Постановление Администрации Смоленской области от 09.02.2009 № 54

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 09.02.2009 N 54
                                      Утратило силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                         от 22.03.2013 г. N 196                                                                                                                                   
                                                                                                                                    
      Об утверждении Административного регламента предоставления
      Главным управлением государственного строительного надзора
    Смоленской области государственной услуги "Выдача заключения о
   соответствии выполненных работ при строительстве, реконструкции,
       капитальном ремонте объектов капитального строительства
      требованиям технических регламентов (норм и правил), иных
  нормативных правовых актов и проектной документации либо  решения
                об отказе в выдаче такого заключения"


     В соответствии    с    Порядком    разработки    и    утверждения
административных  регламентов  исполнения  государственных  функций  и
административных  регламентов  предоставления  государственных  услуг,
утвержденным   постановлением   Администрации  Смоленской  области  от
22.09.2006 N 343 (в редакции  постановления  Администрации  Смоленской
области от 17.10.2006 N 372),

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемый  Административный  регламент предоставления
Главным управлением государственного строительного надзора  Смоленской
области  государственной  услуги  "Выдача  заключения  о  соответствии
выполненных  работ  при  строительстве,   реконструкции,   капитальном
ремонте  объектов  капитального  строительства требованиям технических
регламентов  (норм  и  правил),  иных  нормативных  правовых  актов  и
проектной   документации  либо  решения  об  отказе  в  выдаче  такого
заключения".


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 09.02.2009 N 54


                     АДМИНИСТРАТИВНЫЙ  РЕГЛАМЕНТ
  предоставления Главным управлением государственного строительного
      надзора Смоленской области государственной услуги "Выдача
    заключения о соответствии выполненных работ при строительстве,
       реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального
      строительства требованиям технических регламентов (норм и
  правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации
          либо решения об отказе в выдаче такого заключения"

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Административный  регламент  разработан  в  целях
повышения качества исполнения и доступности государственной услуги  по
выдаче  заключения о соответствии выполненных работ при строительстве,
реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
требованиям технических регламентов (норм и правил),  иных нормативных
правовых актов и проектной  документации  либо  решения  об  отказе  в
выдаче такого заключения (далее - государственная услуга).
     1.2. Представление  государственной   услуги   осуществляется   в
соответствии с:
     - постановление Правительства Российской Федерации от  1  февраля
2007  г.  N  54  "О  государственном строительном надзоре в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 7,
ст. 774);
     - приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому
и  атомному  надзору  от  26 декабря 2006 г.  N 1129 "Об утверждении и
введении в действие  порядка  проведения  проверок  при  осуществлении
государственного   строительного   надзора   и   выдачи  заключений  о
соответствии   построенных,   реконструированных,    отремонтированных
объектов    капитального    строительства    требованиям   технических
регламентов  (норм  и  правил),  иных  нормативных   правовых   актов,
проектной  документации  (РД-11-04-2006)"  (Зарегистрировано в Минюсте
Российской Федерации 06.03.2007 N9053)  (Бюллетень  нормативных  актов
федеральных органов исполнительной власти от 09.04.2007 N 15).
     1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется Главным
управлением  государственного строительного надзора смоленской области
(далее - Главное управление).

