Решение Рязанской городской Думы от 10.04.2014 № 102-II

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ-ГОРОД РЯЗАНЬ                
                       РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА                       

                               РЕШЕНИЕ                                


                    от 10 апреля 2014 г. N 102-II                     


 О рассмотрении отчета о деятельности управления предпринимательства, 
потребительского рынка и наружной рекламы администрации города Рязани 
                             за 2013 год                              


      Рассмотрев отчет о деятельности управления  предпринимательства,
потребительского  рынка и наружной рекламы администрации города Рязани
за  2013 год,  направленный  сопроводительным  письмом  от  19.03.2014
N 20/1/2-2/2860,  руководствуясь  Федеральным  законом  от  06.03.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской  Федерации", Уставом муниципального образования - городской
округ город Рязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила:

      1.    Прилагаемый    отчет     о     деятельности     управления
предпринимательства,   потребительского   рынка   и  наружной  рекламы
администрации города Рязани за 2013 год принять к сведению.
      2. Работу управления предпринимательства, потребительского рынка
и  наружной  рекламы  администрации города Рязани за 2013 год признать
удовлетворительной.
      3. Администрации города Рязани (Артемов В.Е.) в срок до 15 марта
2015 года  представить в Рязанскую городскую Думу отчет о деятельности
управления  предпринимательства,  потребительского  рынка  и  наружной
рекламы администрации города Рязани за 2014 год.
      4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
      5. Разместить настоящее решение на официальном  сайте  Рязанской
городской Думы в сети Интернет.
      6. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
комитет  по  экономическому  развитию Рязанской городской Думы (Еремин
С.К.).


      Глава муниципального образования,
      председатель Рязанской городской Думы               А.А. Кашаев



Приложение
к решению
Рязанской городской Думы
от 10 апреля 2014 г. N 102-II

                                Отчет                                 
о деятельности управления предпринимательства, потребительского рынка 
      и наружной рекламы администрации города Рязани за 2013 год      

      В  соответствии   с   перечнем   вопросов   местного   значения,
закрепленных  в  ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  Уставе муниципального образования - городской округ город
Рязань Рязанской области, (далее  -  Устав),  деятельность  управления
предпринимательства,   потребительского   рынка   и  наружной  рекламы
администрации города Рязани (далее  -  управление)  в  2013 году  была
направлена на решение следующих основных задач:
      -  создание  условий  для  обеспечения  жителей  города   Рязани
услугами  общественного питания, торговли и бытового обслуживания (п/п
14 п. 1 ст. 9 Устава);
      - осуществление защиты прав потребителей  на  территории  города
Рязани (решение Рязанской городской Думы от 10.09.2009 N 498-I);
      - содействие развитию малого и среднего  предпринимательства  на
территории  города  Рязани  (п/п  33  п. 1  ст. 9,  пп. 15 п. 2 ст. 41
Устава);
      - регулирование  отношений  в  сфере  организации  и  проведения
муниципальных   лотерей  (п/п  41  п. 1  ст. 9  Устава,  постановление
администрации города Рязани от 14.06.2011 N 2516);
      - определение приоритетных  направлений  развития  и  размещения
наружной  рекламы  и  нестационарных  торговых  объектов на территории
города Рязани (п/п 38 п. 1 ст. 9 Устава).
      По   состоянию   на   31.12.2013 года   на   территории   города
осуществляли  деятельность  1896  предприятий  торговли общей торговой
площадью  544,2 тыс. кв.  м,   из   них   продовольственных   -   681,
непродовольственных   -   1215.   За   отчетный  год  открылись  новые
предприятия   торговли:   гипермаркет   "OBI",    супермаркеты:    ООО
"Барс-Ритейл"",  ЗАО  "Тандер", ЗАО "Дикси-Юг"; магазины: ООО "Юнион",
ООО "Подсолнух",  ООО  "Дримгрупп",  ООО  "Посуда-Центр  сервис",  ООО
"Монэкс Трейдинг", ИП Закота С.Е. "Куриный дом" и другие.
