Закон Смоленской области от 30.01.1996 № 4-З

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                              З А К О Н

                                     Утратил силу - Закон Смоленской
                                     области от 25.06.2003 г. N 27-З

                   О РЕФЕРЕНДУМЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Принят Смоленской областной
Думой 30 января 1996 года.

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Референдум Смоленской области

     Референдум Смоленской области - всенародное  голосование  граждан
Российской Федерации, постоянно проживающих на  территории  Смоленской
области, по законопроектам, действующим  законам  и  другим  важнейшим
вопросам государственной  и  общественной  жизни  области.  Референдум
области наряду со свободными выборами является высшим непосредственным
выражением власти народа.
     Референдум области проводится на всей территории области.
     Голосование  на  референдуме  области  осуществляется  на  основе
всеобщего  равного  и  прямого   избирательного   права   при   тайном
голосовании.  Каждый  участник  референдума  области  обладает   одним
голосом.
     Гражданин  Российской   Федерации,   постоянно   проживающий   на
территории области, голосует на референдуме области лично.
     Участие   в   референдуме   является   свободным,   контроль   за
волеизъявлением гражданина не допускается. В ходе референдума никто не
может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений  или  отказу
от них.
     Вопросы,   связанные   с   проведением    референдума    области,
рассматриваются органами государственной власти  и  органами  местного
самоуправления области открыто и гласно.

     Статья 2. Право на участие в референдуме области

     В референдуме области имеет право  участвовать  каждый  гражданин
Российской Федерации, постоянно проживающий на  территории  области  и
достигший 18 лет на день голосования.
     Не имеет  права  участвовать  в  референдуме  области  гражданин,
признанный судом недееспособным, а также содержащийся в местах лишения
свободы по приговору суда.

     Статья 3. Вопросы, выносимые на референдум области

     На референдум области могут быть вынесены вопросы, находящиеся  в
ведении области, а также вопросы, находящиеся  в  пределах  полномочий
области  по  предметам  совместного  ведения  Российской  Федерации  и
субъектов Российской Федерации.
     Вопросы, выносимые     на     референдум,     должны    исключать
множественность толкования.
     На референдум области не могут выноситься вопросы:
     1. принятия и изменения областного бюджета;
     2. введения, изменения и отмены  областных  налогов  и  сборов, а
также освобождения от их уплаты;
     3. принятия   чрезвычайных   и   срочных   мер   по   обеспечению
общественного порядка, здоровья и безопасности населения области.
     Вопросы, выносимые на референдум области, не должны  ограничивать
или  отменять   общепризнанные   права   человека   и   гражданина   и
конституционно-правовые гарантии их реализации.

     Статья 4. Консультативный референдум области

     1. По  решению  областной  Думы  и  главы  администрации  области
вопрос, отнесенный к ведению области, в целях  изучения  общественного
мнения,  может  быть  вынесен  на  консультативный  референдум  (опрос
граждан) области, результаты которого имеют значение рекомендации.
     2. На консультативный референдум  могут  быть  вынесены  вопросы,
отнесенные  к  ведению   Российской   Федерации.   Результаты   такого
референдума доводятся до сведения федеральных органов.
     3. Консультативный   референдум  области  проводится  в  порядке,
установленном настоящим законом.

     Статья 5. Обстоятельства, исключающие проведение референдума
               области

     Референдум  области  не  проводится  в   условиях   чрезвычайного
положения, введенного на всей территории Российской Федерации либо  на
территории Смоленской области, а также в течение  трех  месяцев  после
отмены чрезвычайного положения.
     Повторный референдум области не проводится в течение  года  после
опубликования (обнародования) результатов референдума области с  такой
же по содержанию или смыслу формулировкой вопроса.

     Статья 6. Законодательство о референдуме области

     Законодательство о  референдуме  Смоленской  области  состоит  из
Конституции Российской Федерации, Федерального конституционного закона
"О референдуме Российской Федерации",    других  федеральных  законов,
Устава Смоленской области и настоящего закона.
     Положения настоящего закона области могут быть изменены не иначе,
как путем принятия закона области.

         ГЛАВА II. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 7. Инициатива проведения референдума области

     Инициатива проведения референдума Смоленской области принадлежит:
     1) не менее чем 100000 гражданам Российской Федерации,  постоянно
проживающим на территории области и обладающим избирательным правом;
     2) не   менее  одной  трети  от  установленного  числа  депутатов
областной Думы;
     3) главе администрации области.
     В период    между    назначением    референдума   и   официальным
опубликованием (обнародованием) его результатов субъекты, упомянутые в
части  первой  настоящей  статьи,  не  могут выступать с инициативой о
проведении нового референдума.

     Статья 8. Порядок реализации инициативы граждан Смоленской
               области о проведении референдума области

     Каждый  гражданин  или  группа  граждан   Российской   Федерации,
постоянно  проживающие  в  области   и  имеющие  право  на  участие  в
референдуме области, а равно  областное  общественное  (избирательное)
объединение,  устав  которого  предусматривает   участие   в   выборах
государственных органов области и зарегистрирован управлением  юстиции
области не позднее чем за шесть месяцев до обращения с  инициативой  о
проведении референдума области, могут образовать инициативную группу в
количестве не менее 10 человек для сбора подписей с целью назначения и
проведения референдума области.
     Инициативная   группа   обращается   в   избирательную   комиссию
Смоленской области с ходатайством  о  регистрации  группы,  в  котором
указываются:
     1) формулировка вопроса, предлагаемого инициативной  группой  для
вынесения на референдум области;
     2) наименование городов и районов области, на территориях которых
предполагается сбор подписей граждан;
     3) фамилии, имена, отчества,  даты  рождения,  места  жительства,
номера  и  серии  паспортов   (документов,   их   заменяющих)   членов
инициативной группы.
     К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной
группы, на котором было принято решение о выcтуплении с инициативой  о
проведении референдума.
     Избирательная комиссия Смоленской области, установив соответствие
ходатайства  и  приложенных  документов  требованиям  статей   2,3,4,8
настоящего закона области, в течение двух недель  со  дня  поступления
ходатайства  принимает  решение  о  регистрации  инициативной  группы,
выдает ей регистрационное свидетельство.
     В  случае  отказа  в  регистрации  инициативной  группе  выдается
мотивированное    решение     избирательной    комиссии    Смоленской
области. Отказ в регистрации может быть обжалован  в  суд  в  порядке,
предусмотренном Законом Российской Федерации "Об обжаловании  действий
и решений, нарушающих права и свободы граждан".
     Основанием для отказа в  регистрации  инициативной  группы  может
быть  только  нарушение  инициативной  группой  положений  Конституции
Российской Федерации,  Федерального  конституционного  закона,  Устава
области и настоящего закона.
     С момента получения регистрационного  свидетельства  инициативная
группа вправе добровольно и самостоятельно собирать  подписи  с  целью
проведения   референдума   области.   Регистрационное   свидетельство,
выданное инициативной  группе  по  форме,  утвержденной  избирательной
комиссией Смоленской области, действительно в течение трех месяцев.
     После окончания сбора подписей, но  не  позднее  окончания  срока
действия   регистрационного   свидетельства,    инициативная    группа
подсчитывает  количество   собранных   подписей   граждан   Российской
Федерации, постоянно проживающих на территории  области  и  обладающих
избирательным  правом,  по  каждому  городу  и  району  области,   где
проводился их  сбор,  а  также  общее  количество  собранных  подписей
граждан Российской Федерации, имеющих право на участие  в  референдуме
области, о чем составляется итоговый протокол.
     Подписные листы,  пронумерованные  и  сброшюрованные  по  каждому
городу  и району области, и экземпляр итогового протокола инициативной
группы  передаются  уполномоченными  инициативной  группы  по  акту  в
избирательную комиссию Смоленской области.
     Избирательная комиссия Смоленской области проверяет  соответствие
всех   поступивших   документов  требованиям  настоящего  закона  и  в
двухнедельный срок со  дня  последнего  поступления  подписных  листов
направляет  областной Думе экземпляр итогового протокола,  ходатайство
инициативной   группы   и   свое   заключение    (положительное    или
отрицательное),  одновременно  информируя  об этом главу администрации
области. Копия заключения направляется также инициативной группе.
     Если же  в  результате  проверки  будет  установлено,  что  число
действительных подписей не отвечает требованиям пункта 1 части  первой
статьи 7 настоящего закона, выносится отрицательное заключение.
     В случае принятия областной Думой решения об отказе в  проведении
референдума области по вышеназванному основанию, инициативная группа в
данном составе не может выступать повторно с предложением о проведении
референдума области.
     В  случае,  если  избирательная   комиссия   Смоленской   области
обнаружит нарушения, связанные  с  оформлением  документов,  документы
возвращаются   инициативной   группе.   При   этом    срок    действия
регистрационного свидетельства может быть продлен, но не более чем  на
две недели.
     Если в течение срока действия регистрационного  свидетельства  не
будет собрано необходимого количества подписей,  то  с  инициативой  о
проведении референдума области, с такой же  по содержанию  или  смыслу
формулировкой вопроса, можно обращаться не ранее  чем  через год.  При
этом ранее собранные подписи граждан не учитываются.

     Статья 9. Подписной лист референдума Смоленской области

     В листе для сбора  подписей  граждан  в  поддержку  инициативы  о
проведении референдума области (подписном листе) указываются:
     1) наименование города и  района  области,  где  проводится  сбор
подписей граждан Российской Федерации,  имеющих  право  на  участие  в
референдуме области;
     2) номер   регистрационного   свидетельства,   дата   регистрации
инициативной группы избирательной комиссией Смоленской области;
     3) формулировка   вопроса,   предлагаемого   для   вынесения   на
референдум;
     4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, номер
и серию паспорта (документа,  его  заменяющего)  гражданина,  имеющего
право на участие в референдуме, его подпись и дата подписи.
     Каждый  подписной  лист  должен  быть  заверен  подписями   лица,
собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы  с
указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, места  жительства,
даты рождения, номера и серии паспорта  (документа,  его  заменяющего)
каждого из этих лиц.
     Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в  приложении
к настоящему закону области.

