Устав Тамбовской области от 30.11.1994 б/н

воздуха;    регионального    государственного    надзора   в   области
использования и охраны водных объектов; регионального государственного
надзора  в  области  обращения с отходами) на объектах хозяйственной и
иной  деятельности  независимо  от  форм  собственности;  (В  редакции
Законов       Тамбовской        области       от 29.11.2011 г. N 83-З;
от 23.07.2013 г. N 299-З)
     55)   осуществления   регионального  государственного  надзора  в
области   технического  состояния  самоходных  машин  и  других  видов
техники; (В       редакции       Закона       Тамбовской       области
от 29.11.2011 г. N 83-З)
     56) осуществления  региональных  и  межмуниципальных  программ  и
мероприятий по работе с детьми и молодежью; (Дополнен      -     Закон
Тамбовской области от 31.03.2006 г. N 14-З)
     57)  осуществления  государственного мониторинга водных объектов,
резервирования    источников    питьевого    и   хозяйственно-бытового
водоснабжения, нормативно-правового регулирования отдельных вопросов в
сфере  водных  отношений,  полномочий  собственника  водных объектов в
пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации;
(В  редакции  Законов  Тамбовской  области    от 20.07.2006 г. N 64-З;
от 01.12.2008 г. N 472-З;                     от 29.11.2011 г. N 83-З;
от 06.04.2012 г. N 125-З)
     58)   утверждения   порядка  и  нормативов  заготовки  гражданами
древесины  для  собственных  нужд,  нормативно-правового регулирования
отдельных   вопросов   в   области   лесных  отношений,  осуществления
полномочий  собственников  лесных  участков  в пределах, установленных
лесным законодательством; (Дополнен   -   Закон   Тамбовской   области
от 03.05.2007 г. N 181-З)
     59)   осуществления   регионального   государственного  жилищного
надзора,   регулирования  отношений  в  сфере  обеспечения  проведения
капитального   ремонта   общего  имущества  в  многоквартирных  домах,
осуществления   лицензирования   предпринимательской  деятельности  по
управлению  многоквартирными  домами;   (В редакции Законов Тамбовской
области       от 29.11.2011 г. N 83-З;       от 29.01.2013 г. N 235-З;
от 12.11.2014 г. N 451-З)
     60)  организации  профессионального образования и дополнительного
профессионального    образования   лиц,   замещающих   государственные
должности  Тамбовской  области,  государственных  гражданских служащих
Тамбовской  области и работников государственных учреждений Тамбовской
области; (В       редакции       Закона       Тамбовской       области
от 07.11.2013 г. N 326-З)
     61)   участия   в  обеспечении  профессионального  образования  и
дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные
муниципальные   должности,   муниципальных   служащих   и   работников
муниципальных учреждений, а также  координации   деятельности  органов
местного   самоуправления   по  организации   подготовки   кадров  для
муниципальной   службы   в  период   реализации   программы   развития
муниципальной службы области; (В  редакции  Законов Тамбовской области
от 07.11.2013 г. N 326-З; от 01.07.2015 № 549-З)
     62) организации  и  ведения  регистра  муниципальных  нормативных
правовых актов; (Дополнен      -      Закон     Тамбовской     области
от 27.12.2007 г. N 328-З)
     63)  утверждения  и  реализации  региональных  программ в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации
проведения  энергетического  обследования жилых домов, многоквартирных
домов,   помещения   в   которых  составляют  жилищный  фонд  области,
организации    и    проведения   иных   мероприятий,   предусмотренных
законодательством  об  энергосбережении  и  о повышении энергетической
эффективности; (Дополнен      -      Закон      Тамбовской     области
от 16.03.2010 г. N 625-З)
     64) (Утратил      силу     -     Закон     Тамбовской     области
от 29.11.2011 г. N 83-З)
     65) реализации полномочий в сфере теплоснабжения, предусмотренных
Федеральным  законом  "О теплоснабжении",  в  том  числе  согласование
отнесения поселения,  городского  округа,  находящихся  на  территории
Тамбовской области, к ценовой зоне теплоснабжения; (В редакции Законов
Тамбовской области от 08.11.2010 г. N 696-З; от 03.10.2017 № 132-З)
     65.1)    реализации    полномочий   в   сфере   водоснабжения   и
водоотведения,  предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и
водоотведении; (Дополнен      -      Закон      Тамбовской     области
от 06.04.2012 г. N 125-З)
     66)   обеспечения   гарантий   равенства   политических   партий,
представленных   в   Тамбовской   областной  Думе,  при  освещении  их
деятельности региональными телеканалами и радиоканалами; (Дополнен   -
Закон Тамбовской области от 08.11.2010 г. N 696-З)
     67)   реализации  государственной  политики  в  области  торговой
деятельности       на       территории       области,       проведения
информационно-аналитического    наблюдения    за    состоянием   рынка
определенного   товара   и  осуществлением  торговой  деятельности  на
