Закон Смоленской области от 16.08.2001 № 64-з

     строка 14   и   последующие   строки:  число  голосов  участников
референдума,  поданных за  позиции  "да"  или  "нет",  содержащиеся  в
бюллетенях для голосования;
     е) перечень  жалоб  (заявлений),   актов   и   иных   документов,
прилагаемых к протоколу;
     ж) фамилии и  инициалы  председателя,  заместителя  председателя,
секретаря  и  других  членов  участковой  комиссии  референдума  и  их
подписи;
     з) дата и время подписания протокола;
     и) печать участковой комиссии референдума.
     3. Числа,  указанные  в  пункте  2 настоящей статьи,  заносятся в
протокол об итогах голосования цифрами  и  прописью.  Нумерация  строк
протокола участковой комиссии референдума устанавливается федеральными
конституционными законами, федеральными законами и настоящим законом.

     Статья 35. Порядок подсчета голосов участников референдума и
       составления протокола об итогах голосования участковыми
                        комиссиями референдума

     1. Подсчет голосов участников референдума осуществляется  открыто
и  гласно  членами  участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса.
     2. Подсчет  голосов участников референдума начинается сразу после
окончания  времени  голосования   и   проводится   без   перерыва   до
установления  итогов  голосования,  о которых должны быть извещены все
члены участковой комиссии референдума, а также наблюдатели.
     3. После  окончания времени голосования члены участковой комиссии
референдума с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, лиц,
указанных  в  пункте  5  статьи  32  настоящего закона,  подсчитывают,
погашают,  отрезая левый нижний угол,  неиспользованные бюллетени  для
голосования   (при   этом   не   допускается   повреждение  квадратов,
размещенных под словами "да" и "нет"),  затем оглашают и заносят число
неиспользованных   бюллетеней,   а   также   бюллетеней,   испорченных
участниками  референдума  при  проведении  голосования,  в  строку   5
протокола  об  итогах  голосования  и в увеличенную форму протокола об
итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.
     4. Перед    непосредственным    подсчетом    голосов   участников
референдума члены участковой комиссии референдума с  правом  решающего
голоса   вносят   в  каждую  страницу  списка  участников  референдума
следующие суммарные данные по этой странице:
     а) число участников референдума, внесенных в список;
     б) число  бюллетеней   для   голосования,   выданных   участникам
референдума на участке референдума в день голосования (устанавливается
по  числу  подписей  участников  референдума   в   списке   участников
референдума);
     в) число  бюллетеней   для   голосования,   выданных   участникам
референдума,    проголосовавшим    вне   помещения   для   голосования
(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке  участников
референдума);
     г) число досрочно проголосовавших участников референдума.
     5. После  внесения  указанных  в пункте 4 настоящей статьи данных
каждая страница списка  участников  референдума  подписывается  членом
комиссии  референдума,  который  проставляет  эти  данные  и  затем их
суммирует,  оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя
или секретарю участковой комиссии референдума и лицам,  присутствующим
при подсчете голосов.  В последний лист списка участников  референдума
председатель,   заместитель   председателя  или  секретарь  участковой
комиссии референдума вносит итоговые данные,  определяемые  как  сумма
данных,  установленных  в  соответствии  с пунктом 4 настоящей статьи,
заверяет их подписью и печатью участковой комиссии референдума.  После
этого  со  списком  участников  референдума  вправе ознакомиться члены
вышестоящих   комиссий   референдума,   члены    или    уполномоченные
представители инициативной группы,  наблюдатели, представители средств
массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.
     6. Председатель,    заместитель    председателя   или   секретарь
участковой комиссии референдума уточняет,  оглашает и заносит в строки
1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму:
     а) число участников референдума, внесенных в список;
     б) число   бюллетеней   для  голосования,  полученных  участковой
комиссией референдума (данные о бюллетенях,  извлеченных из  конвертов
досрочно   проголосовавших   в   помещении   территориальной  комиссии
референдума участников референдума, в указанное число не входят).
     7. Затем  в  строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его
увеличенную форму заносятся следующие  данные:  число  бюллетеней  для
голосования,  выданных участникам референдума на участке референдума в
день  голосования  (устанавливается  по  числу   подписей   участников
референдума  в  списке  участников референдума);  число бюллетеней для
голосования,  выданных  участникам  референдума,  проголосовавшим  вне
помещения  для  голосования  (устанавливается по числу соответствующих
отметок в списке участников референдума).
     8. После  этого  председателем или секретарем участковой комиссии
референдума обеспечивается  хранение  списка  участников  референдума,
исключающее  доступ  к  нему  лиц,  участвующих  в  подсчете  голосов.
Дальнейшая  работа  со  списком  участников   референдума   не   может
проводиться  до  проверки контрольных соотношений данных,  внесенных в
протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом  22  настоящей
статьи.
     9. Непосредственный  подсчет   голосов   участников   референдума
осуществляется  по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням для
