Закон Смоленской области от 19.09.2005 № 79-З

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                                   Утратил силу с 1 января 2008 года -
                                        Закон Смоленской области
                                        от 29.11.2007 г. N 109-з

                О внесении изменений в областной закон
                     "О муниципальных должностях
             и муниципальной службе в Смоленской области"

   (В редакции Закона Смоленской области от 30.11.2005 г. N 125-З)

Принят Смоленской областной Думой
19 сентября 2005 года

     Статья 1
     Внести  в  областной    закон   от  13  января  1999  года  N 3-з
"О  муниципальных  должностях  и  муниципальной  службе  в  Смоленской
области" (Вестник Смоленской областной Думы,  1999, N 1, стр. 62; N 4,
стр. 128; Вестник Смоленской областной Думы и администрации Смоленской
области,  2001,  N 6,  стр.  20;  N 10,  стр. 17; 2002, N 15, стр. 26)
следующие изменения:
     1) в  пункте  2 статьи 1 слова "представительного органа местного
самоуправления"    заменить    словами    "представительного    органа
муниципального образования";
     2) подпункт "а" пункта 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
     "а) муниципальные   должности   категории   "А"  -  муниципальные
должности,  установленные  уставом  муниципального  образования,   для
непосредственного    исполнения    полномочий    представительных    и
исполнительно-распорядительных   органов   муниципальных   образований
- глава  муниципального  образования,  руководитель  представительного
органа        муниципального         образования,         руководитель
исполнительно-распорядительного  органа муниципального образования,  а
также депутаты представительного  органа  муниципального  образования,
осуществляющие должностные полномочия на постоянной основе;";
     3) в  статье   6   слова   "представительного   органа   местного
самоуправления"    заменить    словами    "представительного    органа
муниципального образования";
     4) статью 13 изложить в следующей редакции:
     "Статья 13. Стаж муниципальной службы

     1. В   стаж   муниципальной   службы   муниципального   служащего
включается  время  работы  на  муниципальных  должностях муниципальной
службы,  выборных муниципальных должностях, государственных должностях
и должностях государственной гражданской службы.
     2. Стаж    муниципальной    службы    муниципального    служащего
приравнивается   к   стажу   государственной  службы  государственного
служащего.
     Время работы  на  муниципальных  должностях  муниципальной службы
засчитывается в стаж,  исчисляемый для предоставления льгот и гарантий
в    соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации   о
государственной службе.
     3. Стаж,  дающий  право  на  установление  ежемесячной надбавки к
месячному должностному окладу за выслугу лет,  определяется  комиссией
по  исчислению  стажа  муниципальной службы,  создаваемой на основании
правового акта руководителя органа местного самоуправления.";
     5) в  пункте 2 статьи 15 слова "представительным органом местного
самоуправления"    заменить    словами    "представительным    органом
муниципального образования";
     6) в подпункте "а" статьи 21 слова "Главе Администрации" заменить
словом "Губернаторе";
     7) в подпункте "к" пункта 1  статьи  22  слова  "представительным
органом  местного  самоуправления"  заменить словами "представительным
органом муниципального образования";
     8) в  пункте  1  статьи  25  слова "Главе Администрации" заменить
словом "Губернаторе";
     9) статью 26 изложить в следующей редакции:
     "Статья 26. Виды муниципальных должностей категории "А"

     Муниципальной должностью категории "А" является должность:
     1) замещаемая   в   порядке   избрания   (выборные  муниципальные
должности)   -   глава   муниципального   образования,    руководитель
представительного    органа    муниципального   образования,   депутат
представительного органа  муниципального  образования,  осуществляющий
свои полномочия на постоянной основе;
     2) замещаемая    в    порядке    назначения    -     руководитель
исполнительно-распорядительного   органа  муниципального  образования,
исполняющий  обязанности  на  основе  заключения  трудового   договора
(контракта).";
     10) (Исключен        -       Закон       Смоленской       области
от 30.11.2005 г. N 125-З)
     11) статью 28 изложить в следующей редакции:
     "Статья 28.  Денежное содержание лица,  замещающего муниципальную
должность категории "А"

