|
Расширенный поиск
Закон Смоленской области от 25.06.2003 № 27-ЗРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ О Б Л А С Т Н О Й З А К О Н О референдуме Смоленской области (В редакции Законов Смоленской области от 04.02.2004 г. N 9-З; от 14.12.2004 г. N 91-З; от 25.12.2006 г. N 172-з; от 30.04.2009 г. N 21-з; от 10.07.2009 г. N 47-з; от 18.12.2009 г. N 131-з; от 01.11.2010 г. N 86-з) Принят Смоленской областной Думой 19 июня 2003 года ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Референдум Смоленской области 1. Референдум Смоленской области является формой прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено на территории Смоленской области, по наиболее важным вопросам государственного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством их голосования. Референдум Смоленской области проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Смоленской области, настоящим областным законом (далее по тексту - настоящий закон). (В редакции Закона Смоленской области от 04.02.2004 г. N 9-З) 2. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме Смоленской области (далее по тексту - референдум Смоленской области, референдум) на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. (В редакции Закона Смоленской области от 04.02.2004 г. N 9-З) 3. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме Смоленской области является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме Смоленской области либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. 4. Гражданин Российской Федерации голосует на референдуме Смоленской области соответственно за вынесенный на референдум Смоленской области вопрос или против него непосредственно. 5. (Утратил силу - Закон Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) Статья 2. Термины и понятия, используемые в настоящем законе В настоящем законе термины и понятия используются в значениях, определенных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. (Статья в редакции Закона Смоленской области от 04.02.2004 г. N 9-З) Статья 3. Право граждан на участие в референдуме Смоленской области 1. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Смоленской области, и который достигнет на день голосования на референдуме Смоленской области возраста 18 лет, имеет право голосовать на референдуме Смоленской области, а также вправе участвовать в предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению референдума Смоленской области. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 2. Не имеют права участвовать в референдуме Смоленской области граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Статья 4. Вопросы референдума Смоленской области 1. На референдум Смоленской области могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении Смоленской области как субъекта Российской Федерации или в совместном ведении Российской Федерации и Смоленской области как субъекта Российской Федерации, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 2. На референдум Смоленской области не могут быть вынесены вопросы: 1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов государственной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее по тексту - органы местного самоуправления), а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Смоленской области, органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; 2) о персональном составе органов государственной власти Смоленской области, органов местного самоуправления; 3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; 4) о принятии или об изменении областного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Смоленской области как субъекта Российской Федерации; (В редакции Закона Смоленской области от 04.02.2004 г. N 9-З) 5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. 3. На референдум Смоленской области не могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации. 4. Вопросы, выносимые на референдум Смоленской области, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 5. Вопрос, выносимый на референдум Смоленской области, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 6. Вопросы, выносимые на референдум Смоленской области, не должны противоречить федеральному законодательству. 7. Не допускается установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум Смоленской области, кроме указанных в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 8. В соответствии с Уставом Смоленской области подлежащим обязательному вынесению на референдум Смоленской области является вопрос о согласии Смоленской области как субъекта Российской Федерации на изменение ее статуса. (В редакции Закона Смоленской области от 01.11.2010 г. N 86-з) Статья 5. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума Смоленской области 1. Референдум Смоленской области не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на всей или на части территории Смоленской области, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. 2. Референдум Смоленской области с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума Смоленской области в соответствии с пунктом пунктом 3 статьи 38 настоящего закона. (В редакции Закона Смоленской области от 04.02.2004 г. N 9-З) 3. Установление иных обстоятельств, исключающих назначение и проведение референдума Смоленской области, кроме указанных в пункте 2 статьи 13 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктах 1 и 2 настоящей статьи, не допускается. (В редакции Законов Смоленской области от 04.02.2004 г. N 9-З; от 25.12.2006 г. N 172-з) Статья 6. Комиссии референдума Смоленской области 1. Подготовку и проведение референдума Смоленской области осуществляют избирательная комиссия Смоленской области, территориальные избирательные комиссии, а также участковые комиссии референдума Смоленской области (далее по тексту - комиссии референдума) (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 2. Избирательная комиссия Смоленской области является вышестоящей комиссией референдума, организующей и обеспечивающей подготовку и проведение референдума Смоленской области по отношению к комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума. 3. Территориальные избирательные комиссии (далее по тексту - территориальные комиссии референдума) являются по отношению к избирательной комиссии Смоленской области нижестоящими комиссиями референдума, организующими и обеспечивающими подготовку и проведение референдума Смоленской области. 4. Участковые комиссии референдума Смоленской области (далее по тексту - участковые комиссии референдума, участковые комиссии) при организации и проведении референдума Смоленской области являются нижестоящими комиссиями референдума по отношению к избирательной комиссии Смоленской области, территориальным комиссиям референдума. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 5. Порядок и сроки формирования (расформирования), статус, компетенция, полномочия и порядок деятельности комиссий референдума, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, определяются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Смоленской области, областным законом "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Смоленской области", настоящим законом. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 6. Решения вышестоящей комиссии референдума, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий референдума. ГЛАВА II. РЕАЛИЗАЦИЯ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ И НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 7. Инициатива проведения референдума Смоленской области 1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме Смоленской области, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума Смоленской области (далее по тексту - инициативная группа) в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в данном референдуме, для выдвижения инициативы проведения референдума Смоленской области. (В редакции Закона Смоленской области от 04.02.2004 г. N 9-З) 2. Выдвинуть инициативу проведения референдума Смоленской области может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума Смоленской области (референдума субъекта Российской Федерации), или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы. В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы. (В редакции Законов Смоленской области от 04.02.2004 г. N 9-З; от 25.12.2006 г. N 172-з) Статья 8. Порядок реализации инициативы проведения референдума Смоленской области 1. Инициативная группа обращается в избирательную комиссию Смоленской области, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 2. В ходатайстве инициативной группы, образованной гражданами Российской Федерации, должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум Смоленской области, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Смоленской области. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. (В редакции Законов Смоленской области от 04.02.2004 г. N 9-З; от 25.12.2006 г. N 172-з) 3. К ходатайству, указанному в пункте 2 настоящей статьи, должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума Смоленской области. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 3-1. В случае когда в качестве инициативной группы выступает руководящий орган избирательного объединения, иного общественного объединения, указанного в пункте 2 статьи 7 настоящего закона, либо руководящий орган регионального отделения этого избирательного объединения, иного общественного объединения, в ходатайстве о регистрации такой инициативной группы должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) соответствующим избирательным объединением, иным общественным объединением для вынесения на референдум Смоленской области, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы (члена руководящего органа) и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Смоленской области. Ходатайство должно быть подписано руководителем соответствующего руководящего органа, выступающего в качестве инициативной группы. К ходатайству о регистрации указанной в настоящем пункте инициативной группы должны быть приложены: - документы, которыми оформлены следующие решения, принятые в соответствии с уставом соответствующего избирательного объединения, иного общественного объединения: о выдвижении инициативы проведения референдума Смоленской области, об осуществлении соответствующим руководящим органом деятельности в качестве инициативной группы; - копия устава соответствующего избирательного объединения, иного общественного объединения, заверенная его руководящим органом или нотариально; - документы о количественном и персональном составе соответствующего руководящего органа, выступающего в качестве инициативной группы. (Пункт дополнен - Закон Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 4. Избирательная комиссия Смоленской области в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение: в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устава Смоленской области, настоящего закона - о направлении их в Смоленскую областную Думу; в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы. 5. Смоленская областная Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Смоленской области, требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в течение 20 дней со дня поступления в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов в Смоленскую областную Думу. 6. Смоленская областная Дума не позднее чем через 5 дней со дня поступления в Смоленскую областную Думу в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов обязана уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. 7. В случае признания Смоленской областной Думой вопроса, выносимого на референдум Смоленской области, отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме Российской Федерации", избирательная комиссия Смоленской области регистрирует инициативную группу, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Смоленской областной Думой соответствия вопроса, выносимого на референдум Смоленской области требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Смоленской области и которое выдается инициативной группе, действительно со дня его выдачи инициативной группе до дня официального опубликования результатов референдума Смоленской области в соответствии с пунктом пунктом 3 статьи 38 настоящего закона, а в случае обжалования инициативной группой решений и действий (бездействия), нарушающих права граждан Российской Федерации на участие в референдуме Смоленской области, - до принятия компетентным органом решения по существу жалобы (заявления) инициативной группы. (В редакции Законов Смоленской области от 04.02.2004 г. N 9-З; от 25.12.2006 г. N 172-з) 8. В случае возникновения спора о компетенции в связи с выдвижением инициативы проведения референдума Смоленской области Президент Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вправе предложить Смоленской областной Думе, признавшей вопрос, выносимый на референдум Смоленской области, отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме Российской Федерации", создать согласительную комиссию. В работе согласительной комиссии вправе принять участие представители инициативной группы. На время работы согласительной комиссии течение срока, указанного в пункте 7 настоящей статьи, приостанавливается. 9. В случае признания Смоленской областной Думой вопроса, выносимого на референдум Смоленской области, не отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", избирательная комиссия Смоленской области отказывает инициативной группе в регистрации. 10. В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии Смоленской области, в котором указываются основания отказа. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 11. Основанием отказа инициативной группе в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Смоленской области, настоящего закона. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) Статья 9. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума Смоленской области (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 1. Сбор подписей участников референдума Смоленской области (далее по тексту - участники референдума) в поддержку инициативы проведения референдума Смоленской области осуществляется в течение 30 дней со дня оплаты изготовления подписных листов. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда референдума, созданного инициативной группой. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 2. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума Смоленской области, составляет 2 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Смоленской области в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 3. Установление квоты на сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума Смоленской области на части территории Смоленской области не допускается. 4. Подписи могут собираться только среди участников референдума. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Запрещается сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 5. Право сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума Смоленской области принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный представитель инициативной группы может заключить с лицом, осуществляющим сбор подписей участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только из средств фонда референдума, созданного инициативной группой. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 5-1. Инициативная группа обязана составить список лиц, осуществлявших сбор подписей участников референдума, а также нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц. (Дополнен - Закон Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 6. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на референдум. В случае вынесения на референдум Смоленской области проекта областного закона, иного областного нормативного правового акта лицо, осуществляющее сбор подписей, должно представить текст этого проекта областного закона, иного областного нормативного правового акта любому участнику референдума по первому его требованию. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 7. После окончания сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума Смоленской области, но не позднее дня окончания периода сбора подписей, определяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, уполномоченные представители инициативной группы подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума. По результатам такого подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей участников референдума (итоговый протокол). Протокол об итогах сбора подписей участников референдума заверяется подписями уполномоченных представителей инициативной группы, его составивших. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 8. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, список лиц, осуществлявших сбор подписей участников референдума, нотариально удостоверенные сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц, а также экземпляр итогового протокола уполномоченные представители инициативной группы передают в избирательную комиссию Смоленской области не позднее 18 часов по местному времени дня, в который истекает период сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума Смоленской области. Сброшюрованные подписные листы должны быть оформлены в виде папок, каждая из которых не должна содержать более 100 листов. При приеме подписных листов избирательная комиссия Смоленской области заверяет каждый подписной лист печатью и выдает уполномоченному представителю инициативной группы письменное подтверждение о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. (В редакции Законов Смоленской области от 04.02.2004 г. N 9-З; от 25.12.2006 г. N 172-з) Статья 10. Подписной лист референдума Смоленской области 1. В листе для сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума Смоленской области (подписном листе) указываются: - номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе избирательной комиссией Смоленской области, и дата его выдачи; - формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого для вынесения на референдум Смоленской области; абзац;(Утратил силу - Закон Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 2. Участник референдума ставит подпись в поддержку инициативы проведения референдума Смоленской области только один раз. При этом, ставя в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, участник референдума указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 3. Каждый подписной лист должен быть заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума Смоленской области, и одним из уполномоченных представителей инициативной группы. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей, и уполномоченный представитель инициативной группы, заверяющий подписной лист, собственноручно указывают соответственно свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также ставят свои подписи и даты их внесения. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 4. Подписные листы изготавливаются инициативной группой по форме, указанной в приложении 1 к настоящему закону. Номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе, вносится в подписной лист при его изготовлении. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) Статья 11. Проверка соблюдения порядка сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума Смоленской области, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках референдума и их подписей (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 1. Избирательная комиссия Смоленской области проверяет соблюдение порядка сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума Смоленской области, оформления подписных листов и достоверность сведений об участниках референдума и их подписей. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 2. Количество представляемых для назначения референдума Смоленской области подписей участников референдума может превышать количество подписей, установленное пунктом 2 статьи 9 настоящего закона, не более чем на 10 процентов, если иное не установлено федеральным законом. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 3. Для проверки соблюдения порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума Смоленской области, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках референдума и их подписей избирательная комиссия Смоленской области может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии Смоленской области, работников ее аппарата, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий референдума, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, специализированных организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов, изложенные в ведомостях проверки подписных листов, могут служить основанием для признания недостоверными сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, и недостоверными и (или) недействительными их подписей. Для установления достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, избирательная комиссия Смоленской области вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума, а также Государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы" (далее по тексту - ГАС "Выборы"). (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 4. Проверке подлежат 20 процентов от установленного настоящим законом необходимого для назначения референдума Смоленской области количества подписей участников референдума, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). Порядок проведения случайной выборки (жребия) определяется избирательной комиссией Смоленской области. Проверке и учету не подлежат подписи участников референдума, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами проведения референдума, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию Смоленской области. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 5. По результатам проверки, указанной в пункте 3 настоящей статьи, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной, если не установлено, что она недействительна в соответствии с подпунктами 7, 11 и 12 пункта 6 настоящей статьи." (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) Не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной имеющиеся в сведениях об участнике референдума, содержащихся в подписном листе, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) Установление достоверности подписи участника референдума методом опроса запрещается. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения инициативы проведения референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 7, 11 и 12 пункта 6 настоящей статьи. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) Недостоверной считается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке, указанной в пункте 3 настоящей статьи. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) (Пункт в редакции Закона Смоленской области от 04.02.2004 г. N 9-З) 6. Недействительными считаются: 1) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме Смоленской области; 2) подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке, в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи; 3) подписи участников референдума без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим законом сведений либо без указания даты внесения участником референдума своей подписи в подписной лист; 4) подписи участников референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом; 5) подписи участников референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума, а также подписи участников референдума, даты внесения которых не проставлены ими собственноручно; 6) подписи участников референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума или лицами, заверяющими подписные листы; 7) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат внесения подписей лиц, заверивших подписной лист, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы, и (или) хотя бы в одной из дат внесения подписей лиц, заверивших подписной лист, имеются исправления, специально не оговоренные лицом, осуществлявшим сбор подписей, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы указаны неполно или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы не внесены ими собственноручно, либо