2006      2006
       "Модернизация объектов
       коммунальной                                         
       инфраструктуры Тамбовской
       области на 2006-2010
       годы"
2.1    Проведение консультаций   Управление                 I кв.
       по подготовке             топливно-                  2006
       муниципальных проектов    энергетического
                                 комплекса и
                                 жилищно-
                                 коммунального
                                 хозяйства
                                 Тамбовской
                                 области

3.     Реализация областной                       2006      2010
       целевой программы
       "Модернизация объектов
       коммунальной
       инфраструктуры Тамбовской
       области на 2006-2010
       годы" в определенных
       объемах на год
3.1    Участие инвестиционных                     II кв.    II кв.
       проектов муниципальных                     2006      2009
       образований в конкурсе
       Росстроя с целью
       обеспечения
       софинансирования
       реализации проектов из
       федерального бюджета
3.2    Мониторинг выполнения     Управление       2006      2010
       программы в разрезе       топливно-
       инвестиционных проектов   энергетического
                                 комплекса и
                                 жилищно-
                                 коммунального
                                 хозяйства
                                 Тамбовской
                                 области
3.3    Проведение                Управление       I кв.     II кв.
       организационной и         топливно-        2006      2006
       консультативной работы с  энергетического
       органами местного         комплекса и                
       самоуправления по         жилищно-
       подготовке и принятию     коммунального
       правил, платы за          хозяйства
       подключение к системам    Тамбовской
       коммунальной              области
       инфраструктуры, программ  
       комплексного развития
       систем коммунальной
       инфраструктуры
3.4    Подготовка перечня        Управление       2006      2009
       проектов по модернизации  топливно-                  
       объектов коммунальной     энергетического
       инфраструктуры с          комплекса и
       указанием основных        жилищно-
       параметров проекта, в том коммунального
       числе примерного общего   хозяйства
       бюджета проекта, размеров Тамбовской
       требуемой федеральной     области
       поддержки, объемов        
       необходимых средств
       местных бюджетов и
       частных инвесторов,
       объемов и сроков
       реализации проектов
3.5    Определение объема        Управление       2006      2009
       ежегодного                топливно-                  
       финансирования            энергетического
       программы                 комплекса и
       (подпрограммы) и          жилищно-
       утверждение объемов       коммунального
       финансирования в          хозяйства
       региональном и местных    Тамбовской
       бюджетах                  области
3.6    Отбор объектов и          Управление       2006      2009
       проектов для              топливно-                  
       софинансирования из       энергетического
       федерального бюджета по   комплекса и
       подпрограмме              жилищно-
       "Модернизация объектов    коммунального
       коммунальной              хозяйства
       инфраструктуры" ФЦП       Тамбовской
       "Жилище"                  области
3.7    Разработка и              Управление       2006      2009
       предоставление в          топливно-                  
       Росстрой заявок на        энергетического
       участие в подпрограмме    комплекса и
       "Модернизация объектов    жилищно-
       коммунальной              коммунального
       инфраструктуры" ФЦП       хозяйства
       "Жилище"                  Тамбовской
                                 области
3.8    Заключение соглашений на  Управление       2006      2009
       предоставление субсидий   топливно-                  
       на реализацию             энергетического
       инвестиционных проектов   комплекса и
       по модернизации объектов  жилищно-
       коммунальной              коммунального
       инфраструктуры            хозяйства
                                 Тамбовской
                                 области
3.9    Проведение мониторинга    Управление       2006      2010
       реализации программы      топливно-
                                 энергетического
                                 комплекса и
                                 жилищно-
                                 коммунального
                                 хозяйства
                                 Тамбовской
                                 области
3.10   Подготовка отчетов о      Управление       2006      I кв.
       реализации программы,     топливно-                  2011
       информационно-            энергетического
       аналитических материалов  комплекса и                
       для представления         жилищно-
       Государственному          коммунального
       заказчику.                хозяйства
                                 Тамбовской
                                 области
                                 
4.     Повышение                                            
       информированности
       населения
4.1    Разработка плана          Управление       IV кв.    II кв.
       информационного           топливно-        2005      2006
       обеспечения реализации    энергетического
       областной целевой         комплекса и
       программы "Модернизация   жилищно-
       объектов коммунальной     коммунального
       инфраструктуры Тамбовской хозяйства
       области на 2006-2010      Тамбовской
       годы"                     области
4.2    Организация в             Управление       2006      2010
       региональных средствах    топливно-                  
       массовой информации       энергетического
       работы, направленной на   комплекса и
       освещение целей и задач   жилищно-
       программы                 коммунального
                                 хозяйства
                                 Тамбовской
                                 области
4.3    Освещение в средствах     Управление       2006      2010
       массовой информации       топливно-
       целей, задач и основного  энергетического
       содержания областной      комплекса и
       целевой программы         жилищно-
       "Модернизация объектов    коммунального
       коммунальной              хозяйства
       инфраструктуры Тамбовской Тамбовской
       области на 2006-2010      области
       годы"
4.4    Регулярное информирование Управление       2006      2010
       специалистов отрасли и    топливно-
       населения о ходе          энергетического
       реализации программы      комплекса и
                                 жилищно-
                                 коммунального
                                 хозяйства
                                 Тамбовской
                                 области

5.     Мероприятия по организации
       и проведению контроля за
       ходом реализации программы
       и разработка предложений
       по ее развитию
5.1    Осуществление контроля    Управление       2006      2010
       за реализацией программы  топливно-                  
       на региональном и         энергетического
       муниципальном уровнях в   комплекса и
       пределах своих            жилищно-
       полномочий;               коммунального
                                 хозяйства
                                 Тамбовской
                                 области
5.2    Выезд специалистов        Управление       2006      2010
       отраслевых отделов на     топливно-
       объекты реализации        энергетического
       программы для оценки      комплекса и
       качества производимых     жилищно-
       работ                     коммунального
                                 хозяйства
                                 Тамбовской
                                 области
----------------------------------------------------------------------

                  V. Ресурсное обеспечение программы
                                
     Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных
мероприятий до 2010 года составляет 6697,02 млн. рублей. (В   редакции
Закона Тамбовской области от 31.10.2006 г. N 101-З)
     В рамках   Программы   предусматривается  финансирование  мер  по
модернизации объектов коммунальной инфраструктуры  за  счет  следующих
источников:
     средства федерального бюджета;
     средства областного    и   местных   бюджетов   (софинансирование
приоритетных   проектов   по   модернизации   объектов    коммунальной
инфраструктуры);
     частные инвестиции на модернизацию коммунальной инфраструктуры.
     Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных
мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры до  2010  года
составляет   3205,22   млн.   рублей.   Она   определена   на   основе
технико-экономических обоснований,  расчета   затрат   на   проведение
мероприятий и приведена в ценах, действующих в 2006 году.
     Предполагаемый размер    средств    федерального    бюджета    на
модернизацию коммунальной инфраструктуры составит 825,93 млн.  рублей.
Объем средств,  выделяемых из  консолидированного  бюджета  области  в
рамках государственной поддержки модернизации отрасли,  на весь период
реализации программных мероприятий  является  прогнозной  величиной  и
составляет   659,84   млн.   рублей,  а  размер  средств  внебюджетных
источников составляет 1719,45 млн. рублей.
     Финансирование мероприятий   по  обеспечению  земельных  участков
коммунальной инфраструктурой в  целях  жилищного  строительства  будет
проводиться  за  счет  средств  федерального,  областного  и  местного
бюджетов  в  рамках  подпрограммы  "Обеспечение   земельных   участков
коммунальной   инфраструктурой   в  целях  жилищного  строительства  в
Тамбовской  области  на   2006-2010   годы".   Механизмом   реализации
подпрограммы  предусматриваются меры по предоставлению государственных
гарантий Российской  Федерации,  государственных  гарантий  Тамбовской
области и муниципальных гарантий по заимствованиям,  осуществляемым на
обеспечение земельных участков  инженерной  инфраструктурой,  а  также
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,  полученным в
российских кредитных организациях на  обеспечение  земельных  участков
коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства.
     Общий объем  финансирования  подпрограммы   в   2006-2010   годах
составит 1528,1 млн. рублей, в том числе:
     федеральный бюджет - 70,8 млн. рублей;
     областной бюджет - 306,8 млн. рублей;
     местный бюджет - 35,3 млн. рублей;
     внебюджетные средства - 1115,2 млн. рублей.
     Кроме того,  государственные   гарантии   Российской   Федерации,
государственные гарантии Тамбовской области и муниципальные гарантии в
размере 637,7 млн. рублей, в том числе:
     государственные гарантии Российской Федерации - 318,9 млн. руб.
     государственные гарантии Тамбовской области - 159,4 млн. руб.
     муниципальные гарантии - 159,4 млн. руб.
     Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных
мероприятий  по  обеспечению  населения  области качественной питьевой
водой до 2010 года составляет 1963,7 млн. рублей (в ценах, действующих
в 2006 году), в том числе:
     федеральный бюджет - 554,5 млн. рублей;
     областной бюджет - 338,9 млн. рублей;
     бюджеты муниципальных образований - 88,4 млн. рублей;
     другие источники финансирования - 981,9 млн. рублей.
     Финансирование мероприятий  подпрограммы  будет  осуществляться в
рамках федеральной  целевой  программы  "Жилище"  на  2002-2010  годы,
других  федеральных  целевых  программ,  при  обеспечении  необходимых
объемов софинансирования за счет средств территории,  а также в рамках
настоящей подпрограммы.
     (Дополнен - Закон Тамбовской области от 31.10.2006 г. N 101-З)
     Объемы финансирования Программы приведены в Приложении. 
     Объемы финансирования   программы   и   перечень  объектов  будут
уточняться ежегодно,  в пределах финансовых возможностей федерального,
областного и местного бюджетов на реализацию программы.
     (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 66-З)
                                