территории области, разработки и реализации мероприятий, содействующих
развитию  торговой деятельности на территории области, и осуществления
иных  полномочий,  предусмотренных  Федеральным  законом от 28 декабря
2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой
деятельности в Российской Федерации"; (Дополнен   -  Закон  Тамбовской
области от 25.07.2011 г. N 39-З)
     68)  принятия  мер по организации проведения технического осмотра
транспортных   средств  и  осуществления  мониторинга  за  исполнением
законодательства  Российской  Федерации в области технического осмотра
транспортных средств; (В    редакции    Закона    Тамбовской   области
от 12.11.2014 г. N 451-З)
     69)  утверждения  нормативов минимальной обеспеченности населения
пунктами технического осмотра для области и муниципальных образований;
(В редакции Закона Тамбовской области от 06.04.2012 г. N 125-З)
     70)  (Утратил     силу     -     Закон     Тамбовской     области
от 06.03.2014 г. N 379-З)
     71) создания искусственного земельного участка в  соответствии  с
федеральным законом; (Дополнен     -    Закон    Тамбовской    области
от 29.11.2011 г. N 83-З)
     72)  осуществления  полномочий  в  области  содействия  занятости
населения,  предусмотренных  Законом Российской Федерации от 19 апреля
1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
(Дополнен - Закон Тамбовской области от 06.04.2012 г. N 125-З)
     73) подбора и передачи федеральному органу исполнительной власти,
осуществляющему  правоприменительные  функции,  функции  по  контролю,
надзору  и  оказанию  государственных  услуг в сфере миграции, в целях
размещения специальных учреждений, предусмотренных Федеральным законом
от  25  июля  2002  года  N  115-ФЗ  "О правовом положении иностранных
граждан  в  Российской  Федерации",  зданий  с прилегающими земельными
участками,  соответствующих  требованиям, установленным Правительством
Российской Федерации; (В    редакции    Закона    Тамбовской   области
от 06.06.2014 г. N 407-З)
     74)    организации   деятельности   многофункциональных   центров
предоставления  государственных и муниципальных услуг в соответствии с
Федеральным  законом  от  27  июля  2010 года N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг"; (Дополнен     -
Закон Тамбовской области от 06.03.2014 г. N 379-З)
     75)  осуществления предусмотренных Федеральным законом от 21 июля
1997  года  N  117-ФЗ  "О  безопасности  гидротехнических  сооружений"
полномочий в области безопасности гидротехнических сооружений;
(Дополнен - Закон Тамбовской области от 06.03.2014 г. N 379-З)
     76)  создания  условий  для  организации  проведения  независимой
оценки  качества условий оказания услуг организациями в порядке  и  на
условиях,  которые   установлены    федеральными   законами,   включая
координацию деятельности органов государственной   власти   Тамбовской
области и органов местного самоуправления по организации   работы   по
проведению независимой оценки   качества    условий   оказания   услуг
организациями в  сфере   культуры,   охраны   здоровья,   образования,
социального обслуживания и устранению   недостатков,   выявленных   по
результатам такой оценки; (В редакции      Законов Тамбовской  области
от 12.11.2014 г. N 451-З; от 02.03.2018 № 209-З)
     77) осуществления полномочий в сфере профилактики правонарушений,
предусмотренных  Федеральным  законом «Об основах системы профилактики
правонарушений  в  Российской Федерации»; (Дополнен - Закон Тамбовской
области от 01.12.2016 № 20-З)
     78) организации  и обеспечения деятельности  Общественной  палаты
Тамбовской   области;    (Дополнен    -   Закон   Тамбовской   области
от 01.12.2016 № 20-З)
     79) организации  и осуществления стратегического  планирования  в
Тамбовской  области  в  соответствии  с Федеральным законом от 28 июня
2014  года  №  172-ФЗ  «О  стратегическом  планировании  в  Российской
Федерации».      (Дополнен      -     Закон     Тамбовской     области
от 02.03.2018 № 209-З)
     4.1.  По  вопросам,  указанным в части 4 настоящей статьи, органы
государственной  власти  области  имеют  право принимать законы и иные
нормативные  правовые  акты  вне  зависимости от наличия в федеральных
законах  положений, устанавливающих указанное право, а также принимают
государственные   программы  области  в  соответствии  с  требованиями
бюджетного законодательства Российской Федерации. (В  редакции  Закона
Тамбовской области от 12.11.2014 г. N 451-З)
     4.2.  Органы  государственной  власти  области  в  пределах своих
полномочий   при   решении  вопросов  социальной  поддержки  отдельных
категорий  граждан  вправе устанавливать законами и иными нормативными
правовыми актами области критерии нуждаемости.(Дополнена    -    Закон
Тамбовской области от 06.03.2014 г. N 379-З)
     5.  До  принятия  федеральных  законов  по  предметам совместного
ведения,  а  также по вопросам совместного ведения, не урегулированным
федеральными  законами,  законами  области,  могут  устанавливаться не
указанные  в  части  четвертой  настоящей  статьи  полномочия  органов
