Постановление Администрации Смоленской области от 20.07.1998 № 338

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 20.07.98г. N 338
г. Смоленск

      Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания
              архивного управления администрации области

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
             от 23.06.99 г. N 423; от 26.12.2001 г. N 59)


     В соответствии с постановлением администрации области от 22.06.98
N   265   "Об   утверждении   структуры   администрации   области"   и
рекомендациями комиссии  по  совершенствованию  структуры  и  штатного
расписания   подразделений   областной   администрации,   утвержденной
распоряжением администрации области от 03.07.98 N 205-р

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Смоленской области
от 26.12.2001 г. N 59)
     2.  (Дополнен  -  Постановление  Администрации Смоленской области
от 26.12.2001 г. N 59)
     3. Считать утратившим силу приложение N 4 к  постановлению  главы
администрации  области  от 09.11.93 N 216 "Об утверждении положений об
органах областной администрации".

     И.о. главы администрации
     Смоленской области          С.Антуфьев

                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 20.07.98г. N 338

                              ПОЛОЖЕНИЕ

       об архивном управлении администрации Смоленской области

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                        от 23.06.99 г. N 423)


                          1. Общие положения

     1.1. Архивное     управление    (далее    Управление)    является
самостоятельным  структурным  подразделением  администрации   области,
осуществляющим  государственную  политику  в  сфере  архивного дела на
территории области,  действующим  в  соответствии  со  ст.  11  "Основ
законодательства  Российской  Федерации  об  Архивном фонде Российской
Федерации   и   архивах".   Управление   образовано   во    исполнение
постановления главы администрации области от 12.07.93 N 121 и является
правопреемником архивного отдела при главе администрации области.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, Основами законодательства
Российской  Федерации  и архивах,  указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации,  постановлениями и распоряжениями  Правительства
Российской   Федерации,  Уставом  Смоленской  области,  Положением  об
Архивном  фонде  Смоленской  области   и   архивах;   постановлениями,
распоряжениями  главы  администрации  области  и  решениями Смоленской
областной Думы,  решениями коллегии Федеральной архивной службы России
(Росархив) и настоящим Положением.
     1.3. Управление   обеспечивает   отраслевое    и    межотраслевое
руководство  деятельностью  государственных  и  ведомственных архивов,
контролирует соблюдение законодательства в области архивного  дела.  В
систему  Управления входят государственные архивы,  центр документации
новейшей  истории  (  далее  центр  документации),   архивные   отделы
администраций муниципальных образований области.
     1.4. Управление  выполняет  возложенные  на   него   задачи   как
непосредственно,   так   и   через   государственные   архивы,   центр
документации   и   архивные   отделы    администраций    муниципальных
образований.  Управление  взаимодействует с органами законодательной и
исполнительной  власти,  Российским  обществом   историков-архивистов,
профессиональными союзами и другими общественными объединениями.
     1.5. Управление   в   своей   деятельности   подчиняется    главе
администрации  области  и  Росархиву,  а непосредственно - заместителю
главы - управляющему делами администрации области.

                    2. Основные задачи Управления.

     2.1. Формирование,  обеспечение   сохранности   и   использования
Архивного фонда Российской Федерации и Смоленской области.
     2.2. Анализ  состояния  архивного  дела  на  территории  области,
изучение   тенденций   и   закономерностей,  определение  концепции  и
стратегии его развития с учетом региональных особенностей.
     2.3. Управление    областными    и    муниципальными    архивными
учреждениями,   организациями   и   предприятиями,   обеспечение    их
функционирования.
     2.4. Контроль за соблюдением законодательства в  сфере  архивного
дела на территории области.
     2.5. Ведение централизованного государственного учета  документов
Архивного фонда Российской Федерации и Смоленской области.
     2.6. Осуществление международных связей в области архивного  дела
и делопроизводства.
     2.7. Организация   и   координация   научно-методической   работы
учреждений   архивной   службы   области  по  вопросам  архивоведения,
документоведения и археографии.
     2.8. Организационно-методическое     руководство    деятельностью
ведомственных архивов и  организацией  документов  в  Делопроизводстве
предприятий, учреждений и организаций.
     2.9. Обеспечение   деятельности   органов    законодательной    и
исполнительной власти области ретроспективной информацией.

                        3. Функции Управления.

