Закон Смоленской области от 01.09.1997 № 28-З

     9. Область  создает  необходимые  условия   для   развития   сети
учреждений  дополнительного образования детей и оказывает материальную
поддержку данным учреждениям, в том числе финансовую.

     Статья 45. Финансирование образовательных учреждений

     1. Деятельность   образовательного    учреждения    финансируется
учредителем  в соответствии с договором между ними.  По договору между
учредителем   и   образовательным    учреждением    последнее    может
функционировать на условиях самофинансирования.
     2.  Финансирование  образовательных  учреждений осуществляется на
основе  государственных  (в  том  числе  ведомственных),  областных  и
местных  нормативов  финансирования,  определяемых в расчете на одного
обучающегося,   воспитанника   по   каждым   типу,  виду  и  категории
образовательного учреждения. (В  редакции  Закона  Смоленской  области
от 07.07.2003 г. N 47-З)
     Для малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестве таковых
органами  государственной  власти  и  органами управления образованием
образовательных учреждений норматив их финансирования должен учитывать
затраты,  независящие  от  количества  обучающихся. (В редакции Закона
Смоленской области от 15.10.2001 г. N 80-з)
     3.  Областные нормативы финансирования образовательных учреждений
ежегодно устанавливаются областным законом, принимаемым одновременно с
областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год. (В
редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
     4. Областные и местные нормативы финансирования должны  учитывать
специфику образовательного учреждения и быть достаточными для покрытия
средних  по  данной   территории   текущих   расходов,   связанных   с
образовательным   процессом   и  эксплуатацией  зданий,  сооружений  и
штатного оборудования образовательного учреждения.
     5. Схема   финансирования   государственного   и   муниципального
образовательных   учреждений   определяется  типовыми  положениями  об
образовательных учреждениях соответствующих типов и видов.
     6.  Нормативы  финансирования  негосударственных  образовательных
учреждений  на  территории  Смоленской  области  не  могут  быть  ниже
нормативов  финансирования аналогичных государственных и муниципальных
образовательных учреждений на данной территории. (В   редакции  Закона
Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
     7. Негосударственные   общеобразовательные   учреждения  получают
право  на  государственное  и  (или)  муниципальное  финансирование  с
момента  их  государственной  аккредитации  в  случае  реализации  ими
основных общеобразовательных программ.
     8.     Образовательное     учреждение     независимо    от    его
организационно-правовой    формы    вправе   привлекать   в   порядке,
установленном  законодательством  Российской Федерации, дополнительные
финансовые,  в  том  числе  валютные,  средства за счет предоставления
платных  дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом
образовательного  учреждения  услуг,  а  также  за  счет  добровольных
пожертвований  и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в
том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц.  (В
редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
     9. Привлечение    образовательным    учреждением   дополнительных
средств,  указанных в пункте 8 настоящей статьи,  не влечет  за  собой
снижение  нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования за
счет средств учредителя.
     10.  Государственные  и  муниципальные образовательные учреждения
среднего  профессионального  и  высшего  профессионального образования
вправе   осуществлять   в   пределах  финансируемых  за  счет  средств
учредителя   государственных  заданий  (контрольных  цифр)  по  приему
обучающихся  их  целевой  прием в соответствии с договорами с органами
государственной  власти,  органами  местного  самоуправления  в  целях
содействия   им  в  подготовке  специалистов  соответствующего  уровня
образования. (Дополнен       -      Закон      Смоленской      области
от 07.07.2003 г. N 47-З)
     11. Государственные и  муниципальные  образовательные  учреждения
среднего  профессионального  и  высшего  профессионального образования
вправе осуществлять сверх финансируемых  за  счет  средств  учредителя
заданий   (контрольных   цифр)  по  приему  обучающихся  подготовку  и
переподготовку  работников   квалифицированного   труда   (рабочих   и
служащих)   и  специалистов  соответствующего  уровня  образования  по
договорам с физическими и (или)  юридическими  лицами  с  оплатой  ими
стоимости обучения.
     Прием    обучающихся    в    государственные    и   муниципальные
образовательные   учреждения   среднего  профессионального  и  высшего
профессионального  образования  для  подготовки специалистов в области
юриспруденции,     экономики,    менеджмента,    государственного    и
муниципального  управления  по договорам с физическими лицами, а также
негосударственными  предприятиями,  учреждениями  и  организациями  не
может  составлять  более  50  процентов  приема обучающихся по каждому
направлению  подготовки  (специальности). Данная норма не ограничивает
право    образовательного    учреждения    высшего   профессионального
образования  на  платное  обучение  иностранных  граждан  на основании
соответствующих договоров. (В   редакции   Закона  Смоленской  области
от 07.07.2003 г. N 47-З)
     11. До   введения  нормативного  финансирования  образовательному
учреждению ежегодно выделяются денежные средства в размере от 16 до 25
процентов от  базового фонда заработной платы на оплату дополнительных
видов работ и на установление необходимых надбавок и доплат.

     Статья 46. Особенности экономики среднего профессионального
                и высшего профессионального образования

