Расширенный поиск

Постановление Администрации Смоленской области от 25.02.2016 № 99

- предоставление дополнительной меры социальной поддержки учащихся 5 - 11-х классов областных государственных общеобразовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций из малоимущих семей в виде обеспечения бесплатными горячими завтраками на 2015/16 учебный год в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области 03.07.2015 № 382 «О дополнительной мере социальной поддержки учащихся 5 - 11-х классов областных государственных общеобразовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций из малоимущих семей в виде обеспечения бесплатными горячими завтраками на 2015/16 учебный год»;

- выплата областного ежемесячного пособия на ребенка, имеющего медицинские показания, которые являются основанием для непосещения государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, на ребенка-инвалида, не посещающего государственную или муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 24.12.2015 № 843 «Об областном ежемесячном пособии на ребенка, имеющего медицинские показания, которые являются основанием для непосещения государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, на ребенка-инвалида, не посещающего государственную или муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, в 2016 году»;

- выплата областного ежемесячного пособия на ребенка, не посещающего государственную или муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, родители (усыновители, опекуны, приемные родители) или один из них которого являются инвалидами I или II группы, в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 24.12.2015 № 842 «Об областном ежемесячном пособии на ребенка, не посещающего государственную или муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, родители (усыновители, опекуны, приемные родители) или один из них которого являются инвалидами I или II группы, в 2016 году».»;

9) в подпрограмме «Улучшение условий и охраны труда»:

- позицию «Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)» паспорта подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда» изложить в следующей редакции:

Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)

общий объем ассигнований подпрограммы составит 1 494 019,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год – 249 019,8 тыс. рублей, из них:

областной бюджет – 269,8 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 248 750,0 тыс. рублей;

2016 год – 249 200,0 тыс. рублей, из них:

областной бюджет – 450,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 248 750,0 тыс. рублей;

2017 - 2020 годы – 995 800,0 тыс. рублей, из них:

областной бюджет - 800,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 995 000,0 тыс. рублей

- в разделе 3:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

«В подпрограмме предусмотрено основное мероприятие – реализация мероприятий, направленных на проведение специальной оценки условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.»;

- абзацы второй – шестой признать утратившими силу;

- в абзаце седьмом слова «Система основных мероприятий в подпрограмме определена» заменить словами «Основное мероприятие определено»;

- раздел 4 изложить в следующей редакции:

«4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Подпрограмма финансируется за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составит 1 494 019,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2015 год – 249 019,8 тыс. рублей, из них:

- областной бюджет – 269,8 тыс. рублей;

- внебюджетные источники – 248 750,0 тыс. рублей;

- 2016 год – 249 200,0 тыс. рублей, из них:

- областной бюджет – 450,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники – 248 750,0 тыс. рублей;

- 2017 - 2020 годы - 995 800,0 тыс. рублей, из них:

- областной бюджет - 800,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники – 995 000,0 тыс. рублей.»;

10) в подпрограмме «Доступная среда»:

- паспорт подпрограммы «Доступная среда» изложить в следующей редакции:

«ПАСПОРТ

подпрограммы «Доступная среда»

Наименование подпрограммы

подпрограмма «Доступная среда»

Основание для разработки подпрограммы

Конвенция ООН «О правах инвалидов» от 13 декабря 2006 г. (ратифицирована Федеральным законом от 3 мая 2012 г. № 46-ФЗ);

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;

Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»;

Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы»;

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»;

Стратегия социально-экономического развития Смоленской области на долгосрочную перспективу (до 2020 года), утвержденная постановлением Администрации Смоленской области от 26 ноября 2007 г. № 418

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент Смоленской области по социальному развитию

Соисполнители подпрограммы

Департамент Смоленской области по здравоохранению;

Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи;

Департамент Смоленской области по культуре и туризму;

Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области;

Департамент Смоленской области по информационным технологиям;

Департамент Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству;

Главное управление спорта Смоленской области

Цель подпрограммы

обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) на территории Смоленской области

Задачи подпрограммы

задачами подпрограммы являются:

- совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- повышение уровня доступности приоритетных социально значимых объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов;

- повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

- доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов, проживающих в Смоленской области;

- количество принятых нормативных правовых актов Администрации Смоленской области о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, проживающих на территории Смоленской области;

- доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Смоленской области по результатам их паспортизации;

- доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры;

- доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;

- доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения;

- доля инвалидов, проинформированных о социальных услугах через информационные системы;

- доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

- доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов;

- доля инвалидов, прошедших социокультурную реабилитацию;

- доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с региональным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации;

- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения;

- доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Смоленской области;

- доля приоритетных объектов в сфере социальной защиты, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты;

- доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости;

- доля приоритетных объектов в сфере здравоохранения, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения;

- доля приоритетных объектов в сфере культуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры;

- доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры;

- доля приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта;

- доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы

Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)

общий объем финансирования подпрограммы составит 252 193,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 89 131,8 тыс. рублей;

2015 год – 91 983,9 тыс. рублей;

2016 год - 37 310,1 тыс. рублей;

2017 - 2020 годы – 33 768,0 тыс. рублей;

из них:

средства областного бюджета – 124 375,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 33 453,7 тыс. рублей;

2015 год – 29 868,4 тыс. рублей;

2016 год – 27 285,6 тыс. рублей;

2017 - 2020 годы – 33 768,0 тыс. рублей;

средства федерального бюджета – 107 320,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 50 485,3 тыс. рублей;

2015 год – 56 835,6 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 20 497,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 5 192,8 тыс. рублей;

2015 год – 5 279,9 тыс. рублей;

2016 год – 10 024,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

реализация мероприятий подпрограммы позволит:

- сформировать условия устойчивого развития доступной среды для инвалидов;

- обеспечить межведомственное взаимодействие и координацию деятельности органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов;

- собрать и систематизировать информацию о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- сформировать условия доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- увеличить количество подвижного состава основных видов пассажирского транспорта для инвалидов, в том числе автомобильного и городского наземного электрического общественного транспорта, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения;

- повысить доступность и качество реабилитационных услуг для инвалидов, проживающих на территории Смоленской области;

- увеличить число инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами за счет средств областного бюджета в рамках индивидуальной программы реабилитации;

- создать систему должностного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

- создать эффективно действующую систему информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других маломобильных групп населения на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;

- преодолеть социальную разобщенность и «отношенческие» барьеры в обществе

- раздел 1 изложить в следующей редакции:

«1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти является поддержка и социальная защита инвалидов.

Федеральным законодательством, в том числе Конвенцией ООН «О правах инвалидов» от 13 декабря 2006 г. (ратифицирована Федеральным законом от 3 мая 2012 г. № 46-ФЗ); Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р; Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»; Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»; постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы»; приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»; Стратегией социально-экономического развития Смоленской области на долгосрочную перспективу (до 2020 года), утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 26.11.2007 № 418, определены требования к органам государственной власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.

В настоящее время на территории Смоленской области проживает 86 504 инвалида (почти 9 процентов всего населения Смоленской области).

Удельный вес инвалидов (по группам инвалидности), проживающих на территории Смоленской области, составляет: инвалиды I группы - 11,1 процента, инвалиды II группы - 48 процентов, инвалиды III группы - 37,8 процента, дети-инвалиды - 3,1 процента.

Одной из проблем, с которой сталкиваются инвалиды, является неприспособленность общественного транспорта для маломобильных групп населения. Подвижной состав общественного транспорта обновляется и переоборудуется специальными средствами в недостаточном количестве, так как финансирование муниципальных образований Смоленской области, в ведении которых находится данный вопрос, является недостаточным.

Для обеспечения возможности использования общественного транспорта людьми с нарушениями опорно-двигательного аппарата, дефектами зрения и слуха все остановочные пункты общественного транспорта должны быть оборудованы приспособлениями для входа инвалидов в транспортные средства и информацией о транспортных маршрутах в доступных для инвалидов различных категорий формах.

Существующие остановочные пункты в настоящее время не отвечают данным требованиям.

За последние годы накопился ряд проблем в создании доступной среды для всех категорий инвалидов в сферах культуры, образования, здравоохранения, спорта, связи и информации. Это и не приспособленные для инвалидов объекты культурного наследия, здания и объекты социальной инфраструктуры (в настоящее время 36 процентов объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры частично доступны для инвалидов, 19 процентов объектов социальной инфраструктуры – не доступны для инвалидов). В учреждениях отмечается дефицит высокопрофессиональных кадров, имеющих специальные навыки для работы с инвалидами, недостаточность качественного оборудования. Не в полной мере организована система инклюзивного обучения детей-инвалидов.

Не меньшей проблемой является и отсутствие комплексного подхода к формированию доступной среды, охватывающего не только инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, но и инвалидов с нарушением зрения и слуха. В настоящее время ведется работа в этом направлении, но она не может осуществляться в полном объеме.

В современных условиях поддержание активности инвалидов в сфере труда, образования, общественной деятельности, в культурно-досуговой сфере представляется не только как форма удовлетворения индивидуальных потребностей инвалидов, но и как укрепление человеческого потенциала страны и его социально-экономического развития.