      Постановлением     Главного     управления     архитектуры     и
градостроительства   Рязанской   области   от   17.05.2011   N 6-01-33
утверждены  нормативы  минимальной  обеспеченности  населения   города
Рязани   площадью   торговых   объектов.   При  нормативе  минимальной
обеспеченности населения площадью торговых объектов по  городу  Рязани
574,7 кв. м  на  1000  человек,  фактическая обеспеченность в целом по
городу по итогам года составила  1026,8 кв. м  на  1000  жителей,  что
составляет   178,7%   от   норматива,   в   том   числе   по   продаже
продовольственных товаров - 144,8%, непродовольственных  -  193,5%.  В
сравнении  с  базовым  показателем  в  целом  по  Российской Федерации
(521 кв. м  на  1000   человек)   обеспеченность   по   муниципальному
образованию - городской округ город Рязань составила 197,1%.
      Принятым Комплексом  мероприятий  по  развитию  потребительского
рынка  муниципального  образования  -  городской  округ  город  Рязань
определены основные  задачи  развития  потребительского  рынка  города
Рязани:
      - совершенствование  координации  и  правового  регулирования  в
сфере потребительского рынка;
      - развитие инфраструктуры потребительского рынка,  в  том  числе
розничной   и  оптовой  торговли,  общественного  питания  и  бытового
обслуживания населения.
      По  состоянию  на  сегодняшний   день   на   территории   города
осуществляют  деятельность  51  торговый  центр  и более 250 магазинов
современного  формата  (магазины  площадью  более   400 кв. м).   Доля
торговых  площадей  магазинов  современного формата в общем количестве
торговых площадей составляет 44%. Обеспеченность жителей города Рязани
современными   торговыми  площадями  составляет  437,8 кв. м  на  1000
жителей.
      На потребительском рынке  города  Рязани  торговую  деятельность
осуществляют    126    предприятий,   17   крупных   продовольственных
международных, федеральных  и  региональных  торговых  сетей,  из  них
международных:   "Зельгрос",   "Метро",   "Атак",   "Ашан",  "Глобус";
федеральных:   "7   Континент",   "Дикси",   "Магнит",    "Пятерочка",
"Спар-Рязань",   "Лента",   "Перекресток"   и   региональных:  "Барс",
"Алфавит"", "Подсолнух", "Сорока", "Макро".
      Торговая сеть, реализующая непродовольственную  группу  товаров,
представлена  международными  компаниями  "Медиа-Маркт", "OBI", "Леруа
Мерлен", а также федеральными и  региональными  компаниями  "М-Видео",
"Техносила",    "Эльдорадо",    "Галактика",    "Канцлер",   "Аз-Арт",
"Центрювелирторг",  "Апельсин",  "Элекс",  "Фламинго",   "Эксперт"   и
другими.
      Наряду с оказанием поддержки со стороны городской  администрации
в     развитии    магазинов    современного    формата,    управлением
предпринимательства,  потребительского  рынка   и   наружной   рекламы
проводится  работа  по  созданию  фирменной  торговой  сети  рязанских
товаропроизводителей.       Реализация        продукции        местных
товаропроизводителей  с  минимальными торговыми наценками или по ценам
производителя   осуществляется   через   фирменную   торговую    сеть,
представленную  50 магазинами, 93 отделами, 99 временными сооружениями
(77 киосков, 22 павильона) и 140 нестационарными торговыми  объектами,
являющимися  передвижными  сооружениями  (автолавки,  автомолцистерны,
автоприцепы, сконструированные как транспортное средство). Присутствие
сектора  фирменной  торговли на потребительском рынке города позволяет
создать здоровую конкуренцию между хозяйствующими субъектами,  что,  в
свою  очередь,  приводит  к  снижению цен на реализуемую продукцию для
конечного потребителя.
      В целях обеспечения жителей города Рязани  услугами  торговли  и
устойчивого развития территории муниципального образования управлением
в  2013 году  разработана  новая   схема   размещения   нестационарных
торговых объектов на территории муниципального образования - городской
округ город Рязань (далее - Схема).  Схемой  предусмотрено  размещение
705  нестационарных  торговых  объектов,  в  том числе для реализации:
хлеба и  хлебобулочных  изделий  -  38  объектов,  молока  и  молочной
продукции  -  120  объектов, мясопродуктов - 38 объектов, плодоовощной
продукции -  3  объекта,  зерновых  культур,  продуктов  овощеводства,
продуктов  пищевых и безалкогольных напитков собственного производства
- 7 объектов. При этом  в  соответствии  с  требованиями  Федерального
закона   от   28.12.2009   N 381-ФЗ   "Об   основах   государственного
регулирования торговой деятельности  в  Российской  Федерации"  схемой
предусмотрено   478   (67,8%)   адресных   ориентиров  для  размещения
нестационарных  торговых  объектов  субъектами   малого   и   среднего
предпринимательства, осуществляющими предпринимательскую деятельность.