     1.   Получение   на   конкурсной   основе   бесплатного  среднего
профессионального    и   высшего   профессионального   образования   в
государственных образовательных учреждениях среднего профессионального
и   высшего  профессионального  образования  в  пределах  федерального
компонента  государственного образовательного стандарта осуществляется
за  счет  средств  федерального бюджета и средств областного бюджета в
соответствии с заданиями (контрольными цифрами) по приему студентов на
бесплатное обучение. (В    редакции    Закона    Смоленской    области
от 07.07.2003 г. N 47-З)
     2. Объемы  и  структура  приема  обучающихся  на обучение за счет
средств федерального бюджета определяются в  порядке,  устанавливаемом
Правительством Российской Федерации.
     3.  В  случае  введения  областного  компонента  государственного
образовательного  стандарта  финансирование связанных с этим затрат на
бесплатное  обучение студентов производится за счет средств областного
бюджета. (В       редакции       Закона       Смоленской       области
от 07.07.2003 г. N 47-З)
     4.   В   пределах  имеющихся  бюджетных  и  внебюджетных  средств
образовательные  учреждения  самостоятельно  разрабатывают и реализуют
меры  по  социальной  поддержке студентов, в том числе устанавливают в
зависимости   от   социального   положения   и  академических  успехов
конкретных  студентов социальные пособия (стипендии), другие пособия и
льготы,  в  том  числе  по оплате питания, проезда к месту постоянного
проживания  и  расходов  на  приобретение  учебных принадлежностей, на
оздоровительные  мероприятия,  а также устанавливают порядок и размеры
оплаты  за  проживание  в общежитиях, за предоставляемые коммунальные,
бытовые и другие услуги, непосредственно несвязанные с образовательным
процессом. (В       редакции       Закона      Смоленской      области
от 07.07.2003 г. N 47-З)
     Из федерального   бюджета   выделяются   средства  на  содержание
общежитий  и  других  объектов  социально-культурной   сферы   системы
среднего профессионального и высшего профессионального образования,  а
также на реализацию мер по социальной защите  студентов, при  этом  на
каждого      студента     образовательного     учреждения     среднего
профессионального   или   высшего    профессионального    образования,
обучающегося  за  счет  средств  федерального бюджета,  для реализации
указанных мер ежемесячно выделяются бюджетные ассигнования  в  размере
соответственно полутора и двух минимальных размеров оплаты труда.
     5.   Государственные  образовательные  учреждения  самостоятельно
определяют  направления  и  порядок  использования  своих  бюджетных и
внебюджетных  средств,  в  том  числе  их долю, направляемую на оплату
труда   и   материальное   стимулирование  работников  образовательных
учреждений. (В       редакции      Закона      Смоленской      области
от 07.07.2003 г. N 47-З)
     6. Для организации социальной поддержки студентов,  обучающихся в
образовательных   учреждениях  среднего  профессионального  и  высшего
профессионального   образования,   создается    специальная    система
кредитования в виде личного социального образовательного кредита.
     Положение о    личном    социальном    образовательном    кредите
разрабатывается и утверждается Правительством Российской Федерации.

     Статья 47. Права образовательного учреждения на пользование
                финансовыми и материальными средствами

     1. Образовательное   учреждение    самостоятельно    осуществляет
финансово-хозяйственную деятельность. Оно имеет самостоятельный баланс
и расчетный счет,  в том числе валютный, в банковских и иных кредитных
организациях.
     2. Финансовые   и    материальные    средства    образовательного
учреждения,   закрепленные   за   ним   учредителем   или   являющиеся
собственностью данного образовательного учреждения, используются им по
своему усмотрению в соответствии с уставом образовательного учреждения
и изъятию не подлежат,  если иное не  предусмотрено  законодательством
Российской Федерации.
     3. Неиспользованные в текущем году (квартале,  месяце) финансовые
средства не  могут  быть  изъяты  у  образовательного  учреждения  или
зачтены  учредителем  в  объем  финансирования  этого образовательного
учреждения на следующий год (квартал, месяц).
     4. Образовательное  учреждение  вправе  участвовать  в   уставных
фондах  товариществ  (акционерных обществ) и других организаций только
своей собственностью.
     5. Образовательное  учреждение  вправе  с  согласия  собственника
использовать  закрепленные  за  ним финансовые средства и иные объекты
собственности в осуществляемой им деятельности, связанной с получением
дохода.  В  этом  случае собственник получает право на часть дохода от
использования закрепленных за ним объектов  собственности  в  размере,
определенном   договором   между   собственником   и   образовательным
учреждением.
     Сбор на нужды образовательных учреждений, установленный областным
законом   и   взимаемый   с   юридических  лиц,  используется  целевым
назначением как дополнительный источник финансирования образовательных
учреждений  помимо их нормативного финансирования и не влечет за собой
снижения государственных  и  муниципальных  нормативов  финансирования
образовательных учреждений.

     Статья 48. Материально-техническая база образовательного
                учреждения

     1. Образовательное  учреждение  обязано   обеспечить   содержание
закрепленных  за  ним и (или) принадлежащих ему на праве собственности
зданий,  сооружений,  имущества,  оборудования  и  другого   имущества
потребительского,  социального,  культурного  и  иного  назначения  на
уровне не  ниже  определяемого  нормативами,  действующими  на  данной
территории.
     2. Развитие  материально-технической  базы  государственного  или
муниципального  образовательного   учреждения   осуществляется   самим
образовательным   учреждением   в   пределах   закрепленных   за   ним
(бюджетных) и собственных средств.
     3.   Уполномоченный   орган   в   сфере   образования  и  местные
(муниципальные)  органы  управления  образованием обязаны оказывать на
договорных     началах    посреднические    услуги    подведомственным
образовательным учреждениям (если последние в них нуждаются) в решении
вопросов содержания и развития материально-технической базы.        (В
редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)

     Статья 49. Платные дополнительные образовательные услуги
                государственного и муниципального образовательных
                учреждений

     1. Государственное  и  муниципальное  образовательные  учреждения
вправе оказывать населению,  предприятиям,  учреждениям и организациям
платные   дополнительные   образовательные   услуги    (обучение    по
дополнительным  образовательным  программам,  преподавание специальных
курсов и  циклов  дисциплин,  репетиторство,  занятия  с  обучающимися
углубленным  изучением предметов и другие услуги),  не предусмотренные
соответствующими  образовательными  программами   и   государственными
образовательными стандартами.
     2. Доход   от   указанной   деятельности   государственного   или
муниципального образовательного учреждения за вычетом доли  учредителя
(собственника) реинвестируется в данное образовательное учреждение,  в
том  числе  на  увеличение  расходов  на  заработную  плату,  по   его
усмотрению. Данная деятельность не относится к предпринимательской.
     3. Платные  образовательные  услуги  не могут быть оказаны вместо
образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета. В
противном    случае    средства,    заработанные   посредством   такой
деятельности,  изымаются учредителем  в  его  бюджет.  Образовательное
учреждение вправе обжаловать указанные действие учредителя в суд.

