Закон Тамбовской области от 03.04.2007 № 166-З

- копия документа, подтверждающего регистрацию заявителя и членов
его семьи по месту пребывания (жительства).
     О получении  документов  выдается  расписка  и формируется личное
дело с составлением описи.
     О принятом решении,  о выплате компенсации заявителю направляется
соответствующее уведомление.
     Выплата компенсации  производится  в  валюте РФ по курсу ЦБ РФ на
дату  пересечения  государственной  границы   РФ   за   счет   средств
федерального  бюджета  путем  перечисления  на  лицевой счет участника
Программы (открывается в кредитной организации на  территории  РФ)  по
фактическим,  документально подтвержденным расходам, после регистрации
по месту пребывания (жительства).  О выплате делается  соответствующая
отметка в свидетельстве участника Программы.
     Для выплаты  участнику  Программы  единовременного   пособия   на
обустройство ("подъемных") им предоставляются следующие документы:
     1. Заявление на выплату ЕДП на обустройство на русском языке.
     2. Документ, удостоверяющий личность.
     3. Свидетельство участника Программы.
     4. Реквизиты счета,  открытого получателем в Сбербанке России или
ином кредитном  учреждении,  которые  вправе  осуществлять  выплаты  в
муниципальных образованиях Тамбовской области.
     Порядок осуществления     указанных      выплат      определяется
постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 N 7 "О
порядке выплаты единовременного  пособия  на  обустройство  участникам
Государственной   программы   по   оказанию  содействия  добровольному
переселению в Российскую Федерацию соотечественников,  проживающих  за
рубежом,  и членам их семей",  приказом ФМС России от 04.07.2007 N 145
"Об  утверждении  инструкции  по  организации   работы   по   выплатам
участникам    Государственной   программы   по   оказанию   содействия
добровольному переселению в  Российскую  Федерацию  соотечественников,
проживающих  за рубежом,  и членам их семей единовременного пособия на
обустройство и ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой,
предпринимательской и иной деятельности".
     О принятом решении УФМС России по Тамбовской области  информирует
заявителя  путем направления ему соответствующего уведомления и делает
отметку о выплате ЕДП в свидетельстве участника Программы.
     9. Порядок  таможенного оформления ввозимого имущества участников
Программы и членов их семей
     Таможенное оформление  товаров  и  транспортных  средств  лицами,
переселяющимися в Российскую Федерацию на постоянное место жительства,
производится  в  соответствии  с  Постановлениями  Правительства РФ от
27.11.2003 N 715,  от 29.11.2003 N 718 и иными нормативными  актами  в
регионе деятельности Тамбовской таможни на:
     - Тамбовском  таможенном  посту,  расположенном  по  адресу:   г.
Тамбов, ул. Бригадная, д. 3 "в";
     - Мичуринском  таможенном  посту,  расположенном  по  адресу:  г.
Мичуринск, ул. Фабричная, д. 2.
     Товары и транспортные средства при прибытии должны быть  помещены
на   склад  временного  хранения  или  размещены  в  зоне  таможенного
контроля,  с целью  их  декларирования  и  выпуска  в  соответствии  с
заявленным   таможенным  режимом.  Таможенная  декларация  на  товары,
ввозимые на таможенную территорию Российской  Федерации,  подается  не
позднее 15 дней со дня завершения внутреннего таможенного транзита.
     Несопровождаемый багаж проходит оформление в таможенных  органах,
в регионе деятельности которых постоянно или временно зарегистрированы
физические лица,  причем как резиденты  Российской  Федерации,  так  и
нерезиденты. Оформление несопровождаемого багажа начинается с проверки
полномочий  декларанта  на  право  проведения  таможенного  оформления
товара,  с  представлением  необходимых документов.  Далее проверяется
возможность декларирования личных вещей  данному  таможенному  органу,
если  товары  (за  исключением  пересылаемых  в международных почтовых
отправлениях) пересылаются в адрес  физического  лица,  не  следующего
через таможенную границу Российской Федерации.
     Затем определяется  предназначение  товаров,  перемещаемых  через
таможенную  границу.  Форма  определения  -  устный  опрос,  получение
пояснений в соответствии со статьей 366 ТК России. Если предназначение
определяется  как  коммерческое  или  производственное,  то таможенное
оформление производится в соответствии с  порядком,  определенным  для
юридических лиц, а если товары предназначены для личного пользования -
в  упрощенном  порядке.  После  этого  следует  прием  и   регистрация
декларации  (заявления)  в  соответствии  с  приказом  ГТК  России  от
17.06.2004 N 687.
     В зависимости от конкретной ситуации физическое лицо представляет
следующие документы:
     - документ, удостоверяющий личность;
     - документ,     подтверждающий      усыновление,      опекунство,
попечительство несовершеннолетнего лица;
     - адресный листок убытия;
     - миграционная карта (для нерезидентов);
     - регистрация лица (временная, постоянная);
     - нотариально заверенная доверенность (в случае, когда таможенное
оформление осуществляет иное лицо);
     - пассажирская таможенная декларация (ТД-6);
     - товаротранспортные документы;
     - счет,  проформа,  инвойс,  отгрузочная  спецификация (отражение
стоимости и количества);
     - платежный документ, подтверждающий оплату таможенных платежей;
     - документы,  подтверждающие  предназначение  товаров   (паспорта
изделий, каталог, техническая документация и т.д.);
     - документы,  подтверждающие  соблюдение  ограничений  (например,
разрешение  на  вывоз  культурных ценностей,  разрешение на ввоз-вывоз
оружия);
- свидетельство участника Государственной программы.
     Далее принимается  решение  о  проведении   досмотра   с   учетом
обстоятельств  ввоза  и  возможной степени риска.  Проводится досмотр.
Принимается  решение  о  таможенной  стоимости  товаров.  Производится
расчет   таможенных   платежей,   подлежащих   уплате   с  применением
таможенного приходного ордера. Принимается решение о выпуске товаров с
проставлением  оттиска  штампа  и личной номерной печати.  После этого
товар выдается грузополучателю со склада временного хранения или  зоны
таможенного контроля.
     Если товары пересылаются в адрес физического лица,  не следующего
через  таможенную  границу  Российской  Федерации,  применяются ставки
таможенных пошлин,  налогов,  установленные общим порядком и условиями
тарифного   регулирования   и   налогообложения,  предусмотренные  для
участников  внешнеэкономической  деятельности  (совокупный  таможенный
платеж).
     Информацию о порядке  таможенного  оформления  и  времени  работы
таможенных органов можно получить по следующим телефонам:
     - 79-03-40 правовая служба таможни;
     - 79-03-01 Тамбовский таможенный пост;
     - (245) 2-31-20 Мичуринский таможенный пост;