    2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

         2.1. Порядок информирования о государственной услуге 

     2.1.1. Конечный результат предоставления государственной услуги -
выдача  заключения о соответствии выполненных работ при строительстве,
реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
требованиям технических регламентов (норм и правил),  иных нормативных
правовых актов и проектной документации (далее также заключение)  либо
решения об отказе в выдаче.
     2.1.2. Почтовый  адрес  и  местонахождения  Главного  управления:
Российская Федерация, Смоленская область, г. Смоленск, ул. Октябрьской
Революции, д.14а.
     2.1.3. Режим работы Главного управления:  понедельник - пятница с
9-00 до18-00 (перерыв с 13-00 до 14-00).
     2.1.4. Государственная  услуга  предоставляется  застройщику  или
заказчику на основании письменного заявления  о  выдаче  заключения  о
соответствии   выполненных  работ  при  строительстве,  реконструкции,
капитальном ремонте объектов  капитального  строительства  требованиям
технических  регламентов  (норм  и правил),  иных нормативных правовых
актов  и  проектной  документации  (далее  также  заявление  о  выдаче
заключения)    по    форме    согласно    приложению    к   настоящему
Административному регламенту.
     Указанное заявление  может  быть  представлено  застройщиком  или
заказчиком непосредственно в Главное  управление  в  часы  работы  или
направлено по почте.
     2.1.5. Контактные   телефоны   Главного   управления:   (8-481-2)
38-91-44, (8-481-2) 35-03-91.
     2.1.6. Адрес  официального  сайта  Главного  управления  в   сети
"Интранет": http://192.168.1.35/vlast/str_nadzor/index.html
     Адрес электронной почты Главного управления  в  сети  "Интернет":
[email protected].
     Адрес электронной почты Главного управления  в  сети  "Интранет":
[email protected].

               2.2. Описание застройщиков и заказчиков

     Застройщиками и заказчиками являются юридические лица, физические
лица и индивидуальные предприниматели.

    2.3. Порядок получения консультаций о процедуре предоставления
                        государственной услуги

     2.3.1. Консультации  о  процедуре  предоставления государственной
услуги потребители обращаются:
     - при личном обращении;
     - посредством письменного обращения;
     - по телефону;
     - по электронной почте.
     Консультирование застройщиков или заказчиков осуществляется устно
или письменно.
     Сотрудник, осуществляющий устное консультирование, должен принять
все необходимые  меры  для  дачи  полного  и  оперативного  ответа  на
поставленные вопросы.
     Время ожидания   застройщиков   или   заказчиков    при    устном
консультировании не может превышать 30 минут.
     2.3.2. При устном консультировании по телефону  сотрудник  должен
назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность.
     Во время разговора с застройщиком или заказчиком необходимо четко
произносить  слова,  избегать  посторонних  разговоров  с  окружающими
людьми и не прерываться на телефонные звонки. В конце консультирования
сотрудник  должен  кратко  подвести итоги и перечислить меры,  которые
надо принять (кто, когда и что нужно сделать).
     При устном   консультировании  застройщиков  или  заказчиков  (по
телефону   или   лично)    сотрудники,    осуществляющие    прием    и
консультирование,  дают ответ самостоятельно.  Если сотрудник не может
ответить на вопрос самостоятельно или для подготовки ответа  требуется
дополнительное время, то он может предложить застройщику или заказчику
обратиться письменно либо назначить  другое  удобное  для  потребителя
время.
     Письменное консультирование    застройщиков    или     заказчиков
осуществляется  путем  направления  ответов на их письменные обращения
посредством почтовой связи или по электронной почте.
     При письменном  консультировании  ответ  на  письменное обращение
направляется застройщику или заказчику в течении 15  рабочих  дней  со
дня поступления указанного обращения.
     Ответы на письменные обращения застройщиков или заказчиков должны
содержать:  разъяснения на все поставленные вопросы, фамилию, инициалы
и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается начальником Главного
управления или заместителем начальника Главного управления.
     Сотрудники, осуществляющие прием и консультирование (по  телефону
или лично),  должны корректно и внимательно относиться к потребителям,
не унижая их чести и достоинства.  Консультирование должно проводиться
без больших пауз, лишних слов оборотов и эмоций.
     2.3.3. Прием застройщиков или заказчиков осуществляется ежедневно
в  течение  всего  рабочего  времени  в  соответствии с режимом работы
Главного управления.

