Решение Городского Совета г. Смоленска от 25.02.1998 № 186

 

                      СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ                      

                               РЕШЕНИЕ

от 25 февраля 1998 г. N 186
                                   Утратилo силу - Решение Городского
                                           Совета г. Смоленска
                                         от 26.04.2002 г. N 312

                ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ВЛАДЕНИИ,
               ПОЛЬЗОВАНИИ И РАСПОРЯЖЕНИИ (УПРАВЛЕНИИ)
                МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ Г.СМОЛЕНСКА"

          (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
                       от 29.02.2000 г. N 491)


     В соответствии  с  Федеральными  законами  "Об  общих   принципах
организации   местного   самоуправления  в  Российской  Федерации"  от
28.08.95 N 154-Ф3,  "О приватизации государственного  имущества  и  об
основах  приватизации муниципального имущества в Российской Федерации"
от 21.07.97 N 123-Ф3,  ст.ст.10 и 24 Устава города - героя  Смоленска,
Смоленский городской Совет

                                РЕШИЛ:                                

     1. Утвердить  "Положение  о владении,  пользовании и распоряжении
(управлении) муниципальным имуществом города Смоленска".
     2. Администрации   города  в  3-х  месячный  срок  привести  свои
распорядительные  акты  в  соответствие  с  настоящим   Положением   и
представить их на утверждение в городской Совет.

     Председатель Смоленского
     городского Совета          В.В.Вовченко

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                               на заседании городского
                                                                Совета
                                                         Решение N 186
                                                   от 25 февраля 1998г

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                О ВЛАДЕНИИ, ПОЛЬЗОВАНИИ И РАСПОРЯЖЕНИИ                
                (УПРАВЛЕНИИ) МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
                           ГОРОДА СМОЛЕНСКА 

          (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
                       от 29.02.2000 г. N 491)
                          

     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     1.1. Настоящее   Положение   разработано   в    соответствии    с
Конституцией  РФ,  Гражданским Кодексом РФ,  Федеральными законами РФ:
"Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в  РФ,  "О
финансовых  основах  местного  самоуправления  в РФ",  "О приватизации
государственного имущества и об  основах  приватизации  муниципального
имущества   в   РФ",   Уставом   г.Смоленска,   а  также  действующими
нормативными документами.
     1.2. К муниципальной собственности г.Смоленска относятся объекты,
принадлежащие  ему  на   праве   собственности   после   разграничения
государственной    собственности    в   соответствии   с   действующим
законодательством,  а также переданное и вновь приобретенное имущество
за счет средств государственного бюджета,  средств внебюджетных фондов
города, включая земельные участки.
     1.3. Субъектом   права   муниципальной   собственности   является
муниципальное образование - город Смоленск.
     Права собственника    в    отношении    имущества,    являющегося
муниципальной  собственностью,  от  имени  муниципального  образования
осуществляют   представительный   орган   местного   самоуправления  -
Смоленский городской Совет  и  исполнительный  орган  -  администрация
г.Смоленска    в   пределах   полномочий,   определенных   действующим
законодательством,  а в  случаях,  предусмотренных  Уставом  города  -
население непосредственно.
     2. ПОЛНОМОЧИЯ СУБЪЕКТОВ УПРАВЛЕНИЯ
     2.1. В  соответствии с действующим законодательством РФ и Уставом
города  Смоленска  субъектами  управления   муниципальным   имуществом
является:
     - Смоленский городской Совет -  представительный  орган  местного
самоуправления;
     - администрация города Смоленска - исполнительный орган  местного
самоуправления   в   лице  Главы  администрации  города,  комитета  по
управлению муниципальным имуществом,  а также  управлений  (комитетов)
администрации города в пределах их полномочий.
     2.2. К  компетенции  Смоленского  городского  Совета  в   области
управления муниципальным имуществом относятся вопросы:
     - принятие программ социально-экономического развития,  изменений
и дополнений, вносимых в них;
     - установление в соответствии с законодательством местных налогов
и сборов для пользователей муниципальным имуществом;
     - принятие  решений  о   выделении   дотаций,   ссуд   и   займов
муниципальным  предприятиям  и  иным юридическим лицам,  совладельцами
которых является город;
     - установление  льгот и преимуществ,  в том числе и налоговых для
муниципальных предприятий и пользователей муниципальным имуществом;
     - установление  порядка  управления  муниципальным  имуществом  в
соответствии с законодательством, а также ее приватизация;
     - в  соответствии,  с  законодательством,  настоящим  Положением,
утверждение нормативных документов  о  порядке  использования  нежилых
муниципальных   помещений   и   распоряжения   ими,  передачи  продажи
муниципального имущества;
     - установление  квот  на разработку находящихся в ведении города,
месторождений полезных ископаемых и платы за их использование;
     -  установление,  в  соответствии  с земельным законодательством,
порядка   предоставления   и   изъятия  земельных  участков,  а  также
распоряжения земельными участками на территории города;
     - утверждение,  по  предоставлению  Главы  администрации  города,
схемы управления отраслями городского хозяйства, социальной сферой;
     - утверждение Реестра объектов муниципальной собственности.