     - 47-15-33 оперативно-дежурная служба.
     10. Порядок содействия жилищному обустройству по месту временного
и   постоянного   проживания,  а  также  условия  включения  участника
Программы в программы по улучшению жилищных условий
     Уполномоченными органами  по  предоставлению  услуг по содействию
жилищному обустройству по месту постоянного  проживания,  а  также  по
включению  участника  программы  в  программы  по  улучшению  жилищных
условий  являются   администрации   муниципальных   районов   области,
определенных как территории вселения.
     Варианты временного    жилищного    обустройства    предусмотрены
проектами территорий вселения.
     В целях жилищного обустройства соотечественников при  переселении
на   территорию  вселения  планируется  внесение  изменений  в  законы
Тамбовской области  о  программах  "Молодежи  -  доступное  жилье"  на
2006-2010  годы  и "Социальное развитие села до 2010 года".  Тем самым
будет   обеспечено    предоставление    субсидий    соотечественникам,
переселяющимся  в  область,  обеспечение  земельных участков объектами
коммунальной   инфраструктуры   за   счет   средств    областного    и
муниципального  бюджетов  путем выдачи гарантии застройщикам,  а также
субсидирование процентной ставки.
     Согласно программе "Молодежи - доступное жилье" на 2006-2010 годы
оказание  государственной  поддержки  молодым  семьям  при   улучшении
жилищных   условий   предполагает   предоставления   им   субсидий  на
приобретение жилья,  в том числе на оплату первоначального взноса  при
получении  ипотечного  жилищного  кредита  на  приобретение  жилья или
строительство индивидуального жилья.
     Субсидия может быть использована молодой семьей, которая является
членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом
приобретено  жилое  помещение,  для осуществления последнего платежа в
счет уплаты паевого взноса в полном размере,  после чего данное  жилое
помещение переходит в собственность молодой семьи.
     Расчет размера  субсидии  производится  исходя  из  нормы   общей
площади жилого помещения,  установленной для семей разной численности,
количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1  кв.  м  общей
площади  жилья  по  Тамбовской  области,  определяемую  уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти.
     Размер общей  площади  жилого   помещения,   с   учетом   которой
определяется размер субсидии, составляет:
     для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1  молодой
родитель и ребенок) - 42 кв. м;
     для семьи численностью  3  и  более  человек,  включающей  помимо
молодых супругов 1 и более детей (либо семьи,  состоящей из 1 молодого
родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
     Условием получения  субсидии  является  наличие  у  молодой семьи
дополнительных средств - собственных средств  или  средств  ипотечного
жилищного  кредита  или  займа,  необходимых для оплаты приобретаемого
жилого помещения.
     Общая площадь   приобретаемого  жилого  помещения  в  расчете  на
каждого члена молодой семьи,  учтенного при расчете размера  субсидии,
не  может  быть  меньше  учетной нормы общей площади жилого помещения,
установленной  органами  местного  самоуправления  в  целях   принятия
граждан  на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в
месте приобретения жилья.  Приобретаемое жилое помещение оформляется в
общую  собственность всех членов молодой семьи,  которой предоставлена
субсидия.
     Молодым семьям  предоставляется  дополнительная  субсидия за счет
средств   областного   бюджета    или    муниципального    образования
(участвовавшего в реализации программы) в размере не менее 5 процентов
средней стоимости жилья  при  рождении  (усыновлении)  1  ребенка  для
погашения  части  кредита  или  займа либо для компенсации затраченных
собственных  средств   на   приобретение   жилья   или   строительства
индивидуального жилья.
     Администрация Тамбовской    области     и     органы     местного
самоуправления,  участвующие в реализации программы, определяют объемы
ежегодного финансирования программы и  предусматривают  эти  объемы  в
областном бюджете и местных бюджетах.
     Порядок предоставления молодым семьям  субсидий  на  приобретение
жилья,  в  том  числе  на  оплату первоначального взноса при получении
ипотечного  жилищного   кредита   или   займа   (далее   -   порядок),
устанавливается Правительством Российской Федерации.
     Программа "Социальное развитие села до 2010 года" предусматривает
проведение   мероприятий   по   улучшению   жилищных  условий  граждан
Российской  Федерации,  проживающих  в  сельской  местности,  а  также
обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и
работающих на селе,  либо изъявивших желание переехать  на  постоянное
место жительства в сельскую местность и работать там.
     Доля средств, выделяемых в форме субсидий, составляет не более 30
процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Доля
собственных (в том числе заемных)  средств,  привлекаемых  гражданами,
составляет  не  менее  30  процентов расчетной стоимости строительства
(приобретения) жилья.  Право на  получение  государственной  поддержки
имеют граждане, отвечающие в совокупности следующим условиям:
     а) постоянно проживающие в сельской местности;
     б) документально  подтвердившие  наличие собственных (в том числе
заемных) средств в размере не менее 30 процентов  расчетной  стоимости
строительства (приобретения) жилья.
     в) нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
     Преимущественное право  на  получение  государственной  поддержки
имеют граждане,  работающие по трудовым договорам в сельской местности
в   пределах   муниципального   образования,  в  котором  они  выбрали
постоянное место жительства.
     Гражданин, которому   предоставляется  государственная  поддержка
вправе ее использовать:
     а) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности
в пределах муниципального района, в котором он постоянно проживает;
     б) на  создание объекта индивидуального жилищного строительства в
сельской местности в пределах муниципального образования,  которое  он
избрал  для  постоянного  проживания,  в том числе на завершение ранее
начатого строительства жилого дома;
     в) на  приобретение  жилого  помещения  путем  участия  в долевом
строительстве  многоквартирного  жилого  дома  в  пределах   сельского
поселения  (сельского  населенного  пункта),  которое  он  избрал  для
постоянного проживания.
     Расчетная стоимость     строительства    (приобретения)    жилья,
используемая для расчета  размера  субсидии,  определяется  исходя  из
размера  общей  площади  жилого  помещения,  установленного  для семей
разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42
кв.  метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена
семьи при численности  семьи,  составляющей  3  и  более  человек),  и