     Статья 50. Платная образовательная деятельность
                негосударственного образовательного учреждения

     1. Негосударственное образовательное  учреждение  вправе  взимать
плату  с обучающихся,  воспитанников за образовательные услуги,  в том
числе  за  обучение   в   пределах   государственных   образовательных
стандартов.
     2. Платная образовательная деятельность  такого  образовательного
учреждения не рассматривается как предпринимательская, если получаемый
от нее доход  полностью  идет  на  возмещение  затрат  на  обеспечение
образовательного  процесса  (в  том  числе  на заработную плату),  его
развитие и совершенствование в данном образовательном учреждении.
     3. Взаимоотношения негосударственного образовательного учреждения
и  обучающегося,  воспитанника,  его  родителей  (лиц,  их заменяющих)
регулируются   договором,   определяющим  уровень  образования,  сроки
обучения,  размер  платы за обучение, иные условия. (В редакции Закона
Смоленской области от 05.01.2000 г. N 1-З)

     Статья 51. Предпринимательская деятельность образовательного
                учреждения

     1. Образовательное  учреждение  вправе  вести предпринимательскую
деятельность, предусмотренную его уставом.
     2. К предпринимательской деятельности образовательного учреждения
относятся:
     - реализация  и  сдача  в  аренду  основных  фондов  и  имущества
образовательного учреждения;
     - торговля покупными товарами, оборудованием;
     - оказание посреднических услуг;
     - долевое участие в деятельности других учреждений (в  том  числе
образовательных) и организаций;
     - приобретение акций, облигаций, иных ценных  бумаг  и  получение
доходов (дивидендов, процентов) по ним;
     -  ведение  приносящих  доход  иных  внереализационных  операций,
непосредственно   не    связанных    с    собственным    производством
предусмотренных уставом продукции, работ, услуг и с их реализацией.
     3. Деятельность   образовательного   учреждения   по   реализации
предусмотренных уставом этого образовательного учреждения производимой
продукции,  работ и услуг относится к предпринимательской лишь  в  той
части,   в   которой   получаемый   от   этой  деятельности  доход  не
реинвестируется непосредственно в данное образовательное учреждение  и
(или) на    непосредственные    нужды    обеспечения,    развития    и
совершенствования образовательного процесса (в том числе на заработную
плату)   в   данном   образовательном  учреждении.
     4. В  своей  предпринимательской   деятельности   образовательное
учреждение  приравнивается  к  предприятию  и  подпадает  под действие
законодательства Российской Федерации  в  области  предпринимательской
деятельности.
     5. Учредитель или органы государственной власти,  органы местного
самоуправления  вправе  приостановить предпринимательскую деятельность
образовательного учреждения,  если она идет  в  ущерб  образовательной
деятельности,  предусмотренной  уставом,  до  решения  суда  по  этому
вопросу.

     Статья 52. Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность

     1. Индивидуальная    трудовая    педагогическая     деятельность,
сопровождающаяся     получением     доходов,    рассматривается    как
предпринимательская  и   подлежит   регистрации   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     2.   Индивидуальная   трудовая   педагогическая  деятельность  не
лицензируется.   При   ее   регистрации   заявитель   представляет   в
соответствующий  орган  местного  самоуправления  только  заявление  и
документ об уплате регистрационного сбора. (В      редакции     Закона
Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
     3.  Незарегистрированная  индивидуальная  трудовая педагогическая
деятельность  не  допускается.  Физические  лица,  занимающиеся  такой
деятельностью  с  нарушением  законодательства  Российской  Федерации,
несут  ответственность  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации.  Все  доходы,  полученные  от  такой деятельности, подлежат
взысканию  в  доход  соответствующего местного бюджета в установленном
порядке. (В       редакции       Закона       Смоленской       области
от 07.07.2003 г. N 47-З)

     Статья 53. Возмещение ущерба, причиненного некачественным
                образованием

     1. Уполномоченный орган в сфере образования или уполномоченные им
органы   управления   образованием   городов   и   районов   в  случае
некачественной  подготовки выпускников аккредитованным образовательным
учреждением  вправе предъявить данному образовательному учреждению иск
по возмещению дополнительных затрат на переподготовку этих выпускников
в  других  образовательных  учреждениях. (В редакции Закона Смоленской
области от 30.12.2002 г. N 104-З)
     2. Основанием   для   предъявления   иска   является   рекламация
государственной   аттестационной   службы   на   качество   подготовки
обучающихся. (В      редакции      Закона      Смоленской      области
от 15.10.2001 г. N 80-з)

            ГЛАВА VI. СЕЛЬСКОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

     Статья 54. Государственная политика в области образования на
                селе

     Органы  государственной  власти,  органы местного самоуправления,
органы  управления  образованием обеспечивают приоритетное развитие на
селе  образовательных  учреждений,  укрепление  их учебно-материальной
базы и комплектование педагогическими кадрами. (В    редакции   Закона
Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)

     Статья 55. Создание и ликвидация сельского образовательного
                учреждения

     1. В сельских населенных пунктах при  наличии  детей,  подлежащих
обучению в   школе   первой  ступени,  независимо  от  их  количества,
создаются учреждения   начального   общего   образования,   а    также
образовательные учреждения,  сочетающие  дошкольное  и начальное общее
образование (школа - детский сад).
     2. В    сельских    населенных    пунктах    могут    создаваться
учебно-воспитательные комплексы   -   общеобразовательные   школы    с
дошкольными учреждениями,    учреждениями   культурно-оздоровительного
назначения, независимо от их подчиненности  и  организационно-правовой
формы.
     3.  Ликвидация сельских общеобразовательных учреждений всех типов
допускается   в   соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "Об
образовании. (В      редакции      Закона      Смоленской      области
от 07.07.2003 г. N 47-З)

     Статья 56. Материальная база общеобразовательной сельской школы

     1. Сельская  общеобразовательная  школа  может  иметь   земельный
участок, учебно-производственные    и    жилищно-бытовые    помещения,
сельскохозяйственную технику, поголовье сельскохозяйственных животных.
Земельный участок  передается  сельской  общеобразовательной  школе во
владение в  соответствии  с  земельным  законодательством.   Подсобное
хозяйство общеобразовательной  школы  освобождается от платы за землю,
арендной платы, а также от налога на прибыль, полученную от реализации
произведенной в нем сельскохозяйственной продукции.
     2. Продукция,  полученная в подсобном хозяйстве,  и  заработанные
средства  используются  администрацией школы по согласованию с советом
школы на  организацию  питания,  досуга  и  оздоровление учащихся,  на
укрепление учебно-материальной базы школы, оплату труда учащихся.

