Расширенный поиск

Постановление Главы Администрации Смоленской области от 11.06.1999 № 402

                 ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦Проблемы               ¦Направления            ¦Ресурсное обеспечение (информационное, кадровое, ¦Ответственные      ¦Ожидаемые          ¦
¦развития               ¦и задачи               ¦научно-методическое, финансовое, нормативно-     ¦исполнители,       ¦результаты         ¦
¦                       ¦                       ¦правовое, организационное)                       ¦соисполнители,     ¦                   ¦
¦                       ¦                       ¦                                                 ¦сроки работ        ¦                   ¦
+-----------------------+-----------------------+-------------------------------------------------+-------------------+-------------------¦
¦Реформация высшего      Адаптация высшего       1. Приоритетное удовлетворение образовательных    Администрация       Преемственность    ¦
¦профессионального       профессионального       потребностей населения области.                   области.            в образовании.     ¦
¦образования в           образования к работе в                                                                        Изменение целей    ¦
¦направлении создания    рыночных отношениях.    2. Интегрирование начального, среднего и высшего  Комитет по          образования.       ¦
¦механизма гибкого       Повышение               образования.                                      образованию, Совет  Формирование       ¦
¦реагирования на         эффективности                                                             ректоров вузов.     интеллектуального  ¦
¦изменения рынка труда и инновационных форм      3. Расширение перечня образовательных услуг       Ассоциация ученых   потенциала         ¦
¦образовательных услуг.  обучения, увеличение    высшими учебными заведениями области.             г.Смоленска.        страны.            ¦
¦Развитие образования    отдачи вузовской                                                                              Решение народно-   ¦
¦как основы              науки, создание         4. Создание единой информационной системы вузов и СГМА,               хозяйственных      ¦
¦производственной базы   интеллектуальной        библиотек.                                        СГИФК,              задач в условиях   ¦
¦XXI века.               собственности в                                                           СФМЭИ,              рынка.             ¦
¦                        области, формирование   5. Создание межвузовского научно-технического     Педуниверситет,     Развитие научных   ¦
¦                        специалиста-рыночника   совета при администрации области для решения      Филиал Всесоюзного  исследований       ¦
¦                        в духе патриотизма,     производственных нужд области и создания банка    Финансово-          прикладного        ¦
¦                        преданного делу         интеллектуальной собственности.                   экономического      характера.         ¦
¦                        развития России,                                                          института,                             ¦
¦                        высоконравственной      6. Создание межвузовской ремонтно-строительной    Военный                                ¦
¦                        личности.               организации для решения социальных задач          университет,                           ¦
¦                                                студентов и молодых специалистов.                 Сельхозинститут,                       ¦
¦                                                                                                  Гуманитарный                           ¦
¦                                                                                                  университет,                           ¦
¦                                                                                                  Комитет по делам                       ¦
¦                                                                                                  молодежи, городская                    ¦
¦                                                                                                  администрация,                         ¦
¦                                                                                                  Институт искусств,                     ¦
¦                                                                                                  Юридический                            ¦
¦                                                                                                  институт.                              ¦
¦                                                7. Открытие славянского факультета Смоленского    Администрация                          ¦
¦                                                государственного педагогического университета.    области, Комитет по                    ¦
¦                                                                                                  образованию, СГПУ,                     ¦
¦                                                                                                  1999г.                                 ¦
¦                                                8. Создание консультационного совета по           Администрация                          ¦
¦                                                профессиональному образованию при администрации   области, 1999 г.                       ¦
¦                                                области.                                                                                 ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

                            ШТАТНЫЙ СОСТАВ

              и число специалистов вузов в г. Смоленске

+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦          вузы ¦Пед.уни-¦Медака-¦Военный¦СГИФК¦СФМЭИ¦Юридич. ¦Сельхоз-¦Институт¦Финанс.-¦Гуманит.¦ВСЕГО:¦
¦               ¦верситет¦демия  ¦универ-¦     ¦     ¦институт¦институт¦искусств¦эконом. ¦универ- ¦      ¦
¦штаты          ¦        ¦       ¦ситет  ¦     ¦     ¦        ¦        ¦        ¦институт¦ситет   ¦      ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦Общее число                                                                                             ¦
¦преподавателей   321     440     281     161     140     75      114     54      17      44        1647 ¦
¦Из них докторов                                                                                         ¦
¦наук             26      60      7       7       14      6       10      5       -       11        146  ¦
¦Из них                                                                                                  ¦
¦кандидатов наук  163     285     120     71      106     30      54      26      8       32        895  ¦
¦Число                                                                                                   ¦
¦специализаций    10      4       5       2       4       2       5       4       3       9         48   ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+

        ПОДПРОГРАММА "НЕПРЕРЫВНОЕ ПЕДАГОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ"