     (Пункт  в  редакции  Решения  Городского  Совета  г. Смоленска от
29.02.2000 г. N 491)
     2.5. К компетенции Главы администрации города Смоленска относятся
вопросы:
     - осуществления общего  руководства  деятельностью  муниципальных
предприятии, учреждений, организаций;
     - назначения   и   увольнения    от    должности    руководителей
муниципальных предприятий, учреждений, организаций:
     - утверждения Положения о комитете  по  управлению  муниципальным
имуществом города;
     - утверждения    нормативных    документов    по     осуществлены
хозяйственной   и   иной   деятельности   муниципальных   предприятий,
учреждений, организаций;
     - создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий,
учреждений,  организаций  по  согласованию  с   Смоленским   городским
Советом.
     2.4. К   компетенция   комитета   по   управлению   муниципальным
имуществом города относятся:
     - организационно-распорядительные  и   контрольные   функции   по
управлению  муниципальным  имуществом  в  соответствии  с Положением о
Комитете, в том числе;
     - ведение реестра муниципального имущества;
     - приватизация  муниципального  имущества,   в   соответствии   с
Программой приватизации, принимаемой Смоленским городским Советом;
     - сдача в  аренду,  в  безвозмездное  пользование  муниципального
имущества, в том числе нежилых помещений;
     - проведение  работы  по  созданию,  реорганизации  и  ликвидации
муниципальных предприятий.
     2.5. К    компетенции    отраслевых    управлений     (комитетов)
администрации города относятся следующие вопросы:
     - определение целей, условий и порядка деятельности муниципальных
предприятий, учреждений;
     - курирование и контроль деятельности муниципальных хозяйствующих
субъектов соответствующей отрасли;
     - разработка концепций,  программ  и  нормативных  документов  по
рациональному  и  эффективному  использованию муниципального имущества
юридическими лицами соответствующей отрасли;
     - разработка и внесение предложений по созданию,  реорганизации и
ликвидации муниципальных предприятий, учреждений и организаций.
     3. СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА И ЕГО УЧЕТ
     3.1. В состав муниципального имущества входят:
     - имущество,    закрепленное    за    унитарными   муниципальными
предприятиями,   учреждениями,   организациями,   органами    местного
самоуправления ;
     - ценные бумаги, включая акции акционерных обществ;
     - муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения;
     - продукты  интеллектуального  и   творческого   труда,   включая
информационные банки данных;
     - земля, находящаяся в муниципальной собственность;
     - природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности;
     - муниципальные банки и другие, муниципальные
     финансово-кредитные учреждения, организации;
     - рекламное пространство;
     - иное    движимое   и   недвижимое   имущество,   отнесенное   к
муниципальной   собственности    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     3.2. Учет  муниципальных  земель  ведет  комитет   по   земельным
ресурсам  и  землеустройству  г.Смоленска,  а со стороны администрации
города - контроль за рациональным использованием  земельных  ресурсов,
своевременным  проведением  всех  видов платежей землепользователями -
земельный отдел комитета по управлению имуществом.
     Основанием отнесения     земель    к    объектам    муниципальной
собственность являются:
     а) договоры  о  приобретении  земельных  участков в муниципальную
собственность;
     б)    договоры    дарения   земельных   участков   муниципальному
образованию;
     в) отказа собственника от земельного участка;
     г) отсутствие   правоустанавливающих   документов   на  земельные
участки (включая земли общего пользования, инженерной инфраструктуры),
кроме    земель,    отнесенных    действующим    законодательством   к
государственной собственности;
     д) решения  органов  государственной  власти о передаче земельных
участков, находящихся в государственной собственности, в муниципальную
собственность;
     е) иные  случая,  предусмотренные  действующим  законодательством
Реестр  земли  и  природных ресурсов ведется отдельно в соответствии с
действующим законодательством.
     (Пункт  в  редакции  Решения  Городского  Совета  г. Смоленска от
29.02.2000 г. N 491)
     3.3. Учет  муниципального имущества,  осуществляется комитетом по
управлению муниципальным имуществом  путем  ведения  реестра  объектов
муниципального имущества г.Смоленска, который ведется в соответствии с
Положением  о  Едином  реестре   объектов   муниципального   имущества
г.Смоленска и настоящим Положением.
     Положение о  едином  реестре  объектов  муниципального  имущества
г.Смоленска  разрабатывается  комитетом  по  управлению  муниципальным
имуществом и утверждается Главой администрации города.
     В реестре объектов муниципального имущества учитываются:
     - муниципальные унитарные предприятия;
     - муниципальные учреждения, организации;
     - муниципальные жилые и нежилые здания, строения, помещения;
     - муниципальные   пакеты  акций,  доли  в  уставном  (складочном)
капитале акционерных обществ;
     - муниципальные объекты незавершенные строительством;
     - объекты  инженерной  инфраструктуры,  внешнего  благоустройства
города  (за  исключением  входящих  в  состав  имущества муниципальных
унитарных  предприятий  и  учреждений),  отнесенные  к   муниципальной
собственности в соответствии с законодательством.
     4. УЧРЕДИТЕЛЬСТВО,  РЕОРГАНИЗАЦИЯ  И   ЛИКВИДАЦИЯ   МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ЮРИДИЧЕСКИХ  ЛИЦ,  ВКЛАДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В УСТАВНЫЕ КАПИТАЛЫ
АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ
     4.1. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных
предприятий,  учреждений,  организаций принимает  Глава  администрации
города по согласованию с городским Советом.