     Статья 10. Порядок реализации инициативы областной Думы или
                главы администрации области о проведении
                референдума области

     В соответствии со статьей 17 Устава области областная Дума вправе
назначить референдум области по инициативе не  менее  одной  трети  от
установленного  числа  депутатов  областной  Думы путем сбора подписей
депутатов Думы,  а равно по инициативе главы администрации области  на
основании   его  письменного  представления,  в  которых  должны  быть
сформулированы вопросы, выносимые на референдум.

     Статья 11. Назначение референдума области

     1.Референдум области назначает областная Дума.
     О назначении  референдума  областная  Дума  принимает решение,  в
котором   определяет    дату    его    проведения    и    формулировку
вопроса (вопросов), выносимого  на   областной  референдум,  при  этом
голосование может быть назначено на любой нерабочий день в  период  от
двух до трех месяцев со дня опубликования решения.
     Не допускается  проведение  референдума  области  одновременно  с
выборами федеральных государственных органов,  органов государственной
власти области, органов местного самоуправления.
     2.Решение областной Думы  о  назначении  референдума  области  по
инициативе   не  менее  чем  100  000  граждан  Российской  Федерации,
постоянно проживающих на территории области и обладающих избирательным
правом,    при    положительном   заключении   избирательной  комиссии
Смоленской   области    принимается   в   безусловном   порядке.   При
отрицательном  заключении  избирательной  комиссии  Смоленской области
Дума принимает решение об отказе в назначении референдума.
     Решение областной  Думы  о  назначении  референдума  области   по
инициативе субъектов,  перечисленных в пунктах 2,3 части первой статьи
7   настоящего   закона,   принимается   большинством    голосов    от
установленного числа депутатов Думы.
     Решения  в вышеперечисленных  случаях  принимаются  на  очередном
заседании Думы.
     3.При одновременной инициативе различных субъектов, перечисленных
в части первой  статьи  7  настоящего   закона   области,  применяются
согласительные  процедуры.  Областная  Дума   предлагает   инициаторам
референдума в течение 14 дней  выработать  согласованную  формулировку
вопроса  (вопросов),  выносимого на  референдум  области.   В   случае
недостижения согласованного решения областная Дума передает разрешение
спора на рассмотрение соответствующего суда.
     Областная Дума  обязана  принять  решение  о   назначении,   либо
неназначении референдума области не позднее 15 дней со дня поступления
к ней решения соответствующего суда.
     В случае,  если суд не  принял  решение  о  формулировке  вопроса
(вопросов),  выносимого  на  референдум области,  Дума формулирует его
самостоятельно в решении о назначении референдума.

              ГЛАВА III. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ К ПРОВЕДЕНИЮ
                    РЕФЕРЕНДУМА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 12. Комиссии по проведению референдума области

     Организацию и проведение референдума области осуществляют:
     избирательная комиссия Смоленской области, выступающая в качестве
областной комиссии по проведению референдума Смоленской области;
     территориальные   (районные,  городские,   районные   в   городе)
комиссии по проведению референдума области;
     участковые комиссии по проведению референдума области.

     Статья 13. Полномочия областной комиссии по проведению
                референдума области

     Областная комиссия по проведению референдума области:
     1) обеспечивает   единообразное  исполнение   настоящего   закона
области и дает разъяснения о порядке его применения;
     2) координирует     деятельность     и     контролирует    работу
территориальных  и  участковых  комиссий  по  проведению   референдума
области;
     3) рассматривает   заявления  и  жалобы  на  решения  и  действия
территориальных  и  участковых  комиссий  по  проведению   референдума
области;
     4) издает инструкции для территориальных и участковых комиссий по
проведению  референдума  области  по  организационным   и   финансовым
вопросам;
     5) заслушивает   сообщения  государственных  органов  и   органов
местного  самоуправления,  руководителей  предприятий,  учреждений   и
организаций  по  вопросам  организационно-технической   подготовки   и
проведения референдума области;
     6) контролирует   своевременность  и   правильность   составления
списков граждан, имеющих право на  участие  в  референдуме  области  и
предоставление этих списков для ознакомления;
     7) устанавливает единую нумерацию участков референдума области;
     8) распределяет   денежные  средства,  выделенные  из  областного
бюджета,  между  комиссиями   по   проведению   референдума   области,
контролирует  их  целевое использование и отчитывается перед областной
Думой о расходовании этих средств;
     9) контролирует обеспечение комиссий  по  проведению  референдума
области  помещениями,  транспортом,  связью  и  рассматривает   другие
вопросы материально-технического обеспечения референдума;
     10) устанавливает    форму   и   утверждает   образец   бюллетеня
референдума области,  устанавливает  формы  списков  граждан,  имеющих
право  на  участие  в  референдуме  области,  протоколов  комиссий  по
проведению референдума, других документов референдума, образцы  ящиков
для голосования и печатей комиссий по проведению референдума области;
     11) обеспечивает   изготовление  бюллетеней  для  голосования   и
снабжение ими участковых комиссий по проведению референдума области;
     12) обеспечивает не позднее чем за 45  дней  до  дня  референдума
области  опубликование  с   целью   всенародного   обсуждения   текста
законопроекта, вынесенного на референдум  области,  и  текста  закона,
который предлагается отменить или изменить;
     13) содействует   средствам  массовой  информации  в   проведении
мероприятий,   направленных   на   разъяснение   содержания   вопроса,
вынесенного на референдум области;
     14) устанавливает  итоги  голосования на  референдуме  области  и
составляет протокол;
     15) публикует (обнародует) результаты  областного  референдума  в
средствах массовой информации области не  позднее  пяти  дней  со  дня
окончания голосования;
     16) обеспечивает передачу  в  архивы  документации,  связанной  с
организацией и проведением референдума;
     17) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
законом области.
     Решения областной комиссии  по  проведению  референдума  области,
принятые в пределах ее компетенции, обязательны для территориальных  и
участковых комиссий по проведению референдума области, государственных
органов и органов местного самоуправления,  общественных  объединений,
средств массовой информации, предприятий,  учреждений,  организаций  и
должностных лиц области.

     Статья 14. Территориальные и участковые комиссии по проведению
                референдума области

     Территориальные (районные, городские, районные в городе) комиссии
по проведению референдума области формируются областной  комиссией  по
проведению  референдума  области  по  предложениям  органов   местного
самоуправления с  учетом  мнения  общественных  объединений,  трудовых
коллективов, собраний  военнослужащих  по  воинским  частям,  собраний
граждан по месту жительства  и  учебы  в  количестве  5-9   членов  не
позднее чем за 55 дней до дня проведения референдума.
     Участковые комиссии по проведению референдума области формируются
соответствующей  территориальной  избирательной  комиссией  на  основе
предложений  органов   местного   самоуправления   с   учетом   мнения
общественных    объединений,    трудовых     коллективов,     собраний
военнослужащих  по  воинским  частям,  собраний   граждан   по   месту
жительства и учебы в количестве 5-10 членов не позднее чем за 40  дней
до дня проведения референдума.
     В  случае,  если  предложения  по  составу  территориальной   или
участковой комиссии не внесены в установленный  срок,  а  равно,  если
соответствующая  территориальная  комиссия  в  установленный  срок  не
сформировала  участковую  комиссию  по  другой  причине,  формирование
территориальной или участковой комиссии производится  в  течение  пяти
дней областной комиссией по проведению референдума области  на  основе
предложений общественных объединений, действующих  на  соответствующей
территории области.
     Председатель,    заместитель     председателя     и     секретарь
территориальной или  участковой  комиссии  по  проведению  референдума
области избираются тайным голосованием на  первом  заседании  комиссии
из числа членов этой комиссии.

     Статья 15. Полномочия территориальной комиссии по проведению
                референдума области

     Территориальная (районная, городская, районная в городе) комиссия
по проведению референдума области:
     1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением референдума
области  на  соответствующей  территории,  информирует  население   об
адресах  и  о  номерах  телефонов  участковых  комиссий  по проведению
референдума области;
     2) координирует   работу   участковых   комиссий   по  проведению
референдума  области  на  соответствующей  территории,   рассматривает
жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и
принимает по ним мотивированные решения;
     3) распоряжается денежными средствами,  выделенными на подготовку
и проведение референдума области, и распределяет их  между участковыми
комиссиями по проведению референдума области;
     4) организует  доставку  бюллетеней  для   голосования   и   иных
документов участковым комиссиям по проведению референдума области;
     5) оказывает   организационно-техническую    помощь    участковым
комиссиям  по проведению референдума области в организации голосования
на участках референдума области;
     6) устанавливает  итоги  голосования  на  референдуме  области на
соответствующей территории,  сообщает их средствам массовой информации
и  передает  протокол  об  итогах  голосования в областную комиссию по
проведению референдума области;
     7) обеспечивает передачу документации,  связанной с подготовкой и
проведением референдума  области,  в  архивное  управление  Смоленской
области;
     8) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с   настоящим
законом.
     Полномочия территориальной  комиссии  по  проведению  референдума
области   прекращаются   по   истечении  30  дней  после  официального
опубликования (обнародования) результатов референдума области.