государственной  власти  области  по  предметам  совместного  ведения,
осуществляемые  данными  органами  самостоятельно за счет и в пределах
средств  бюджета  области  (за  исключением  субвенций из федерального
бюджета),  если это не противоречит Конституции Российской Федерации и
федеральным законам. (В    редакции    Закона    Тамбовской    области
от 06.03.2014 г. N 379-З)
     6.  В  соответствии  с  федеральным  законом  об  общих принципах
организации   законодательных   (представительных)   и  исполнительных
органов   государственной   власти   субъектов   Российской  Федерации
полномочия   Российской  Федерации  по  предметам  ведения  Российской
Федерации,  а  также  полномочия  Российской  Федерации  по  предметам
совместного  ведения,  не  предусмотренные  частью четвертой настоящей
статьи,  могут  передаваться для осуществления органам государственной
власти области федеральными законами. Финансовое обеспечение указанных
отдельных   полномочий,   переданных  органам  государственной  власти
области,  осуществляется  за счет субвенций из федерального бюджета. В
случаях,  предусмотренных  федеральным законом, финансовое обеспечение
осуществления  полномочий,  переданных  органам государственной власти
области,   может   осуществляться   за   счет  субвенций  из   бюджета
Федерального фонда обязательного медицинского страхования.          (В
редакции    Законов   Тамбовской   области   от 03.05.2007 г. N 181-З;
от 27.12.2007 г. N 328-З;                     от 25.07.2011 г. N 39-З;
от 06.03.2014 г. N 379-З; от 07.12.2015 № 591-З)
     Органы государственной  власти  области имеют право дополнительно
использовать собственные материальные ресурсы  и  финансовые  средства
для  осуществления  переданных    полномочий в порядке,  установленном
законом   области.    (В    редакции    Закона    Тамбовской   области
от 07.12.2015 № 591-З)
     (В редакции Закона Тамбовской области от 31.03.2006 г. N 14-З)
     Полномочия  Российской  Федерации,  переданные  для осуществления
органам  государственной  власти  области, могут передаваться законами
области    органам   местного   самоуправления,   если   такое   право
предоставлено  им  федеральными  законами, предусматривающими передачу
соответствующих     полномочий     Российской     Федерации    органам
государственной власти области. (Дополнен  -  Закон Тамбовской области
от 03.05.2007 г. N 181-З)
     6-1.  Органы  государственной  власти  области  в  соответствии с
федеральным  законом  об  общих  принципах организации законодательных
(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов  Российской  Федерации  вправе  участвовать  в осуществлении
полномочий   Российской  Федерации  по  предметам  ведения  Российской
Федерации,  а  также  полномочий  Российской  Федерации  по  предметам
совместного  ведения,  не переданных им в соответствии с частью шестой
настоящей  статьи,  с  осуществлением расходов за счет средств бюджета
области   (за   исключением   финансовых   средств,   передаваемых  из
федерального   бюджета   бюджету   области  на  осуществление  целевых
расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.    (В
редакции Закона Тамбовской области от 06.03.2014 г. N 379-З)
     Органы  государственной  власти  области  вправе  за счет средств
бюджета  области  (за  исключением финансовых средств, передаваемых из
федерального   бюджета   бюджету   области  на  осуществление  целевых
расходов)   осуществлять   расходы   на  осуществление  полномочий  по
предметам  ведения  Российской  Федерации  и  полномочий  по предметам
совместного   ведения  по  решению  вопросов,  не  указанных  в  части
четвертой  настоящей  статьи,  если  возможность  осуществления  таких
расходов  предусмотрена  федеральными  законами, а также устанавливать
дополнительные  меры  социальной  поддержки  и  социальной  помощи для
отдельных  категорий  граждан,  в  том  числе  исходя из установленных
законами  и  иными  нормативными  правовыми  актами  области критериев
нуждаемости,   вне   зависимости  от  наличия  в  федеральных  законах
положений,   устанавливающих   указанное  право.  (В  редакции  Закона
Тамбовской области от 06.03.2014 г. N 379-З)
     (Дополнен - Закон Тамбовской области от 31.03.2006 г. N 14-З)
     6-2.   Глава   администрации   области   представляет  Президенту
Российской  Федерации  доклады  о фактически достигнутых и планируемых
значениях     показателей     эффективности    деятельности    органов
исполнительной   власти  области  в  порядке  и  сроки,  установленные
Президентом Российской Федерации, в соответствии с федеральным законом
об  общих  принципах  организации законодательных (представительных) и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации.(Часть     дополнена     -    Закон    Тамбовской    области
от 03.05.2007 г. N 181-З)
     7. (Утратила      силу     -     Закон     Тамбовской     области
от 25.07.2011 г. N 39-З)
     (Статья      в     редакции     Закона     Тамбовской     области
от 30.01.2004 г. N 192-З)