средней  рыночной  стоимости  1  кв.  метра  общей  площади  жилья  на
территории  субъекта  Российской   Федерации,   утвержденной   органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, но не превышающей
средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту
Российской  Федерации  на  первый  квартал  года,  в  котором выдается
свидетельство,   определяемой   уполномоченным   федеральным   органом
исполнительной власти.
     Из числа  молодых  семей  и  молодых   специалистов   участниками
программы могут быть:
     а) молодые   семьи,   под   которыми   понимаются   состоящие   в
зарегистрированном  браке  лица,  один из которых является гражданином
Российской Федерации в возрасте не старше 30 лет,  или неполная семья,
которая состоит из одного родителя, чей возраст не превышает 30 лет, и
одного или более  детей  (в  том  числе  усыновленных),  отвечающие  в
совокупности следующим условиям:
     один из  членов  молодой  семьи  работает  или  изъявил   желание
работать   по   трудовому  договору  не  менее  5  лет  в  организации
агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;
     постоянно проживают  или  изъявили  желание постоянно проживать в
сельской местности;
     нуждаются в улучшении жилищных условий;       
     б) молодые  специалисты,   под   которыми   понимаются   граждане
Российской Федерации в возрасте не старше 30 лет,  имеющие законченное
высшее  (среднее,  начальное)   профессиональное   образование,   либо
учащиеся   последнего   курса   образовательных   учреждений   высшего
(среднего,  начального) профессионального  образования,  отвечающие  в
совокупности следующим условиям:
     работают или изъявили желание работать по трудовому  договору  не
менее  5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной
сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
     постоянно проживают  или  изъявили  желание  проживать в сельской
местности;      
нуждаются в улучшении жилищных условий.
     Субсидии на  обеспечение   жильем   молодых   семей   и   молодых
специалистов могут быть направлены:
     а) на приобретение жилых помещений,  в  том  числе  на  вторичном
рынке жилья;
     б) на строительство жилого дома,  в том числе на завершение ранее
начатого строительства жилых домов;
     в) на приобретение  жилого  помещения  путем  участия  в  долевом
строительстве многоквартирного жилого дома.
     11. Порядок  предоставления  участнику  Программы  набора  услуг,
входящих в компенсационный пакет
     11.1. Уполномоченный орган  по  предоставлению  услуг  участникам
программы  и  членам  их  семей в области здравоохранения - управление
здравоохранения Тамбовской области (г. Тамбов, ул. М.Горького, 6).
     Учреждение здравоохранения  для  первичного  обращения участников
Программы  и  членов  их  семей  в  районах  -  территориях   вселения
определяется  по  месту  размещения.  Предоставление медицинских услуг
предусмотрено в 2-х недельный срок с момента  прибытия  на  территорию
вселения.
     Порядок работы регулируется ежегодно  принимаемым  постановлением
администрации  области  о  Программе государственных гарантий оказания
населению  Тамбовской  области  бесплатной   медицинской   помощи   на
соответствующий год.
     Документ, на основании  которого  будет  осуществляться  оказание
услуг   -  свидетельство  участника  программы  или  члена  его  семьи
установленного образца или  страховой  полис,  выданный  на  основании
этого свидетельства.
     Информирование о   порядке   выдачи   страхового   полиса   будет
проводиться  при  первичном  приеме  и  постановке  на  учет  в Центре
занятости
     Учреждениями здравоохранения   должны   быть   выданы  документы,
подтверждающие, что гражданин (члены его семьи) не болен наркоманией и
не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют
опасность  для  окружающих,  предусмотренных  перечнем,   утвержденным
постановлением Правительства РФ N 188 от 02.04.2003:
     1. Болезнь,    вызванная    вирусом    иммунодефицита    человека
(ВИЧ-инфекция);
     2. Лепра (болезнь Гансена);
     3. Туберкулез;
     4. Инфекции, передающиеся преимущественно половым путем (сифилис,
хламидийная лимфогранулема (венерическая), шанкроид).
     Проведение необходимых обследований осуществляется в соответствии
с  заключенными  договорами  и в пределах финансирования программы,  а
также за счет личных средств иммигрантов.
     Во исполнение  Федерального  Закона  N  157-ФЗ  от 17.09.1998 "Об
иммунопрофилактике инфекционных болезней" иностранные граждане  должны
иметь  прививочный  сертификат  международного  образца с выполненными
прививками. При оформлении вида на жительство, регистрации, временного
или  постоянного  проживания,  оформлении  гражданства  РФ иностранные
граждане должны иметь прививочный сертификат, утвержденный приказом МЗ
РФ  от  17.09.1993 N 220 (выдается всеми учреждениями здравоохранения,
проводящими иммунизацию населения). Стоимость прививочного сертификата
2 рубля. Прививки по Национальному календарю осуществляются бесплатно.
     10.2. Уполномоченный орган  по  предоставлению  услуг  участникам
программы  и  членам  их  семей  в  сфере  общего  и профессионального
образования - управление образования и науки  Тамбовской  области  (г.
Тамбов, ул. Советская, 108).
     Вопросы регулирования по услугам в  вопросах  общего  образования
осуществляются   отделами   образования   администрации  муниципальных
районов области, определенных как территории вселения.
     Содействие участникам  программы  и  членам  их семей по вопросам
профессионального образования осуществляется управлением образования и
науки Тамбовской области.
     10.3. Уполномоченный орган  по  предоставлению  услуг  участникам
программы  и  членам  их  семей  в  сфере  социального  обеспечения  -
управление труда и социального развития Тамбовской области (г. Тамбов,
ул. Московская, 27а).
     Первичное обращение участников программы и  членов  их  семей  по
месту   размещения   по   вопросам  социального  обеспечения  -  отдел
социальной  защиты  населения  администрации  муниципальных   районов,
определенных как территории вселения.
     Документы, на основании  которых  в  срок  2-х  месяцев  органами
социальной  защиты  населения  области  будет  осуществляться оказание
услуг в сфере социального обеспечения:
     - документы, удостоверяющие личность с отметкой о регистрации;
     - свидетельство  участника  программы   или   члена   его   семьи
установленного образца;
     - для   предоставления   субсидий   на   компенсацию   услуг   по
коммунальным платежам - договор найма жилого помещения.
     Условия предоставления   субсидий   на   компенсацию   услуг   по
коммунальным  платежам  регламентированы  постановлением администрации
области от 27.07.2006 N 853 "Об установлении областных стандартов  для
расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".