голосования членами участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса.
     10. При непосредственном подсчете голосов  вправе  присутствовать
члены  участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса,
наблюдатели,  иные лица, перечисленные в пункте 5 статьи 32 настоящего
закона.
     11. Непосредственный  подсчет  голосов   участников   референдума
производится  в  специально  отведенных  местах,  оборудованных  таким
образом,  чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии референдума
как с правом решающего,  так и с правом совещательного голоса.  Членам
участковой   комиссии   референдума,   за   исключением   председателя
(заместителя  председателя)  и  секретаря,  запрещается  при  подсчете
голосов пользоваться письменными  принадлежностями.  При  этом  должен
быть  обеспечен  полный  обзор  действий  членов  участковой  комиссии
референдума для всех присутствующих при подсчете.
     12. При  непосредственном  подсчете  голосов  участковая комиссия
референдума отделяет бюллетени для голосования неустановленной  формы.
Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
     13. В  первую  очередь  производится   подсчет   бюллетеней   для
голосования,   находившихся   в  переносных  ящиках  для  голосования.
Вскрытию  переносных  ящиков  для  голосования  предшествует  проверка
неповрежденности   печатей  (пломб)  на  них.  Подсчет  ведется  таким
образом,  чтобы не нарушалась  тайна  голосования.  Число  извлеченных
бюллетеней  установленной  формы  оглашается  и  заносится  в строку 8
протокола об итогах голосования и в его увеличенную  форму.  В  случае
обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленной
формы,  чем число заявлений участников референдума, содержащих отметку
о  количестве  полученных  бюллетеней,  все бюллетени,  находившиеся в
данном переносном ящике для голосования,  решением участковой комиссии
референдума признаются недействительными, о чем составляется отдельный
акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором
указываются   фамилии   и   инициалы   членов   комиссии  референдума,
обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования  с
использованием  этого  ящика для голосования.  Число признанных в этом
случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола  об
итогах голосования и в его увеличенную форму.
     14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки
неповрежденности печатей (пломб) на них.
     15. Члены участковой комиссии референдума сортируют бюллетени для
голосования,  извлеченные  из  переносных  и  стационарных  ящиков для
голосования,  по  голосам,  поданным  за   позиции   "да"   и   "нет",
содержащиеся   в  бюллетене  для  голосования,  одновременно  отделяют
бюллетени неустановленной  формы  и  недействительные  бюллетени.  При
сортировке  члены  участковой  комиссии референдума с правом решающего
голоса оглашают  содержащиеся  в  бюллетене  для  голосования  отметки
участника   референдума   и  представляют  бюллетени  для  визуального
контроля   всем   присутствующим   при   непосредственном    подсчете.
Одновременное   оглашение  содержания  двух  и  более  бюллетеней  для
голосования не допускается.
     16. В  случае,  если  число досрочно проголосовавших в помещениях
территориальной комиссии референдума и участковой комиссии референдума
участников референдума будет составлять более одного процента от числа
участников референдума,  внесенных в список участников референдума  на
участке   референдума   (но   не  менее  10  участников  референдума),
участковая комиссия референдума по требованию любого  члена  комиссии,
наблюдателя   обязана  произвести  отдельный  подсчет  бюллетеней  для
голосования,  извлеченных  из   конвертов   досрочно   проголосовавших
участников референдума.  По результатам указанного подсчета участковой
комиссией  референдума  составляется  акт,   который   прилагается   к
протоколу  участковой комиссии референдума об итогах голосования.  При
этом бюллетени для  голосования,  извлеченные  из  конвертов  досрочно
проголосовавших   участников  референдума,  упаковываются  отдельно  и
опечатываются.
     17. Затем  производится подсчет голосов участников референдума по
бюллетеням установленной формы.  Не менее  чем  два  члена  участковой
комиссии  референдума  подсчитывают бюллетени для голосования отдельно
по каждым позициям "да" и "нет".  Полученные данные заносятся в строку
14 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также в его
увеличенную форму.
     18. Недействительные  бюллетени  для голосования подсчитываются и
суммируются  отдельно.  Недействительным   считается   бюллетень   для
голосования,   по   которому   невозможно   установить  волеизъявление
участника референдума.  В случае возникновения сомнений при  признании
бюллетеня   для   голосования   недействительным  участковая  комиссия
референдума решает вопрос голосованием,  при этом на оборотной стороне
бюллетеня  для голосования указываются причины его недействительности.
Эта запись подтверждается подписями не менее трех  членов  комиссии  и
заверяется  печатью  комиссии.  Количество недействительных бюллетеней
для голосования заносится  в  строки  11  и  13  протокола  об  итогах
голосования и в его увеличенную форму.
     19. Члены участковой комиссии референдума подсчитывают и  заносят
в  строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму
число действительных бюллетеней для голосования.
     20. Члены участковой комиссии референдума подсчитывают,  оглашают
и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования,  а также  в  его
увеличенную  форму количество бюллетеней для голосования установленной
формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
     21. После  этого  с рассортированными бюллетенями для голосования
вправе визуально ознакомиться  члены  комиссии  референдума  с  правом
совещательного  голоса,  наблюдатели  под  контролем членов участковой
комиссии референдума с правом решающего голоса.
     22. После  этого  производится  проверка  контрольных соотношений
данных,  внесенных в протокол об итогах голосования.  В  случае,  если
контрольные  соотношения  не совпали,  участковая комиссия референдума
принимает решение о дополнительном подсчете по всем или  по  отдельным
строкам протокола об итогах голосования,  в том числе о дополнительном
подсчете бюллетеней для голосования.
     23. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах
и подписывается  всеми  присутствующими  членами  участковой  комиссии
референдума  с  правом решающего голоса с проставлением даты и времени
(часа, минуты) его подписания.
     24. Если  во  время  заполнения  протокола  об итогах голосования
некоторые члены участковой комиссии  референдума  с  правом  решающего
голоса  отсутствуют,  в  протоколе делается об этом запись с указанием
причины их  отсутствия.  Протокол  является  действительным,  если  он
подписан   большинством  от  установленного  числа  членов  участковой
комиссии референдума с правом решающего голоса.
     25. Не  допускаются  заполнение  протокола  об итогах голосования
карандашом и внесение в  него  каких-либо  изменений.  При  подписании
протокола  члены  участковой  комиссии  референдума с правом решающего
голоса,  не согласные с  содержанием  протокола,  вправе  приложить  к
протоколу  особое  мнение,  о чем в протоколе делается соответствующая
запись.
     26. По   требованию   члена   участковой   комиссии  референдума,
наблюдателя,  иных лиц,  указанных в пункте  5  статьи  32  настоящего
закона,  участковая  комиссия  референдума немедленно после подписания
протокола об итогах голосования обязана  выдать  указанным  лицам  или
предоставить   возможность   изготовить   копию  протокола  об  итогах
голосования, а также заверить ее.
     27. Первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума об
итогах голосования после подписания его всеми присутствующими  членами
участковой    комиссии   референдума   с   правом   решающего   голоса
незамедлительно направляется в территориальную комиссию референдума  и
возврату  в  участковую  комиссию  референдума не подлежит.  К первому
экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются  особые  мнения
членов  участковой  комиссии  референдума  с  правом решающего голоса,
поступившие в участковую комиссию референдума  жалобы  (заявления)  на
нарушения    норм   Федерального   закона   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и настоящего закона,  а также принятые по указанным жалобам
(заявлениям) решения участковой комиссии  референдума  и  составленные
участковой  комиссией  референдума  акты.  Заверенные  копии указанных
документов и решений участковой комиссии  референдума  приобщаются  ко
второму экземпляру протокола.
     28. Второй   экземпляр   протокола   вместе   с    документацией,
предусмотренной  федеральными конституционными законами,  федеральными
законами,  настоящим  законом,  определенной  избирательной  комиссией
Смоленской области,  включая бюллетени для голосования, а также печать
участковой  комиссии  референдума   хранятся   секретарем   участковой
комиссии  референдума  в  опечатанном  виде  в охраняемом помещении до
окончания работы комиссии  и  передаются  в  территориальную  комиссию
референдума  в порядке и сроки,  установленные избирательной комиссией
Смоленской области.
     29. Третий  экземпляр  протокола  (его  копия)  вывешивается  для
всеобщего ознакомления в  месте,  установленном  участковой  комиссией
референдума.
     30. Участковые  комиссии  референдума  вправе  использовать   при
голосовании  на  референдуме  Смоленской  области технические средства
подсчета голосов,  в том числе  сканеры  бюллетеней  для  голосования.
Итоги голосования, полученные с помощью указанных технических средств,
являются предварительной,  не имеющей  юридической  силы  информацией,
если  иное  не  установлено  федеральными  конституционными  законами,
федеральными законами, настоящим законом.
     31. При   использовании   технических  средств  подсчета  голосов
запрещается  разглашение  данных   подсчета   голосов   до   окончания
голосования  на  участке  референдума,  за исключением данных об общем
числе проголосовавших участников референдума.
     32. Данные   протокола   об   итогах  голосования  передаются  по
техническим каналам связи в электронном виде (в рамках государственной
автоматизированной   информационной   системы  либо  иной  технической
системы)  в  территориальную  комиссию  референдума   с   обязательным
последующим  представлением  первого  экземпляра  протокола  об итогах
голосования, а также всей документации референдума Смоленской области,
включая   бюллетени   для   голосования,  в  территориальную  комиссию
референдума при наступлении первой  возможности  непосредственно  либо
иным  способом,  обеспечивающим  сохранность  документации референдума
Смоленской области и доставку ее по назначению.
     33. Порядок использования технической системы передачи информации
о проведении референдума Смоленской области, порядок и сроки передачи,
обработки и использования указанной информации, в том числе переданных
по техническим каналам связи в электронном виде  данных  протокола  об
итогах  голосования,  утверждаются Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации.