     Статья 16. Полномочия участковой комиссии по проведению
                референдума области

     Участковая комиссия по проведению референдума области:
     1) оповещает население об адресе и о номере  телефона  участковой
комиссии по проведению референдума области, времени ее работы, а также
о дне и месте проведения голосования;
     2) составляет и уточняет список граждан, имеющих право на участие
в референдуме области по территории участка;
     3) проводит  ознакомление  граждан  со  списком граждан,  имеющих
право на участие в референдуме  области,  рассматривает  заявления  об
ошибках  и о неточностях в указанном списке и решает вопрос о внесении
в него соответствующих изменений и дополнений;
     4) обеспечивает  подготовку  и  надлежащее оборудование помещения
для проведения голосования;
     5) контролирует  соблюдение  на  территории  участка  референдума
области правил размещения агитационных материалов;
     6) организует голосование на участке;
     7) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования по
участку, составляет  протокол  об  итогах голосования и передает его в
территориальную комиссию по проведению референдума области;
     8) рассматривает   жалобы  (заявления)  на  нарушения  настоящего
закона и принимает по ним мотивированные решения;
     9) осуществляет   иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
законом.
     Полномочия участковой  комиссии по проведению референдума области
прекращаются  после  выполнения  требований  части  первой  статьи  37
настоящего закона.

     Статья 17. Статус членов комиссии по проведению референдума
                области

     Члены избирательной комиссии Смоленской  области,  действующей  в
качестве   комиссии  по  проведению  референдума  Смоленской  области,
имеющие в соответствии с  избирательным  законодательством  Российской
Федерации  право  решающего  голоса,  а  также члены территориальной и
участковой комиссий по проведению референдума области,  назначенные  в
соответствии  со  статьей 14 настоящего закона,  имеют право решающего
голоса и обязаны присутствовать  на  всех  заседаниях  соответствующей
комиссии по проведению референдума области.
     Члены комиссии по проведению референдума  области  как  с  правом
решающего, так и с правом совещательного голоса:
     1) заблаговременно извещаются о заседаниях комиссии;
     2) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по
вопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии, и требовать
проведения по ним голосования;
     3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в
соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
     4) вправе  знакомиться  с  любыми   документами   и   материалами
соответствующей  и  нижестоящих  комиссий  и получать заверенные копии
этих документов.
     Члены комиссии    с    правом    совещательного   голоса   вправе
присутствовать при подсчете голосов и составлении протокола об  итогах
голосования и при иных действиях, осуществляемых комиссией.
     При принятии  решения   комиссией   члены   комиссии   с   правом
совещательного голоса в голосовании не участвуют.
     Член комиссии с правом решающего голоса может быть  освобожден от
обязанностей члена  комиссии  до истечения срока полномочий по решению
органа, его назначившего, в случаях:
     1) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении
своих полномочий;
     2) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
     3) вступления  в  законную  силу  обвинительного приговора суда в
отношении члена комиссии;
     4) признания члена комиссии решением суда,  вступившим в законную
силу,    недееспособным,    ограниченно    дееспособным,     безвестно
отсутствующим или умершим.
     Члену комиссии по проведению  референдума  Смоленской  области  с
правом   решающего   голоса,  освобожденному  во  время  подготовки  и
проведения  референдума  области  от  основной  работы,  оплата  труда
производится  за  счет  средств,  выделенных на проведение референдума
области.  В течение  срока  своих  полномочий  он  не  может  быть  по
инициативе  администрации  (работодателя)  уволен с работы или без его
согласия переведен на другую работу.
     Член комиссии   по   проведению   референдума  области  с  правом
решающего голоса во время подготовки и проведения референдума  области
не  может  быть  привлечен  без  согласия соответствующего прокурора к
уголовной ответственности или подвергнут административному  взысканию,
налагаемому в судебном порядке.
     Инициативная группа, указанная в части первой статьи 8 настоящего
закона,  после  опубликования  решения  областной  Думы  о  назначении
референдума области вправе назначить одного члена  областной  комиссии
по  проведению референдума области с правом совещательного голоса.  Та
же инициативная группа после формирования территориальных и участковых
комиссий  по проведению референдума области вправе назначить по одному
члену соответствующей комиссии с правом совещательного голоса.
     Полномочия члена   комиссии   с   правом   совещательного  голоса
прекращаются  через   10   дней   после   официального   опубликования
(обнародования) результатов референдума области.

     Статья 18. Гласность в деятельности комиссий по проведению
                референдума области

     Решения комиссий  по проведению референдума области публикуются в
печати и передаются другим средствам массовой информации.
     Комиссии доводят  до  сведения  граждан   итоги   голосования   и
результаты   референдума   области.   На  заседаниях  комиссий  вправе
присутствовать  уполномоченные  представители   инициативной   группы,
зарегистрированной  в  соответствии со статьей 8 настоящего закона,  и
представители средств массовой информации.
     В день  проведения  референдума  области  в  помещениях  участков
референдума области с момента начала  работы  участковой  комиссии  до
окончания  оформления  документов  об  итогах  голосования на участках
референдума области вправе  присутствовать  наблюдатели,  направленные
инициативной  группой,  общественными  объединениями,  уставы  которых
зарегистрированы управлением юстиции администрации  области,  а  также
представители   средств   массовой  информации.  Порядок  аккредитации
журналистов  устанавливается   областной   комиссией   по   проведению
референдума  Смоленской  области  не  позднее  чем  за  30 дней до дня
проведения референдума  области.  В  случае  отказа  в  предоставлении
аккредитации  соответствующая  комиссия обязана принять мотивированное
решение и выдать копию решения заявителю.
     Полномочия наблюдателя  должны  быть  удостоверены  в  письменной
форме общественным объединением или инициативной группой  с  указанием
фамилии, имени, отчества, адреса места жительства наблюдателя, а также
номера и места нахождения участка референдума области,  на который  он
направляется.   Полномочия   наблюдателя   действительны   только  при
предъявлении паспорта или заменяющего его  документа.  Предварительное
уведомление  о  направлении наблюдателя на участок референдума области
не требуется.
     Наблюдатель вправе:
     1) знакомиться  со  списками граждан,  имеющих право на участие в
референдуме Смоленской области;
     2) присутствовать при голосовании граждан,  которые по  состоянию
здоровья   или  другим  уважительным  причинам  голосуют вне помещения
участка референдума Смоленской области;
     3) присутствовать при подсчете голосов  и  составлении  протокола
участковой комиссии  по  проведению  референдума Смоленской области об
итогах голосования;
     4) обращаться в участковую  комиссию  по  проведению  референдума
области с предложениями и замечаниями;
     5) обжаловать  действия  (бездействие)  участковой  комиссии   по
проведению   референдума   области   в   территориальную  комиссию  по
проведению референдума области.
     Предложения и     замечания     наблюдателей      рассматриваются
председателем участковой комиссии,  а при необходимости - на заседании
участковой комиссии. Вмешательство наблюдателей в действия комиссии по
проведению референдума области не допускается.

     Статья 19. Организация деятельности комиссий по проведению
                референдума области

     Областная комиссия по  проведению  референдума  области  проводит
своё  первое  заседание  не  позднее  трех  дней  со дня опубликования
решения областной Думы о назначении референдума области.
     Территориальные и  участковые  комиссии по проведению референдума
области проводят свои первые заседания не позднее двух дней с  момента
их формирования.
     Деятельность комиссий   по   проведению    референдума    области
осуществляется на основе коллегиальности.  Заседание комиссии является
правомочным,  если на нем присутствует большинство членов  комиссии  с
правом  решающего  голоса.  Заседание областной комиссии по проведению
референдума области является правомочным,  если на нем присутствует не
менее  двух третей членов областной комиссии по проведению референдума
области с правом решающего голоса.
     При принятии  решения комиссией по проведению референдума области
в случае равного числа голосов  "за"  и  "против"  голос  председателя
комиссии является решающим.
     Решения областной комиссии по проведению референдума  области  по
вопросам  финансового  обеспечения подготовки и проведения референдума
области,  об определении результатов референдума области,  о признании
референдума  области несостоявшимся или о признании итогов голосования
в отдельных районах и городах области недействительными принимаются на
заседании   областной   комиссии  по  проведению  референдума  области
большинством голосов от общего  числа  членов  областной  комиссии  по
проведению референдума области с правом решающего голоса.
     Решения других комиссий  по  проведению  референдума  области  об
избрании    председателя,   заместителя   председателя   и   секретаря
соответствующей  комиссии,   по   вопросам   финансового   обеспечения
подготовки  и  проведения референдума области,  об установлении итогов
голосования также принимаются большинством  голосов  от  общего  числа
членов  соответствующей  комиссии  по проведению референдума области с
правом решающего голоса.
     Решения комиссий   по  проведению  референдума  области  по  иным
вопросам   принимаются   простым   большинством   голосов   от   числа
присутствующих   членов   соответствующей   комиссии   по   проведению
референдума  области  с  правом  решающего  голоса.  Решения  комиссии
подписываются председателем и секретарем комиссии.
     Члены комиссии по проведению референдума области,  не согласные с
решением,  принятым  комиссией,  вправе  в  письменной форме высказать
особое мнение,  которое должно быть доведено председателем комиссии до
сведения вышестоящей комиссии не позднее чем в течение трех дней, а за
три дня до дня проведения референдума  области  и  в  день  проведения
референдума области - немедленно.
     Решения комиссии    по    проведению     референдума     области,
противоречащие  Конституции  Российской Федерации,  настоящему закону,
другим  законам  области  либо  принятые   комиссией   по   проведению
референдума  области с превышением установленных полномочий,  подлежат
отмене вышестоящей комиссией по  проведению  референдума  области  или
судом. При этом вышестоящая комиссия по проведению референдума области
вправе принять самостоятельное решение по существу вопроса.
     Решения комиссии  по  проведению референдума области,  принятые в
пределах ее полномочий, обязательны для органов государственной власти
и органов  местного самоуправления,  а также для нижестоящих  комиссий
по проведению референдума области.
     Заседание комиссии по проведению референдума области созывается и
проводится   председателем   или   по   его   поручению   заместителем
председателя  комиссии.  Заседание  комиссии по проведению референдума
области проводится также по требованию не менее трети членов  комиссии
с правом решающего голоса.
     На заседании  комиссии  по  проведению  референдума  области  при
рассмотрении  жалобы  (заявления)  вправе присутствовать представители
заинтересованных сторон.