Полноценная жизнедеятельность большинства инвалидов невозможна без оказания им различных видов помощи и услуг, соответствующих их социальным потребностям.

В Смоленской области приняты и реализуются нормативные правовые документы, направленные на социальную поддержку инвалидов (в дополнение к действующим федеральным). Так, за счет средств областного бюджета обеспечивается целый пакет социальных услуг, среди которых:

- льготный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте пригородных маршрутов инвалидов, а также

сопровождающих детей-инвалидов и инвалидов I группы (на территории Смоленской области льготным проездом имеют права пользоваться более 280 тыс. граждан, отнесенных к льготной категории, из них 86 792 инвалида);

- транспортная доставка на специализированном транспорте по социально низкой стоимости для инвалидов к социально значимым объектам (указанной услугой имеет право пользоваться 22 741 льготник);

- бесплатное обеспечение инвалидов и граждан пожилого возраста старше 80 лет по медицинским показаниям дополнительными техническими средствами реабилитации в соответствии с региональным перечнем.

Продолжается внедрение новых технологий и услуг по социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов (с 2014 года дополнительно в 7 учреждениях социального обслуживания населения предоставляются услуги по социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов).

Департаментом Смоленской области по социальному развитию в 2014 году внедрена новая эффективная форма работы - составление протоколов об административных правонарушениях по статье 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и направление их для рассмотрения мировым судьям в муниципальных образованиях Смоленской области.

В результате проведенной работы собственниками объектов социальной инфраструктуры установлены 110 пандусов с поручнями и 48 кнопок для инвалидов.

В категорию людей, которые нуждаются в доступной среде, может попасть человек не только с инвалидностью. Есть и другие маломобильные категории. К ним относятся пожилые граждане, люди с детскими колясками, граждане, которые получили временную нетрудоспособность и утратили ту или иную функцию в связи с болезнью. Поэтому доступная среда нужна всем, а не только инвалидам.

Полноценная жизнедеятельность подавляющего большинства инвалидов невозможна без создания доступной среды для инвалидов (что позволит им реализовывать свои права и основные свободы, будет способствовать их полноценному участию в жизни страны), а также без оказания им различных видов помощи и услуг, соответствующих их социальным потребностям, включая реабилитационные и социальные услуги, без материальной и иной поддержки. Своевременное удовлетворение индивидуальных потребностей инвалидов способствует компенсации имеющихся у них ограничений жизнедеятельности, созданию равных с другими категориями населения возможностей в социально-бытовой, профессиональной, общественно-политической, культурной и иных сферах.

Реабилитация, социальная адаптация и создание условий для полноценной жизнедеятельности инвалидов представляют собой многогранный процесс, успешность которого зависит от участия в нем соответствующих специалистов: психологов, педагогов, дефектологов, социальных педагогов, специалистов в сфере культуры, реабилитации инвалидов. В ходе этого процесса необходимо взаимодействие ученых и практиков, специалистов государственных и негосударственных учреждений, широких слоев общественности, средств массовой информации.

Для повышения качества жизни инвалидов, обеспечения условий их жизнедеятельности на территории Смоленской области был принят ряд социальных программ, а именно: долгосрочная областная целевая программа «Социальная поддержка и реабилитация инвалидов» на 2009 – 2013 годы, утвержденная постановлением Администрации Смоленской области от 15.10.2008 № 572; долгосрочная областная целевая программа «Создание беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, проживающих на территории Смоленской области, к объектам социальной инфраструктуры» на 2010 – 2012 годы, утвержденная постановлением Администрации Смоленской области от 05.10.2009 № 602 (далее – ДОЦП «Создание беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, проживающих на территории Смоленской области, к объектам социальной инфраструктуры» на 2010 – 2012 годы); долгосрочная областная целевая программа «Доступная среда» на 2013 – 2015 годы, утвержденная постановлением Администрации Смоленской области от 21.09.2012 № 683 (далее – ДОЦП «Доступная среда» на 2013 – 2015 годы); областная государственная программа «Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области» на 2014 – 2016 годы, утвержденная постановлением Администрации Смоленской области от 28.11.2013 № 974 (далее – ОГП «Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области» на 2014 – 2020 годы); долгосрочная областная целевая программа «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста» на 2011 – 2013 годы, утвержденная постановлением Администрации Смоленской области от 02.03.2011 № 123.

