Распоряжение Администрации Смоленской области от 19.12.2008 № 1608-р/адм

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


     от 19.12.2008 N 1608-р/адм

                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                    Администрации Смоленской области
                                      от 26.08.2010 г. N 1179-р/адм


     О проекте соглашения между администрацией Тверской области и
            администрацией Смоленской области о правовом,
  торгово-экономическом, научно-техническом, социальном, культурном
                        и ином сотрудничестве

      (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области
                    от 07.04.2009 г. N 323-р/адм)


     1. Одобрить к подписанию проект соглашения  между  Администрацией
Тверской  области  и  Администрацией  Смоленской  области  о правовом,
торгово-экономическом,  научно-техническом,  социальном,  культурном и
ином сотрудничестве (прилагается).
     2. Признать утратившим силу распоряжение Администрации Смоленской
области   от  31.07.2007  N  667-р/адм  "О  проекте  соглашения  между
Администрацией Тверской области и Администрацией Смоленской области  о
правовом,   торгово-экономическом,   научно-техническом,   социальном,
культурном и ином сотрудничестве".


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     Приложение
     к распоряжению Администрации
     Смоленской области
     от 19.12.2008 N 1608-р/адм

     Проект


                              СОГЛАШЕНИЕ
        между Администрацией Тверской области и Администрацией
        Смоленской области о правовом, торгово-экономическом,
              научно-техническом, социальном, культурном
                        и ином сотрудничестве

      (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области
                    от 07.04.2009 г. N 323-р/адм)

     Администрация Тверской   области   в  лице  Губернатора  Тверской
области Зеленина Дмитрия Вадимовича,  действующего на основании Устава
Тверской   области,   и   Администрация   Смоленской  области  в  лице
Губернатора  Смоленской  области   Антуфьева   Сергея   Владимировича,
действующего  на  основании  Устава  Смоленской  области,  именуемые в
дальнейшем стороны,
     основываясь на   взаимной   заинтересованности   в  сохранении  и
расширении  двусторонних  связей  в  правовой,  торгово-экономической,
научно-технической, социальной, культурной и иных сферах,
     желая создать  соответствующие  организационные,   экономические,
правовые  и  иные  необходимые условия для укрепления межрегионального
сотрудничества,
     стремясь обеспечить     эффективное     взаимодействие    органов
исполнительной власти Тверской и Смоленской областей,  обмен опытом  и
постоянное    информационное    сотрудничество    во    всех    сферах
социально-экономической деятельности, заключили настоящее соглашение о
нижеследующем:

                      Статья 1. Общие положения

     Стороны осуществляют сотрудничество в соответствии с Конституцией
Российской   Федерации,   законодательством   Российской    Федерации,
законодательством Тверской и Смоленской областей.
     Стороны строят и развивают  сотрудничество  на  основе  принципов
взаимного уважения, равноправия, партнерства и экономической выгоды.
     Стороны считают,  что  в   осуществлении   сотрудничества   могут
принимать      участие     любые     организации     независимо     от
организационно-правовых  форм  и  форм  собственности,   ведомственной
принадлежности.
     Стороны заблаговременно  информируют  друг  друга   о   решениях,
принятие   которых   затрагивает  интересы  другой  стороны,  а  также
воздерживаются от  действий,  которые  могут  нанести  другой  стороне
экономический или иной ущерб.

          Статья 2. Сотрудничество в сфере законотворчества

     Стороны, в  случае необходимости,  согласовывают свои позиции при
рассмотрении проектов федеральных конституционных законов, федеральных
законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
     Стороны активно  содействуют  расширению  связей  между  органами
исполнительной   и   законодательной   власти  Тверской  и  Смоленской
областей,  обмениваются   опытом   законотворческой   деятельности   и
управления экономическим и социальным процессами.
     Стороны осуществляют      обмен       информационно-методическими
материалами,    нормативно-правовыми    базами,    издают   совместные
информационно-методические сборники.

              Статья 3. Сотрудничество в правовой сфере

     Стороны взаимодействуют в  проведении  мероприятий  по  борьбе  с
различными   видами   преступности,  в  том  числе  с  организованной,
терроризмом,  незаконным оборотом  наркотиков,  оружия,  радиоактивных
материалов, контрабандой.
     Стороны взаимодействуют  в  выявлении  и  ликвидации   преступных
формирований,   имеющих  межрегиональные  связи,  обмениваются  опытом
работы правоохранительных органов.

