|
Расширенный поиск
Постановление Главы Администрации Смоленской области от 11.06.1999 № 402ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 11.06.99г. N 402 г. Смоленск "О программе развития системы образования Смоленской области на 1999 - 2003 годы" В целях реализации мер по решению приоритетных задач в области образования и в соответствии с п.5 ст.29 Закона Российской Федерации "Об образовании" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Программу развития системы образования Смоленской области на 1999-2003 годы согласно приложению. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления области разработать и утвердить в III - IV кварталах 1999 года планы по реализации региональной программы развития образования до 2003 года. 3. Главному финансовому управлению администрации Смоленской области (Ященко А.Е.) при формировании областного бюджета на 2000 - 2003 годы предусмотреть ассигнования на реализацию региональной программы развития образования по учреждениям, финансируемым из областного бюджета. 4. Возложить на комитет по образованию администрации Смоленской области (Елисеев Ю.Г.) координацию работы по выполнению региональной программы развития образования до 2003 года и подготовку ежегодной информации о ходе ее реализации для администрации области. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Смоленской области Захаренкову Р.И. И.о.главы администрации области С.В.Антуфьев Разработка Программы развития системы образования Смоленской области организована рабочей группой, утвержденной постановлением главы администрации области N 733 от 21.12.98 г. Научное руководство и координация деятельности рабочей группы: Захаренкова Р.И. - зам.главы администрации области, кандидат педагогических наук; Довгий Т.П. - зам.председателя комитета по образованию администрации области, кандидат филосовских наук; Члены рабочей группы: Елисеев Ю.Г. - председатель комитета по образованию администрации области; Воронков А.В. - председатель комитета по начальному профессиональному образованию области; Сухорукова Н.В. - первый заместитель председателя комитета по образованию администрации области; Довгий Т.П. - заместитель председателя комитета по образованию администрации области; Плешков В.Г. - ректор Смоленской государственной медицинской академии, профессор, председатель Совета ректоров; Петров В.А. - ректор Смоленского государственного педагогического университета, профессор; Сапожников М.С. - директор строительного колледжа, председатель Совета директоров ССУЗов; Петруленков В.М. - ректор Смоленского областного института усовершенствования учителей, кандидат педагогических наук; Филинова В.А. - председатель обкома профсоюза работников народного образования и науки; Ваганова Л.М. - начальник отдела Комитета по начальному профессиональному образованию администрации области; Колпачков Н.Н. - начальник отдела Комитета по образованию администрации области; Специалисты Комитета по образованию администрации области и Комитета по начальному профессиональному образованию администрации области. Эксперты: Сонин В.А. - доктор психологических наук Смоленского государственного педагогического университета; Лыкова В.Я. - доктор педагогических наук Смоленского государственного педагогического университета; Митенкова О.И. - главный специалист отдела социальной сферы и местного самоуправления Главного экономического управления администрации области. Программа обсуждена на совместном заседании коллегии комитета по образованию администрации области и комитета по начальному профессиональному образованию администрации области, Совете ректоров, Совете директоров средних специальных учебных заведений. Программа утверждена постановлением главы администрации области N 402 от 11.06.99г. РАЗДЕЛ I. КОНЦЕПТУАЛЬНОЕ ОБОСНОВАНИЕ развития образования Смоленской области до 2003 года и его научные ориентиры. Население Смоленской области составляет 1 млн.162 тыс. человек (городского 813,7 тыс. и сельского 348,3 тыс. человек). Административно область делится на 27 территорий - 25 районов и гг. Смоленск и Десногорск. Разными видами обучения охвачено более 207,5 тыс. человек, в т.ч. без отрыва от производства около 6 тыс. В системе общего образования области работает свыше 15,9 тыс. педагогических кадров. В высшей школе занято 1647 высококвалифицированных преподавателей (в т.ч. 146 докторов и 895 кандидатов наук). В настоящее время система образования Смоленской области включает в себя образовательные учреждения (ОУ) всех уровней и типов. Имеются традиционные и инновационные учреждения образования: детские сады, школы, гимназии и лицеи, учреждения дополнительного, а также начального, среднего и высшего профессионального образования, образовательные учреждения разных форм собственности - государственные и негосударственные (муниципальные и частные), образовательные комплексы "детский сад - школа", "ПТУ - ВУЗ", "школа - ВУЗ" и др. 64% образовательных учреждений находится на селе. Сеть образовательных учреждений количественно представлена следующим образом: +--------------------------------------------------------------------+ ¦Образовательные ¦Количество¦Контингент обучающихся¦ ¦Учреждения ¦ ¦и воспитанников ¦ +--------------------------------------------------------------------¦ ¦Общеобразовательные школы, 667 153391 ¦ ¦в т.ч. негосударственные (частные) - - ¦ ¦ ¦ ¦Школы и школы-интернаты для детей ¦ ¦с проблемами в развитии 13 7964 ¦ ¦ ¦ ¦Детские дома, в т.ч. 2 92 ¦ ¦семейный детский дом 1 58 ¦ ¦ ¦ ¦Учреждения дошкольного образования 304 23078 ¦ ¦ ¦ ¦Учреждения дополнительного ¦ ¦образования 70 43492 ¦ ¦ ¦ ¦Вечерние, заочные ¦ ¦общеобразовательные школы 10 3274 ¦ ¦ ¦ ¦Учреждения начального ¦ ¦профессионального образования 36 12972 ¦ ¦Учреждения среднего ¦ ¦профессионального образования, 30 16578 ¦ ¦в т.ч. педагогического 2 1563 ¦ ¦ ¦ ¦Учреждения высшего ¦ ¦профессионального образования, 26 23016 ¦ ¦в т.ч. филиалов 18 9363 ¦ ¦ ¦ ¦Смол. обл. ИИУ 1 ¦ +--------------------------------------------------------------------+ На момент начала разработки данной Программы внешние и внутренние условия, в которых находится система образования области, во многом типичны для областей центральной России: 1. В экономике сочетаются промышленность (в т.ч. наукоемкая), агропроизводство, сектор обслуживания. Переход к рыночной экономике повлек за собой необходимость структурной перестройки, что связано с переориентацией на региональные и местные нужды, рациональным использованием имеющихся в территории ресурсных потенциалов, изменением квалификационной структуры рынка труда и структуры занятости при различных формах собственности, развитием инициативы и предпринимательства, развертыванием межрегиональных и международных экономических связей. 2. В социальной сфере наблюдаются отрицательный демографический баланс, ухудшение экологических условий и рост заболеваемости населения, снижение уровня жизни, рост преступности, кризис семьи, усугубление проблем социально менее защищенных групп (дети и молодежь "группы риска", женщины, пенсионеры, инвалиды, безработные, мигранты и др.). Требуется политика социального партнерства, консолидация территориального сообщества вокруг жизненно важных проблем: проблем детства, здоровья, занятости, социальной безопасности и др. 3. В сфере культуры насущными являются возрождение и поддержка историко-культурных традиций, обогащение их достижениями европейской и мировой культур. 4. В сфере образования продолжается работа по преодолению единообразия старой системы образования, ее демократизации (регионализации и муниципализации), развитию сельского образования, переходу к личностно ориентированному общему, профессиональному и дополнительному образованию, предоставлению все больших возможностей для свободного выбора индивидуальной образовательной траектории на протяжении всей жизни человека. Смоленщина - одна из старейших русских земель, очаг зарождения своеобразной российской культуры и государственности, российской региональности и демократии. Это - территория, географически и исторически открытая межнациональному и межкультурному общению, торгово-экономическим связям. В формировании культурно-образовательной среды Смоленской области кроме образовательных учреждений участвуют: 2 музея-заповедника: - Смоленский государственный музей-заповедник с филиалами: Музей М.И. Глинки (Новоспасское), Музей Н.М. Пржевальского (Пржевальское), Музей М.А. Егорова (Рудня), Музей А.Т. Твардовского (Заборье), Музей Ю.А. Гагарина (г. Гагарин), - Государственный историко-культурный и природный музей А.С. Грибоедова (Хмелита); 23 муниципальных музея; библиотечный комплекс включает 27 централизованных библиотечных систем, представленных 625 библиотеками; территориальные отделения творческих союзов; региональная система телекоммуникаций и средств массовой информации; около 50 научно-исследовательских организаций; 28 территориальных управлений образованием и структур методической службы. Цель настоящей программы состоит в том, чтобы выстроить систему образования Смоленской области как демократическую, т.е. открытую, саморазвивающуюся (эволюционирующую), действующую в соответствующей правовой среде, с учетом складывающихся динамичных социально-экономических и социокультурных условий, традиций, насущных потребностей, наличных потенциалов, приоритетов и перспектив развития Смоленского территориального сообщества, социальных групп, личности. Программа развития системы образования Смоленской области на 1998-2003 гг. разработана на основе Концепции социально-экономического развития области и предусматривает: Сохранение и совершенствование сети дошкольного образования, доступного всем категориям населения области. Обеспечение возможности получения начального, основного общего, общего среднего (полного) образования в соответствии со склонностями, потребностями и возможностями обучающихся на основе использования инновационных технологий, за счет расширения профильного обучения, создания образовательных учреждений различных видов, разнообразия содержания. Сохранение и развитие системы дополнительного образования для обеспечения ребенку пространства свободного, осознанного выбора перспективных направлений индивидуального развития, подготовки к дальнейшему профессиональному самоопределению, а также в целях государственной поддержки одаренных детей. Создание адекватной системы устройства детей-сирот, обучения и воспитания детей с проблемами умственного, физического, психического развития, обеспечения более благоприятных условий для их развития и включения в общественно полезную деятельность. Развитие материально-технического и финансового потенциалов образовательных учреждений путем повышения их финансовой самостоятельности и ответственности. Перестройка управления системой образования на основе солидарной ответственности государственных, муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений за качество образования, ориентированного на удовлетворение образовательных запросов семьи, личности, а также рынков труда. Развитие новых функций (лицензирование, аттестация, аккредитация) у региональной и территориальных систем образования в связи с введением в действие федеральных и региональных стандартов. Переход от существующих, разделенных по принципу ведомственной принадлежности, систем начального, среднего и высшего профессионального образования к региональной - целостной, информационно взаимосвязанной, многопрофильной, многоуровневой и полифункциональной системе непрерывного образования, гибко и оперативно реагирующей на изменение рынка труда, предлагающей спектр услуг, отвечающих образовательным потребностям личности, возможностям получения образования в рациональные сроки. 