     Статья  57. Материальное обеспечение общеобразовательной сельской
                 школы

     Органы местного   самоуправления   и  местные  органы  управления
образованием содействуют   сельским   общеобразовательным   школам   в
обеспечении сельскохозяйственной техникой и инвентарем, оборудованием,
запасными частями   и   горюче-смазочными   материалами,    посадочным
материалом, денежными   ссудами  и  льготными  кредитами  на  развитие
подсобных хозяйств, школьных учебно-производственных предприятий.

     Статья 58. Обеспечение сельского образовательного учреждения
                педагогическими кадрами

     Администрация Смоленской области в целях подготовки и закрепления
педагогических  кадров в сельской местности устанавливает квоту приема
выпускников  общеобразовательных  школ  в учебные заведения среднего и
высшего   профессионального   образования  области  в  рамках  целевой
контрактной   подготовки   специалистов.  Выпускники  профессиональных
образовательных  учебных заведений, обучавшиеся по квоте администрации
области, направляются для работы в сельскую местность. В случае отказа
от   работы   в   сельской   местности   наступает  ответственность  в
соответствии с действующим законодательством. (В    редакции    Закона
Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)

     Статья 59. Дополнительные льготы учащимся общеобразовательной
                сельской школы

     Для проживания  детей  из  населенных  пунктов,  расположенных на
расстоянии свыше 3  км  от  школы,  при  сельских  общеобразовательных
школах могут открываться интернаты.  При их отсутствии органы местного
самоуправления    обеспечивают     перевозку     учащихся     сельских
общеобразовательных  школ  транспортом  или обеспечивают их проездными
билетами  на  рейсовые  автобусы  междугородного   и   внутрирайонного
сообщения.

     Статья 60. Социальные гарантии и льготы педагогическим
                работникам сельских образовательных учреждений

     1. Руководителям    образовательных     учреждений,     учителям,
воспитателям и     другим     педагогическим    работникам    сельских
образовательных учреждений  устанавливаются  надбавки  и   доплаты   к
тарифным ставкам  и  должностным окладам в соответствии с действующими
нормативными правовыми актами.
     2. На   педагогических   работников   образовательных  учреждений
сельской местности распространяются льготы,  предусмотренные в  данной
местности для специалистов сельского хозяйства.
     3. На   специалистов,   прибывших   на    работу    в    сельские
образовательные учреждения,  распространяются порядок и условия выдачи
единовременного пособия на  хозяйственное  обзаведение,  установленные
для  специалистов  сельского  хозяйства,  окончивших учебные заведения
среднего и высшего профессионального образования.
     4. Учителям,  проживающим в городах, районных центрах, работающим
в сельских школах,  по решению органов местного  самоуправления  может
оплачиваться за счет местных бюджетов проезд до места работы и обратно
в случае,   если  невозможно  предоставить  педагогу  жилье  по  месту
нахождения школы.
     5. Жилищные   расходы   педагогических   работников    учреждений
образования, расположенных   в   сельской  местности,  проживающих  на
частных квартирах,  в ведомственных общежитиях, возмещаются из местных
бюджетов в   случае   невозможности  предоставления  жилой  площади  в
муниципальном жилом  фонде  и  домах,  принадлежащих   образовательным
учреждениям.
     6. При переводе в  образовательные  учреждения,  расположенные  в
сельской местности,  учителям  и  их  семьям выплачиваются подъемные и
путевые расходы в соответствии с действующими нормами.

            ГЛАВА VII. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ
                        ГРАЖДАН НА ОБРАЗОВАНИЕ