В рамках реализации ДОЦП «Создание беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, проживающих на территории Смоленской области, к объектам социальной инфраструктуры» на 2010 – 2012 годы, ДОЦП «Доступная среда» на 2013 – 2015 годы, ОГП «Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области» на 2014 – 2016 годы за период с 2010 по 2014 год полностью обеспечен доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к 28 социально значимым объектам; частично оборудованы 228 объектов; приобретено 15 автомобилей с электроподъемниками и 4 низкопольных специализированных автомобиля; 20 ступенькоходов.

Объекты системы социальной защиты населения нуждаются в ступенькоходах, так как ряд зданий многоэтажные и внутри их нет возможностей для оборудования пандусов или лифтов.

На 1 января 2015 года более 30 областных социальных учреждений нуждаются в специализированном автотранспорте, оборудованном для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Реализация подпрограммы позволит в целом повысить количество социально значимых объектов социальной инфраструктуры, оборудованных с целью обеспечения их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, увеличить количество специализированных транспортных средств, создать условия для получения инвалидами и другими маломобильными группами населения бесплатной информации, повысить эффективность социального обслуживания инвалидов, расширить спектр услуг по социальной реабилитации, реализовать мероприятия, направленные на создание для инвалидов и других маломобильных групп населения оптимальных условий жизнедеятельности и обеспечение их социальной интеграции в общество.

Для организации взаимодействия органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, общественных объединений инвалидов и иных организаций по соблюдению федерального и областного законодательства в сфере защиты прав и свобод инвалидов создан Совет по проблемам инвалидов и граждан пожилого возраста при Администрации Смоленской области, который является координатором деятельности по формированию доступной среды в Смоленской области. Членами указанного Совета являются руководители областных отделений общественных организаций инвалидов.

Распоряжением Администрации Смоленской области от 01.08.2013 № 1203-р/адм «Об организации проведения паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры, расположенных на территории Смоленской области» утверждено Положение о порядке проведения органами исполнительной власти Смоленской области паспортизации объектов социальной инфраструктуры, находящихся в государственной собственности Смоленской области.

Постановлением Администрации Смоленской области от 20.04.2012 № 297 «О создании Совета по проблемам инвалидов и граждан пожилого возраста при Администрации Смоленской области» на Совет по проблемам инвалидов и граждан пожилого возраста при Администрации Смоленской области возложены в том числе функции координатора работы по проведению паспортизации объектов социальной инфраструктуры, расположенных на территории Смоленской области.

В соответствии с указанным распоряжением приказом начальника Департамента Смоленской области по социальному развитию от 30.09.2013 № 958 утвержден состав рабочей группы для проведения паспортизации объектов социальной инфраструктуры.

Составлены 2 реестра объектов социальной инфраструктуры:

- реестр объектов социальной инфраструктуры, находящихся в государственной собственности Смоленской области, который включает в себя 271 объект;

- реестр объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, который включает в себя 1 856 объектов.

Все объекты социальной инфраструктуры, находящиеся в государственной собственности Смоленской области, занесены на карту доступности на сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Объекты, находящиеся в муниципальной собственности, будут занесены на карту доступности в 2016 году.

На реализацию региональной социальной политики в областном бюджете закладываются относительно большие суммы, однако их крайне не хватает для решения многих проблем, в том числе для создания доступной среды для маломобильных групп населения. Для решения этой задачи в Смоленской области в полном объеме необходимо софинансирование из средств федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297.

Кроме того, в целях формирования к 2020 году условий беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры; совершенствования правового регулирования по вопросам обеспечения доступности для инвалидов приоритетных объектов социальной инфраструктуры; формирования к 2020 году условий беспрепятственного доступа к услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов принято постановление Администрации Смоленской области от 25.09.2015 № 607 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Смоленской области (2014 – 2020 годы)» (далее также – «дорожная карта»).

Ожидаемыми результатами реализации «дорожной карты» являются:

- формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов на территории Смоленской области;

- увеличение доли доступных для инвалидов приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов (с 10 процентов в 2012 году до 80 процентов в 2020 году);

- увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения (с 5 процентов в 2012 году до 20,2 процента в 2020 году);

- совершенствование областной нормативной правовой базы в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и пользованию услугами в Смоленской области;

- обеспечение межведомственного взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и областных общественных организаций инвалидов при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов;

- систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- увеличение количества приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Смоленской области по результатам их паспортизации (с 40 процентов в 2014 году до 100 процентов в 2016 году);

- создание системы должностного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

- создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов.»;

- в разделе 2:

- после абзаца восемьдесят девятого дополнить абзацами следующего содержания:

«- доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций.