Распоряжение Администрации Смоленской области от 31.07.2007 № 667-р/адм

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


     от 31.07.2007 N 667-р/адм
                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                    Администрации Смоленской области
                                      от 19.12.2008 г. N 1608-р/адм

     О проекте соглашения между Администрацией Тверской области и
            Администрацией Смоленской области о правовом,
  торгово-экономическом, научно-техническом, социальном, культурном
                        и ином сотрудничестве


     Одобрить к  подписанию  проект  соглашения  между  Администрацией
Тверской  области  и  Администрацией  Смоленской  области  о правовом,
торгово-экономическом,  научно-техническом,  социальном,  культурном и
ином сотрудничестве (прилагается).


     Губернатор
     Смоленской области                                    В.Н. Маслов



     Приложение
     к распоряжению Администрации
     Смоленской области
     от 31.07.2007 N 667-р/адм

                                                                Проект


                              СОГЛАШЕНИЕ
  между Администрацией Тверской области и Администрацией Смоленской
    области о правовом, торгово-экономическом, научно-техническом,
             социальном, культурном и ином сотрудничестве


     Администрация Тверской   области   в  лице  Губернатора  Тверской
области Зеленина Дмитрия Вадимовича,  действующего на основании Устава
Тверской   области,   и   Администрация   Смоленской  области  в  лице
Губернатора   Смоленской   области   Маслова   Виктора    Николаевича,
действующего  на  основании  Устава  Смоленской  области,  именуемые в
дальнейшем "Стороны",  основываясь на  взаимной  заинтересованности  в
сохранении    и    расширении    двусторонних   связей   в   правовой,
торгово-экономической,  научно-технической,  социальной,  культурной и
иных    сферах,   желая   создать   соответствующие   организационные,
экономические,  правовые и иные  необходимые  условия  для  укрепления
межрегионального   сотрудничества,   стремясь  обеспечить  эффективное
взаимодействие исполнительных органов государственной власти  Тверской
и  Смоленской  областей,  обмен  опытом  и  постоянное  информационное
сотрудничество во всех  сферах  социально-экономической  деятельности,
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

                      Статья 1. Общие положения

     Стороны осуществляют сотрудничество в соответствии с Конституцией
Российской   Федерации,   законодательством   Российской    Федерации,
законодательством Тверской и Смоленской областей.
     Стороны строят и развивают  сотрудничество  на  основе  принципов
взаимного уважения, равноправия, партнерства и экономической выгоды.
     Стороны считают,  что  в   осуществлении   сотрудничества   могут
принимать участие любые организации независимо от форм собственности и
ведомственной принадлежности.
     Стороны заблаговременно   информируют   друг  друга  о  решениях,
принятие  которых  затрагивает  интересы  другой  Стороны,   а   также
воздерживаются  от  действий,  которые  могут  нанести  другой Стороне
экономический или иной ущерб.

          Статья 2. Сотрудничество в сфере законотворчества

     Стороны, в случае необходимости,  согласовывают свои позиции  при
рассмотрении проектов федеральных конституционных законов, федеральных
законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
     Стороны активно     содействуют     расширению    связей    между
исполнительными и  законодательными  органами  государственной  власти
Тверской  и Смоленской областей,  обмениваются опытом законотворческой
деятельности и управления экономическими и социальными процессами.
     Стороны осуществляют       обмен      информационно-методическими
материалами,   нормативно-правовыми    базами,    издают    совместные
информационно-методические сборники.

          Статья 3. Сотрудничество в сфере правовой политики

     Стороны взаимодействуют  в  проведении  мероприятий  по  борьбе с
различными  видами  преступности,  в  том  числе   с   организованной,
терроризмом,  незаконным  оборотом наркотиков,  оружия,  радиоактивных
материалов, контрабандой.
     Стороны взаимодействуют   в  выявлении  и  ликвидации  преступных
формирований,  имеющих  межрегиональные  связи,  обмениваются   опытом
работы правоохранительных органов.