            Статья 4. Торгово-экономическое сотрудничество

     Стороны принимают    на    себя    обязательства    содействовать
становлению,  сохранению  и  расширению  торгово-экономических  связей
между организациями Тверской  и  Смоленской  областей,  способствовать
осуществлению     взаимопоставок     важнейших     видов     продукции
производственно-технического назначения и потребительских товаров.
     Номенклатура и объемы поставляемых товаров,  цены на поставляемые
товары и услуги,  а также условия и порядок взаиморасчетов указываются
в  конкретных договорах (контрактах),  заключаемых между организациями
Тверской и Смоленской областей, при этом ответственность за выполнение
договорных  обязательств  несут  сами  организации  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     Стороны координируют   действия  по  размещению  на  предприятиях
региональных   заказов   на   поставку   товаров   и   продукции   для
государственных   нужд   Тверской   и  Смоленской  областей,  а  также
содействуют созданию эффективной системы оптовой торговли  и  взаимных
расчетов.
     Стороны обеспечивают участие организаций на конкурсной  основе  в
реализации  федеральных  и  региональных  программ,  осуществляемых на
территории Тверской и Смоленской  областей  и  финансируемых  за  счет
соответствующих бюджетов.
     Стороны способствуют участию организаций в реализации  совместных
инвестиционных проектов и программ, направленных на развитие экономики
Тверской  и  Смоленской  областей,  а  также  содействуют  созданию  в
установленном  порядке и функционированию коммерческих организаций,  в
том числе и с участием иностранного капитала,  по производству товаров
и предоставлению услуг.
     Стороны осуществляют  обмен  опытом   по   вопросам   привлечения
иностранных   инвестиций,   улучшению   инвестиционного   климата   на
территории Тверской и Смоленской областей.
     С целью  координации  выставочно-ярмарочной  деятельности стороны
обмениваются планами организации и проведения в Тверской и  Смоленской
областях  межрегиональных и международных выставок и ярмарок,  а также
внешнеэкономических и инвестиционных форумов, семинаров, конференций и
иных мероприятий.
     В целях развития малого предпринимательства стороны содействуют:
     - установлению  и  расширению  деловых контактов между субъектами
малого предпринимательства Тверской и Смоленской областей;
     - разработке     комплексных     программ     поддержки    малого
предпринимательства, реализации наиболее интересных и важных проектов,
формированию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
     - обеспечению  защиты   прав   и   интересов   субъектов   малого
предпринимательства.

     Статья 5. Сотрудничество в сфере науки и высоких технологий

     Стороны создают    благоприятные    условия   для   осуществления
всесторонних контактов участников научной деятельности  в  Тверской  и
Смоленской областях, включая их участие в обмене научной информацией и
других формах сотрудничества.
     Стороны содействуют привлечению научно-исследовательских и других
организаций к разработке проектов и  программ,  связанных  с  решением
проблем   социально-экономического   развития  Тверской  и  Смоленской
областей.
     Стороны оказывают  содействие  научным  организациям  в  выборе и
согласовании наиболее перспективных направлений и  совместных  научных
тем, имеющих практическое значение.
     Стороны содействуют    обмену     научно-исследовательскими     и
опытно-конструкторскими    разработками    в    наукоемких    отраслях
промышленности и сотрудничают в сфере разработки,  освоения и развития
наукоемких  производств  и  технологий,  осуществляют  обмен опытом по
вопросам  конверсии   и   перепрофилирования   организаций   оборонной
промышленности.
     Стороны сотрудничают  в  области   диверсификации   промышленного
производства  с  целью  использования  наукоемких технологий и выпуска
социально значимой и конкурентоспособной продукции,  в том числе путем
поиска и привлечения для этих целей зарубежных партнеров и инвесторов.

             Статья 6. Сотрудничество в сфере образования

     Стороны осуществляют   сотрудничество   в  сфере  образования  по
следующим направлениям:
     - повышение  квалификации  государственных  гражданских служащих,
управленческих и  педагогических  кадров  через  сеть  соответствующих
учреждений Тверской и Смоленской областей;
     - совместная разработка  программ  по  совершенствованию  системы
образования на основе новых информационных и педагогических технологий
и концепций;
     - взаимная  организация  стажировок  педагогических  работников в
образовательных учреждениях Тверской и Смоленской областей;
     - обмен делегациями работников образования по изучению передового
опыта работы;
     - организация  выездных  семинаров  по  вопросам  государственной
политики в сфере образования;
     - проведение  совместных  школьных  конкурсов  и олимпиад с целью
выявления одаренной молодежи;
     - обмен  делегациями и туристско-экскурсионными группами учащейся
молодежи.