     Обоснование создания,  реорганизации и  ликвидации  муниципальных
предприятий,     учреждений,    организаций    готовится    комитетами
(управлениями)  администрации,  на  которые  возложена  координация  в
регулирование   деятельности   в   соответствующей  сфере  управления,
комитетом по управлению муниципальным  имуществом  по  согласованию  с
финансовым управлением и соответствующей комиссией городского Совета.
     4.2. Учредителем   муниципальных   предприятий,   учреждений    и
организаций  является  администрация  г.  Смоленска  в  соответствии с
действующим законодательством.
     Устав предприятий,   учреждений,   организаций   утверждаются  их
учредителями по согласованию с соответствующими комиссиями  городского
Совета.
     4.3. Муниципальное предприятие, учреждение, организация не вправе
продавать  закрепленное  за  ним  недвижимое имущество,  вносить его в
порядке оплаты уставного капитала иных предприятий,  сдавать в аренду,
передавать в залог или иным способом распоряжаться этим имуществом без
согласия учредителя.
     4.4. В   целях   осуществления   контроля  за  использованием  по
назначению и сохранностью муниципального имущества,  закрепленного  за
муниципальными  предприятиями,  учреждениями и организациями,  а также
переданного  в   установленном   порядке   иным   юридическим   лицам,
администрация города вправе назначать и производить проверки (ревизии,
инвентаризации, аудиторские проверки).
     4.5. Руководители   муниципальных   предприятий,   учреждений   и
организаций назначаются на  должность  и  освобождаются  от  должности
Главой администрации города Смоленска,  замещение вакантных должностей
руководителей муниципальных предприятий осуществляется,  как  правило,
на конкурсной основе.
     Контракты с руководителями муниципальных предприятий и учреждений
заключает Глава администрации города по предоставлению соответствующих
отраслевых комитетов и управлений администрации.
     4.6. Порядок   заключения   контрактов,  их  содержание,  условия
исполнения,  форма  контракта  определяются  Положением,  утверждаемым
Главой администрации города Смоленска.
     5.    Прием-передача    имущества   государственной   федеральной
собственности  и  собственности  субъектов  Федерации  в муниципальную
собственность.
     5.1  Прием  имущества государственной собственности муниципальную
собственность   и   его   передача   в  государственную  собственность
осуществляется в соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от
27.12.91  N  3020-1  "О  разграничении государственной собственности в
Российской  Федерации  на  федеральную  собственность, государственную
собственность   республик   в  составе  Российской  Федерации,  краев,
областей,  автономной  области,  автономных  округов,  городов Москвы,
Санкт-Петербурга и муниципальную собственность". Положением "О порядке
передачи   объектов   социально-культурного   и   коммунально-бытового
назначения  федеральной  собственности в государственную собственность
субъектов   Российской   Федерации   и  муниципальную  собственность",
утвержденным  Постановлением  Правительства РФ от 07.05.95 г. N 235, и
настоящим Положением.
     5.2. Юридические  лица,  передающие  имущество,  включая  объекты
недвижимости,  в муниципальную собственность,  с согласия собственника
этого  имущества  направляют  в  адрес  главы   администрации   города
письмо-обоснование.
     5.3. Для передачи объектов в муниципальную собственность  Комитет
по управлению имуществом г. Смоленска разрабатывает перечень объектов,
передаваемых в муниципальную собственность.
     Перечень объектов,  передаваемых  в  муниципальную  собственность
утверждается городским Советом.
     Утвержденные и  оформленные в указанном порядке перечни объектов,
передаваемых в муниципальную собственность  передаются  в  Комитет  по
управлению государственным имуществом Смоленской области.
     Представленные перечни  объектов,  предлагаемых  к   передаче   в
муниципальную  собственность  должны  быть  пронумерованы,  прошиты  и
скреплены печатями утвердившего их органа (постранично).
     5.4. При   поступлении   распоряжения   правительства  Российской
Федерации,  главы администрации области  или  Комитета  по  управлению
государственным  имуществом  Смоленской  области о передаче объектов в
муниципальную    собственность    готовится    постановление     главы
администрации города о приеме соответствующих объектов в муниципальную
собственность и включении их в Реестр.
     5.5. Передача    муниципального   имущества   в   государственную
федеральную собственность осуществляется  в  соответствии  с  решением
Смоленского  городского  Совета  и  распоряжением  главы администрации
города на основании актов приема-передачи.
     5.6. Внесение  изменений  в  Реестр  муниципальной  собственности
осуществляется  Комитетом  по  управлению  имуществом  на   основании:
постановления правительства Российской Федерации;  постановления главы
администрации области,  города;  решения областной  Думы,  Смоленского
городского Совета, распоряжения Комитета по управлению государственным
имуществом  Смоленской  области;   акта   о   приеме   объекта;   акта
купли-продажи имущества; решения суда.
     5.7. Вновь  построенные  объекты  принимаются   в   муниципальную
собственность  от  заказчика на балансы специализированных предприятий
согласно постановлению главы администрации и распоряжению Комитета  по
управлению имуществом.