      Статья 36. Обработка итогов голосования в территориальной
                         комиссии референдума

     1. Первые  экземпляры протоколов об итогах голосования участковых
комиссий референдума немедленно после их подписания членами участковой
комиссии референдума поступают в территориальную комиссию референдума.
     2. На основании данных протоколов  об  итогах  голосования  после
предварительной  проверки  правильности их составления территориальная
комиссия референдума путем  суммирования  содержащихся  в  них  данных
устанавливает   итоги   голосования   на  соответствующей  территории.
Суммирование данных,  содержащихся в  протоколах  участковых  комиссий
референдума,   осуществляют   непосредственно   члены  территориальной
комиссии референдума с правом решающего голоса.
     3. По  итогам  голосования  территориальная  комиссия референдума
составляет протокол,  в который заносятся данные  о  числе  участковых
комиссий   референдума   на   соответствующей   территории,   о  числе
поступивших протоколов участковых комиссий референдума,  на  основании
которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные
данные  по  строкам  протоколов   участковых   комиссий   референдума,
установленным пунктом 2 статьи 34 настоящего закона.
     4. Протоколы территориальных комиссий референдума составляются  в
трех   экземплярах   и  подписываются  всеми  присутствующими  членами
территориальной комиссии референдума  с  правом  решающего  голоса.  К
протоколам приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица
об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя
полные  данные  всех  поступивших  в  соответствующую  территориальную
комиссию  референдума   протоколов   об   итогах   голосования.   Член
территориальной   комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса,
который не  согласен  с  протоколом  в  целом  или  с  отдельными  его
положениями,  вправе  приложить  к  протоколу  особое мнение,  о чем в
протоколе делается соответствующая запись.
     5. К  первому  экземпляру  протокола  приобщаются  особые  мнения
членов территориальной комиссии референдума,  составлявшей протокол, а
также  поступившие  в  указанную  территориальную комиссию референдума
жалобы (заявления) на нарушения норм Федерального закона "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации",  соответствующих  федеральных  конституционных
законов,  иных  федеральных  законов,  настоящего закона и принятые по
указанным  жалобам  (заявлениям)  решения.  Заверенные  копии   особых
мнений, жалоб (заявлений) и решений указанной территориальной комиссии
референдума приобщаются ко второму экземпляру протокола.
     6. Первый    экземпляр    протокола    территориальной   комиссии
референдума после его подписания незамедлительно направляется вместе с
первым   экземпляром   сводной   таблицы   об   итогах  голосования  в
избирательную комиссию Смоленской области.
     7. Второй   экземпляр  протокола  вместе  со  вторым  экземпляром
сводной  таблицы  об  итогах  голосования  и  списками  членов  данной
территориальной  комиссии  референдума с правом совещательного голоса,
составлявшей протокол,  наблюдателей,  иных лиц,  указанных в пункте 5
статьи 32 настоящего закона,  присутствовавших при установлении итогов
голосования и составлении протоколов,  а также с другой документацией,
предусмотренной  федеральными конституционными законами,  федеральными
законами,  настоящим  законом,  определенной  избирательной  комиссией
Смоленской  области,  хранится  секретарем  указанной  территориальной
комиссии референдума в охраняемом помещении.
     8. Третий  экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы
об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия  копий
членам территориальной комиссии референдума,  составившей протокол,  и
членам   избирательной   комиссии   Смоленской   области   с    правом
совещательного голоса,  наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 5
статьи 32 настоящего закона.
     9. В   случае,   если   после   подписания  протокола  об  итогах
голосования  и  (или)  сводной  таблицы  и   направления   их   первых
экземпляров    в    избирательную    комиссию    Смоленской    области
территориальная комиссия референдума,  направившая  протокол,  сводную
таблицу,  выявила  в  них  неточность (описку,  опечатку либо ошибку в
сложении  данных  протоколов  участковых  комиссий  референдума),  она
вправе  на  своем  заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в
протокол и (или)  сводную  таблицу.  О  принятом  решении  комиссия  в
обязательном  порядке информирует своих членов с правом совещательного
голоса,  наблюдателей и других лиц,  присутствовавших при  составлении
ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой
информации.  В  этом  случае  территориальная   комиссия   референдума
составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка
"Повторный".  Указанный  протокол   незамедлительно   направляется   в
избирательную комиссию Смоленской области.
     10. При выявлении ошибок,  несоответствий в протоколах об  итогах
голосования  и  (или)  сводных  таблицах  об  итогах  голосования  или
возникновении сомнений в правильности составления протоколов  и  (или)
сводных   таблиц,  поступивших  из  участковой  комиссии  референдума,
территориальная  комиссия  референдума  вправе   принять   решение   о
проведении   повторного   подсчета   голосов   участников  референдума
участковой комиссией референдума  либо  о  самостоятельном  проведении
повторного  подсчета голосов участников референдума на соответствующем
участке референдума.  Повторный подсчет голосов участников референдума
проводится  в  присутствии  члена  (членов)  территориальной  комиссии
референдума  с  правом   решающего   голоса   комиссией   референдума,
составившей  и  утвердившей протокол,  который подлежит проверке,  или
комиссией,  принявшей решение о повторном подсчете голосов  участников
референдума.    Комиссия    референдума,   осуществляющая   проведение
повторного подсчета голосов участников референдума,  извещает об  этом
членов  соответствующей  комиссии  референдума с правом совещательного
голоса,  наблюдателей,  иных лиц,  указанных  в  пункте  5  статьи  32
настоящего   закона,  которые  вправе  присутствовать  при  проведении
повторного  подсчета  голосов  участников   референдума.   По   итогам
повторного    подсчета   голосов   участников   референдума   комиссия
референдума,  осуществившая  такой  подсчет,  составляет  протокол  об
итогах  голосования,  на  котором  делается отметка "Повторный подсчет
голосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию
референдума.

  Статья 37. Порядок определения результатов референдума Смоленской
                               области