     Статья 61. Права и социальная защита обучающихся, воспитанников

     1.   При   осуществлении   деятельности  в  сфере  образования  и
воспитания  ребенка  в  семье, образовательном учреждении, специальном
учебно-воспитательном  учреждении или ином оказывающем соответствующие
услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка. (Дополнен - Закон
Смоленской области от 05.01.2000 г. N 1-З)
     Права  и  обязанности обучающихся, воспитанников образовательного
учреждения  определяются уставом данного образовательного учреждения и
иными предусмотренными этим уставом локальными актами.
     Обучающиеся,    воспитанники   образовательных   учреждений,   за
исключением  дошкольных  учреждений  и  учреждений  начального  общего
образования,  соответствующих  им  подразделений  иных образовательных
учреждений    вправе   самостоятельно   или   через   своих   выборных
представителей    ходатайствовать   перед   администрацией   указанных
учреждений   о   проведении   с   участием   выборных   представителей
обучающихся,  воспитанников дисциплинарного расследования деятельности
работников  образовательных  учреждений, нарушающих и ущемляющих права
ребенка. (Дополнен - Закон Смоленской области от 05.01.2000 г. N 1-З)
     Если   обучающиеся,   воспитанники   не   согласны   с   решением
администрации  образовательного  учреждения,  они  вправе  через своих
выборных   представителей   обратиться  за  содействием  и  помощью  в
уполномоченные  государственные  органы.  (Дополнен - Закон Смоленской
области от 05.01.2000 г. N 1-З)
     Обучающиеся,  воспитанники  указанных  образовательных учреждений
могут  проводить  во  внеурочное  время собрания и митинги по вопросам
защиты   своих   нарушенных   прав.   Администрация   образовательного
учреждения  не  вправе  препятствовать  проведению  таких  собраний  и
митингов,  в  том  числе  на территории и в помещении образовательного
учреждения,  если выборными представителями обучающихся, воспитанников
выполнены   условия   проведения   указанных   собраний   и  митингов,
установленные  уставом  образовательного  учреждения. Такие собрания и
митинги    не    могут    проводиться    в   нарушение   установленных
законодательством    Российской    Федерации   требований   соблюдения
общественного  порядка  и  не должны препятствовать образовательному и
воспитательному  процессам.  (Дополнен  -  Закон Смоленской области от
05.01.2000 г. N 1-З)
     2.  Совершеннолетние  граждане, проживающие в Смоленской области,
имеют  право  на  выбор  образовательного учреждения и формы получения
образования. (В      редакции      Закона      Смоленской      области
от 15.10.2001 г. N 80-з)
     3. Граждане,    получившие    образование   в   неаккредитованных
образовательных  учреждениях,  в   форме   семейного   образования   и
самообразования,   имеют   право  на  аттестацию  в  форме  экстерната
в аккредитованных образовательных учреждениях соответствующего типа.
     4. Обучающиеся всех образовательных  учреждений  имеют  право  на
получение    образования    в    соответствии    с    государственными
образовательными стандартами,  на обучение в пределах этих  стандартов
по  индивидуальным  учебным  планам,  на ускоренный курс обучения,  на
бесплатное    пользование    библиотечно-информационными     ресурсами
библиотек,   на   получение   дополнительных  (в  том  числе  платных)
образовательных  услуг,  на  участие  в   управлении   образовательным
учреждением,  на уважение своего человеческого достоинства, на свободу
совести,  информации,  на свободное  выражение  собственных  мнений  и
убеждений.
     Обучение граждан по  индивидуальным  учебным  планам  в  пределах
государственного    образовательного   стандарта   и   формы   участия
обучающихся в управлении образовательным учреждением  регламентируются
уставом данного образовательного учреждения.
     5.   Выпускники   образовательных  учреждений  независимо  от  их
организационно-правовых  форм,  имеющих  государственную аккредитацию,
обладают  равными правами при поступлении в образовательное учреждение
следующего уровня. (В     редакции     Закона    Смоленской    области
от 07.07.2003 г. N 47-З)
     6. Обучающихся, воспитанников государственного или муниципального
образовательного  учреждения учредитель в пределах своей компетенции и
в  соответствии  с  действующими нормативами обеспечивает стипендиями,
местами  в общежитиях и интернатах, льготным или бесплатным питанием и
проездом  на транспорте, учебниками, иными видами льгот и материальной
помощи. (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
     7.  Граждане,  проживающие  в  Смоленской области, имеют право на
получение  впервые  бесплатного  начального  общего, основного общего,
среднего  (полного) общего, начального профессионального образования и
на    конкурсной    основе    среднего    профессионального,   высшего
профессионального  и  послевузовского  профессионального образования в
государственных   или   муниципальных  образовательных  учреждениях  в
пределах государственных образовательных стандартов. (В       редакции
Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
     Лица из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
родителей, вправе получать бесплатно второе начальное профессиональное
образование.
     Граждане, проживающие    в    Смоленской    области,   вправе   в
установленном     порядке     неоднократно     получать     бесплатное
профессиональное  образование  по  направлению  государственной службы
занятости  в  случае  потери  возможности   работать   по   профессии,
специальности,   в   случае   профессионального  заболевания  и  (или)
инвалидности,  в  иных  случаях,   предусмотренных   законодательством
Российской Федерации.
     8.  Обучающиеся  в  образовательных  учреждениях  по очно-заочной
(вечерней)  и  заочной форме, выполняющие учебный план, имеют право на
дополнительный  оплачиваемый  отпуск  по  месту работы, на сокращенную
рабочую  неделю и на другие льготы, которые предоставляются в порядке,
установленном законодательством Российской федерации. (В      редакции
Закона Смоленской области (Утратил  силу  -  Закон  Смоленской области
от 07.07.2003 г. N 47-З))
     9.   В   образовательных   учреждениях   содержание   и  обучение
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей (лиц, их
заменяющих),   осуществляются   на   основе  полного  государственного
обеспечения.  (В редакции Закона Смоленской области от 05.01.2000 г. N
1-З)
     Дети-сироты  и  дети, оставшиеся без попечения родителей (лиц, их
заменяющих),  получившие  основное общее или полное общее образование,
зачисляются на курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднего
и  высшего  профессионального  образования без взимания с них платы за
обучение. (В       редакции       Закона       Смоленской      области
от 07.07.2003 г. N 47-З)
     Лица из числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, обучающиеся во всех типах государственных или муниципальных
учреждений начального,   среднего    и    высшего    профессионального
образования, а  также обучающиеся,  потерявшие в период обучения обоих
или единственного родителей,  зачисляются  на  полное  государственное
обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения.
     При предоставлении обучающимся  из  числа  детей-сирот  и  детей,
оставшихся   без   попечения   родителей,  академического  отпуска  по
медицинским показаниям за  ними  сохраняется  на  весь  период  полное
государственное обеспечение,      им      выплачивается     стипендия.
Образовательное учреждение содействует организации их лечения.
     10.  Для  детей  и  подростков  с  отклонениями в развитии органы
управления    образованием    создают    специальные   (коррекционные)
образовательные   учреждения   (классы,   группы),  обеспечивающие  их
лечение,  воспитание  и  обучение, социальную адаптацию и интеграцию в
общество. (В       редакции       Закона       Смоленской      области
от 07.07.2003 г. N 47-З)
     Финансирование      указанных      образовательных     учреждений
осуществляется   по   повышенным  нормативам.  Категории  обучающихся,
воспитанников,  направляемых в указанные образовательные учреждения, а
также содержащихся на полном государственном обеспечении, определяются
Правительством Российской Федерации. (В   редакции  Закона  Смоленской
области от 07.07.2003 г. N 47-З)
     Дети  и  подростки  с  отклонениями  в  развитии  направляются  в
указанные  образовательные учреждения органами управления образованием
только  с  согласия  родителей  (лиц,  их  заменяющих)  по  заключению
психолого-медико-педагогической    комиссии. (В    редакции    Законов
Смоленской области от 05.01.2000 г. N 1-З; от 07.07.2003 г. N 47-З)
     11. Для подростков с девиантным (общественно опасным) поведением,
достигших  возраста  одиннадцати  лет,  нуждающихся  в особых условиях
воспитания   и   обучения  и  требующих  специального  педагогического
подхода,   создаются   специальные  учебно-воспитательные  учреждения,
обеспечивающие   их   медико-социальную  реабилитацию,  образование  и
профессиональную подготовку. (В  редакции  Закона  Смоленской  области
от 15.10.2001 г. N 80-з)
     Направление таких  подростков  в  эти  образовательные учреждения
осуществляется только по решению суда.
     12. Для  граждан,   содержащихся   в   воспитательно-трудовых   и
исправительно-трудовых  учреждениях,  администрацией этих учреждений и
государственными органами управления  образованием  создаются  условия
для   получения   основного   общего  и  начального  профессионального
образования,   для   профессиональной   подготовки,   а   также    для
самообразования.
     13. Органы    государственной    власти    и    органы   местного
самоуправления могут создавать  нетиповые  образовательные  учреждения
высшей  категории  для детей,  подростков и молодых людей,  проявивших
выдающиеся   способности.   Сверхнормативное   финансирование    таких
образовательных учреждений осуществляется за счет средств учредителя.
     Критерии отбора  таких  детей,  подростков  и  молодых  людей   в
указанные   образовательные   учреждения  определяются  учредителем  и
доводятся до сведения общественности.
     14.    Привлечение    обучающихся,    воспитанников   гражданских
образовательных  учреждений  без согласия обучающихся, воспитанников и
их   родителей   (лиц,  их  заменяющих)  к  труду,  непредусмотренному
образовательной программой, запрещается. (В редакции Закона Смоленской
области от 05.01.2000 г. N 1-З)
     15. Принуждение   обучающихся,   воспитанников   к  вступлению  в
общественные,  общественно-политические   организации   (объединения),
движения   и   партии,   а   также  принудительное  привлечение  их  к
деятельности этих организаций и участию  в  агитационных  кампаниях  и
политических акциях не допускаются.
     16. Обучающиеся,    воспитанники    гражданских   образовательных
учреждений имеют    право    на   свободное   посещение   мероприятий,
непредусмотренных учебным планом.
     17.   В   случае  прекращения  деятельности  общеобразовательного
учреждения      или     образовательного     учреждения     начального
профессионального  образования орган управления образованием, которому
подведомственно   данное   образовательное   учреждение,  обеспечивает
перевод  обучающихся,  воспитанников  с  согласия  родителей  (лиц, их
заменяющих) в другие образовательные учреждения соответствующего типа.
(В редакции Закона Смоленской области от 05.01.2000 г. N 1-З)
     18. В   случае   прекращения  деятельности  государственного  или
муниципального  гражданского  образовательного   учреждений   среднего
профессионального  или  высшего профессионального образования студенты
переводятся в другие образовательные учреждения.
     В этом  случае  полученные  студентами (независимо от продолжения
ими  обучения  в  другом  образовательном  учреждении)  суммы  личного
государственного образовательного кредита на текущий учебный год с них
не взыскиваются.
     19. Обучающиеся,  воспитанники имеют право на  перевод  в  другое
образовательное   учреждение,  реализующее  образовательную  программу
соответствующего   уровня,   при   согласии   этого   образовательного
учреждения и успешном прохождении ими аттестации.
     20. Обучающиеся  негосударственных  образовательных   учреждений,
имеющих государственную аккредитацию,  имеют право на получение льгот,
установленных  законодательством  Российской  Федерации  и  Смоленской
области    для    обучающихся    государственных    и    муниципальных
образовательных учреждений.
     21.  Обучающиеся  в образовательных учреждениях профессионального
образования  по очной форме обучения имеют право на получение отсрочки
от  призыва на военную службу, в соответствии с Федеральным законом "О
воинской обязанности и военной службе". (В  редакции Закона Смоленской
области от 07.07.2003 г. N 47-З)
     22. Смоленская область обеспечивает создание механизма социальной
защиты детей и подростков,  квотирование рабочих мест на  предприятиях
для трудоустройства выпускников,  детей-сирот,  детей с отклонениями в
развитии и поведении;  разрабатывает и осуществляет целевые  программы
по  обеспечению  защиты  прав,  охраны жизни и здоровья детей,  защиты
детей от всех форм дискриминации.