     (Раздел  в  редакции  Решения  Городского  Совета г. Смоленска от
29.02.2000 г. N 491)
     6. ЗАЛОГ ИМУЩЕСТВА
     6.1. Залог  муниципального  имущества,  находящегося  на  балансе
юридических лиц,  осуществляется по решению Главы администрации города
Предложение  о  залоге  муниципального  имущества  готовит  комитет по
управлению муниципальным  имуществом  по  согласованию  с  отраслевыми
комитетами   (управлениями)  администрации  города  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     6.2. Разрешение   на   залог   оборотных   средств  муниципальных
предприятий предоставляет Глава администрации города.
     7. БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
     7.1. Решение о передаче недвижимого  муниципального  имущества  в
безвозмездное  пользование принимает городской Совет,  иного имущества
Глава администрации города.
     7.2. Договор  безвозмездного пользования муниципальным имуществом
заключается в письменном виде на срок,  определяемых городским Советом
или Главой администрации города в соответствии с п.7.1.
     7.3. Договор  безвозмездного  пользования  подлежит  обязательной
регистрации в комитете по управлению муниципальным имуществом.
     8. ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
     8.1. К объектам доверительного управления относятся:
     - муниципальное   имущество,    не    закрепленное    на    праве
хозяйственного ведения или оперативного управления;
     - ценные бумаги;
     - права, удостоверенные бездокументальными ценными бумагами;
     - исключительные права;
     - другое имущество.
     8.2. Решение о передаче муниципального имущества в  доверительное
управление принимается Главой администрации города.
     8.3. Доверительное    управление     муниципальным     имуществом
производится на основании типового договора о доверительном управлении
имуществом,  заключаемого  комитетом   по   управлению   муниципальным
имуществом   (учредитель   управления)  с  доверительным  управляющим,
осуществляющим  управление  этим  имуществом  в  интересах  учредителя
управления или указанного им лица (выгодоприобретателя).
     Доверительным управляющим     может      быть      индивидуальный
предприниматель   или   коммерческая   организация,   за   исключением
муниципального унитарного предприятия. Доверительным управляющим долей
муниципальных   акций   акционерных   обществ   может   быть  служащий
администрации города и районов,  а также другие  должностные  лица  на
основании  типового  договора  заключаемого  комитетом  по  управлению
муниципальным  имуществом  в  соответствии  с  Порядком  заключения  и
регистрации договоров на предоставление интересов города, утвержденным
Главой администрации города.
     Имущество не   подлежит   передаче   в  доверительное  управление
государственному  органу,   органу   городского   самоуправления   или
учреждению.
     Передача муниципального имущества в доверительное  управление  не
влечет   перехода   права   собственности  не  него  к  доверительному
управляющему.
     8.4. Договором доверительного управления могут быть предусмотрены
ограничения  в  отношении   отдельных   действий   по   доверительному
управлению муниципальным имуществом.
     8.5. Не  могут  быть  самостоятельным   объектом   доверительного
управления деньги за исключением случаев,  предусмотренных действующим
законодательством РФ.
     8.6. Имущество,     находящееся     в    хозяйственном    ведении
муниципального предприятия или оперативном  управлении  муниципального
предприятия   или  оперативном  управлении  муниципального  учреждения
(организации) не может быть передано в доверительное управление.
     8.7. Договор  доверительного  управления муниципальным имуществом
заключается на срок, не превышающий пяти лет.
     8.8. Договор  доверительного  управления муниципальным имуществом
должен быть заключен в письменной форме.
     8.9. Договор  доверительного  управления  подлежит  регистрации в
комитете  по  управлению  муниципальным  имуществом.   Государственная
регистрация  передачи в доверительное управление недвижимого имущества
осуществляется в соответствии с законодательством РФ.
     8.10. Муниципальное   имущество,   переданное   в   доверительное
управление, обособляется от другого имущества учредителя управления, а
также   от   имущества   доверительного  управляющего.  Это  имущество
отражается у доверительного управляющего на  отдельном  балансе  и  по
нему  ведется  самостоятельный  учет.  Для  расчета  по  деятельности,
связанной   с   доверительным   управлением,   открывается   отдельный
банковский счет.
     8.11. Договор доверительного управления муниципальным  имуществом
прекращается вследствие:
     - ликвидации юридического лица;
     - ликвидации выгодоприобретателя, если договором не предусмотрено
иное;
     - отказа выгодоприобретателя от получения выгод по договору, если
договором не предусмотрено иное;
     - допущения  убыточности  объектов  доверительного  управления  в
течении 3-х отчетных месяцев;
     - признания    индивидуального    предпринимателя,    являющегося
доверительным управляющим, несостоятельным (банкротом);
     - отказа доверительного управляющего или учредителя управления от
осуществления доверительного управления в связи с  невозможностью  для
доверительного    управляющего    лично   осуществлять   доверительное
управление муниципальным имуществом.
     При отказе  одной  стороны  от договора доверительного управления
имуществом другая сторона должна быть уведомлена об  этом  не  позднее
3-х месяцев до прекращения договора.
     8.12. При   прекращении   договора   доверительного   управления,
имущество,   находящееся   в   доверительном   управлении,  передается
учредителю управления, если договором не предусмотрено иное.
     9. Аренда.