     3.1. Организует  комплектование  и  хранение документов Архивного
фонда Российской Федерации  и  Смоленской  области  в  государственных
архивах  и центре документации новейшей истории области,  контролирует
соблюдение установленного порядка передачи документов на госхранение.
     3.2. Ведет   централизованный   государственный  учет  документов
Архивного фонда Российской Федерации и Смоленской области,  хранящихся
в  государственных  и  ведомственных  архивах,  а также документальных
памятников   истории   и   культуры,   находящихся   в   собственности
общественных организаций и граждан.
     3.3. Осуществляет    межотраслевое    организационно-методическое
руководство и контроль за работой ведомственных архивов и организацией
документов в делопроизводстве учреждений,  организаций и  предприятий,
независимо   от  форм  собственности,  разрабатывает  и  утверждает  в
пределах своей  компетенции  методические  пособия  и  обязательные  к
исполнению  инструкции,  регистрируемые  в  местных  органах юстиции в
установленном  порядке.  Совместно  с  другими  отраслевыми   органами
управления  областной администрации,  заинтересованными предприятиями,
организациями и учреждениями проводит мероприятия по совершенствованию
работы  ведомственных  архивов,  а также общественные смотры состояния
делопроизводства и деятельности архивов.
     3.4. Определяет  и  утверждает номенклатуру видов платных работ и
услуг,  оказываемых архивными учреждениями и организациями юридическим
и физическим лицам.
     3.5. Обеспечивает  подготовку  проектов  законодательных  и  иных
нормативных  актов  по вопросам обеспечения сохранности,  пополнения и
использования  документов  Архивного  фонда  Российской  Федерации   и
Смоленской области.
     3.6. Подготавливает проекты и обеспечивает  реализацию  планов  и
программ  развития архивного дела,  утверждает перспективные и текущие
планы деятельности архивных учреждений и обеспечивает их выполнение.
     3.7. Организует  и  проводит  работу  по совершенствованию сети и
структуры учреждений архивной службы  области,  вносит  предложения  в
администрацию   области   об   образовании   и   упразднении  архивных
учреждений.
     3.8. Вносит  на рассмотрение администрации области предложения по
обеспечению  сохранности   документов   Архивного   фонда   Российской
Федерации   и  Смоленской  области,  хранящихся  в  государственных  и
ведомственных архивах области,  и другим вопросам  развития  архивного
дела.
     3.9. Решает вопросы о передаче в пределах области  документов  из
одних государственных архивов в другие.  Вносит предложения в Росархив
о  передаче  документов   из   государственных   архивов   области   в
государственные архивы областей, а также гг. Москвы, Санкт-Петербурга.
     3.10. Организует внедрение  и  использование  в  работе  архивных
учреждений  автоматизированных информационных систем поиска информации
о составе и содержании документов Архивного фонда Российской Федерации
и Смоленской области, хранящихся в архивных учреждениях области.
     3.11. Координирует и направляет работу  государственных  архивов,
центра  документации,  архивных  отделов  администраций  муниципальных
образований в области архивоведения, документоведения и археографии.
     3.12. Организует   экспертизу  научной  и  практической  ценности
документов и отбор их на постоянное хранение в государственных архивах
и центре документации.
     3.13. Проверяет   выполнение   учреждениями,   организациями    и
предприятиями,   независимо   от   их   ведомственной   подчиненности,
требований законодательства  в  области  архивного  дела,  обеспечения
сохранности и использования архивных фондов и организации документов в
делопроизводстве.
     3.14. Оказывает    содействие   собственникам   негосударственных
архивов в сохранении, комплектовании и использовании этих архивов.
     3.15. Рассматривает  просьбы  учреждений  и  заявления граждан на
собирание старинных документальных памятников на территории области  и
готовит  по  ним заключения,  ведет регистрацию специальных разрешений
Росархива   на   собирание   старинных   документальных    памятников,
осуществляет контроль за их собиранием.
     3.16. Выдает лицензии  и  осуществляет  учет  лицензий,  выданных
архивными  органами  других субъектов Российской Федерации по вопросам
обследования  состояния   архивных   фондов,   экспертизе,   описанию,
консервации и реставрации архивных документов.
     3.17. Публикует документы Архивного фонда Российской Федерации  и
Смоленской  области,  справочно-информационную  литературу о составе и
содержании документов,  хранящихся в государственных архивах и  центре
документации.
     3.18. Участвует  в   международном   сотрудничестве.   Решает   в
установленном  порядке  вопросы  допуска  иностранных исследователей к
работе  с  архивными  документами  и  вывоза  за  пределы   Российской
Федерации  копий  архивных  документов  (не  на  правах подлинника) за
исключением вывоза копий архивных документов, доступ к которым закрыт.
     3.19. Решает  в  установленном  порядке  вопросы  рассекречивания
архивных документов,  хранящихся в государственных  архивах  и  центре
документации,   с   привлечением   к   этой   работе  заинтересованных
организаций.
     3.20. Обеспечивает   внедрение   в   практику   работы   архивных
учреждений  наиболее   рациональных   систем   и   методов   хранения,
реставрации,   консервации,   копирования,   использования   и  охраны
документов.
     3.21. Организует   повышение   квалификации  работников  архивной
службы области.
     3.22. Содействует   решению   вопросов  улучшения  условий  труда
работников учреждений архивной службы области, их социальные защиты.
     3.23. Организует    своевременное   рассмотрение   и   разрешение
предложений,  заявлений и жалоб граждан и принимает по ним необходимые
меры,  проводит  прием граждан по вопросам,  относящимся к компетенции
Управления,  осуществляет   контроль   за   рассмотрением   заявлений,
предложений  и  жалоб и организацией приема граждан в подведомственных
учреждениях.

