Постановление Администрации Смоленской области от 18.05.2007 № 187

 

                                   
                                   
                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 18.05.2007 N 187


        Об утверждении Административного регламента исполнения
         Департаментом Смоленской области по здравоохранению
     государственной функции "Регулярное информирование населения
       Смоленской области, в том числе через средства массовой
  информации, о распространенности социально значимых заболеваний и
        заболеваний, представляющих опасность для окружающих"


     В соответствии с постановлением Администрации Смоленской  области
от  22.09.2006  N 343 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения
административных  регламентов  исполнения  государственных  функций  и
административных  регламентов предоставления государственных услуг" (в
редакции постановления Администрации Смоленской области от  17.10.2006
N 372)
    
     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т :

     1. Утвердить  прилагаемый  Административный  регламент исполнения
Департаментом Смоленской области  по  здравоохранению  государственной
функции "Регулярное информирование населения Смоленской области, в том
числе  через  средства  массовой  информации,   о   распространенности
социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность
для окружающих" (далее также - Административный регламент).
     2. Департаменту    Смоленской    области    по    здравоохранению
(А.С. Доронин) обеспечить исполнение Административного регламента.
     3. Отменить  постановление  Администрации  Смоленской  области от
12.04.2007  N  134  "Об   утверждении   Административного   регламента
исполнения государственной функции Департаментом Смоленской области по
здравоохранению  "Регулярное   информирование   населения   Смоленской
области,   в   том   числе   через  средства  массовой  информации,  о
распространенности  социально  значимых  заболеваний  и   заболеваний,
представляющих опасность для окружающих".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Смоленской области Ю.К. Сынкина.
    
    
     Губернатор
     Смоленской области                                    В.Н. Маслов



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 18.05.2007 N 187
                                                                      
                                                                      
                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
    исполнения Департаментом Смоленской области по здравоохранению
     государственной функции "Регулярное информирование населения
Смоленской области, в том числе через средства массовой информации, о
   распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний,
               представляющих опасность для окружающих"


                          1. Общие положения
                                   
     1.1. Настоящий  Административный  регламент  определяет  сроки  и
последовательность действий при  исполнении  Департаментом  Смоленской
области по здравоохранению (далее также - Департамент) государственной
функции "Регулярное информирование населения Смоленской области, в том
числе   через   средства  массовой  информации,  о  распространенности
социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность
для   окружающих"   (далее   также   -  государственная  функция)  при
осуществлении Департаментом полномочий по  регулярному  информированию
населения  Смоленской  области о распространенности социально значимых
заболеваний и заболеваний,  представляющих  опасность  для  окружающих
(далее также - социально значимые и опасные заболевания).
     1.2. Исполнение   государственной   функции   осуществляется    в
соответствии с:
     - Основами  законодательства  Российской  Федерации   об   охране
здоровья  граждан  от  22.07.93  N  5487-1  (Ведомости Съезда народных
депутатов и Верховного Совета Российской Федерации,  1993,  N 33,  ст.
1318;  Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации,
1993,  N 52, ст. 5086; Собрание законодательства Российской Федерации,
1998,  N 10,  ст.  1143;  1999,  N 51, ст. 6289; 2000, N 49, ст. 4740;
2003, N 2, ст. 167; N 9, ст. 805; N 27 (часть I), ст. 2700; 2004, N27,
ст.  2711;  N 35, ст.  3607; N 49, ст. 4850; 2005, N 10, ст. 763; N 52
(часть I),  ст. 5583; 2006, N 1, ст. 10; N 6, ст. 640; 2007, N 1(часть
I), ст. 21);
     - областным законом от 28.12.2004 N 114-з  "О  здравоохранении  в
Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации
Смоленской области,  2004,  N 14 (часть I), ст. 63; 2006, N 8, ст. 65;
N 11 (часть I), ст.24; Смоленская газета, 2006, 31 октября).
     1.3. Государственная функция исполняется Департаментом.

