Постановление Администрации Смоленской области от 11.03.2015 № 109

- абзац седьмой раздела 2 изложить в следующей редакции:

«- 2016 - 2020 годы – 91,8.»;

- в разделе 3:

- в подразделе «Основное мероприятие «Улучшение кадрового обеспечения областных государственных учреждений здравоохранения и областных государственных образовательных организаций здравоохранения»:

- в абзаце девятом слова «к 2016 году» заменить словами «к 2020 году»;

- абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

«- 2016 - 2020 годы – 60.»;

- абзацы пятнадцатый – двадцатый признать утратившими силу;

- в подразделе «Основное мероприятие «Формирование благоприятных условий для занятости медицинских работников»:

- абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:

«- ежемесячная денежная выплата работникам скорой специализированной медицинской помощи;»;

- в абзаце двадцать седьмом слова «не менее 99,9 процента ежегодно:» заменить словами «не менее 99,9 процента;»;

- абзацы двадцать восьмой – тридцать второй признать утратившими силу;

- в абзаце тридцать третьем слова «не менее 2 ежегодно:» заменить словами «не менее 2;»;

- абзацы тридцать четвертый – тридцать восьмой признать утратившими силу;

- в абзаце тридцать девятом слова «к 2016 году» заменить словами «к 2020 году»;

- абзац сорок четвертый изложить в следующей редакции:

«- 2016 - 2020 годы – 95.»;

- в подразделе «Основное мероприятие «Организация предоставления среднего медицинского и фармацевтического образования базового и повышенного уровня, а также предоставления дополнительного профессионального образования посредством проведения профессиональной переподготовки, специализации, повышения квалификации»:

- в абзаце пятнадцатом слово «(проценты):» заменить словами «не менее 100 процентов;»;

- абзацы шестнадцатый – двадцатый признать утратившими силу;

- в абзаце двадцать первом слово «(процентов):» заменить словами «не менее 99,9 процента.»;

- абзацы двадцать второй – двадцать шестой признать утратившими силу;

- раздел 4 изложить в следующей редакции:

«4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Подпрограмма будет реализовываться за счет средств областного бюджета.

          Общий объем финансирования подпрограммы составляет 977 992,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

- 2014 год – 109 583,6 тыс. рублей;

- 2015 год – 147 322,4 тыс. рублей;

- 2016 год – 148 006,0 тыс. рублей;

- 2017 год – 143 270,1 тыс. рублей;

- 2018 год – 143 270,1 тыс. рублей;

- 2019 год – 143 270,1 тыс. рублей;

- 2020 год – 143 270,1 тыс. рублей;

- в разрезе источников финансирования:

- средства областного бюджета – 973 492,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

- 2014 год – 105 083,6 тыс. рублей;

- 2015 год – 147 322,4 тыс. рублей;

- 2016 год – 148 006,0 тыс. рублей;

- 2017 год – 143 270,1 тыс. рублей;

- 2018 год – 143 270,1 тыс. рублей;

- 2019 год – 143 270,1 тыс. рублей;

- 2020 год – 143 270,1 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета – 4 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

- 2014 год – 4 500,0 тыс. рублей;

- 2015 год – 0,0 тыс. рублей;

- 2016 год – 0,0 тыс. рублей;

- 2017 год – 0,0 тыс. рублей;

- 2018 год – 0,0 тыс. рублей;

- 2019 год – 0,0 тыс. рублей;

- 2020 год – 0,0 тыс. рублей.»;

- после подпрограммы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» дополнить подпрограммой следующего содержания:

«Паспорт

 подпрограммы «Экспертиза и контрольно-надзорные функции

в сфере охраны здоровья»

Ответственные исполнители  подпрограммы	Департамент Смоленской области по здравоохранению
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	Департамент Смоленской области по здравоохранению; областные государственные учреждения здравоохранения
Цели подпрограммы	обеспечение оказания медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи; обеспечение жителей Смоленской области эффективными и безопасными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями; проведение судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях в соответствии с единым порядком организации и производства судебно-медицинских экспертиз
Целевые показатели реализации подпрограммы	выполнение плана проверок ведомственного контроля; выполнение плана проверок лицензионной деятельности
Сроки (этапы) реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы: I этап - 2014 - 2016 годы; II этап - 2017 - 2020 годы
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)	общий объем финансирования подпрограммы составляет 576 913,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 0,0 тыс. рублей; 2015 год – 96 778,9 тыс. рублей; 2016 год – 101 421,2 тыс. рублей; 2017 год – 97 491,7 тыс. рублей; 2018 год – 93 740,4 тыс. рублей; 2019 год – 93 740,4 тыс. рублей; 2020 год – 93 740,4 тыс. рублей; в разрезе источников финансирования: средства областного бюджета – 565 659,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 0,0 тыс. рублей; 2015 год – 93 027,6 тыс. рублей; 2016 год – 97 669,9 тыс. рублей; 2017 год – 93 740,4 тыс. рублей; 2018 год – 93 740,4 тыс. рублей; 2019 год – 93 740,4 тыс. рублей; 2020 год – 93 740,4 тыс. рублей; средства федерального бюджета – 11 253,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 0,0 тыс. рублей; 2015 год – 3 751,3 тыс. рублей; 2016 год – 3 751,3 тыс. рублей; 2017 год – 3 751,3 тыс. рублей; 2018 год – 0,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей

Основной задачей государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения является обеспечение качества и безопасности медицинской деятельности, соблюдение законодательства Российской Федерации об обращении лекарственных средств, безопасного применения медицинских изделий.

Необходимо определение унифицированных подходов к экспертной деятельности, создание единой методологической основы производства судебно-психиатрических и судебно-медицинских экспертиз, обеспечение современной материально-технической базы учреждений, осуществляющих судебно-психиатрическую и судебно-медицинскую экспертизу.

Работа во взаимодействии с системами обязательного и добровольного страхования граждан Российской Федерации требует повышения качества судебно-медицинского обслуживания населения. При летальном исходе исключительно результаты судебно-медицинской экспертизы позволяют объективно оценить качество оказанной медицинской помощи пациенту. В случае же судебного разбирательства только заключение комиссионной судебно-медицинской экспертизы рассматривается как доказательство по делам об оказании медицинской помощи.

Для современного этапа развития здравоохранения характерны: возрастающий объем прижизненных морфологических исследований (биопсии, операционный материал, последы), повышение роли в лечебно-диагностическом процессе прижизненных и посмертных (аутопсия) морфологических исследований.

До 80 процентов рабочего времени (трудозатрат) современного патологоанатома занимает крайне ответственная и трудоемкая диагностика болезней и патологических процессов по биоптатам, операционному материалу, материалу последов и цитологическим препаратам. В то же время сохраняется большое значение аутопсии (вскрытие трупа) как единственного и достоверного источника информации о причинах смертности населения, о качестве диагностики и лечения в лечебно-профилактических учреждениях. И прижизненный и посмертный морфологический диагноз является наиболее точным из всех видов диагноза в медицине. Он решающим образом влияет на качество клинической диагностики и, в конечном счете, имеет значительный экономический эффект. Поэтому морфологические методы исследования необходимо внедрять во все важнейшие целевые программы здравоохранения Российской Федерации. Доминирующая прижизненная микроскопическая диагностика во многих областях клинической медицины требует со стороны патологоанатомической службы применения высокотехнологичных методик исследования (иммуноморфологические, молекулярно-биологические, цитогенетические и другие методики). Кроме того, она требует совершенствования существующей материально-технической базы.

2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы

Цели подпрограммы:

- обеспечение оказания медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи;

- обеспечение жителей Смоленской области эффективными и безопасными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями;

- проведение судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях в соответствии с единым порядком организации и производства судебно-медицинских экспертиз.

Целевые показатели подпрограммы:

- выполнение плана проверок ведомственного контроля (процентов):

- 2014 - 2020 годы – не менее 100;

- выполнение плана проверок лицензионной деятельности (процентов):

- 2014 - 2020 годы – не менее 100.

3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Основное мероприятие «Контроль качества и безопасности медицинской деятельности»

Управление качеством в здравоохранении - это организация и контроль медицинской деятельности (ее качества и безопасности) для обеспечения потребности населения в медицинской помощи и удовлетворение потребителей.

В целях улучшения здоровья населения, достижения стабильных показателей качества оказываемой медицинской помощи населению, поддержания их на соответствующем уровне необходимо создание системы контроля качества и безопасности медицинской деятельности, включающей в себя, кроме государственного контроля и контроля, осуществляемого независимыми экспертными организациями, также ведомственный и внутренний контроль.