     1. На  основании  первых   экземпляров   протоколов   об   итогах
голосования, полученных из территориальных комиссий референдума, путем
суммирования  содержащихся  в  них   данных   результаты   референдума
Смоленской   области   определяет  избирательная  комиссия  Смоленской
области.  Члены избирательной комиссии  Смоленской  области  с  правом
решающего   голоса  устанавливают  результаты  референдума  Смоленской
области  лично.   О   результатах   референдума   Смоленской   области
составляются  в  трех экземплярах протокол и сводная таблица,  которые
подписывают все присутствующие члены избирательной комиссии Смоленской
области с правом решающего голоса.
     2. Референдум   Смоленской   области   признается   избирательной
комиссией  Смоленской  области  не  состоявшимся в случае,  если в нем
приняло участие менее половины  участников  референдума,  внесенных  в
списки   участников  референдума.  Избирательная  комиссия  Смоленской
области признает решение,  законопроект  не  принятым  на  референдуме
Смоленской области в случае, если за него проголосовало менее половины
участников референдума, принявших участие в голосовании.
     3. Избирательная  комиссия  Смоленской  области признает решение,
законопроект принятым на референдуме Смоленской области,  если за него
проголосовало  50  и  более процентов от числа участников референдума,
принявших участие в  голосовании.  Если  по  вопросу,  вынесенному  на
референдум  Смоленской  области,  решение  не было принято,  указанный
вопрос считается отклоненным.
     4. При  подписании протокола о результатах референдума Смоленской
области члены  избирательной  комиссии  Смоленской  области  с  правом
решающего  голоса,  не согласные с содержанием протокола о результатах
референдума Смоленской области,  вправе приложить к  протоколу  особое
мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу
избирательной комиссии Смоленской области приобщается  составляемая  в
трех  экземплярах  сводная таблица об итогах голосования на территории
Смоленской области,  включающая в себя полные данные  протоколов  всех
территориальных комиссий референдума.
     5. Первый экземпляр протокола избирательной  комиссии  Смоленской
области  и  первый  экземпляр сводной таблицы об итогах голосования на
территории Смоленской области вместе со списками членов  избирательной
комиссии   Смоленской   области   с   правом   совещательного  голоса,
наблюдателей,  иных лиц,  указанных в пункте 5  статьи  32  настоящего
закона,  присутствовавших  при  установлении  результатов  референдума
Смоленской области  и  составлении  протокола,  хранятся  у  секретаря
избирательной   комиссии  Смоленской  области.  К  первому  экземпляру
протокола приобщаются  также  жалобы  (заявления)  на  нарушения  норм
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",  федеральных
конституционных законов,  иных федеральных законов, настоящего закона,
поступившие в  избирательную  комиссию  Смоленской  области,  а  также
принятые по ним решения.
     6. Второй экземпляр протокола избирательной  комиссии  Смоленской
области  и  копия  сводной таблицы об итогах голосования на территории
Смоленской области предоставляются Смоленской областной Думе.
     7. Третий  экземпляр  протокола избирательной комиссии Смоленской
области и копия сводной таблицы об итогах  голосования  на  территории
Смоленской  области  предоставляются  для  ознакомления и снятия копий
членам избирательной комиссии Смоленской области,  наблюдателям,  иным
лицам, указанным в пункте 5 статьи 32 настоящего закона.
     8. При выявлении ошибок,  несоответствий в протоколах  об  итогах
голосования  и  (или)  сводных  таблицах  об  итогах  голосования  или
возникновении сомнений в правильности составления протоколов  и  (или)
сводных  таблиц об итогах голосования,  поступивших из территориальных
комиссий референдума, избирательная комиссия Смоленской области вправе
принять  решение  о  проведении повторного подсчета голосов участников
референдума соответствующей территориальной комиссией референдума либо
о  самостоятельном  проведении  повторного подсчета голосов участников
референдума на соответствующей территории.  Повторный подсчет  голосов
участников референдума области проводится в присутствии члена (членов)
избирательной комиссии Смоленской области с  правом  решающего  голоса
территориальной   комиссией  референдума,  составившей  и  утвердившей
протокол, который подлежит проверке, или непосредственно избирательной
комиссией  Смоленской области,  принявшей решение о повторном подсчете
голосов участников референдума.
     Комиссия референдума,    осуществляющая   проведение   повторного
подсчета голосов  участников  референдума,  извещает  об  этом  членов
соответствующей  комиссии  референдума с правом совещательного голоса,
наблюдателей и иных лиц,  указанных в пункте 5  статьи  32  настоящего
закона.
     9. Избирательная  комиссия  Смоленской  области  признает   итоги
голосования,     результаты     референдума     Смоленской     области
недействительными:
     а) в  случае,  если  допущенные  при  проведении  голосования или
установлении   итогов   голосования   нарушения   не    позволяют    с
достоверностью   установить   результаты   волеизъявления   участников
референдума;
     б) в случае,  если они признаны недействительными не менее чем на
одной четвертой части участков референдума;
     в) по решению суда.
     10. Документация  комиссий  референдума,  включая  бюллетени  для
голосования,   списки  участников  референдума,  подлежит  хранению  в
течение  3  лет  со   дня   официального   опубликования   результатов
референдума  Смоленской  области  в соответствии с пунктом 3 статьи 38
настоящего закона.
     11. Порядок  хранения и передачи в архив документов,  связанных с
подготовкой и проведением референдума Смоленской области, утверждается
Центральной     избирательной    комиссией    Российской    Федерации,
избирательной  комиссией  Смоленской   области   по   согласованию   с
соответствующими государственными архивными органами.

      Статья 38. Опубликование итогов голосования и результатов
                    референдума Смоленской области

     1. Итоги голосования по каждому участку референдума,  территории,
на   которую   распространяется   деятельность  комиссий  референдума,
результаты   референдума   Смоленской   области   в   объеме   данных,
содержащихся   в   протоколе   соответствующих  комиссий  референдума,
предоставляются для ознакомления участникам референдума,  инициативной
группе,   наблюдателям,   иностранным   (международным)  наблюдателям,
представителям  средств  массовой   информации   по   их   требованию.
Предоставление  указанных данных осуществляет соответствующая комиссия
референдума.
     2. Избирательная  комиссия  Смоленской  области  направляет общие
данные  о  результатах  референдума  Смоленской  области  в   средства
массовой   информации   в   течение   одних  суток  после  определения
результатов референдума Смоленской области.
     3. Официальное  опубликование  результатов референдума Смоленской
области,  а также данных о количестве голосов участников  референдума,
поданных за позиции "да" и "нет",  осуществляется в средствах массовой
информации избирательной комиссией Смоленской области не  позднее  чем
через  10  дней  после  определения результатов референдума Смоленской
области.  Если на референдуме Смоленской  области  был  принят  закон,
текст   данного   закона   официально   публикуется   одновременно   с
результатами референдума Смоленской области.
     4. Избирательная  комиссия  Смоленской  области публикует данные,
которые содержатся  в  протоколах  избирательной  комиссии  Смоленской
области  об  итогах  голосования  и результатах референдума Смоленской
области,  и  данные,  которые  содержатся  в  протоколах   нижестоящих
комиссий референдума об итогах голосования.  Официальное опубликование
полных   данных   о   результатах   референдума   Смоленской   области
осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.