           Статья 7. Сотрудничество в сфере здравоохранения

     Стороны содействуют     развитию     прямых     связей      между
лечебно-профилактическими   учреждениями  здравоохранения  Тверской  и
Смоленской областей и взаимодействуют  при  реализации  федеральных  и
региональных   целевых   программ   по  охране  здоровья  населения  и
профилактике заболеваний.
     Стороны осуществляют  обмен  информацией  о достижениях в области
теории    и    практики    здравоохранения,    проводят     совместные
научно-прикладные  исследования  по  профилактике  заболеваний  и иным
вопросам здравоохранения, способствуют организации санаторного лечения
населения   в   оздоровительных   учреждениях  Тверской  и  Смоленской
областей.
     Стороны обмениваются     информацией     о     состоянии    рынка
фармацевтических   препаратов,    лекарственных    средств,    изделий
медицинской   техники  и  других  средств  медицинского  назначения  и
способствуют осуществлению их взаимопоставок.

              Статья 8. Сотрудничество в сфере культуры

     Стороны содействуют укреплению и развитию сложившихся контактов и
связей в области культуры.
     Стороны содействуют   организации    и    проведению    гастролей
театрально-концертных коллективов,  музейных выставок,  экскурсионного
обслуживания на взаимной основе.
     Стороны проводят  совместно молодежные фестивали,  шоу-программы,
конкурсы,  организовывают  встречи,  дискуссии   и   иные   молодежные
мероприятия.
     Стороны обмениваются опытом работы детско-юношеских объединений и
сотрудничают  в  осуществлении  научно-методической  работы  в области
культурной молодежной  политики,  в  том  числе  по  профессиональному
обучению   детей,   развитию   детского   самодеятельного  творчества,
проведению мастер-классов с участием  ведущих  творческих  работников,
совместному   изданию  брошюр,  буклетов,  методических  разработок  и
созданию    видео -   и    аудиопродукции    с    участием     ведущих
специалистов-педагогов.

       Статья 9. Сотрудничество в природоохранной деятельности

     Стороны взаимодействуют в разработке нормативных правовых актов и
методических рекомендаций по проблемам экологии и  природопользования,
а  также в научно-методическом и техническом осуществлении мониторинга
окружающей  среды  с  участием  организаций  Тверской   и   Смоленской
областей.
     Стороны способствуют   обмену   опытом   работы   природоохранных
структур, в том числе:
     - по переводу транспорта на топливо с улучшенными  экологическими
характеристиками;
     - по внедрению новых технологий очистки питьевой воды и стоков;
     - по  распространению  и  внедрению  передового  опыта  работы по
охране окружающей среды на промышленных предприятиях;
     - по совершенствованию системы сбора,  накопления,  переработки и
захоронения промышленных и бытовых отходов;
     - по  ликвидации  последствий  стихийных  бедствий и чрезвычайных
ситуаций природного или техногенного характера;
     - по   совершенствованию   системы   управления  природоохранными
структурами,  организации сбора  платежей  за  загрязнение  окружающей
среды и внедрению экологического страхования.

     Статья 10. Сотрудничество в сфере реализации государственной
                         молодежной политики

     Стороны развивают    сотрудничество    в     сфере     реализации
государственной   молодежной   политики   по  различным  направлениям,
обеспечивают взаимный обмен опытом и информацией о программах и планах
работы.
     Стороны проводят        скоординированную        работу        по
гражданско-патриотическому    и    духовно-нравственному    воспитанию
молодежи, организационно-методическому обеспечению проектов и программ
путем согласования планов совместных мероприятий.
     Стороны обмениваются делегациями молодежного  актива,  организуют
выездные семинары, фестивали творческой молодежи с целью активизации у
молодого поколения лидерского и творческого потенциала.

   Статья 11. Сотрудничество в области физической культуры и спорта

     Стороны развивают контакты и связи в области физической  культуры
и спорта.
     Стороны способствуют участию спортсменов и  спортивных  команд  в
календарных  спортивно-массовых мероприятиях,  проводимых в Тверской и
Смоленской областях.
     Стороны обмениваются  спортивными  делегациями по отдельным видам
спорта,  проводят  совместные  учебно-тренировочные   сборы,   взаимно
приглашают  тренерские кадры для учебы на курсах и участия в семинарах
по повышению квалификации,  а также обеспечивают взаимный обмен опытом
работы с детьми и подростками по месту жительства.

              Статья 12. Сотрудничество в сфере туризма

     Стороны создают  условия для активного использования природного и
культурного  потенциалов  Тверской  и  Смоленской  областей,  развития
традиционных и открытия новых туристских маршрутов, расширения спектра
предлагаемых  туристических  услуг,  включая  организацию  специальных
оздоровительных, групповых и индивидуальных туров.
     Стороны осуществляют регулярные взаимные контакты между  органами
управления туризмом и санаторно-курортными учреждениями для разработки
и  реализации  стратегии   развития   туризма   и   его   приоритетных
направлений,  обмениваются специализированными туристскими группами, в
том числе с целью посещения выставок,  научных симпозиумов, спортивных
мероприятий,   а   также  фольклорных  фестивалей  и  иных  культурных
мероприятий.
     Стороны оказывают     взаимное     содействие     в    подготовке
профессиональных кадров для сферы туризма и  курортного  дела,  обмене
опытом   работы  между  региональными  органами  управления  туризмом,
туристскими и транспортными фирмами,  гостиницами, ресторанами и иными
организациями, занятыми в сфере туризма.