      2.4. Условия и сроки предоставления государственной услуги

     2.4.1. Выдача  заключений  либо  решения  об  отказе   в   выдаче
заключения  осуществляется на основании заявлений о выдаче заключения.
Регистрация заявления о выдаче заключения осуществляется в специальном
журнале  регистрации  в  день его поступления лицом,  ответственным за
ведение делопроизводства в Главном управлении.
     2.4.2. Заявление  о  выдаче  заключения  оформляется на фирменном
бланке  заказчика  или  застройщика  (для  юридических  лиц)  на   имя
начальника Главного управления.
     2.4.3. Главное  управление  выдает  заключение  либо  решения  об
отказе   в   выдаче  заключения  после  проведения  итоговой  проверки
соответствия выполненных  работ  требованиям  технических  регламентов
(норм   и   правил),  иных  нормативных  правовых  актов  и  проектной
документации (далее  -  итоговая  проверка),  назначенной  должностным
лицом    Главного    управления,   после   завершения   строительства,
реконструкции,    капитального    ремонта     объекта     капитального
строительства.
     Итоговая проверка назначается в  течение  7  рабочих  дней  после
получения   от   застройщика  или  заказчика  извещения  об  окончании
строительства,   реконструкции,    капитального    ремонта    объектов
капитального  строительства.  Извещение  направляется застройщиком или
заказчиком после фактического окончания строительства,  реконструкции,
капитального  ремонта  объекта капитального строительства,  устранения
всех   нарушений,   допущенных   при   строительстве,   реконструкции,
капитальном  ремонте  объектов капитального строительства,  оформления
исполнительной документации,  связанной с выполнением  всех  работ  по
строительству,    реконструкции,    капитальному    ремонту    объекта
капитального   строительства,   а   также   применением   строительных
материалов   (изделий).   Результат   проведенной   итоговой  проверки
оформляется актом итоговой  проверки  соответствия  выполняемых  работ
требования  технических регламентов (норм и правил),  иных нормативных
правовых  актов  и  проектной  документации  (далее  -  акт   итоговой
проверки).  Акт  итоговой  проверки  является основанием для обращения
застройщика или заказчика за выдачей заключения.
     Выдача заключения   либо   решения  об  отказе  в  выдаче  такого
заключения осуществляется в течение 10 рабочих дней с  даты  обращения
застройщика или заказчика в Главное управление.
     Решение об  отказе   в   выдаче   заключения   должно   содержать
обоснование  причин такого отказа со ссылками на технический регламент
(нормы  и  правила),  иной   нормативный   правовой   акт,   проектную
документацию.

         2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении
                        государственной услуги

     2.5.1 Основания  для  отказа  в  предоставлении   государственной
услуги являются:
     - наличие  в  заявлении  о  выдаче   заключения   несоответствий,
неоговоренных   исправлений   и   ошибок,  не  позволяющих  однозначно
истолковать их содержание.
     - отсутствие  акта  итоговой  проверки  в  связи  с  неизвещением
Главного  управления  застройщиком   или   заказчиком   об   окончании
строительства,    реконструкции,    капитального    ремонта   объектов
капитального строительства.
     2.5.2. Принятие  Главным  управлением  решения об отказе в выдаче
заключения  не  препятствует  повторному   обращению   заказчика   или
застройщикам с заявлением о выдаче заключения после устранения причин,
послужившим основанием для отказа.

                    3. Административные процедуры

     3.1. Описание последовательности действий при предоставлении
                        государственной услуги