      Схемой определено 207 адресных ориентиров, по которым могут быть
размещены нестационарные торговые объекты рязанских производителей.
      По состоянию на конец года на территории города  было  размещено
140   объектов   местных   товаропроизводителей   (54  -  автоприцепа,
сконструированного как транспортное средство, 52  -  автолавки,  34  -
автомолцистерны).  Такие  объекты  размещаются преимущественно в жилых
микрорайонах города с низкой обеспеченностью  стационарными  торговыми
объектами.
      В  2013 году  по   предложениям,   подготовленным   управлением,
проведено  11  торгов  в  форме открытого аукциона на право размещения
нестационарных торговых объектов, являющихся передвижными сооружениями
и  временными конструкциями. Сумма неналоговых платежей, поступивших в
бюджет   города   Рязани   от   проведенных   торгов,   составила    4
470,45 тыс. руб.
      За  отчетный  год  управлением  рассмотрено  744   заявления   о
заключении   договора   на   размещение   и   эксплуатацию  временного
сооружения, в  том  числе  659  заявлений  о  заключении  договора  на
размещение   и   эксплуатацию   временного   сооружения,   являющегося
нестационарным торговым объектом, на новый срок.
      По результатам рассмотрения управлением было подготовлено:
      -  641  договор  на   размещение   и   эксплуатацию   временного
сооружения;
      - 103 уведомления об отказе в заключении договора на  размещение
и эксплуатацию временного сооружения.
      По 35 временным сооружениям подготовлены и направлены в правовое
управление  аппарата  администрации материалы для взыскания в судебном
порядке задолженности за  размещение  данных  временных  сооружений  и
демонтажа   временных   сооружений,  размещенных  без  соответствующих
договоров. В соответствии с судебными решениями в  течение  года  было
демонтировано 16 временных сооружений.
      Всего за 2013 год от размещения временных  сооружений  в  бюджет
города   Рязани   поступило   неналоговых   платежей  на  общую  сумму
45,1 млн. руб., в том числе 41,9 млн. руб. - по заключенным  договорам
на  размещение  и эксплуатацию временных сооружений и 3,2 млн. руб. по
оплате  за  фактическое  пользование  муниципальным   имуществом   при
размещении и эксплуатации временного сооружения.
      В  соответствии  с  заключенным  соглашением  об  информационном
взаимодействии  между министерством экономического развития и торговли
Рязанской области и администрацией города Рязани  за  отчетный  период
управлением   принята   информация   о   1288  торговых  объектах  702
хозяйствующих  субъектов,  осуществляющих  торговую  деятельность   на
территории  муниципального образования - городской округ город Рязань,
и о 82 объектах 55 хозяйствующих  субъектов,  осуществляющих  поставки
товаров.
      Для  обеспечения  жителей  города  Рязани   сельскохозяйственной
продукцией местных товаропроизводителей в соответствии с распоряжением
Правительства   Рязанской   области   от    02.09.2008    N 407-р    и
постановлением  администрации  города  Рязани  от 20.10.2011 N 4531 "О
проведении ярмарок выходного  дня",  на  территории  города  Рязани  в
2013 году  еженедельно, по субботам, проводились ярмарки выходного дня
на 5 торговых площадках:
      - Театральная площадь;
      - ул. Крупской, д. 17 (около ЦНТИ);
      - ул. Новоселов, д. 13 (площадка около кинотеатра "Октябрь");
      - ул. Станкозаводская, д. 30 (площадка около ТЦ "КИТ");
      -  ул. Высоковольтная,  д. 33   (площадка   около   супермаркета
"Квазар").
      В  течение   года   организовано   и   проведено   совместно   с
Правительством  Рязанской области 260 ярмарок. Еженедельно к участию в
ярмарках  в  среднем  привлекались  более   100   сельскохозяйственных
предприятий,  организаций  пищевой  и перерабатывающей промышленности,
предприятий   торговли   и   общественного   питания,   индивидуальных
предпринимателей,  лиц,  занимающихся  садоводством, огородничеством и
животноводством.
      По адресу: г. Рязань, ул. Куйбышевское шоссе,  40,  организована
постоянная   действующая   специализированная   ярмарка   по   продаже
автотранспортных средств, мотоциклов, автомобильных деталей,  узлов  и
принадлежностей, работающая два дня в неделю (суббота, воскресенье).