1. Анализ состояния системы образования Смоленской области Ситуативный анализ показал, что в системе образования области произошли существенные изменения. Завершается процесс муниципализации дошкольных учреждений: с 1992 г. в муниципальную собственность принято более 50% ведомственных детских садов. Семь территорий области сохранили практически полностью наличную сеть дошкольных учреждений. В большинстве образовательных учреждений введен Базисный учебный план, активно проходили процессы дифференциации образования, освоения новых технологий обучения и воспитания. Около 60 образовательных учреждений имеют самостоятельный баланс и свою бухгалтерскую службу. По инициативе Комитета образования введен 1% налог на нужды образовательных учреждений. Модернизирована система материально-технического обеспечения образовательных учреждений. Разработана и введена в действие концепция непрерывного педагогического образования, система мер материального и морального стимулирования труда педагогов, реорганизована система управления и сеть учреждений дополнительного образования, создана центральная и зональные службы психолого-медикопедагогических консультаций (ПМПК). ВУЗы стали ключевыми элементами инфраструктур науки и высшего образования, обновляемой системы непрерывного образования области, реорганизован ряд учреждений начального и среднего профессионального образования, введены в действие программы подготовки по целому спектру профессий, отвечающих задачам становления и развития новых экономических отношений. Положено начало созданию информационной телекоммуникационной сети образования. В области обновилось содержание дошкольного образования. Работают по инновационным программам: "Радуга" - 518 групп, "Развитие" - 24 группы, "Дом радости" - 3 группы, Вальдорфские - 2 группы, Змановского - 150 групп, по системе Зайцева "Сто Счет" и раннее обучение чтению - 42 группы. Лучшие дошкольные учреждения, нацеленные на личностно-ориентированное обучение: "Росинка" - г. Смоленск, "Колокольчик", "Крепыш" - г. Гагарин, "Колокольчик" - п.Верхне-Днепровск Дорогобужского района, "Минутка" - г. Десногорск. В ряде детских садов области используется методика "ТРИЗ", элементы педагогической системы М. Монтессори, отечественные развивающие дидактические игры. За последние годы система дошкольного образования области претерпела существенные качественные и количественные изменения. Так, по сравнению с 1992 годом она сократилась на 311 учреждений (с 743 детских садов до 432), что составило 41%. При этом количество детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения (ДОУ), достигло 31 тыс., что составляет 49% от количества детей в возрасте 1 - 7 лет. В Краснинском, Угранском, Кардымовском районах области более 70% детей не посещают дошкольные учреждения. Система начального общего образования представлена в области 83 начальными школами, начальными классами в 584 полных и неполных средних школах. Она охватывает 47,3 тыс. детей младшего школьного возраста (30,8% от общего количества школьников). Начальное образование области практически завершает переход на Базисный учебный план. Появились оригинальные учебные планы и программы в начальных школах, учитывающие как федеральный, так и региональный школьные компоненты содержания образования. В школах и классах области нарастает интерес к различным системам развивающего (Л.В. Занков; В.В. Давыдов - Д.Б. Эльконин), компенсирующего и коррекционного обучения, использованию новых педагогических технологий. Все глубже прорабатываются и более качественно решаются вопросы преемственности между этапами становления личности в образовательной цепи "детский сад - начальная школа". На предшествующем этапе развития приоритетными направлениями приложения усилий педагогических и управленческих кадров в системе основного общего образования были: - обеспечение перехода на Базисный учебный план и использование Временных образовательных стандартов; - организация экспериментальной работы по освоению вариативного содержания образования, созданию авторских учебных программ и методических пособий; - улучшение кадрового и материально-технического обеспечения обновления содержания школьного образования. Целенаправленная работа по этим направлениям деятельности обеспечила перевод системы основного общего образования в новое качественное состояние. Практически удалось завершить внедрение Базисного учебного плана в деятельность образовательных учреждений области. Временные образовательные стандарты стали ориентирами при создании авторских программ по предметам и в управленческой деятельности руководящих кадров. Набирает необходимую динамику процесс обновления содержания школьного образования, освоения учителями новых предметных областей. На первый план в деятельности педагогов выходит установка на освоение содержания учебников и учебных пособий нового поколения, новых педагогических технологий, личностно ориентированного стиля отношений с учащимися и родителями. Глубокие качественные изменения претерпела система общего среднего (полного) образования. Именно на этой образовательной ступени наиболее интенсивно шли процессы дифференциации и создания качественного разнообразия в содержании образования. Здесь углублялся процесс специализации педагогических кадров. Полная средняя школа получила значительно больше, чем остальные ступени школьного образования, прежде всего, в плане научно-методического обеспечения. Эта образовательная ступень наиболее определенно продемонстрировала свое стремление и способность соответствовать потребностям складывающихся рыночных отношений. В 85,5% образовательных учреждений введены новые учебные предметы. 583 школы, 1749 учителей используют местный компонент в содержании образования. 3 тысячи учащихся области углубленно изучают различные дисциплины, более 30% предлагают профильную подготовку. На новом этапе предстоит завершить работу по стандартизации в общеобразовательных школах. Несмотря на резкое сокращение финансирования, удалось сохранить и развить систему дополнительного образования. На 7,2% увеличилось количество детей, вовлеченных в работу экологических, спортивных и других объединений. Быстро растет число участников областных смотров, выставочных и конкурсных мероприятий. На 13,9% возросло количество объединений по дополнительному образованию. Качественные изменения касаются, прежде всего, переосмысления функций дополнительного образования, связанных с обогащением образовательных возможностей личности по удовлетворению ее актуальных интересов и потребностей, обеспечению индивидуальной траектории развития познавательных способностей ребенка: от первоначальных, ознакомительных форм деятельности, до творческого использования получаемых знаний (работа с одаренными детьми). В Вяземском, Ярцевском, Гагаринском, Сафоновском, Шумячском, Кардымовском, Ново-Дугинском районах и гг. Смоленске, Десногорске уделяется большое внимание совершенствованию программно-методического обеспечения деятельности учреждений дополнительного образования. Обозначилась тенденция к более тесной интеграции основного и дополнительного образования. Возросло качество работы по повышению квалификации и аттестации педагогических кадров системы дополнительного образования. До настоящего времени все еще не удалось в необходимой мере решить ряд проблем обновления воспитательной деятельности в учреждениях образования области. Не нашли массового разрешения в практике такие проблемы, как более широкое использование историко-культурного потенциала Смоленщины; установление взаимосвязей краеведения с гражданско-патриотическим воспитанием; повышение воспитывающей роли семьи; нахождение в деятельности учащихся и студентов оптимального баланса коллективных и индивидуальных общественно значимых действий и поступков; развитие новых форм ученического самоуправления, прежде всего, в разновозрастных коллективах, творческих мастерских, научно-производственных образовательных объединениях; координация и кооперация учреждений разной ведомственной подчиненности в интересах воспитания детей и подростков. Удалось создать ядро системы коррекционной работы: сеть психолого-медикопедагогических консультаций (ПМПК) с центральной службой в г. Смоленске при областной больнице. В ДОУ и ОУ начали функционировать классы и группы коррекционного и компенсирующего обучения. Вместе с тем, статистика выявляет наличие в области негативных тенденций: нарастает количество детей, обучающихся по программам спецшкол, детей с задержками психического и физического развития, требующих надомного обучения, освобождения от школьных экзаменов, нуждающихся в организации коррекционного и компенсирующего обучения. Мало специалистов, владеющих методами ранней диагностики нервнопсихических отклонений у детей. Несовершенен сам механизм раннего выявления у детей отставания в развитии для оказания своевременной, специализированной помощи. Недостаточны информационная и материальная базы для ведения аналитикостатистической работы, система методической деятельности. Существенным препятствием продолжает оставаться недостаточная квалификация педагогических кадров, информированность родителей, руководителей ОУ, специалистов управления в вопросах специального образования. Имеются недостатки в нормативно-правовой базе, организации взаимодействия в этой сфере ОУ, ПМПК и органов управления. В Смоленской области система государственной помощи и поддержки детства включает в себя 7 учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (всего на момент разработки Программы - 1183 ребенка). В учреждениях начального профессионального образования обучаются 196 таких детей. Проведено обновление сети школ-интернатов: открыт детский дом семейного типа "Гнездышко"; Гагаринская и Демидовская специальные (коррекционные) школы-интернаты преобразованы в школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Всего в области 2423 детей, находящихся под опекой, и 2243 - усыновленных, в т.