                                    Приложение 12
                       к региональной программе Тамбовской области по
                       оказанию содействия добровольному переселению
                       соотечественников, проживающих за рубежом
      
        Процедуры по оказанию содействия участнику программы и
 членам его семьи в приеме, их временного размещения, предоставления 
       правового статуса и обустройства, адаптации и интеграции
                        в территории вселения
     
----------------------------------------------------------------------
NN |     Мероприятия      | Место      | Сроки         | Ответственный
пп |                      | проведения | проведения    | исполнитель
   |                      | мероприятия|               |
----------------------------------------------------------------------
    Порядок информирования о последовательности действий участника
   программы и членов его семьи при приезде в Тамбовскую область и
          на территорию вселения и ответственный исполнитель

 1.  Разработать памятку-  г. Тамбов    до              Управление
     информацию о                       10.11.2006 г.   занятости
     последовательности                                 населения
     действий участника                                 области
     программы и членов
     его семьи при
     приезде в
     Тамбовскую область
     и на территорию
     вселения

      Порядок исполнения функций по встрече и размещению в месте
     временного пребывания (в случае возникновения необходимости)
     прибывших в Тамбовскую область участников программы и членов
      его семьи и направлению их на территории вселения, а также
     ответственный орган исполнительной власти Тамбовской области

 1.  Информирование                     Перед           Участники
     участником                         выездом из      программы
     программы                          места
     Управления занятости               последнего
     населения и                        проживания
     УФМС по Тамбовской
     области: дата
     прибытия; номер
     поезда и вагона;
     количество членов
     семьи

 2.  Ремонт и              Место        До прибытия     Районные
     подготовка жилого     вселения     участников      администрации
     фонда                              программы

 3.  Прием жилого          Место        За 2 недели     Управление
     фонда, подъездных     вселения     до приезда      занятости
     дорог                              участников      населения
                                        программы       области,
                                                        УФМС России по
                                                        области,
                                                        районная
                                                        администрация,
                                                        районный ЦЗН

 4.  Информирование         г. Тамбов   По получению    Управление
     исполнительной                     сведений о      занятости
     власти территории                  прибытии        населения
     вселения о                         участников      области
     прибытии                           программы
     участников
     программы
     (количество семей,
     количество членов
     каждой прибывающей
     семьи, дата
     прибытия)

 5.  Встреча участников    г.           По прибытию     Управление
     программы и членов    Мичуринск    участников      занятости
     их семей:                          программы       населения
                                                        области, УФМС
                                                        России по
                                                        области,
                                                        районные
                                                        администрации