     9.1. Имущество,   являющееся   муниципальной   собственностью   и
неиспользованное    в    хозяйственной   деятельности   муниципальными
предприятиями и учреждениями, подлежит сдаче в аренду в соответствии с
порядком, утвержденным главой администрации города.
     Арендодателем муниципального  имущества  по  договору  аренды  от
имени  собственника  выступает Комитет по управлению имуществом города
Смоленска.
     9.2. Арендаторами муниципального имущества могут быть юридические
лица   и    физические    лица    (зарегистрированные    в    качестве
предпринимателей),  зарегистрированные  в качестве налогоплательщика и
осуществляющие деятельность в городе Смоленске.
     Решение об  аренде муниципальной собственности лицами иностранных
государств принимает глава администрации г.  Смоленска по согласованию
с городским Советом.
     9.3. В аренду могут быть переданы земельные участки,  движимое  и
недвижимое   имущество   (здание,   строение   и   их  части),  единые
имущественные комплексы предприятий,  их  филиалов,  отделений  и  др.
обособленных  подразделений,  не  теряющих своих натуральных свойств в
процессе их использования.
     9.4. Юридические   и   физические   лица,   желающие   арендовать
муниципальное,  подают в Комитет по управлению имуществом  г.Смоленска
на   имя   Председателя   письменное  заявление  с  указанием  объекта
муниципального имущества, принимаемого в аренду.
     9.5. Срок  действия  аренды  предлагается Комитетом по управлению
имуществом,  но не более чем на 5 лет.  Если срок аренды в договоре не
определен,  договор  считается  заключенным на неопределенный срок.  В
этом случае каждая из  сторон  вправе  в  любое  время  отказаться  от
договора,  предупредив  об  этом  другую сторону за один месяц,  а при
аренде недвижимого имущества - за три  месяца.  Договором  может  быть
установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды,
заключенного на неопределенный срок.
     9.6. На  объекты,  являющиеся  памятниками  истории  и  культуры,
арендатор в месячный срок заключает охранное обязательство  с  Центром
по охране памятников.
     При сдаче  в  аренду  нежилых  помещений,  являющихся   объектами
гражданской  обороны  (защитные сооружения),  обязательства арендатора
должны быть оговорены с управлением по  делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным ситуациям города и отражены в договоре.
     9.7. В договор  аренды  недвижимого  имущества,  а  также  аренды
имущественных   комплексов  предприятий  должны  быть  включены  суммы
возмещаемых платежей за  долевое  пользование  земельным  участком,  а
также расходы по страхованию имущества.
     9.8. Для  оформления  договора  арендатор  вместе  с   заявлением
(согласованным   с   балансодержателем)   представляет  в  Комитет  по
управлению имуществом следующие документы:
     9.8.1. Юридические лица:
     - копии учредительных документов;
     - справка   налоговой   инспекции   о   постановке   на   учет  и
идентификационном номере налогоплательщика в государственном реестре;
     - выписка  из  протокола  собрания  учредителей  (акционеров) или
совета директоров об избрании руководителя;
     - паспорт   лица,  подписывающего  договор  (непосредственно  при
оформлении договора);
     - филиалы  юридических лиц дополнительно представляют ходатайство
головной организации и гарантии об оплате по договору.
     9.8.2. Индивидуальные предприятия:
     - копию свидетельства о государственной регистрации с отметкой  о
постановке на учет в налоговой инспекции;
     паспорт (непосредственно при оформлении договора).
     9.9. Передача    имущества    в    аренду    осуществляется    от
балансодержателя к арендатору  по  передаточному  акту,  подписывается
сторонами  по  договору  и  балансодержателем  и является неотъемлемым
приложением к договору аренды.  Акт приемки-передачи  должен  отражать
полную характеристику помещения на момент сдачи в аренду.
     9.10. При прекращении договора аренды,  а также при досрочном его
расторжении,   арендатор   обязан  сдать  балансодержателю  арендуемое
помещение в срок,  предусмотренный договором аренды  по  передаточному
акту  в  том  состоянии,  в  котором  его получил с учетом нормального
износа.
     Если арендатор  не  вернул  арендованное  имущество,  либо вернул
несвоевременно, Комитет в судебном порядке вправе потребовать внесения
арендной  платы  за все время просрочки,  уплаты неустойки и взысканию
причиненных убытков.
     Подготовка имущества   к   передаче   балансодержателю   является
обязанностью арендатора.
     9.11. Арендная  плата  за  арендуемое имущество устанавливается в
денежной форме и является средствами городского бюджета.
     Пени за   просрочку  платежа,  взимаемые  в  судебном  порядке  и
являющиеся также средствами городского бюджета в размере 5 %  остаются
в  Комитете  по управлению имуществом,  как бюджетное финансирование и
могут  быть  использованы  исключительно  на   материально-техническое
оснащение Комитета.
     Убытки, взысканные  Комитетом  с   арендатора   за   ненадлежащее
использование  имущества,  подлежат  перечислению  на специальный счет
бюджета для последующего использования  для  ремонта  (восстановления)
имущества.
     9.12. Расчет размера арендной платы для движимого  и  недвижимого
имущества,  а  также аренды земли осуществляется на основании методик,
утверждаемых городским Советом.