                  VI. Механизм реализации программы
                                
     Отбор муниципальных образований области и  проектов  модернизации
объектов  коммунальной  инфраструктуры,  предоставления и расходования
средств федерального и  областного  бюджетов  на  реализацию  проектов
модернизации  объектов  коммунальной инфраструктуры в рамках программы
производится комиссией, созданной администрацией области.
     Муниципальные образования   области   ежегодно   представляют   в
администрацию области заявки на участие в отборе проектов модернизации
объектов коммунальной инфраструктуры.
     Отбор заявок  муниципальных  образований  области  на  участие  в
реализации мероприятий программы производится с учетом их соответствия
условиям участия в программе.
     Дисквалификационными условиями   для   муниципальных  образований
области являются:
     дотирование из  бюджетов  любого уровня организаций коммунального
комплекса  в  муниципальном  образовании,  в  котором   предполагается
реализация проекта модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
     просроченная кредиторская задолженность организаций коммунального
комплекса муниципального образования,  участвующего в проекте,  в 2006
году увеличилась по сравнению с предыдущим годом, а в последующие годы
не уменьшилась на 10% и более (в случае ее наличия);
     величина просроченной  кредиторской   задолженности   организации
коммунального комплекса,  участвующей в проекте,  в расчете на 1 рубль
среднегодовой  балансовой  стоимости  основных   средств   организации
превышает 0,7 рубля.
     В случае соответствия  муниципального  образования  области  этим
условиям  заявка муниципального образования области к процедуре отбора
не допускается.
     Условиями для   участия   в   реализации   мероприятий  программы
являются:
     наличие программы     муниципального     образования     области,
предусматривающей мероприятия,  направленные на модернизацию  объектов
коммунальной  инфраструктуры  с  установленными  параметрами повышения
качества коммунальных услуг в период реализации программы,  а также на
привлечение   средств   внебюджетных   источников,   или   письменного
обязательства муниципального образования области по принятию указанной
программы до 1 августа 2006 г.  (в этом случае представляются основные
планируемые параметры такой программы);
     представление краткого  описания  реализуемых  или  планируемых к
реализации за счет средств федерального и областного бюджетов проектов
модернизации   объектов   коммунальной   инфраструктуры   (указываются
основные  параметры  проекта,  в  том  числе  примерный  общий  бюджет
проекта,   размеры   требуемой   федеральной  и  областной  поддержки,
предлагаемые  объемы   средств   местных   бюджетов   и   внебюджетных
источников, объемы и сроки реализации указанных проектов);
     представлений письменных обязательств  муниципальных  образований
по   финансированию   предлагаемых   проектов   модернизации  объектов
коммунальной инфраструктуры;
     выполненные обязательства     по     реализуемым    проектам    и
подтвержденные муниципальным образованием  области  намерения  частных
инвесторов  или кредиторов принимать участие в финансировании проектов
модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
     наличие программы   комплексного   развития  систем  коммунальной
инфраструктуры муниципального образования области;
     наличие производственных  и  инвестиционных  программ предприятий
коммунального комплекса, которые планируют участвовать в отборе.
     Комиссия администрации   области,   производит   отбор   проектов
модернизации  объектов   коммунальной   инфраструктуры   муниципальных
образований,  исходя  из их важности для обеспечения жизнедеятельности
населения,  степени износа основных фондов коммунального  комплекса  и
выполнения перечисленных дисквалификационных условий.
     Ежеквартально органы  местного  самоуправления,   на   территории
которых   реализуются   проекты   модернизации  объектов  коммунальной
инфраструктуры с  использованием  средств  федерального  и  областного
бюджетов  в  рамках  программы,  представляют  отчет  об использовании
средств федерального и  областного  бюджетов  и  реализации  указанных
проектов.
     Государственный заказчик программы осуществляет:
     общее руководство   и   управление  реализацией  программы  через
созданную  комиссию,  отбор  муниципальных  образований   и   проектов
модернизации   объектов  коммунальной  инфраструктуры  удовлетворяющих
условиям отбора для последующего направления материалов на  конкурс  в
Росстрой  и  включения в программу "Модернизация объектов коммунальной
инфраструктуры Тамбовской области" на 2006-2010 годы;
     координацию и   контроль   за   деятельностью   органов  местного
самоуправления и юридических лиц, связанных с реализацией программы, в
части исполнения ими положений программы.
     Контроль за  реализацией  Программы  осуществляют   администрация
области и комитет по промышленности,  строительству, транспорту, связи
и развитию предпринимательства областной Думы.
 
      VII. Социально-экономическая и экологическая эффективность
                              программы
                                
     Эффективность реализации  программы  и использования выделенных с
этой целью средств федерального и областного бюджета обеспечивается за
счет:
     исключения возможности   нецелевого    использования    бюджетных
средств;
     прозрачности прохождения  средств   федерального   и   областного
бюджета;
     привлечения средств местных бюджетов;
     привлечения средств внебюджетных источников.
     Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться
на основе следующих индикаторов:
     снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры;
     доля средств  внебюджетных источников в общем объеме инвестиций в
модернизацию коммунальной инфраструктуры;
     доля частных   компаний,   управляющих   объектами   коммунальной
инфраструктуры,  в общем  количестве  всех  организаций  коммунального
комплекса.
     Успешное выполнение мероприятий программы позволит  обеспечить  к
2010 году:
     снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры с 60%
(2006 год) до 50%;
     повышение качества и надежности коммунальных услуг;
     улучшение экологического  состояния  окружающей  природной  среды
области,  снижение влияния неблагоприятных экологических  факторов  на
здоровье населения области;
     реконструкцию очистных сооружений  в  г.  Мичуринске,  населенных
пунктах   Инжавино,   Заворонежское   (Мичуринского   района),  Бокино
(Тамбовского района),  позволит пропускать через  очистные  сооружения
7,6  млн.  куб.  метров  сточных вод в год и довести очистку стоков до
требуемой предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ;
     создание устойчивой институциональной основы для участия частного
сектора в финансировании проектов модернизации  объектов  коммунальной
инфраструктуры и управлении объектами коммунальной инфраструктуры.

                          VIII. ПОДПРОГРАММА
     "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой
         в целях жилищного строительства в Тамбовской области 
                          на 2006-2010 годы"
      
                         Паспорт подпрограммы

     "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой
         в целях жилищного строительства в Тамбовской области 
                          на 2006-2010 годы"

Наименование              Обеспечение земельных участков коммунальной
подпрограммы              инфраструктурой в целях жилищного
                          строительства в Тамбовской области  на 2006-
                          2010 годы

Основание для             Постановление администрации области от
разработки                31.03.2006 N 318 "О разработке "Областной
                          комплексной программы по государственной
                          поддержке строительства жилья в Тамбовской
                          области на 2006-2010 годы"

Государственный           Администрация Тамбовской области
заказчик 

Основные                  Управление инвестиций области, управление
разработчики              строительства и архитектуры области
подпрограммы

Исполнители               Администрация области, органы исполнительной
подпрограммы              власти области, органы местного
                          самоуправления

Цель и задачи             Цель - обеспечение опережающего развития
подпрограммы              коммунальной инфраструктуры для увеличения
                          жилищного строительства.
                             Задачи подпрограммы:
                             реализация инвестиционных проектов по
                          обеспечению земельных участков под жилищное
                          строительство коммунальной инфраструктурой
                          в муниципальных образованиях области;
                             создание эффективных и устойчивых
                          организационных и финансовых механизмов
                          обеспечения земельных участков под жилищное
                          строительство коммунальной инфраструктурой

Сроки и этапы             2006-2010 годы, в том числе:
реализации                1 этап  - 2006-2007 годы;
подпрограммы              2 этап  - 2008-2010 годы

Объемы и источники        Общий объем финансирования подпрограммы
финансирования            составит 1528,1 млн. рублей, в том числе:
подпрограммы                 федеральный бюджет - 70,8 млн. рублей;
                             областной бюджет - 306,8 млн. рублей;
                             местный бюджет - 35,3 млн. рублей;
                             внебюджетные средства - 1115,2 млн.
                          рублей.
                          Кроме того:
                          Государственные гарантии Российской
                          Федерации, государственные гарантии
                          Тамбовской области и муниципальные гарантии
                          по заимствованиям, осуществляемым на
                          обеспечение земельных участков коммунальной
                          инфраструктурой в целях жилищного
                          строительства, в размере 637,7 млн. рублей,
                          в том числе:
                          Государственные гарантии Российской
                          Федерации - 318,9 млн. рублей, в том числе:
                             в 2006 году - 20,3 млн. рублей;
                             в 2007 году - 140,8 млн. рублей;
                             в 2008 году - 112,5 млн. рублей;
                             в 2009 году - 45,3 млн. рублей
                          Государственные гарантии Тамбовской области
                          - 159,4 млн. рублей, в том числе:
                             в 2006 году - 10,2 млн. рублей;
                             в 2007 году - 70,4  млн. рублей;
                             в 2008 году - 56,2 млн. рублей;
                             в 2009 году - 22,6 млн. рублей;
                          Муниципальные гарантии - 159,4 млн. рублей,
                          в том числе:
                             в 2006 году - 10,2 млн. рублей;
                             в 2007 году - 70,4  млн. рублей;
                             в 2008 году  - 56,2 млн. рублей;
                             в 2009 году - 22,6  млн. рублей

Ожидаемые                    Реализация подпрограммы должна
конечные                     обеспечить увеличение объемов жилищного
результаты                   строительства и развитие первичного
реализации                   рынка жилья, формирование эффективных
подпрограммы и               механизмов регулирования
показатели                   градостроительной деятельности и
социально-                   развития коммунальной инфраструктуры,
экономической                увеличение частных инвестиций в жилищное
эффективности                строительство. Дополнительный ввод жилья
                             в результате реализации подпрограммы в
                             2006-2010 годах составит 463 тыс. кв. м,
                             в том числе:
                             в 2006 году - 34 тыс. кв. м (8,1 процента
                             общего годового ввода жилья);
                             в 2007 году - 63 тыс. кв. м
                             (13,6 процента);
                             в 2008 году - 110 тыс. кв. м
                             (23,2 процента);
                             в 2009 году - 116 тыс. кв. м
                             (23,2 процента);
                             в 2010 году - 140 тыс. кв. м
                             (26,6 процента)

