Расширенный поиск
Постановление Администрации г. Рязани от 20.09.2011 № 4059РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 сентября 2011 г. N 4059 Об утверждении долгосрочной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Рязани на 2011 - 2013 годы" В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства города Рязани, в соответствии с постановлением администрации города Рязани от 13.07.2009 N 5131 "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ и Регламента взаимодействия структурных подразделений администрации города Рязани и участников долгосрочных целевых программ в процессе их разработки и реализации", постановлением администрации города Рязани от 02.09.2011 N 3836 "О разработке проекта долгосрочной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Рязани на 2011 - 2013 годы", руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Рязани на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа). Информация об изменениях: Постановлением Администрации города Рязани от 29 августа 2012 г. N 4573 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения См. текст пункта в предыдущей редакции 2. Назначить руководителем Программы начальника управления предпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы администрации города Рязани С.В. Маслова. 3. Финансирование Программы осуществлять после внесения соответствующих изменений в бюджет города Рязани на 2011 год, утвержденный решением Рязанской городской Думы от 09.12.2010 N 706-I. 4. Признать утратившим силу постановление администрации города Рязани от 19.07.2011 N 3140 "Об утверждении ведомственной целевой программы развития "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Рязани на 2011 - 2012 годы". 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. 6. Отделу по связям со средствами массовой информации аппарата администрации города Рязани (С.Б.Якунина) опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости". 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации С.В. Горячкину. Глава администрации В.Е. Артемов Долгосрочная целевая программа "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Рязани на 2011 - 2013 годы" (утв. постановлением администрации города Рязани от 20 сентября 2011 г. N 4059) Паспорт Программы Г——————————————————T—————————————————————————————————————————————————————¬ |Наименование ДЦП |Долгосрочная целевая программа "Содействие развитию | | |малого и среднего предпринимательства в городе Рязани| | |на 2011 - 2013 годы" (далее - ДЦП) | +——————————————————+—————————————————————————————————————————————————————+ |Дата принятия |Постановление администрации города Рязани от | |решения о |02.09.2011 N 3836 "О разработке проекта долгосрочной | |разработке ДЦП |целевой программы "Содействие развитию малого и | | |среднего предпринимательства в городе Рязани на 2011 | | |- 2013 годы" | +——————————————————+—————————————————————————————————————————————————————+ |Заказчик ДЦП |Администрация города Рязани | +——————————————————+—————————————————————————————————————————————————————+ |Разработчик ДЦП |Отдел предпринимательства, потребительского рынка и | | |наружной рекламы администрации города Рязани | +——————————————————+—————————————————————————————————————————————————————+ |Ответственный |Управление предпринимательства, потребительского | |исполнитель ДЦП |рынка и наружной рекламы администрации города Рязани | +——————————————————+—————————————————————————————————————————————————————+ |Исполнители ДЦП |Управление предпринимательства, потребительского | | |рынка и наружной рекламы администрации города Рязани,| | |отдел автоматизированных средств обработки информации| | |и управления аппарата администрации города Рязани, | | |отдел по связям со средствами массовой информации | | |аппарата администрации города Рязани, юридические и | | |физические лица, в том числе индивидуальные | | |предприниматели, определяемые в соответствии с | | |Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О | | |размещении заказов на поставки товаров, выполнение | | |работ, оказание услуг для государственных и | | |муниципальных нужд" | +——————————————————+—————————————————————————————————————————————————————+ |Цель и задачи ДЦП |Цель: создание условий для развития малого и среднего| | |предпринимательства города Рязани. Задачи: | | |- создание условий для совершенствования нормативного| | |правового обеспечения деятельности субъектов малого и| | |среднего предпринимательства; | | |- финансовая поддержка субъектов малого и среднего | | |предпринимательства и некоммерческих организаций, | | |образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого | | |и среднего предпринимательства города Рязани; | | |- оказание учебно-методической, | | |научно-методологической помощи субъектам малого и | | |среднего предпринимательства; | | |- содействие субъектам малого и среднего | | |предпринимательства в продвижении производимой ими | | |продукции (товаров, работ, услуг) и результатов | | |интеллектуальной деятельности на рынок Российской | | |Федерации и рынки иностранных государств; | | |- создание условий для повышения деловой активности | | |субъектов малого и среднего предпринимательства; | | |- информационная поддержка субъектов малого и | | |среднего