Основными принципами системы контроля качества и безопасности медицинской деятельности являются:

- ориентированность на потребителя;

- единство терминологии и методов оценки качества медицинской помощи;

- доступность информации о результатах деятельности системы контроля качества и безопасности медицинской деятельности;

- формирование мотивации медицинских работников к улучшению качества медицинской помощи. 

В рамках данного основного мероприятия планируется выполнение следующих мероприятий:

- проведение  проверок  соблюдения  медицинскими  организациями прав граждан в сфере охраны здоровья;

- проведение проверок соблюдения медицинскими организациями порядков оказания медицинской помощи;

- проведение проверок соблюдения медицинскими организациями требований по безопасному применению и эксплуатации медицинских изделий и их утилизации (уничтожению);

- осуществление   лицензирования   медицинской,  фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Реализация данных мероприятий позволит достичь показателя – уменьшение доли выявленных нарушений при проведении проверок ведомственного контроля качества оказания медицинской помощи (процентов):

- 2014 год – 44:

- 2015 год – 42;

- 2016 год – 40;

- 2017 год – 39;

- 2018 год – 38;

- 2019 год – 37;

- 2020 год – 35.

Основное мероприятие «Развитие судебно-медицинской экспертной деятельности и патологоанатомической службы»

В настоящее время состояние судебно-медицинской службы Смоленской области характеризуется недостаточным уровнем аппаратно-технического оснащения и возрастающими требованиями правоохранительных органов к сокращению сроков проведения судебно-медицинских экспертиз и повышению их качества.

В рамках данного основного мероприятия планируется проведение следующих мероприятий:

- приобретение медицинского и прочего оборудования, запасных частей к нему, расходных материалов и иных материальных запасов;

- обеспечение деятельности судебно-медицинской службы;

- приобретение оборудования для патологоанатомической службы и проведение ремонтных работ;

- обеспечение деятельности патологоанатомической службы.

Реализация данных мероприятий позволит достичь показателя – доля экспертиз, проведенных в соответствии с порядками организации и производства судебно-медицинских экспертиз (процентов):

- 2014 - 2020 годы – не менее 100.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Подпрограмма будет реализовываться за счет средств областного бюджета.

          Общий объем финансирования подпрограммы составляет 576 913,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

- 2014 год – 0,0 тыс. рублей;

- 2015 год – 96 778,9 тыс. рублей;

- 2016 год – 101 421,2 тыс. рублей;

- 2017 год – 97 491,7 тыс. рублей;

- 2018 год – 93 740,4 тыс. рублей;

- 2019 год – 93 740,4 тыс. рублей;

- 2020 год – 93 740,4 тыс. рублей;

- в разрезе источников финансирования:

- средства областного бюджета – 565 659,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

- 2014 год – 0,0 тыс. рублей;

- 2015 год – 93 027,6 тыс. рублей;

- 2016 год – 97 669,9 тыс. рублей;

- 2017 год – 93 740,4 тыс. рублей;

- 2018 год – 93 740,4 тыс. рублей;

- 2019 год – 93 740,4 тыс. рублей;

- 2020 год – 93 740,4 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета – 11 253,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

- 2014 год – 0,0 тыс. рублей;

- 2015 год – 3 751,3 тыс. рублей;

- 2016 год – 3 751,3 тыс. рублей;

- 2017 год – 3 751,3 тыс. рублей;

- 2018 год – 0,0 тыс. рублей;

- 2019 год – 0,0 тыс. рублей;

- 2020 год – 0,0 тыс. рублей.»;

- обеспечивающую подпрограмму изложить в следующей редакции:

«Паспорт

 подпрограммы «Управление развитием отрасли»

(обеспечивающей подпрограммы)