                      I. Характеристика проблемы

     Основными проблемами в сфере жилищного  строительства  наряду  со
слабо  развитой  конкуренцией  среди  застройщиков  и  бюрократической
системой  предоставления  земельных   участков   является   отсутствие
земельных   участков,   обустроенных   коммунальной   инфраструктурой,
механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных  ресурсов  в
строительство  и  модернизацию  коммунальной  инфраструктуры,  а также
непрозрачные и обременительные для застройщика условия присоединения к
системам коммунальной инфраструктуры.
     Инвестиции в развитие инженерных сетей занимают минимальную  долю
в  общем объеме инвестиций в строительство,  так как каждый застройщик
стремится выбрать строительную площадку с минимальными затратами на ее
подготовку,  в  том  числе затратами на обеспечение жилых домов водой,
светом,  газом,  канализацией.  Таких площадок по области все  меньше,
многие требуют дополнительных капитальных затрат на отселение и снос.
     Для обеспечения  увеличения   темпов   жилищного   строительства,
удовлетворения    платежеспособного   спроса   населения   на   жилье,
стабилизации  цен  на  рынке  жилья   необходимо   начать   подготовку
строительных площадок с обеспечения их коммунальной инфраструктурой.
     На начало 2006 года в  Тамбовской  области  сформирован  перечень
земельных  участков  под  жилищное  строительство.  Площадь  земельных
участков по данным органов местного самоуправления составляет 1112 га,
из   которых   только   5%  обеспечены  коммунальной  инфраструктурой.
Предполагаемая общая площадь жилья на данных участках  составит  около
1,0  млн.  кв.  м  жилья.  Для  первоочередного  освоения предлагаются
земельные участки площадью 404,3 га с ожидаемым вводом жилья  на  этих
участках 463 тыс. кв. м общей площади.
     В рамках  подпрограммы  предполагается  обеспечить   коммунальной
инфраструктурой  и  земельные  участки,  предназначенные  под жилищное
строительство на территориях,  занимаемых в настоящее время  ветхим  и
аварийным  жилищным  фондом,  составляющим  3,6%  от  общего жилищного
фонда.
     
               II. Основная цель и задачи подпрограммы
     
     Основной целью  подпрограммы  является  обеспечение  опережающего
развития  коммунальной инфраструктуры для увеличения предложения жилья
на  конкурентном  рынке  жилищного   строительства,   удовлетворяющего
увеличивающийся платежеспособный спрос населения.
     Для достижения основной цели предусматривается  решить  следующие
задачи:
     создать эффективные и  устойчивые  организационные  и  финансовые
механизмы  обеспечения  земельных  участков под жилищное строительство
коммунальной инфраструктурой;
     подготовить и  реализовать  инвестиционные проекты по обеспечению
земельных   участков   под   жилищное    строительство    коммунальной
инфраструктурой  в  муниципальных  образованиях  области,  что создаст
условия  для  привлечения  частных  инвестиций  и  увеличения  объемов
жилищного строительства;
     стимулировать органы местного самоуправления,  активно проводящие
государственную  политику по демонополизации и развитию конкуренции на
рынке жилищного  строительства,  а  также  обеспечивающие  комплексное
развитие систем коммунальной инфраструктуры.
     
              III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
     
     Выполнение подпрограммы будет осуществляться в два этапа.
     На 1  этапе   (2006-2007   годы)   планируется   повысить   объем
инвестиций,   направляемых   на  обеспечение  земельных  участков  под
жилищное    строительство    коммунальной    инфраструктурой,    путем
осуществления  мер  государственной  поддержки,  формирования  системы
территориального планирования,  создания  нормативно-правовой  базы  в
области градостроительной деятельности.
     В этот  период  поддержка  из   бюджетов   всех   уровней   будет
оказываться органам местного самоуправления, хозяйствующим субъектам -
застройщикам или организациями  коммунального  комплекса,  реализующим
проекты     по    обеспечению    земельных    участков    коммунальной
инфраструктурой.
     На втором этапе реализации подпрограммы (2008-2010 годы) развитие
коммунальной инфраструктуры в значительной степени  будет  происходить
на  основе  рыночных  принципов.  Доля государственных и муниципальных
гарантий, а также бюджетные средства, направляемые на возмещение части
затрат на уплату процентов по кредитам, предоставляемым на обеспечение
земельных   участков   под   жилищное    строительство    коммунальной
инфраструктурой,   будут   сокращаться.   При  этом  за  счет  средств
федерального, областного и местных бюджетов будут обеспечиваться ранее
принятые обязательства по содействию в реализации проектов, начатых на
первой стадии реализации подпрограммы.
     В целях  активизации  рыночных  процессов  с  2008  года основное
внимание   будет   уделяться   государственной   поддержке   проектов,
осуществляемых хозяйствующими субъектами.

                 IV. Перечень программных мероприятий
     
     Для осуществления   программных   мероприятий   предусматриваются
следующие  меры  поддержки  участников,   реализующих   инвестиционные
проекты по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой
в целях жилищного строительства:
     возмещение части   затрат   на   уплату  процентов  по  кредитам,
полученным  в  российских  кредитных   организациях   на   обеспечение
земельных  участков  коммунальной  инфраструктурой  в  целях жилищного
строительства из средств федерального, областного и местных бюджетов;
     предоставление государственных   капитальных   вложений  за  счет
средств областного бюджета на  условиях  софинансирования  из  местных
бюджетов и внебюджетных источников;
     предоставление государственных  и   муниципальных   гарантий   по
заимствованиям,   осуществляемым  на  обеспечение  земельных  участков
инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства.
     Вышеуказанные меры    государственной    поддержки   из   средств
федерального   бюджета   планируется   осуществлять    на    условиях,
предусмотренных    подпрограммой   "Обеспечение   земельных   участков
коммунальной  инфраструктурой   в   целях   жилищного   строительства"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.
     Предполагается, что   общий   объем   государственных    гарантий
Российской  Федерации,  Тамбовской области и муниципальных гарантий не
может быть более  80  процентов  основной  суммы  долга  по  кредитам,
выданным в 2006 году,  более 65 процентов по кредитам, выданным в 2007
году, и более 50 процентов по кредитам, выданным в 2008-2009 годах.
     В качестве    дополнительного    обеспечения    кредитов    будут
использоваться также залог прав на земельные участки и  другие  активы
заемщиков.
     Возмещение части  затрат  на  уплату   процентов   по   кредитам,
полученным   в   российских   кредитных  организациях  на  обеспечение
земельных участков  коммунальной  инфраструктурой  в  целях  жилищного
строительства, планируется производить из бюджетов всех уровней, в том
числе по кредитам,  выданным в  2006  году,  -  на  80  процентов,  по
кредитам,  выданным  в  2007  году,  -  на 65 процентов,  по кредитам,
выданным в 2008-2009 годах, - на 50 процентов.
     Возможны различные   сочетания   мер   поддержки   инвестиционных
проектов на федеральном, областном и местном уровнях.
     Государственные гарантии   Тамбовской   области  и  муниципальные
гарантии по кредитам,  предоставляемым  в  2006-2009  годах,  а  также
средства  областного  и местных бюджетов на возмещение части затрат на
уплату процентов по кредитам  будут  предусматриваться  в  необходимом
объеме на весь срок кредита, соответствующего условиям подпрограммы.
     Порядок предоставления   государственных   гарантий    Тамбовской
области  по  заимствованиям,  осуществляемым  на обеспечение земельных
участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства,
а   также   порядок   и   условия   предоставления  субсидий  бюджетам
муниципальных  образований  на  возмещение  части  затрат  на   уплату
процентов по кредитам,  полученным в российских кредитных организациях
на  обеспечение  земельных   участков   под   жилищное   строительство
коммунальной  инфраструктурой,  устанавливаются администрацией области
(в соответствии с  порядком,  утвержденным  Правительством  Российской
Федерации).

                V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

                  Объемы финансирования подпрограммы
     (млн. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

----------------------------------------------------------------------
    Источники и          | 2006-2010  |         в том числе
    направления          |годы - всего|-------------------------------
  финансирования         |            | 2006| 2007| 2008 | 2009 | 2010
                         |            | год | год | год  | год  | год
----------------------------------------------------------------------
Средства федерального          70,8     1,4   19,3   25,1   18,6   6,4
бюджета

из них субсидии                70,8     1,4   19,3   25,1   18,6   6,4
бюджету Тамбовской
области на возмещение
части затрат на уплату
процентов по кредитам,
полученным в
российских кредитных
организациях на
обеспечение земельных
участков под жилищное
строительство
коммунальной
инфраструктурой

Средства областного           306,8    45,7   59,3   62,5   69,3  70,0
бюджета
из них субсидии                35,3     0,7    9,6   12,5    9,3   3,2
местным бюджетам на
возмещение части
затрат на уплату
процентов по кредитам,
полученным в
российских кредитных
организациях на
обеспечение земельных
участков под жилищное
строительство
коммунальной
инфраструктурой
Средства местных               35,3     0,7    9,6   12,5    9,3   3,2
бюджетов

Внебюджетные средства        1115,2    50,8  433,3  450    181,1
Всего                        1528,1    98,6  521,5  550,1  278,3  79,6

Кроме того,                   637,7    40,7  281,6  224,9   90,5
предоставление
гарантий:
гарантии Российской           318,9    20,3  140,8  112,5   45,3
Федерации
гарантии Тамбовской           159,4    10,2   70,4   56,2   22,6
области
муниципальные гарантии        159,4    10,2   70,4   56,2   22,6
----------------------------------------------------------------------
     
     При обосновании  размера  расходов  на возмещение части затрат на
уплату процентов по кредитам учитывались следующие показатели рыночной
процентной ставки по этим кредитам: в 2006 году - 14 процентов, в 2007
году - 12 процентов,  в 2008 году - 11 процентов и в 2009  году  -  10
процентов.
     Объемы финансирования   программы   и   перечень   инвестиционных
проектов будут уточняться ежегодно, в пределах финансовых возможностей
федерального,   областного   и   местного   бюджетов   на   реализацию
подпрограммы, а так же сроков кредитования, уровня рыночных процентных
ставок по кредитам и другим условиям.
     