     Статья 13. Сотрудничество в социальной сфере

     Стороны осуществляют   взаимный  обмен  информацией  и  опытом  в
области социальной  защиты  и  поддержки  населения,  в  том  числе  в
принятии  и  реализации региональных программ социально-экономического
развития.
     Стороны взаимно   обмениваются   делегациями  органов  социальной
защиты и социальной помощи населению с целью изучения опыта работы.
     Стороны взаимно     содействуют    установлению    контактов    с
организациями   и   учреждениями   зарубежных   стран,   занимающимися
благотворительной деятельностью.
     Стороны договариваются  о  разработке  и  реализации   совместных
проектов   в   области  социальной  защиты  населения  на  пограничных
территориях.
     Стороны, учитывая общность исторических событий, происходивших на
территории Тверской и Смоленской областей в годы Великой Отечественной
войны:
     - совместно  организуют  обмен  делегациями   ветеранов   Великой
Отечественной войны;
     - содействуют организации и  проведению  совместных  исторических
экспозиций, посвященных Великой Отечественной войне;
     - способствуют  проведению  совместных  благотворительных   акций
помощи ветеранам Великой Отечественной войны.

   Статья 14. Сотрудничество в области средств массовой информации

     Стороны содействуют установлению взаимных связей между средствами
массовой информации Тверской и Смоленской областей.
     Стороны способствуют    организации   взаимного   информационного
обмена.
     Стороны сотрудничают  в  освещении  официальных визитов и деловых
поездок делегаций Тверской и Смоленской областей.
     Стороны обмениваются  опытом,  организуют  и  проводят совместные
семинары,  встречи,   конференции   по   развитию   средств   массовой
информации.

                     Статья 15. Статус соглашения

     Настоящее соглашение является основой  для  разработки  сторонами
двусторонних и многосторонних межрегиональных программ  и  проектов  в
конкретных областях сотрудничества.
     Совместная   деятельность   сторон   по   реализации   настоящего
соглашения  будет  регулироваться  путем  двусторонних   консультаций,
заседаний, совещаний, семинаров и иных мероприятий.
     По мере необходимости  для  организации  и  координации  взаимных
действий сторонами  могут  также  создаваться  совместные  комиссии  и
комитеты, рабочие группы, советы и иные органы.
     (Статья  в редакции Распоряжения Администрации Смоленской области
от 07.04.2009 г. N 323-р/адм)

                 Статья 16. Прочие условия соглашения

     Настоящее соглашение не затрагивает обязательств каждой из сторон
по заключенным ими договорам с третьими сторонами и поэтому  не  может
служить  препятствием  для  выполнения ими взятых на себя обязательств
перед третьими сторонами.
     Спорные вопросы  и  разногласия,  возникающие  в  ходе реализации
настоящего соглашения, разрешаются путем переговоров между сторонами.

            Статья 17. Заключительные положения соглашения

     Настоящее соглашение вступает в силу  со  дня  его  подписания  и
будет   действовать   в   течение   5  лет.  В  дальнейшем  соглашение
пролонгируется на каждый последующий год при условии,  что ни одна  из
сторон  заблаговременно,  но  не  позднее чем за 3 месяца до истечения
срока его действия,  не заявит в письменной  форме  другой  стороне  о
своем намерении расторгнуть настоящее соглашение.
     Соглашение может быть расторгнуто в  любое  время  в  период  его
действия  по  взаимной договоренности сторон,  выраженной в письменной
форме.  Соглашение будет считаться расторгнутым по истечении 3 месяцев
после письменного уведомления одной из сторон о его прекращении другой
стороной.
     Настоящее соглашение   может   быть  дополнено  или  изменено  по
взаимному согласию сторон.  Все изменения и  дополнения  к  настоящему
соглашению  действительны,  если  они  совершены  в письменной форме и
подписаны полномочными представителями обеих сторон.
     Совершено в ________________________ "___" __________ 20__ года в
двух экземплярах,  имеющих  одинаковую  юридическую  силу,  по  одному
экземпляру для каждой из сторон.

     От Администрации                    От Администрации
     Тверской области                    Смоленской области

     Губернатор                          Губернатор
     Тверской области                    Смоленской области

    ______________ Д.В. Зеленин          _______________ С.В. Антуфьев