       Статья 39. Юридическая сила решения, закона, принятых на
                    референдуме Смоленской области

     1. Решение,  закон,  принятые на референдуме Смоленской  области,
являются   общеобязательными   и   не   нуждаются   в   дополнительном
утверждении.
     2. Решение,  закон,  принятые  на референдуме Смоленской области,
действуют на территории Смоленской области.
     3. Решение,   принятое   на   референдуме   Смоленской   области,
регистрируется в Смоленской областной Думе  в  порядке,  установленном
для  регистрации  постановлений Смоленской областной Думы,  с пометкой
"Принято на референдуме Смоленской области".
     Закон, принятый на референдуме Смоленской области, регистрируется
в  администрации  Смоленской  области  в  порядке,  установленном  для
регистрации  областных  законов,  с  пометкой  "Принят  на референдуме
Смоленской области".
     4. Принятые  на  референдуме  Смоленской  области решение,  закон
вступают в силу со дня их официального  опубликования,  если  иное  не
предусмотрено  в  формулировке  вопроса,  тексте закона,  принятого на
референдуме Смоленской области.
     5. Решение,  принятое  на  референдуме Смоленской области,  может
быть отменено или изменено путем принятия иного решения на референдуме
Смоленской  области,  но  не  ранее  двух  лет после его принятия либо
признано недействительным в судебном порядке.
     6. Отмена  судом  решения,  принятого  на  референдуме Смоленской
области,  может быть произведена по  следующим  основаниям:  нарушение
установленного    Федеральным    законом    "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",   настоящим   законом   порядка   проведения   референдума
Смоленской   области,   повлекшее   невозможность   с   достоверностью
определить    результаты    волеизъявления   участников   референдума;
несоответствие настоящего закона,  на  основании  которого  проводился
референдум  Смоленской  области,  Конституции Российской Федерации,  а
также  федеральному  конституционному  закону,  федеральному   закону,
действовавшим  на  момент  проведения  референдума Смоленской области,
повлекшее  невозможность  с   достоверностью   определить   результаты
волеизъявления участников референдума; противоречие решения, принятого
на референдуме Смоленской области,  Конституции Российской  Федерации,
федеральному конституционному закону, федеральному закону.
     7. Признание итогов голосования недействительными  более  чем  на
одной   четверти   участков  референдума  влечет  за  собой  признание
недействительными результатов референдума Смоленской области.
     8. Если   для   реализации   решения,  принятого  на  референдуме
Смоленской области,  требуется  издание  дополнительного  нормативного
правового акта, орган государственной власти Смоленской области, в чью
компетенцию входит данный вопрос,  обязан в течение  15  дней  со  дня
вступления   в  силу  решения,  принятого  на  референдуме  Смоленской
области,  определить срок подготовки  данного  нормативного  правового
акта.
     9. В случае, если после проведения референдума Смоленской области
по  вопросу,  находящемуся в совместном ведении Российской Федерации и
субъекта Российской Федерации,  издан  федеральный  закон  по  данному
вопросу,  решение,  принятое  на  референдуме  Смоленской области и не
соответствующее данному федеральному закону, не применяется.

     Статья 40. Использование государственной автоматизированной
 информационной системы при проведении референдума Смоленской области

     1. При    проведении   референдума   Смоленской   области   может
использоваться   государственная   автоматизированная   информационная
система  в  порядке,  предусмотренном Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской   Федерации",   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами.
     2. При     использовании    государственной    автоматизированной
информационной системы в целом либо отдельных ее  технических  средств
при  проведении  референдума  Смоленской  области,  в  том  числе  при
регистрации  (учете)  участников  референдума,   составлении   списков
участников референдума,  установлении итогов голосования и определении
результатов референдума  Смоленской  области,  избирательная  комиссия
Смоленской  области  образует группу из числа членов комиссии с правом
решающего и  совещательного  голоса  для  контроля  за  использованием
государственной  автоматизированной  информационной системы (отдельных
ее технических средств).  Все члены комиссии референдума,  наблюдатели
имеют    право   знакомиться   с   любой   информацией,   вводимой   в
государственную автоматизированную информационную систему.
     3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола
об  итогах  голосования  избирательной  комиссией  Смоленской  области
государственная автоматизированная информационная система используется
для наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных от
нижестоящих  комиссий  референдума  вышестоящим комиссиям референдума.
Данные  о   ходе   и   результатах   голосования,   полученные   через
государственную  автоматизированную  информационную систему,  являются
предварительной,  не имеющей юридического значения  информацией,  если
иное    не   установлено   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами и настоящим законом.
     4. В  случае  использования в ходе референдума Смоленской области
государственной автоматизированной информационной  системы  данные  об
участии  участников референдума в голосовании,  о предварительных и об
окончательных итогах голосования должны быть  оперативно  доступны  (в
режиме  "только чтение") абонентам информационно-коммуникационной сети
общего пользования.  Порядок и сроки предоставления  таких  данных  не
должны противоречить требованиям законодательства Российской Федерации
о референдуме.