                 VI. Механизм реализации подпрограммы
     
     Механизмы финансирования развития коммунальной  инфраструктуры  в
целях   жилищного   строительства   должны   обеспечивать  привлечение
банковских кредитных ресурсов для реализации инвестиционных  проектов.
В рамках подпрограммы предусматриваются меры государственной поддержки
в виде возмещения  части  затрат  на  уплату  процентов  по  кредитам,
полученным   в   российских   кредитных  организациях  на  обеспечение
земельных   участков   под   жилищное    строительство    коммунальной
инфраструктурой,      предоставление     государственных     гарантий,
муниципальных  гарантий,  а   также   предоставление   государственных
капитальных  вложений  за  счет средств областного бюджета на условиях
софинансирования из местных бюджетов и внебюджетных источников.
     Указанные меры   поддержки   за   счет   средств  федерального  и
областного бюджетов  будут  осуществляться  на  условиях  оказания  на
местном  уровне  аналогичных  мер  поддержки  проектов  по обеспечению
земельных  участков  коммунальной  инфраструктурой  в  соответствии  с
требованиями, установленными подпрограммой.
     Отбор муниципальных  образований  и  проектов   для   участия   в
подпрограмме  будет  производиться ежегодно государственным заказчиком
подпрограммы  в   соответствии   с   порядком   отбора   муниципальных
образований и проектов, утвержденным администрацией области.
     Для муниципальных   образований   при   реализации   подпрограммы
необходимо выполнение основных мероприятий:
     принятие правил землепользования и застройки;
     подготовка проектов  планировки  территорий,  предназначенных для
жилищного строительства;
     принятие программ   комплексного   развития  систем  коммунальной
инфраструктуры;
     введение платы    за    подключение   к   системам   коммунальной
инфраструктуры на основе утвержденного тарифа на подключение.
     Государственный заказчик подпрограммы осуществляет:
     общее руководство и управление реализацией подпрограммы;
     отбор муниципальных   образований,   участвующих   в   реализации
подпрограммы,  и  инвестиционных  проектов  по  обеспечению  земельных
участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой;
     координацию деятельности  органов   местного   самоуправления   и
организаций, связанной с выполнением ими мероприятий подпрограммы.

          VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 
     
     В ходе  реализации  подпрограммы для осуществления инвестиционных
проектов по обеспечению земельных участков под жилищное  строительство
коммунальной  инфраструктурой  будет  привлечено  1115,2  млн.  рублей
кредитных средств, в том числе:
     в 2006 году - 50,8 млн. рублей;
     в 2007 году - 433,3 млн. рублей;
     в 2008 году - 450 млн. рублей;
     в 2009 году - 118,1 млн. рублей.
     Предусмотренные подпрограммой   меры   поддержки   инвестиционных
проектов  на  федеральном,  областном  и  местном   уровнях   позволят
обеспечить  дополнительный  ввод жилья в объеме 463 тыс.  кв.  м общей
площади, в том числе:
     в 2006 году - 34 тыс.  кв.  м (8,5 процента общего годового ввода
жилья);
     в 2007 году - 63 тыс. кв. м (13,9 процента);
     в 2008 году - 110 тыс. кв. м (18,7 процента);
     в 2009 году - 116 тыс. кв. м (23,2 процента);
     в 2010 году - 140 тыс. кв. м (26,6 процента)
     Создание рыночных    механизмов   финансирования   инвестиционных
проектов    по    обеспечению    земельных    участков    коммунальной
инфраструктурой    позволит    также   снизить   стоимость   жилищного
строительства и повысить его доступность для населения области.
     Реализация подпрограммы позволит обеспечить к 2010 году:
     развитие первичного рынка жилья;
     формирование эффективных         механизмов         регулирования
градостроительной деятельности и развития коммунальной инфраструктуры;
     увеличение частных инвестиций в жилищное строительство.
     Общий объем ввода жилья  за  2006-2010  годы  составит  не  менее
2383,3 тыс. кв. м общей площади, в том числе:
     в 2006 году - 419 тыс. кв. м;
     в 2007 году - 464,3 тыс. кв. м;
     в 2008 году - 475 тыс. кв. м;
     в 2009 году - 500 тыс. кв. м;
     в 2010 году - 525 тыс. кв. м.

        VIII. Основные мероприятия по реализации подпрограммы

----------------------------------------------------------------------
 N  |      Наименование мероприятия       |  Срок  |  Ответственные
п/п |                                     |исполне-|   исполнители
    |                                     |  ния   |
----------------------------------------------------------------------
1.   Разработка нормативно-правовых        2006-      Администрация
     документов в области                  2007       области, органы
     градостроительной деятельности        годы       исполнительной
                                                      власти области,
                                                      органы местного
                                                      самоуправления

2.   Разработка проекта постановления      2006       Администрация
     администрации области о порядке и     год        области, органы
     условиях предоставления субсидий                 исполнительной
     бюджетам муниципальных образований               власти области
     на возмещение части затрат на
     уплату процентов по кредитам,
     полученным в российских кредитных
     организациях на обеспечение
     земельных участков под жилищное
     строительство коммунальной
     инфраструктурой

3.   Отбор инвестиционных проектов по      ежегодно  Администрация
     обеспечению земельных участков под              области, органы
     жилищное строительство коммунальной             исполнительной
     инфраструктурой                                 власти области,
                                                     органы местного
                                                     самоуправления

4.   Реализация инвестиционных проектов    2006-     органы местного
     по обеспечению земельных участков     2010      самоуправления,
     под жилищное строительство            годы      застройщики,
     коммунальной инфраструктурой                    организации
                                                     коммунального
                                                     комплекса,
                                                     банки

5.   Мониторинг и оценка реализации        ежегодно  Администрация
     инвестиционных проектов по                      области, органы
     обеспечению земельных участков под              исполнительной
     жилищное строительство коммунальной             власти области
     инфраструктурой
----------------------------------------------------------------------
     (Раздел      дополнен      -     Закон     Тамбовской     области
от 20.07.2006 г. N 66-З)
                                
          Система индикаторов оценки социально-экономической
     эффективности программы "Модернизация объектов коммунальной
         инфраструктуры Тамбовской области на 2006-2010 годы"
                                
----------------------------------------------------------------------
     Индикаторы оценки     |       Значение индикаторов, в процентах
                           |------------------------------------------
                           |Факт   |          Целевое значение
                           |2006 г.|----------------------------------
                           |       |2007 г. |2008 г. |2009 г. |2010 г.
----------------------------------------------------------------------
1. Уровень износа объектов                                    
коммунальной инфраструктуры      60     58      55        52      50
2. Доля средств
внебюджетных источников в
общем объеме инвестиций в
модернизацию объектов            86,1   34      45        55      65
коммунальной инфраструктуры
3. Доля частных компаний,
управляющих объектами
коммунальной инфраструктуры
на основе концессионных
соглашений и других
договоров, в общем
количестве всех организаций
коммунального комплекса          50     55      60        65      70
----------------------------------------------------------------------

                                                                                                                                                                         Приложение 1
                                                                                                                                                                                                       
Объемы финансирования областной целевой программы "Модернизация объектов
  коммунальной инфраструктуры Тамбовской области на 2006-2010 годы"

    (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 66-З)

                                                                                 (млн. руб.)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
NN  |Наименование           |Ед.   |Мощ-  |Сметная|                                                             Источники финансирования, сроки
пп  |территории, объекта    |изм.  |ность |стои-  |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
    |                       |      |      |мость  |    2006 год                        |        2007 год                    |        2008 год                    |    2009-2010 годы
    |                       |      |      |       |------------------------------------|------------------------------------|------------------------------------|------------------------------------
    |                       |      |      |       |Всего |Фед-ый|Бюджеты |Прочие|Ввод  |Всего |Фед-ый|Бюджеты |Прочие|Ввод  |Всего |Фед-ый|Бюджеты |Прочие|Ввод  |Всего |Фед-ый|Бюджеты |Прочие|Ввод
    |                       |      |      |       |инве- |б-т   |субъекта|      |мощно-|инве- |б-т   |субъекта|      |мощно-|инве- |б-т   |субъекта|      |мощно-|инве- |б-т   |субъекта|      |мощно-
    |                       |      |      |       |стиций|      |и       |      |сти   |стиций|      |и       |      |сти   |стиций|      |и       |      |сти   |стиций|      |и       |      |сти
    |                       |      |      |       |      |      |местный |      |      |      |      |местный |      |      |      |      |местный |      |      |      |      |местный |      |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.   г. Тамбов
     Проект сетей внешнего                   799,8  137,99          10,94  127,05       388,11  143,56  109,9   134,7
     инженерного
     обеспечения жилых
     кварталов в границах
     улиц М.Горького,
     Набережной,
     Лермонтовской, Карла
     Маркса, всего:
     в том числе:                                                                                                                                                                                            
     строительство и            км/  21,645  260,04   71,6                  71,6        126,81   46,92   35,51   44,38 /40,0
     реконструкция           т.м3/с    /40
     водопроводных сетей и
     сооружений
     реконструкция              км    2,69     36,75                                     15,16    5,61    4,24    5,31  1,075
     напорного
     канализационного
     коллектора
     строительство очистных           1,8      43,67
     сооружений
     поверхностных стоков
     реконструкция корпуса       т.   0,112    33,61   9,5                   9,5         24,11    8,92    6,75    8,44  0,112
     механического           м3/сут.
     обезвоживания осадков
     сточных вод очистных
     сооружений канализации
     реконструкция               км   2,039   110,71   9                     9    0,330  49,65   18,37   13,9    17,38  0,593
     магистральных и
     квартальных тепловых
     сетей и ЦТП
     строительство и          км/ед  12,65/   203,94  43,27          7,17    36,1       122,66   45,36   34,33   42,97
     реконструкция сетей                 9
     электроснабжения 6кВ                                                                                                                              
     (РП, ТП)                                                                                                                                                
     строительство              МВт    14      26,1                                      26,13    9,66    7,31    9,16  14
     подстанции 2
     строительство              км    1,639     8,81   0,85                   0,85 0,560  2,94    1,08    0,83    1,03   0,530
     газопровода среднего и
     низкого давления
     сети телефонизации и       км    5,5      38,14                                     10       3,7     2,8     3,5
     диспетчеризации
     объекты                    м2   16670     30,51                                      7,2     2,66    2,01    2,53
     благоустройства
     прочие затраты                             7,52   3,77          3,77                 3,45    1,28    2,17