+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦Проблемы               ¦Направления            ¦Ресурсное обеспечение (информационное, кадровое, ¦Ответственные      ¦Ожидаемые              ¦
¦развития               ¦и задачи               ¦научно-методическое, финансовое, нормативно-     ¦исполнители,       ¦результаты             ¦
¦                       ¦                       ¦правовое, организационное)                       ¦соисполнители,     ¦                       ¦
¦                       ¦                       ¦                                                 ¦сроки работ        ¦                       ¦
+-----------------------+-----------------------+-------------------------------------------------+-------------------+-----------------------¦
¦   1                   ¦         2             ¦          3                                      ¦      4            ¦      5                ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦1. Сохранение и         а) обеспечение гибкости а) осуществить переподготовку педкадров по новой  Комитет по          Существенное           ¦
¦развитие методической   и вариативности         специальности "методическая муниципальная         образованию,        улучшение качества     ¦
¦сети                    структуры               служба";                                          муниципальные       обеспечения            ¦
¦                        методической службы;                                                      органы управления   стабильного            ¦
¦                        б) создание филиалов                                                      образованием,       состава                ¦
¦                        ИУУ;                                                                      Смол. обл.          муниципальных          ¦
¦                        в) развитие системы                                                       ИУУ,  2001 г.       методических           ¦
¦                        опорных и базовых                                                                             кадров.                ¦
¦                        учреждений среднего     б) создать нормативно-правовую базу вариативной   Смол. обл.          Создание условий       ¦
¦                        общего образования для  методической сети в области и филиалов ИУУ Смол.  ИУУ, 2001 г.        для                    ¦
¦                        системы ПК.             обл., условий их развития.                                            систематического       ¦
¦                                                                                                                      повышения              ¦
¦                                                                                                                      квалификации           ¦
¦                                                                                                                      и обеспечения          ¦
¦                                                                                                                      непрерывности          ¦
¦                                                                                                                      образования.           ¦
¦2. Создание единого     а) обеспечение полного  а) создать лабораторию психолого-педагогической   Комитет по          Позволит               ¦
¦образовательного        удовлетворения          диагностики на базе ИУУ;                          образованию,        обеспечить             ¦
¦пространства            потребностей                                                              Смол. обл.          индивидуализацию       ¦
¦дополнительного         педкадров;                                                                ИУУ, 2000 г.        и дифференциацию       ¦
¦профессионального       б) создание                                                               Смол. обл.          обучения.              ¦
¦образования             диагностической         б) создание вариативных образовательных программ; ИУУ, весь                                  ¦
¦                        службы с целью                                                            период                                     ¦
¦                        выявления               в) разработка комплекса полной диагностики        Смол. обл.                                 ¦
¦                        образовательных         педагога.                                         ИУУ, 2000 г.                               ¦
¦                        потребностей                                                                                                         ¦
¦                        педкадров;                                                                                                           ¦
¦                        в) создание единого                                                                                                  ¦
¦                        образовательного                                                                                                     ¦
¦                        пространства;                                                                                                        ¦
¦                        г) создание системы                                                                                                  ¦
¦                        дистантного образования.                                                                                             ¦
¦                                                                                                                                             ¦
¦3. Обновление учебного  а) обеспечение          а) обеспечить систематическое повышение           Комитет по          Качественная           ¦
¦процесса                реализации концепции    квалификации сотрудников ИУУ на базе АПКиПРО и    образованию,        перестройка            ¦
¦                        личностно               других учреждений повышения квалификации;         весь период         учебного               ¦
¦                        ориентированного                                                                              процесса.              ¦
¦                        подхода в повышении     б) максимально обеспечить комплектование фонда                        Оперативное            ¦
¦                        квалификации (формы,    библиотеки ИУУ;                                                       обеспечение            ¦
¦                        методы, технологии,                                                       Комитет по          слушателей             ¦
¦                        содержание деятельности в) внедрение интерактивных форм в учебный         образованию,        передовой научно-      ¦
¦                        сотрудников ИУУ);       процесс;                                          Смол. обл. ИУУ,     методической           ¦
¦                        б) обеспечение качества                                                   2001 г.             информацией.           ¦
¦                        учебного процесса в     г) создание компьютерной сети (телекоммуникаций,  Комитет по          Накопление,            ¦
¦                        системе непрерывного    электронной почты);                               образованию,        обработка,             ¦
¦                        педобразования с учетом                                                   Смол. обл. ИУУ,     оперативный обмен      ¦
¦                        дифференциации и                                                          2001 г.             научно-                ¦
¦                        индивидуализации                                                                              методической,          ¦
¦                        обучения;                                                                                     нормативной и          ¦
¦                                                                                                                      учебной информацией.   ¦
¦                        в) разработка           д) разработка концепции, учебных планов,          ИУУ, Комитет по                            ¦
¦                        педагогических новаций  программ, аудио- и видеосредств, компьютерных     образованию,                               ¦
¦                        в системе               программ обучения; экспериментальная проверка     Смол. обл.                                 ¦
¦                        профессионального       концепции, программ и средств дистантного         2001 г.                                    ¦
¦                        совершенствования,      образования за счет средств,                                                                 ¦
¦                        обеспечение их          выделенных на реализацию Программы.                                                          ¦
¦                        апробации и                                                                                                          ¦
¦                        адаптации.                                                                                                           ¦
¦                                                                                                                                             ¦
¦4. Развитие             а) разработка и         Затраты - 10 тыс. р.                              Смол. обл.                                 ¦
¦информационных          внедрение                                                                 ИУУ, Комитет по                            ¦
¦технологий в области    унифицированной                                                           образованию,                               ¦
¦обеспечения повышения   технологической и                                                         муниципальные                              ¦
¦квалификации педагогов  программно-                                                               органы                                     ¦
¦                        методической                                                              управления                                 ¦
¦                        базы для ведения                                                          образованием,                              ¦
¦                        компьютерных баз                                                          2000 г.                                    ¦