      Проведение ярмарок выходного дня способствует  созданию  условий
для   наиболее   полного   удовлетворения  спроса  жителей  города  на
потребительские товары по доступным ценам при обеспечении их качества,
а   также   повышение  ценовой  доступности  товаров  для  всех  слоев
населения.
      Розничные рынки, как структура потребительского сектора,  вносят
свой  вклад  в  решение  ряда  социальных задач благодаря установлению
относительно  низких  цен,  широкому   ассортименту,   территориальной
доступности  товаров  и  услуг  для  населения,  обеспечению занятости
населения посредством создания рабочих мест в  сфере  непосредственной
торговой  деятельности, управления и обслуживания рынков. Рынки играют
важную роль в развитии свободной конкуренции, как между собой, так и с
розничными торговыми предприятиями.
      В  соответствии  с  Планом  организации  розничных   рынков   на
территории     Рязанской    области,    утвержденным    постановлением
Правительства Рязанской области от 16.04.2007 N 99 по состоянию  на  1
января   2013 года   на   территории   города   Рязани  предполагалась
организация  18  розничных  рынков,  из  них:   8   универсальных,   2
специализированных  и  8 сельскохозяйственных. На 31 декабря 2013 года
16 розничных  рынков  осуществляли  деятельность  на  основании  ранее
выданных  разрешений  на  право организации розничного рынка. Не имеют
соответствующих разрешений розничные рынки в п. Борки (универсальный и
сельскохозяйственный).
      В соответствии с требованиями Федерального закона от  30.12.2006
N 271-ФЗ  "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс
Российской  Федерации"  с   1   января   2013 года   для   организации
деятельности  по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на
розничных  рынках   (за   исключением   сельскохозяйственных   рынков)
управляющие   рынками   компании   вправе  использовать  исключительно
капитальные здания, строения, сооружения.
      Работа  по   планомерному   переводу   деятельности   рынков   в
капитальные здания (строения, сооружения) проводится во взаимодействии
администрации города Рязани, министерства  экономического  развития  и
торговли Рязанской области и управляющих розничными рынками компаний.
      В течение 2013 года  активно  велось  строительство  капитальных
объектов на следующих рынках:
      - ООО "Алекс-Прим" (ул. Забайкальская, д. 14 б) -  универсальный
рынок;
      -   ЗАО   "Стройка"   (Окружная   дорога,   185 км,   д. 6)    -
специализированный рынок;
      - ООО "Дебора" (ул. Гоголя, д. 35 б) - универсальный рынок;
      - ООО "Земля" (ул. Гагарина, д. 164) - универсальный рынок.
      ООО "Алекс-Прим", ЗАО "Стройка", ООО "Земля"  проводятся  работы
по  сертификации  своих  объектов  в  формат  "торговый  комплекс" или
"торговый центр", в связи  с  чем  ими  не  планируется  осуществление
деятельности в статусе "розничного рынка".
      На 3-х розничных рынках имеются капитальные объекты, позволяющие
управляющим    рынками    компаниям    осуществлять   деятельность   в
соответствии с требованиями Федерального закона:
      - ООО "Горторгсервис" (ул. Октябрьская, д. 29 а) - универсальный
рынок;
      - ООО "Горторгсервис" (ул. Новаторов, д. 3  б)  -  универсальный
рынок;
      -  ООО   "Ямской   тракт"   (ул. Спартаковская,   соор.   6)   -
специализированный рынок.
      В   2013 году   изменили   тип   рынка   с   универсального   на
сельскохозяйственный 6 управляющих рынками компаний:
      - ООО "Сфера" (ул. Спартаковская, д. 30);
      - ООО "Бастион" (ул. Спартаковская, д. 30);
      - ООО "Агро-Рязань" (Торговый городок, ул. Свободы);
      - ООО "ДИО" (ул. Керамзавода, 12 а);
      - ООО "Ореол" (ул. Московское шоссе, д. 49, стр. 1, 2);
      - ОАО "Росконтракт" (ул. Новоселов, стр. 26 А, д. 26 б).
      В  течение  года   данными   управляющими   рынками   компаниями
разработаны  и  утверждены  новые  схемы  размещения  торговых  мест в
соответствии   с   требованиями,    предъявляемыми    к    организации
сельскохозяйственных   рынков.   Организованы   места   для   торговли
сельскохозяйственной продукцией с автомашин, демонтированы контейнеры,
предназначенные для реализации непродовольственной группы товаров.