2.   г. Мичуринск
     очистные сооружения      т.м3/   43,000   79,92  16,00  8,00    8,00                63,92   23,65   17,9    22,37  43,000
     канализации               сут.
     (реконструкции)
     строительство              МВт    8,000   80,00  40,00                  40,00 4,000 40,00   14,8    11,2    14,00   4,000
     газопоршневой мини
     ТЭС1 - 2 очередь
     Итого по г. Мичуринску:                  159,92  56,00  8,00    8,00    40,00      103,92   38,45   29,1    36,37

3.   г. Моршанск
     Канализационный             км    1,790   25,80                                     12,64    4,68    3,54    4,42
     коллектор по ул. Сакко
     и Ванцетти,
     Гражданская, Хлебная
     (от ул. Красноармейской
     до ул. Пролетарской)
     Реконструкция            т.м3/    9,300   12,64                                     12,64    4,68    3,54    4,42   9,300
     водозаборных узлов по     сут.
     ул. Дачной,
     Февральской, Мичурина,
     Северной-1, Северной-
     2, Телевизионной в
     г. Моршанске
     Итого по г. Моршанску:                    38,44                                     25,28    9,36    7,08    8,84

4.   г. Кирсанов
     II очередь Терновского   т.м3/    4,500   16,40                                     10,7     3,96    3       3,74
     водозаборного узла        сут.
     Итого по г. Кирсанову:                    16,40                                     10,7     3,96    3       3,74

5.   г. Рассказово
     Реконструкция               км    2,490    8,93                                      8,93    3,3     2,5     3,13
     канализационного
     коллектора по
     ул. Пролетарской ФГУП
     ППЗ "Арженка"
     Итого по г. Рассказово:                    8,93                                      8,93    3,3     2,5     3,13

6.   г. Уварово
     Реконструкция               шт    3,000   11,00                                     11       4,07    3,08    3,85
     котельной 2 мкр. с
     заменой котла ДКВР на
     котел ДЕ 25/14 и
     заменой двух
     теплообменников
     Итого по г. Уварово:                      11,00                                     11       4,07    3,08    3,85

7.   Инжавинский район
     Реконструкция очистных   т.м3/    0,99    64,50                                     14,30    5,29    4,00    5,01
     сооружений хозбытовых     сут.
     стоков в р.п. Инжавино
     Итого по Инжавинскому
     району:                                   64,50                                     14,30    5,29    4,00    5,01
                                                     
8.   Инвентаризация                             6,5                                       1,5             1,5
     объектов

9.   Проектно-                                 18,6                                       3,8    1,4      2,4
     изыскательские работы

10.  Оформление прав                            7,4                                       1,45            1,45
     собственности на вновь
     вводимые объекты

11.  Приборы учета                             20                                         5               5

12. Земельные участки для   тыс.   463     1528,1   98,6    1,4    46,4    50,8 34     521,5    19,3    68,9   433,3  63     550,1    25,1   75      450    110     357,9   25    151,8   181,1  256
     первоочередного обес-   кв. м
     печения коммунальной
     инфроструктурой в
     целях жилищного
     строительства в
     муниципальных
     образованиях
     области
     (Дополнен - Закон Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 66-З)
13.  Мероприятия
     по реализации
     подпрограммы
     "Обеспечение
     населения
     Тамбовской
     области
     питьевой водой
     на 2007-2010
     годы                                                                               490,0  181,3    137,2   171,5         490,0   151,9  117,6    220,5         983,7  221,3  172,0   590,4
     ВСЕГО:                                                                            1585,49 409,99   375,1   800,44       1777,34  405,5  369,54  1002,26       3041,6  626,3  618,8  1796,5
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                                                          Приложение 2
                                                             Таблица 1
     
                    Данные по отбору подземных вод
     
----------------------------------------------------------------------
 N | Наименование      |   Фактический отбор подземных вод
п/п| муниципального    |      по годам, (тыс. куб. м/сутки)
   | образования       |----------------------------------------------
   |                   | 2001 г.| 2002 г.| 2003 г.| 2004 г.| 2005 г.
----------------------------------------------------------------------
 1  г. Тамбов             134,71   128,93   125,4   135,04    140,95

 2  г. Жердевка             5,5      4,08     4,32    5,76      5,83

 3  г. Кирсанов             5,08     5,34     5,87    6,85      5,84

 4  г. Котовск             19,81    20,11    18,73   17,41     16,74

 5  г. Мичуринск           42,01    41,27    37,53   40,3      35,88

 6  г. Моршанск             9,87    10,32    10,0    10,44     10,85

 7  г. Рассказово          12,11    11,21    11,41   11,89     13,23

 8  г. Уварово             15,34    13,38    12,48   12,16     10,5

 9  Бондарский район        6,01     2,86     2,94    2,86      3,55

10  Гавриловский район      5,27     5,27     4,89    4,76      4,67

11  Жердевский район        7,58     5,23     5,53    5,2       4,58

12  Знаменский район        7,95     7,97     5,94    7,36      6,06

13  Инжавинский район       7,99     7,94     7,93    8,08      7,82

14  Кирсановский район      6,13     5,75     5,5     5,56      5,69

15  Мичуринский район      14,52    11,88    11,52   11,44     10,54

16  Мордовский район        6,79     6,79     6,65    6,08      7,93

17  Моршанский район       13,96    11,17    11,75   12,06     11,08

18  Мучкапский район        3,71     3,7      3,72    3,88      3,85

19  Никифоровский район     7,26     8,91    10,3    10,02      9,17

20  Первомайский район      9,68     8,49     7,69    9,52      9,07

21  Петровский район       10,57    10,17    10,28   10,26     10,3

22  Пичаевский район        4,73     4,51     4,56    4,65      4,22

23  Рассказовский район     9,74     8,82     8,69    8,38      9,6

24  Ржаксинский район       8,35     2,87     3,43    4,8       5,8

25  Сампурский район        7,24     5,76     5,75    5,28      5,26

26  Сосновский район        9,05     9,05     9,84    9,16      9,68

27  Староюрьевский район    2,82     2,52     2,72    3,27      3,07

28  Тамбовский район       24,64    25,95    26,7    29,4      34,9

29  Токаревский район       5,95     5,91     5,75    6,47      5,17

30  Уваровский район        4,58     4,34     4,18    4,14

31  Уметский район          5,95     5,8      5,8     5,81      5,82

    Итого по области:     434,9    406,3    397,8   418,29    421,41
----------------------------------------------------------------------
     
     
                                                             Таблица 2

   Наличие данных об изменении химического состава эксплуатируемых 
             подземных вод по районам Тамбовской области
      
----------------------------------------------------------------------------------------------------
 N |Наименование   |       Наличие данных об изменении химического состава эксплуатируемых
п/п|муниципального |                 подземных вод по районам Тамбовской области
   |образования    |--------------------------------------------------------------------------------
   |               |кол-|год   |год    |Жест-   |хлори-|сульфа-|нитраты,|железо,|марга-|фтор,|бор,
   |               |во  |пер-  |послед.|кость,  |ды,   |ты,    |мг/л    |мг/л   |нец,  |мг/л |мг/л
   |               |проб|вого  |опроб. |мг-экв/л|мг/л  |мг/л   |        |       |мг/л  |     |
   |               |    |опроб.|       |        |      |       |        |       |      |     |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
 1   Бондарский      33   1961   2006    3,25-   3,2-    2-     0,075-   0,23-   0,01-  0,3-  н. с.
                                         9,19    125     110    10,3     1,75    0,05   1,77
     в том            8   2001   2002    7,2-    53-     42-    0,1-     0,18-   0,01-  0,3-  н. с.
     числе                               9,2     125     98     10,22    0,56    <0,1   0,64
     с. Бондари

 2   Гавриловский   128   1957   2006    3-      2,3-    следы- 0,01-    0,11-   0,01-  0,05- н. с.
                                         18,8    329     520    0,1      8,81    0,02   0,27
     в том           17   1965   2003    4-      2,3-    6,7-   0,01-    1,08-   0,02   0,05  н. с.
     числе                               17,9    304     527    0,1      1,55
     с.
     Гавриловка 2-я

 3   Жердевский     128   1955   2005    3-      3,8-    19-    0-       0,13-   0-     0,25- н. с.
                                         17,6    517     409    10,3     6,0     0,07   0,85
     в том           35   1964   2005    3,2-    28-     60-    0-       0,16-   0-     0,4-  н. с.
     числе                               8,9     120,9   155    3,75     3,2     0,07   0,79
     г. Жердевка

 4   Знаменский      77   1963   2006    3,0-    7,5-    0-     0,1-     следы-  0,01   0-    н. с.
                                         13,0    426     150    13,6     6,0            1,25
     в том           22   1963   2006    3,0-    10-     26,8-  0-       0,02-   0,01   0-    н. с.
     числе                               13,0    310     152    13,6     2,84           1,25
     р. п.
     Знаменка

 5   Инжавинский     31   1953   2006    1,9-    3,8-    следы- 0-       0,22-   0,01-  0,3-  н. с.
                                         11,0    300     135    1,97     3,59    0,05   0,8
     в том            6   2001   2005    6,0-    8,5-    48,6-  0,1-     0,28-   0,01-  0,3-  н. с.
     числе                               11,0    300     135    1        2,1     0,05   0,64
     р. п.
     Инжавино

 6   Кирсановский   130   1964   2005    3,5-    2,0-    следы- следы-   следы-  н. с.  0,25- н. с.
                                         18,3    350     421    0,15     25,2           1,07
     в том           34   1968   2004    5,2-    14,5-   117,6- 0-       0-      н. с.  0,4-  н. с.
     числе                               20      489     427    0,1      6,0            1,07
     г.
     Кирсанов


 7   Мичуринский    632   1932   2005    3,9-    1,6-    0-     0-       0-      0-     0,07- 0,033-
                                         16,5    249     163    3,51     3,6     0,01   0,89  0,094
     в том          891   1950   2005    3,8-    3,9-    0-     0-       0,1-    0-     0-    0,015-
     числе                               25,2    675     508    18       14,7    0,38   1,29  0,073
     г. Мичуринск