     - обеспечение         г.           По прибытию     Районные
     автотранспортом       Мичуринск-   участников      администрации,
     для перевозки         место        программы       Управление
     семей                 вселения                     транспорта
                                                        области
     - обеспечение         -<<-         -<<-            -<<-
     грузовым
     автотранспортом
     для перевозки
     домашних вещей;
     - организовать        Место        В день          -<<-
     горячее питание       вселения     прибытия
     участников
     программы в день
     прибытия их в
     место вселения;
     - обеспечение         -<<-         -<<-            -<<-
     двухнедельным
     запасом продуктов
     питания прибывших
     участников
     программы;
     - размещение по       -<<-         -<<-            Районная
     жилым домам в                                      администрация,
     месте вселения;                                    представитель
                                                        ГУ РЦЗН
     - оказание помощи     -<<-         В течение       -<<-
     в приобретении                     двух недель
     скота, птицы,                      после
     посевным                           прибытия
     материалом;
     - оказание помощи     -<<-         По              Районные
     строительными                      необходимости   администрации
     материалами для
     ремонта жилья и
     надворных построек

  Порядок подбора рабочих мест, на которые могут быть трудоустроены
   участники программы и заключения соответствующего соглашения для
  сотрудничества (намерениях) работодателя с уполномоченным органом
                        исполнительной власти

 1.  Заключение            Место        Сентябрь        Районные
     соглашения с          вселения     2006 г.         администрации,
     работодателями                                     работодатели,
     места вселения о                                   ГУ РЦЗН
     создании рабочих
     мест для участников
     Программы и членов
     его семьи

 2.  Знакомство            -<<-         По прибытию     ГУ РЦЗН
     участников                         участников
     программы и членов                 программы
     его семьи с
     имеющимися
     вакантными рабочими
     местами в месте
     вселения

 3.  Сообщение в            г. Тамбов   -<<-            Управление
     Управления                                         занятости
     образования,                                       населения
     здравоохранения и                                  области, ГУ
     другие                                             РЦЗН
     заинтересованные
     областные
     управления
     администрации
     области о прибывших
     специалистах и
     оказания им помощи
     в их
     трудоустройстве

        Порядок направления конкретного участника программы к
         работодателю на территории вселения и ответственный
           орган исполнительной власти Тамбовской области,
                 на который возложена данная функция

 1.  Выдается районным      Районный    По прибытию     Районные ЦЗН
     центром занятости      ЦЗН места   участника
     населения, по          вселения    программы в
     предварительной                    РЦЗН или при
     договоренности с                   выездном
     работодателем,                     приеме
     соответствующее
     направление на
     вакантное рабочее
     место или должность

 2.  В случае               Районный    -<<-            Районный центр
     невозможности          центр                       занятости
     трудоустройств в       занятости
     настоящее время
     участник программы
     или его член семьи
     ставится на учет в
     качестве
     безработного с
     выплатой пособия по
     безработице в
     соответствии с
     действующим
     законодательством

     Порядок предоставления услуг по трудоустройству членов семьи
    участника программы, а также обучению, переобучению, повышению
   квалификации и профессиональной адаптации участника программы и
                           членов его семьи

 1.  Услуги по              Районный    При обращении   Районный центр
     трудоустройству        центр       участников      занятости
     членов семьи           занятости   программы и
     участника программы                их членов
     аналогичны как и                   семьи
     самим участникам
     программы

 2.  Специалисты            -<<-        -<<-            -<<-
     профконсультанты
     районного ЦЗН
     проводят
     профконсультацию
     участников
     программы и членов
     их семьи с целью
     выявления
     склонности к
     определенной работе

 3.  В случае если          -<<-        -<<-            -<<-
     участник программы
     или его член семьи
     не имеет профессии,
     специальности по
     направлению службы
     занятости возможно
     обучение
     специальности,
     повысить
     квалификацию или
     приобрести новую
     специальность, тем
     самым увеличить
     свою
     конкурентноспособность
     на рынке труда

 4.  В течение первого      По месту                    Работодатели
     года работы            работы
     закрепить за вновь
     принятыми из числа
     опытных кадровых
     работников
     наставников,
     уменьшить нормы
     выработки без
     уменьшения оплаты
     труда по данному
     виду работы

   Порядок жилищного обустройства по месту временного и постоянного
     проживания, а также условия включения участника программы в
  соответствующие федеральные и региональные программы по улучшению
                           жилищных условий

 1.  По возможности         Место       По прибытию     Районные
     провести во            вселения    участников      администрации
     временное или                      программы
     постоянное жилые
     помещения:
     - водопровод           -<<-        -<<-            -<<-
     - водоотводную         -<<-        -<<-            -<<-
     канализацию;
     - отремонтировать и    Место       По прибытию     Районные
     привести в             вселения    участников      администрации
     нормальное                         программы
     состояние надворные
     постройки;
     - газоснабжение;       -<<-        -<<-            -<<-
     - обеспечение          -<<-        -<<-            -<<-
     твердым топливом;
     - оказать помощь в     -<<-        -<<-            -<<-
     приобретении скота
     и птицы;
     - оказать помощь в     -<<-        -<<-            -<<-
     приобретении корма
     для скота и птицы

 2.  При желании            Районные    По мере         Районные
     участника программы    центры      обращения       администрации
     и членов их семей      мест
     включать эти семьи     вселения
     в льготное
     ипотечное
     кредитование с
     целью строительства
     своего нового дома
----------------------------------------------------------------------


                                      Приложение 13
                       к региональной программе Тамбовской области по
                       оказанию содействия добровольному переселению
                       соотечественников, проживающих за рубежом

     Мероприятия и индикаторы оценки эффективности их реализации
      
----------------------------------------------------------------------
 N |    Наименование    |  Основные          |   Индикаторы оценки
п/п|    мероприятия     |  исполнители       |
----------------------------------------------------------------------
 1. Формирование единой нормативно-правовой базы реализации программы

1.1    Разработка         Межведомственная     Проекты законодательных
       детальных планов   комиссия             и нормативно-правовых
       организационно-    администрации        актов
       финансовых         области по
       мероприятий по     оказанию
       реализации целей   содействия
       и задач            добровольному
       программы          переселению в
                          область
                          соотечественников,
                          проживающих за
                          рубежом,
                          Органы
                          исполнительной
                          власти области

1.2    Выявление лиц,     Межведомственная     Количество выявленных
       состоявших в       комиссия             лиц
       гражданстве        администрации
       СССР,              области по
       проживающих в      оказанию
       государствах,      содействия
       входивших в        добровольному
       состав СССР,       переселению в
       получившие         область
       гражданство этих   соотечественников,
       государств или     проживающих за
       ставшие лицами     рубежом,
       без гражданства    Управление
       и в настоящее      федеральной
       время              миграционной
       находящихся на     службы России по
       территории         Тамбовской области
       Тамбовской
       области с
       неурегулированным
       правовым статусом
       длительное время

1.3    Установка причин   Межведомственная     Проекты законодательных
       длительной         комиссия             и нормативно-правовых
       невозможности      администрации        актов
       урегулирования     области по
       правового          оказанию
       статуса,           содействия
       формулировка       добровольному
       системных          переселению в
       проблемных         область
       вопросов в         соотечественников,
       законодательстве   проживающих за
       и вынесение их     рубежом,
       на обсуждение в    Управление
       заинтересованные   федеральной
       органы             миграционной
       исполнительной     службы России по
       власти             Тамбовской
                          области,
                          Органы
                          исполнительной
                          власти области

1.4    Подготовка         Межведомственная     Проекты законодательных
       предложений по     комиссия             и нормативно-правовых
       совершенствованию  администрации        актов
       законодательства   области по
       в установленной    оказанию
       сфере с целью      содействия
       оказания           добровольному
       содействия         переселению в
       соотечественникам, область
       добровольно        соотечественников,
       переселяющимся в   проживающих за
       Тамбовскую         рубежом,
       область из-за      Органы
       рубежа             исполнительной
                          власти области,
                          Органы местного
                          самоуправления

    2. Формирование и дальнейшее совершенствование системы приема,
           регистрации и временного размещения переселенцев

2.1    Первичное          Управление           Срок пребывания в
       временное          занятости            статусе временного
       расселение         населения области,   переселенца
       переселенцев       Органы местного
                          самоуправления

2.2    Содействие         Управление           Обеспеченность
       непосредственно    транспорта и         транспортом на 1
       в перемещении      автомобильных        переселенца
       переселенцев и     дорог Тамбовской
       их личного         области
       имущества до       Управление
       места назначения   федеральной
       по территории      миграционной
       Тамбовской         службы России по
       области            Тамбовской области

2.3.   Создание и         Управление           Наличие базы данных
       ведение единой     федеральной          мигрантов
       базы данных        миграционной         Периодичность
       мигрантов,         службы России по     обновления базы данных
       находящихся на     Тамбовской области   мигрантов
       территории
       области

2.4    Организационное    Управление           Количество выданных
       и информационное   федеральной          разрешений на временное
       содействие,        миграционной         проживание в Тамбовской
       включая            службы России по     области
       оформление         Тамбовской области
       приглашения на
       въезд в
       Тамбовскую
       область (при
       необходимости),
       содействие в
       оформлении
       документов на
       получение в
       ускоренном
       порядке
       разрешения на
       временное
       проживание на
       территории
       Тамбовской
       области

      3. Обеспечение переселенцев жильем и земельными ресурсами

3.1    Участие в          Финансовое           Количество выданных
       финансировании     управление области   переселенцам ипотечных
       строительства      Управление           жилищных кредитов
       (приобретения)     инвестиций области
       жилья для
       постоянного
       проживания и
       переселения
       соотечествен-
       ников

3.2    Создание           Управление           Наличие и объем
       специального       инвестиций области   специального жилого
       жилого фонда для   Органы местного      фонда для временного
       временного         самоуправления       поселения мигрантов
       поселения
       мигрантов

3.3    Проведение         Управление           Количество
       текущего ремонта   инвестиций области   отремонтированных жилых
       жилых помещений,   Органы местного      помещений
       предназначенных    самоуправления       Доля переселенцев,
       для постоянного                         проживающих в
       проживания                              неблагоустроенном жилье
       мигрантов

3.4    Выделение          Управление           Число семей
       субсидии на        инвестиций области   переселенцев,
       строительство и                         получивших жилье и
       покупку жилья                           улучшивших жилищные
       для вынужденных                         условия в отчетном году
       переселенцев                            в % к стоящим на учете;
                                               Средняя обеспеченность
                                               жильем на 1 переселенца

3.5    Проведение         Управление           Наличие и количество
       ревизии            сельского            участков для создания
       специального       хозяйства области    поселений и фермерских
       земельного фонда   Управление           хозяйств
       и определение      федерального
       состава            агентства кадастра
       земельных          объектов
       участков для       недвижимости по
       поэтапного         Тамбовской области
       создания и
       развития
       компактных
       поселений и
       крестьянских
       (фермерских)
       хозяйств

3.6    Отвод земельных    Управление           Количество отведенных
       участков для       сельского            участков для поселения
       расселения         хозяйства области    и расселения в сельских
       переселенцев,      Органы местного      районах области;
       создания           самоуправления       Количество фермерских и
       крестьянских       области              личных подсобных
       фермерских                              хозяйств, созданных
       хозяйств и                              переселенцами
       личных подсобных
       хозяйств

3.7    Отвод земельных    Управление           Количество поселений
       участков для       сельского            переселенцев в
       создания           хозяйства области    территориях заселения
       компактных         Органы местного
       поселений и        самоуправления
       расселения         области
       переселенцев в
       сельских районах
       области,
       признанных
       территориями
       заселения