     Статья 20. Содействие деятельности комиссий по проведению
                референдума области

     Государственные органы,     органы    местного    самоуправления,
общественные объединения,  предприятия,  учреждения и  организации,  а
также  их  должностные  лица обязаны оказывать комиссиям по проведению
референдума области содействие в реализации их полномочий, в том числе
в   предоставлении  необходимых  для  проведения  референдума  области
помещений,  транспорта,  средств связи,  технического оборудования,  а
также  предоставлять сведения и материалы,  давать ответы на обращения
комиссий по проведению референдума области в течение пяти дней,  а  за
пять  дней  до  дня проведения референдума области и в день проведения
референдума области - немедленно.

     Статья 21. Обжалование решений и действий комиссий по проведению
                референдума области

     Решения и   действия   (бездействие)   комиссий   по   проведению
референдума области и их  должностных  лиц  могут  быть  обжалованы  в
вышестоящую   комиссию   по   проведению  референдума  области  или  в
соответствующий суд.  Предварительное обращение в вышестоящую комиссию
не является обязательным условием для обращения в соответствующий суд.
     Решения нижестоящей комиссии по  проведению  референдума  области
могут   быть   приостановлены   вышестоящей  комиссией  по  проведению
референдума области.  При  этом  вышестоящая  комиссия  по  проведению
референдума области вправе принять самостоятельное решение по существу
жалобы (заявления).
     Решения по   жалобам   (заявлениям),  поступившим  в  вышестоящую
комиссию  по  проведению  референдума  области   в   ходе   подготовки
референдума,  принимаются  в  течение  пяти дней с момента поступления
жалобы (заявления) в комиссию,  а  за  пять  дней  до  дня  проведения
референдума   области  и  в  день  проведения  референдума  области  -
немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах (заявлениях),
требуют дополнительной проверки,  решения по ним принимаются в течение
10 дней.
     Суды и  органы  прокуратуры обязаны организовывать свою работу (в
том  числе  и  в  выходные  дни)  таким  образом,   чтобы   обеспечить
своевременное рассмотрение жалоб (заявлений) по вопросам,  связанным с
проведением референдума области.

     Статья 22.  Образование участков референдума области

     Для проведения голосования и подсчета  голосов  граждан,  имеющих
право на участие в референдуме области, образуются участки референдума
области.
     Участки референдума  области образует глава местной администрации
по  согласованию  с  соответствующей  территориальной   комиссией   по
проведению  референдума  области  не  позднее  чем  за  45 дней до дня
проведения        референдума         области         с         учетом
административно-территориального  деления  и  местных  условий в целях
создания максимальных удобств для граждан,  имеющих право на участие в
референдуме  области,  из  расчета  не  более  3000  граждан на каждый
участок референдума области.
     В санаториях,   профилакториях,  домах  отдыха,  больницах,  иных
стационарных  лечебно-профилактических  учреждениях  и  других  местах
временного пребывания граждан,  имеющих право на участие в референдуме
области, могут образовываться  участки  референдума  области  в  срок,
предусмотренный  частью  второй  настоящей статьи,  а в исключительных
случаях - не позднее чем за пять дней до  дня  проведения  референдума
области.
     Военнослужащие - граждане Российской Федерации голосуют на  общих
участках   референдума   области.  В  порядке  исключения  допускается
образование  участков   референдума   области   в   воинских   частях,
расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов районах.
В этих случаях участки референдума области образуют командиры воинских
частей   по   решению   соответствующей  территориальной  комиссии  по
проведению референдума области.  При этом должен быть обеспечен доступ
в  помещение  для  голосования  всем  членам  участковой  комиссии  по
проведению   референдума   области,   наблюдателям   по   предъявлении
соответствующего   удостоверения   о   полномочиях   и   паспорта  или
заменяющего его документа.
     Списки участков   референдума  области  с  указанием  их  границ,
адресов  и  номеров  телефонов  участковых  комиссий   по   проведению
референдума     области     подлежат    обязательному    опубликованию
(обнародованию)  не  позднее  чем  за  35  дней  до   дня   проведения
референдума области.

     Статья 23. Списки граждан, имеющих право на участие в референдуме
                области

     Список граждан,  имеющих право на участие в референдуме  области,
по  участку  референдума  области составляется участковой комиссией по
проведению референдума области на основании данных,  представляемых по
установленной форме главой местной администрации.  Данные о гражданах,
имеющих  право  на  участие  в  референдуме  области,  глава   местной
администрации   направляет   в   участковую   комиссию  по  проведению
референдума области не позднее  чем  за  40  дней  до  дня  проведения
референдума области.
     Список составляется в алфавитном или ином порядке (по  населенным
пунктам,  улицам,  домам, а также на основе адресов граждан). В списке
указываются фамилия,  имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -
дополнительно день и месяц) и адрес места жительства гражданина.
     Список военнослужащих - граждан Российской Федерации,  членов  их
семей  и  других  граждан  Российской Федерации,  если они проживают в
пределах  расположения  воинской  части,  составляется  на   основании
данных, представляемых командиром воинской части в срок, установленный
частью первой настоящей статьи.
     Военнослужащие, проживающие  вне  пределов  расположения воинской
части, включаются в списки по месту жительства на общих основаниях.
     Списки граждан,  которые  в  день  проведения референдума области
будут  находиться  в   санаториях,   профилакториях,   домах   отдыха,
больницах,  иных  стационарных  лечебно-профилактических учреждениях и
других местах временного пребывания, составляются на основании данных,
представляемых руководителями указанных учреждений.
     Список граждан,  имеющих право на участие в референдуме  области,
составляется  в  двух  экземплярах  по  форме,  утверждаемой областной
комиссией   по   проведению   референдума    области,    подписывается
председателем  участковой комиссии по проведению референдума области и
ее секретарем. Один экземпляр списка граждан, имеющих право на участие
в  референдуме  области,  остается  в  участковой  комиссии,  а второй
экземпляр передается в  соответствующую  территориальную  комиссию  по
проведению  референдума  области  не  позднее  чем  за  16 дней до дня
проведения референдума области.

     Статья 24. Порядок включения в списки граждан, имеющих право на
                участие в референдуме области

     В списки граждан, имеющих право на участие в референдуме области,
включаются граждане Российской Федерации в соответствии со  статьей  2
настоящего закона.
     Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список
по   конкретному   участку   референдума  области  является  факт  его
проживания  на  территории  данного   участка   референдума   области,
устанавливаемый  в  соответствии  с федеральным законом,  определяющим
права граждан Российской  Федерации  на  свободу  передвижения,  выбор
места   пребывания   и   места  жительства  на  территории  Российской
Федерации.
     Гражданин может  быть  включен  в  список только на одном участке
референдума области.
     Граждане, имеющие   право   на  участие  в  референдуме  области,
находящиеся  в  день  проведения  референдума  области  в  санаториях,
профилакториях,    домах    отдыха,   больницах,   иных   стационарных
лечебно-профилактических  учреждениях  и  других   местах   временного
пребывания,  включаются  в список граждан,  имеющих право на участие в
референдуме области, по месту их пребывания.
     Студенты и  аспиранты  дневной  формы обучения,  имеющие право на
участие в референдуме области и проживающие в общежитиях, включаются в
список по участку референдума области по месту нахождения общежития.
     Граждане, имеющие право на  участие  в  референдуме  области,  но
поселившиеся   на   территории   участка   референдума  области  после
представления списка для всеобщего ознакомления,  а также граждане, по
какой-либо   иной   причине  не  включенные  в  список,  дополнительно
включаются участковой комиссией по проведению  референдума  области  в
указанный  срок на основании документов,  удостоверяющих их личность и
подтверждающих место жительства на территории участка.

     Статья 25. Ознакомление со списком граждан, имеющих право на
                участие в  референдуме области

     Списки граждан,  имеющих  право на участие в референдуме области,
представляются для всеобщего ознакомления не позднее чем за 30 дней до
дня проведения референдума области.
     Каждому гражданину  Российской  Федерации  предоставляется  право
заявить  в  участковую  комиссию  по  проведению референдума области о
невключении  его  в  список  граждан,  имеющих  право  на  участие   в
референдуме области, а также о любой ошибке или неточности в указанном
списке.
     Участковая комиссия   обязана  проверить  заявление  и  устранить
ошибку или неточность  либо  не  позднее  чем  через  24  часа  выдать
заявителю  ответ  в  письменной  форме  с изложением мотивов принятого
решения.  Решение  участковой  комиссии  может   быть   обжаловано   в
вышестоящую  комиссию  по  проведению  референдума  области или в суд,
которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный  срок,  а
за  три  дня до дня проведения референдума области и в день проведения
референдума области -  немедленно.  При  положительном  для  заявителя
решении   исправление   в  списке  производится  участковой  комиссией
немедленно.
     Вносить изменения в списки граждан,  имеющих право на  участие  в
референдуме области, после начала подсчета голосов запрещается.