¦                        данных:                                                                                                              ¦
¦                        "Школа - муниципальный                                                                                               ¦
¦                        орган управления                                                                                                     ¦
¦                        образованием, РМК -                                                                                                  ¦
¦                        областной комитет,                                                                                                   ¦
¦                        ИУУ"                                                                                                                 ¦
¦                                                                                                                                             ¦
¦                        б) разработка и         Затраты - 2 тыс. р. на группу                     Смол. обл.                                 ¦
¦                        опытное                                                                   ИУУ, Комитет по                            ¦
¦                        внедрение технологии                                                      образованию,                               ¦
¦                        дистанционного                                                            муниципальные                              ¦
¦                        повышения                                                                 органы                                     ¦
¦                        квалификации                                                              управления                                 ¦
¦                                                                                                  образованием,                              ¦
¦                                                                                                  2001 г.                                    ¦
¦                        в) обеспечение          Затраты - 6 тыс. р.                               Смол. обл. ИУУ,                            ¦
¦                        кругооборота                                                              Комитет по                                 ¦
¦                        педагогической                                                            образованию,                               ¦
¦                        информации                                                                муниципальные                              ¦
¦                        в системе: районный                                                       органы                                     ¦
¦                        комитет, РМК -                                                            управления                                 ¦
¦                        областной комитет, ИУУ                                                    образованием,                              ¦
¦                                                                                                  2001 г.                                    ¦
¦                        г) создание областного                                                    Смол. обл.  ИУУ,                           ¦
¦                        информационно-                                                            Комитет по                                 ¦
¦                        издательского центра                                                      образованию,                               ¦
¦                        на базе Смол. обл. ИУУ                                                    1999 г.                                    ¦
¦                                                                                                                                             ¦
¦                        д) разработка           Затраты - 3 тыс. р.                               Смол. обл. ИУУ,                            ¦
¦                        нормативно-правовой                                                       Комитет по                                 ¦
¦                        базы по оценке                                                            образованию,                               ¦
¦                        вклада работников                                                         2000 г.                                    ¦
¦                        образования в областной                                                                                              ¦
¦                        фонд педагогического                                                                                                 ¦
¦                        новаторства и переход к                                                                                              ¦
¦                        выдаче авторских                                                                                                     ¦
¦                        свидетельств                                                                                                         ¦
¦                                                                                                                                             ¦
¦                        е) организация выпуска  Затраты - 14 тыс. р.                              Смол. обл. ИУУ,                            ¦
¦                        периодического научно-                                                    Комитет по                                 ¦
¦                        методического журнала                                                     образованию,                               ¦
¦                                                                                                  1999 г.                                    ¦
¦                        ж) обеспечение          Затраты - 2 тыс. р.                               Смол. обл. ИУУ,                            ¦
¦                        образовательных                                                           Комитет по                                 ¦
¦                        учреждений                                                                образованию,                               ¦
¦                        педагогической                                                            1999 г.                                    ¦
¦                        экспресс-информацией                                                                                                 ¦
¦                                                                                                                                             ¦
¦5. Разработка научно-   а)создание учебных      Создание экспериментальных площадок по апробации  Смол. обл. ИУУ,     Обеспечение            ¦
¦методического           пособий, учебно-        вариативных учебных программ и моделей по         Комитет по          качества               ¦
¦обеспечения системы ПК  методических            различным направлениям дополнительного            образованию,        дополнительного        ¦
¦                        рекомендаций и          педобразования за счет средств на финансирование  2001 г.             профессионального      ¦
¦                        комплексов слушателей   Программы                                                             образования.           ¦
¦                        системы ПК                                                                                                           ¦
¦                        б) создание аудио-,                                                                                                  ¦
¦                        видео-, компьютерной                                                                                                 ¦
¦                        среды сопровождения                                                                                                  ¦
¦                        слушателя                                                                                                            ¦
¦                        в) разработка                                                                                                        ¦
¦                        методических                                                                                                         ¦
¦                        рекомендаций                                                                                                         ¦
¦                        в помощь для                                                                                                         ¦
¦                        самообразования                                                                                                      ¦
¦                        г) подготовка                                                                                                        ¦
¦                        оперативной                                                                                                          ¦
¦                        экспресс-информации                                                                                                  ¦
¦                                                                                                                                             ¦
¦6. Развитие             а) создание АРМ         Затраты - 200 тыс. р.                             Комитет по                                 ¦
¦материально-технической ректората                                                                 образованию,                               ¦
¦базы ИУУ                б) оснащение ТСО                                                          2001 г.                                    ¦
¦                        аудиторных помещений                                                                                                 ¦
¦                        в) развитие                                                                                                          ¦
¦                        лаборантской службы                                                                                                  ¦
¦                        г) оснащение кафедр                                                                                                  ¦