предпринимательства | +——————————————————+—————————————————————————————————————————————————————+ |Сроки и этапы |Сроки реализации ДЦП: 2011 - 2013 годы Программа | |реализации ДЦП |реализуется в один этап | +——————————————————+—————————————————————————————————————————————————————+ |Объемы и источники|Объем финансирования, планируемый на реализацию ДЦП: | |финансирования с |45509,671 тыс. руб., | |разбивкой по годам|в том числе по годам реализации: | |реализации |2011 год - 25755,536 тыс. руб., | | |2012 год - 7453,72 тыс. руб., | | |2013 год - 12300,415 тыс. руб. | | |Из них по источникам: | | |Средства бюджета города Рязани: 7300 тыс. руб., | | |в том числе по годам реализации: | | |2011 год - 600,0 тыс. руб., | | |2012 год - 1500,0 тыс. руб., | | |2013 год - 5200,0 тыс. руб. | | |Областной бюджет: 4553,72 тыс. руб., | | |в том числе по годам реализации: | | |2011 год - 0,0 тыс. руб., | | |2012 год - 4553,72 тыс. руб., | | |2013 год - 0,0 тыс. руб. | | |Федеральный бюджет: 33655,951 тыс. руб., | | |в том числе по годам реализации: | | |2011 год - 25155,536 тыс. руб., | | |2012 год - 1400,0 тыс. руб., | | |2013 год - 7100,415 тыс. руб. | +——————————————————+—————————————————————————————————————————————————————+ |Планируемые |Количество организованных круглых столов по | |конечные |обсуждению действующего законодательства: | |результаты |2013 год - 2 ед. | |реализации ДЦП |Количество организованных интернет-конференций на | | |официальном сайте администрации города Рязани в сети | | |Интернет по вопросам осуществления | | |предпринимательской деятельности: | | |2013 год - 1 ед. | | |Количество начинающих субъектов малого и среднего | | |предпринимательства, получивших субсидии в виде | | |грантов | | |2013 год - не менее 26 ед. | | |Количество субъектов малого и среднего | | |предпринимательства, получивших субсидии на | | |прохождение образовательных программ: | | |2013 год - 0 ед. | | |Количество субъектов малого и среднего | | |предпринимательства, получивших субсидии на | | |возмещение части затрат, связанных с участием в | | |выставках и с сертификацией продукции, товаров и | | |услуг: | | |2013 год - 0 ед. | | |Количество некоммерческих организаций, образующих | | |инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего | | |предпринимательства, получивших субсидии: | | |2013 год - не менее 1 ед. | | |Количество организованных тренингов, семинаров по | | |актуальным вопросам предпринимательской деятельности:| | |2013 год - 1 ед. | | |Доля общего годового муниципального заказа, | | |размещенного у субъектов малого и среднего | | |предпринимательства, в общем годовом объеме | | |муниципального заказа: | | |2013 год - 15,6%. | | |Количество субъектов малого и среднего | | |предпринимательства, принявших участие в "Деловой | | |миссии": | | |2013 год - не менее 20 ед. | | |Доля субъектов малого и среднего предпринимательства | | |города Рязани, принявших участие в ярмарках выходного| | |дня, в общем количестве участников: | | |2013 год - 25%. | | |Количество проведенных конкурсов профессионального | | |мастерства, фестивалей, конференций и других | | |мероприятий | | |2013 год - 2 ед. | | |Количество информационных материалов о поддержке | | |малого и среднего предпринимательства в городе | | |Рязани, размещенных в средствах массовой информации: | | |2013 год - не менее 26 ед. | | | | |Ожидаемый эффект |Увеличение численности субъектов малого и среднего | |от реализации ДЦП |предпринимательства до 620 единиц в расчёте на 10 | | |тыс. населения города Рязани (на 8,4%). | | |Увеличение численности занятых на предприятиях малого| | |и среднего бизнеса (без внешних совместителей) до | | |27,9% от среднесписочной численности работников (без | | |внешних совместителей) всех предприятий и организаций| | |города (на 1,8%). | +——————————————————+—————————————————————————————————————————————————————+ 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения в формате ДЦП Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из ключевых факторов развития города Рязани, поскольку оно играет значительную роль в социально-экономическом развитии муниципального образования, обеспечивая наполнение доходной части бюджета города Рязани, занятость населения и удовлетворение потребностей общества. С принятием Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) государство поставило задачу активно развивать малый и средний бизнес. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, подразумевает создание максимально комфортных и благоприятных условий для развития предпринимательства и конкуренции, ориентацию государственной политики на расширение свободы предпринимательства и развитие механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества. Согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области (Рязаньстат) количество субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Рязани ежегодно увеличивается. На 1 января 2011 года численность субъектов малого и среднего предпринимательства, включенных в совокупность объектов статистического наблюдения, составила 30050 единиц, в том числе 13080 юридических лиц и 16970 индивидуальных предпринимателей или 571,95 субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения города Рязани. При этом доля субъектов