ч. международное усыновление - 286. С увеличением количества детей, оставшихся без попечения родителей и не имеющих надлежащих условий воспитания, растет количество специалистов, занимающихся вопросами охраны прав несовершеннолетних. Однако до сих пор не решены общие вопросы, например, - раннего выявления детей, нуждающихся в помощи государства. Остается проблемой взаимодействие разных управленческих структур, призванных обеспечивать охрану детства. В области выросло число школ, ведущих технологическую подготовку и профильное трудовое обучение учащихся 8 - 9 классов, осуществляющих допрофессиональную подготовку учащихся 10 - 11 классов. Наметились качественные сдвиги в совершенствовании содержания трудового обучения. В большинстве районов области откорректированы учебные планы и программы с учетом интересов и склонностей учащихся. В школах введена углубленная трудовая подготовка. Сделаны первые шаги по освоению в образовательном процессе предметной области "Технология" Базисного учебного плана. В системе начального профессионального образования шли инновационные процессы: были открыты 7 профессиональных лицеев, нетрадиционное учреждение - "агролицей - школа-интернат", ПТУ-ВУЗ, ПТУ-колледж. Завершен процесс перехода на подготовку квалифицированных рабочих в системе начального профессионального образования по Перечню профессий и специальностей начального профессионального образования, являющихся составной частью государственного стандарта. Разработан региональный Перечень профессий, по которым ведут обучение учащихся профессиональные училища и лицеи, включающий 60 профессий, 83 % которых соответствуют федеральному перечню и 17% профессий внесены с учетом требований регионального рынка труда. Разработаны типовые учебные планы для подготовки квалифицированных рабочих, в соответствии с требованиями государственных стандартов начального профессионального образования Созданы образовательные учреждения начального профессионального образования повышенного уровня - 7 профессиональных лицеев, ведущих подготовку специалистов высокой квалификации по двухступенчатой системе. Положено начало реструктуризации сети учебных заведений. Объединены профессиональный лицей N 4 и профессиональное училище N 20 в г.Демидове, перепрофилированы ПУ N 7, ПЛ N 6 г. Смоленска, ПУ N 14 г. Ярцева, ПУ N 15 г. Вязьмы. Увеличивается подготовка специалистов по профессиям непроизводственной сферы. Создаются условия для развития интегративных профессиональных образовательных учреждений. По единой образовательной программе со школами работают: ПУ N 7 в г.Смоленске, ПУ N 33 в п. Туманово Вяземского района, с Санкт-Петербургским институтом экономики и управления ПЛ N 6, со Смоленским финансово-экономическим колледжем ПЛ N 5. В 29 профессиональных училищах и 7 профессиональных лицеях ежегодно обучаются около 13 тысяч учащихся, 70% из них наряду с профессией получают общее среднее (полное) образование. В последние годы увеличился приток выпускников средних школ, желающих получить профессии экономического профиля, связанные с современными информационными технологиями. Расширились образовательные поля учебных заведений. Так, в 1997 году учащимся оказано дополнительных образовательных услуг на сумму 1,6 млн. рублей в разрезе получения дополнительных специальностей, изучения отдельных экономических и правовых дисциплин, углубленного изучения предметов. Проведена заключительная работа по материальному обеспечению образовательного процесса за счет внебюджетных средств, заработанных образовательными учреждениями. Так, материальные затраты училищ и лицеев из внебюджетных фондов в 1997г. составили 1,1 млн. рублей, за 9 месяцев 1998 г. - 1,25 млн. рублей. В учреждениях начального профессионального образования области работают 1400 инженерно-педагогических работников, из них 53,8% человек имеют высшее образование; 3,7% педагогов и руководителей установлена высшая категория. В области 15 техникумов и колледжей, куда поступают ежегодно более 3000 учащихся, причем, половина - после окончания основной школы. Эти учебные заведения также стремятся соответствовать динамичным запросам рынка труда (например - растущие потребности в подготовке специалистов среднего звена по профессиям сферы обслуживания), что, однако, серьезно ограничивается устаревшей материально-технической базой, нехваткой высококвалифицированных кадров (особенно в колледжах). Вместе с тем, развитие учреждений СПО стимулируется ростом спроса на этот тип образования, прежде всего, со стороны менее обеспеченных слоев населения. Основная задача высшего образования - реализация конституционных прав граждан России на образование, удовлетворение духовных потребностей человека, обеспечение национальной безопасности в интеллектуальном потенциале страны, развитие научно-технического прогресса, обеспечение стабильности в обществе. На Смоленщине ядром высшего образования являются государственные учебные заведения: Педагогический университет, Медакадемия, Военный университет, Институт физической культуры, Сельхозинститут, филиал МЭИ, филиал Финансово-экономического института, филиал Юридического института, Институт искусств и негосударственное учебное заведение - Гуманитарный университет. В этих учебных заведениях созданы научные школы, образование производится по единым государственным стандартам, сосредоточен большой квалифицированный потенциал профессорско-преподавательского корпуса, который является также и основным научным и интеллектуальным капиталом области. Штатный состав и число специалистов вузов г. Смоленска представлены в таблице. Все вузы за последние пять лет перешли на обучение по государственным стандартам. Несмотря на экономический кризис, вузам города удалось удержать материально-техническую базу, профессорско-преподавательский состав, нужные исследования и уровень образования. За эти годы развилась система платных дополнительных услуг и обучение на компенсационной основе (что крайне нежелательно и используется как вынужденная мера). В настоящее время в вузах г. Смоленска на компенсационной основе обучаются 12 - 13 % учащихся. Перспективы высшего образования - выход на современные технологии обучения, расширение перечня специальностей, инновационные подходы к обучению, воспитанию у молодежи жизнестойкости и приспособленности к рынку и научно-техническому прогрессу, воспитанной в духе патриотизма, гражданской зрелости, преданности делу и обществу, высоконравственных специалистов XXI века. Не менее важной задачей является дальнейшее развитие вузовской науки, которая готовит до 90 % всей научной продукции страны и ученых. Вместе с тем, далеко не по всем направлениям выстроены вертикали непрерывного профессионального образования. В предшествующий период научно-методическая работа в системе образования вышла на новый качественный уровень. Целью деятельности методической службы стала поддержка инновационных процессов в городских и сельских школах области, оказание помощи районным информационно-методическим службам, обобщение и распространение положительного опыта работы учителей и ОУ, разработка механизмов развития образования в регионе. Были предприняты усилия по совершенствованию непрерывного педагогического образования (Смол. обл. ИИУ, СГПУ, педколледж, педучилище, педлицей, в школах созданы педклассы), проводилась модернизация системы повышения педагогической квалификации (модульное содержание повышения квалификации, работа по заказам ОУ). Приняты определенные меры по приведению структуры выпуска педкадров в соответствие с потребностями ОУ различных типов и видов. Повысился уровень требований к аттестации педагогических кадров. Вместе с тем, в работе с кадрами не удалось решить ряд проблем, связанных с существенными пробелами и дефицитами: во всех территориях имеются недоукомплектованные кадрами ОУ; сохраняется дефицит кадров по отдельным педагогическим специальностям и специализациям, по психологическим и дефектологическим профилям, по ряду направлений коррекционной работы; имеется недостаток кадров, специализированных на работе в профильных классах средних школ; недостаточен образовательный уровень учителей (учителей с высшим образованием в начальной школе - 63,2%, в 5 - 11 классах - 88,8%); учительский корпус "стареет" (пенсионеров - 9,6%). Образовательные учреждения в целом удовлетворительно справляются со своими задачами, но во многом за счет интенсификации труда педагогических кадров, привлечения пенсионеров. Уже сейчас по области каждый десятый работающий учитель - пенсионер, а в некоторых районах (Угранский, Новодугинский, Ершичский, Вяземский) их относительное число еще выше. Дальнейшее ухудшение кадровой ситуации будет блокировать возможности развития инновационных процессов в образовании области. По-прежнему актуальны проблемы прогноза финансово-хозяйственной деятельности в сфере образования и подготовки кадров на всех уровнях управления, разработки соответствующей политики, в т.ч. по актуальным направлениям: муниципализации образования, формирования регионального рынка образовательных услуг. Медленно идет повышение квалификации управленцев по вопросам финансово-хозяйственной деятельности ОУ в новых условиях. 2. Проблемы развития системы образования В процессе развития образования выявились проблемы, характерные для региональной системы в целом: - недостаточное учебно-методическое обеспечение инновационных процессов; - нехватка и старение педагогических кадров; - снижение роли воспитательной работы в учреждениях образования; - снижение общественно-полезной и социальной активности детей и подростков; - увеличение числа детей, не посещающих школу; - частичная утрата традиций работы с родителями и общественностью. Произведенный анализ позволяет заключить, что для дальнейшего развития системы образования Смоленской области необходимо решить следующие проблемы 2.1. Проблемы развития системы образования по типам образовательных учреждений. 