            Статья 4. Торгово-экономическое сотрудничество

     Стороны принимают    на    себя    обязательства    содействовать
становлению,  сохранению  и  расширению  торгово-экономических  связей
между  организациями  Тверской  и Смоленской областей,  способствовать
осуществлению     взаимопоставок     важнейших     видов     продукции
производственно-технического назначения и потребительских товаров.
     Номенклатура, объемы и цены на поставляемые товары  и  услуги,  а
также  условия  и  порядок  взаиморасчетов  указываются  в  конкретных
договорах (контрактах),  заключаемых между  организациями  Тверской  и
Смоленской областей, при этом ответственность за выполнение договорных
обязательств несут сами организации в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     Стороны координируют  размещение   региональных   заказов   среди
предприятий-производителей   на   поставку  товаров  и  продукции  для
государственных  нужд  Тверской  и  Смоленской   областей,   а   также
содействуют  созданию  эффективной системы оптовой торговли и взаимных
расчетов.
     Стороны обеспечивают  участие  организаций на конкурсной основе в
реализации федеральных  и  региональных  программ,  осуществляемых  на
территории  Тверской  и  Смоленской  областей  и финансируемых за счет
соответствующих бюджетов.
     Стороны способствуют  участию профильных организаций в реализации
совместных  инвестиционных   проектов   и   программ   сотрудничества,
направленных  на развитие экономики Тверской и Смоленской областей,  а
также содействуют созданию в установленном порядке и  функционированию
коммерческих  организаций,  в  том  числе  и  с  участием иностранного
капитала, для производства товаров и предоставления услуг.
     Стороны осуществляют   обмен   опытом   по  вопросам  привлечения
иностранных   инвестиций,   улучшения   инвестиционного   климата   на
территории Тверской и Смоленской областей.
     С целью координации  выставочно-ярмарочной  деятельности  Стороны
обмениваются  планами организации и проведения в Тверской и Смоленской
областях межрегиональных и международных выставок и ярмарок,  а  также
внешнеэкономических и инвестиционных форумов, семинаров, конференций и
иных мероприятий.
     В целях развития малого предпринимательства Стороны содействуют:
     - установлению и расширению деловых  контактов  между  субъектами
малого предпринимательства Тверской и Смоленской областей;
     - разработке    комплексных     программ     поддержки     малого
предпринимательства, реализации наиболее интересных и важных проектов,
формированию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
     - обеспечению   защиты   прав   и   интересов   субъектов  малого
предпринимательства на подведомственных территориях.

     Статья 5. Сотрудничество в сфере науки и высоких технологий

     Стороны создают благоприятные условия для всесторонних  контактов
участников   научной  деятельности  Тверской  и  Смоленской  областей,
включая их участие  в  обмене  научной  информацией  и  других  формах
сотрудничества.
     Стороны взаимно содействуют привлечению  научно-исследовательских
и  других  организаций  к разработке проектов и программ,  связанных с
решением  проблем   социально-экономического   развития   Тверской   и
Смоленской областей.
     Стороны оказывают содействие научным организациям в определении и
согласовании  наиболее  перспективных направлений и совместных научных
тем, имеющих практическое значение.
     Стороны содействуют     обмену     научно-исследовательскими    и
опытно-конструкторскими   разработками    в    наукоемких     отраслях
промышленности и сотрудничают в сфере разработки,  освоения и развития
наукоемких производств и  технологий,  осуществляют  обмен  опытом  по
конверсии и перепрофилированию организаций оборонной промышленности.
     Стороны сотрудничают  в  области   диверсификации   промышленного
производства  с  целью  использования  наукоемких технологий и выпуска
социально значимой и конкурентоспособной продукции,  в том числе путем
поиска и привлечения для этих целей зарубежных партнеров и инвесторов.

             Статья 6. Сотрудничество в сфере образования

     Стороны способствуют   сотрудничеству   Тверской   и   Смоленской
областей в сфере образования по следующим направлениям:
     - повышение  квалификации  государственных  гражданских служащих,
управленческих и  педагогических  кадров  через  сеть  соответствующих
учреждений Тверской и Смоленской областей;
     - совместная разработка программ по совершенствованию образования
на   основе   новых   информационных  и  педагогических  технологий  и
концепций;
     - взаимная  организация  стажировок  педагогов  в образовательных
учреждениях Тверской и Смоленской областей;
     - обмен делегациями работников образования по изучению передового
опыта работы;
     - организация  выездных  семинаров  по  вопросам  государственной
политики в сфере образования;
     - проведение  совместных  школьных  конкурсов  и олимпиад с целью
выявления одаренной молодежи;
     - обмен  делегациями и туристско-экскурсионными группами учащейся
молодежи.

           Статья 7. Сотрудничество в сфере здравоохранения

     Стороны содействуют     развитию     прямых     связей      между
лечебно-профилактическими  учреждениями   здравоохранения  Тверской  и
Смоленской областей и взаимодействуют  при  реализации  федеральных  и
региональных  целевых  программ  по  охране  здоровья  и  профилактике
заболеваний.
     Стороны осуществляют  обмен  информацией  о достижениях в области
теории    и    практики    здравоохранения,    проводят     совместные
научно-прикладные исследования  по  профилактике  заболеваний  и  иным
вопросам здравоохранения, способствуют организации санаторного лечения
населения   в   оздоровительных   учреждениях  Тверской  и  Смоленской
областей.
     Стороны обмениваются     информацией     о     состоянии    рынка
фармацевтических   препаратов,    лекарственных    средств,    изделий
медицинской   техники  и  других  средств  медицинского  назначения  и
способствуют осуществлению их взаимопоставок.