     Статья 62. Охрана здоровья обучающихся, воспитанников

     1. Образовательное   учреждение  создает  условия,  гарантирующие
охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
     Учебная нагрузка,   режим   занятий   обучающихся,  воспитанников
определяются   уставом   образовательного   учреждения    на    основе
рекомендаций, согласованных с органами здравоохранения.
     Соблюдение норм теплового и воздушного режимов  в образовательном
учреждении обязательно.  В случае понижения  температуры  в  помещении
ниже +12 градусов С занятия отменяются.
     2. Для  детей,  нуждающихся  в  длительном лечении,  организуются
оздоровительные образовательные учреждения,  в том  числе  санаторного
типа.    Учебные    занятия   для   таких   детей   могут  проводиться
образовательными учреждениями на дому или в лечебных учреждениях.
     3.  Педагогические  работники  образовательных учреждений обязаны
проходить  периодические  бесплатные медицинские обследования, которые
проводятся за счет средств учредителя. (В  редакции  Закона Смоленской
области от 07.07.2003 г. N 47-З)
     4. Медицинское    обслуживание     обучающихся,     воспитанников
образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения.
     Образовательное учреждение  обязано  предоставить   помещение   с
соответствующими условиями для работы медицинских работников.
     5. Расписание   занятий   в   образовательном  учреждении  должно
предусматривать  перерыв  достаточной  продолжительности  для  питания
обучающихся,  воспитанников.
     Организация питания  в  образовательном  учреждении   возлагается
органами местного   самоуправления  на  образовательные  учреждения  и
организации общественного питания. В образовательном учреждении должно
быть предусмотрено помещение для питания обучающихся, воспитанников.
     6. Инфляционный  рост  расходов  на  питание  и  охрану  здоровья
обучающихся, воспитанников  компенсируется  бюджетами соответствующего
уровня.
     7. Ответственность за создание  необходимых  условий  для  учебы,
труда  и отдыха обучающихся,  воспитанников образовательных учреждений
несут должностные лица образовательных  учреждений  в  соответствии  с
законодательством Российской     Федерации     и    уставом    данного
образовательного учреждения.
     В  случае  нанесения  ущерба здоровью обучающихся, воспитанников,
связанного  с  несоблюдением  мер  по охране их здоровья, обучающиеся,
воспитанники,  их  родители  (лица,  их  заменяющие) вправе предъявить
образовательному  учреждению  иск по возмещению дополнительных затрат,
связанных  с лечением или восстановлением здоровья. (В редакции Закона
Смоленской области от 05.01.2000 г. N 1-З)