                         4. Права Управления.

     4.1. Получает от местных органов исполнительной власти,  а  также
от   учреждений,   организаций   и   предприятий,   независимо  от  их
ведомственной  подчиненности   и   форм   собственности,   необходимые
материалы   о   работе   архивов   и   об   организации  документов  в
делопроизводстве.
     4.2. Заслушивает  представителей  местных  органов исполнительной
власти,  учреждений,  организаций и  предприятий  по  вопросам  работы
архивов и организации документов в делопроизводстве.
     4.3. Дает  в   пределах   своей   компетенции   местным   органам
исполнительной   власти,   учреждениям,  организациям  и  предприятиям
обязательные для исполнения письменные указания по  работе  архивов  и
организации документов в делопроизводстве.
     4.4. Разрешает    подведомственным    учреждениям    осуществлять
отдельные  виды платных услуг гражданам,  организациям,  учреждениям и
предприятиям  и  привлекать  внебюджетные  средства   для   выполнения
основных задач и развития материально-технической базы.
     4.5. Создает постоянные и временные межведомственные  комиссии  и
советы  содействия  архивному делу на территории области.  Должностные
лица Управления для выполнения своих обязанностей имеют право посещать
в  установленном  порядке  архивы и делопроизводственные подразделения
местных органов исполнительной власти, а также учреждений, организаций
и предприятий, расположенных на территории области.

                        5. Организация работы.

     5.1. Управление     возглавляет    начальник,    назначаемый    и
освобождаемый от должности,  главой администрации  области.  Начальник
Управления   имеет   одного   заместителя,   который   назначается   и
освобождается от должности главой администрации области.
     5.2. Начальник Управления
     5.2.1. руководит деятельностью Управления  и  несет  персональную
ответственность за выполнение возложенных на управление функций;
     5.2.2. вносит   предложения   в    органы    законодательной    и
исполнительной    власти    области   о   развитии   архивного   дела,
совершенствовании управления Архивным фондом Смоленской области.
     5.2.3. определяет     и     утверждает     штатные     расписания
подведомственных  учреждений,  а  также  смету  расходов  в   пределах
утвержденных на соответствующий период ассигнований.
     5.2.4. распоряжается    имуществом,    инвентарем    и    другими
материальными   ценностями,  находящимися  на  балансе  Управления,  в
соответствии с действующим законодательством.
     5.2.5. издает   в   пределах   своей  компетенции  приказы,  дает
указания,  обязательные для исполнения  учреждениями  архивной  службы
области,   проверяет  их  исполнение.  В  необходимых  случаях  издает
совместно  с  руководителями  других  отраслевых  органов   управления
приказы, указания, инструкции.
     5.2.6. утверждает положения о государственных  архивах  и  центре
документации новейшей истории области.
     5.2.7. назначает  и  освобождает  от  должности  в  установленном
порядке    сотрудников    Управления    и    руководящих    работников
подведомственных учреждений.
     5.2.8. обладает  правом  представления  апостиля  на  документах,
направляемых в адрес государств - участников Гаагской конвенции.
     5.3.  В  Управлении  образуется  коллегия  в  составе  начальника
(председатель  коллегии), его заместителя, директоров подведомственных
учреждений  - по должности и членов коллегии. Члены коллегии архивного
Управления  утверждаются постановлением главы администрации Смоленской
области. (В  редакции  Постановления  Администрации Смоленской области
от 23.06.99 г. N 423)
     Коллегия Управления,     являющаяся     совещательным    органом,
рассматривает важнейшие вопросы руководства архивным делом в  области,
организует проведение анализа деятельности учреждений архивной службы,
состояния  ведомственных  архивов,  проверки  исполнения,  подбора   и
расстановки   кадров;  заслушивает  доклады  руководителей  учреждений
архивной службы области.
     5.4. При Управлении действуют:
     5.4.1. экспертно-проверочная комиссия для рассмотрения  вопросов,
связанных с определением состава документов Архивного фонда Российской
Федерации и Смоленской области и экспертизой ценности документов.
     5.4.2. комиссия  по  лицензированию  деятельности по обследованию
состояния  архивных  фондов,  экспертизе,  описанию,   консервации   и
реставрации архивных документов на территории Смоленской области.
     5.4.3. Положения об указанных комиссиях и их состав  утверждаются
начальником Управления.
     5.5. Управление   отчитывается   о   своей   деятельности   перед
администрацией области и Росархивом.
     5.6. Управление состоит на областном  бюджете,  финансируется  из
средств,   предназначенных  на  содержание  аппарата  управления,  его
структура и штаты утверждаются администрацией области.
     5.7. Сотрудники  Управления  являются государственными служащими,
выполняющими возложенные на них обязанности, соблюдающими ограничения,
связанные  с  замещением  государственных  должностей  и пользующимися
правами определенными областным законом "Об областных  государственных
должностях и государственной службе Смоленской области".
     5.8. Управление  является  юридическим  лицом,  имеет  печать   с
изображением  герба  Российской  Федерации  и  со своим наименованием,
расчетный счет в банке, находится на самостоятельном балансе.