     Денежное содержание  лица,  замещающего  муниципальную  должность
категории  "А",  определяется  нормативными  правовыми  актами органов
местного самоуправления муниципального образования  в  соответствии  с
Положением  о  денежном  содержании  лица,  замещающего  муниципальную
должность категории  "А"  (Приложение  3),  и  выплачивается  за  счет
средств местного бюджета.";
     12) в пункте 1 статьи 29 слово "профессиональной" исключить;
     13) (Исключен        -       Закон       Смоленской       области
от 30.11.2005 г. N 125-З)
     14) статью 47 изложить в следующей редакции:
     "Статья 47. Денежное содержание муниципального служащего

     Денежное содержание    муниципального    служащего   определяется
нормативными  правовыми   актами   органов   местного   самоуправления
муниципального  образования  в  соответствии  с  Положением о денежном
содержании муниципального служащего (Приложение 7) и выплачивается  за
счет средств местного бюджета.";
     15) приложение 1 изложить в следующей редакции:
                                                         "Приложение 1
                                                   к областному закону
                                         "О муниципальных должностях и
                            муниципальной службе в Смоленской области"

                                РЕЕСТР
                       муниципальных должностей

           Раздел I. Муниципальные должности категории "А"

     Глава муниципального образования
     Руководитель представительного органа муниципального
образования
     Глава Администрации муниципального образования
     Заместитель руководителя  представительного органа муниципального
образования
     Депутат представительного   органа   муниципального  образования,
осуществляющий должностные полномочия на постоянной основе

       Раздел II. Муниципальные должности муниципальной службы

             Муниципальные должности муниципальной службы
                            категории "Б"

                           Высшая должность

     Первый заместитель Главы муниципального образования
     Первый заместитель Главы Администрации муниципального
образования
     Заместитель Главы муниципального образования
     Заместитель Главы Администрации муниципального образования
     Управляющий делами Администрации муниципального образования
     Руководитель территориального органа Администрации муниципального
образования
     Первый заместитель     руководителя    территориального    органа
Администрации муниципального образования
     Заместитель руководителя  территориального  органа  Администрации
муниципального образования
     Управляющий делами    территориального    органа    Администрации
муниципального образования

                          Ведущая должность

     Советник Главы муниципального образования

             Муниципальные должности муниципальной службы
                            категории "В"

                           Высшая должность

     Начальник управления
     Председатель комитета
     Начальник финансового отдела
     Начальник отдела

                          Главная должность

     Заместитель начальника управления
     Заместитель председателя комитета
     Заместитель начальника финансового отдела
     Начальник отдела ЗАГС
     Начальник архивного отдела

                          Ведущая должность

     Начальник отдела управления
     Начальник отдела комитета
     Начальник отдела финансового отдела

                            Старшая должность

     Главный специалист
     Ведущий специалист

                            Младшая должность

     Специалист I категории
     Специалист II категории
     Специалист";

     16) Положение о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные
должности категории "А", о выплате им материальной помощи приложения 3
изложить в следующей редакции:

                              "ПОЛОЖЕНИЕ
               о денежном содержании лица, замещающего
                муниципальную должность категории "А"