¦                        средствами оперативной                                                                                               ¦
¦                        полиграфии                                                                                                           ¦
¦                        д) развитие                                                                                                          ¦
¦                        автотранспортной базы                                                                                                ¦
¦                        е) оказание финансовой                                                                                               ¦
¦                        поддержки в проведении                                                                                               ¦
¦                        ремонтных работ                                                                                                      ¦
¦                        ж) оснащение ИУУ                                                                                                     ¦
¦                        мебелью                                                                                                              ¦
¦                                                                                                                                             ¦
¦7. Координация и        а) составление          Создание координационных ВНИКов по разработке     Смол. обл. ИУУ,     Рост участия           ¦
¦взаимодействие          комплексной целевой     социально-образовательных проектов.               ректораты СГПУ и    педагогических,        ¦
¦деятельности ИУУ с      программы по            Затраты - 10 тыс. р.                              СГМА, областные     научно-педагогических и¦
¦областными учреждениями взаимодействию с                                                          комитеты по         методических           ¦
¦образования, культуры   СГПУ по обеспечению                                                       образованию и       кадров в решении       ¦
¦и здравоохранения       профессионального роста                                                   культуре, 2000 г.   социально-             ¦
¦                        педкадров области в                                                                           педагогических  задач. ¦
¦                        системе непрерывного                                                                          Увеличение числа       ¦
¦                        образования,                                                                                  высококвалифицированных¦
¦                        целенаправленной                                                                              кадров в области.      ¦
¦                        подготовке научно-                                                                                                   ¦
¦                        педагогических кадров                                                                                                ¦
¦                        для Смоленского ИУУ,                                                                                                 ¦
¦                        совместной организации                                                                                               ¦
¦                        мероприятий по                                                                                                       ¦
¦                        международному                                                                                                       ¦
¦                        сотрудничеству в                                                                                                     ¦
¦                        области ПК                                                                                                           ¦
¦                        педобразования                                                                                                       ¦
¦                        б) разработка                                                                                                        ¦
¦                        комплексных                                                                                                          ¦
¦                        мероприятий по                                                                                                       ¦
¦                        формированию и развитию                                                                                              ¦
¦                        общей и духовной                                                                                                     ¦
¦                        культуры педкадров                                                                                                   ¦
¦                        области                                                                                                              ¦
¦                        в) обеспечение                                                                                                       ¦
¦                        интеграции усилий ИУУ                                                                                                ¦
¦                        и СГМА по вопросам                                                                                                   ¦
¦                        валеологии и охраны                                                                                                  ¦
¦                        жизни и здоровья                                                                                                     ¦
¦                        детей                                                                                                                ¦
¦                                                                                                                                             ¦
¦8. Совершенствование    а) создание творческих  Затраты - 20 тыс. р.                              Смолл. обл.         Обеспечение внедрения  ¦
¦системы анализа и       групп, ВНИКов по                                                          ИУУ, Комитет по     ППО в практику.        ¦
¦формирование            формированию                                                              образованию,                               ¦
¦необходимого            необходимого , но                                                         2001 г.                                    ¦
¦результативного         недостающего опыта                                                                                                   ¦
¦педагогического опыта,  б) обеспечение системы                                                                                               ¦
¦инноваций и             оперативного обобщения                                                                                               ¦
¦нововведений            и пропаганды                                                                                                         ¦
¦                        результативного                                                                                                      ¦
¦                        педагогического опыта                                                                                                ¦
¦                                                                                                                                             ¦
¦9. Обеспечение научно-  а) обеспечение          Затраты - 50 тыс. р.                              Смолл. обл.         Развитие инновационной ¦
¦методического           организации проведения                                                    ИУУ, Комитет по     деятельности и         ¦
¦сопровождения           научных исследований по                                                   образованию,        обеспечения качества   ¦
¦инновационной           актуальным проблемам                                                      2001 г.             образования.           ¦
¦деятельности            организации и                                                                                                        ¦
¦педагогов               управления системы ПК,                                                                                               ¦
¦                        системного подхода к                                                                                                 ¦
¦                        построению                                                                                                           ¦
¦                        содержания и структуры                                                                                               ¦
¦                        ПК                                                                                                                   ¦
¦                        б) открытие на базе     Затраты - 30 тыс. р.                                                                         ¦
¦                        муниципальных                                                                                                        ¦
¦                        методических служб и                                                                                                 ¦
¦                        образовательных                                                                                                      ¦
¦                        учреждений                                                                                                           ¦
¦                        экспериментальных                                                                                                    ¦
¦                        площадок для апробации                                                                                               ¦
¦                        результатов научных                                                                                                  ¦
¦                        исследований в области                                                                                               ¦
¦                        ПК педкадров.                                                                                                        ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