              Статья 8. Сотрудничество в сфере культуры

     Стороны содействуют укреплению и развитию сложившихся контактов и
связей в области культуры.
     Стороны содействуют   организации    и    проведению    гастролей
театрально-концертных коллективов,  музейных выставок,  экскурсионного
обслуживания на взаимной основе.
     Стороны проводят  совместно молодежные фестивали,  шоу-программы,
конкурсы,  организовывают  встречи,  дискуссии   и   иные   молодежные
мероприятия.
     Стороны обмениваются опытом работы детско-юношеских объединений и
сотрудничают  в  осуществлении  научно-методической  работы  в области
культурной молодежной  политики,  в  том  числе  по  профессиональному
обучению   детей,   развитию   детского   самодеятельного  творчества,
проведению мастер-классов с участием ведущих творческих  специалистов,
совместному   изданию  брошюр,  буклетов,  методических  разработок  и
созданию    видео-    и    аудиопродукции    с    участием     ведущих
специалистов-педагогов.

       Статья 9. Сотрудничество в природоохранной деятельности

     Стороны оказывают  содействие  в  разработке нормативных правовых
актов  и   методических   рекомендаций   по   проблемам   экологии   и
природопользования,   а  также  в  научно-методическом  и  техническом
обеспечении  мониторинга  окружающей  среды  с  участием   организаций
Тверской и Смоленской областей.
     Стороны способствуют   обмену   опытом   работы   природоохранных
структур в области охраны окружающей среды, в том числе:
     - по переводу транспорта на топливо с улучшенными  экологическими
характеристиками;
     - по внедрению новых технологий очистки питьевой воды и стоков;
     - по  распространению  и  внедрению  передового  опыта  работы по
охране окружающей среды на промышленных предприятиях;
     - по совершенствованию системы сбора,  накопления,  переработки и
захоронения промышленных и бытовых отходов;
     - по  ликвидации  последствий  стихийных  бедствий и чрезвычайных
ситуаций природного или техногенного характера;
     - по   совершенствованию   системы   управления  природоохранными
структурами,  организации сбора  платежей  за  загрязнение  окружающей
среды и внедрения экологического страхования.

     Статья 10. Сотрудничество в сфере реализации государственной
                         молодежной политики

     Стороны развивают    сотрудничество    в     сфере     реализации
государственной   молодежной   политики   по  различным  направлениям,
обеспечивают взаимный обмен опытом и информацией о программах и планах
работы.
     Стороны проводят        скоординированную        работу        по
гражданско-патриотическому    и    духовно-нравственному    воспитанию
молодежи, организационно-методическому обеспечению проектов и программ
путем  согласования  планов  совместных  мероприятий  на  ближайшую  и
долгосрочную перспективу.
     Стороны обмениваются  делегациями молодежного актива,  организуют
выездные семинары,  фестивали творческой молодежи с целью  активизации
лидерского  и  творческого  потенциала  молодого  поколения Тверской и
Смоленской областей.

   Статья 11. Сотрудничество в области физической культуры и спорта

     Стороны развивают контакты и связи в области физической  культуры
и спорта.
     Стороны способствуют участию спортсменов и  спортивных  команд  в
календарных  спортивно-массовых мероприятиях,  проводимых в Тверской и
Смоленской областях.
     Стороны обмениваются  спортивными  делегациями по отдельным видам
спорта,  проводят  совместные  учебно-тренировочные   сборы,   взаимно
приглашают  тренерские кадры для учебы на курсах и участия в семинарах
по повышению квалификации,  а также обеспечивают взаимный обмен опытом
работы с детьми и подростками по месту жительства.

              Статья 12. Сотрудничество в сфере туризма

     Стороны создают  условия для активного использования природного и
культурного  потенциалов  Тверской  и  Смоленской  областей,  развития
традиционных и открытия новых туристских маршрутов, расширения спектра
предлагаемых  туристических  услуг,  включая  организацию  специальных
оздоровительных, групповых и индивидуальных туров.
     Стороны осуществляют регулярные взаимные контакты между  органами
управления туризмом и санаторно-курортными учреждениями для разработки
и  реализации  стратегии   развития   туризма   и   его   приоритетных
направлений,  обмениваются специализированными туристскими группами, в
том числе с целью посещения выставок,  научных симпозиумов, спортивных
мероприятий,   а   также  фольклорных  фестивалей  и  иных  культурных
мероприятий.
     Стороны оказывают     взаимное     содействие     в    подготовке
профессиональных кадров для сферы туризма и  курортного  дела,  обмене
опытом   работы  между  региональными  органами  управления  туризмом,
туристскими и транспортными фирмами,  гостиницами, ресторанами и иными
организациями, занятыми в сфере туризма.