                              Статья 11

     1. Вне   пределов   ведения  Российской  Федерации  и  полномочий
Российской  Федерации  по  предметам  совместного  ведения  Российской
Федерации  и  субъектов  Российской  Федерации  область  обладает всей
полнотой государственной власти на своей территории.
     2.    В    ведении   области   в   соответствии   с   федеральным
законодательством находятся: (В  редакции  Закона  Тамбовской  области
от 20.07.2006 г. N 64-З)
     а) принятие,  изменение  и  дополнение  Устава,  законов  и  иных
нормативных правовых актов области, контроль за их соблюдением;
     б)  установление  системы органов государственной власти области,
порядка их организации и деятельности; (В  редакции  Закона Тамбовской
области от 20.07.2006 г. N 64-З)
     в) законодательное      обеспечение      организации     местного
самоуправления в пределах компетенции;
     г) разработка    и   утверждение    документов    стратегического
планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям области, мониторинг
и контроль их реализации;  (В  редакции  Закона  Тамбовской    области
от 01.07.2015 № 549-З)
     д) решение вопросов  административно-территориального  устройства
области;
     е)  назначение  и  проведение  выборов депутатов законодательного
органа области; (В      редакции     Закона     Тамбовской     области
от 26.12.2005 г. N 2-З)
     ж) осуществление     права     законодательной    инициативы    в
Государственной Думе Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  а
также  внесение  на рассмотрение Президента и Правительства Российской
Федерации проектов актов, принятие которых находится в их компетенции;
     з) (Утратил      силу      -     Закон     Тамбовской     области
от 20.07.2006 г. N 64-З)
     и)   бюджет   области,   региональные  налоги  и  сборы,  бюджеты
территориальных   государственных   внебюджетных  фондов  области;  (В
редакции    Законов    Тамбовской   области   от 20.07.2006 г. N 64-З;
от 06.03.2014 г. N 379-З)
     (Исключен - Закон Тамбовской области от 18.10.96 г. N 79-З)
     к) организация государственной гражданской службы области;     (В
редакции Закона Тамбовской области от 27.12.2007 г. N 328-З)
     к-1) правовое регулирование муниципальной службы в области;
(Дополнен - Закон Тамбовской области от 27.12.2007 г. N 328-З)
     л) владение,  пользование и распоряжение природными  ресурсами  и
государственной    собственностью   области   и   осуществление   прав
собственника по отношению к ним;
     м) (Утратил      силу      -     Закон     Тамбовской     области
от 20.07.2006 г. N 64-З)
     н)   осуществление  полномочий  в  области  занятости  населения,
социальной защиты населения; (В  редакции  Закона  Тамбовской  области
от 06.04.2012 г. N 125-З)
     о) учреждение  и  присвоение  наград,  почетных  званий  и премий
области;
     п) осуществление       международных,      межрегиональных      и
внешнеэкономических связей, заключение договоров и соглашений.      (В
редакции Закона Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З)
     3. Область   правомочна  осуществлять  и  другие  полномочия,  не
отнесенные Конституцией Российской  Федерации  к  ведению  федеральных
органов  государственной  власти  и  к совместному ведению федеральных
органов государственной  власти  и  органов   государственной   власти
области. (В       редакции       Закона       Тамбовской       области
от 29.01.2013 г. N 235-З)

                              Статья 12

     1. Правовую  систему  области  составляют  Конституция Российской
Федерации,  Федеративный договор,  федеральные конституционные законы,
федеральные  законы  по  предметам  ведения  Российской Федерации и по
совместному ведению Российской Федерации и области,  настоящий  Устав;
законы и иные нормативные правовые акты области, договоры и соглашения
области  с  федеральными  органами  государственной  власти,   другими
субъектами федеративных отношений, а также в сфере внешнеэкономических
и международных связей.
     2. Законы  и  иные  нормативные  правовые  акты  области не могут
противоречить   Конституции    Российской    Федерации,    федеральным
конституционным  законам,  федеральным законам,  принятым по предметам
ведения  Российской  Федерации,  по  предметам   совместного   ведения
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
     В случае противоречия между  федеральным  законом  и  нормативным
правовым актом области действует федеральный закон.
     3. В случае противоречия между федеральным законом и  нормативным
правовым  актом  области,  изданным  в пределах собственного правового
регулирования, действует нормативный правовой акт области.
     4.  Органы  государственной  власти области несут ответственность
за    нарушение    Конституции   Российской   Федерации,   федеральных
конституционных    законов   и   федеральных   законов,   обеспечивают
соответствие   им   принимаемых  (принятых)  Устава,  законов  и  иных
нормативных   правовых  актов  области,  а  также  осуществляемой  ими
деятельности.
     В случае  принятия  органами   государственной   власти   области
нормативных  правовых  актов,  противоречащих  Конституции  Российской
Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам и
повлекших  за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека
и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской
Федерации,   национальной   безопасности  Российской  Федерации  и  ее
обороноспособности,  единству правового и экономического  пространства
Российской  Федерации,  они  несут  ответственность  в  соответствии с
Конституцией Российской  Федерации  и  федеральным  законом  об  общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации.
     (Пункт      дополнен      -      Закон     Тамбовской     области
от 28.11.2000 г. N 143-З)

                              РАЗДЕЛ II
                 Человек, гражданин и государственная
                            власть области
               Глава 4. Гарантии прав и свобод человека
                             и гражданина

                              Статья 13

     1. Права  и  свободы   человека   и   гражданина,   установленные
Конституцией    Российской    Федерации,    являются   непосредственно
действующими на территории области. Они определяют смысл, содержание и
применение законов,  деятельность  органов  государственной  власти  и
органов местного самоуправления области и обеспечиваются правосудием.
     2. Должностные  лица  органов  государственной  власти  и органов
местного самоуправления области, признанные виновными в нарушении прав
и свобод человека и гражданина, несут ответственность в соответствии с
законодательством.