                    2. Административные процедуры
                                   
  2.1. Описание последовательности действий Департамента Смоленской
  области по здравоохранению при исполнении государственной функции
    "Регулярное информирование населения Смоленской области, в том
    числе через средства массовой информации, о распространенности
     социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих
                      опасность для окружающих"
                                   
     2.1.1. Юридическим фактом,  являющимся основанием для регулярного
информирования  населения  Смоленской  области,  в  том  числе   через
средства массовой информации,  о распространенности социально значимых
и  опасных  заболеваний  (далее  также  -  население;   информирование
населения   о   распространенности   социально   значимых   и  опасных
заболеваний),   является   решение    начальника    Департамента    об
информировании  населения  о  распространенности  социально значимых и
опасных заболеваний.
     Юридическим фактом  для  информирования  населения,  проживающего
(находящегося) в опасной зоне, является выявление опасного заболевания
на территории Смоленской области.
     Критериями, по  которым  принимается  решение  об  информировании
населения   о   распространенности   социально   значимых   и  опасных
заболеваний, являются:
     - повышение  уровня  заболеваемости  населения  такими  социально
значимыми заболеваниями,  как туберкулез,  онкологические заболевания,
ВИЧ-инфекция,  вирусные  гепатиты  В  и С,  заболевания,  передающиеся
половым путем;
     - получение  от Территориального управления Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и  благополучия  человека  по
Смоленской  области  (далее  - Территориальное управление) сообщений о
выявлении на территории Смоленской области опасных заболеваний.
     При организации  информирования  населения  о  распространенности
социально значимых и  опасных  заболеваний,  о  мерах  по  обеспечению
безопасности   населения  и  территорий,  приемах  и  способах  защиты
должностным   лицам   Департамента,   ответственным   за   организацию
информирования  населения  о  распространенности  социально значимых и
опасных заболеваний,  запрещается передавать сведения,  которые  могут
вызвать  панику  среди  населения,  массовые  нарушения  общественного
порядка,  а  также  информацию,  содержащую  сведения,  отнесенные   к
категории ограниченного доступа.
     2.1.2. Должностными  лицами   Департамента,   ответственными   за
организацию  информирования  населения  о распространенности социально
значимых и опасных заболеваний, являются:
     - начальник Департамента;
     - начальник отдела  организации  и  развития  медицинской  помощи
населению Департамента.
     2.1.3. Права  и   обязанности   должностных   лиц   Департамента,
ответственных    за    организацию    информирования    населения    о
распространенности   социально   значимых   и   опасных   заболеваний,
устанавливаются  должностными  регламентами указанных должностных лиц,
утверждаемыми в установленном порядке начальником Департамента.
     2.1.4. В    течение   15   минут   с   момента   поступления   из
Территориального управления в Департамент  сообщения  о  выявлении  на
территории  Смоленской  области  опасных  заболеваний  или  с  момента
получения  от  главных  специалистов  отдела  организации  и  развития
медицинской помощи населению Департамента сообщения о повышении уровня
заболеваемости  населения  социально  значимыми  заболеваниями  (далее
также   -  сообщение)  оно  регистрируется  в  программе  электронного
документооборота Департамента специалистом Департамента, ответственным
за регистрацию документов (далее - секретарь), с присвоением входящего
номера и передается начальнику Департамента.
     2.1.5. Начальник   Департамента   в  течение  1  часа  с  момента
получения сообщения принимает решение об  информировании  населения  о
распространенности социально значимых и опасных заболеваний и передает
сообщение начальнику отдела организации и развития медицинской  помощи
населению  Департамента  для  подготовки  необходимого информационного
сообщения.
     2.1.6. Начальник отдела организации и развития медицинской помощи
населению  Департамента  в  течение  2  часов   с   момента   принятия
начальником   Департамента   решения  об  информировании  населения  о
распространенности   социально   значимых   и   опасных    заболеваний
подготавливают  соответствующее информационное сообщение для населения
и передают его начальнику Департамента на утверждение.
     2.1.7. Начальник   Департамента   в  течение  1  часа  утверждает
информационное сообщение для населения и передает его секретарю.
     2.1.8. Секретарь    направляет   информационное   сообщение   для
населения по электронной почте  и  иным  каналам  связи  в  учреждения
здравоохранения,   расположенные  на  территории  Смоленской  области,
органы местного самоуправления  муниципальных  образований  Смоленской
области   и   средства  массовой  информации,  регистрирует  указанное
информационное сообщение в программе электронного  документооборота  с
присвоением ему исходящего номера.
     Срок выполнения действий секретаря - 15 минут.
     2.1.9. Оперативный   контроль   за   своевременной   организацией
информирования населения о  распространенности  социально  значимых  и
опасных  заболеваний  осуществляется  начальником отдела организации и
развития медицинской помощи населению Департамента  путем  фиксации  в
специальном  журнале времени поступления информационного сообщения для
населения в учреждения здравоохранения,  расположенные  на  территории
Смоленской  области  и  органы  местного  самоуправления муниципальных
образований Смоленской  области,  времени  размещения  информационного
сообщения для населения в средствах массовой информации.
     Срок выполнения действий начальника отдела организации и развития
медицинской   помощи  населению  Департамента  -  24  часа  с  момента
направления информационного сообщения для населения.
     2.1.10. Результатом   действий   по   организации  информирования
населения  о   распространенности   социально   значимых   и   опасных
заболеваний,   о   мерах   по  обеспечению  безопасности  населения  и
территорий,   приемах   и   способах   защиты    является    доведение
соответствующего  информационного  сообщения  до  населения,  а  также
организация и обеспечение соответствующих защитных мер.
     Блок-схема последовательности     действий     по     организации
информирования  населения  Смоленской  области,  в  том  числе   через
средства массовой информации,  о распространенности социально значимых
и   опасных   заболеваний   (алгоритм   прохождения   административной
процедуры) прилагается.