     Статья 26. Финансовое обеспечение проведения референдума области

     Администрация области  выделяет  областной комиссии по проведению
референдума области необходимые  денежные  средства  на  подготовку  и
проведение  референдума области в течение 15 дней со дня опубликования
решения областной Думы о назначении  референдума  области.  Выделенные
денежные  средства  поступают  в  распоряжение  областной  комиссии по
проведению референдума области и распределяются ею между комиссиями по
проведению референдума области.
     Председатели комиссий   по   проведению    референдума    области
распоряжаются   денежными   средствами   и  несут  ответственность  за
соответствие финансовых документов  решениям  комиссий  по  проведению
референдума области по финансовым вопросам.
     Участковые комиссии    по    проведению    референдума    области
представляют   территориальным  комиссиям  по  проведению  референдума
области финансовые  отчеты  не  позднее  чем  через  10  дней  со  дня
официального  опубликования  (обнародования)  результатов  референдума
области.
     Территориальные комиссии   по   проведению   референдума  области
представляют  финансовые  отчеты  областной  комиссии  по   проведению
референдума  области  не позднее чем через 30 дней со дня официального
опубликования (обнародования) результатов референдума области.
     Областная комиссия по проведению референдума области представляет
в областную Думу отчет о расходовании денежных  средств,  указанных  в
части   первой   настоящей  статьи,  не  позднее  двух  месяцев  после
опубликования  (обнародования)  результатов  референдума.   Финансовый
отчет  должен  быть  опубликован  областной  комиссией  по  проведению
референдума области в средствах массовой информации.
 

     Статья 27. Агитация по вопросам, вынесенным на референдум области

     Граждане Российской Федерации,  общественные объединения вправе в
любых допускаемых законом формах и законными методами беспрепятственно
вести  агитацию  за или против проведения референдума области,  за или
против участия в референдуме области,  за  или  против  законопроекта,
действующего  закона  или  иного  вопроса,  выносимого  на  референдум
области.
     Не допускаются пропаганда или агитация,  возбуждающие социальную,
расовую,  национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается
пропаганда  социального,  расового,  национального,  религиозного  или
языкового превосходства.
     Запрещается проводить агитацию, распространять любые агитационные
материалы:
     1) органам   государственной  власти  области,  органам  местного
самоуправления,  а также  их  должностным  лицам  при  исполнении  ими
служебных обязанностей;
     2) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     3) благотворительным организациям и религиозным объединениям;
     4) членам комиссий по проведению референдума области.
     Агитация заканчивается в ноль часов накануне дня, предшествующего
дню проведения референдума  области.  В  день  проведения  референдума
области и в предшествующий ему день агитация запрещается. Агитационные
печатные  материалы,  ранее  вывешенные  вне  помещений  комиссий   по
проведению референдума области, сохраняются на прежних местах.
     Агитация, предусмотренная частью первой настоящей  статьи,  может
проводиться:
     1) через средства массовой информации;
     2) путем  проведения  различных  мероприятий (собраний и встреч с
гражданами,  публичных  дебатов  и   дискуссий,   митингов,   шествий,
демонстраций, иных мероприятий);
     3) путем    выпуска    и    (или)    распространения    печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов;
     4) в иных не запрещенных законом формах.
     Запрещается проведение  агитации,  сопровождаемой предоставлением
гражданам бесплатно  или  на  льготных  условиях  товаров,  услуг  (за
исключением  информационных  услуг),  ценных  бумаг,  а также выплатой
денежных средств.
     Все агитационные  печатные  материалы должны содержать информацию
об организациях и о лицах, ответственных за их выпуск. Распространение
анонимных агитационных материалов запрещается.
     Комиссии по  проведению  референдума  области,   поставленные   в
известность  о  распространении  анонимных  или подложных агитационных
материалов либо об иных нарушениях установленного  порядка  проведения
агитации,  вправе обратиться в соответствующие органы с представлением
о пресечении противоправной агитационной деятельности.
     Вывешивание агитационных  материалов  на  памятниках,  обелисках,
зданиях,  сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную
или   архитектурную   ценность,  а  также  в  помещениях  комиссий  по
проведению референдума области и  в  помещениях  участков  референдума
области запрещается.
     Средства массовой  информации,  одним  из   учредителей   которых
являются государственные органы, предприятия, учреждения и организации
либо  которые   финансируются   полностью   или   частично   за   счет
государственных  средств или средств местного самоуправления,  обязаны
обеспечить равные возможности для  агитации  за  или  против  вопроса,
вынесенного на референдум области.

             ГЛАВА IV. ГОЛОСОВАНИЕ НА РЕФЕРЕНДУМЕ ОБЛАСТИ
                    И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЕГО РЕЗУЛЬТАТОВ
 
     Статья 28. Помещение для голосования

     Помещение для   голосования   предоставляется   в    распоряжение
участковой   комиссии   по   проведению   референдума  области  главой
соответствующей местной администрации.
     В помещении   для   голосования   должен   быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или  специально  оборудованные  места  для  тайного
голосования,  либо  должны  быть  пригодные  для  тайного  голосования
комнаты.  Кабины,  специально оборудованные  места  либо  комнаты  для
тайного     голосования    оснащаются    столиками    и    письменными
принадлежностями.  Применение карандашей при заполнении бюллетеней для
голосования на референдуме области не допускается.
     В помещении  для  голосования  либо  непосредственно  перед   ним
участковая  комиссия  оборудует  стенд,  на котором помещаются образцы
заполнения бюллетеней для голосования на референдуме области  как  за,
так  и  против вопроса,  вынесенного на референдум области,  а если на
референдум области вынесен проект закона, то на стенд помещаются текст
этого  проекта  и  текст  действующего  закона,  который  предлагается
отменить или изменить.

     Статья 29. Бюллетень для голосования на референдуме области

     В бюллетене   для   голосования   на  референдуме  области  точно
воспроизводится текст вынесенного  на  референдум  области  вопроса  и
указываются  варианты  волеизъявления  голосующего  словами  "за"  или
"против", под которыми помещаются пустые квадраты.
     При вынесении  на  референдум  области  нескольких  вопросов  они
включаются в один бюллетень для голосования  на  референдуме  области,
последовательно  нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными
линиями.  Альтернативные редакции  какой-либо  статьи  проекта  закона
также последовательно нумеруются.
     Бюллетень для голосования на референдуме области должен содержать
разъяснение о порядке его заполнения.
     В случае проведения референдума области в один день с местным или
иным  референдумом  бюллетени  для  голосования  на каждом референдуме
изготавливаются на бумаге разных  цветов  либо  каждый  из  бюллетеней
имеет иной отличительный знак.
     Форма и текст бюллетеня для голосования  на  референдуме  области
утверждаются  областной комиссией по проведению референдума области не
позднее  чем  за  28  дней  до  дня  проведения  референдума  области.
Бюллетени для голосования на референдуме области печатаются не позднее
чем за 20 дней до дня проведения референдума области.  Территориальные
комиссии  по  проведению  референдума  области  получают  от областной
комиссии по проведению референдума области бюллетени  для  голосования
не  позднее  чем  за  16  дней  до дня проведения референдума области.
Участковые комиссии по  проведению  референдума  области  получают  от
территориальных  комиссий  по проведению референдума области бюллетени
для  голосования  не  позднее  чем  за  три  дня  до  дня   проведения
референдума области.
     По каждому  участку  референдума  области  число  бюллетеней  для
голосования   не  может  превышать  более  чем  на  полпроцента  число
зарегистрированных граждан,  имеющих право на  участие  в  референдуме
области   на  данном  участке.  На  участке  референдума  области,  на
территорию которого ожидается прибытие для  голосования  значительного
числа  граждан  Российской Федерации с открепительными удостоверениями
на  право  участия  в  референдуме  области,  число   бюллетеней   для
голосования  может  быть  увеличено  решением  областной  комиссии  по
проведению референдума области.
     В правом  верхнем углу бюллетеня для голосования ставятся подписи
двух членов участковой комиссии  по  проведению  референдума  области,
которые   заверяются   печатью   участковой  комиссии.  Не  заверенные
участковой  комиссией  по  проведению  референдума  области  бюллетени
признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не
учитываются.