     9.13. Ставка   арендной   платы  недвижимого  имущества  (зданий,
строений,  сооружений)  рассчитывается  исходя  из  средней  стоимости
строительства  1  кв.  м  жилья  за  текущий год и утверждается Главой
администрации города.  В случаях,  когда  на  момент  сдачи  в  аренду
помещение   требует   капитального   ремонта   Комитет  по  управлению
имуществом  имеет  право  в  соответствии   с   постановлением   главы
администрации города зачесть затраты на ремонт в счет арендной платы в
соответствии с Порядком, утвержденным главой администрации города.
     9.14. Арендная  плата  по всем видам договоров устанавливается на
один год Пользования имуществом  и  подлежит  изменению  на  основании
постановления   главы   администрации   города,  путем  перерасчета  в
соответствии с методикой  расчета  на  основании  изменения  стоимости
помещения,  либо  ростом индекса потребительских цен,  характеризующих
уровень инфляции либо по другим основаниям.
     9.15. Договор  аренды всех видов имущества в обязательном порядке
должны содержать:
     - тип   и   площадь   помещения,   адрес,   состав   и  стоимость
передаваемого в аренду имущества;
     - цель использования имущества;
     - права и обязанности по договору;
     - расчеты  по  договору  (размер арендной платы,  периодичность и
порядок оплаты) и условия пересмотра арендной платы;
     - ответственность сторон по договору;
     - условия и порядок досрочного расторжения договора;
     - сроки по договору;
     - местонахождение,  почтовые адреса  и  банковские  реквизиты  по
договору.
     9.16. Условия для каждого вида аренды имущества,  а также условия
субаренды,   устанавливаются   в   следующих  нормативных  документах,
утверждаемых главой администрации города:
     1. Порядок сдачи в аренду недвижимого муниципального имущества.
     2. Порядок сдачи в аренду имущественных  комплексов  предприятий,
их структурных обособленных подразделений филиалов.
     3. Порядок сдачи в аренду движимого имущества.
     4. Порядок сдачи в аренду земельных участков.
     9.17. Размер  арендной  платы   за   1кв.м   земельного   участка
устанавливается  на  основании  ставок  арендной  платы  за  землю  по
градооценочным зонам города, утвержденным решением городского Совета.
     9.18. Размер  арендной  платы  за  иное  муниципальное  имущество
(кроме недвижимого),  как правило,  устанавливается в размере не менее
0,1   процента   от   товарооборота   или  объема  указанных  услуг  с
использованием арендованного имущества,  а при отсутствии таких данных
- на договорной основе.
     9.19. При  наличии  у  арендатора  нескольких   льгот   по   виду
деятельности в расчет арендной платы принимается только одна льгота на
его усмотрение.
     9.20. Порядок   распределения   средств,  поступающих  за  аренду
муниципального  имущества,  устанавливается  Положением,  утвержденным
городским Советом.
     9.21. Арендатор имеет право передачи части арендуемой  площади  в
субаренду,  но  не  более  50  %,  с  письменного согласия Комитета по
управлению имуществом.
     9.22. Комитет  по  управлению имуществом на основании письменного
заявления арендатора о сдаче части  помещения  в  субаренду  заключает
соглашение.
     9.23. Льгота по  арендной  плате,  предоставленная  арендатору  в
установленном порядке, на субарендатора не распространяется.
     (Раздел  в  редакции  Решения  Городского  Совета г. Смоленска от
29.02.2000 г. N 491)
     10. ПРИВАТИЗАЦИЯ
     10.1.   Порядок   приватизации   муниципального   имущества,   за
исключением  земли и жилищного фонда, определяется Федеральным законом
"О  приватизации  государственного имущества и об основах приватизации
муниципального   имущества",   Программой  приватизации  муниципальной
собственности  в  г.Смоленске,  другими  нормативными  актами. (Пунк в
редакции  Решения  Городского  Совета  г. Смоленска от 29.02.2000 г. N
491)
     10.2. Перечень  объектов  муниципального  имущества,  подлежащего
приватизации,   определяется  Программой  приватизации  муниципального
имущества в г.Смоленске, утверждаемой городским Советом.
     10.3. Программу  приватизации разрабатывает комитет по управлению
муниципальным   имуществом   совместно   с   отраслевыми    комитетами
(управлениями)  администрации  города.  По представлению администрации
города в срок не позднее  одного  месяца  до  начала  очередного  года
Программа приватизации вносится на рассмотрение городского Совета.
     10.4. Программа     приватизации     муниципального     имущества
утверждается   городским  Советом,  после  утверждения  публикуется  в
печати.
     10.5. Приватизацию    осуществляет    комитет    по    управлению
муниципальным имуществом города.
     10.6. Комитет  по управлению муниципальным имуществом ежегодно до
1  апреля  текущего  года  представляет  городскому  Совету  отчет   о
реализации программы приватизации за прошедший год.
     10.7. Порядок приватизации жилищного Фонда  определяется  Законом
РФ  "О  приватизации  жилищного фонда в РФ,  Положением о приватизации
жилищного фонда на территории г.Смоленска, утвержденный постановлением
Главы администрации города.
     10.8. Приватизацию муниципального жилищного фонда  на  территории
города осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом.
     11. Купля-продажа.