                              Статья 14

     1. Акты  органов  государственной  власти  и   органов   местного
самоуправления  области,  ограничивающие  права и свободы граждан,  не
имеют  юридической   силы,   кроме   случаев   прямо   предусмотренных
федеральным законодательством. (В  редакции  Закона Тамбовской области
от 18.10.96 г. N 79-З)
     2.  Законы  и  иные нормативные правовые акты области по вопросам
защиты  прав  и  свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее
чем через десять дней после их официального опубликования. (В редакции
Закона Тамбовской области от 16.03.2010 г. N 625-З)

                              Статья 15

     Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного
незаконным действием  или  бездействием органов государственной власти
или их должностных лиц.

                              Статья 16

     1.  В целях обеспечения дополнительных  гарантий  государственной
защиты прав,  свобод  и  законных интересов человека и  гражданина,  а
также ее  осуществления,   обеспечения   эффективной   защиты  прав  и
интересов детей в Тамбовской  области  могут быть учреждены  должности
уполномоченного    по   правам    человека   в  Тамбовской    области,
уполномоченного по правам ребенка в Тамбовской области, путем принятия
соответствующих законов Тамбовской   области.   (В   редакции   Закона
Тамбовской области от 01.07.2015 № 549-З)
     2. Правовой статус, компетенция, порядок назначения на  должность
и освобождения от  должности  Уполномоченного  по  правам  человека  в
Тамбовской области и Уполномоченного по правам  ребенка  в  Тамбовской
области определяются законом области.
     (Статья      в     редакции     Закона     Тамбовской     области
от 31.12.2009 г. N 602-З)

                              Статья 17

     1. Граждане  имеют  право участвовать в управлении делами области
как непосредственно, так и через своих представителей.
     2. Граждане в соответствии с законом области имеют право избирать
и  быть  избранными  в  органы  государственной  власти   и   местного
самоуправления области, а также участвовать в референдуме.

                              Статья 18

     1. Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично,  а
также   направлять   индивидуальные   и   коллективные   обращения   в
государственные  органы,  органы  местного  самоуправления  области  и
должностным лицам.
     2. Обращения  граждан  подлежат  рассмотрению  в порядке и сроки,
установленные Федеральным законом от  2  мая  2006  года  N  59-ФЗ  "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
     (Статья      в     редакции     Закона     Тамбовской     области
от 27.12.2007 г. N 328-З)

                              Статья 19

     1. Граждане,  проживающие  на территории области,  имеют право на
беспрепятственное получение информации о положении дел в области и  на
соответствующих   территориях   местного  самоуправления  и  вопросах,
обсуждаемых  в  органах  государственной  власти  и  органах  местного
самоуправления  области,  за  исключением информации,  распространение
которой ограничено федеральным законом и законом области.
     2.    Органы    государственной    власти   и   органы   местного
самоуправления  области  обязаны  регулярно  информировать население о
своей  деятельности,  положении  дел  в  области  и на соответствующих
территориях   муниципальных   образований.   Их   руководители   несут
ответственность  за  предоставление  населению  полной  и  достоверной
информации,  а  также  за  необоснованный  отказ в ее предоставлении в
порядке, установленном законом. (В  редакции Закона Тамбовской области
от 14.04.98 г. N 8-З)

                              Статья 20

     1. Каждому   гарантируется   право   на  юридическую  помощь  для
осуществления и защиты прав и свобод человека и гражданина.
     2. В  случаях,  предусмотренных  федеральным  законом  и  законом
области, юридическая помощь оказывается бесплатно.

                              Статья 21

     1. В области гарантируются права лиц,  относящихся к национальным
и иным меньшинствам,  в соответствии с  общепризнанными  принципами  и
нормами   международного   права,  федеральными  законами  и  законами
области.
     2. В   области   обеспечивается   свободное   развитие   каждого,
независимо  от его национальной принадлежности,  создаются условия для
сохранения и развития культуры лиц разной национальности,  проживающих
на территории области.

                              Статья 22

     1. Органы  государственной власти области обеспечивают реализацию
права всех форм  собственности,  свободу  труда,  право  на  свободное
использование    каждым    своих    способностей   и   имущества   для
предпринимательской  и  иной  не  запрещенной  законом   экономической
деятельности.
     2. Органы государственной власти области осуществляют поддержку и
стимулирование   развития  предпринимательства  в  социально  значимых
сферах через установление соответствующих приоритетов в  экономической
и   финансовой  политике,  развитие  систем  занятости  и  социального
страхования.