2.1.1. В дошкольном образовании: - сохранение сети дошкольных учреждений; - диагностика движения ребенка в образовательном пространстве; - регионализация системы дошкольного образования; - нормативно-правовое обеспечение дошкольного образования; - создание регулируемого рынка образовательных услуг; - создание качественного разнообразия организационно-методических систем дошкольного образования в условиях его муниципализации; - налаживание более тесных (координационных, кооперационных) межведомственных связей (образования, здравоохранения, науки и др.) на региональном и муниципальном уровнях в интересах укрепления здоровья детей; - организация инновационной деятельности в ДОУ и создание предметно-развивающей личностно ориентированной среды в детских дошкольных учреждениях, обеспечивающей возможность работы воспитателей в зонах актуального и ближайшего развития воспитанников; - модернизация системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации и аттестации педагогических и управленческих кадров дошкольного воспитания и образования в условиях обновления его содержания, педагогических технологий и повышения социально-образовательной значимости. 2.1.2. В сфере общего среднего образования: - сохранение государственной сети образовательных учреждений; - расширение сети учреждений инновационных видов; - создание развивающей образовательной среды; - введение государственных образовательных стандартов; - разработка регионального образовательного компонента; - создание модели сельской школы в новых социально-экономических условиях; - разработка новых педагогических технологий, обеспечивающих развитие личности школьника; - укрепление и сохранение сети вечерних (сменных) школ. а) В начальном общем образовании: - обеспечение качественных результатов образовательного процесса в условиях его вариативности и разнообразия педагогических технологий, сокращения количества неуспевающих детей; - обеспечение преемственности реализуемых образовательных программ в цепи непрерывности от детского сада - начальной школы до основной школы; - расширение поисковой инновационной деятельности педагогических коллективов и отдельных учителей по построению новых содержательных и организационно-педагогических моделей образования в начальной школе, оптимизирующих процесс обучения и воспитания школьников в интересах развития личности, семьи, местного общества; - модернизация, изменение системы качественных характеристик подготовки, переподготовки, повышения квалификации и аттестации педагогических и управленческих кадров начального общего образования. б) В основном общем образовании: - обеспечение качественных результатов образовательного процесса в условиях его вариативности и разнообразия педагогических технологий, направленных на сокращение количества неуспевающих детей и досрочно прерывающих свое образование; - обеспечение преемственности реализуемых образовательных программ в цепи непрерывности от детского сада - начальной школы до основной и полной средней школы; - повышение мотивации учения в основной школе, обоснованности выбора учащимися направлений дальнейшего обучения. в) В общем среднем (полном) образовании: - переориентация педагогических и управленческих кадров на интеграцию и кооперацию (в т.ч. межведомственную) для расширения вариативности образования; - социальная и психофизичекая дезадаптация значительной группы молодежи старшего школьного возраста, понижающая их образовательные возможности, препятствующая успешности в обучении; - падение социального статуса образования. 2.1.3. В сфере дополнительного (внешкольного) образования: - сохранение сети учреждений дополнительного образования; - обновление содержания дополнительного образования; - усиление научно-методического обеспечения деятельности учреждений дополнительного образования, особенно по дифференциации работы с детьми различного уровня способностей, в т.ч. и одаренными; - налаживание межведомственных кооперационных связей на региональном и муниципальном уровнях; - использование возможностей оказания населению платных образовательных услуг; - совершенствование кадрового обеспечения системы дополнительного образования, развитие наиболее оправдавших себя форм повышения квалификации и аттестации педагогических работников учреждений этого типа. 2.1.4. В сфере социальной поддержки и реабилитации детей и подростков: - нормативно-правовое обеспечение охраны и защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - сохранение и развитие системы интернатных учреждений, детских домов, приютов, семейных форм устройства детей, нуждающихся в государственной помощи; - разработка новых учебных программ и учебных пособий, технологий обучения для коррекционных образовательных систем; - создание моделей новых типов учреждений социальной защиты детства; разработка научно-методических основ социальной и трудовой адаптации детей и подростков; - формирование сети психолого-педагогических служб помощи детям и семьям; совершенствование материально-технической базы интернатных учреждений; - научно-методическое обеспечение деятельности психологических и валеологических служб, социальных педагогов; - выявление психофизических и личностных особенностей воспитанников коррекционных учреждений для оказания им помощи в выборе профессии; - создание единого банка данных о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей; - оптимизация организационных взаимодействий органов управления, администрации образовательных учреждений, ПМПК; - создание во всех территориях системы диагностики и коррекции отклонений и дисфункций в развитии ребенка, адаптивной образовательной среды для детей со специальными нуждами в соответствии с рекомендациями ПМПК. 2.1.5. В допрофессиональной технологической подготовке учащихся: - органичное включение образовательной области "Технология" в базисное содержание общего среднего образования, независимо от вида и профиля реализующих его образовательных учреждений; - поиск и использование новых форм и технологий управления допрофессиональной, технологической подготовкой учащихся; - развитие содержательно-технологических и организационных связей между учреждениями общего и профессионального образования разных уровней; - обеспечение желающим школьникам с согласия родителей (опекунов) возможностей частичной занятости без ущерба для обучения и здоровья. 2.1.6. В сфере начального профессионального образования: - сохранение и развитие системы начального профессионального образования; - обновление содержания образования, введение авторских программ, новых учебных курсов; - интеграция учебной и внеучебной деятельности; - формирование у учащихся культуры свободного времени; - учет личных интересов и планов учащихся системы начального профессионального образования; - создание социологической и информационной служб в сфере начального профессионального образования; - усиление координации деятельности учреждений начального профессионального образования с деятельностью служб занятости и учреждений общего среднего образования; - кооперация дополнительного профессионального образования с НПО в целях возрождения и развития народных ремесел, промыслов, кустарного производства предметов культуры, а также освоения навыков квалифицированного труда, характерных для ведения домашнего хозяйства, обслуживания автомобиля, агротехнических, строительных и других работ на садово-огородном участке, на собственной ферме и др.; - модернизация содержания и технологий НПО в целях приближения его к актуальным и перспективным потребностям местных рынков труда, продолжения образования и роста компетентности работника; - кооперация учреждений НПО между собой и с другими учреждениями профобразования для повышения оперативности в оказании образовательных услуг, сокращения сроков профобучения, расширения спектра предлагаемых специальностей и специализаций; - включение учреждений НПО в межрегиональные и международные связи для обеспечения опережающих изменений регионального рынка труда. 2.1.7. В среднем и высшем профессиональном образовании: - формирование механизмов гибкого реагирования учреждений СПО и ВО на изменения, происходящие на местных рынках труда и образовательных услуг (мониторинг рынка труда, быстрое обновление номенклатуры образовательных программ, применяемых педагогических технологий, адаптивность информационно-предметной среды, возможности оперативного привлечения внештатных специалистов и др.); - преодоление ведомственной разобщенности в управлении учреждениями профессионального образования; - интеграция, расширение координационных и кооперационных связей учреждений профессионального и общего образования с целью создания системы непрерывного многоуровневого профессионального образования. В сфере педагогического образования: - вариативность получения педагогического образования и развитие всех типов образовательных учреждений, обеспечивающих подготовку и переподготовку педагогических кадров; - преемственность педагогического образования; - преемственность высшего образования с предшествующим и последующим звеньями в системе непрерывного образования; - сочетание условий для получения образования и профессиональной подготовки специалистов на основе многоуровневости, отвечающей образовательным потребностям области; - повышение базового общетеоретического, общекультурного уровня подготовки учителей и воспитателей в педагогическом училище и колледже; - разработка вариативных учебных планов и программ в Смоленском государственном педагогическом университете, дающих студенту возможность при многоуровневом обучении выбирать направление специализации сообразно своим профессиональным интересам и способностям, с учетом потребностей системы образования Смоленской области; - создание совместно с органами управления образованием программ повышения квалификации и переподготовки учителей области в Смол. обл. ИИУ, которые предусматривают возможность выбора форм, сроков обучения и учитывают многообразие образовательной структуры. 2.2. Сквозные проблемы развития образования. 2.2.1. В создании единого информационного образовательного пространства области: - совершенствования информационного обеспечения процесса обновления содержания образования; - создания распределенных баз, банков данных и знаний по образованию, охране детства; - устранения отставания разработки и освоения баз данных, педагогических и управленческих технологий от темпов развития аппаратной и программной основы коммуникационных сетей; - включения региональных информационных систем в российские и международные. 