 8   Мордовский     116   1966   2005    1,6-    1-      5,6-   0-       0-      н. с.  0,23- н. с.
                                         11,8    499,2   239    44,3     5,6            1,03

     в том           39   1970   2005    4,0-    17,9-   54,4-  0,1-     0-      0,01-  0,23- н. с.
     числе                               8,8     454     239    0,44     1,25    0,77   1,03
     р. п.
     Мордово

 9   Моршанский     290   1954   2006    3,1-    3-      1,7-   0-       0,1-    0-     0,06- н. с.
                                         16,6    368     494    9,6      16,2    0,01   0,82
     в том           33   1948   2003    6,4-    80,8-   16,4-  0-       0,01-   0-     0,34- н. с.
     числе                               10,2    276     228    0,02     5,94    0,08   1,3
     г. Моршанск

10   Мучкапский      15   1987   2005    7-      18-     24-    0-       0,05-   н. с.  0,31- н. с.
                                         10,2    240     300    0,5      4,4            0,63
     в том            9   2003   2005    8-      18-     80-    0-       0,05-   н. с.  0,38  н. с.
     числе                               10,2    200     300    0,5      1,27
     р. п.
     Мучкапский

11   Никифоровский  195   1979   2005    3,5-    22-     2,1-   0-       0-      0,01-  0,01- 0,13
                                         11,2    205     190    2,79     5,59    0,05   1,7
     в том           57   1979   2004    3,5-    22-     10,9-  0-       0,03-   0,01-  0,03- н. с.
     числе                               11      205     130    1,87     3,83    0,05   1,7
     р. п.
     Дмитриевка

12   Первомайский    36   2000   2005    4,7-    6,5-    7,8-   0,001-   0,1-    0,025- 0,47- н. с.
                                         16,8    126     140,1  0,44     1,39    0,5    0,76
     в том           17   2002   2005    5,2-    10,2-   7,8-   0,001-   0,1-    0,01-  0,7-  0,032-
     числе                               16,8    126     123,4  0,44     1,39    0,05   0,76  0,037
     р. п.
     Первомайский

13   Петровский      34   1969   2005    6,1-     19-    19-    0-       0,08-   0-     0,6-  н. с.
                                         8,8      125    140    0,1      0,4     <0,1   1,02
     в том           19   1969   2005    6,1-     29-    19-    0-       0,08-   <0,1   0,72- н. с.
     числе                               8,8      125    121    0,1      0,3            1,02
     с. Петровское

14   Пичаевский      12   1989   2003    3,8-    23,8-   15-    0,02-    0,13-   0-     0,4-  н. с.
                                         9,2     250     113    1,79     2,59    0,01   1,6
     в том            8   2002   2003    3,8-    13,8-   15-    0,02-    0,13-   0,01   0,4-  н. с.
     числе                               6,7     100     69,6   0,1      2,59           1,6
     с. Пичаево

15   Рассказовский  260   1954   2005    1,8-    2,9-    0-     0-       0,1-    0-     0,25- 0,036-
                                         12,2    179     288    2,4      6       0,093  1,6   0,062
     в том           98   1953   2005    2,4-    4,5-    5-     0-       следы-  0-     0,34- 0,026-
     числе                               10,4    577     243    0,23     3,1     0,038  1,79  0,12
     г.
     Рассказово

16   Ржаксинский    293   1950   2005    1-      0,05-   следы- 0-       0,1-    0,01   0,13- н. с.
                                         11,6    282     201,6  45       7,05           1,1
     в том           32   1956   2005    3,8-    3,8-    8,2-   0-       0,1-    0,01   0,13- н. с.
     числе                               5,1     35      100,8  4        2,4            0,75
     р. п.
     Ржакса

17   Сампурский      47   1999   2005    1,8-    3,5-    14,1-  0-       0,1-    0-     0,01- н. с.
                                         14,7    261,3   217,4  5,9      1,15    <0,1   1,25
     в том            3   2000   2002    6,4-    4,8-    41,8-  0-       0,1-    0-     0,5-  н. с.
     числе                               7,3     16,6    96,7   0,1      0,33    <0,1   0,67
     пос. Сатинка

18   Сосновский      94   1941   2005    3,6-    11-     2,4-   0-       0,06-   0-     0,05- н. с.
                                         18,4    367     319    1,88     4,5     <0,1   1,38
     в том           17   1999   2004    3,6-    21-     22-    0-       0,14-   0-     0,2-  н. с.
     числе                               9,0     46,3    155    1,88     4,5     <0,1   1,38
     р. п.
     Сосновка

19   Староюрьевский  19   1966   2005    5,2-    14-     10,6-  0-       0,1-    0-     0,4-  н. с.
                                         9,8     105,4   179,5  0,1      0,81    0,027  0,69
     в том            7   2002   2002    5,2-    18,7-   62,8-  0        0,49-   0      05-   н. с.
     числе                               9,8     48,4    179,5           0,81           0,69
     с.
     Староюрьево

20   Тамбовский     809   1955   2006    1,5-    3,0-    0-     0-       следы-  0-     0,13- 0,017-
                                         10,7    198     180    5,3      4,2     0,01   1,5   0,21
     в том          542   1945   2006    4,8-    1,5-    2,0-    0-      0,1-    0-     0,28- 0,053-
     числе                               14,0    190,4   400     13,7    3,5     0,05   1,5   0,19
     г. Тамбов

     г. Котовск      19   1971   2004    4,7-    44-     10,0-   0-      0,12-   0,01   0,38- 0,16-
                                         9,2     141,1   90,0    1,13    2,0            0,46  0,19

21   Токаревский    251   1956   2005    3,3-    2,8-    0-624   0-      следы-  0,01-  0,03- н. с.
                                         19,6    630             11,3    6,0     0,09   1,13
     в том           28   1967   2005    3,3-    2,8-    0-420   0-      следы-  0,01-  0,03- н. с.
     числе                               19,6    346             3,65    5,4     0,02   1,03
     р. п.
     Токаревка

22   Уваровский     176   1966   2005    2,8-    1,0-    11,4-   0-      0,05-   н. с.  0,47- н. с.
                                         14,0    499     228     44,3    5,59           1,0
     в том           81   1957   2003    3,0-    1,7-    0-254   0-      0,05-   н. с.  0,25- н. с.
     числе                               11,8    274             26,6    2,29           0,97
     г. Уварово

23   Уметский        42   1982   2005    3,0-    15,5-   12,0-   0-      следы-  н. с.  0,15- н. с.
                                         14,7    257,1   250     0,57    2,6            1,07
     в том           20   1983   2005    3,0-    15,5-   32,8-   0-      следы-  н. с.  0,51- н. с.
     числе                               8,3     125     240     0,2     2,6            1,07
     р. п. Умет
----------------------------------------------------------------------------------------------------

     Примечание: В  таблице  приведен  разброс  значений  показателей,
встречаемых  в  анализах  разных  лет  и которые зависят от опробуемых
горизонтов, интенсивности и периода эксплуатации.
     
     
                                                             Таблица 3
                       Сравнительные показатели 
     современного состояния водоснабжения в приграничных регионах
                                                                                                                                            
----------------------------------------------------------------------
NN  |   Показатели    | Ед.     | Тамбовская | Липецкая | Воронежская
п/п |                 | измере- | область    | область  | область
    |                 | ния     |            |          |
----------------------------------------------------------------------
1.  Процент охвата         %         51,5          -         61,8
    населения
    централизованным
    водоснабжением

2.  Общее количество       шт.       6418         2390       7221
    скважин:
                           шт.        471          744        993
    в т. ч. требующих      %          7,3           31       13,8
    ремонта

    - подлежащих           шт.       1370          567       3240
    ликвидационному        %         21,3           24         45
    тампонажу

    - не имеющих зон       шт.       1721          727        384
    санитарной охраны      %           27           30          5

3.  Протяженность          км      6432,3            -       8021
    водопроводных сетей:

    в т. ч. ветхих         км        2623         2092       4315
    сетей, требующих       %         40,8            -         54
    реконструкции
----------------------------------------------------------------------


                                                             Таблица 4

   Объемы выполненных работ и источники финансирования по объектам 
           водоснабжения и водоотведения за 2004-2005 годы
                                                                                                                                                   
----------------------------------------------------------------------
 N | Виды работ        |      Всего     |        В том числе
п/п|                   |----------------|-----------------------------
   |                   |Объем   |сумма  |федераль-|областной|прочие
   |                   |        |затрат,|ный      |бюджет   |источники
   |                   |        |млн.   |бюджет   |млн. руб.|млн. руб.
   |                   |        |руб.   |млн. руб.|         |
----------------------------------------------------------------------
                               2004 год

    Реконструкция       9,35 км    8,82      4,7     2,17       1,95
    объектов            3 скв.,
    водоснабжения       1 вн/б

    Строительство       21,63 км  42,75     22,8     9,05       10,9
    объектов            8 скв.,
    водоснабжения       5 вн/б

    Итого объекты       30,98 км  51,57     27,5    11,22      12,85
    водоснабжения       11 скв.
                        6 вн/б

    Реконструкция       3,16 км   20,16    11,85     4,94       3,37
    объектов
    водоотведения

    Строительство       1,4 км    18,62    10,95     4,56       3,11
    объектов
    водоотведения

    Итого объекты       4,56 км   38,78     22,8      9,5       6,48
    водоотведения

    Итого за 2004 год             90,35     50,3    20,72      19,33

                               2005 год

    Реконструкция       10,94 км   22,7    13,42     7,71       1,57
    объектов            7 скв.
    водоснабжения       2 вн/б

    Строительство       29,22 км  85,98    50,88     29,2        5,9
    объектов            16 скв.
    водоснабжения       6 вн/б

    Итого объекты       40,16 км 108,68     64,3    36,91       7,47
    водоснабжения       23 скв.
                        8 вн/б

    Реконструкция                 27,13    16,05     9,21       1,87
    объектов
    водоотведения