                              Статья 23

     В   области   гарантируется   соблюдение  федеральных  стандартов
образования,  по  социальному обеспечению, здравоохранению, культуре и
другим областям социальной сферы. (В    редакции   Закона   Тамбовской
области от 27.12.2007 г. N 328-З)
     Установление  дополнительных  льгот  и  гарантий  социальных прав
граждан  Российской  Федерации на территории области осуществляется за
счет средств бюджета области.  (В  редакции Законов Тамбовской области
от 27.12.2007 г. N 328-З; от 06.03.2014 г. N 379-З)

                              Статья 24

     Органы   государственной   власти   области   и  органы  местного
самоуправления  в  пределах  своих полномочий обеспечивают условия для
осуществления гражданами права на жилище. В этих целях они содействуют
развитию  рынка  недвижимости  в  жилищной сфере, используют бюджетные
средства  и иные не запрещенные законом источники денежных средств для
улучшения   жилищных   условий   граждан,   в   установленном  порядке
предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма
или    договорам    найма   жилых   помещений   государственного   или
муниципального жилищного фонда, стимулируют жилищное строительство. (В
редакции   Законов   Тамбовской    области    от 20.07.2006 г. N 64-З;
от 27.12.2007 г. N 328-З)

              Глава 5. Воспитание, образование, культура
                          и наука в области

                              Статья 25

     1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления
области способствуют укреплению семьи и выполнению  ею  воспитательных
задач, уделяя особое внимание многодетным семьям.
     2. Родители вправе и обязаны  содержать,  обучать  и  воспитывать
детей,  рожденных  в  браке  и  вне  его.  Труд  по  воспитанию  детей
приравнивается  ко  всякому  другому  труду  и  является  основой  для
достойного социального обеспечения в порядке, предусмотренном законом.
     В случае отсутствия или недееспособности родителей ребенка органы
государственной  власти и органы местного самоуправления области берут
на себя попечение о нем.
     3. Органы государственной власти и органы местного самоуправления
области защищают право нетрудоспособных родителей на заботу о  них  со
стороны трудоспособных детей, достигших 18 лет.

                              Статья 26

     В   области   гарантируются   общедоступность  и  бесплатность  в
соответствии    с   федеральными   государственными   образовательными
стандартами   дошкольного,   начального  общего,  основного  общего  и
среднего общего образования, среднего профессионального образования, а
также  на  конкурсной  основе  бесплатность  высшего образования, если
образование данного уровня гражданин получает впервые. (Статья       в
редакции Закона Тамбовской области от 07.11.2013 г. N 326-З)

                              Статья 27

     Органы  государственной  власти  и органы местного самоуправления
области  создают  и поддерживают учреждения и организации образования,
науки  и  культуры.  Управление  ими, статус и полномочия их органов и
должностных  лиц  определяются  федеральным законом и законом области,
муниципальными правовыми актами. (В редакции Закона Тамбовской области
от 20.07.2006 г. N 64-З)

                              Статья 28

     Государственный   контроль   (надзор)   в  сфере  образования  за
деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность
на   территории   области,   осуществляется   соответствующим  органом
исполнительной власти области. (В  редакции  Закона Тамбовской области
от 07.11.2013 г. N 326-З)
     Абзац.    (Утратил    силу    -    Закон    Тамбовской    области
от 07.11.2013 г. N 326-З)
     (Статья      в     редакции     Закона     Тамбовской     области
от 25.07.2011 г. N 39-З)

                              Статья 29

     Органы государственной власти и  органы  местного  самоуправления
области  способствуют развитию конкурсной системы получения стипендий,
премий,  займов  и  дотаций  с  целью  поощрения  молодежи,  детей   и
расширения    доступности    высшего   образования,   профессиональной
творческой деятельности,  охраны и использования объектов  культурного
наследия.(Статья     в     редакции    Закона    Тамбовской    области
от 25.07.2011 г. N 39-З)

                              Статья 30

     1. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование
учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям области.
     2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления
области   обеспечивают   сохранение   объектов   культурного  наследия
(памятников истории и культуры). (В редакции Закона Тамбовской области
от 25.07.2011 г. N 39-З)

                              Статья 31

     1.  Для уникальных культурных ценностей в области устанавливается
особый   правовой  режим  объектов  культурного  наследия  (памятников
истории  и  культуры) области с включением их в единый государственный
реестр  объектов  культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации. (В  редакции  Законов Тамбовской области
от 20.07.2006 г. N 64-З; от 25.07.2011 г. N 39-З)
     2. (Утратила      силу     -     Закон     Тамбовской     области
от 25.07.2011 г. N 39-З)

                              Статья 32

     1.   Законом   области   устанавливаются  региональные  нормативы
финансового    обеспечения    сфер   культуры,   науки,   образования,
осуществляемого  за  счет  средств бюджета области.  (В       редакции
Законов        Тамбовской       области       от 25.07.2011 г. N 39-З;
от 06.03.2014 г. N 379-З)
     2. Предприятиям,   учреждениям  и  организациям  сферы  культуры,
науки,  образования  предоставляются  налоговые  льготы,  определяемые
федеральным законом и законом области.
     3. (Утратила      силу     -     Закон     Тамбовской     области
от 25.07.2011 г. N 39-З)
     4. (Утратила      силу     -     Закон     Тамбовской     области
от 25.07.2011 г. N 39-З)

                              Статья 33

     Непосредственное вмешательство  в  творческую деятельность,  иные
формы  ограничения  свободы  творчества  не  допускаются  и   являются
основанием для обращения за судебной защитой.