                         ОБРАЗОВАНИЕ НА СЕЛЕ.

                   Целевая межотраслевая программа

     Образование на селе представляет собою часть системы непрерывного
образования Смоленской области,  которая характеризуется  своей  сетью
образовательных учреждений, образовательными программами, реализуемыми
в них и системой управления.
     Сельская школа   -  термин  допускающий  разнообразие  непохожих,
сильно отличающихся друг от  друга  учебно-воспитательных  учреждений,
которые  находятся  в сельской местности.  Это исторически сложившееся
разнообразие сельских школ определяется рядом природно-географических,
демографических и социально-экономических факторов.
     В современной социально-экономической ситуации,  которая является
сложной  и  неоднозначной,  школы  области  ищут  свой  путь развития,
собственное лицо, обретают вариативность и региональность образования.
     Специфика Смоленской   области   состоит   в  том,  что  сельские
образовательные учреждения составляют 79% от общего числа, в настоящее
время   их   насчитывается   536,   из   них  2/3  -  малочисленные  и
малокомплектные.  В сельских школах области  работают  почти  половина
(47%) всех учителей области. Каждый третий ученик Смоленской области -
учащийся сельской школы.
     Следствием снижения  рождаемости,  миграции  сельского  населения
число  сельских  населенных  пунктов,  имеющих  постоянное   население
снижается.

+--------------------------------------------------------------------+
¦Годы                         ¦ 1979      ¦     1989      ¦     1997 ¦
+-----------------------------+-----------+---------------+----------¦
¦Кол-во населенных пунктов,   ¦           ¦               ¦          ¦
¦имеющих постоянное           ¦           ¦               ¦          ¦
¦население                    ¦ 6017      ¦     5011      ¦     4733 ¦
+--------------------------------------------------------------------+

     В то  же  время  возрастает  число населенных пунктов с небольшим
числом жителей.

+--------------------------------------------------------------------+
¦Годы                         ¦ 1979      ¦     1989      ¦     1997 ¦
+-----------------------------+-----------+---------------+----------¦
¦Населенные пункты с                                                 ¦
¦числом жителей:                                                     ¦
¦до 5 чел.                      456             699             907  ¦
¦6 - 10 чел.                    498             635             712  ¦
¦11 - 25 чел.                  1382            1354            1259  ¦
¦26 - 50 чел.                  1460             999             741  ¦
¦51 - 100 чел.                 1193             601             418  ¦
¦101 - 200 чел.                 570             262             234  ¦
+--------------------------------------------------------------------+

     В соответствии  с  этим  можно  проследить  и сокращение сельских
школ.

+--------------------------------------------------------------------+
¦Годы                      ¦1996/1997    ¦  1997/1998    ¦  1998/1999¦
+--------------------------+-------------+---------------+-----------¦
¦Количество                ¦             ¦               ¦           ¦
¦общеобразовательных школ  ¦             ¦               ¦           ¦
¦в сельской местности      ¦  47,032     ¦     46,3      ¦     45,2  ¦
+--------------------------------------------------------------------+

     В первую  очередь  это  сокращение  коснулось   начальных   школ.
Количество их за минувший год сократилось на 9.  Кроме того, более 50%
начальных школ области  в  настоящее  время  работают  с  контингентом
учащихся до 10 человек.
     Вместе с тем,  количество учащихся сельских школ за последние три
года сократилось гораздо существеннее.

+--------------------------------------------------------------------+
¦Годы                      ¦1996/1997    ¦  1997/1998    ¦  1998/1999¦
+--------------------------+-------------+---------------+-----------¦
¦Количество учащихся       ¦             ¦               ¦           ¦
¦сельских школ             ¦  47,032     ¦     46,3      ¦     45,2  ¦
+--------------------------------------------------------------------+

     Таким образом,  за период с 1976/1977 по 1997/1998 гг.  эта цифра
составила 749 учащихся,  а в последующий год 1074 ученика.  В целом за
этот период контингент учащихся  сельской  школы  сократился  на  1796
человек.
     Сокращение обучаемого  контингента  отразилось  на  числе   школ,
имеющих  всего 1 или 2 класса.  В настоящее время в области имеется 11
школ,  в которых 1 учитель работает с двумя классами и в  9  школах  1
учитель  обучает  3  класса.  Эта  тенденция отражает общее уменьшение
численности сельского населения области.