2.2.2. В совершенствовании управления образованием в области: - оптимизации взаимосвязей образовательных учреждений между собой и с другими социальными институтами в условиях нового этапа децентрализации управления (муниципализация образования, развитие процессов кооперации и координации в образовании, обеспечение вариативности образования); комплексирования работы инфраструктур (например, научно-методической, информационной и кадровой работы) для усиления результативности всей системы образования; - обеспечения новых направлений институционального строительства (межведомственные учреждения - служба социально-правовой защиты и охраны детства, система областных коррекционно-диагностических центров и др.; учреждения дополнительного образования как образовательно-культурно-методические комплексы; служба мониторинга и статистики при областном комитете образования и др.); - освоения новых экономических отношений как основы финансово-хозяйственной самостоятельности образовательных учреждений, фактора запуска инновационных процессов в образовательном учреждении; - обеспечения межведомственного взаимодействия в интересах развития образования по направлениям охраны здоровья обучающихся и воспитанников, перспективного развития профессионального образования, социальной защиты, дополнительного образования, информационного обеспечения и др.; - обоснованности и оперативности научно-методической работы через более широкое использование технологий комплексного педагогического проектирования, консалтинг и другие формы; - объединения усилий местного, регионального и федерального уровней управления по развитию образования. 2.2.3. В кадровом обеспечении системы образования: - дефицита педагогических кадров по отдельным педагогическим специальностям и специализациям; - несоответствия образования руководящих и педагогических кадров актуальным потребностям развития образовательных учреждений; - низкого социального статуса педагогических работников. 2.2.4.Стандартизация, лицензирование, аттестация, аккредитация и возможности гибкого управления. Механизмы управления качеством образования: Новые подходы к управлению характеризуются двумя сущностными особенностями: - ярко выраженный стимулирующий характер, опора на экономическую заинтересованность субъектов управления, с одной стороны, отказ, либо значительный отход от командно-запретительных методов, с другой стороны; - переход на целевое управление; приоритетность контроля за результатами образовательного процесса при сокращении контроля за его ходом. СИСТЕМА МЕХАНИЗМОВ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ +------------------------------------------------------------------------------+ ¦Требования Процедура Результат ¦ +------------------------------------------------------------------------------+ Развитие содержания образования +------------------------------------------------------------------------------+ ¦Временные требования Текущая и рубежная Перевод в следующий класс,¦ ¦к обязательному аттестация обучающихся на следующий курс обучения¦ ¦минимуму содержания ¦ ¦образования Итоговая аттестация Государственный ¦ ¦ выпускников сертификат (диплом, ¦ ¦ образовательных аттестат) об освоении ¦ ¦ учреждений данного уровня образования¦ ¦ ¦ ¦ Экспертиза программно- Рекомендация по ¦ ¦ методических материалов включению учебника в ¦ ¦ действующий комплект ¦ +------------------------------------------------------------------------------+ Развитие кадрового потенциала +------------------------------------------------------------------------------+ ¦Государственные стандарты Государственные Выдача государственного ¦ ¦среднего и высшего квалификационные диплома о педагогическом ¦ ¦педагогического экзамены образовании ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦Квалификационные Аттестация педагогических Присвоение работнику ¦ ¦требования на присвоение и руководящих работников квалификационной ¦ ¦разрядов ЕТС категории и отнесение ¦ ¦ его к повышенному разряду ¦ ¦ оплаты труда ¦ +------------------------------------------------------------------------------+ Деятельность образовательных учреждений +------------------------------------------------------------------------------+ ¦Типовые положения о ¦ ¦типах, видах ¦ ¦образовательных ¦ ¦учреждений. ¦ ¦ ¦ ¦Санитарно-гигиенические ¦ ¦нормы и правила. ¦ ¦ ¦ ¦Строительные правила и ¦ ¦нормативы. ¦ ¦ ¦ ¦Требования Экспертиза Лицензия на ¦ ¦государственного образовательной образовательную ¦ ¦пожарного надзора. деятельности деятельность ¦ ¦ ¦ ¦Временные требования Аттестация Государственная ¦ ¦к обязательному образовательных аккредитация ¦ ¦минимуму содержания учреждений ¦ ¦образования ¦ +------------------------------------------------------------------------------+ Освоение органами управления образования и руководством (администрациями) образовательных учреждений новых гибких механизмов управления позволит сохранить, а в отдельных случаях, укрепить контроль за качеством образования, создать рычаги проведения региональной (муниципальной) образовательной политики при одновременном расширении автономности образовательных учреждений, повышении творческого потенциала педагогов, обеспечении равенства прав и возможностей различных форм получения образования и учреждений различных организационно-правовых форм. В то же время в процессе становления новых механизмов управления есть нерешенные проблемы, сдерживающие развитие областной системы образования: Нормативно-методическая и правовая база Отсутствие государственных стандартов общего образования и последовательная либерализация в течение последних лет итоговой аттестации выпускников привели к отсутствию содержательной основы аттестации и аккредитации образовательных учреждений. Результатом стала частичная потеря контроля органов управления за качеством образовательного процесса. Результаты этой потери, которые могут проявиться уже в ближайшее время, непредсказуемы. Работа по созданию областного компонента ГОС была направлена, в первую очередь, на объемы и предметное содержание. При этом не уделено достаточного внимания совершенствованию содержания, форм, средств и методов итоговой аттестации выпускников образовательных учреждений. Таким образом, основными социально-педагогическими задачами развития образования Смоленской области являются: - обеспечение многопрофильной разноуровневой и вариативной системы непрерывного образования в целях максимального и всестороннего удовлетворения изменяющихся образовательных потребностей всех социальных слоев населения области; - создание условий для достижения уровня образованности, соответствующего личностному потенциалу ученика, развития его индивидуальности и творческих способностей, социально-педагогической защиты каждого ребенка в изменяющемся социуме; - использование культурно-исторического наследия каждого района Смоленской области и преимуществ близости Смоленска как культурно-исторического центра России в процессе образования и воспитания жителей области; - интеграция общего и профессионального образования в единую образовательную систему Смоленской области в целях предупреждения отсева и безнадзорности детей и обеспечения производственно-экономической сферы всех видов собственности кадрами разного уровня допрофессиональной и начальной профессиональной подготовки; - обеспечение образовательной системы области педагогическими кадрами высокой квалификации и необходимой для практики специализации, стимулирование творческой активности практических работников. 3. Стратегические ориентиры, приоритеты развития системы образования - повышение в современном обществе социальных функций образования, его влияния на изменение окружающей социальной среды в регионе; - усиление опережающего характера развития образования, формирования у молодого поколения новых способов мышления и деятельности, необходимых для развития рыночной экономики и новых производственных отношений; - региональность образования с учетом задач социально-экономического развития области, ее территориально-демографических особенностей и на основе принципа культуро-сообразности, соответствия традициям народного творчества и воспитания, преемственности традиций семьи и школы, особенно сельской школы, воспитания в труде; - гуманизация и гуманитаризация образования, его ориентация на целостное развитие растущего человека как личности, индивидуальности, гражданина своей страны, жителя Смоленщины и специалиста-профессионала; - органическое сочетание общего, профессионального и дополнительного образования; - усиление демократического (государственно-общественного) характера управления системой образования; - реализацию в управленческой деятельности идеалов гуманистической педагогики. Таким образом, "Культура - человек - общество" - это триединая основа развития образования, его целей и задач, содержания и технологий обучения, оценки результативности, показателей воспитания. Развитие выступает как принцип стабильного функционирования системы образования в условиях нестабильного развития общества. Разработчики Программы опирались на следующие принципы: - целостность и системность образования; - создание в каждом районе области сбалансированной сети образовательных учреждений, реализующих вариативные образовательные программы; - обеспечение связей взаимодействия образовательных учреждений с социокультурными, научными, производственными центрами; - превращение системы образования в открытую социально-педагогическую систему; - непрерывность образования растущего человека, гарантия преемственности и бескризисного перехода с одной ступени обучения на другую; - дифференциация и вариативность образовательных учреждений и программ, их интеграция в комплексы в целях рационального использования кадровых, финансовых, материально-технических, учебно-методических ресурсов; - региональная самодостаточность, компенсаторность системы образования области, ее способность к развитию за счет внутренних резервов; - иерархичность и инструментальность управления развитием системы образования в области, соподчиненность управленческих государственных и общественных структур, выделение укрупненных управляемых единиц (образовательных систем районов, городов, микрорайонов, поселков, ассоциаций однотипных образовательных учреждений - школ-гимназий, школ-лицеев, областных и районных программ и проектов развития образования). 