     Статья 63. Права и обязанности родителей (лиц,  их заменяющих) (В
редакции Закона Смоленской области от 05.01.2000 г. N 1-З)

     1.  Родители  (лица,  их  заменяющие) несовершеннолетних детей до
получения последними основного общего образования имеют право выбирать
формы  обучения, образовательные учреждения, защищать законные права и
интересы  ребенка,  принимать  участие  в  управлении  образовательным
учреждением. (В      редакции      Закона      Смоленской      области
от 07.07.2003 г. N 47-З)
     2.  Родители  (лица,  их  заменяющие)  обучающихся, воспитанников
обязаны  обеспечить  получение  детьми  основного  общего образования.
(Дополнен - Закон Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
     3.  Родители  (лица,  их  заменяющие)  обучающихся, воспитанников
обязаны  выполнять  устав  образовательного  учреждения.  (В  редакции
Закона Смоленской области от 05.01.2000 г. N 1-З)
     4.  Родители  (лица,  их  заменяющие)  имеют  право  дать ребенку
начальное  общее, основное общее, среднее (полное) общее образование в
семье.  Ребенок, получающий образование в семье, вправе на любом этапе
обучения  при  его положительной аттестации по решению родителей (лиц,
их заменяющих) продолжить образование в образовательном учреждении. (В
редакции Закона Смоленской области от 05.01.2000 г. N 1-З)
     По  желанию  родителей  (лиц,  их  заменяющих),  чьи  дети  имеют
отклонения в развитии, органы местного самоуправления принимают меры к
их  устройству  (переводу)  в  специальные  образовательные учреждения
коррекционного  характера,  обеспечивающие  их  лечение,  воспитание и
обучение.  (В  редакции  Закона  Смоленской области от 05.01.2000 г. N
1-З)
     5.  Родители  (лица,  их  заменяющие)  обучающихся, воспитанников
несут ответственность за их воспитание, получение ими основного общего
образования   в   соответствии  с  действующим  законодательством.  (В
редакции Закона Смоленской области от 05.01.2000 г. N 1-З)
     6. Родители (лица, их заменяющие) несовершеннолетних обучающихся,
воспитанников  несут материальную ответственность за ущерб, нанесенный
их  детьми  образовательному  учреждению, в соответствии с действующим
законодательством. (В редакции Закона Смоленской области от 05.01.2000
г. N 1-З)
     7.  Родители  (лица,  их заменяющие) обучающихся и воспитанников,
чьи  дети  находятся  в  дошкольных,  интернатных и специализированных
учреждениях,  вносят  родительскую  плату  за пребывание своих детей в
данных    учреждениях    за   исключением   случаев,   предусмотренных
законодательством. (В редакции Закона Смоленской области от 05.01.2000
г. N 1-З)

     Статья 64. Занятие педагогической деятельностью (В       редакции
Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)

     1. Порядок  комплектования  работников образовательных учреждений
регламентируется их уставами.
     К педагогической   деятельности   в  образовательных  учреждениях
допускаются лица,  имеющие образовательный ценз,  который определяется
типовыми положениями  об  образовательных  учреждениях соответствующих
типов и видов.
     2. К педагогической деятельности в образовательных учреждениях не
допускаются  лица,  которым  она  запрещена  приговором  суда  или  по
медицинским   показаниям,   а   также   лица,   имеющие  неснятую  или
непогашенную   судимость   за   умышленные   тяжкие   и  особо  тяжкие
преступления,  предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации
и Уголовным кодексом РСФСР.
     Перечень соответствующих       медицинских       противопоказаний
устанавливается  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     (Пункт      в      редакции     Закона     Смоленской     области
от 07.07.2003 г. N 47-З)

     Статья 65. Оплата труда работников образовательных учреждений

     1.    Заработная    плата    и    должностной   оклад   работнику
образовательного    учреждения    выплачиваются   за   выполнение   им
функциональных   обязанностей   и   работ,   предусмотренных  трудовым
договором.  Выполнение  работником  образовательного учреждения других
работ  и  обязанностей  оплачивается  по  дополнительному договору, за
исключением   случаев,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации. (В       редакции       Закона      Смоленской      области
от 07.07.2003 г. N 47-З)
     2. Педагогическим    работникам    образовательных     учреждений
минимальные    ставки    заработной   платы   и   должностные   оклады
устанавливаются в   соответствии   с   законодательством    Российской
Федерации.
     3. Образовательное учреждение в пределах имеющихся у него средств
на  оплату  труда  работников  данного   образовательного   учреждения
самостоятельно определяет форму и систему оплаты труда, размеры ставок
заработной платы  и  должностных  окладов,  а  также  размеры  доплат,
надбавок, премий и других мер материального стимулирования.
     Изыскание средств  на  эти  цели  путем  превышения   максимально
допустимых    учебных    нагрузок    на    педагогического   работника
образовательного учреждения запрещается.