+--------------------------------------------------------------------+
¦Годы                         ¦ 1979      ¦     1989      ¦     1997 ¦
+-----------------------------+-----------+---------------+----------¦
¦Сельское население области                                          ¦
¦(тыс. чел.)                    357,1           354,8           351,2¦
+--------------------------------------------------------------------+

     Таким образом,   в   ближайшем   будущем   можно   прогнозировать
увеличение таких характеристик сельской школы как, малокомплектность и
малочисленность,   а   также  существует  реальная  угроза  сокращения
численности.
     В Смоленской  области  существуют очень разные сельские школы,  и
эта разность вполне закономерна не только  из-за  условий,  в  которых
находятся   сельские   школы,  но  и  из-за  того,  что  вариативность
образовательных учреждений стала нормой.
     В настоящее  время  в  области  реализуется  комплекс мер,  чтобы
малокомплектные и малочисленные школы сохранились и выжили.
     Одним из  направлений  развития  малокомплектной сельской школы в
современной демографической ситуации является создание образовательных
комплексов   "детский   сад-школа".   Это  позволяет  решить  проблемы
обеспечения населения  детскими  дошкольными  учреждениями,  сохранить
преемственность  в  образовании  дошкольников  и  младших  школьников,
осуществлять взаимодействие в работе  педагогических  коллективов.  За
период  с 1994/1995 по 1998/1999 годы количество таких образовательных
комплексов в области возросло с 5 до 15.
     Важным направлением   в   деятельности   сельских  школ  является
обеспечение возможности для самореализации своего ученика.
     Сельская школа должна создавать условия для того, чтобы выпускник
мог быть хозяином своей земли.
     Ориентация сельских школ на профессиональную подготовку учащихся,
приближенную к потребностям регионального  и  местного  рынков  труда,
позволила  создать  33  ученические  производственные  бригады,  11 из
которых работают круглосуточно.  Кроме того, в сельских школах области
работают 73 производственные мастерские.
     Программы сельских школ, сохраняя тот же базовый уровень, что и в
городских  школах,  содержат  компоненты,  связанные  с  жизнью села и
ориентируют школьников на изменение и улучшение этой жизни.  В  школах
введены  новые  образовательные  программы  по различным предметам.  В
связи   с   этим   сегодня   повышенную    актуальность    приобретает
научно-методическое  обеспечение  учебного  процесса  различных  типов
сельских школ.
     Школа на  селе является и центром обучения,  и центром отдыха,  и
центром получения дополнительной профессии.
     Сельская среда  представляет особый мир,  связанный историческими
корнями с традициями народов,  их культурой. Труд и досуг жителей села
предполагают совместное участие в них представителей разных поколений.
Здесь особые отношения ученика и учителя, учителя и родителей.
     В целях  сохранения  и развития исторических традиций соборности,
передачи социального опыта старшего поколения младшему,  сохранения  и
использования   крестьянского   опыта   землепользования   и  культуры
сельскохозяйственного труда,  воспитания  хозяйственного  отношения  к
земле, а также научно-методического обеспечения развития сельских школ
области были организованы  областные  экспериментальные  площадки  по:
разработке  моделей  "Фермерская  школа",  территориального  школьного
объединения,  созданию воспитательных систем сельских школ и  др.,  на
базе которых апробируются специальные учебные программы,  методические
пособия и методические рекомендации.
     В сотрудничестве   с  СГПУ  и  сельхозинститутом  разработан  ряд
программ  подготовки  и  повышения  квалификации  педагогов   сельских
образовательных учреждений.
     Кадровое обеспечение  является  одним  из  главных   направлений,
определяющих  развитие  образовательного процесса в сельской школе.  В
области в основном сложилась многоуровневая система подготовки  кадров
для    сельской   школы,   охватывающая   довузовский,   вузовский   и
послевузовский этапы.  В  ряде  школ  открыты  педагогические  классы,
работает   педагогический   лицей,   сохраняется   целевой   набор   в
педагогическом университете, организуются курсы повышения квалификации
руководящих   и  педагогических  работников  сельских  образовательных
учреждений.  За 1997/1998 гг.  на базе института,  а также на выездных
курсах   и   семинарах   повысили   свою  квалификацию  руководящие  и
педагогические работники сельских школ области.  Областным  институтом
усовершенствования  учителей,  его  кафедрами и кабинетами разработаны
учебные  программы  и  спецкурсы  по   теории   управления,   методике
преподавания,  диагностике,  внутришкольному  управлению малочисленной
школой.  На базе института работают проблемные  и  творческие  группы,
выездные   семинары.   Для   подготовки   кадров   сельских   школ   в
педагогическом университете  введены  курсы  по  выбору  и  дисциплины
специализации,    раскрывающие    особенности   сельской   школы   как
специфического  типа  учебного   заведения.