    Строительство       2,11 км   11,23     6,65     3,81       0,77
    объектов
    водоотведения

    Итого объекты       2,11 км   38,36     22,7    13,02       2,64
    водоотведения

    Итого за 2005 год            147,04     87,0    49,93      10,11

    ВСЕГО:                       237,39    137,3    70,65      29,44
----------------------------------------------------------------------


                                                             Таблица 5

           Перечень объектов, выполненных в 2004-2005 годах
                 за счет средств федерального бюджета

----------------------------------------------------------------------
 N |      Наименование объекта       |    Мощность    |    Объем
п/п|                                 |                |финансирования,
   |                                 |                |   млн. руб.
----------------------------------------------------------------------
    Канализационный коллектор от           0,83 км              5,0
    ул. Красноармейской до
    ул. Пролетарской в г. Моршанске

    Реконструкция канализационного        1,988 км              6,8
    коллектора по ул. Высокой,
    Фрунзе, Привокзальной в г.
    Моршанске
    Очистные сооружения канализации                            14,4
    г. Мичуринска (реконструкция)

    Реконструкция канализационного         0,451 км             1,4
    коллектора от поселка МСО до
    ул. Красной (Сакко и Ванцетти)
    в г. Моршанске

    Строительство сетей водопровода        4,53 км              5,0
    и водонапорной башни в                 1 башня
    г. Жердевка

    Строительство водозаборного узла                            2,0
    в г. Мичуринске
    Комплекс сооружений и                                      30,4
    коммуникаций запаса воды в
    г. Котовске

    Водоснабжение р. п. Ржакса            2,768 км              2,5

    Строительство артскважины и           1,825 км             2,36
    водопровода в с. 2-я Гавриловка       1 скв.
    Гавриловского района

    Реконструкция водопровода в            6,05 км             1,41
    селах Новотомниково и Носины
    Моршанского района

    Строительство водопровода в           0,923 км             1,06
    с. Платоновка Рассказовского
    района

    Реконструкция насосной станции                              6,0
    2-го подъема по ул. Чкалова в
    г. Жердевка

    Строительство водопровода в                                10,7
    р. п. Токаревка

    Инженерные сети к поликлинике по                            2,0
    ул. Гражданской, 74 в
    г. Моршанске

    Очистные сооружения Сампурского                             6,3
    детского психоневрологического
    дома-интерната в с. Гавриловка

    Очистные сооружения                                         4,4
    Кондауровского
    психоневрологического дома-
    интерната в с. Кузьмино-Гать

    Очистные сооружения Токаревского                            3,4
    психоневрологического дома-
    интерната в д. Безукладовка

    Сети канализации 12-го отделения        1,4 км              2,0
    областной психиатрической
    больницы

    Строительство и реконструкция          19,5 км            30,17
    систем водоснабжения и                 21 скв.
    водоотведения в сельских              11 башен
    населенных пунктах области
----------------------------------------------------------------------


                                                             Таблица 6
      
      Объемы и источники финансирования мероприятий по Программе
     
                                         (млн. рублей в ценах 2006 г.)
----------------------------------------------------------------------
Источники            | Объем            |         в том числе:
финансирования       | финансирования   |-----------------------------
                     |                  |Капвложения| НИОКР | Прочие
                     |                  |           |       | текущие
                     |                  |           |       | затраты
----------------------------------------------------------------------
ВСЕГО,                      1963,7         1963,7
в том числе:

Федеральный бюджет           554,5          554,5

Областной бюджет             338,4          338,4

Бюджет муниципальных          88,4           88,4
образований

Внебюджетные                 982,4          982,4
источники

в том числе по годам:

2007 год                     490,0          490,0
Федеральный бюджет           181,3          181,3
Областной бюджет             122,5          122,5
Бюджет муниципальных          14,7           14,7
образований
Внебюджетные                 171,5          171,5
источники

2008 год                     490,0          490,0
Федеральный бюджет           151,9          151,9
Областной бюджет              98,0           98,0
Бюджет муниципальных          19,6           19,6
образований
Внебюджетные                 220,5          220,5
источники

2009 год                     490,0          490,0
Федеральный бюджет           122,5          122,5
Областной бюджет              73,5           73,5
Бюджет муниципальных          24,5           24,5
образований
Внебюджетные                 269,5          269,5
источники

2010 год                     493,7          493,7
Федеральный бюджет            98,8           98,8
Областной бюджет              44,4           44,4
Бюджет муниципальных          29,6           29,6
образований
Внебюджетные                 320,9          320,9
источники
----------------------------------------------------------------------


                                                             Таблица 7

          Состояние водозаборных скважин Тамбовской области
                            на 01.01.2006
     
----------------------------------------------------------------------------------
 N |Наименование       |            Количество скважин, шт.
п/п|муниципального     |----------------------------------------------------------
   |образования        |Всего|         в том числе:             |   Потребность
   |                   |     |----------------------------------|-----------------
   |                   |     |рабо-|резер-|     подлежат        |в ре-   |в строи-
   |                   |     |чих  |вных  |---------------------|констру-|тельстве
   |                   |     |     |      |ремон-|консер-|тампо-|кции    |
   |                   |     |     |      |ту    |вации  |нажу  |        |
----------------------------------------------------------------------------------
 1  г. Тамбов            188    134     43      7             12             15

 2  г. Жердевка           44     19      6      4       4      1      2       8

 3  г. Кирсанов           36      9      2                    14      2

 4  г. Котовск            43      9      2      2       1      2      2       3

 5  г. Мичуринск         227     29      7     25              3              6

 6  г. Моршанск           54     12      3     15

 7  г. Рассказово         82     12      2      2              5      9       4

 8  г. Уварово            74      8

 9  Бондарский           186     87      9      0       9     19      4       5
    район

10  Гавриловский         163     50      2     13             62     29       3
    район

11  Жердевский           230    103             9            110     12       7
    район

12  Знаменский           223     97      4      3       3     45     11       4
    район

13  Инжавинский          286    118     17     10       7     86     25       2
    район

14  Кирсановский         235     84      7      4       2     92     13       6
    район

15  Мичуринский          137    191            26             54     29      18
    район

16  Мордовский           256    103      8     30             66     32      10
    район

17  Моршанский           325    182     17      6             47     15      11
    район

18  Мучкапский           222     83     11      8       4     50     20       3
    район

19  Никифоровский        206     93     11     37       2     36     41      19
    район

20  Первомайский         152     78      1     29       2     27     31      16
    район

21  Петровский           247    116      1     40       7     42     41       9
    район

22  Пичаевский           180     75     14      1       6     22      4       4
    район

23  Рассказовский        252    157            77      39     44     84      15
    район

24  Ржаксинский          299    138     24     11       1     67     24       2
    район

25  Сампурский           233    110     16     14      24     46     23       6
    район

26  Сосновский           352    152             3             63     10       6
    район

27  Староюрьевский       133     78      4     34      27     24     37      18
    район

28  Тамбовский           747    391     48     14      20     62     22      18
    район

29  Токаревский          245     79            31             95     38       6
    район

30  Уваровский           188     79      8     13            126     19       9
    район

31  Уметский район       173     76      6      3       3     48     15       6

    Итого:              6418   2892    273    471     161   1370    594     239
----------------------------------------------------------------------------------


                                                             Таблица 8

       Характеристика объектов водоснабжения Тамбовской области

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 N |Наименование      |   Водопроводные сети, км     | Водонапорные башни, шт.      |  Водоразборные колонки, шт.
п/п|муниципального    |------------------------------|-------------------------------------------------------------
   |образования       |Всего|в том числе:   |Потреб- |Всего|в том числе:   |Потреб- |Всего|в том числе:   |Потреб-
   |                  |     |---------------|ность   |     |---------------|ность   |     |---------------|ность
   |                  |     |действу-|требу-|в строи-|     |действу-|требу-|в строи-|     |действу-|требу-|в строи-
   |                  |     |ющие    |ющие  |тельстве|     |ющие    |ющие  |тельстве|     |ющие    |ющие  |тельстве
   |                  |     |        |ремон-|и рекон-|     |        |ремон-|и рекон-|     |        |ремон-|и рекон-
   |                  |     |        |та    |струкции|     |        |та    |струкции|     |        |та    |струкции
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 1   г. Тамбов          424,9                    22,4      5                           817

 2   г. Жердевка        132,0   127,5     64       15     11      11      2            600      570    200      100

 3   г. Кирсанов        136,0     136    7,8     10,2                                  215      215

 4   г. Котовск          66,0      66    4,3     17,4      0                            50       50      8       10

 5   г. Мичуринск       141,1            9,3      9,3                                  379             250

 6   г. Моршанск        112,2     112     78      0,5      2       2      2            357      357    250

 7   г. Рассказово      183,5   183,5  128,6      9,9      3       3                   675      675     90

 8   г. Уварово         110,9                      14                                  212

 9   Бондарский         188,4   180,4   57,2     24,5     74      63     25      6     617      424    223      117
     район

10   Гавриловский       137,2    96,3   45,6     33,1     38      27      9      4     334      137    191       64
     район

11   Жердевский           174     174            61,4     61      46     11      2     804      294             319
     район

12   Знаменский         187,4     179   76,9     45,5     81      71     40     26     742      514    331      321
     район

13   Инжавинский        214,0   169,7   47,8      9,8    102      79     43     12     656      520    302      994
     район

14   Кирсановский       141,7   129,5   18,5     12,4     68      61      6      9     659      596    265      112
     район

15   Мичуринский        288,8   218,4   68,3     21,2     96      90      9      4     557      330    226
     район

16   Мордовский         160,5   121,1   87,3     39,1     59      30     16      7     294      230    180      104
     район

17   Моршанский         310,0   303,8   66,8     18,5    122     106     61     17    1237      926    563      171
     район

18   Мучкапский           168   151,9   93,3       42     63      58     49     16     914      716    528      262
     район

19   Никифоровский      199,2   170,5   28,7     19,8     82      57     25      5     751      373    378       73
     район

20   Первомайский         294   286,4  144,7       48     70      56     30     17     694      428    313      157
     район

21   Петровский           240   209,9   73,4     27,5    116      89     31      9     569      436    253       72
     район