      С 2007 года в статусе сельскохозяйственного  рынка  осуществляет
деятельность  ЗАО  фирма "Кремас" (ул. Первомайский проспект, 56, стр.
1). Строительство новых капитальных объектов на рынке не  планируется.
В  2013 году  администрацией города Рязани управляющей рынком компании
были безвозмездно переданы  торговые  прилавки  (лотки)  на  60  мест,
которые предназначены для организации дополнительных торговых мест для
граждан,  ранее   осуществлявших   несанкционированную   торговлю   на
прилегающей к рынку территории (вдоль гостиницы "Первомайская").
      Двум управляющим розничными рынками компаниям  -  ООО  "Городец"
(ул. Интернациональная,  д. 19 а) и ООО "ССТ" (ул. Халтурина, 1в, стр.
1г) ранее выданные разрешения на право  организации  розничного  рынка
продлены в границах капитальных зданий, строений, сооружений.
      В соответствии  со  ст. 19  Федерального  закона  от  13.03.2006
N 38-ФЗ "О рекламе" управлением в 2013 году рассмотрено 2574 обращения
и заявления по вопросам размещения рекламных конструкций, из них:
      - 686 обращений по вопросам, относящимся к  размещению  объектов
наружной  рекламы,  в  том  числе  обращений  о  возможности установки
рекламных конструкций по  254  объектам  наружной  рекламы  (первичная
установка на земельных участках);
      -  28  заявлений  об  аннулировании  разрешений   на   установку
рекламных   конструкций   в  рамках  выполнения  муниципальной  услуги
"Аннулирование разрешения на установку рекламных конструкций";
      -  1860  заявлений  на  установку   рекламной   конструкции   на
территории  города  Рязани  в  рамках  выполнения муниципальной услуги
"Выдача разрешения на установку рекламных конструкций".
      В результате рассмотрения  обращений  и  заявлений  по  вопросам
размещения   рекламных   конструкций  в  2013 году  приняты  следующие
решения:
      - 1363 о выдаче разрешений на установку рекламной конструкции;
      - 212 об отказе  в  выдаче  разрешений  на  установку  рекламной
конструкции;
      -  273  о  выдаче  уведомления   о   возврате   документов   без
рассмотрения;
      - 24 о выдаче решения об аннулировании разрешения  на  установку
рекламной конструкции;
      - 4 об отказе в выдаче решения об  аннулировании  разрешения  на
установку рекламной конструкции.
      В 2013 году проведены торги на  право  заключения  договоров  на
установку  рекламной  конструкции  (далее  -  Договор),  в  результате
которых заключено 23 Договора. Сумма  оплаты  по  Договорам  составила
17,1 млн. руб., из них за право заключения Договора - 15,1 млн. руб.
      В 2013 году произведен перерасчет  платы  по  414  Договорам  за
второй и последующие годы на сумму 35,5 млн. руб.
      По 44 объектам наружной  рекламы  подготовлены  и  направлены  в
правовое управление аппарата администрации города Рязани материалы для
подготовки исковых заявлений о демонтаже и взыскании задолженности  по
оплате  за  размещение рекламных конструкций в судебном порядке. По 88
рекламным конструкциям Арбитражным  судом  Рязанской  области  принято
решение о взыскании задолженности и демонтаже.
      За  2013 год  произведен  демонтаж  129  рекламных  конструкций,
установленных на земельных участках.
      При рассмотрении возможности размещения  рекламных  конструкций,
не  имеющих разрешительной документации, по 203 рекламным конструкциям
выявлено   несоответствие   градостроительным   требованиям.    Данная
информация   направлена   в   управление  административно-технического
контроля  для  проведения  принудительных  мероприятий  по   демонтажу
рекламных конструкций.
      В 2013 году от размещения объектов  наружной  рекламы  в  бюджет
города  Рязани  поступило денежных средств в сумме 76,04 млн. руб., из
них:
      -  40,64 млн. руб.  плата  за  право  заключения  договоров   на
установку рекламной конструкции по результатам торгов;
      - 29,69 млн. руб. плата по Договорам;
      -   1,57 млн. руб.   плата    за    фактическое    использование
муниципального имущества по решению суда;
      - 4,14 млн. руб. по оплате госпошлины за  выдачу  разрешения  на
установку рекламной конструкции.