+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦Проблемы               ¦Направления            ¦Ресурсное обеспечение                            ¦Ответственные      ¦Ожидаемые              ¦
¦развития               ¦и задачи               ¦                                                 ¦исполнители,       ¦результаты             ¦
¦                       ¦                       ¦                                                 ¦соисполнители,     ¦                       ¦
¦                       ¦                       ¦                                                 ¦сроки работ        ¦                       ¦
+-----------------------+-----------------------+-------------------------------------------------+-------------------+-----------------------¦
¦   1                   ¦         2             ¦          3                                      ¦      4            ¦      5                ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦Сохранение и развитие    Обеспечение            Отработка спектра моделей образовательных         Администрация       Сборник                ¦
¦сельской школы.         организационно-         комплексов.                                       области, Комитет по концептуальных         ¦
¦                        педагогических условий                                                    образованию, Смол.  программ и моделей     ¦
¦                        сохранения и            Создание системы социально-педагогического        обл. ИУУ, СГПУ,     развития сельских      ¦
¦                        дальнейшего развития    мониторинга для изучения социальных и культурных  1999 - 2001 гг.     образовательных        ¦
¦                        сельской школы.         условий функционирования сельских                                     учреждений.            ¦
¦                         Интеграция школы в     образовательных учреждений.                                           Подготовка пакета      ¦
¦                        единое образовательное                                                                        нормативно-правовых    ¦
¦                        пространство сельского  Создание экспериментальных моделей сельских       Смол. обл. ИУУ,     документов.            ¦
¦                        социума.                образовательных учреждений, ориентированных на    1999 - 2003 гг.                            ¦
¦                         Обеспечение            удовлетворение социокультурных и образовательных                                             ¦
¦                        межведомственной        потребностей региона.                                                                        ¦
¦                        координации.                                                                                                         ¦
¦                         Прогнозирование и      Разработка системы поддержки сельских              Комитет по                                ¦
¦                        проектирование          образовательных учреждений (материально-           образованию.                              ¦
¦                        развития сельских       техническое, кадровое, информационное,             На протяжении                             ¦
¦                        образовательных         финансовое).                                       всего периода.                            ¦
¦                        учреждений (заочные                                                                                                  ¦
¦                        школы, экстернат,       Разработка программ повышения квалификации                                                   ¦
¦                        школы-комплексы,        педагогических коллективов сельских                                                          ¦
¦                        коррекционные и         малокомплектных школ, обеспечивающих эффективную                                             ¦
¦                        вспомогательные школы,  инновационную деятельность ОУ.                                                               ¦
¦                        школы-интернаты,                                                                                                     ¦
¦                        учреждения для детей-                                                                                                ¦
¦                        сирот и др.).                                                                                                        ¦
¦                                                                                                                                             ¦
¦Образование сельских     Дополнить содержание   Моделирование и построение разнообразных          Смол. обл. ИУУ,     Повышение              ¦
¦детей на основе         образования             воспитательных систем, отвечающих историко-       1999 - 2001 гг.     интереса к             ¦
¦сохранения              региональным и местным  культурным, социально-экономическим и др.                             историческому          ¦
¦и развития традиций     содержанием по          особенностям данного сельского социума, их                            прошлому,              ¦
¦народной культуры,      историко-культурным,    опытно-экспериментальной апробации.                                   национальной           ¦
¦культуры                социальным и                                                                                  культуре,              ¦
¦землепользования и      сельскохозяйственно-    Проведение научно-практических конференций,       СГПУ, Смол. обл.    возрождение            ¦
¦сельскохозяйственного   экономическим           семинаров, концепций по изучению и обобщению      ИУУ,                утраченных             ¦
¦труда.                  аспектам.               передового опыта.                                 1999 - 2003 гг.     народных традиций,     ¦
¦                         Интеграция                                                                                   самоопределение        ¦
¦                        социокультурных                                                                               учащихся, ранний       ¦
¦                        учреждений села.                                                                              профессиональный       ¦
¦                                                                                                                      выбор.                 ¦
¦                        Координация учебной,    Разработка программ образовательных курсов,       СГПУ, Смол. обл.    Уменьшение             ¦
¦                        досуговой,              отражающих ценности народной, крестьянской        ИУУ,                количества             ¦
¦                        физкультурно-           культуры (народоведение, природоведение с         1999 - 2003 гг.     правонарушений         ¦
¦                        оздоровитиельной и      основами сельского хозяйства, народные игры и                         среди детей,           ¦
¦                        других видов            др.), и апробация их в сельских образовательных                       повышение уровня       ¦
¦                        деятельности            учреждениях.                                                          сознательного          ¦
¦                        сельского ребенка.                                                                            отношения к            ¦
¦                                                Создание комплексных программ методического       Смол. обл. ИУУ,     учению,                ¦
¦                                                сопровождения учителей на основе их               1999 - 2003 гг.     расширение круга       ¦
¦                                                образовательных потребностей и затруднений.                           познавательных         ¦
¦                                                                                                                      интересов.             ¦
¦                                                                                                                      Улучшение              ¦
¦                                                                                                                      физического            ¦
¦                                                                                                                      здоровья детей.        ¦
¦                                                                                                                      Сохранение и           ¦
¦                                                                                                                      умножение              ¦
¦                                                                                                                      социокультурного       ¦
¦                                                                                                                      разнообразия           ¦
¦                                                                                                                      сельской школы.        ¦
¦Содержательное и        Повысить                Пополнение регионального банка данных по          Смол. обл. ИУУ,     Рост качества          ¦
¦технологическое         эффективность работы    содержанию образования в сельской школе,          ГСХИ,               образования            ¦
¦обновление учебно-      сельских                использованию современных технологий УВП,         2000 - 2003 гг.     учащихся сельских      ¦
¦воспитательного         образовательных         передового опыта, организация и проведение                            школ.                  ¦
¦процесса в              учреждений на основе    семинаров, НПК.                                                       Рост разнообразия      ¦
¦специфических условиях  учета специфики                                                                               образовательных        ¦
¦работы малокомплектных  малочисленной школы и   Создание методических пособий в помощь учителю.   Комитет по          программ и             ¦
¦и малочисленных         использования                                                             образованию, СГПУ,  технологий,            ¦
¦образовательных         современных технологий                                                    Смол. обл. ИУУ,     основанных на учете    ¦
¦учреждений.             в области обучения и                                                      1999 - 2002 гг.     специфики сельских     ¦
¦                        воспитания.                                                                                   образовательных        ¦
¦                                                                                                                      учреждений.            ¦
¦                        Апробировать            Разработать программы по методическому и          СГПУ, Смол. обл.    Повышение              ¦
¦                        методические системы    дидактическому обеспечению новых и обновленных    ИУУ,                квалификации           ¦
¦                        обучения и воспитания.  компонентов содержания обучения в сельской        2000 - 2003 гг.     учителей и             ¦
¦                         Создание фонда         школе.                                                                руководящих            ¦
¦                        учебных телефильмов и                                                                         работников по          ¦
¦                        телеуроков для сельских                                                                       вопросам обучения и    ¦
¦                        образовательных                                                                               воспитания детей в     ¦
¦                        учреждений. Развитие                                                                          условиях работы        ¦
¦                        системы дистанционного                                                                        сельской школы.        ¦
¦                        обучения.                                                                                                            ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