      2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
 осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
                                   
     2.2.1. Действия   (бездействие)   и   решения   должностных   лиц
Департамента,    осуществляемые    (принятые)    в   ходе   исполнения
государственной   функции,   могут   быть   обжалованы   потребителями
результатов  исполнения государственной функции во внесудебном порядке
и (или) в суд.
     2.2.2. Внесудебный  порядок  подачи,  рассмотрения  и  разрешения
жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц Департамента
определяется федеральным и областным законодательством.
     2.2.3. Порядок судебного  обжалования  действий  (бездействия)  и
решений,  осуществляемых  (принятых) в ходе исполнения государственной
функции,  определяется  законодательством   Российской   Федерации   о
гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
   
   
    
     Приложение
     к Административному регламенту
     исполнения Департаментом
     Смоленской области по
     здравоохранению государственной
     функции "Регулярное
     информирование населения
     Смоленской области, в том числе
     через средства массовой
     информации, о
     распространенности социально
     значимых заболеваний и
     заболеваний, представляющих
     опасность для окружающих"
                                       

                             БЛОК - СХЕМА
 последовательности действий по организации информирования населения
Смоленской области, в том числе через средства массовой информации, о
     распространенности социально значимых и опасных заболеваний

                 |————————————————————————————|
                 |Поступление   в  Департамент|
                 |сообщения  о  выявлении   на|
                 |территории        Смоленской|
                 |области  опасных заболеваний|
                 |или  сообщения  о  повышении|
                 |уровня        заболеваемости|
                 |населения          социально|
                 |значимыми заболеваниями     |
                 |—————————————|——————————————|
                 |—————————————|——————————————|
                 |В     течение    15    минут|
                 |секретарь       регистрирует|
                 |сообщение  и  передает   его|
                 |начальнику Департамента     |
                 |—|—————————————————————|————|
   |———————————————|———————————|     |———|—————————————————————|
   |В  течение 1 часа начальник|     |В    течение    1    часа|
   |Департамента      принимает|     |начальник    Департамента|
   |решение  об  информировании|     |принимает   решение    об|
   |населения                 о|     |отказе  в  информировании|
   |распространенности         |     |населения               о|
   |социально    значимых     и|     |распространенности       |
   |опасных заболеваний        |     |социально   значимых    и|
   |———————————————|———————————|     |опасных заболеваний      |
                   |                 |————————————|————————————|
 |—————————————————|—————————|        |———————————|—————————————|
 |В течение 2 часов начальник|        |В    течение   15   минут|
 |отдела    организации     и|        |секретарь        передает|
 |развития        медицинской|        |информационное  сообщение|
 |помощи            населению|        |для     населения      по|
 |Департамента подготавливает|        |электронной почте и  иным|
 |соответствующее            |        |каналам      связи      в|
 |информационное сообщение   |        |учреждения               |
 |—————————————————|—————————|        |здравоохранения,         |
 |—————————————————|—————————|        |расположенные          на|
 |В  течение 1 часа начальник|        |территории     Смоленской|
 |Департамента     направляет|————————|области,  органы местного|
 |информационное    сообщение|        |самоуправления           |
 |для населения  секретарю   |        |муниципальных образований|
 |———————————————————————————|        |Смоленской   области    и|
                                      |средства         массовой|
                                      |информации и регистрирует|
                                      |его    в    установленном|
                                      |порядке                  |
                                      |———|—————————————————————|
                   |——————————————————————|————|
                   |В   течение  24   часов   с|
                   |момента         направления|
                   |информационного   сообщения|
                   |для   населения   начальник|
                   |отдела    организации     и|
                   |развития медицинской помощи|
                   |населению      Департамента|
                   |осуществляет    оперативный|
                   |контроль  за  своевременной|
                   |организацией информирования|
                   |населения                  |
                   |———————————————————————————|