      В соответствии с частью 5.8 статьи  19  Федерального  закона  от
13.03.2006  N 38-ФЗ  "О рекламе", решением Рязанской городской Думы от
21.08.2013 N 292-I "О реализации  Федерального  закона  от  13.03.2006
N 38-ФЗ  "О  рекламе",  постановлением  администрации города Рязани от
24.12.2013 N 5492 утверждена схема размещения рекламных конструкций на
территории муниципального образования - городской округ город Рязань.
      Разработан     Административный     регламент     предоставления
муниципальной  услуги  "Выдача  разрешения на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции", который утвержден постановлением администрации
города Рязани от 23.12.2013 N 5481.
      Совместно  с  управлением   градостроительства   и   архитектуры
разработана  концепция по размещению рекламных конструкций, допустимых
и недопустимых  к  установке  на  территории  города  Рязани,  которая
утверждена  постановлением  администрации  города Рязани от 26.12.2013
N 5540.
      На территории города  Рязани  в  2013 году  функционировало  627
предприятий  общественного  питания  на 32 тыс. посадочных мест, в том
числе общедоступных 522  предприятия  на  21,3 тыс.  посадочных  мест.
Обеспеченность  жителей города посадочными местами составила 38 единиц
на 1000 жителей, что  составляет  105,5%  от  норматива.  В  2013 году
открылись  новые предприятия общественного питания: кафе ООО "Джипси",
ООО "Государь", ООО "Гурмания", бар ООО "Стиль-Бар", ООО "ПлатинумПаб"
и другие.
      Для совершенствования организации питания, развития и  повышения
престижа предприятий и организаций общественного питания на территории
города   Рязани   Правительством   Рязанской   области   при   участии
администрации  города  Рязани  29  ноября  2013 года  проведен конкурс
профессионального мастерства работников потребительского рынка "Лучший
работник  общественного  питания", в котором приняли участие рязанские
предприятия.
      В  сфере  бытового  обслуживания  населения  города  Рязани   по
состоянию  на  31.12.2013 года  осуществляло  свою  деятельность  1062
предприятия с общим количеством рабочих мест 4939.
      В 2013 году на территории муниципального образования - городской
округ  город Рязань администрацией города Рязани совместно с Рязанской
торгово-промышленной  палатой  и   министерством   социальной   защиты
населения   Рязанской   области   успешно   реализовывалась  городская
социальная программа "Забота".
      За истекший год в  программу  "Забота"  дополнительно  вошло  21
торговое  предприятие. По состоянию на 31.12.2013 года социальная сеть
была представлена 48 магазинами, 40 аптеками и 57  объектами  бытового
обслуживания.   Суть   программы  заключается  в  том,  что  социально
незащищенные категории граждан смогут приобретать  в  социальной  сети
продукты   питания,   медикаменты  и  получать  услуги  с  минимальной
наценкой,  по  ценам  значительно  ниже,  чем  в  других  предприятиях
торговли и службы быта.
      На территории города Рязани 29  предприятий  розничной  торговли
различных   форм  собственности  предоставляют  инвалидам,  участникам
Великой Отечественной войны и малоимущим категориям граждан постоянные
скидки  (от  5 до 10%) на социально значимые продовольственные товары.
В 2013 году на территории города реализация социально  значимых  групп
товаров  льготной  категории  граждан  с  применением  торговых скидок
осуществлялась в магазинах: ООО "ТД "Барс", в супермаркетах  "Сорока",
в сети магазинов "Подсолнух", в супермаркете "Урожай" и других.
      В 2013 году организовано торговое  обслуживание  жителей  города
Рязани  при проведении более 18 праздничных и общественно-политических
мероприятий: Новый год,  "Душа  моя,  Масленица",  День  Победы,  День
народного единства, День города, День молодежи, и др.
      В соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003  N 138-ФЗ  "О
лотереях" и с целью решения задач по регулированию отношений в области
проведения муниципальных лотерей управлением за  2013 год  рассмотрено
10  уведомлений  юридических лиц о проведении стимулирующих лотерей на
территории города Рязани, которые были внесены в реестр  муниципальных
лотерей.
      Во исполнение решения Рязанского городского Совета от 22.02.2007
N 101-III  "Об  утверждении Положения о порядке размещения передвижных
аттракционов, зоопарков  и  цирков  на  территории  города  Рязани"  в
2013 году  управлением  подготовлено  13  постановлений  администрации
города Рязани, регламентирующих размещение  передвижных  аттракционов,
на  основании  которых выдано 21 разрешение на размещение передвижного
аттракциона.