Ответственные исполнители  подпрограммы	Департамент Смоленской области по здравоохранению
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	Департамент Смоленской области по здравоохранению; областное государственное автономное учреждение здравоохранения «Смоленский областной медицинский информационно-аналитический центр» (далее также – ОГАУЗ «СОМИАЦ»)
Цель подпрограммы	повышение эффективности управления  качеством медицинской помощи и охраны здоровья населения
Целевые показатели реализации подпрограммы	доля мероприятий Государственной программы, запланированных на отчетный год, которые выполнены в полном объеме
Сроки (этапы) реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы: I этап - 2014 - 2016 годы; II этап - 2017 - 2020 годы
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)	общий объем финансирования подпрограммы составляет 2 027 354,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 174 358,4 тыс. рублей; 2015 год – 187 976,9 тыс. рублей; 2016 год – 309 383,0 тыс. рублей; 2017 год – 338 909,0 тыс. рублей; 2018 год – 338 909,0 тыс. рублей; 2019 год – 338 909,0 тыс. рублей; 2020 год – 338 909,0 тыс. рублей;  в разрезе источников финансирования: средства областного бюджета – 370 874,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 43 353,9 тыс. рублей; 2015 год – 54 289,6 тыс. рублей; 2016 год – 54 657,7 тыс. рублей; 2017 год – 54 643,2 тыс. рублей; 2018 год – 54 643,2 тыс. рублей; 2019 год – 54 643,2 тыс. рублей; 2020 год – 54 643,2 тыс. рублей; средства федерального бюджета – 3 751,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 3 751,3 тыс. рублей; 2015 год – 0,0 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 0,0 тыс. рублей; 2018 год – 0,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей средства ТФОМС – 1 652 729,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 127 253,2 тыс. рублей; 2015 год – 133 687,3 тыс. рублей; 2016 год – 254 725,3 тыс. рублей; 2017 год – 284 265,8 тыс. рублей; 2018 год – 284 265,8  тыс. рублей; 2019 год – 284 265,8 тыс. рублей; 2020 год – 284 265,8 тыс. рублей

1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы

Одним из важнейших факторов успешной реализации мероприятий Государственной программы является их информационно-аналитическое обеспечение, основой которого являются формирование и эффективное использование информационных ресурсов, современных технических средств и информационных технологий в целях создания оптимальных условий для анализа текущего состояния и контроля хода выполнения Государственной программы. Это необходимо для максимально полного удовлетворения информационных потребностей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Смоленской области.

В настоящее время по результатам реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» и региональной программы модернизации здравоохранения Смоленской области в медицинских организациях проведено существенное обновление парка медицинского оборудования. Современные информационные системы внедрены в 54 учреждениях здравоохранения Смоленской области: создана технологическая инфраструктура и обеспечено внедрение сервиса «Запись на прием к врачу в электронном виде», приобретена, введена в эксплуатацию и подключена к телекоммуникационным сетям компьютерная техника, организованы локально-вычислительные сети, созданы защищенные каналы связи, приобретено и установлено сетевое оборудование, оборудование для хранения и защиты информации, а также комплекс программных средств по ведению паспорта медицинского учреждения.

Повышение качества и оперативности сбора, обработки и анализа информации, ее обобщение и предоставление в форме, удобной для оперативной выработки вариантов управленческих решений, являются основными задачами ОГАУЗ «СОМИАЦ».

Современное медицинское оборудование имеет возможность представления информации в цифровом виде, что позволяет создавать автоматизированные рабочие места для медицинских специалистов различных профилей. Создание автоматизированных рабочих мест позволяет повысить точность и объективность диагностических исследований, снизить количество рутинных операций в повседневной деятельности медицинского работника, повысить оперативность и достоверность передачи медицинской информации о состоянии здоровья пациента между медицинскими работниками, в том числе между медицинским работниками разных медицинских организаций.

Мероприятия по внедрению современных информационных систем в здравоохранение решают задачи не только в сфере информационных технологий, но и становятся инструментом решения задач модернизации в здравоохранении, регионального развития и интеграции в мировое хозяйство, повышения качества и стандартов жизни населения.

2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации Государственной программы.

Целевой показатель подпрограммы – доля мероприятий Государственной программы, запланированных на отчетный год, которые выполнены в полном объеме (процентов):

- 2014 год – 90;

- 2015 год – 91;

- 2016 год – 92;

- 2017 год – 93;

- 2018 год – 94;

- 2019 год – 95;

- 2020 год – 95.

3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Основное мероприятие «Информационно-технологическая поддержка реализации Государственной программы»

Успешное внедрение и применение информационно-коммуникационных технологий в сфере здравоохранения должно способствовать системной модернизации отрасли, достижению основных целей государственной политики в сфере здравоохранения, включая повышение доступности и качества медицинской помощи, предоставление возможности на новом качественном уровне проводить как планирование, так и контроль за использованием бюджетных средств, удовлетворение потребности населения в высокотехнологичных видах медицинской помощи, получение общей статистической картины по заболеваемости населения по всей стране, совершенствование квалификации медицинского персонала, повышение информированности граждан в вопросах здравоохранения.