если хотя бы одна из подписей лиц, заверивших подписной лист, и (или) дат их внесения и (или) сведения (часть сведений) о лицах, заверивших подписной лист, внесены нерукописным способом или карандашом; 8) подписи участников референдума, внесенные в подписной лист до дня оплаты изготовления подписных листов, либо после окончания периода сбора подписей; 9) подписи участников референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 9 настоящего закона; 10) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи; 11) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований формы подписного листа, установленной в приложении 1 к настоящему закону; 12) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если номер регистрационного свидетельства внесен в подписной лист после его изготовления. (Пункт в редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 7. При проведении проверки, указанной в пункте 3 настоящей статьи, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы, представившей необходимое для назначения референдума Смоленской области количество подписей участников референдума. О соответствующей проверке должен извещаться уполномоченный представитель инициативной группы, представившей установленное количество подписей участников референдума. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 8. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии Смоленской области, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении референдума Смоленской области. В случае, если проведенная избирательной комиссией Смоленской области проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом "в" пункта 12 настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативной группы вправе получить в избирательной комиссии Смоленской области одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников референдума недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии Смоленской области о результатах выдвижения инициативы проведения референдума Смоленской области. Повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией Смоленской области указанного решения может быть осуществлена только в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 9. (Утратил силу - Закон Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 10. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме Российской Федерации" и настоящего закона избирательная комиссия Смоленской области в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Смоленскую областную Думу для принятия решения о назначении референдума. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе. (В редакции Закона Смоленской области от 04.02.2004 г. N 9-З) 11. В случае возникновения спора о компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Смоленской области в связи с назначением референдума Смоленской области подготовка референдума Смоленской области приостанавливается до вынесения решения Конституционным Судом Российской Федерации. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 12. В случае отказа в проведении референдума Смоленской области избирательная комиссия Смоленской области в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в проведении референдума обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию соответствующего решения с изложением оснований отказа. Основаниями такого отказа в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" являются: (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) а) отсутствие среди документов, представленных для назначения референдума, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом для назначения референдума Смоленской области; (В редакции Законов Смоленской области от 04.02.2004 г. N 9-З; от 25.12.2006 г. N 172-з) б) наличие среди подписей участников референдума, представленных для назначения референдума Смоленской области, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом; (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) в) недостаточное количество достоверных подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом; (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) г) несоздание инициативной группой фонда референдума. Отсутствие средств в фонде референдума не является основанием отказа в проведении референдума Смоленской области; (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) д) использование инициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей частников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, помимо средств собственного фонда референдума иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим законом предельного размера расходования средств фонда референдума; (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) е) превышение инициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума Смоленской области, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, более чем на 5 процентов установленного настоящим законом предельного размера расходования средств фонда референдума; (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) ж) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1-1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) з) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы преимуществ своего должностного или служебного положения. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 13. Перечень оснований отказа в проведении референдума Смоленской области, установленный пунктом 12 настоящей статьи, является исчерпывающим. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 14. В случае принятия избирательной комиссией Смоленской области решения об отказе в проведении референдума Смоленской области по предложенному вопросу члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) Статья 12. Назначение референдума Смоленской области 1. Референдум Смоленской области назначается Смоленской областной Думой в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным федеральным законом, Уставом Смоленской области и настоящим законом. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 1-1. Назначение и проведение референдума Смоленской области обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Смоленской области, настоящим законом. (Дополнен - Закон Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 2. Голосование на референдуме Смоленской области может быть назначено только на воскресенье. Назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем, не допускается. (В редакции Закона Смоленской области от 04.02.2004 г. N 9-З) 2-1. Голосование на референдуме Смоленской области назначается на второе воскресенье марта или второе воскресенье октября, ближайшие ко дню принятия решения о назначении референдума Смоленской области, с учетом требований пунктов 2 и 4 настоящей статьи. Если второе воскресенье марта либо второе воскресенье октября, на которое должен быть назначен референдум, совпадает с предпраздничным или нерабочим праздничным днем, днем, следующим за нерабочим праздничным днем, или если второе воскресенье марта либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, голосование на референдуме Смоленской области назначается соответственно на первое воскресенье марта либо на первое воскресенье октября при соблюдении требований, установленных пунктом 4 настоящей статьи. (Дополнен - Закон Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 3. Смоленская областная Дума в течение 30 дней рассматривает представленные избирательной комиссией Смоленской области документы, указанные в пункте 10 статьи 11 настоящего закона, и принимает решение о назначении референдума Смоленской области, которое оформляется постановлением Смоленской областной Думы. В решении о назначении референдума указываются дата его проведения и выносимый (выносимые) на референдум Смоленской области вопрос (вопросы). (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 4. Решение о назначении референдума Смоленской области подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 60 дней до дня голосования. 5. Голосование на референдуме Смоленской области не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Смоленской областной Думой на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. 6. Решение о назначении референдума Смоленской области, а также о перенесении дня голосования на референдуме Смоленской области в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 7. Принятие органом государственной власти Смоленской области, иным государственным органом Смоленской области решения по существу вопроса, который в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Смоленской области, настоящим законом может быть вынесен на референдум Смоленской области, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума Смоленской области по данному вопросу. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 8. Смоленская областная Дума вправе отказать в назначении референдума Смоленской области только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума Смоленской области нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение референдума Смоленской области. Статья 12-1. Статус членов инициативной группы по проведению референдума Смоленской области 1. Члены и уполномоченные представители инициативной группы не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума Смоленской области, получения того или иного ответа на вопрос референдума. 2. Использование преимуществ должностного или служебного положения лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, определяется в соответствии с пунктом 5 статьи 40 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (Статья дополнена - Закон Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) Статья 12-2. Иные группы участников референдума Смоленской области 1. После регистрации избирательной комиссией Смоленской области инициативной группы руководящие органы осуществляющих деятельность на территории Смоленской области региональных отделений политических партий, уставами которых предусмотрено право их региональных отделений принимать участие в референдумах субъектов Российской Федерации, и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законом, не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении референдума Смоленской области (далее по тексту настоящей статьи - руководящие органы), могут осуществлять деятельность в качестве иных групп участников референдума Смоленской области (далее по тексту - иные группы) в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом. 2. Деятельность иных групп может осуществляться только после их регистрации избирательной комиссией Смоленской области. В качестве членов иных групп деятельность по участию в референдуме Смоленской области осуществляют члены руководящих органов. 3. Руководящий орган на основании решения об осуществлении им деятельности в качестве иной группы, принятого в соответствии с уставом политической партии, обращается в избирательную комиссию Смоленской области с ходатайством о регистрации иной группы. 4. В ходатайстве о регистрации иной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена иной группы. Ходатайство должно быть подписано руководителем руководящего органа. 5. К ходатайству о регистрации иной группы должны быть приложены: - документ, которым оформлено решение, принятое в соответствии с уставом политической партии, об осуществлении руководящим органом деятельности в качестве иной группы при проведении референдума Смоленской области; - копия устава политической партии, заверенная ее руководящим органом либо нотариально; - документы о количественном и персональном составе руководящего органа; - список уполномоченных представителей иной группы. В списке уполномоченных представителей иной группы указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя. К указанному списку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных в нем лиц осуществлять указанную деятельность; - доверенности на уполномоченных представителей иной группы. 6. Избирательная комиссия Смоленской области в течение семи дней со дня поступления ходатайства иной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение: - в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящего закона - о регистрации иной группы; - в противном случае - об отказе в регистрации иной группы. 7. В случае принятия избирательной комиссией Смоленской области решения о регистрации иной группы избирательная комиссия Смоленской области регистрирует иную группу и выдает ей регистрационное свидетельство. 8. Форма регистрационного свидетельства, а также срок его действия устанавливаются избирательной комиссией Смоленской области. 9. В случае отказа иной группе в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии Смоленской области, в котором указываются основания отказа. 10. Отказ в регистрации иной группы может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 11. Положения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", регулирующие деятельность инициативной группы после ее регистрации, деятельность ее членов и уполномоченных представителей, распространяются на иные группы, их членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено указанным Федеральным законом. (Статья дополнена - Закон Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) ГЛАВА III. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 13. Регистрация (учет) участников референдума 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в референдуме Смоленской области. 2. Регистрация (учет) участников референдума, проживающих на территории соответствующего муниципального образования Смоленской области, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа Смоленской области. Основанием для регистрации (учета) участников референдума на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного проживания) участников референдума на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) участников референдума - военнослужащих, членов их семей и других участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории участников референдума является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части. 4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации и снятии с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения, пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - места пребывания), вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кода органа, выдавшего документ, даты выдачи документа - главе местной администрации муниципального района, городского округа Смоленской области по месту своего нахождения. 5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" органы записи актов гражданского состояния не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах смерти граждан Российской Федерации главе местной администрации муниципального района, городского округа Смоленской области по месту своего нахождения. 6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не реже чем один раз в три месяца органы, осуществляющие воинский учет, сообщают о гражданах Российской Федерации, призванных (поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военной службы), а органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы - о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда, главе местной администрации муниципального района, городского округа Смоленской области по месту жительства гражданина. 7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, а также решение о признании гражданина, ранее признанного судом недееспособным, дееспособным, сообщает о принятом решении главе местной администрации муниципального района, городского округа Смоленской области по месту жительства гражданина. 8. Сведения, указанные в пунктах 4-7 настоящей статьи, не реже чем один раз в месяц передаются главой местной администрации муниципального района, городского округа Смоленской области в избирательную комиссию Смоленской области для формирования и ведения регистра избирателей, участников референдума. 9. Регистрация участников референдума и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования Смоленской области и Смоленской области участников референдума осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы". 10. Регистрация (учет) участников референдума, установление численности зарегистрированных участников референдума, формирование и ведение регистра избирателей, участников референдума осуществляются в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. 11. Участник референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена. (Статья в редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) Статья 14. Составление списков участников референдума 1. Списки участников референдума, за исключением случая, указанного в пункте 1-1 настоящей статьи, составляются территориальной комиссией референдума на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и представляемых в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 1-1. Списки участников референдума по участкам референдума Смоленской области, образованным в местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), составляются соответствующими участковыми комиссиями референдума на основании сведений об участниках референдума, представляемых руководителем организации, в которой участник референдума временно пребывает. (Дополнен - Закон Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 2. Порядок составления списков участников референдума устанавливается Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом. 3. В списки участников референдума на участках референдума Смоленской области (далее по тексту - участки референдума) включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования правом на участие в референдуме. 4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" настоящим законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в референдуме) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного участка референдума устанавливается в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (В редакции Законов Смоленской области от 04.02.2004 г. N 9-З; от 25.12.2006 г. N 172-з) 5. Сведения об участниках референдума формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа Смоленской области. Сведения об участниках референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других участниках референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные комиссии референдума, а в случаях, предусмотренных законом, - в участковые комиссии референдума сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий. Список участников референдума составляется территориальной комиссией референдума, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому участку референдума на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 5-1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" лица, представляющие сведения об участниках референдума, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления. (Дополнен - Закон Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 6. Гражданин Российской Федерации включается в список участников референдума только на одном участке референдума. При выявлении территориальной комиссией референдума факта включения гражданина Российской Федерации в списки участников референдума на разных участках референдума на одном и том же референдуме территориальная комиссия референдума до передачи списков участников референдума в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 7. Список участников референдума составляется в двух экземплярах. Форма и содержание списка участников референдума определяются в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Первый экземпляр списка участников референдума подписывают председатель и секретарь комиссии референдума, составившей список. Список участников референдума заверяется печатями соответственно территориальной комиссии референдума и (или) участковой комиссии референдума. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников референдума, его передачи соответствующей участковой комиссии референдума, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией Смоленской области. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 8. Соответствующая территориальная комиссия референдума передает по акту участковым комиссиям референдума первый экземпляр списка участников референдума конкретного участка референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка участников референдума на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 9. Участковая комиссия референдума уточняет список участников референдума в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников референдума. Выверенный и уточненный список участников референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 10. Участковая комиссия референдума за 20 дней до дня голосования на референдуме Смоленской области представляет список участников референдума для ознакомления участников референдума и его дополнительного уточнения. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 11. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме Смоленской области, вправе обратиться в участковую комиссию референдума с заявлением о включении его в список участников референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия референдума обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии референдума об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию референдума или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участников референдума производится участковой комиссией референдума немедленно. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 11-1. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий референдума и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении участника референдума в список участников референдума на другом участке референдума, а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения. При этом в списке участников референдума, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке участников референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии референдума, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена участковой комиссии референдума, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию референдума об изменении указанных в пункте 4 статьи 13 настоящего закона сведений об участниках референдума, включенных в список участников референдума на соответствующем участке референдума. (Дополнен - Закон Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 11-2. Включение участника референдума в список участников референдума на участке референдума по месту его временного пребывания на территории Смоленской области производится в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", при этом информация об этом передается в участковую комиссию референдума, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию референдума. (Дополнен - Закон Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 12. Вносить какие-либо изменения в списки участников референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников референдума запрещается. 13. После официального опубликования результатов референдума Смоленской области в соответствии с пунктом 3 статьи 38 настоящего закона информация об участниках референдума, содержащаяся в списках участников референдума, может использоваться для уточнения сведений об избирателях, участниках референдума в регистре избирателей, участников референдума. (Дополнен - Закон Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) Статья 15. Участки референдума 1. Для проведения голосования и подсчета голосов участников референдума образуются участки референдума. 2. Участки референдума Смоленской области образуются по согласованию с территориальной комиссией референдума главой местной администрации муниципального района, городского округа Смоленской области либо территориальной комиссией референдума в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, на основании данных о числе участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", из расчета не более чем 3 тысячи участников референдума на каждом участке референдума. Участки референдума образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 3. В местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) участки референдума могут образовываться территориальной комиссией референдума в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с избирательной комиссией Смоленской области - не позднее чем за 3 дня до дня голосования. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 4. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума. 5. Списки участков референдума с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий референдума и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа Смоленской области не позднее чем за 40 дней до дня голосования на референдуме Смоленской области. Доведение до участников референдума указанных сведений в случае, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, осуществляется соответствующей территориальной комиссией референдума не позднее чем через один день после образования участка референдума. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) ГЛАВА IV. АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РЕФЕРЕНДУМА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 16. Право на агитацию при проведении референдума Смоленской области 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить агитацию по вопросам референдума Смоленской области (В редакции Законов Смоленской области от 04.02.2004 г. N 9-З; от 25.12.2006 г. N 172-з) 2. Агитация по вопросам референдума Смоленской области может проводиться на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях посредством проведения агитационных публичных мероприятий, посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами. Инициативная группа самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц. (В редакции Законов Смоленской области от 04.02.2004 г. N 9-З; от 25.12.2006 г. N 172-з) 3. Расходы на проведение агитации по вопросам референдума осуществляются исключительно за счет средств соответствующих фондов референдума в установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим законом порядке. (В редакции Законов Смоленской области от 04.02.2004 г. N 9-З; от 25.12.2006 г. N 172-з) 3-1. Запрещается привлекать к агитации по вопросам референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах. (Дополнен - Закон Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" запрещается проводить агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы: а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления; б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения; в) воинским частям, военным учреждениям и организациям; г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний; д) избирательным комиссиям, комиссиям референдума, членам указанных комиссий с правом решающего голоса; е) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам; ж) международным организациям и международным общественным движениям; з) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности; и) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой кампании референдума установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. (Пункт в редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 5. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам референдума, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) Статья 17. Агитационный период 1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования и в предшествующий ему день запрещается. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 2. Агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 3. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 4. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения избирательной комиссией Смоленской области дня повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования. (Дополнен - Закон Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) Статья 18. Условия проведения агитации по вопросам референдума на телевидении и радио 1. Общие условия проведения агитации по вопросам референдума Смоленской области на телевидении и радио определяются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. Региональные государственные организации телерадиовещания (организации телерадиовещания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования решения о назначении референдума Смоленской области являются государственные органы и организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума Смоленской области, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении референдума Смоленской области имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или) Смоленской области, имеющие лицензию на вещание и распространяющие средства массовой информации (теле-, радиопрограммы) на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, включая Смоленскую область, а также соответствующие подразделения общероссийских государственных организаций телерадиовещания) после официального опубликования решения о назначении референдума Смоленской области обязаны предоставлять бесплатное эфирное время на равных условиях для проведения агитации по вопросам референдума Смоленской области только инициативной группе и иным группам, в качестве которых действуют указанные в статье 12-2 настоящего закона руководящие органы региональных отделений политических партий, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в Смоленской областной Думе и (или) выдвинутым ими на выборах депутатов Смоленской областной Думы спискам кандидатов по единому (областному) избирательному округу переданы депутатские мандаты в соответствии с областным законом от 30 мая 2007 года N 37-з "О выборах депутатов Смоленской областной Думы. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию или выдвинутым ими федеральным спискам кандидатов переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82-1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. (В редакции Законов Смоленской области от 10.07.2009 г. N 47-з; от 01.11.2010 г. N 86-з) 3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая региональная государственная организация телерадиовещания, осуществляющая свою деятельность на территории Смоленской области, предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума Смоленской области, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. В случае если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждую инициативную группу или иную группу, указанную в пункте 2 настоящей статьи, придется более 60 минут эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам референдума Смоленской области. (В редакции Закона Смоленской области от 18.12.2009 г. N 131-з; изменения вступают в силу через десять дней после дня его официального опубликования) 4. При проведении референдума Смоленской области не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе, иным группам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий. 5. Инициативная группа вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатного эфирного времени, предоставляемого инициативной группе, отказавшейся участвовать в указанном мероприятии. 6. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется региональными государственными организациями телерадиовещания инициативной группе и указанным в пункте 2 настоящей статьи иным группам для размещения агитационных материалов. 7. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам референдума Смоленской области за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы и иных групп. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Инициативная группа, иные группы вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума Смоленской области. 8. Организации телерадиовещания обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени, предоставленного для проведения агитации по вопросам референдума, по формам и в порядке, которые установлены избирательной комиссией Смоленской области, и представлять данные такого учета в избирательную комиссию Смоленской области не позднее чем через десять дней со дня голосования. 9. При проведении референдума Смоленской области сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания и представлены в избирательную комиссию Смоленской области не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала. (Статья в редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) Статья 19. Условия проведения агитации по вопросам референдума в периодических печатных изданиях 1. Общие условия проведения агитации по вопросам референдума Смоленской области в периодических печатных изданиях определяются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Смоленской области и выходящих не реже одного раза в неделю, учредителями (соучредителями) которых на день официального опубликования решения о назначении референдума Смоленской области являются государственные органы и организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума Смоленской области, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении референдума Смоленской области имеется государственная доля (вклад) Российской Федерации и (или) Смоленской области, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых инициативной группой, иными группами. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из указанных выше редакций периодических печатных изданий предоставляет инициативной группе, иным группам, должен составлять не менее 5 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания. 3. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы и иных групп. Общий объем резервируемой платной печатной площади не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади и не должен превышать этот объем более чем в два раза. Инициативная группа, иная группа вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной путем деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. 4. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 6 статьи 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума. 5. Публикация агитационных материалов не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с инициативной группой, иной группой. 6. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств фонда референдума какой группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания. (В редакции Закона Смоленской области от 18.12.2009 г. N 131-з; изменения вступают в силу через десять дней после дня его официального опубликования) 7. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение инициативной группе, иной группе путем изменения тиража и периодичности выхода печатных изданий. 8. Редакции периодических печатных изданий обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости печатной площади, предоставленной для проведения агитации по вопросам референдума, по формам и в порядке, которые установлены избирательной комиссией Смоленской области, и представлять данные такого учета в избирательную комиссию Смоленской области не позднее чем через десять дней со дня голосования. 9. При проведении референдума Смоленской области сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты печатной площади должны быть опубликованы соответствующей редакцией периодического печатного издания и представлены в избирательную комиссию Смоленской области не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала. (Статья в редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) Статья 20. Условия проведения агитации по вопросам референдума Смоленской области посредством агитационных публичных мероприятий 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе и иным группам в организации и проведении агитационных публичных мероприятий. 2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 3. По заявке инициативной группы, иной группы помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное соответствующей территориальной комиссией референдума, представителям инициативной группы, иной группы для встреч с участниками референдума. При этом соответствующая территориальная комиссия референдума обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для инициативной группы и иных групп. 4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования решения о назначении референдума Смоленской области в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, Смоленской области и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено инициативной группе (иной группе), собственник, владелец помещения не вправе отказать иной группе (инициативной группе) в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения инициативной группе (иной группе) собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме соответствующую территориальную комиссию референдума о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода иным группам (инициативной группе). (В редакции Закона Смоленской области от 01.11.2010 г. N 86-з) 4-1. Территориальная комиссия референдума, получившая уведомление о факте предоставления помещения инициативной группе (иной группе), в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" или иным способом довести ее до сведения иных групп (инициативной группы). (Дополнен - Закон Смоленской области от 01.11.2010 г. N 86-з) 5. Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативной группы и иных групп с участниками референдума рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок. 6. Инициативная группа и иные группы вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий. 7. Агитация по вопросам референдума в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей территориальной комиссии референдума для встреч представителей инициативной группы и иных групп с участниками референдума из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей территориальной комиссией референдума, при этом представители инициативной группы и иных групп оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения. 8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Статья в редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) Статья 21. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов 1. Инициативная группа и иные группы вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации. (В редакции Законов Смоленской области от 04.02.2004 г. N 9-З; от 25.12.2006 г. N 172-з) 1-1. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе, иным группам равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы и в тот же срок представлены в избирательную комиссию Смоленской области. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов. (Дополнен - Закон Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего фонда референдума. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой и иной группой в избирательную комиссию Смоленской области. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) Абзац;(Утратил силу - Закон Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) (Пункт в редакции Закона Смоленской области от 04.02.2004 г. N 9-З) 4. Изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда референдума и с нарушением требований, установленных пунктом 2 настоящей статьи и пунктом 5-1 статьи 23 настоящего закона, а также распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи, запрещаются. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" органы местного самоуправления по предложению соответствующей территориальной комиссии референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования на референдуме Смоленской области обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого участка референдума. Такие места должны быть удобны для посещения участниками референдума и располагаться таким образом, чтобы участники референдума могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий референдума и агитационных материалов инициативной группы, иных групп. Инициативной группе и иным группам должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится соответствующей территориальной комиссией референдума, по предложениям которой выделены эти места, до сведения инициативной группы и иных групп. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) 6. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день регистрации инициативной группы в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, Смоленской области и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для инициативной группы и иных групп. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 172-з) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