          Глава VIII. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ
          В РЕФЕРЕНДУМЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВА
             НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                     ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       Статья 41. Обжалование решений и действий (бездействия),
     нарушающих право на участие в референдуме Смоленской области
                     граждан Российской Федерации

     1. Решения   и  действия  (бездействие)  органов  государственной
власти,  органов местного самоуправления,  общественных объединений  и
должностных  лиц,  а  также  решения и действия (бездействие) комиссий
референдума и их должностных лиц,  нарушающие право граждан на участие
в референдуме Смоленской области, могут быть обжалованы в суд.
     2. Решения и  действия  (бездействие)  Центральной  избирательной
комиссии  Российской  Федерации  и  ее  должностных  лиц  обжалуются в
Верховный Суд Российской Федерации,  решения и действия  (бездействие)
избирательной   комиссии  Смоленской  области  и  ее  должностных  лиц
обжалуются  в   Смоленский   областной   суд,   решения   и   действия
(бездействие)  иных  нижестоящих  комиссий  референдума  обжалуются  в
районные суды.
     3. Решения   суда  обязательны  для  исполнения  соответствующими
комиссиями референдума.
     4. С  жалобами  на  решения и действия (бездействие),  нарушающие
право граждан на участие в  референдуме,  могут  обратиться  участники
референдума,   инициативная  группа,  наблюдатели,  а  также  комиссии
референдума.  При этом в случае,  если указанные  в  жалобе  (жалобах)
нарушения  касаются  значительного  числа  граждан  либо  в  силу иных
обстоятельств  нарушение  приобрело  особое   общественное   значение,
Центральная   избирательная   комиссия   Российской  Федерации  вправе
обратиться в Верховный Суд Российской Федерации.
     5. Решения  и  действия  (бездействие)  комиссий референдума и их
должностных лиц,  нарушающие право граждан на участие  в  референдуме,
могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию референдума.
     6. Решения  или  действия  (бездействие)  избирательной  комиссии
Смоленской области или ее должностного лица,  нарушающие право граждан
на участие в референдуме Смоленской области,  могут быть обжалованы  в
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
     7. Вышестоящая комиссия  референдума,  Центральная  избирательная
комиссия   Российской  Федерации,  избирательная  комиссия  Смоленской
области вправе принять решение по существу жалобы.
     8. Предварительное  обращение в вышестоящую комиссию референдума,
избирательную комиссию Смоленской области,  Центральную  избирательную
комиссию  Российской  Федерации  не является обязательным условием для
обращения в суд.
     9. В  случае  принятия  жалобы  к  рассмотрению судом и обращения
гражданина с  аналогичной  жалобой  в  комиссию  референдума  комиссия
референдума приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения
суда в законную силу.  Суд извещает комиссию референдума о поступившей
жалобе.
     10. В соответствии с пунктом 11 статьи 63 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации":
     - решения  по  жалобам,  поступившим  при  подготовке референдума
Смоленской области, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,
предшествующего  дню  голосования,  а  в  день голосования или в день,
следующий за днем голосования, - немедленно;
     - в   случае,   если   факты,  содержащиеся  в  жалобах,  требуют
дополнительной проверки,  решения по ним принимаются не позднее чем  в
десятидневный срок;
     - по  жалобе  на   решение   комиссии   референдума   об   итогах
голосования,   о   результатах   референдума  Смоленской  области  суд
принимает решение в срок, установленный федеральным законом.
     11. Суды  и  органы  прокуратуры  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации" организуют свою работу (в
том  числе  и  в  выходные  дни)  таким  образом,   чтобы   обеспечить
своевременное рассмотрение жалоб.

   Статья 42. Основания для отмены решения комиссии референдума об
   итогах голосования, о результатах референдума Смоленской области

     1. В соответствии с пунктом 4 статьи 64 Федерального  закона  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" Смоленский областной суд может  отменить
решение   избирательной   комиссии   Смоленской   области   об  итогах
голосования,  о результатах референдума Смоленской  области  в  случае
нарушения  правил составления списков участников референдума,  порядка
формирования комиссий референдума, нарушения правил ведения агитации и
финансирования подготовки и проведения референдума Смоленской области,
использования членами  инициативной  группы,  ее  доверенными  лицами,
руководителями   общественных  объединений  должностного  положения  в
интересах получения желаемого ответа на вопрос референдума  Смоленской
области,  установления  фактов  подкупа  участников  референдума этими
лицами и общественными организациями в тех же целях, нарушения порядка
голосования  и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению
за их проведением),  других нарушений законодательства о  референдуме,
если   эти   действия  (бездействие)  не  позволяют  с  достоверностью
определить результаты волеизъявления участников референдума.
     2. Суд соответствующего уровня, избирательная комиссия Смоленской
области, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации могут
отменить  решение  участковой  комиссии  референдума,  территориальной
комиссии  референдума,  а  также  избирательной  комиссии   Смоленской
области  об  итогах голосования,  о результатах референдума Смоленской
области в случаях,  предусмотренных Федеральным законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации",  федеральными конституционными законами,  иными
федеральными   законами,   регламентирующими   проведение  референдума
субъекта Российской Федерации.
     3. Отмена  решений  участковых  комиссий  референдума  об  итогах
голосования более чем на одной четверти участков референдума влечет за
собой признание недействительным референдума Смоленской области.