3.8    Выделение          Управление ТЭК и     Объем выданных субсидий
       субсидий на        ЖКХ области          на инженерное
       организацию        Управление           обустройство
       инженерного        инвестиций области   застроенных участков;
       обустройства       Органы местного      Количество
       застроенных        самоуправления       инфраструктурных
       участков                                инженерных объектов на
                                               1 участок застройки

  4. Мероприятия по организации занятости, повышения квалификации и
                     переподготовки переселенцев

4.1    Организация        Управление           Количество
       повышения          занятости            переселенцев, прошедших
       квалификации       населения области    повышение квалификации,
       специалистов,      Управление           переквалификации
       перепрофилирования образования и        Количество
       и подтверждения    науки области        переселенцев, не
       необходимого                            соответствующих
       уровня                                  необходимому уровню
       квалификации                            квалификации

4.2    Формирование       Управление           Наличие интегрированной
       интегрированной    занятости            базы данных из
       базы данных из     населения области    различных источников
       различных                               вакансий рабочих мест
       источников                              на региональном уровне
       вакансий рабочих
       мест на
       региональном
       уровне

4.3    Введение           Управление           Количество выданных
       государственного   образования и        сертификатов
       сертификата,       науки области
       дающего право на
       бесплатное
       повышение
       квалификации
       (переподготовку)
       в системе
       среднего
       профессиональ-
       ного обучения
       Тамбовской
       области

4.4    Формирование       Управление           Наличие реестра
       реестра            занятости
       предприятий и      населения области
       организаций,       Управление
       участвующих в      промышленности и
       программе по       предпринимательства
       привлечению        области
       трудовых
       ресурсов из
       числа
       соотечествен-
       ников

4.5    Создание офисов    Управление           Количество офисов
       врачей общей       здравоохранения      врачей общей практики,
       практики,          области              в т. ч. в сельской и
       преимущественно    Органы местного      городской местности;
       в сельской         самоуправления       Численность населения
       местности                               на одного врача

4.6    Предоставление     Управление           Соотношение количества
       рабочего места,    занятости            трудоустроенных
       включая            населения области    переселенцев к
       трудоустройство                         потребности в рабочей
       участников                              силе
       Государственной
       программы в
       рамках
       национальных
       проектов
       развития
       агропромышлен-
       ного комплекса,
       образования,
       здравоохранения
       и строительства
       жилья;
       программы
       "Поселения XXI
       века";
       проектов в
       рамках
       функционирования
       Наукограда
       (г. Мичуринск);
       проектов по
       разработке
       месторождений
       полезных
       ископаемых
       области.

   5. Оказание финансовой, материальной, социальной и гуманитарной
                   помощи добровольным переселенцам

5.1    Предоставление     Управление           Удельный вес
       компенсационного   федеральной          переселенцев,
       пакета             миграционной         получающих
       переселенца с      службы России по     компенсационный пакет;
       выплатой           Тамбовской области   Динамика стоимости
       единовременного    Финансовое           компенсационного пакета
       пособия            управление области   и единовременного
                                               пособия

5.2    Предоставление     Управление труда и   Количество
       государственной    социального          переселенцев,
       социальной         развития области     получивших социальную
       помощи с учетом                         помощь с учетом
       среднедушевого                          среднедушевого дохода,
       дохода                                  ее объем
       переселенца

5.3    Оказание           Управление           Обеспеченность
       содействия в       сельского            сельхозтехникой
       приобретении       хозяйства области    крестьянских
       сельскохозяй-                           (фермерских) хозяйств
       ственной техники                        переселенцев и личных
       и новых технологий                      подсобных хозяйств.
       производства                            Количество хозяйств
       сельхозпродукции                        переселенцев, освоивших
       для крестьянских                        новые технологии
       (фермерских)                            производства
       хозяйств                                сельхозпродукции
       переселенцев и
       личных подсобных
       хозяйств

5.4    Оказание           Управление           Количество скота и
       содействия         сельского            птицы на одно ЛПХ
       переселенцам в     хозяйства области
       строительстве      Органы местного
       надворных          самоуправления
       построек,
       приобретении
       скота и птицы

5.5    Организация        Управление труда и   Процент охвата детей из
       оздоровительного   социального          социально незащищенных
       отдыха             развития области     семей переселенцев и
       соотечественников  Управление           семей организацией
       и их детей,        образования          отдыха и оздоровления в
       относящихся к      области              целом и в соотношении с
       категории                               другими категориями
       социально
       незащищенных
       семей,
       переселенных в
       Тамбовскую
       область в
       санаториях,
       домах отдыха и
       оздоровительных
       лагерях
       Тамбовской
       области

5.6    Создание пункта    Управление           Наличие пункта проката
       проката            сельского            сельскохозяйственной
       сельскохозяйствен- хозяйства            техники для
       ной техники для    Органы местного      крестьянских
       крестьянских       самоуправления       (фермерских) хозяйств
       (фермерских)                            мигрантов
       хозяйств
       мигрантов

5.7    Развитие сети      Управление           Количество создаваемых
       социально-         образования          социально-культурных
       культурных         области              комплексов ежегодно
       комплексов         Органы местного
                          самоуправления

5.8    Создание системы   Управление труда и   Количество и объем
       социально-         социального          предоставляемых услуг
       психологических    развития области
       консультаций на
       базе учреждений
       социального
       обслуживания для
       оказания
       психологической
       помощи
       переселившимся в
       область
       соотечественникам
       из-за рубежа