     11.1. Продажа   муниципального   имущества    осуществляется    в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     11.2. Продавцом муниципального  имущества  выступает  Комитет  по
управлению имуществом г. Смоленска.
     11.3. Продажа строений, жилых домов, приватизированных квартир, и
их   долей,   перешедших   в   порядке  наследования  в  муниципальную
собственность,   муниципальных   изолированных   жилых   помещений   в
коммунальных  квартирах,  а  также  полностью  амортизированных частей
жилых домов,  осуществляется на основании соответствующего  положения,
утвержденного городским Советом.
     11.4. Приобретение  имущества   в   муниципальную   собственность
осуществляется в порядке, определяемом городским Советом.
     (Раздел  в  редакции  Решения  Городского  Совета г. Смоленска от
29.02.2000 г. N 491)
     12. ДАРЕНИЕ
     12.1. По  договору  дарения  одна сторона (даритель) безвозмездно
передает или обязуется передать в муниципальную  собственность  другой
стороне  (одаряемому)  здания,  строения) сооружения,  жилые и нежилые
помещения и другое недвижимое  имущество,  а  также  доли  в  уставных
капиталах  акционерных  обществ  и  хозяйственных  товариществ  ценные
бумаги, включая акции акционерных обществ.
     12.2. При  наличии  встречной передачи имущества или права,  либо
встречного обязательства договор не признается дарением.
     12.3. Решение  о  передаче  муниципального  имущества  в  дар  по
договору дарения принимается Смоленским городским  Советом.  Дарителем
муниципального имущества выступает комитет по управлению муниципальным
имуществом.
     12.4. Дарение  движимого и недвижимого имущества,  сопровождаемое
передачей дара в муниципальную собственность, может осуществлять любое
юридическое и физическое лицо. Решение о принятии дара принимает Глава
администрации.
     Дарение должно  быть  совершено  в  письменной  форме  в случаях,
когда:
     - дарителем является юридическое лицо, и стоимость дара превышает
пять установленных законом минимальных размеров оплаты труда;
     - договор   содержит  обещание  дарения  в  будущем.  В  случаях,
предусмотренных  в  настоящем  пункте,  договор  дарения,  совершенный
устно, ничтожен.
     12.5. Договор  дарения,  предусматривающий  передачу  недвижимого
имущества  в  муниципальную  собственность,  должен  быть  совершен  в
письменной форме,  подлежит обязательной  регистрации  в  комитете  по
управлению муниципальным имуществом.  Государственная регистрация прав
собственности   на   объекты   недвижимости   по   договорам   дарения
осуществляется в соответствии с законодательством РФ.
     12.6. Если в соответствии с  договором  дарения  в  муниципальную
собственность   передается  жилое  помещение,  комитет  по  управлению
муниципальным  имуществом   передает   его   своим   распоряжением   в
оперативное  управление  МП "Жилищник",  а сведения о них - в жилищное
управление администрации.
     12.7. Расходы  по  приемке и передаче имущества,  оформлению прав
собственности на него в связи с  исполнением  договора  дарения  несет
сторона, принимающая дар, если иной порядок не предусмотрен в договоре
дарения.
     12.8. Любое    юридическое    или   физическое   лицо   может   в
общественно-полезных целях сделать пожертвование своего имущества  или
права  муниципальным  лечебным  и  учебным учреждениям,  муниципальным
учреждениям культуры и социальной защиты населения,  Фондам, музеям, а
также органам городского самоуправления.
     12.9. На   принятие   пожертвования   не   требуется   чьего-либо
разрешения или согласия.  Юридическое лицо, принимающее пожертвование,
для использования которого установлено определенное назначение, должно
вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного
имущества.
     12.10. Данные  о  пожертвованиях  регистрируются  в  Комитете  по
управлению муниципальным имуществом города Смоленска.
     13. ПРИЗНАНИЕ   ЖИЛЫХ  ПОМЕЩЕНИИ  И  ЖИЛЫХ  ДОМОВ  МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО  ФОНДА  НЕПРИГОДНЫМИ  ДЛЯ  ПОСТОЯННОГО  ПРОЖИВАНИЯ,  ПЕРЕВОД
ПОМЕЩЕНИЙ   ИЗ   КАТЕГОРИИ   ПРИГОДНЫХ   ДЛЯ  ПРОЖИВАНИЯ  В  КАТЕГОРИЙ
НЕПРИГОДНЫХ
     13.1. Обследование  хилых  помещений и хилых домов муниципального
жилищного  фонда  относительно  их   непригодности   для   постоянного
проживания (аварийности) осуществляется комиссией,  назначенной Главой
администрации города,  действующей на основании "Положения  об  оценке
непригодности жилых домов и жилых помещений государственного жилищного
фонда для постоянного проживания", утвержденного приказом Министра ЖКХ
от 5.11.85 N 529. В состав комиссии входят представители администрации
города,  районных  администраций,  Балансодержателя,  БТИ,  городского
центра    санитарно    -   эпидемиологического   надзора,   управления
государственной  противопожарной  службы,  управления  архитектуры   и
градостроительства,  ГПК  "Смоленсккоммунпроект",  управление ВКХ,  МП
"Жилищник".