     3.1.1. Для   получения   заключения   застройщики  или  заказчики
предоставляют в Главное управление заявление о выдаче заключения.
     При приеме    заявления    о    выдаче    заключения   сотрудник,
осуществляемый прием застройщиков или заказчиков (по их  желанию),  на
втором  экземпляре  указанного  заявления  проставляет  отметку  о его
принятии с указанием  даты  представления.  В  ходе  приема  указанных
заявлений   сотрудник   Главного   управления   осуществляет  проверку
правильности их оформления на  наличие  несоответствий,  неоговоренных
исправлений   и   ошибок,  не  позволяющих  однозначно  толковать  его
содержание,  а  также   наличие   акта   итоговой   проверки   объекта
капитального строительства.
     Документы, в ходе проверки которых выявлены нарушения  требований
настоящего Административного регламента, не подлежат приему.
     3.1.2. Факт выдачи заключения фиксируется  путем  присвоения  ему
регистрационного номера.
     Заключение о соответствии содержит:
     - наименование  застройщика  или  заказчика,  номер и дату выдачи
свидетельства   о   государственной   регистрации   и   его   основной
государственный  регистрационный  номер  (ОГРН),  индивидуальный номер
налогоплательщика  (ИНН),  почтовые  реквизиты,  телефон/факс  -   для
юридических лиц,  фамилию,  имя,  отчество,  паспортные данные,  место
проживания, телефон/факс - для физических лиц;
     - наименование  объекта капитального строительства,  его основные
характеристики, почтовый или строительный адрес расположения объекта;
     - номер и дату выдачи разрешения на строительство, реконструкцию,
капитальный  ремонт  объекта  капитального  строительства,  срок   его
действия и наименование органа его выдавшего;
     - номер  и  дату  выдачи  заключения  государственной  экспертизы
проектной   документации   на   объект   капитального   строительства,
наименование органа его выдавшего;
     - дату   начала   и   окончания   строительства,   реконструкции,
капитального ремонта объекта капитального строительства;
     - наименование  статьи  (пункта)  технического регламента (норм и
правил),  иных нормативных  правовых  актов,  проектной  документации,
которому соответствует объект капитального строительства;
     - основание для выдачи заключения (номер  и  дата  акта  итоговой
проверки, дата и номер заявления о выдаче заключения).
     3.1.3. Заключение или  решение  об  отказе  в  выдаче  заключения
составляется   в   2  экземплярах,  каждый  из  которых  подписывается
должностным  лицом  Главного   управления,   осуществлявшим   итоговую
проверку,  и  утверждается приказом начальника Главного управления или
его заместителем.
     Первый экземпляр  заключения  или  решения  об  отказе  в  выдаче
заключения направляется (вручается)  сотрудником  Главного  управления
застройщику или заказчику, обратившемуся за выдачей заключения, или их
представителям на основании надлежащим образом оформленного  документа
о  представительстве.  Второй  экземпляр  заключениям  или  решения об
отказе в выдаче такого заключения остается в деле Главного управления.
     Заключение или  решение  об  отказе в выдаче заключения вручается
представителю заказчика или застройщика на основании  соответствующего
документа  о  представительстве.  В  случае  отказа  от  его получения
(подписания)  представителем  застройщика   или   заказчика   документ
направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

      3.2. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений,
           осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
                        государственной услуги

     3.2.1. Действия  (бездействие) и решения должностных лиц Главного
управления,  соответственно  осуществляемые  и  принимаемые   в   ходе
предоставления   государственной   услуги,   могут   быть   обжалованы
заявителем во внесудебном порядке и (или) суде.
     3.2.2. Внесудебный  порядок  подачи,  рассмотрения  и  разрешения
жалоб на действия (бездействие) и  решения  должностных  лиц  Главного
управления определяется федеральным и областным законодательством.
     3.2.3. Порядок судебного  обжалования  действия  (бездействия)  и
решений,   соответственно   осуществляемых   и   принимаемых   в  ходе
предоставления государственной услуги,  определяется законодательством
Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве
в арбитражных судах



     Приложение
     к Административному регламенту
     предоставления Главным
     управлением государственного
     строительного надзора Смоленской
     области государственной
     услуги "Выдача заключения о
     соответствии выполненных работ
     при строительстве, реконструкции,
     капитальном ремонте объектов
     капитального строительства
     требованиям технических регламентов
     (норм и правил), иных нормативных
     правовых актов и проектной
     документации либо решения об
     отказе в выдаче такого заключения"

     Форма

                              ЗАЯВЛЕНИЕ 
       о выдаче заключения о соответствии выполненных работ при
      строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов
    капитального строительства требованиям технических регламентов
     (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной
                             документации


Фирменный бланк предприятия          Начальнику  Главного управления
(угловой штамп)                      государственного строительного
Исходящий N, дата                    надзора Смоленской области


     Прошу Вас   выдать   заключение   о   соответствии  построенного,
реконструированного,    отремонтированного    объекта     капитального
строительства________________________________________________________,
(наименование      объекта)      расположенного       по       адресу:
________________________________________________,  (адрес) требованиям
технических регламентов (норм и  правил),  иных  нормативных  правовых
актов и проектной документации.


застройщик                     ________________    _________________
(должностное лицо)                (подпись)             (Ф.И.О.)
М.П.