     Статья 66. Права работников образовательных учреждений, их
                социальные гарантии и льготы

     1. Работники образовательных учреждений имеют право на участие  в
управлении    образовательным    учреждением,    на    защиту    своей
профессиональной чести и достоинства.
     2. Дисциплинарное    расследование    нарушений    педагогическим
работником   образовательного   учреждения   норм    профессионального
поведения  и  (или)  устава  данного образовательного учреждения может
быть проведено только  по  поступившей  на  него  жалобе,  поданной  в
письменной   форме.   Копия   жалобы   должна  быть  передана  данному
педагогическому работнику.
     3. Ход   дисциплинарного   расследования   и   принятые   по  его
результатам решения могут быть преданы  гласности  только  с  согласия
заинтересованного педагогического      работника      образовательного
учреждения, за исключением случаев,  ведущих к  запрещению  заниматься
педагогической деятельностью,  или  при необходимости защиты интересов
обучающихся, воспитанников.
     4.  При  исполнении  профессиональных обязанностей педагогические
работники  имеют  право  на  свободу  выбора  и  использования методик
обучения  и  воспитания,  учебных  пособий  и  материалов, учебников в
соответствии     с     образовательной     программой,    утвержденной
образовательным   учреждением,   методов  оценки  знаний  обучающихся,
воспитанников. (В      редакции      Закона     Смоленской     области
от 07.07.2003 г. N 47-З)
     5. Для   педагогических   работников  образовательных  учреждений
устанавливается сокращенная продолжительность рабочего  времени  -  не
более 36 часов в неделю.
     В  зависимости  от должности и (или) специальности педагогическим
работникам  образовательных  учреждений с учетом особенностей их труда
продолжительность    рабочего    времени,    а    также    минимальная
продолжительность  ежегодного  оплачиваемого  отпуска  устанавливаются
Трудовым  кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации. (В  редакции  Закона  Смоленской  области
от 07.07.2003 г. N 47-З)
     Педагогические работники образовательных  учреждений  в  порядке,
установленном   законодательством   Российской  Федерации,  пользуются
правом  на  получение  пенсии  за  выслугу  лет  до   достижения   ими
пенсионного  возраста,  на  бесплатную  жилую  площадь  с отоплением и
освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского
типа), на первоочередное предоставление жилой площади.
     Педагогические работники образовательного учреждения не реже, чем
через  каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы, имеют право
на  длительный  отпуск  сроком  до  одного  года,  порядок  и  условия
предоставления  которого  определяются  учредителем  и  (или)  уставом
данного образовательного учреждения.
     6.  Учебная  нагрузка  педагогического работника образовательного
учреждения,  оговариваемая  в трудовом договоре ограничивается верхним
пределом,   определяемым   типовым   положением   об   образовательном
учреждении соответствующих типа и вида. (В  редакции Закона Смоленской
области от 07.07.2003 г. N 47-З)
     7. Педагогический  работник  образовательного  учреждения высшего
профессионального   образования,    имеющий    ученую    степень    по
соответствующей специальности, имеет право безвозмездно читать учебный
курс параллельный существующему.
     Руководство образовательного учреждения обязано создать для этого
необходимые условия.
     8.  Педагогическим  работникам  образовательных учреждений (в том
числе   руководящим   работникам,   деятельность   которых  связана  с
образовательным   процессом)   в   целях   содействия  их  обеспечению
книгоиздательской  продукцией и периодическими изданиями выплачивается
ежемесячная   денежная   компенсация   в   размере   150  рублей  -  в
образовательных  учреждениях  высшего  профессионального образования и
соответствующего   дополнительного  профессионального  образования,  в
размере  100  рублей  -  в  других  образовательных учреждениях. Сумма
выплаченной денежной компенсации налогообложению не подлежит.       (В
редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
     9. Педагогические   работники   при  наличии  у  соответствующего
образовательного учреждения средств имеют право на получение в течение
года лечебного  пособия  в  размере  дополнительного  оклада (тарифной
ставки).
     10. В целях развития творческого потенциала педагогов,  поощрения
талантливых работников    учреждений    образования    устанавливаются
ежегодные премии:
     - победителям и лауреатам областного конкурса "Учитель года";
     - за   подготовку  учащихся,  ставших  победителями  областных  и
республиканских олимпиад.
     Размеры    премий   и   порядок   их   присуждения   определяются
Администрацией Смоленской области. (В   редакции   Закона   Смоленской
области от 07.07.2003 г. N 47-З)
     11. На    работников    учебных    и     научных     лабораторий,
учебно-производственных, производственных мастерских (цехов) и учебных
хозяйств учреждений,  предприятий и  организаций  системы  образования
распространяются льготы и преимущества, устанавливаемые для работников
соответствующих производств.
     12. На   занятых   на   работах    с    осужденными    работников
образовательных учреждений и учебно-консультационных пунктов,  которые
создаются при учреждениях,  исполняющих  уголовные  наказания  в  виде
лишения  свободы,  распространяются  порядок  и  условия  установления
пенсии в связи с особыми условиями труда,  предусмотренные для занятых
на работах с осужденными работников учреждений,  исполняющих уголовные
наказания в виде лишения свободы.

     Статья 67. Трудовые отношения в системе образования (В   редакции
Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)

     1. Для  работников  образовательного   учреждения   работодателем
является данное образовательное учреждение, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации. (В  редакции Закона Смоленской
области от 15.10.2001 г. N 80-з)
     2.  Лицо, лишенное решением суда права работать в образовательном
учреждении  в  течение  определенного  срока, не может быть принято на
работу в образовательное учреждение в течение этого срока. (Дополнен -
Закон Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
     3.  Трудовые  отношения  работника  образовательного учреждения и
образовательного  учреждения  регулируются трудовым договором. Условия
трудового  договора не могут противоречить законодательству Российской
Федерации о труде. (В     редакции     Закона    Смоленской    области
от 07.07.2003 г. N 47-З)
     4.  Основания  прекращения  трудового  договора с педагогическими
работниками  образовательных учреждений определяются Трудовым кодексом
Российской Федерации и иными федеральными законами. (В редакции Закона
Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)

    (Глава      исключена      -      Закон     Смоленской     области
от 07.07.2003 г. N 47-З)

                  ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 68. Вступление закона в силу

     Настоящий закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.

     Глава администрации
     Смоленской области          А.Е.Глушенков

     1 сентября 1997 года
     N 28-з