     13.2. Комиссия      рассматривает      заявления     собственника
(балансодержателя) помещения и жилых  домов  муниципального  жилищного
фонда,   а   такие  органов  государственного  пожарного,  санитарного
надзора,  суда  и   прокуратуры   и   осуществляет   их   обследование
относительно   соответствия   действующим   требованиям   технических,
строительных,  архитектурных,  санитарных   и   противопожарных   норм
эксплуатации жилых зданий.
     Определяет величину физического износа, как строения в целом, так
и  (при  необходимости)  отдельных  конструктивных элементов,  наличие
дефектов объемной планировки и благоустройства.
     С учетом технического состояния,  наличия объемно-планировочных и
других дефектов,  обследуемое  помещение  или  жилой  дом  могут  быть
признаны:
     - пригодными для постоянного проживания;
     - непригодными для постоянного проживания на момент обследования,
но которое может быть приведено в пригодное  состояние  в  случае  его
модернизации, реконструкции или капитального ремонта;
     - непригодным для постоянного  проживания,  дефекты  которого  не
могут  быть  технически  устранены или устранение которых экономически
нецелесообразно.
     13.3. Решение   комиссии  оформляется  актом.  Каждый  из  членов
комиссии имеет право на особое мнение,  которое оформляется отдельно и
прикладывается к акту.
     13.4. Решение  о  признании  жилого  помещения  или  жилого  дома
муниципального  жилищного фонда непригодным для постоянного проживания
принимается  Главой  администрации  города  и   оформляется   в   виде
соответствующего    постановления,    в   котором   утверждается   акт
обследования, представленный комиссией.
     13.5. Постановление  Главы  администрации  служит  основанием для
принятия решения по вопросам,  связанным  с  проведением  капитального
ремонта,  модернизаций,  реконструкцией  обследованных  помещений  или
домов,  либо  расселением  проживающих  в  них  жителей,  сносом   или
переоборудованием для использования в других целях.
     13.6. Признанные непригодными для  постоянного  проживания  жилые
помещения  и  жилые  дома  после  их полного расселения исключаются из
муниципального жилищного фонда распоряжением  городского  комитета  по
управлению   имуществом,   которое   служит  основанием  для  внесения
соответствующих  изменений  в  технический  паспорт  жилого  дома  или
помещения, а также в реестр объектов муниципальной собственности.
     13.7. Дальнейшее  использование  исключенных  из   муниципального
жилищного  фонда домов и помещений определяется городским комитетом по
управлению    имуществом    с    учетом     предложений     управления
жилищно-коммунального хозяйства.
     13.8. Снос исключенных из муниципального  жилищного  фонда  домов
осуществляется   на  основании  распоряжения  городского  комитета  по
управлению  имуществом  по  письменному  заявления   Балансодержателя,
согласованному с управлением жилищно-коммунального хозяйства.
     14. ПРАВО ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ И ПРАВО ОПЕРАТИВНОГО  УПРАВЛЕНИЯ
ИМУЩЕСТВОМ ПРЕДПРИЯТИЯ
     14.1. Субъектами хозяйственного ведения и оперативного управления
могут   быть  только  юридические  лица,  существующие  в  специальных
организационно-правовых формах - "предприятие" и "учреждение".
     14.2.  На  праве  хозяйственного  ведения и на праве оперативного
управления   модно   закрепить   только   имущество,   находящееся   в
государственной    или    муниципальной   собственности,   и   только,
соответственно,  за  государственными или муниципальными предприятиями
или учреждениями. (Дополнен  -  Решение Городского Совета г. Смоленска
от 29.02.2000 г. N 491)
     Право   хозяйственного   ведения   или   оперативного  управления
имуществом,  в  отношении  которого  собственником  принято  решение о
закреплении  за  унитарным  предприятием  или учреждением, возникает у
этого  предприятия  или  учреждения  с  момента передачи имущества. (В
редакции  Решения  Городского  Совета  г. Смоленска от 29.02.2000 г. N
491)
     14.4. Унитарное предприятие,  основанное на праве  хозяйственного
ведения,  создается  решением  Главы  администрации  города с согласия
городского Совета.
     14.5. Муниципальное  унитарное  предприятие,  которому  имущество
принадлежит на праве хозяйственного  ведения,  владеет,  пользуете;  и
распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых ГК РФ.
     Пределы распоряжения   имуществом,   принадлежащим    на    праве
хозяйственного ведения,  установлены в ст.  295 ГК РФ.  Они зависят от
того,  каким  имуществом   (движимым   или   недвижимым)   предприятие
предрасполагает распорядиться.
     14.6. Муниципальное  унитарное   предприятие   вправе   продавать
принадлежащее   ему   на   праве   хозяйственного  ведения  недвижимое
имущество,  сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве
вклада  в  уставный  (складочный)  капитал в хозяйственных обществах и
товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом. Но оно не
может этого сделать без согласия собственника.
     14.7. Глава администрации города от имени собственника имущества,
находящегося  в хозяйственном ведении,  в соответствии с законом и п.4
(1)  настоящего  Положения  решает   вопросы   создания   предприятия,
определения  предмета  и  целей его деятельности,  его реорганизации и
ликвидации,   назначает    директора    (руководителя)    предприятия,
осуществляет  контроль  за использованием по назначению и сохранностью
принадлежащего предприятию имущества.