                  I. Оплата труда лица, замещающего
                муниципальную должность категории "А"

     1. Денежное содержание лица,  замещающего муниципальную должность
категории "А", состоит из оклада месячного денежного содержания (далее
-  оклад  денежного  содержания),  а  также  из  ежемесячных  и   иных
дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты),  установленных
настоящим Положением.
     2. Оклад  денежного  содержания  лица,  замещающего муниципальную
должность категории "А",  состоит из его месячного должностного оклада
и месячной надбавки к должностному окладу, размер которой равен окладу
за квалификационный разряд  муниципального  служащего,  установленному
подпунктом  "а"  пункта  4  раздела  I Положения о денежном содержании
муниципального служащего (Приложение 7).
     3. Месячный  должностной  оклад  лица,  замещающего муниципальную
должность категории "А",  определяется в соответствии с распределением
муниципальных   образований   по  группам  по  оплате  труда,  которые
устанавливаются в зависимости от численности населения  муниципального
образования  согласно  Показателям отнесения муниципальных образований
Смоленской области  к  группам  по  оплате  труда  (Приложение  2),  и
устанавливается согласно Приложению к настоящему Приложению.
     4. К дополнительным выплатам относятся:
     а) ежемесячная   надбавка  к  месячному  должностному  окладу  за
выслугу лет в  соответствии  с  подпунктом  "а"  пункта  5  раздела  I
Положения    о    денежном    содержании    муниципального   служащего
(Приложение 7);
     б) ежемесячная надбавка к месячному должностному окладу за особые
условия  работы  в  размере  50  процентов  должностного   оклада   по
замещаемой должности;
     в) ежемесячная  процентная  надбавка  к  месячному   должностному
окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в
размерах и порядке, определяемых федеральным законодательством;
     г) премия за выполнение особо важных и сложных заданий - ежегодно
в размере двух окладов денежного содержания по замещаемой должности  в
последний  день  календарного  года  либо  на основании правового акта
руководителя органа местного самоуправления  в  другой  день  текущего
календарного года;
     д) ежемесячное денежное поощрение в размере 100 процентов  оклада
денежного содержания по замещаемой должности;
     е) единовременная   выплата   при    предоставлении    ежегодного
оплачиваемого  отпуска  в  размере двух окладов денежного содержания и
материальная помощь в  размере  одного  оклада  денежного  содержания,
выплачиваемые  за  счет  средств  фонда  оплаты труда лиц,  замещающих
муниципальные должности категории "А".
     5. Лицу,   замещающему  муниципальную  должность  категории  "А",
единовременная выплата  при  предоставлении  ежегодного  оплачиваемого
отпуска  производится  на основании правового акта руководителя органа
местного самоуправления.  Единовременная выплата производится лицу при
предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска либо в другое время.
     6. Порядок выплаты материальной  помощи  за  счет  средств  фонда
оплаты  труда  лиц,  замещающих муниципальные должности категории "А",
определяется соответствующим  положением,  утверждаемым  руководителем
органа местного самоуправления.
     7. Размер  месячного  должностного   оклада   лица,   замещающего
муниципальную   должность  категории  "А",  рассчитывается  исходя  из
базовой суммы, равной 7 603 рублям.
     8. Лицу,  замещающему  муниципальную  должность категории "А",  в
соответствии  с  нормативными  правовыми   актами   органов   местного
самоуправления могут выплачиваться единовременные денежные поощрения.
     9. Лицу,  замещающему  муниципальную  должность  категории   "А",
производятся также другие выплаты, не указанные в настоящем Положении,
предусмотренные соответствующими федеральными и  областными  законами,
иными нормативными правовыми актами.

                II. Фонд оплаты труда лиц, замещающих
                муниципальные должности категории "А"

     1. При формировании в органе местного самоуправления фонда оплаты
труда  лиц,  замещающих  муниципальные должности категории "А",  сверх
суммы средств, направляемых для выплаты месячного должностного оклада,
предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):
     а) оклада  за  квалификационный  разряд  -  в   размере   четырех
должностных окладов;
     б) ежемесячной надбавки за  выслугу  лет  к  должностному  окладу
лица,  замещающего муниципальную должность категории "А",  - в размере
трех должностных окладов;
     в) ежемесячной  надбавки  за особые условия работы к должностному
окладу лица,  замещающего муниципальную должность категории "А",  -  в
размере четырнадцати должностных окладов;
     г) ежемесячной  процентной  надбавки  к  должностному  окладу  за
работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере
полутора должностных окладов;
     д) премий  за  выполнение  особо  важных  и  сложных  заданий - в
размере двух окладов денежного содержания;
     е) ежемесячного  денежного  поощрения  -  в  размере  двадцати  с
половиной должностных окладов;
     ж) единовременной    выплаты    при   предоставлении   ежегодного
оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере  трех  окладов
денежного содержания.
     2. Установить,  что  с  1  октября  2005  года  при  формировании
расходов  местных бюджетов в части фонда оплаты труда лиц,  замещающих
муниципальные  должности  категории   "А",   определенного   настоящим
Положением,  применяется коэффициент 1,2 к расходам местных бюджетов в
части фонда оплаты труда указанных лиц, предусмотренным в соответствии
с  нормативными  правовыми  актами  органов  местного самоуправления о
местном бюджете на IV квартал 2005 года.";
     17) Положение  о  денежном  содержании муниципальных служащих,  о
выплате им материальной  помощи  приложения  7  изложить  в  следующей
редакции:

                              "ПОЛОЖЕНИЕ
            о денежном содержании муниципального служащего

               I. Оплата труда муниципального служащего

     1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из оклада
месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), а
также  из  ежемесячных  и  иных   дополнительных   выплат   (далее   -
дополнительные выплаты), установленных настоящим Положением.
     2. Оклад денежного содержания муниципального служащего состоит из
его    месячного   должностного   оклада   и   месячного   оклада   за
квалификационный разряд.
     3. Месячный    должностной    оклад    муниципального   служащего
определяется в соответствии с распределением муниципальных образований
по  группам по оплате труда,  которые устанавливаются в зависимости от
численности населения муниципального образования согласно  Показателям
отнесения  муниципальных  образований  Смоленской области к группам по
оплате труда (Приложение 2),  и устанавливается согласно Приложению  к
настоящему Приложению.
     4. Оклад за квалификационный разряд устанавливается в процентах к
месячному  должностному  окладу  муниципального  служащего в следующих
размерах (в месяц):
     а) 1-й класс - 70;
     б) 2-й класс - 60;
     в) 3-й класс - 50.
     5. К дополнительным выплатам относятся:
     а) ежемесячная   надбавка  к  месячному  должностному  окладу  за
выслугу лет на муниципальной службе в размерах:
+----------------------------------------------------------------+
¦    при стаже муниципальной службы                ¦ в процентах ¦
+--------------------------------------------------+-------------¦
¦    от 1 года до 5 лет                            ¦     10      ¦
+--------------------------------------------------+-------------¦
¦    от 5 до 10 лет                                ¦     15      ¦
+--------------------------------------------------+-------------¦
¦    от 10 до 15 лет                               ¦     20      ¦
+--------------------------------------------------+-------------¦
¦    свыше 15 лет                                  ¦     30;     ¦
+----------------------------------------------------------------+
     б) ежемесячная надбавка к месячному должностному окладу за особые
условия  муниципальной службы в размере до 50 процентов (включительно)
этого оклада;
     в) ежемесячная   процентная  надбавка  к  месячному  должностному
окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в
размерах и порядке, определяемых федеральным законодательством;
     г) премии за выполнение особо важных и сложных  заданий,  порядок
выплаты   которых   определяется   правовым   актом   органа  местного
самоуправления;
     д) ежемесячное  денежное  поощрение  в  размере  до 100 процентов
(включительно) оклада денежного содержания  по  замещаемой  должности.
Порядок выплаты ежемесячного денежного поощрения определяется правовым
актом органа  местного  самоуправления.  Правовым  актом  руководителя
органа  местного  самоуправления может быть установлено дополнительное
ежемесячное  денежное  поощрение  в  пределах   фонда   оплаты   труда
муниципальных служащих.  Дополнительное ежемесячное денежное поощрение
может быть заменено единовременной денежной выплатой;
     е) единовременная    выплата    при   предоставлении   ежегодного
оплачиваемого отпуска в размере двух окладов  денежного  содержания  и
материальная  помощь  в  размере  одного  оклада денежного содержания,
выплачиваемые  за  счет  средств  фонда  оплаты  труда   муниципальных
служащих.
     6. Порядок  выплаты  ежемесячной  надбавки  за   особые   условия
муниципальной  службы  определяется  правовым  актом  органа  местного
самоуправления.
     7. Единовременная    выплата    при   предоставлении   ежегодного
оплачиваемого отпуска муниципальному  служащему  производится  по  его
письменному  заявлению на основании правового акта руководителя органа
местного самоуправления.
     8. Порядок  выплаты  материальной  помощи  за  счет средств фонда
оплаты  труда  муниципальных  служащих  определяется   соответствующим
положением, утверждаемым руководителем органа местного самоуправления.
     9. Размер  месячного  должностного  оклада   для   муниципального
служащего рассчитывается исходя из базовой суммы, равной 7 603 рублям.
     10. Муниципальному служащему  в  соответствии  с  правовым  актом
руководителя   органа   местного  самоуправления  могут  выплачиваться
единовременные денежные поощрения.
     11. Муниципальному  служащему  производятся также другие выплаты,
не указанные в настоящем Положении,  предусмотренные  соответствующими
федеральными  и  областными  законами,  иными  нормативными  правовыми
актами.
     12. Муниципальному   служащему,  уволенному  из  органа  местного
самоуправления по собственному желанию в связи с  выходом  на  пенсию,
выплачивается   единовременное   денежное   поощрение  в  размере  его
месячного должностного оклада на дату увольнения за каждый  год  стажа
муниципальной службы, но не более десяти должностных окладов.