      Динамичное развитие потребительского рынка города обусловлено, в
том  числе,  проводимой  управлением  работой  по  оказанию  поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства.
      В  целях  создания  условий  для  развития  малого  и   среднего
предпринимательства   города   Рязани   администрацией  города  Рязани
реализовывалась долгосрочная целевая  программа  "Содействие  развитию
малого   и   среднего   предпринимательства   в   городе   Рязани   на
2011 - 2013 годы", утвержденная  постановлением  администрации  города
Рязани от 20.09.2011 N 4059 (далее - Программа).
      В рамках Программы 5 июля и 9 октября  2013 года  администрацией
города   Рязани   организовывались  круглые  столы  с  представителями
субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  города  Рязани  -
участниками  городской  программы  "Забота".  На заседании обсуждались
вопросы действующего законодательства и дальнейшего развития городской
программы "Забота".
      С целью  создания  условий  для  совершенствования  нормативного
правового   обеспечения   деятельности  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства  в   январе   2013 года   на   официальном   сайте
администрации   города   Рязани   в   разделе   "Экономика  и  бизнес"
организована интернет-конференция, посвященная вступлению  в  действие
закона  Рязанской  области  от 08.11.2012 N 82-ОЗ "О патентной системе
налогообложения на территории Рязанской области". Субъектам  малого  и
среднего   предпринимательства   города   Рязани   была  предоставлена
возможность обсудить порядок и условия  применения  патентной  системы
налогообложения  в  городе  Рязани,  высказать  свое  мнение  о данном
законе, задать конкретные вопросы о возможности приобретения патента и
его стоимости по различным видам деятельности.
      В рамках Программы в IV квартале 2013 года проводился конкурс по
отбору  субъектов  малого и среднего предпринимательства для получения
субсидий  по  мероприятию  "Предоставление  субсидий  в  виде  грантов
начинающим   субъектам   малого  и  среднего  предпринимательства".  В
конкурсе   принял   участие   31    субъект    малого    и    среднего
предпринимательства  города Рязани, 30 из которых стали победителями и
получили субсидии на возмещение части понесенных затрат на общую сумму
7   700   415   рублей.   Сведения   о  субъектах  малого  и  среднего
предпринимательства города Рязани, получивших  поддержку,  занесены  в
реестр  субъектов  малого и среднего предпринимательства - получателей
поддержки.
      В соответствии с постановлением администрации города  Рязани  от
05.06.2013  N 2136  "Об утверждении порядка предоставления в 2013 году
субсидий  некоммерческим   организациям,   образующим   инфраструктуру
поддержки  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  города
Рязани"  проводился  отбор  некоммерческих   организаций,   образующих
инфраструктуру     поддержки     субъектов     малого    и    среднего
предпринимательства на право получения субсидий.  Субсидии  в  размере
3,0 млн.  рублей  перечислены  единственному  получателю  -  Рязанской
торгово-промышленной палате.
      В    целях    содействия    субъектам    малого    и    среднего
предпринимательства в продвижении производимой ими продукции (товаров,
работ, услуг) и результатов  интеллектуальной  деятельности  на  рынок
Российской   Федерации  и  рынки  иностранных  государств  оказывались
консультации  субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства   по
участию  в  муниципальном  заказе  и  по  порядку  участия  в ярмарках
выходного дня. Проведена "Деловая миссия" в  города  Ростов-на-Дону  и
Новороссийск  с  28  июля  по  2  августа 2013 года, в которой приняло
участие 10 организаций города Рязани. По итогам  поездки  рязанские  и
ростовские   предприниматели   установили   100  деловых  контактов  и
заключили 75 соглашений  о  намерениях  сотрудничества.  С  27  по  30
августа 2013 года проведена "Деловая миссия" в город Самару, в которой
приняло участие 16 организаций города Рязани.  В  ходе  поездки  между
рязанскими  и самарскими предпринимателями было установлено 39 деловых
контактов и заключено 16 соглашений о намерениях сотрудничества.
      В рамках Программы для решения задачи по  созданию  условий  для
повышения    деловой    активности   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства  администрацией   города   Рязани   был   проведен
городской     конкурс     "Лучший     субъект     малого    (среднего)
предпринимательства города Рязани".  В  конкурсе  приняли  участие  50
субъектов  малого  и среднего предпринимательства, 22 из которых стали
победителями Конкурса.