   Статья 43. Ответственность за нарушение права граждан на участие
                   в референдуме Смоленской области

     1. Лица,  использующие  преимущества  своего   должностного   или
служебного  положения  в  целях  получения  желаемого ответа на вопрос
референдума Смоленской области,
     либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в
поддержку инициативы  проведения  референдума  Смоленской  области,  а
также участвующие в подделке данных подписей,
     либо осуществляющие  подкуп  участников  референдума,   то   есть
действия,  запрещенные  пунктом  3  статьи  45 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации",
     либо осуществляющие  благотворительную  деятельность,   а   также
изготовляющие   и  распространяющие  коммерческую  и  иную  рекламу  в
нарушение Федерального закона  "Об  основных  гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
     либо своевременно не сформировавшие и не  уточнившие  сведения  о
зарегистрированных    участниках    референдума   (списки   участников
референдума) перед направлением указанных сведений  в  соответствующие
территориальные комиссии референдума,
     либо нарушающие права членов комиссий референдума,  в том числе с
правом     совещательного     голоса,     наблюдателей,    иностранных
(международных) наблюдателей,  инициативных  групп,  средств  массовой
информации,  в том числе право на своевременное получение информации и
копий документов референдума Смоленской области,
     либо нарушающие   правила   проведения  агитации  при  проведении
референдума Смоленской области,  в том числе лица, проводящие агитацию
в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования,
     либо не создавшие условий для  проведения  массовых  мероприятий,
когда такая обязанность возложена на них законом,
     либо нарушающие правила финансирования  подготовки  и  проведения
референдума  Смоленской  области,  в  том  числе  лица,  задерживающие
перечисление средств комиссиям референдума, инициативной группе,
     либо скрывшие остатки бюллетеней для голосования или изготовившие
дополнительные, неучтенные тиражи бюллетеней для голосования,
     либо препятствующие  или  противозаконно  вмешивающиеся  в работу
комиссий референдума либо деятельность членов  комиссий,  связанную  с
исполнением ими своих обязанностей,
     либо препятствующие голосованию на участках референдума,
     либо нарушающие тайну голосования,
     либо принуждающие участников референдума  голосовать  вопреки  их
собственному выбору,
     либо осуществившие  подлог  документов   референдума   Смоленской
области,   составившие   и   выдавшие   заведомо   ложные   документы,
осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов  или  установление
результатов  референдума  Смоленской области,  не представившие или не
опубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки  возложенным  на
них обязанностям,
     либо нарушающие  права  граждан  на   ознакомление   со   списком
участников референдума,
     либо выдающие  гражданам  бюллетени  для  голосования   в   целях
предоставления   им   возможности  проголосовать  за  других  лиц  или
проголосовать более одного раза в ходе одного и того  же  голосования,
либо   дающие   (выдающие)   гражданам   заполненные   бюллетени   для
голосования,
     либо не  представляющие  или не публикующие отчеты о расходовании
средств на подготовку и  проведение  референдума  Смоленской  области,
финансовые  отчеты  о  расходовании  бюджетных средств,  выделенных на
подготовку и проведение референдума Смоленской области,
     а также:
     работодатели, отказывающие  в   предоставлении   предусмотренного
законом   отпуска   для  участия  в  референдуме  Смоленской  области,
должностные  лица  государственных  органов,   не   осуществившие   по
представлению  комиссий  референдума  проверку информации о нарушениях
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в референдуме граждан Российской Федерации",  федеральных
конституционных законов, иных федеральных законов, настоящего закона и
не принявшие мер по их пресечению, - несут уголовную, административную
либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами.
     2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений,  принятых на
референдуме Смоленской области,  влечет  за  собой  ответственность  в
соответствии с федеральными законами.

                  Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

                 Статья 44. Заключительные положения

     1. Настоящий  закон  вступает  в силу по истечении десяти дней со
дня его официального опубликования.
     2. Признать   утратившим  силу  областной  закон  "О  референдуме
Смоленской области" (Вестник Смоленской областной  Думы,  1996,  N  1,
стр. 86) со дня вступления в силу настоящего закона.
     3. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий закон при
подготовке и проведении референдума Смоленской области эти изменения и
дополнения вступают в силу  после  проведения  референдума  Смоленской
области.
     4. По вопросам, не урегулированным настоящим законом, применяются
нормы  Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


     Глава администрации
     Смоленской области                                  А.Д. Прохоров

     16 августа 2001 года
     N 64-з



     Приложение
     к областному закону
     "О референдуме Смоленской области"
     от 16.08.2001 N 64-з

                            ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

     Мы, нижеподписавшиеся,  поддерживаем   предложение   инициативной
группы,  выступившей  с  инициативой проведения референдума Смоленской
области по вопросу (вопросам):________________________________________
______________________________________________________________________

и зарегистрированной избирательной комиссией Смоленской области.

  Регистрационное свидетельство N ____, выданное "___" ____________

--------------------------------------------------------------------------|
| N | Фамилия,  |Год рождения|  Адрес   | Серия и номер  |  Дата  |Подпись|
|п/п|   имя,    |(в возрасте |  места   |  паспорта или  |внесения|       |
|   | отчество  |  18 лет -  |жительства|заменяющего его |подписи |       |
|   |           |   число    |          |документа и дата|        |       |
|   |           |  и месяц   |          |   его выдачи   |        |       |
|   |           | рождения)  |          |                |        |       |
+---+-----------+------------+----------+----------------+--------+-------+
|   |           |            |          |                |        |       |
+---+-----------+------------+----------+----------------+--------+-------+
|   |           |            |          |                |        |       |
+---+-----------+------------+----------+----------------+--------+-------+
|   |           |            |          |                |        |       |
----+-----------+------------+----------+----------------+--------+--------

     Подписной лист удостоверяю: ____________________________________
_____________________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места
_____________________________________________________________________
жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и
_____________________________________________________________________
дата его выдачи лица, собиравшего подписи, дата удостоверения
_____________________________________________________________________
подписного листа)

    Уполномоченный представитель инициативной группы: _______________
_____________________________________________________________________
      (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,
_____________________________________________________________________
серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его
______________________________________________________________________
выдачи уполномоченного представителя инициативной группы)

                                          ____________________________
                                          (подпись и дата ее внесения)