4. Прогнозируемый результат В результате реализации Программы и всех ее подпрограмм предполагается: - сохранение целостности культурно-образовательного пространства области, усиление роли системы образования в стабилизации всей общественной системы области, ее связей с жизнью, с социальной практикой построения нового общества; - всестороннее удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей всех социальных слоев населения области и удовлетворенность учителей, учащихся и их родителей образовательными системами всех районов; - рост социальной зрелости выпускников школ, профессиональных училищ, повышение профессионализма педагогических кадров, улучшение ресурсного обеспечения развития региональных образовательных систем. В результате реализации Программы новая школа получит возможность выпускать в жизнь человека новой формации, способного: - адаптироваться и самореализоваться в изменяющемся обществе, в условиях области; - развивать навыки культурного землепользования, оберегать окружающую среду, сохранять природные ресурсы области, использовать наукоемкие технологии сельскохозяйственного производства, в том числе в приусадебном хозяйстве; - сохранять собственное здоровье и высокую работоспособность в неблагоприятных условиях жизни и труда; - осуществлять осознанный профессиональный выбор с учетом потребностей региона в кадрах начальной, средней и высшей квалификации; - творчески решать задачи взаимосвязи традиций и инноваций в жизненных ситуациях, в семье, в учебе и труде; - продолжать образование, самообразование, самостоятельно развиваться на основе высокой мотивации достижений успеха в жизнедеятельности. Выпускник школы Смоленской области - это прежде всего житель Смоленщины, который знает и ценит ее культурно-историческое наследие, любит свой родной край, готов в нем жить и работать, создавать новые культурные ценности. Это человек, достигший личностной и социальной зрелости, обладающий чувством ответственности, толерантностью и позитивным мышлением. Наконец - это гражданин России. 5. Структура программы Программа развития образования Смоленской области включает две основные части и две подпрограммы: 1) концептуальное обоснование развития образования до 2003 года, его научные ориентиры, являющиеся основой социально-педагогического проектирования; 2) практические ориентиры - ведущие направления программы и проекты развития областного и муниципального уровней с соответствующим финансированием. Проект 1 "Личностно ориентированная модель дошкольного образовательного учреждения"; Проект 2 "Школа развития и социализации личности"; Проект 3 "Одаренность"; Проек 4 "Каникулы"; Проект 5 "Дети-сироты"; Проект 6 "Дети-инвалиды"; Проект 7 "Мотивационное развитие личности ребенка"; Проект 8 "Психологическая поддержка учителей и учащихся". Каждый проект включает описание цели, основные позиции его реализации, исполнителей, план мероприятий, необходимые финансовые ресурсы и ожидаемые результаты. 3) подпрограммы: "Развитие сельской школы"; "Развитие непрерывного педагогического образования". 6. Качественная характеристика этапов разработки программы I этап - разработка и запуск (август 1998 - август 1999 г.) Проведение областной педагогической думы (на базе г. Гагарина); августовское отраслевое совещание в администрации области с руководителями органов управления образованием и образовательных учреждений всех типов; совещание заместителей глав муниципальных образований, курирующих образование и культуру в городах и районах области; формирование группы проектирования, разработка вариантов программ развития, формирование и работа экспертных групп; обсуждение региональной программы на коллегии. Утверждение Программы Главой администрации области. Издание Программы, отработка механизмов запуска реализационной части, вплоть до уровня ОУ, поддержка в средствах массовой информации, обсуждение на областном августовском совещании педагогических работников, планирование работ с поэтапной разбивкой реализационных мер. II этап (август 1999 г. - август 2000 г.) Приведение структуры органов управления образованием в соответствие с направлениями деятельности по реализации Программы, внедрение новых технологий управления, повышение квалификации управленческих и педагогических кадров, проектирование новых образовательных учреждений и комплексов, отладка информационной системы. III этап (август 2000 г. - август 2001 г.) Промежуточный контроль результатов образовательного процесса (в соответствии с принятыми критериями и показателями): изучение ситуации в территориях, анализ полученных данных, корректировка планов реализации региональной и территориальных программ, повышение квалификации и переподготовка управленческих и педагогических кадров. IV этап (август 2001 г. - август 2002 г.) Налаживание взаимодействия образовательных учреждений между собой и другими социальными структурами и организациями. Осуществление повторного контроля и коррекция инновационных процессов в системе образования. Уточнение показателей управленческой деятельности на всех уровнях. Проведение второго этапа повышения квалификации педагогических кадров. V этап (август 2002 - август 2003 гг.) Завершающий цикл реализации Программы. Осуществление контроля конечных результатов. Отладка организационных взаимодействий на всех уровнях управления, в т.ч. межведомственных. Определение новых проблемных полей и "точек роста" на основе полученных аналитических данных. Подготовка материалов новой программы развития образования. РАЗДЕЛ II Практические ориентиры и ведущие направления Программы ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Проблемы ¦Направления ¦Ресурсное обеспечение ¦Ответственные ¦Ожидаемые ¦ ¦развития ¦и задачи ¦ ¦исполнители, ¦результаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соисполнители, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сроки работ ¦ ¦ +-----------------------+-----------------------+-------------------------------------------------+-------------------+-------------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦Создать качественное Организовать Информационно-консультационная помощь органам Комитет по Рост доступности ¦ ¦разнообразие поддержку в каждом местного самоуправления в разработке и реализации образованию, Смол. дошкольного ¦ ¦организационно- районе, городе, ДОУ программ развития дошкольного образования. обл. ИУУ, 1999 г. образования для ¦ ¦методических систем программ развития детей из всех слоев¦ ¦дошкольного образования дошкольного Экспертиза инновационных программ и проектов. Комитет по общества. ¦ ¦в условиях его образования, основанных Развертывание сети опытно-экспериментальных образованию, Смол. Наличие у ¦ ¦муниципализации. на анализе наличных, площадок, в т.ч. для апробации социально- обл. ИУУ, органы родителей ¦ ¦ ресурсно-обеспеченных педагогических технологий работы городских и местного возможности ¦ ¦ условий и потребностей. сельских ДОУ ("группы краткого пребывания", самоуправления, подбирать для ¦ ¦ "группы круглосуточного содержания" и др.). 1999 - 2003 гг. своих детей ¦ ¦ программу ¦ ¦ Подготовка пакета нормативно-правовых Комитет по дошкольного ¦ ¦ документов, обеспечивающих дифференциацию образованию, органы образования и ДОУ, ¦ ¦ оплаты образовательных услуг ДОУ с учетом социального исходя из ¦ ¦ социальных условий и возможностей семьи. обеспечения, имеющихся условий ¦ ¦ 1999 г. и возможностей. ¦ ¦ Содействие в создании и развитии системы Комитет по Увеличение ¦ ¦ договорной солидарной ответственности ДОУ, семьи образованию, органы контингента детей, ¦ ¦ и общественности за результаты дошкольного местного охваченных с 3 до 7¦ ¦ образования. (Разработка проектов договоров. самоуправления, лет ¦ ¦ Проведение семинаров с руководителями органов руководители ДОУ, образовательными ¦ ¦ местного самоуправления.) 1999 - 2000 гг. услугами. ¦ ¦ Соответствующие ¦ ¦ качества ¦ ¦ дошкольного ¦ ¦ образования и ¦ ¦ подготовки детей к ¦ ¦ школе. ¦ ¦ Содействовать в Создание в районах и городах Смоленск и Комитет по ¦ ¦ оказании населению Десногорск службы социальных педагогов, образованию, органы ¦ ¦ дифференцированных психологической службы. Повышение квалификации местного ¦ ¦ образовательных услуг. воспитателей ДОУ, психологов и социальных самоуправления, ¦ ¦ работников в работе с семьей. Смол. обл. ИУУ, ¦ ¦ руководители ДОУ, ¦ ¦ Организация системы консультативной помощи Средства массовой ¦ ¦ семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста информации ¦ ¦ на дому, коррекционно-диагностической и до 2003 г. ¦ ¦ информационно-методической поддержки различных ¦ ¦ форм семейного воспитания. ¦ ¦ ¦ ¦ Разработка положения об оказании Комитет по ¦ ¦ образовательных услуг семьям с детьми, не образованию, ¦ ¦ посещающими ДОУ. Смол. обл. ИУУ, ¦ ¦ органы местного ¦ ¦ самоуправления, ¦ ¦ 1999 г. ¦ ¦ Внесение изменений в функционал работников Комитет по ¦ ¦ управления ДО, систему сбора и анализа образованию, ¦ ¦ региональной образовательной статистики. органы местного ¦ ¦ самоуправления, ¦ ¦ Открытие факультета по подготовке социальных Комитет по ¦ ¦ педагогов в Смоленском государственном образованию, СГПУ, ¦ ¦ педагогическом университете. 1999 г. ¦ ¦ ¦ ¦ Использовать Информационно-методическое и организационное Комитет по ¦ ¦ механизмы аттестации и содействия в подготовке ДОУ к аттестации и образованию, ¦ ¦ аккредитации ДОУ для аккредитации. Организация обмена опытом работы Смол. обл. ИУУ, ¦ ¦ повышения качества специалистов по подготовке ДОУ к аттестации и органы местного ¦ ¦ работы и расширения аккредитации. самоуправления, ¦ ¦ спектра руководители ДОУ, ¦ ¦ образовательных услуг. комитет по ¦ ¦ здравоохранению, ¦ ¦ 1999 - 2003 гг. ¦ ¦ Разработка и внедрение методических Комитет по ¦ ¦ рекомендаций для администрации ДОУ по анализу образованию, ¦ ¦ результатов деятельности в соотнесении их с Смол. обл. ИУУ, ¦ ¦ потребностями в образовательных услугах ДОУ, органы местного ¦ ¦ наличными ресурсами, требованиями самоуправления, ¦ ¦ образовательных стандартов, опытом и руководители ДОУ, ¦ ¦ традициями коллективов. 1999 - 2003 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ Разработка, апробация и внедрение механизмов Комитет по ¦ ¦ гос-аккредитации муниципальных ДОУ. образованию, ¦ ¦ Смол. обл. ИУУ, ¦ ¦ органы местного ¦ ¦ самоуправления, ¦ ¦ 2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦Организовать Обеспечить освоение Опытная реализация образовательного стандарта в Комитет по ¦ ¦инновационную развивающих малочисленном сельском ДОУ. образованию, Смол. ¦ ¦деятельность в ДОУ, педагогических Разработка и внедрение регионального и местных обл. ИУУ, СГПУ, ¦ ¦создать технологий при компонентов образовательных программ. СГПК, органы ¦ ¦предметно-развивающую безусловном выполнении Апробация педагогической системы М. местного ¦ ¦личностно- требований Монтессори. самоуправления, ¦ ¦ориентированную среду, образовательных руководители ДОУ, ¦ ¦обеспечивающую стандартов. 1999 - 2003 гг. ¦ ¦возможность работы Работа опытно-экспериментальных площадок по Комитет по ¦ ¦воспитателей в зонах диагностике развития ребенка. образованию, Смол. ¦ ¦актуального и Расширение сети ДОУ, работающих по программе обл. ИУУ, СГПУ, ¦ ¦ближайшего развития. "Радуга". СГПК, органы ¦ ¦ Изучение и внедрение программ: "Развитие", местного ¦ ¦ "Детство". самоуправления, ¦ ¦ руководители ДОУ, ¦ ¦ 1999 - 2003 гг. ¦ ¦ Создать Разработка и апробация регионального пакета Комитет по ¦ ¦ организационно- нормативных документов и методических образованию, Смол. ¦ ¦ педагогические условия материалов по обеспечению преемственного обл. ИУУ, СГПУ, ¦ ¦ для преемственного перехода от дошкольного к школьному обучению, а СГПК, органы ¦ ¦ перехода от также по работе УВК "детский сад - начальная местного ¦ ¦ дошкольного к школа" и "детский сад - школа". самоуправления, ¦ ¦ школьному обучению. руководители ДОУ, ¦ ¦ 1999 - 2003 гг. ¦ ¦ Наработка и распространение соответствующих Комитет по ¦ ¦ Модернизировать технологий. образованию, ¦ ¦ деятельность Смол. обл. ИУУ, ¦ ¦ методических служб, РМК, 2000 - 2003 гг. ¦ ¦ направив их на Интеграция существующих учреждений очной и Комитет по ¦ ¦ развитие инноваций. очно-заочной подготовки кадров для ДОУ всех образованию, ¦ ¦ видов в систему непрерывного педагогического Смол. обл. ИУУ, ¦ ¦ образования. РМК, 2000 - 2003 гг. ¦ ¦ Модернизировать Модульная подготовка специалистов и ¦ ¦ системы подготовки, руководителей ДОУ по вопросам организации Смол. обл. ИУУ, ¦ ¦ переподготовки, инновационного управления. РМК, 2000 - 2003 гг. ¦ ¦ повышения ¦ ¦ квалификации Организация межрайонных курсов подготовки Смол. обл. ИУУ, ¦ ¦ педагогических и педагогов малочисленных сельских ДОУ. СГПУ, РМК, органы ¦ ¦ управленческих кадров местного ¦ ¦ дошкольного воспитания самоуправления, ¦ ¦ и образования в 1999 - 2003 гг. ¦ ¦ условиях обновления его ¦ ¦ содержания, Модульная подготовка специалистов и Смол. обл. ИУУ, ¦ ¦ педагогических руководителей ОУ по вопросам обеспечения ГМК, РМК, органы ¦ ¦ технологий и повышения преемственности обучения в ДОУ и школе. местного ¦ ¦ социально- самоуправления, ¦ ¦ образовательной 1999 - 2003 гг. ¦ ¦ значимости. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Наладить более тесные Развить сеть Создание 5 зональных (Вязьма, Сафоново, Комитет по ¦ ¦(координационные, профилактических и Рославль, Гагарин, Ярцево) психолого-медико- образованию, ¦ ¦кооперационные) коррекционных педагогических служб для осуществления раннего диагностический ¦ ¦межведомственные связи учреждений, кабинетов, выявления детей с отклонениями в развитии, центр, комитет по ¦ ¦(образования, пунктов и других информационно-консультативной работы с здравоохранению, ¦ ¦здравоохранения, науки структур, педагогами и родителями. органы местного ¦ ¦и др.) на региональном обслуживающих самоуправления, ¦ ¦и муниципальном уровнях систему дошкольного 2000 - 2003 гг. ¦ ¦в интересах укрепления образования области. Развертывание в городах и сельских районах ¦ ¦здоровья детей. системы базовых ДОУ, специализирующихся на Комитет по ¦ ¦ профилактике, выявлении и коррекции определенных образованию, ¦ ¦ заболеваний или групп дисфункций. комитет по ¦ ¦ здравоохранению, ¦ ¦ Открытие сети групп в ДОУ для детей, требующих органы местного ¦ ¦ коррекционно-реабилитационной поддержки. самоуправления, 1999 ¦ ¦ Информационная работа по пропаганде - 2001 гг. ¦ ¦ валеологических знаний среди родителей и ¦ ¦ педагогов, воспитанию здорового образа жизни. Комитет по ¦ ¦ образованию, ¦ ¦ Внедрение инновационных технологий Змановского Смол. обл. ИУУ, ¦ ¦ "Здоровый дошкольник", Глазыриной "Очарование", органы местного ¦ ¦ Стеркиной "Основы безопасности детей дошкольного самоуправления, ¦ ¦ возраста". ПМПК, комитет по ¦ ¦ здравоохранению, ¦ ¦ 1999 - 2003 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по ¦ ¦ образованию, ¦ ¦ Смол. обл. ИУУ, ¦ ¦ РМК, ГМК,, органы ¦ ¦ местного ¦ ¦ самоуправления, 1999 ¦ ¦ - 2000 гг. ¦ ¦ Модернизировать Расширение системы подготовки логопедов, Смол. обл. ИУУ, ¦ ¦ структуру и содержание дефектологов, психологов, социальных работников, диагностический ¦ ¦ подготовки кадров к повышение квалификации всех педагогов ДОУ по центр, комитет по ¦ ¦ работе по охране и вопросам охраны и укрепления здоровья детей. здравоохранению, ¦ ¦ укреплению здоровья центр "Здоровье", ¦ ¦ детей. 1999 - 2003 гг. ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ НАЧАЛЬНАЯ ШКОЛА +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Проблемы ¦Направления ¦Ресурсное обеспечение ¦Ответственные ¦Ожидаемые ¦ ¦развития ¦и задачи ¦ ¦исполнители, ¦результаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соисполнители, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сроки работ ¦ ¦ +-----------------------+-----------------------+-------------------------------------------------+-------------------+-------------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦Расширить поисковую Обеспечить Пополнение регионального банка данных по Комитет по Рост качества ¦ ¦инновационную необходимую содержанию, технологиям начального образования. образованию, обучения и ¦ ¦деятельность информационную Смол. обл. воспитания ¦ ¦педагогических поддержку процессов ИУУ, РМК школьников ¦ ¦коллективов и отдельных обновления содержания постоянно, начальных классов ¦ ¦учителей по построению образования и 1999 - 2003 гг. по критериям и ¦ ¦новых содержательных и педагогических Организация проведения семинаров, научно- Комитет по показателям ¦ ¦организационно- технологий в практических конференций для управленческих и образованию, индивидуального ¦ ¦педагогических моделей начальной школе. педагогических кадров по ключевым вопросам Смол. обл. ИУУ, развития, ¦ ¦образования в начальной начального образования. СГПУ, СПК, РМК, укрепление здоровья¦ ¦школе, оптимизирующих органы местного учащихся. ¦ ¦процесс обучения и самоуправления, ¦ ¦воспитания школьников в 1999 - 2003 гг. Рост разнообразия ¦ ¦интересах развития Разработка рекомендаций по переходу на Комитет по образовательных ¦ ¦личности, семьи, четырехлетнее начальное образование. образованию, программ и ¦ ¦социума. Смол. обл. технологий, ¦ ¦ ИУУ, 1999 г. учитывающих ¦ ¦ Разработка и издание методических рекомендаций, Комитет по индивидуальные ¦ ¦ материалов из опыта работы учителей начальных образованию, особенности ¦ ¦ классов, методической и управленческой служб. Смол. обл. школьников. ¦ ¦ ИУУ, СГПУ, ¦ ¦ РМК, органы ¦ ¦ местного ¦ ¦ самоуправления, ¦ ¦ руководители школ, ¦ ¦ 1999 - 2003 гг. ¦ ¦ Обеспечить Разработка рекомендаций по использованию Комитет по ¦ ¦ разнообразие Базисного учебного плана в начальных классах (с образованию, ¦ ¦ содержания и особым вниманием к формированию вариативной Смол. обл. ¦ ¦ технологий начального части), в т.ч. в условиях сельской малочисленной ИУУ, РМК, ¦ ¦ образования в школы. 1999 г. ¦ ¦ условиях освоения ¦ ¦ образовательных Разработка и внедрение регионального и ¦ ¦ стандартов, строгого местных компонентов образовательных программ. ¦ ¦ соблюдения санитарно- ¦ ¦ гигиенических норм Разработка УМК по краеведению для Комитет по ¦ ¦ учебной нагрузки и начальной школы. образованию, ¦ ¦ режим дня школьников. Смол. обл. ¦ ¦ ИУУ, 2000 г. ¦ ¦ Организация и внедрение ориентационно- Комитет по ¦ ¦ развивающей среды для младших школьников. образованию, ¦ ¦ УДО, органы ¦ ¦ местного ¦ ¦ самоуправления, ¦ ¦ 2000 г. ¦ ¦ Повышение квалификации учителей по Смол. обл. ¦ ¦ вопросам выбора педагогических технологий, ИУУ, РМК, ¦ ¦ соответствующих содержанию обучения, 1999 - 2000 гг. ¦ ¦ состоянию предметно-информационной среды, ¦ ¦ уровню квалификации и опыта педагога, интересам ¦ ¦ учащегося, уровню его готовности к обучению (в ¦ ¦ т.ч. при уровневой дифференциации обучения, ¦ ¦ использовании модульно-рейтинговых ¦ ¦ технологий). ¦ ¦ Создать организационно- Обеспечение условий для совместного Комитет по ¦ ¦ педагогические условия проведения ДОУ, школами, ПМПК преемственной образованию, СГМА, ¦ ¦ для преемственного диагностики развития ребенка. диагностический ¦ ¦ обучения в ДОУ и центр, ПМПК, ¦ ¦ начальной школе, в руководители школ, ¦ ¦ начальной и основной 1999 - 2003 гг. ¦ ¦ школах. Разработка физиолого-психологической карты Комитет по ¦ ¦ ребенка для сопровождения его развития в образованию, ¦ ¦ дошкольном и младшем школьном возрасте и Смол. обл. ¦ ¦ рекомендации по ее внедрению. ИУУ, СГМА, ¦ ¦ 2000 г. ¦ ¦ Создание сети ДОУ и начальных школ Комитет по ¦ ¦ коррекционно-развивающего обучения. образованию, ¦ ¦ ПМПК, ¦ ¦ Смол. обл. ИУУ, ¦ ¦ органы местного ¦ ¦ самоуправления, ¦ ¦ 1999 - 2003 гг. ¦ ¦ Разработка стандартов обучения для -"- ¦ ¦ обучающихся в классах коррекционно- ¦ ¦ развивающего обучения. ¦ ¦ ¦ ¦ Разработка и внедрение программы -"- ¦ ¦ индивидуальных и коррекционных занятий для ¦ ¦ начальной школы и ДОУ. ¦ ¦ ¦ ¦ Вовлечение родителей в реабилитационный Руководители ¦ ¦ процесс. образовательных ¦ ¦ учреждений ¦ ¦ Сопряжение учебных планов ДОУ и школ, ¦ ¦ аккредитация ДОУ при школах как этапы Комитет по ¦ ¦ формирования сети ОУ "детский сад - школа". образованию, ¦ ¦ Последовательное (в системе образовательных органы местного ¦ ¦ уровней) развитие опытно-экспериментальной самоуправления, ¦ ¦ работы: 2000 - 2003 гг. ¦ ¦ - по диагностике развития ребенка; ¦ ¦ - по технологиям развития познавательных ¦ ¦ способностей; ¦ ¦ - по отслеживанию внедрения УМК под ¦ ¦ редакцией Г.Ф. Виноградовой; ¦ ¦ - по системе безотметочного обучения; ¦ ¦ - по отслеживанию и внедрению технологий ¦ ¦ развивающего обучения Л.В. Занкова, Д.Б. ¦ ¦ Эльконина-В.В. Давыдова; ¦ ¦ - по разработке и апробации системы работы ¦ ¦ с одаренными детьми. ¦ ¦ Модернизировать Включение в содержание педобразования Смол. обл. ¦ ¦ систему качественных и освоения эффективных технологий начального ИУУ, СГПУ, СПК, ¦ ¦ количественных обучения, основанных на концепциях Гагаринское ¦ ¦ характеристик развивающего обучения и предметно-развивающей педучилище, ¦ ¦ подготовки, повышения среды. 1999 - 2003 гг. ¦ ¦ квалификации и ¦ ¦ аттестации Определение потребности в кадрах начального Смол. обл. ¦ ¦ управленческих и образования, организация их подготовки и ИУУ, СГПУ, СПК, ¦ ¦ педагогических кадров повышения квалификации с учетом тенденций к Гагаринское ¦ ¦ начального общего расширению диапазона профессиональной педучилище, ¦ ¦ образования. деятельности педагогов начального образования 1999 - 2003 гг. ¦ ¦ как в области дошкольного, так и основного общего ¦ ¦ образования, одновременно с тенденцией к ¦ ¦ специализации. (Классы коррекции, компенсации, ¦ ¦ работа по определенным профилям ¦ ¦ дополнительного образования и др.) ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ОСНОВНОЕ И СРЕДНЕЕ (ПОЛНОЕ) ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Проблемы ¦Направления ¦Ресурсное обеспечение ¦Ответственные ¦Ожидаемые ¦ ¦развития ¦и задачи ¦ ¦исполнители, ¦результаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соисполнители, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сроки работ ¦ ¦ +-----------------------+-----------------------+-------------------------------------------------+-------------------+-------------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦Обеспечить надежные Обеспечить Дальнейшая отработка регионального компонента Комитет по Рост качества ¦ ¦качественные результаты преемственность образования. образованию, Смол. образования ¦ ¦образовательного реализуемых обл. ИУУ, учащихся, ¦ ¦процесса в условиях его образовательных муниципальные укрепление их ¦ ¦вариативности при программ: "дошкольное органы управления здоровья. ¦ ¦сохранении единого образовательное Рекомендации по осуществлению перехода на образованием, Сокращение ¦ ¦образовательного учреждение - начальное четырехлетнее начальное образование и образовательные количества ¦ ¦пространства. образование - основное двенадцатилетнее общее среднее образование. учреждения, неуспевающих и ¦ ¦ образование - среднее 1999 г. досрочно ¦ ¦ (полное) образование" прерывающих свое ¦ ¦ через соблюдение образование. ¦ ¦ образовательных Отработка моделей образовательных комплексов, Рост числа ¦ ¦ стандартов, ориентированных на удовлетворение выпускников ¦ ¦ формирование образовательных потребностей местного населения. основной школы, ¦ ¦ общеучебных умений и продолжающих ¦ ¦ навыков, оптимизацию образование. ¦ ¦ учебной нагрузки. ¦ ¦ Усилить Совершенствование информационного обеспечения Комитет по ¦ ¦ мотивационную основу содержания образования в основной школе. образованию, Смол. ¦ ¦ обучения в основной обл. ИУУ, СГПУ, ¦ ¦ школе в целях 1999 - 2001 гг. ¦ ¦ подготовки школьников Обеспечение большей насыщенности Комитет по ¦ ¦ к осознанному выбору современными средствами обучения внутренней образованию, МОУО, ¦ ¦ направлений образовательной среды основной школы (в т.ч. и СГПУ (при ¦ ¦ профессионального путем налаживания межведомственных содействии органов ¦ ¦ становления. кооперационных связей на муниципальном и региональной и ¦ ¦ региональном уровнях). муниципальной ¦ ¦ власти и управления, ¦ ¦ предприятий, ¦ ¦ организаций, ¦ ¦ учреждений) - ¦ ¦ постоянно ¦ ¦ Ориентация научно-методической работы на Комитет по ¦ ¦ перестройку методических систем в русле образованию, Смол. ¦ ¦ технологий развивающего, личностно обл. ИУУ, СГПУ, ¦ ¦ ориентированного обучения, усиления мотивации 1999 - 2001 гг. ¦ ¦ учения. ¦ ¦ ¦ ¦ Совершенствование системы психолого- Комитет по ¦ ¦ педагогической подготовки, переподготовки, образованию, Смол. ¦ ¦ повышения квалификации педагогических кадров в обл. ИУУ, СГПУ, ¦ ¦ целях освоения новых педагогических технологий. 1999 - 2001 гг. ¦ ¦ Использование в этих целях аттестации ¦ ¦ педагогических и руководящих кадров. ¦ ¦ ¦ ¦ Создание единой психологической службы в Комитет по ¦ ¦ образовании в соответствии с концепцией ее образованию, Смол. ¦ ¦ развития, выстроенной по административной и обл. ИУУ, СГПУ, ¦ ¦ профессиональной линиям. 1999 - 2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦Повысить качество Продолжить Продолжить разработку и внедрение личностно Комитет по Рост качества ¦ ¦полного среднего общего гуманизацию и ориентированных методик и технологий освоения образованию, СГПУ, образования ¦ ¦образования - сделать гуманитаризацию образовательных стандартов среднего (полного) Смол. обл. ИУУ, учащихся, ¦ ¦его личностно образования. образования. МОУО, укрепление их ¦ ¦ориентированным и образовательные здоровья. ¦ ¦вместе с тем дающим учреждения, 1999 - ¦ ¦выпускнику определенные 2001 гг. ¦ ¦гарантии социализации: Устранить Включение образовательных учреждений области в Комитет по Рост количества ¦ ¦- готовность решать недостаточность единую информационную систему через создание образованию, инновационных ¦ ¦жизненные проблемы; информационного муниципальных абонентских информационных администрации личностно ¦ ¦- в опоре на обеспечения процесса пунктов. районов и городов, ориентированных ¦ ¦общечеловеческие обновления содержания МОУО, 1999-2001гг. педагогических ¦ ¦идеалы и ценности; образования. Создание областного педагогического центра Комитет по методик и ¦ ¦- социокультурная информационных (аудио-, видео-, компьютерных и образованию, 1999 - технологий. ¦ ¦самоиндификация; др.) технологий. 2001 гг. ¦ ¦- выбор направлений ¦ ¦профессионального Обеспечение учебной литературой, формирование Комитет по ¦ ¦становления; регионального комплекта учебной литературы. образованию, МОУО, ¦ ¦- социально безопасное постоянно ¦ ¦поведение. Продолжить Разработка региональной нормативно-правовой Комитет по ¦ ¦ реализацию Базисного базы деятельности инновационных образовательных образованию, ¦ ¦ учебного плана, учреждений. 1999 - 2000 гг. ¦ ¦ освоение ¦ ¦ государственных Разработка и распространение рекомендаций по Комитет по ¦ ¦ образовательных организации профильного и углубленного изучения образованию, СГПУ, ¦ ¦ стандартов, как основы предметов. Смол. обл. ИУУ, ¦ ¦ вариативности 1999 - 2000 гг. ¦ ¦ образования и его Комитет по ¦ ¦ дифференциации. Разработка регионального компонента образованию, СГПУ, ¦ ¦ государственных образовательных стандартов. Смол. обл. ИУУ, ¦ ¦ 1999 - 2000 гг. ¦ ¦ Дальнейшее Опытно-экспериментальная отработка новых Комитет по ¦ ¦ обновление содержания педагогических и информационных технологий, образованию, СГПУ, ¦ ¦ образования, освоение инновационных курсов, в т.ч. интегрированных, Смол. обл. ИУУ, ¦ ¦ инновационных программ и методик в различных образовательных МОУО, ¦ ¦ педагогических областях. образовательные ¦ ¦ технологий для учреждения, постоянно ¦ ¦ обеспечения Отработка спектра моделей инновационных Комитет по ¦ ¦ вариативности образовательных учреждений и комплексов. образованию, СГПУ, ¦ ¦ образования. Смол. обл. ИУУ, ¦ ¦ МОУО, ¦ ¦ образовательные ¦ ¦ учреждения, 1999 - ¦ ¦ 2001 гг. ¦ ¦ Отработка в сельской местности моделей Комитет по ¦ ¦ адаптивных муниципальных школ и комплексов, образованию, Смол. ¦ ¦ ориентированных на удовлетворение обл. ИУУ, МОУО, ¦ ¦ социокультурных и образовательных потребностей образовательные ¦ ¦ местного социума. учреждения, ¦ ¦ 1999 - 2001 гг. ¦ ¦ Отработка нетрадиционных адаптивных моделей Комитет по ¦ ¦ получения образования (очно-заочное, семейное, образованию, Смол. ¦ ¦ экстернат, дистантное и др.) как форм оказания обл. ИУУ, МОУО, ¦ ¦ дифференцированных образовательных услуг. образовательные ¦ ¦ учреждения, ¦ ¦ 1999 - 2001 гг. ¦ ¦ Содействие негосударственным образовательным Комитет по ¦ ¦ учреждениям. образованию, СГПУ, ¦ ¦ Смол. обл. ИУУ, ¦ ¦ постоянно ¦ ¦ Разработка и внедрение концепции развития Комитет по ¦ ¦ вечерних (сменных) общеобразовательных образованию, Смол. ¦ ¦ учреждений Смоленской области. обл. ИУУ, ¦ ¦ 1999 - 2001 гг. ¦ ¦ Разработка региональной нормативно-правовой 1999 г. ¦ ¦ базы проведения аттестации. ¦ ¦ ¦ ¦ Информационно-методическое и организационное 1999 г. ¦ ¦ содействие в подготовке ОУ к аттестации и ¦ ¦ аккредитации. ¦ ¦ ¦ ¦ Открытие Смоленского фельдмаршала Кутузова Комитет по ¦ ¦ кадетского корпуса (школы-интерната) образованию, ¦ ¦ администрация г. ¦ ¦ Смоленска, 1999 г. ¦ ¦ Создать условия для Строгое соблюдение гарантий получения детьми Органы управления Сокращение ¦ ¦ психолого- основного общего образования, среднего (полного) образованием, количества ¦ ¦ педагогической, общего образования, начального профессионального постоянно несовершеннолетних ¦ ¦ медицинской, социальной образования; недопущение немотивированного и с девиантным ¦ ¦ поддержки и бесконтрольного исключения детей из поведением. ¦ ¦ реабилитации детей и общеобразовательных учреждений. ¦ ¦ подростков, в том числе Сокращение числа ¦ ¦ с девиантным Создание в образовательных учреждениях всех Комитет по детей, попавших в ¦ ¦ поведением и имеющим типов и видов эффективных гуманистических образованию, МОУО, сложные жизненные ¦ ¦ аномалии в психическом воспитательных систем, обеспечивающих детям ОУ, условия и детей, ¦ ¦ развитии интеллектуальную, социальную, нравственную 1999 - 2003 гг. оказавшихся без ¦ ¦ подготовку, необходимую для жизненной адаптации, надзора. ¦ ¦ осуществление позитивной поддержки ¦ ¦ индивидуального развития каждого ребенка. ¦ ¦ ¦ ¦ Усиление социально-защитной функции Комитет по ¦ ¦ образовательного учреждения, повышение уровня образованию, МОУО, ¦ ¦ охраны жизни, физического, умственного и ОУ, ¦ ¦ психологического здоровья детей средствами 1999 - 2003 гг. ¦ ¦ учебно-воспитательного процесса. ¦ ¦ ¦ ¦ Развитие сети всех видов дошкольных и Комитет по ¦ ¦ образовательных учреждений, учреждений образованию, МОУО, ¦ ¦ дополнительного образования, представляющих ОУ, ¦ ¦ возможности для воспитания, развития творческого 1999 - 2003 гг. ¦ ¦ потенциала, самоопределения и самореализации ¦ ¦ детей и подростков. ¦ ¦ ¦ ¦ Совершенствование психолого-педагогической МОУО, ¦ ¦ помощи детям со школьной дезадаптацией 1999 - 2003 гг. ¦ ¦ (развитие системы коррекционно-развивающего ¦ ¦ обучения, создание центров психолого- ¦ ¦ педагогической помощи семье в решении проблем ¦ ¦ обучения и воспитания детей). ¦ ¦ ¦ ¦ Развитие сети специальных учебно-воспитательных Комитет по ¦ ¦ и лечебно-воспитательных учреждений для детей и образованию, ¦ ¦ подростков с девиантным поведением, в том числе 1999 - 2003 гг. ¦ ¦ учреждений для детей и подростков с отклонениями ¦ ¦ в психическом развитии, совершивших опасные ¦ ¦ деяния; для девочек-правонарушительниц, не ¦ ¦ достигших возраста наступления уголовной ¦ ¦ ответственности; для несовершеннолетних, ¦ ¦ страдающих соматическими, психическими ¦ ¦ расстройствами, зависимостью от психоактивных ¦ ¦ веществ (алкоголизм, наркомания, токсикомания). ¦ ¦ ¦ ¦ Модернизировать Проведение аттестации образовательных 2000 - 2001 гг. ¦ ¦ систему подготовки, учреждений области. ¦ ¦ переподготовки и ¦ ¦ повышения Подготовка кадров по дефицитным педагогическим СГПУ, МОУО, ¦ ¦ квалификации, специальностям, кадров, готовых к работе в образовательные ¦ ¦ аттестации условиях сельской малокомплектной малочисленной учреждения, постоянно ¦ ¦ педагогических и школы. ¦ ¦ управленческих кадров ¦ ¦ муниципальных и ¦ ¦ государственных ¦ ¦ учреждений общего ¦ ¦ образования. ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