22   Пичаевский         224,2   215,8   98,8     46,9     87      72     41     37     955      725    427      159
     район

23   Рассказовский      311,9   310,4   88,7     42,1    117     100     22     20    1470     1013    457      147
     район

24   Ржаксинский        281,9   251,3    114     59,7    149     119     51     21    1220      803    479      552
     район

25   Сампурский         249,4   240,3     97     38,2    110      90     26     14    1004    633,0  458,0    193,0
     район

26   Сосновский         302,9   282,9  121,6     32,2    128     109     41     12    1297      923    509      231
     район

27   Староюрьевский     163,6   140,1   23,5     20,6     82      58     24      9     707      465    242       40
     район

28   Тамбовский           441     439    133      114    151     142     62     47    1770     1200    706      292
     район

29   Токаревский         61,6    54,6   31,3     29,8     22      17     13      7     126     83,0   95,0      147
     район

30   Уваровский         227,7     212   69,9     13,5     64      57     40      2    1416      539    907       80
     район

31   Уметский           158,3   147,3   68,4     33,5     62      50     34     25     406      269    215      172
     район

     Итого:            6432,3  5309,6 1946,7    895,6   2025    1663    713    328   22504    14444   9046     4889
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                          Приложение 3

        Мероприятия по реализации программы на 2007-2010 годы
     
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 N |Наименование      |Водозаборные скважины,       |Водонапорные   |Водопроводные  |Ремонт  |Водозаборные   |Насосные       |Станции        |Проек-  |Объем финансирования мероприятий
п/п|муниципальных     |шт./млн. руб.                |башни,         |сети,          |водораз-|узлы,          |станции,       |очистки воды,  |тно-    |на период реализации программы,
   |образований       |                             |шт./млн. руб.  |км/млн. руб.   |борных  |шт./млн. руб.  |шт./млн. руб.  |шт./млн. руб.  |изыска- |млн. руб.
   |                  |-----------------------------|---------------|---------------|колонок,|---------------|---------------|---------------|тельские|----------------------------------------
   |                  |ремонт|рекон-|строи-  |тампо-|рекон-|строи-  |рекон-|строи-  |шт./тыс.|рекон-|строи-  |рекон-|строи-  |рекон-|строи-  |работы, |Всего: |феде-  |област-|бюджеты|внебюд-
   |                  |      |струк-|тельство|наж   |струк-|тельство|струк-|тельство|руб.    |струк-|тельство|струк-|тельство|струк-|тельство|млн.    |в т. ч.|ральный|ной    |муници-|жетные
   |                  |      |ция   |        |      |ция   |        |ция   |        |        |ция   |        |ция   |        |ция   |        |руб.    |       |бюджет |бюджет |пальных|источ-
   |                  |      |      |        |      |      |        |      |        |        |      |        |      |        |      |        |        |       |       |       |образо-|ники
   |                  |      |      |        |      |      |        |      |        |        |      |        |      |        |      |        |        |       |       |       |ваний  |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 1   г. Тамбов              7             15      12                   22,4                        2                                       1
                          1,4           30,0     0,8                   84,0                      8,4                                    40,0            164,6     46,5    28,4     7,4    82,3

 2   г. Жердевка            4      2       8       1              1    10,0     5,0      200                                               1
                          0,8    0,6     8,8     0,1            0,8    10,0     5,5      1,4                                                             28,0      7,9     4,8     1,3    14,0

 3   г. Кирсанов                           2      14                    7,8     2,4                        1               1
                                         1,8     1,0                   12,5     3,8                     16,4            12,5                             48,0     13,6     8,3     2,1    24,0

 4   г. Котовск             2      2       3       2                   8,5      8,9        8                                               1
                          0,4    1,6     6,0     0,1                   8,9      9,2      0,1                                            21,0             47,3     13,4     8,2     2,1    23,6

 5   г. Мичуринск          25              6       3                    9,3              150
                          5,0            8,0     0,2                   11,6              1,0                                                             25,8      7,3     4,5     1,2    12,8

 6   г. Моршанск           15                                                   0,5      140                                       7
                          3,0                                                   1,7      1,0                                    12,4                     18,1      5,1     3,1     0,8     9,1

 7   г. Рассказово          2      9       4       5                    2,7     7,2       90       1                                       2
                          0,4    1,8     3,2     0,5                    7,0     8,1      0,6     0,5                                    40,0             66,6     18,8    11,5     3,0    33,3

 8   г. Уварово                            2                            6,1     7,9
                                         2,4                           18,5    20,6                                                                      41,5     11,8     7,1     1,9    20,7

 9   Бондарский                    4       5      19      6       7    10,0     8,8      223                                       1       1
     район                       1,2     3,5     1,4    3,0     5,6    10,0     9,7      1,6                                     2,3     2,4             40,7     11,5     7,0     1,8    20,4

10   Гавриловский          13     29       3      62                   11,0     2,6      134
     район                2,6   14,5     2,1     4,3                   11,0     2,9      0,9                                                             38,3     10,8     6,6     1,7    19,2

11   Жердевский             9     12       7     110              1            17,0                                                        1
     район                1,8    6,0     4,9     7,7            0,8            18,7                                                     11,5             51,4     14,5     8,9     2,3    25,7

12   Знаменский             3     11       4      45      1       2    10,1     8,6      300                                               1
     район                0,6    5,5     2,8     3,2    0,5     1,6    10,1     9,5      2,1                                             5,0             40,9     11,5     7,1     1,9    20,4

13   Инжавинский           10     25       2      86              2     3,7     6,1      260
     район                2,0   12,5     1,4     6,0            1,6     3,7     6,7      1,8                                                             35,7     10,1     6,2     1,6    17,8

14   Кирсановский           4    13        6      92              4     4,0     8,4      265                                               3
     район                0,4   6,5      4,2     6,5            3,2     4,0     9,2      1,9                                             7,5             43,4     12,2     7,5     2,0    21,7

15   Мичуринский           26     29      18      54              6            21,2      226
     район                5,2   14,5    12,6     3,8            4,8            23,3      1,6                                                             65,8     18,6    11,4     3,0    32,8

16   Мордовский            30     32      10      66                    9,0     7,0      118
     район                1,5   16,0     7,0     4,6                    9,0     7,7      0,8                                                             46,6     13,2     8,0     2,1    23,3

17   Моршанский             6    15       11      47              1     1,0    17,5      495
     район                1,2   7,5      7,7     3,3            0,8     1,0    19,3      3,5                                                             44,3     12,5     7,6     2,0    22,2

18   Мучкапский             8     20       3      50      5       4     5,0     12,0     365
     район                1,6   10,0     2,1     3,5    2,5     3,2     5,0    13,2      2,6                                                             43,7     12,3     7,5     2,0    21,9

19   Никифоровский         37     41      19      36      5            11,0     8,8      300
     район                7,4   20,5    13,3     2,5    2,5            11,0     9,7      2,1                                                             69,0     19,5    11,9     3,1    34,5

20   Первомайский          29     31      16      27      2       1    8,3     20,2      280
     район                5,8   15,5    11,2     1,9    1,0     0,8    8,3     22,2      2,0                                                             68,7     19,4    11,9     3,1    34,3

21   Петровский            40     41       9      42              3    14,0    10,0      225
     район                8,0   20,5     6,3     2,9            2,4    14,0    11,0      1,6                                                             66,7     18,8    11,5     3,0    33,4

22   Пичаевский             1      4       4     22      4        3    12,0    10,0      380                                               1
     район                0,2    2,0     2,8    1,5    2,0      2,4    12,0    11,0      2,7                                             0,6             37,2     10,5     6,4     1,7    18,6

23   Рассказовский         77     84       5      44             10    20,0    11,0      457
     район               15,4   42,0     3,5     3,1            8,0    20,0    12,1      3,2                                                            107,3     30,3    18,5     4,8    53,7

24   Ржаксинский           11    24        2      67                   20,0     8,9      479
     район                2,2    12      1,4     4,7                   20,0    10,7      3,4                                                             54,4     15,4     9,4     2,4    27,2

25   Сампурский            14     23       6      46      1       4    17,8     7,2      400                                               2
     район                2,8   11,5     4,2     3,2    0,5     3,2    17,8     7,9      2,8                                            11,6             65,5     18,5    11,3     2,9    32,8

26   Сосновский             3    10        6      63     25      11     8,6    23,6      509                                      1
     район                0,6   5,0      4,2     4,4   12,5     8,8     8,6    26,0      3,6                                    2,3                      76,0     21,4    13,1     3,4    38,1

27   Староюрьевский        34     37      18      24      6      14     6,8    13,8      242
     район                6,8   18,5    12,6     1,7    3,0    11,2     6,8    15,2      1,7                                                             77,5     21,9    13,4     3,5    38,7

28   Тамбовский             7     22      18      50      4      26            46,0      706                                      1
     район                1,4   11,0    12,6     3,5    2,0    20,8            50,6      4,9                                    7,5                     114,3     32,3    19,7     5,1    57,2

29   Токаревский           31     38       6      95      1       4     8,5    11,3       50                                               1
     район                6,2  193,0     4,2     6,7    0,5     3,2     8,5    12,4      0,4                                             2,5            237,6     67,1    41,0    10,7   118,8

30   Уваровский            13     19       9     126                            5,0      560
     район                2,6    9,5     6,3     8,8                            5,5      3,9                                                             36,6     10,3     6,3     1,7    18,3

31   Уметский             3       15       6      48      5       3     3,0    12,0      165                                               1             42,2     11,9     7,3     1,9    21,1
     район                6      7,5     4,2     3,4    2,5     2,4     3,0    14,4      1,2                                             3,0     20,0    20,0      5,6     3,5     0,9    10,0

     Итого:              464     592     233   1358      65     107   250,6   328,9     7727       3       1               1      10      16
                        87,9   466,7   195,3   95,3    32,5    85,6   336,3   377,8     54,4    13,4    16,4            12,5    24,5   145,1     20,0  1963,7    554,5   338,9    88,4   981,9
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     (Приложения     дополнены     -    Закон    Тамбовской    области
от 31.10.2006 г. N 101-З)

Информация по документу
Читайте также