     Статья 30. Порядок голосования на референдуме области

     На всех участках референдума области голосование проводится  с  8
до  22  часов.  О  времени  и месте голосования участковая комиссия по
проведению референдума области оповещает граждан не позднее чем за  20
дней до дня проведения референдума области.
     Если менее чем за 30 дней до дня проведения  референдума  области
гражданин Российской Федерации,  включенный в список граждан,  имеющих
право на участие в референдуме области,  обнаружит, что не будет иметь
возможности  прибыть в день проведения референдума области в помещение
того участка референдума области,  где он включен  в  список  граждан,
имеющих  право на участие в референдуме области,  он вправе получить в
участковой комиссии по проведению референдума  области  открепительное
удостоверение  на  право  участия  в референдуме области.  В получении
открепительного удостоверения на право участия в  референдуме  области
гражданин  расписывается  в списке с указанием даты получения.  Выдача
открепительного  удостоверения   регистрируется   в   реестре   выдачи
открепительных    удостоверений.   По   предъявлении   открепительного
удостоверения гражданин должен быть включен в список граждан,  имеющих
право  на  участие  в  референдуме  области,  на  любом другом участке
референдума  области.  Открепительное   удостоверение   погашается   в
присутствии  предъявителя  и хранится у секретаря участковой комиссии.
Форма   открепительного   удостоверения   и   форма   реестра   выдачи
открепительных   удостоверений   утверждаются   области  комиссией  по
проведению референдума области.
     В 8  часов  в  день  проведения  референдума области председатель
участковой  комиссии  по  проведению  референдума  области   объявляет
участок  референдума  области  открытым и предъявляет членам комиссии,
наблюдателям и присутствующим в помещении  для  голосования  гражданам
все  ящики  для голосования,  которые затем опечатываются,  после чего
председатель участковой комиссии приглашает граждан,  имеющих право на
участие в референдуме области, приступить к голосованию.
     При получении бюллетеня для голосования  на  референдуме  области
гражданин  проставляет  в  списке граждан,  имеющих право на участие в
референдуме области, серию и номер своего паспорта или заменяющего его
документа.  С  согласия  гражданина  либо по его просьбе серия и номер
предъявляемого им паспорта или заменяющего его  документа  могут  быть
проставлены  в  списке  членом  участковой комиссии с правом решающего
голоса.  Гражданин  проверяет  правильность  произведенной  записи   и
расписывается.
     В случае,  если гражданин, имеющий право на участие в референдуме
области,  не  имеет возможности самостоятельно расписаться в получении
бюллетеня  для  голосования  на   референдуме   области,   он   вправе
воспользоваться  помощью другого лица,  за исключением членов комиссий
по проведению референдума  области  и  наблюдателей.  Лицо,  оказавшее
гражданину   помощь,   указывает   свои   фамилию,   имя,  отчество  и
расписывается в списке граждан, имеющих право на участие в референдуме
области,  в  графе  "Подпись  гражданина  о  получении  бюллетеня  для
голосования на референдуме области".
     Каждый гражданин, имеющий право на участие в референдуме области,
голосует лично.  Голосование за других лиц не допускается.  Заполнение
бюллетеня  для  голосования  на  референдуме  области  производится  в
кабине,  специально  оборудованном  месте  или  комнате  для   тайного
голосования,  в которых не допускается присутствие кого бы то ни было,
за исключением этого гражданина.  Гражданин,  не  имеющий  возможности
самостоятельно  заполнить  бюллетень  для  голосования  на референдуме
области,  вправе пригласить в кабину,  специально оборудованное  место
или комнату для тайного голосования любое лицо,  за исключением членов
комиссий по проведению референдума области  и  наблюдателей.  Фамилия,
имя,  отчество этого лица указываются в списке граждан,  имеющих право
на  участие  в  референдуме  области,  рядом  с  подписью  гражданина,
имеющего право на участие в референдуме области, о получении бюллетеня
для голосования на референдуме области.
     Если гражданин  голосует  за  принятие  вынесенного на референдум
области вопроса,  он ставит знак "плюс" или любой иной знак в квадрате
под  словом  "за".  Если  гражданин  голосует  против  вынесенного  на
референдум области вопроса,  он ставит знак "плюс" или любой иной знак
в квадрате под словом "против".
     Заполненный бюллетень  для  голосования  на  референдуме  области
гражданин, имеющий право на участие в референдуме области,  опускает в
ящик для голосования.  Ящики для голосования должны находиться в  поле
зрения членов  участковой комиссии по проведению референдума области и
наблюдателей.
     Участковая комиссия  по  проведению  референдума  области обязана
обеспечить возможность участия в голосовании всем  гражданам,  имеющим
право на участие в референдуме области, в том числе гражданам, которые
по состоянию здоровья либо по другим уважительным  причинам  не  могут
прибыть  для  голосования  на участок референдума области и сделали по
этому поводу заявление в устной или письменной форме.  В этих целях на
участке   референдума   области  должно  быть  необходимое  количество
переносных ящиков для голосования.  Количество переносных  ящиков  для
голосования   определяется   решением   территориальной   комиссии  по
проведению референдума области. Заявление о предоставлении возможности
проголосовать  вне  помещения  участка референдума области должно быть
подтверждено гражданином в письменной форме по прибытии к нему  членов
участковой   комиссии   по   проведению  референдума  области.  Членам
участковой комиссии по проведению референдума области,  выезжающим  по
заявлениям  о  предоставлении  возможности проголосовать вне помещения
участка референдума области,  выдаются бюллетени  для  голосования  на
референдуме   области,   в  получении  которых  они  расписываются,  в
количестве,  соответствующем числу заявлений. Число заявлений, а также
число  использованных  и  возвращенных  бюллетеней  для голосования на
референдуме области  указывается  в  отдельном  акте.  Одновременно  в
списке  граждан,  имеющих  право  на  участие  в  референдуме области,
делается отметка о  том,  что  гражданин  проголосовал  вне  помещения
участка референдума области.  При проведении голосования вне помещения
участка референдума  области  вправе  присутствовать  наблюдатели.  По
возвращении  членов  участковой  комиссии  по  проведению  референдума
области в помещение участка референдума области  переносной  ящик  для
голосования  не  вскрывается  до начала подсчета голосов.  Организация
голосования вне помещения участка референдума области должна исключать
возможность  нарушения  права  гражданина  на  участие  в  референдуме
области, а равно возможность искажения его волеизъявления.
     Председатель участковой   комиссии   по   проведению  референдума
области  следит  за  порядком  в  помещении   для   голосования.   Его
распоряжения  обязательны  для  всех  присутствующих  в  помещении для
голосования.  В случае отсутствия председателя участковой комиссии его
заменяет   заместитель   председателя   участковой   комиссии,  а  при
отсутствии последнего - секретарь или иной член  участковой  комиссии,
уполномоченный комиссией.
     Член участковой  комиссии  по  проведению   референдума   области
отстраняется   от   участия   в   работе   комиссии,   а   наблюдатель
незамедлительно удаляется из помещения участка референдума  области  в
случае,  если  они нарушают тайну голосования или пытаются повлиять на
волеизъявление  гражданина  Российской  Федерации.  Решение  об   этом
принимается участковой комиссией.
     В случае,  если гражданин, имеющий право на участие в референдуме
области,   считает,  что  при  заполнении  бюллетеня  для  голосования
совершил ошибку,  он вправе обратиться к  члену  участковой  комиссии,
выдавшему  бюллетень для голосования на референдуме области с просьбой
выдать ему новый бюллетень  для  голосования  на  референдуме  области
взамен  испорченного. Член участковой комиссии выдает гражданину новый
бюллетень для голосования  на  референдуме  области,  делая  при  этом
соответствующую  отметку в списке граждан,  имеющих право на участие в
референдуме  области,  рядом   с   фамилией   указанного   гражданина.
Испорченный   бюллетень   для   голосования   на  референдуме  области
погашается, о чем составляется отдельный акт.

     Статья 31. Подсчет голосов граждан, принявших участие в
                референдуме области, участковой комиссией по
                проведению референдума области