           ГЛАВА 6. Охрана здоровья населения и окружающей
                      природной среды в области

                              Статья 34

     1.  В области гарантируется право на охрану здоровья, медицинскую
помощь,  благоприятную  окружающую среду, создание условий для занятий
физической  культурой  и спортом. Медицинская помощь в государственных
медицинских  организациях  оказывается  гражданам  бесплатно  за  счет
средств  бюджета  области, государственных внебюджетных фондов, других
поступлений  в  соответствии  с  программой  государственных  гарантий
бесплатного  оказания гражданам медицинской помощи.  (В       редакции
Законов       Тамбовской       области       от 07.11.2013 г. N 326-З;
от 06.03.2014 г. N 379-З)
     2. В  области  реализуются  программы  в  сфере  здравоохранения,
охраны  окружающей  среды  и  экологической   безопасности,   развития
физической культуры и спорта.
     (Статья      в     редакции     Закона     Тамбовской     области
от 29.01.2013 г. N 235-З)

                              Статья 35

     Органы государственной      власти      области      обеспечивают
государственный   контроль  за  соблюдением  федеральных  и  областных
законов  по   охране   окружающей   природной   среды   предприятиями,
организациями и учреждениями любой формы собственности.

                              Статья 36

     Законами   области   в   соответствии   с  федеральными  законами
устанавливаются  лимиты,  экологические стандарты и нормативы платы за
использование   природных   ресурсов,   предоставляются   налоговые  и
кредитные   льготы   при   внедрении   ресурсосберегающих  технологий,
определяется порядок их применения. (В   редакции   Закона  Тамбовской
области от 03.05.2007 г. N 181-З)

                              Статья 37
     (Утратила      силу      -      Закон      Тамбовской     области
от 25.07.2011 г. N 39-З)

                              Статья 38

     В соответствии      с     федеральным     законодательством     и
законодательством   области   на    территории    области    создаются
государственные  природные заказники,  памятники природы,  природные и
дендрологические  парки,  ботанические  сады. (В   редакции    Законов
Тамбовской области от 25.07.2011 г. N 39-З; от 01.07.2015 № 549-З)

                              Статья 39
     (Утратила      силу      -      Закон      Тамбовской     области
от 25.07.2011 г. N 39-З)

                 ГЛАВА 7. Социальная защита населения

                              Статья 40

     1.  Органы государственной власти области с учетом мнения органов
местного   самоуправления   разрабатывают   и  осуществляют  программы
социальной  защиты  и  повышения уровня занятости населения в условиях
рыночных   отношений,  принимают  меры  по  предоставлению  инвалидам,
пенсионерам   и   другим   социально  незащищенным  группам  населения
соответствующих  льгот созданию  новых  рабочих  мест,  по обеспечению
прохождения профессионального  обучения  и  получения  дополнительного
профессионального образования. (В   редакции   Законов      Тамбовской
области     от 20.07.2006 г. N 64-З;          от 25.07.2011 г. N 39-З;
от 10.03.2015 № 503-З)
     2. Законом   области   устанавливаются  иные,  не  противоречащие
федеральному закону, условия и порядок выплаты пособия по безработице,
определение подходящей  работы,  усиливающие  социальную  защищенность
трудящихся,  включая продление сроков  выплаты  и  увеличение  размера
пособия, вознаграждения за труд на оплачиваемых общественных работах.

                              РАЗДЕЛ III
          Непосредственное участие населения в осуществлении
                   государственной власти в области

   Глава 8. Институты и формы непосредственной демократии в области
     (В редакции Закона Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З)

                              Статья 41

     Население   области  участвует  в  осуществлении  государственной
власти области посредством следующих форм непосредственной демократии:
(В редакции Закона Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З)
     а) референдумов области; (В  редакции  Закона  Тамбовской области
от 14.04.98 г. N 8-З)
     б)  выборов  депутатов  областной  Думы;   (В   редакции   Закона
Тамбовской области от 10.03.2015 № 503-З)
     б.1) выборов главы администрации области;   (Дополнен   –   Закон
Тамбовской области от 10.03.2015 № 503-З)
     в)  обсуждения важных вопросов жизнедеятельности области, а также
проектов   законов   области,   правовых   актов   областной   Думы  и
Администрации области, имеющих областное значение; (В  редакции Закона
Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З)
     г)  реализации  гражданами  права  законодательной  инициативы  в
областной  Думе  и  права на обращение в органы государственной власти
области; (В       редакции       Законов       Тамбовской      области
от 01.11.2002 г. N 64-З; от 25.07.2011 г. N 39-З)
     д) создания   общественных   объединений   граждан   в  интересах
сотрудничества и  взаимодействия  с  органами  государственной  власти
области;
     е) других форм прямого волеизъявления населения,  предусмотренных
настоящим Уставом и законами области.