              6. Ликвидация и реорганизация Управления.

     6.1. Ликвидация  и  реорганизация   Управления   производится   в
соответствии  с  Основами  законодательства  Российской  Федерации  об
Архивном фонде и архивах главой администрации области.

     Начальник архивного управления
     администрации Смоленской области           С.Л.Солодовникова

                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 20.07.98г. N 338

                              СТРУКТКРА

        архивного управления администрации Смоленской области

                   +-----------------------------+
                   ¦   Начальник управления      ¦
                   ¦                             ¦
                   +-----------------------------+
                                 ¦
                   +-----------------------------+
                   ¦  Заместитель начальника     ¦
                   ¦                             ¦
                   +-----------------------------+
                +----------------------------------+
                ¦                                  ¦
+-----------------------------+      +-----------------------------+
¦   Главный специалист -      ¦      ¦     Ведущий специалист      ¦
¦     главный бухгалтер       ¦      ¦                             ¦
+-----------------------------+      +-----------------------------+
                ¦                                  ¦
+-----------------------------+      +-----------------------------+
¦    Ведущий специалист       ¦      ¦   Специалист 1 категории    ¦
¦                             ¦      ¦                             ¦
+-----------------------------+      +-----------------------------+

     Начальник управления           С.Л.Солодовникова

                                                        Приложение N 3
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 20.07.98г. N 338

                          ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ

        архивного управления администрации Смоленской области

+-------------------------------------------------------------------------+
¦ N¦Наименование          ¦Кол-во¦Коэф.        ¦Должностной ¦Месячный фонд¦
¦пп¦должностей            ¦единиц¦кратности к  ¦оклад (руб.)¦з/пл (руб.)  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦мин. зарплате¦            ¦             ¦
+--+----------------------+------+-------------+------------+-------------¦
¦1.¦Начальник управления  ¦  1   ¦    16       ¦1335840     ¦   1335840   ¦
+--+----------------------+------+-------------+------------+-------------¦
¦2.¦Заместитель           ¦      ¦             ¦            ¦             ¦
¦  ¦начальника управления ¦  1   ¦    14       ¦1168860     ¦   1168860   ¦
+--+----------------------+------+-------------+------------+-------------¦
¦3.¦Главный специалист -  ¦  1   ¦    10,5     ¦ 876645     ¦    876645   ¦
¦  ¦главный бухгалтер     ¦      ¦             ¦            ¦             ¦
+--+----------------------+------+-------------+------------+-------------¦
¦4.¦Ведущий специалист    ¦  1   ¦     9,5     ¦ 793155     ¦    793155   ¦
+--+----------------------+------+-------------+------------+-------------¦
¦5.¦Ведущий специалист    ¦  1   ¦     9,5     ¦ 793155     ¦    793155   ¦
+--+----------------------+------+-------------+------------+-------------¦
¦6.¦Специалист 1 категории¦  1   ¦     8       ¦ 667920     ¦    667920   ¦
+--+----------------------+------+-------------+------------+-------------¦
¦  ¦            ИТОГО:    ¦  6   ¦             ¦            ¦   5635575   ¦
+-------------------------------------------------------------------------+

     Начальник управления          С.Л.Солодовникова
     Главный бухгалтер          Л.С.Романовская