5.9    Организация        Управление           Охват переселенцев
       медицинского       здравоохранения      медицинской помощью до
       обслуживания       области              получения страхового
       (включая период                         полиса
       до получения
       страхового
       медицинского
       полиса)

5.10   Организация        Управление           Удельный вес детей из
       обучения детей     образования          семей переселенцев,
       мигрантов и        области              обучающихся в
       предоставление                          общеобразовательных
       дополнительного                         учреждениях;
       образования                             удельный вес детей и
                                               подростков в возрасте
                                               7-15 лет из семей
                                               переселенцев, не
                                               обучающихся в
                                               образовательных
                                               учреждениях, в общей
                                               численности детей и
                                               подростков
                                               соответствующего
                                               возраста;
                                               численность студентов
                                               из семей переселенцев
                                               негосударственных Вузов
                                               (в том числе, доля от
                                               общего числа
                                               студентов);
                                               численность студентов
                                               из семей переселенцев
                                               негосударственных Вузов
                                               (в том числе, доля от
                                               общего числа студентов)

5.11   Обеспечение        УВД области          Количество
       безопасности                            преступлений,
       мигрантов                               совершенных против
                                               мигрантов

5.12   Реализация         Управление           Количество посещений
       мероприятий,       культуры области     одним переселенцем
       направленных на    Органы местного      библиотек, музеев и
       стимулирование     самоуправления       иных мероприятий,
       культурной                              направленных на
       адаптации и                             стимулирование
       интеграции                              культурной адаптации
       переселенцев в
       общество

    6. Информационная поддержка процесса добровольного переселения

6.1    Содействие         Управление           Количество СМИ и других
       соотечественникам  занятости            институтов, отразивших
       в получении        населения области    информации об условиях
       информации об      Управление           добровольного
       условиях           федеральной          переселения в
       добровольного      миграционной         Тамбовскую область и
       переселения в      службы России по     потребностях
       Тамбовскую         Тамбовской области   региональных рынков
       область и                               труда в рабочей силе,
       потребностях                            привлекаемой для
       региональных                            постоянной работы
       рынков труда в
       рабочей силе,
       привлекаемой для
       постоянной
       работы.

6.2    Проведение         Отдел                Наличие территорий с
       социологического   социологического     благоприятным и
       обследования       мониторинга          неблагоприятным
       территорий         администрации        отношением жителей к
       расселения и       области              приему мигрантов
       обустройства
       переселенцев по
       выявлению
       отношения
       местного
       населения к
       приему мигрантов

6.3    Привлечение        Управление по        Количество религиозных
       религиозных и      связям с             и общественных
       общественных       общественностью      организаций, принявших
       организаций в      администрации        участие в обустройстве
       обустройстве       области              переселенцев
       переселенцев       Общественная
                          палата Тамбовской
                          области

6.4    Формирование       Управление           Наличие информационных
       информационных     занятости            карт о возможностях и
       карт о             населения области    условиях привлечения в
       возможностях и     Управление           область трудовых
       условиях           федеральной          ресурсов для
       привлечения в      миграционной         дальнейшего
       область трудовых   службы России по     распространения за
       ресурсов для       Тамбовской области   пределами территории
       дальнейшего        Управление по        Российской Федерации;
       распространения    взаимодействию со    Число прибывших (всего,
       за пределами       средствами           в т. ч. из других
       территории         массовой             регионов России, из-за
       Российской         информации области   пределов России)
       Федерации

6.5    Организация        Управление           Наличие "горячей"
       "горячей"          федеральной          телефонной линии,
       телефонной линии   миграционной         количество обращений по
       по вопросам        службы России по     телефону "горячей"
       содействия         Тамбовской области   линии
       переселенцам       Управление
                          занятости
                          населения области

6.6    Формирование       Управление по        Численность иностранной
       "положительного    связям с             рабочей силы,
       образа"            общественностью      Наличие рубрики,
       переселенца,       администрации        специальных
       пропаганда         области              телевизионных и радио-
       благоприятных      Управление по        передач, посвященных
       последствий от     взаимодействию со    формированию
       реализации         средствами           "положительного образа"
       программы          массовой             переселенца
                          информации области

  7. Создание системы мониторинга и контроля процесса добровольного
                             переселения

7.1    Определение        Управление           Демографическая
       объемов и          федеральной          нагрузка на население
       структуры          миграционной         трудоспособного
       потоков            службы России по     возраста, на 1000
       переселенцев в     Тамбовской области   человек трудоспособного
       область            Межведомственная     возраста приходится лиц
                          комиссия             нетрудоспособных
                          администрации        возрастов (всего детей
                          области по           и подростков в возрасте
                          оказанию             0-15 лет, лиц старше
                          содействия           трудоспособного
                          добровольному        возраста) на начало
                          переселению в        года
                          область
                          соотечественников,
                          проживающих за
                          рубежом

7.2    Мониторинг за      Управление           Периодичность
       процессами         внутренних дел по    проведения мониторинга
       адаптации и        области              и представления
       интеграции         Межведомственная     отчетности.
       участников         комиссия             Количество выявленных и
       программы          администрации        пресеченных объединений
       (социологические   области по           по расовым, религиозным
       исследования,      оказанию             и др. признакам
       анкетирование).    содействия
       Пресечение         добровольному
       объединений по     переселению в
       расовым,           область
       религиозным и      соотечественников,
       др. признакам.     проживающих за
       Представление в    рубежом
       УФМС России по
       Тамбовской
       области сведений
       о переселенцах
       согласно
       компетенции,
       составление
       отчетности.
----------------------------------------------------------------------