     По истечении   времени   голосования   на   референдуме   области
председатель  участковой  комиссии  по  проведению референдума области
объявляет  о  том,  что   получить   бюллетени   для   голосования   и
проголосовать  могут только граждане,  уже находящиеся в помещении для
голосования.
     Перед вскрытием  ящиков для голосования члены участковой комиссии
в  присутствии  наблюдателей,  если  они  находятся  в  помещении  для
голосования,  подсчитывают  и  погашают неиспользованные бюллетени для
голосования на референдуме области. Число этих бюллетеней оглашается и
заносится  в  протокол  участковой  комиссии по проведению референдума
области об итогах  голосования,  после  чего  председатель  участковой
комиссии  проверяет  сохранность  печатей  или  пломб  на  ящиках  для
голосования,  предлагает  удостовериться  в  их   сохранности   членам
участковой   комиссии   и   наблюдателям   и   вскрывает   ящики   для
голосования. Вскрытие ящиков для голосования осуществляется поочередно
- вначале переносных ящиков для голосования, затем стационарных ящиков
для голосования.
     Вначале производится   подсчет   бюллетеней  для  голосования  на
референдуме области, находившихся в переносных ящиках для голосования.
Число бюллетеней для голосования на референдуме области,  находившихся
в  переносных  ящиках  для  голосования,  не  должно  превышать  число
подтверждений  в письменной форме граждан о проведении голосования вне
помещения участка референдума области.
     В случае  обнаружения в переносном ящике для голосования большего
числа бюллетеней для голосования на  референдуме  области,  чем  число
подтверждений в письменной форме граждан, все бюллетени, находящиеся в
переносном  ящике  для   голосования,   признаются   недействительными
решением участковой комиссии по проведению референдума области.
     Этот факт с  указанием  фамилий  членов  участковой  комиссии  по
проведению референдума области,  обеспечивавших проведение голосования
вне помещения участка референдума области отражается в  акте,  который
прилагается к протоколу участковой комиссии об итогах голосования.
     При подсчете  голосов  граждан,  имеющих  право  на   участие   в
референдуме области, прежде всего отделяются бюллетени неустановленной
формы,  то  есть  не  изготовленные  официально  либо  не   заверенные
участковой    комиссией   по   проведению   референдума   области,   и
недействительные бюллетени для  голосования  на  референдуме  области.
Недействительными  считаются  бюллетени для голосования на референдуме
области, по которым невозможно установить волеизъявление гражданина, в
частности такие,  в которых знак "плюс" или любой иной знак проставлен
в  двух  квадратах  или  не  проставлен  ни  в  одном  из   них.   При
возникновении сомнения в недействительности бюллетеней для голосования
на  референдуме   области   участковая   комиссия   разрешает   вопрос
голосованием.   При   принятии   решения  о  признании  бюллетеня  для
голосования  на  референдуме   области   недействительным   участковая
комиссия указывает на его оборотной стороне причины недействительности
данного бюллетеня.  Эта запись  заверяется  подписями  не  менее  трех
членов участковой комиссии. Недействительные бюллетени для голосования
на  референдуме  области  хранятся  упакованными  отдельно  от  других
бюллетеней.
     Подсчет голосов граждан,  имеющих право на участие в  референдуме
области,   должен   проводиться   непосредственно  членами  участковой
комиссии по проведению референдума области с правом  решающего  голоса
без  перерыва  до получения итогов голосования,  о которых должны быть
извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели.
     Участковая комиссия  по проведению референдума области составляет
протокол об итогах голосования.
     В протокол  об  итогах голосования по участку референдума области
вносятся следующие данные:
     1) число граждан, имеющих право на участие в референдуме области,
зарегистрированных  по  участку референдума области,  включая граждан,
внесенных в список граждан,  имеющих право на  участие  в  референдуме
области, дополнительно;
     2) число  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме  области,
полученных участковой комиссией;
     3) число    выданных    участковой    комиссией    открепительных
удостоверений;
     4) число  предъявленных  прибывшими  для  голосования  гражданами
открепительных удостоверений;
     5) число  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме  области,
выданных гражданам в помещении участка референдума области;
     6) число  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме  области,
выданных гражданам,  проголосовавшим вне помещения участка референдума
области;
     7) число  погашенных  бюллетеней  для  голосования на референдуме
области;
     8) число  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме  области,
содержащихся в  переносных  ящиках  для  голосования  (за  исключением
бюллетеней неустановленной формы);
     9) число  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме  области,
содержащихся  в  стационарных  ящиках  для голосования (за исключением
бюллетеней неустановленной формы);
     10) число   извлеченных  из  ящиков  для  голосования  бюллетеней
неустановленной формы;
     11) число    действительных   бюллетеней   для   голосования   на
референдуме области;
     12) число      бюллетеней     для     голосования,     признанных
недействительными (в том числе отдельной строкой  -  число  бюллетеней
для голосования, не содержащих отметок ни по одной из позиций);
     13) число голосов,  поданных за вопрос,  вынесенный на референдум
области;
     14) число  голосов,  поданных  против  вопроса,  вынесенного   на
референдум области.
     В случае вынесения на референдум области альтернативных вариантов
решения  вопроса  в  протокол  вносятся  все  варианты и число голосов
граждан,  принявших участие в референдуме области,  поданных за каждый
из  вариантов,  а  также  число  голосов граждан,  принявших участие в
референдуме области, поданных против всех вариантов.
     В число граждан,  имеющих право на участие в референдуме области,
внесенных в список по участку референдума  области,  включаются  также
граждане,  проголосовавшие  по открепительным удостоверениям на данном
участке референдума области,  и  не  включаются  граждане,  получившие
открепительные удостоверения на данном участке референдума области.
     Протокол участковой комиссии по проведению референдума области об
итогах  голосования составляется в трех экземплярах в присутствии всех
членов  участковой  комиссии  и  наблюдателей  и  подписывается  всеми
присутствующими членами участковой комиссии. Член участковой комиссии,
не согласный с протоколом в целом или с  отдельными  его  положениями,
вправе  приложить  к  протоколу свое особое мнение,  о чем в протоколе
делается  соответствующая  запись.  К  первому  экземпляру   протокола
приобщаются   жалобы   (заявления)  на  нарушения  настоящего  закона,
поступившие  в  участковую  комиссию  в  день  проведения  референдума
области,   а  также  принятые  по  ним  решения  участковой  комиссии.
Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений  по  ним  приобщаются  ко
второму экземпляру протокола.
     Если на голосование выносилось одновременно  несколько  вопросов,
подсчет   голосов   и   составление   протокола   по  каждому  вопросу
производятся отдельно.
     Не допускается   заполнение   протокола   об  итогах  голосования
карандашом и внесение в него каких бы  то  ни  было  исправлений.  При
выявлении  ошибок,  несоответствий  в протоколе участковой комиссии по
проведению референдума области об  итогах  голосования,  а  также  при
сомнении  в  правильности составления указанного протокола вышестоящая
комиссия по проведению референдума области вправе  принять  решение  о
повторном   подсчете  голосов  соответствующей  участковой  комиссией.
Повторный подсчет голосов граждан проводится  участковой  комиссией  в
присутствии  не  менее  трех членов вышестоящей комиссии по проведению
референдума области.
     Первый экземпляр  протокола  участковой  комиссии  по  проведению
референдума  области  об  итогах  голосования  после  его   подписания
незамедлительно   направляется   в   соответствующую   территориальную
комиссию по проведению референдума области.
     Второй экземпляр  протокола  участковой  комиссии  по  проведению
референдума  области  об  итогах  голосования  вместе  с  опечатанными
бюллетенями   для  голосования  на  референдуме  области,  погашенными
открепительными  удостоверениями,  со   списками   членов   участковой
комиссии с правом совещательного голоса,  наблюдателей от инициативной
группы,  общественных  объединений,  представителей  средств  массовой
информации,   присутствовавших   при   подсчете  голосов,  хранится  у
секретаря участковой комиссии до окончания ее работы.
     Третий экземпляр  протокола  участковой  комиссии  по  проведению
референдума  области  об  итогах   голосования   предоставляется   для
ознакомления   членам  участковой  комиссии  с  правом  совещательного
голоса, наблюдателям, представителям средств массовой информации.

     Статья 32. Установление итогов голосования территориальной
                комиссией по проведению референдума области

     На основании  протоколов  участковых   комиссий   по   проведению
референдума   области   об   итогах   голосования  путем  суммирования
содержащихся в  них  данных  территориальная  комиссия  по  проведению
референдума  области  не  позднее  чем через три дня со дня проведения
референдума области устанавливает итоги голосования на соответствующей
территории.  Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых
комиссий об итогах  голосования,  осуществляют  непосредственно  члены
территориальной комиссии с правом решающего голоса.
     Территориальная комиссия  по   проведению   референдума   области
составляет протокол об итогах голосования,  в который заносятся данные
о числе участковых комиссий  на  соответствующей  территории  и  числе
протоколов  участковых  комиссий,  на  основании  которых составляется
протокол  об  итогах  голосования   по   соответствующей   территории,
суммарные данные протоколов участковых комиссий,  установленные частью
девятой статьи 31 настоящего закона,  а также общее число  бюллетеней,
полученных   соответствующей   комиссией   от  областной  комиссии  по
проведению референдума области.
     Протокол территориальной   комиссии   по  проведению  референдума
области  об   итогах   голосования   по   соответствующей   территории
составляется  в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими
членами территориальной комиссии.  К протоколу в обязательном  порядке
прилагается  сводная таблица,  которая включает данные протоколов всех
участковых    комиссий    по    соответствующей    территории.    Член
территориальной  комиссии,  не  согласный  с  протоколом в целом или с
отдельными его положениями,  вправе приложить к протоколу свое  особое
мнение,  о чем в протоколе делается соответствующая запись.  К первому
экземпляру  протокола  приобщаются  жалобы  (заявления)  на  нарушения
настоящего   закона,   поступившие   в   территориальную  комиссию  по
проведению референдума  области,  а  также  принятые  по  ним  решения
территориальной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений
по ним приобщаются ко второму экземпляру протокола.
     При выявлении ошибок,  несоответствий в протоколе территориальной
комиссии по проведению референдума области об  итогах  голосования  по
соответствующей  территории,  а  также  при  сомнении  в  правильности
составления указанного  протокола  областная  комиссия  по  проведению
референдума  области  вправе  принять  решение  о  повторном  подсчете
голосов соответствующей территориальной комиссией.  Повторный  подсчет
голосов  проводится  территориальной  комиссией в присутствии не менее
трех членов областной комиссии по проведению референдума области.
     Первый экземпляр протокола территориальной комиссии по проведению
референдума  области  об   итогах   голосования   по   соответствующей
территории  после  его  подписания  и  сводная таблица незамедлительно
направляются в областную комиссию по проведению референдума области.
     Второй экземпляр протокола территориальной комиссии по проведению
референдума  области  об   итогах   голосования   по   соответствующей
территории  и сводная таблица вместе с протоколами участковых комиссий
по проведению референдума области со списками  членов  территориальной
комиссии с правом совещательного голоса,  наблюдателей от инициативной
группы,  общественных  объединений,  представителей  средств  массовой
информации,  присутствовавших  при  установлении итогов голосования по
соответствующей  территории  и  составлении  протокола,   хранятся   у
секретаря территориальной комиссии до окончания ее работы.
     Третий экземпляр протокола территориальной комиссии по проведению
референдума  области  об   итогах   голосования   по   соответствующей
территории  и  сводная таблица предоставляются для ознакомления членам
территориальной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям,
представителям средств массовой информации.