В рамках данного основного мероприятия планируется проведение следующих мероприятий:

- развитие информационно-телекоммуникационных технологий в медицинских учреждениях;

- обеспечение деятельности областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Смоленский областной информационно-аналитический центр».

Реализация данных мероприятий позволит достичь следующих показателей:

- количество медицинских работников на один современный персональный компьютер:

- 2014 год – 5,5;

- 2015 год – 5,25;

- 2016 год – 5;

- 2017 год – 4,75;

- 2018 год – 4,5;

- 2019 год – 4,25;

- 2020 год – 4;

- доля медицинских учреждений, имеющих собственные Интернет-сайты (процентов):

- 2014 год – 60;

- 2015 год – 70;

- 2016 год – 73;

- 2017 год – 75;

- 2018 год – 80;

- 2019 год – 85;

- 2020 год – 90;

- доля учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и информационно-справочных терминалов (инфоматов), от всех учреждений здравоохранения региона (процентов):

- 2014 год – 65;

- 2015 год – 67;

- 2016 год – 70;

- 2017 год – 72;

- 2018 год – 75;

- 2019 год – 77;

- 2020 год – 80;

- выполнение работ по формированию и сопровождению государственной отраслевой отчетности (процентов):

- 2014 - 2020 годы – не менее 100.

Основное мероприятие «Координация, мониторинг и контроль за реализацией Государственной программы»

Важнейшим элементом реализации Государственной программы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки Государственной программы. Управление развитием отрасли должно строиться в соответствии с ее структурой и обозначенными целями и задачами. Успешная реализация Государственной программы возможна только при внедрении программно-целевого подхода к управлению. Для этого должна быть определена организационная структура управления реализацией Государственной программы - Департамент Смоленской области по здравоохранению, в функции которого входят координация выполнения соответствующих мероприятий, мониторинг их реализации и контроль за реализацией мероприятий.

В рамках подпрограммы «Управление развитием отрасли» планируется:

- обеспечение выполнения функции аппаратов органов государственной власти;

- обеспечение административно-управленческого персонала системы ОМС.

Реализация данного мероприятия позволит достичь показателя – достижение целевых индикаторов (процентов):

- 2014 год – 73;

- 2015 год – 74;

- 2016 год – 75;

- 2017 год – 77;

- 2018 год – 80;

- 2019 год – 83;

- 2020 год – 85.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Подпрограмма будет реализовываться за счет средств областного бюджета и средств ТФОМС.

          Общий объем финансирования подпрограммы составляет 2 027 354,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

          - 2014 год – 174 358,4 тыс. рублей;

- 2015 год – 187 976,9 тыс. рублей;

- 2016 год – 309 383,0 тыс. рублей;

- 2017 год – 338 909,0 тыс. рублей;

- 2018 год – 338 909,2 тыс. рублей;

- 2019 год – 338 909,2 тыс. рублей;

- 2020 год – 338 909,2 тыс. рублей;

          - в разрезе источников финансирования:

- средства областного бюджета – 370 874,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

          - 2014 год – 43 353,9 тыс. рублей;

- 2015 год – 54 289,6 тыс. рублей;

- 2016 год – 54 657,7 тыс. рублей;

- 2017 год – 54 643,2 тыс. рублей;

- 2018 год – 54 643,2 тыс. рублей;

- 2019 год – 54 643,2 тыс. рублей;

- 2020 год – 54 643,2 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета – 3 751,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

- 2014 год – 3 751,3 тыс. рублей;

- 2015 год – 0,0 тыс. рублей;

- 2016 год – 0,0 тыс. рублей;

- 2017 год – 0,0 тыс. рублей;

- 2018 год – 0,0 тыс. рублей;

- 2019 год – 0,0 тыс. рублей;

- 2020 год – 0,0 тыс. рублей

- средства ТФОМС – 1 652 729,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

          - 2014 год – 127 253,2 тыс. рублей;

- 2015 год – 133 687,3 тыс. рублей;

- 2016 год – 254 725,3 тыс. рублей;

- 2017 год – 284 265,8 тыс. рублей;

- 2018 год – 284 265,8 тыс. рублей;

- 2019 год – 284 265,8 тыс. рублей;

- 2020 год – 284 265,8 тыс. рублей.»;

- приложения № 1 и 2 изложить в новой редакции (прилагаются);

- в грифе приложения 3 слова «на 2014 - 2016 годы» заменить словами «на 2014 - 2020 годы»;

- приложение № 4 изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением положений, указанных в абзаце втором настоящего пункта, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Положение настоящего постановления, вносящее изменения в областную государственную программу «Развитие здравоохранения в Смоленской области» на 2014 – 2016 годы в части, касающейся 2016 и 2017 годов, вступают в силу соответственно с 1 января 2016 года и 1 января 2017 года и подлежат учету в областном законе «Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов».