                              Статья 42

     Порядок  проведения  референдума  области  и  выборов  в области,
реализации  гражданами  права  законодательной  инициативы в областной
Думе  и  права на обращение в органы государственной власти области, а
также публичного обсуждения проектов законов и правовых актов области,
публичных  депутатских  слушаний  по указанным проектам правовых актов
области определяются федеральным законодательством, настоящим Уставом,
законами  и другими нормативными правовыми актами области. (В редакции
Законов         Тамбовской        области        от 14.04.98 г. N 8-З;
от 30.01.2004 г. N 192-З;                      от 26.12.2005 г. N 2-З;
от 31.05.2010 г. N 652-З; от 25.07.2011 г. N 39-З)

                              Статья 43

     Правом  голоса  при  проведении  референдума  области и выборов в
области,  а  также  правом законодательной инициативы в областной Думе
обладают   граждане  Российской  Федерации,  достигшие  18  лет  место
жительства  которых  расположено  на  территории  области. Лишены этих
прав  граждане,  которые  признаны  судом признаны недееспособными или
содержатся  в  местах  лишения  свободы по приговору суда.          (В
редакции     Законов    Тамбовской    области    от 14.04.98 г. N 8-З;
от 30.01.2004 г. N 192-З)

            ГЛАВА 9. Референдум области и выборы в области
     (В редакции Закона Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З)

                              Статья 44

     1.  Референдум  области  -  форма  прямого волеизъявления граждан
Российской  Федерации  по  наиболее  важным  вопросам государственного
значения   в   целях  принятия  решений,  осуществляемого  посредством
голосования   граждан   Российской  Федерации,  обладающих  правом  на
участие   в  референдуме,  место  жительства  которых  расположено  на
территории   области,   проводимого   в  соответствии  с  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,  настоящим  Уставом  и
законами области. (В     редакции     Закона     Тамбовской    области
от 27.06.2003 г. N 133-З)
     2.  Выборы  в  области  -  форма  прямого волеизъявления граждан,
осуществляемого  в  соответствии  с Конституцией Российской Федерации,
федеральными  законами,  настоящим  Уставом,  законами области в целях
формирования органов государственной власти области. (Дополнен       -
Закон Тамбовской области от 27.06.2003 г. N 133-З)
     3. На  референдум  области  могут  быть  вынесены только вопросы,
находящиеся в ведении области  или  в  совместном  ведении  Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации,  если указанные вопросы не
урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом.
(Дополнен - Закон Тамбовской области от 27.06.2003 г. N 133-З)
     4. На референдум области в обязательном порядке выносятся вопросы
об  изменении  статуса,  наименования  области,  ее   разделения   или
объединения  с  другими субъектами Российской Федерации и об изменении
границ области. (Дополнен      -      Закон     Тамбовской     области
от 27.06.2003 г. N 133-З)
     5.  На  референдум  области  не  могут  быть  вынесены вопросы: о
досрочном  прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении
осуществления  полномочий  органов  государственной  власти области, а
также  проведении  досрочных  выборов  органов  государственной власти
области  либо  об  отсрочке  указанных выборов; о персональном составе
органов  государственной  власти  области;  об  избрании  депутатов  и
должностных  лиц,  об  утверждении,  о  назначении  на  должность и об
освобождении  от должности должностных лиц, а также о даче согласия на
их назначение на должность и освобождение от должности; о принятии или
об  изменении  бюджета  области,  исполнении  и  изменении  финансовых
обязательств  области;  о  принятии  чрезвычайных  и  срочных  мер  по
обеспечению  здоровья  и  безопасности  населения.   (В       редакции
Законов        Тамбовской       области       от 01.11.2002 г. N 64-З;
от 06.03.2014 г. N 379-З)
     (Статья      в     редакции     Закона     Тамбовской     области
от 14.04.98 г. N 8-З)

                              Статья 45

     1.  Гражданин   Российской   Федерации  участвует  в  референдуме
области на основе  всеобщего  равного  и  прямого  волеизъявления  при
тайном голосовании.
     2. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах  в  области
на  основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании.
     3. Участие   гражданина  Российской  Федерации  в  референдуме  и
выборах в области является свободным и добровольным.  Никто не  вправе
оказывать  воздействие  на  гражданина  Российской  Федерации  с целью
принудить его к участию  или  неучастию  в  референдуме  и  выборах  в
области либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
     (Статья      в     редакции     Закона     Тамбовской     области
от 27.06.2003 г. N 133-З)

                              Статья 46

     1. Референдум  области назначается областной Думой. Постановление
о назначении референдума области принимается большинством  голосов  от
установленного числа депутатов областной Думы.
     2. Инициатива   проведения   референдума   области    принадлежит
гражданам   Российской   Федерации,   имеющим   право   на  участие  в
референдуме. Выдвинуть инициативу проведения референдума области может
также избирательное объединение,  иное общественное объединение, устав
которого предусматривает участие в  выборах  и  (или)  референдумах  и
которое  зарегистрировано в порядке,  определенном федеральным законом
на уровне области или на более высоком уровне,  не позднее чем за один
год  до  дня образования инициативной группы по проведению референдума
области.
     (Статья      в     редакции     Закона     Тамбовской     области
от 27.06.2003 г. N 133-З)

                              Статья 47

     1.  Референдум  области  признается  состоявшимся,  если  в   нем
приняло   участие   более  половины  участников  референдума  области,
внесенных в списки участников референдума области.
     2. Выносимый  на  референдум  области  вопрос считается принятым,
если  за  это  решение   проголосовало   более   половины   участников
референдума области, принявших участие в голосовании.
     3. Решение,  принятое на референдуме области, может быть отменено