     Статья 33. Определение результатов референдума области

     На основании протоколов территориальных  комиссий  по  проведению
референдума   области   об   итогах  голосования,  путем  суммирования
содержащихся в них данных,  областная комиссия референдума  Смоленской
области  не  позднее,  чем  через 5 дней со дня проведения референдума
области  определяет  результаты  референдума   области.   Суммирование
содержащихся  в  протоколах комиссий по проведению референдума области
данных  осуществляют  непосредственно  члены  областной  комиссии   по
проведению референдума области с правом решающего голоса.
     Областная комиссия по  проведению  референдума  области  признает
референдум  области  состоявшимся,  если в голосовании приняло участие
более  половины  граждан,  имеющих  право  на  участие  в  референдуме
области.
     Число граждан,  принявших участие в голосовании,  определяется по
числу  бюллетеней для голосования установленной формы,  извлеченных из
ящиков для голосования.
     Областная комиссия  по  проведению  референдума  области признает
решение принятым на референдуме области,  если  за  него  в  целом  по
области  проголосовало  более  половины  граждан,  принявших участие в
голосовании.  Если на  референдум  области  выносились  альтернативные
варианты  вопросов  и  ни  один  из  указанных  вариантов  не  получил
необходимого числа голосов, то все варианты считаются отклоненными.
     Решением областной  комиссии  по  проведению  референдума области
результаты голосования в отдельных районах области могут быть признаны
недействительными   из-за   допущенных  нарушений  настоящего  закона,
существенно повлиявших на итоги голосования.  В этом случае  областная
комиссия   по   проведению   референдума   области   вправе   поручить
соответствующим комиссиям по проведению референдума  области  провести
повторное   голосование   не  позднее  15  дней  со  дня  официального
опубликования (обнародования) решения областной комиссии по проведению
референдума области.
     Областная комиссия по проведению референдума  области  составляет
протокол  о  результатах  референдума  области,  который подписывается
всеми  присутствующими  членами  областной  комиссии   по   проведению
референдума  области  с  правом  решающего голоса и в который вносятся
следующие данные:
     1) число   территориальных  комиссий  по  проведению  референдума
области;
     2) число   протоколов   территориальных  комиссий  по  проведению
референдума области об итогах голосования;
     3) число граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в
референдуме области;
     4) число    выданных   участковыми   комиссиями   по   проведению
референдума области открепительных удостоверений;
     5) число  предъявленных  гражданами открепительных удостоверений;
     6) число  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме  области,
полученных участковыми комиссиями по проведению референдума области;
     7) число  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме  области,
выданных гражданам на участках референдума области;
     8) число  бюллетеней   для   голосования,   выданных   гражданам,
проголосовавшим вне помещений участков референдума области;
     9) число погашенных бюллетеней  для  голосования  на  референдуме
области;
     10) число бюллетеней  для  голосования  на  референдуме  области,
содержащихся  в  переносных  ящиках  для  голосования  (за исключением
бюллетеней неустановленной формы);
     11) число  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме области,
содержащихся в стационарных ящиках  для  голосования  (за  исключением
бюллетеней неустановленной формы);
     12) число  извлеченных  из  ящиков  для  голосования   бюллетеней
неустановленной формы;
     13) число   действительных   бюллетеней   для   голосования    на
референдуме области;
     14) число бюллетеней  для  голосования  на  референдуме  области,
признанных  недействительными  (в  том числе отдельной строкой - число
бюллетеней для  голосования  на  референдуме  области,  не  содержащих
отметок ни по одной из позиций);
     15) число голосов,  поданных за вопрос,  вынесенный на референдум
области;
     16) число  голосов,  поданных  против  вопроса,  вынесенного   на
референдум области.
     В случае вынесения на референдум области альтернативных вариантов
вопроса  в  протокол  вносятся  все  варианты и число голосов граждан,
принявших  участие  в  референдуме  области,  поданных  за  каждый  из
вариантов,   а  также  число  голосов  граждан,  принявших  участие  в
референдуме области, поданных против всех вариантов.
     Если на  голосование  выносилось одновременно несколько вопросов,
подсчет  голосов  и   составление   протокола   по   каждому   вопросу
производятся отдельно.
     Член областной комиссии по  проведению  референдума  области,  не
согласный  с  протоколом  областной  комиссии  референдума  области  о
результатах  референдума  области  в  целом  или  с   отдельными   его
положениями,  вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в
протоколе делается соответствующая запись.
     К протоколу  областной комиссии по проведению референдума области
о результатах референдума области в обязательном  порядке  прилагается
сводная    таблица,    которая   включает   данные   протоколов   всех
территориальных комиссий по проведению референдума области.

     Статья 34. Опубликование (обнародование) и вступление в силу
                решения, принятого на референдуме области

     Принятое на  референдуме  области  решение  и итоги голосования в
целом по области подлежат официальному  опубликованию  (обнародованию)
областной  комиссией по проведению референдума области не позднее трех
дней после  определения  результатов  референдума  области.  Областная
комиссия   по   проведению   референдума   области   в   тот  же  срок
опубликовывает (обнародует) для всеобщего сведения  итоги  голосования
по  каждому  городу  и  району  области  с  учетом положений статьи 32
настоящего закона.  Не позднее 10 дней после  определения  результатов
референдума  области  областная  комиссия  по  проведению  референдума
области  публикует  в  средствах  массовой  информации   общие   итоги
голосования на референдуме области, включающие все данные, внесенные в
сводные таблицы,  прилагаемые к протоколам территориальных комиссий по
проведению  референдума  области  согласно  части  третьей  статьи  32
настоящего закона.
     Итоги голосования  по каждому участку референдума области,  итоги
голосования по  каждому  району,  городу,  области  в  объеме  данных,
содержащихся  в  протоколах  соответствующих  комиссий  по  проведению
референдума области об итогах голосования,  должны предоставляться для
ознакомления  любому гражданину Российской Федерации,  проживающему на
территории области,  или наблюдателю,  а также  представителю  средств
массовой информации.
     Принятое на референдуме области решение вступает в  силу  со  дня
его  официального опубликования (обнародования) областной комиссией по
проведению  референдума  области,  если  иное   не   предусмотрено   в
формулировке вопроса, принятого на референдуме области.

     Статья 35. Использование автоматизированной информационной
                системы

     В случае    использования    в    ходе    референдума     области
автоматизированной   информационной  системы  комиссия  по  проведению
референдума области образует группу из числа членов комиссии с  правом
решающего  голоса и членов комиссии с правом совещательного голоса для
контроля за использованием автоматизированной информационной  системы.
Все  члены  комиссии  по проведению референдума области имеют право на
ознакомление  с  любой  информацией,  вводимой  в   автоматизированную
информационную систему и выводимой из нее.
     С момента начала голосования и до  момента  подписания  протокола
областной  комиссией  по  проведению референдума области о результатах
референдума   области   автоматизированная   информационная    система
используется   исключительно   для   наблюдения  за  ходом  и  итогами
голосования путем  передачи  данных  от  территориальных  комиссий  по
проведению  референдума  областной  комиссии по проведению референдума
области.
     Данные о   ходе   и   об  итогах  голосования,  полученные  через
автоматизированную информационную  систему,  являются  предварительной
информацией, не имеющей юридического значения.
     К протоколу соответствующей комиссии  по  проведению  референдума
области  об  итогах  голосования,  хранящемуся  у  секретаря комиссии,
должен быть приложен текст компьютерной распечатки, содержащей данные,
введенные  в автоматизированную  информационную  систему.  Подлинность
компьютерной  распечатки  подтверждается   подписями   членов   группы
контроля за использованием автоматизированной информационной системы и
лица,  ответственного за введение в автоматизированную  информационную
систему информации.

     Статья 36. Юридическая сила решения, принятого на референдуме
                области

     Решение, принятое     на     референдуме     области,    является
общеобязательным  и  не  нуждается  в утверждении какими-либо органами
государственной власти.
     Решение,  принятое  на  референдуме  области, действует  на  всей
территории области и может быть отменено или  изменено  не  иначе  как
путем принятия решения на новом референдуме области.
     Если для реализации решения,  принятого  на  референдуме области,
требуется    издание    дополнительного    правового    акта,    орган
государственной  власти  области,  в  чью  компетенцию  входит  данный
вопрос, обязан в течение 15 дней  после  вступления  в  силу  решения,
принятого на референдуме области, определить срок  подготовки  данного
правового акта.
     В случае   признания   референдума   несостоявшимся,    повторный
референдум проводится не ранее чем через 2 года.

     Статья 37. Хранение документации референдума области

     Документация участковых  комиссий   по   проведению   референдума
области,  включая бюллетени и погашенные открепительные удостоверения,
передается в соответствующие территориальные  комиссии  по  проведению
референдума  не  позднее  10  дней после опубликования (обнародования)
результатов референдума области.
     Территориальные комиссии по  проведению  референдума  области  по
окончании  их  работы  сдают  всю  документацию  в архивное учреждение
города, района на постоянное хранение.
     По истечение  двух  лет   после   опубликования   (обнародования)
результатов   референдума   бюллетени  для  голосования  и  погашенные
открепительные удостоверения уничтожаются,  о чем составляется акт  по
форме,  утверждаемой  областной  комиссией  по  проведению референдума
области.
     Документация областной комиссии по проведению референдума области
сдается на постоянное хранение в архивное учреждение области через год
после опубликования (обнародования) результатов референдума области.

        ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
                   О РЕФЕРЕНДУМЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 38. Ответственность за нарушение законодательства о
                референдуме области

     Лица, препятствующие  путем  насилия,  обмана,  угроз или подкупа
свободному осуществлению гражданами Российской Федерации их  права  на
участие в референдуме области,  в том числе на агитацию и голосование,
а также члены инициативных групп и комиссий по проведению референдума,
должностные  лица государственных органов,  предприятий,  учреждений и
организаций,  члены  общественных  объединений,   совершившие   подлог
документов, фиктивные записи в подписных листах, заведомо неправильный
подсчет  голосов,  а  равно  нарушившие   тайну   голосования,   несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством.

                  ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 39. Введение настоящего закона Смоленской области в
                действие

     Настоящий закон Смоленской области вводится в действие со дня его
официального опубликования.

30 января 1996 г.
N 4-З
 

                                                  Приложение
 

                      П О Д П И С Н О Й   Л И С Т

______________________________________________________________________
(Наименование города и района области, где собираются подписи граждан)

______________________________________________________________________
(Наименование общественного  объединения,  образовавшего  инициативную
группу; заполняется в соответствующем случае)

____________________________                        __________________
   Номер регистрационного                            Дата регистрации
       свидетельства

     Мы,  нижеподписавшиеся,  поддерживаем  инициативу  о   проведении
референдума Смоленской области с формулировкой вопроса (вопросов):

______________________________________________________________________

----------------------------------------------------------------------
NN| Фамилия, имя,|  Дата  | Адрес  | Серия и номер |  Дата   | Подпись
пп|   отчество   |рождения| места  | паспорта или  | подписи |
  |              |        | житель-| заменяющего   |         |
  |              |        | ства   | его документа |         |
----------------------------------------------------------------------
 1.
______________________________________________________________________
 2.
______________________________________________________________________
                             . . .
______________________________________________________________________
10.
______________________________________________________________________

     Подписной лист удостоверяю:______________________________________

______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта  или
заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
                                       (Подпись и дата)

     Член инициативной группы:________________________________________

______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта  или
заменяющего его документа члена инициативной группы)
                                       (Подпись и дата)