             II. Фонд оплаты труда муниципальных служащих

     1. При формировании в органе местного самоуправления фонда оплаты
труда муниципальных служащих сверх  суммы  средств,  направляемых  для
выплаты  месячных  должностных  окладов,  предусматриваются  следующие
средства для выплаты (в расчете на год):
     а) оклада   за   квалификационный  разряд  -  в  размере  четырех
должностных окладов;
     б) ежемесячной  надбавки  к должностному окладу за выслугу лет на
муниципальной службе - в размере трех должностных окладов;
     в) ежемесячной  надбавки  к должностному окладу за особые условия
муниципальной службы - в размере четырнадцати должностных окладов;
     г) ежемесячной  процентной  надбавки  к  должностному  окладу  за
работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере
полутора должностных окладов;
     д) премий за выполнение  особо  важных  и  сложных  заданий  -  в
размере двух окладов денежного содержания;
     е) ежемесячного  денежного  поощрения  -  в  размере  двадцати  с
половиной должностных окладов;
     ж) единовременной   выплаты   при    предоставлении    ежегодного
оплачиваемого  отпуска  и материальной помощи - в размере трех окладов
денежного содержания.
     2. Установить,  что  с  1  октября  2005  года  при  формировании
расходов местных бюджетов в части  фонда  оплаты  труда  муниципальных
служащих,  определенного настоящим Положением, применяется коэффициент
1,2 к расходам местных бюджетов в части фонда оплаты  труда  указанных
лиц,  предусмотренным  в  соответствии с нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления о местном бюджете на IV  квартал  2005
года.".

     Статья 2
     1. Настоящий  областной  закон,  за  исключением  положений,  для
которых  настоящей  статьей  установлен  иной  срок вступления в силу,
вступает в силу с 1 октября 2005 года.
     2. Положения пунктов 1, 2, 3, 5, 7, 9, 12, 15 статьи 1 настоящего
областного закона вступают в силу с 1 января 2006 года. (В    редакции
Закона Смоленской области от 30.11.2005 г. N 125-З)
     3. Руководитель  организационно-распорядительного органа местного
самоуправления,  избранный в  соответствии  с  уставом  муниципального
образования  на  указанную  должность до 1 января 2006 года,  является
лицом,  замещающим муниципальную должность  категории  "А"  в  порядке
избрания, и сохраняет свой статус до истечения срока своих полномочий.
     4. В  стаж,  дающий  право  на   назначение   лицу,   замещающему
муниципальную  должность  категории  "А",  в  соответствии с настоящим
областным  законом  ежемесячной  надбавки  к  должностному  окладу  за
выслугу    лет,    на    предоставление   ежегодного   дополнительного
оплачиваемого отпуска за выслугу  лет,  засчитываются  периоды  работы
(службы),   которые   засчитываются   в   стаж   муниципальной  службы
муниципального служащего.
     5. В  стаж  муниципальной  службы для назначения в соответствии с
настоящим областным законом ежемесячной надбавки к должностному окладу
за   выслугу   лет,   для  предоставления  ежегодного  дополнительного
оплачиваемого отпуска за  выслугу  лет  засчитываются  периоды  работы
(службы),  которые  были  ранее  (на дату вступления в силу настоящего
областного закона)  включены  (засчитаны)  в  установленном  областным
законом порядке в указанный стаж.
     6. Размер денежного содержания,  установленного в соответствии  с
настоящим областным законом лицам,  замещающим муниципальные должности
категории "А",  и муниципальным служащим, не может быть меньше размера
денежного   содержания,   установленного   указанным   лицам  на  день
вступления в силу настоящего областного закона.

     Губернатор
     Смоленской области          В.Н.Маслов

     19 сентября 2005 года
     N 79-з