                                ВЫВОД

     Сельская школа   Смоленщины   -   одно   из   основных    звеньев
инфраструктуры   села,   которое  занимает  большую  часть  территории
Смоленской области.  Однако сегодня ее  существование  поставлено  под
угрозу  не  только  условиями  экономического кризиса,  но и тем,  что
действующие модели ее  развития  недостаточно  вписываются  в  систему
социальных,  экономических  и  культурных отношений современного села.
Возникающие   в   отдельных   районах   очаги    эксперимента    слабо
взаимосвязаны,   требуют   социологических  обоснований  и  обобщений,
скоординированности научно-методической помощи.
     Таким образом, образовательная система сельского социума включает
все социальные институты села и поэтому должна иметь  межведомственный
принцип   формирования.   В   числе  ее  компонентов:  образовательная
деятельность дошкольных учреждений,  школы, учреждений дополнительного
образования, социальной защиты, здравоохранения, учреждений культуры и
других, направленная на социализацию личности ребенка и взрослого.
     Необходимо раскрыть  образование  на селе как особую,  богатейшую
социокультурную  сферу,  с   собственным,   во   многом   оригинальным
содержанием, своими потенциалами и возможностями, сделать ее открытой.
     В этой  связи  ведущими  направлениями  программной  деятельности
должны стать:
     - Сохранение    и    использование     традиций     отечественной
агрономической науки,  крестьянского опыта землепользования и культуры
с/х  труда  с  целью  воспитания  хозяйственного  отношения  к  земле,
социальной  ответственности за состояние земли,  экологическую чистоту
природы  родного  края,  вооружения  знаниями,  которые  могут   стать
средством внимания в новых социально-экономических условиях.
     - Изучение  традиций   русской   культуры   российской   истории,
этнографии,   истории   Смоленского   края   с   целью   использования
воспитательного   потенциала   отечественной   истории,   крестьянских
традиций,  идеи  гражданского  служения  Отечеству,  а  также  с целью
усиления позитивного  воспитательного  влияния  на  процесс  духовного
обновления  сельской  жизни.
     - Сохранение и развитие культурного,  художественно-эстетического
наследия,   народных   промыслов,   профессионального  самоопределения
молодежи,  плодотворного  сотрудничества  специалистов-профессионалов,
мастеров-умельцев  с  детьми  с  целью  подготовки  учащихся  к жизни,
социальной адаптации в современном обществе.
     - Сохранение  и развитие образовательных учреждений традиционного
и нетрадиционного типа.  Проанализировать социальную,  экономическую и
образовательную эффективность заочных,  вечерних школ,  учреждений для
детей-сирот,  школ-интернатов,  дошкольных и семейных  детских  домов,
коррекционных  и  вспомогательных  групп в сельских школах,  различных
школ-комплексов  (д/с  -  школа,   школа   -   фермерское   хозяйство,
территориальное    школьное    объединение),  социально-педагогических
комплексов.
     Суть решения  этой проблемы состоит в том,  чтобы выявить резервы
совершенствования  деятельности  сельской   школы,   определить   пути
дальнейшего   повышения   эффективности   ее   работы,  обеспечивающей
подготовку   школьников   к    жизни    и    труду    в    современных
социально-экономических условиях.
     Реализация программы рассчитана на период 1999-2003 гг.


Информация по документу
Читайте также