             Статья 13. Сотрудничество в социальной сфере

     Стороны взаимно   обмениваются  информацией  и  опытом  работы  в
области социальной защиты и поддержки населения, в том числе по такому
направлению,   как   принятие   и   реализация  региональных  программ
социально-экономического развития.
     Стороны обмениваются  делегациями  органов  социальной  защиты  и
социальной помощи с целью  изучения  опыта  работы  другой  Стороны  в
данной сфере.
     Стороны взаимно    содействуют    установлению    контактов     с
организациями   и   учреждениями   зарубежных   стран,   занимающимися
благотворительной деятельностью.
     Стороны договариваются   о  совместных  проектах  на  пограничных
территориях в области социальной защиты населения.
     В связи с историческими событиями,  происходившими на территориях
Тверской и Смоленской областей в  годы  Великой  Отечественной  войны,
Стороны:
     - проводят скоординированную работу по патриотическому воспитанию
молодежи;
     - совместно  организуют  обмен  делегациями   ветеранов   Великой
Отечественной войны;
     - содействуют организации и  проведению  совместных  исторических
экспозиций, посвященных Великой Отечественной войне;
     - способствуют  проведению  совместных  благотворительных   акций
помощи ветеранам Великой Отечественной войны.

   Статья 14. Сотрудничество в области средств массовой информации

     Стороны содействуют  установлению  взаимосвязей  между средствами
массовой информации Тверской и Смоленской областей.
     Стороны способствуют    организации   взаимного   информационного
обмена.
     Стороны сотрудничают  в  освещении  официальных визитов и деловых
поездок делегаций Тверской и Смоленской областей.
     Стороны обмениваются  опытом,  организуют  и  проводят совместные
семинары,  встречи,  конференции  журналистов  по   развитию   средств
массовой информации.

       Статья 15. Статус Соглашения и заключительные положения

     Настоящее Соглашение  является  основой  для разработки Сторонами
двусторонних и многосторонних межрегиональных программ  и  проектов  в
конкретных областях сотрудничества.
     Оперативную координацию  сотрудничества   в   рамках   настоящего
Соглашения осуществляют:
     - со  стороны  Администрации  Тверской  области   -   Департамент
экономики Тверской области;
     - со  стороны  Администрации  Смоленской  области  -  Департамент
экономического развития и торговли Смоленской области.
     Совместная деятельность   Сторон   по    реализации    настоящего
Соглашения   будет  регулироваться  путем  двусторонних  консультаций,
заседаний, совещаний, семинаров и иных мероприятий.
     По мере    необходимости    для    организации    и   координации
взаимодействия Сторонами могут также создаваться совместные комиссии и
комитеты, рабочие группы, советы и иные органы.

                 Статья 16. Прочие условия Соглашения

     Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств каждой из Сторон
по заключенным ими договорам с третьими сторонами и поэтому  не  может
служить  препятствием  для  выполнения ими взятых на себя обязательств
перед третьими сторонами.
     Спорные вопросы  и  разногласия,  возникающие  в  ходе реализации
настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров между Сторонами.

            Статья 17. Заключительные положения Соглашения

     Настоящее Соглашение вступает в силу  со  дня  его  подписания  и
будет   действовать   в   течение   5  лет.  В  дальнейшем  соглашение
пролонгируется на каждый последующий год при условии,  что ни одна  из
Сторон  заблаговременно,  но  не  позднее чем за 3 месяца до истечения
срока его действия,  не заявит в письменной  форме  другой  Стороне  о
своем намерении расторгнуть настоящее Соглашение.
     Соглашение может быть расторгнуто в  любое  время  в  период  его
действия  по  взаимной договоренности Сторон,  выраженной в письменной
форме.  Соглашение будет считаться расторгнутым по истечении 3 месяцев
после письменного уведомления одной из Сторон о его прекращении другой
Стороной.
     Настоящее Соглашение   может   быть  дополнено  или  изменено  по
взаимному согласию Сторон.  Все изменения и  дополнения  к  настоящему
Соглашению  действительны,  если  они  совершены  в письменной форме и
подписаны полномочными представителями обеих Сторон.
     Совершено в  городе Белый Тверской области 14 августа 2007 года в
двух экземплярах,  имеющих  одинаковую  юридическую  силу,  по  одному
экземпляру для каждой из Сторон.


     От Администрации                                 От Администрации
     Тверской области                               Смоленской области

     Губернатор                                             Губернатор
     Тверской области                               Смоленской области

     __________ Д.В. Зеленин                    ___________В.Н. Маслов