      Вторым конкурсом, проведенным администрацией города Рязани  стал
городской   конкурс   на   лучшее  новогоднее  оформление  предприятий
потребительского рынка города Рязани. Конкурс проводился  с  2  по  25
декабря  2013 года.  В  конкурсе  приняли участие 34 субъекта малого и
среднего  предпринимательства,  осуществляющие  деятельность  в  сфере
торговли,  общественного  питания  и  бытового  обслуживания населения
города. Конкурс проводился по пяти номинациям. В каждой  номинации  по
три  призовых  места.  Награждение  победителей  и участников конкурса
прошло в торжественной обстановке в канун Нового года.
      Для  содействия  предпринимателям  в  участии  в  российских   и
зарубежных    конкурсах,    выставочно-ярмарочных    мероприятиях   на
официальном сайте администрации города Рязани в разделе  "Экономика  и
бизнес"  размещалась  информация  о  возможности  принятия  участие во
всероссийском конкурсе "Лучшее предприятие торговли продовольственными
товарами   Российской   Федерации",   Программе  "100  лучших  товаров
России", празднике "День  российского  предпринимателя  на  ВВЦ-2013",
Шестой  международной промышленной выставке "Expo-Russia Armenia 2014"
и в  Пятой  Юбилейной  Российско-Казахстанской  промышленной  выставке
"Expo-Russia  Kazakhstan  2014",  о  проведении  с  26  мая по 01 июня
2013 года стажировки по инновационной  тематике  в  Израиле  на  тему:
"Корпоративные   инновации:   инновационная   политика  государства  и
компании. Взаимодействие крупного и малого бизнеса", о проведении с 11
по  13 июля 2013 года в городе Москве 10-ого Юбилейного Международного
Маркетингового  Съезда,  основным  организатором  которого   выступало
Содружество  организаций  по развитию бизнеса (СОМАР), о проведении 15
ноября   2013 года   Открытого   чемпионата   Рязанской   области   по
парикмахерскому  искусству с возможностью участия победителей в финале
чемпионата  России  2014 года,  о  проведении  06  декабря   2013 года
областного  фестиваля  бытовых услуг и ремесел "Окские сезоны - 2013",
мастер-классов, подведении итогов II  Областного  конкурса  "Рязанский
сувенир-2013",    о    проведении    Российского   финала   дизайнеров
Международного форума моделей, талантов и дизайнеров  "FASSHION  HOUSE
INTERNATIONAL".
      С целью информационной поддержки  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства через средства массовой информации с начала года в
газете  "Родной  город"  размещены  3  публикации  по  теме  поддержки
предпринимательства:   "На   других   посмотреть   и   себя  показать"
(23.07.2013);  "Город   поможет"   (12.11.2013);   "Все   на   конкурс
(10.12.2013).  Также  размещалась  информация  о проведении городского
конкурса на лучшее новогоднее оформление предприятий  потребительского
рынка  города  Рязани  на  радио  "Мир" и на радио "Серебряный дождь".
Кроме  того,  проводилось   еженедельное   администрирование   раздела
"Экономика и бизнес" официального сайта администрации города Рязани.
      Во  исполнение  полномочий,  возложенных  на   органы   местного
самоуправления  ст. 44 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-I "О защите прав
потребителей" управлением рассмотрено 4216 обращений  потребителей.  В
структуре   поступивших   обращений   -   2496   связано   с  продажей
непродовольственных товаров ненадлежащего качества,  167  обращений  с
продажей   продовольственных   товаров  ненадлежащего  качества,  1553
обращения связано с некачественным оказанием услуг.
      По результатам рассмотрения обращений дана  91  консультация  по
составлению  претензий,  оказана  помощь 9 потребителям по составлению
исковых  заявлений  в  суд,  проведено  4112  устных  разъяснений   по
законодательству, направлен 1 письменный ответ на поступившую жалобу.
      В рамках просветительской работы по вопросам законодательства  о
защите  прав потребителей специалистами управления прочитано 11 лекций
в Центральной городской библиотеке им. С.А. Есенина и ее филиалах  для
учащихся  старших  классов, учащихся железнодорожного колледжа, членов
кружка "Лоскутное шитье", жителей микрорайона "Приокский".
      В   Рязанской   областной   универсальной   научной   библиотеке
им. Горького  специалистами  управления  проводятся регулярные занятия
для учащихся выпускных классов школ в  рамках  теоретико-практического
курса по теме: "Защита прав потребителей".