Губернатор

Смоленской области                                                                     А.В. Островский

Приложение № 1

к областной государственной программе

«Развитие здравоохранения в Смоленской

области» на 2014 - 2020 годы (в редакции

постановления Администрации

Смоленской области от 11.03.2015 № 109)

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

реализации областной государственной программы

«Развитие здравоохранения в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы

на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение показателей по годам			Планируемое значение показателей (на очередной финансовый год и плановый период)
			2013 год	2014 год		2015 год	2016 год	2017 год
Обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки
1.	Ожидаемая продолжительность жизни при рождении*	лет	67,8	68,6		69,2	69,7	70,4
2.	Смертность от всех причин*	на 1 000 населения	15,6	15		14,4	13,8	12,8
3.	Обеспеченность врачами*	на 10 тыс. населения	36,3	36,5		36,8	37	37,3
4.	Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг),  и средней заработной платы в Смоленской области *	процентов	129,7	130,7		137	159,6	200
5.	Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Смоленской области*	процентов	75,6	76,2		79,3	86,3	100
6.	Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Смоленской области*	процентов	50,1	51		52,4	70,5	100
Подпрограмма «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи»
7.	Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях от всех расходов на территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи*	процентов	27,1	30,4		30,5	31	32
8.	Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме от всех расходов на территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи*	процентов	0,1	0,8		1,1	2,1	2,3
9.	Доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров от всех расходов на территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи*	процентов	3,5	7,6		7,7	7,8	7,9
10.	Число коек дневных стационаров, всего*	коек	1 911	1 920		1 931	1 942	1 952
11.	Число коек дневных стационаров при амбулаторно-поликлинических учреждениях*	коек	677	699		721	743	765
Подпрограмма «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации»
12.	Смертность от болезней системы кровообращения*	на 100 тыс. населения	849,9	806,5		765,1	725	687,3
13.	Смертность от туберкулеза*	на 100 тыс. населения	18,4	17		15,7	14,4	13,1
14.	Смертность от новообразований (в том числе злокачественных)*	на 100 тыс. населения	205,3	203		200,7	198,1	195,5
15.	Доля расходов на оказание скорой медицинской помощи вне медицинских организаций от всех расходов на территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи*	процентов	5,4	5,5		5,5	5,4	5,4
16.	Доля расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях от всех расходов на территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи*	процентов	63,9	55,7		55,2	53,7	52,4
17.	Число круглосуточных коек*	коек	8 097	7 465		6 765	6 665	6 565
Подпрограмма «Охрана здоровья матери и ребенка»
18.	Материнская смертность*	на 100 тыс. родившихся живыми	19,2		19	18,5	17,5	16,4
19.	Младенческая смертность*	на 1000 родившихся живыми	8,1		8	7,9	7,8	7,7
20.	Смертность детей в возрасте 0 - 17 лет*	на 100 000 населения соответствующего возраста	9,2		8,9	8,6	8,5	8,3
Подпрограмма «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям»
21.	Обеспеченность специализированной реабилитационной помощью населения Смоленской области**	количество госпитализаций на 1 000 населения	4	4		4,1	4,2	4,3
Подпрограмма «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям»
22.	Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым*	коек на 100 тыс. взрослого населения	-		25	26	27	28
23.	Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям*	коек на 100 тыс. детского населения	-		1,1	1,2	1,2	1,2
Подпрограмма «Кадровое обеспечение системы здравоохранения»
24.	Укомплектованность штатных врачебных должностей*	процентов	88,9	89,1		89,4	91,8		91,8
Подпрограмма «Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья»
25.	Выполнение плана проверок ведомственного контроля**	процентов	не менее 100	не менее 100		не менее 100	не менее 100	не менее 100
26.	Выполнение плана проверок лицензионной деятельности**	процентов	не менее 100	не менее 100		не менее 100	не менее 100	не менее 100
Подпрограмма «Управление развитием отрасли» (обеспечивающая подпрограмма)
27.	Доля мероприятий Государственной программы, запланированных на отчетный год, которые выполнены в полном объеме**	процентов	-	90		91	92			93