малого и среднего предпринимательства в общем количестве субъектов экономической деятельности всех организационно-правовых форм и форм собственности составила 79,5%, что соответствует уровню развитых стран Запада, малые предприятия в которых составляют от 70% до 90% от общего количества предприятий. Основная доля предприятий малого и среднего бизнеса (без учета индивидуальных предпринимателей) согласно данным Рязаньстата сосредоточена в таких отраслях, как: - оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (53,2%); - операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (14,3%); - промышленность (9,0%); - строительство (7,7%); - транспорт и связь (7,5%); - прочие виды деятельности (8,3%). При этом в таких сферах, как образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг занято менее 1,5% субъектов малого и среднего предпринимательства (0,4 и 1,0% соответственно) Численность занятых на предприятиях малого и среднего бизнеса (без внешних совместителей) за последние годы существенно не изменялась и на 1 января 2011 года согласно данным Рязаньстата составила 42635 человек или 26,1% от среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций города, что существенно ниже показателей развитых стран Европейского Союза и США, где на аналогичных предприятиях трудится более половины экономически активного населения. Поступления налогов на совокупный доход (единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и единого сельскохозяйственного налога) от субъектов малого и среднего предпринимательства в структуре собственных доходов бюджета города Рязани в 2010 году составили 7,4% (286,5 млн. руб.) и за последние три года имеют тенденцию к росту. Отсутствие достоверной статистической информации о малом и среднем предпринимательстве в муниципальном образовании по таким показателям, как оборот малых и средних предприятий, инвестиции в основной капитал, выручка от реализации продукции (работ, услуг) и другим показателям финансово-экономической деятельности не позволяет сформировать полноценную картину уровня развития малого и среднего предпринимательства в городе. Тем не менее, имеющиеся данные позволяют говорить о созданных в Рязани достаточно благоприятных условиях для деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Между тем, мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, проводившийся администрацией города Рязани в течение 2010 года, выявил ряд проблем, как общероссийского характера, так и проблем, специфических для города Рязани, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства. К первым относятся: - отсутствие общедоступных механизмов финансирования начала предпринимательской деятельности; - нехватка собственных средств на развитие деятельности, в том числе на приобретение нового оборудования, увеличение оборотного капитала и на продвижение своей продукции (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности; - недостаток квалифицированных производственных кадров во многих отраслях промышленности; - высокая стоимость производственных ресурсов и заемного капитала; - возрастающая фискальная нагрузка на бизнес. К специфическим проблемам для города Рязани можно отнести: - отсутствие спроса на выпускаемую продукцию; - возрастающую конкуренцию со стороны крупных компаний столичного региона; - использование архаичных концепций и методов управления предприятием; - инертность значительной части субъектов малого и среднего предпринимательства; - отсутствие единого информационного пространства для поддержки малого и сред него предпринимательства. Устранение указанных проблем является необходимым условием для развития малого и среднего предпринимательства города Рязани. Полномочия органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства установлены Федеральным законом N 209-ФЗ и определены, как создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Вышеизложенные аспекты предопределили необходимость разработки данной ДЦП и выбор ее главной цели - создание условий для развития малого и среднего предпринимательства города Рязани. Реализация мероприятий ДЦП направлена на решение обозначенных выше проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в городе Рязани, что позволит обеспечить дальнейший рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, рост налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса в бюджет городе Рязани и увеличить занятость в секторе малого и среднего предпринимательства Решение задач, определенных в ДЦП, позволит создать благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства, что, в свою очередь, будет способствовать дальнейшему устойчивому развитию города Рязани и достижению социально экономических ориентиров Плана стратегического развития города Рязани до 2020 года, утвержденного решением Рязанской городской Думы от 26.03.2009 N 169-I (далее - План стратегического развития города Рязани). 2. Цели и задачи ДЦП и обоснование их выбора Целью ДЦП является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства города Рязани. Для достижения поставленной цели ДЦП предусматривает решение следующих задач: 1. Создание условий для совершенствования нормативного правового обеспечения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. Оказание учебно-методической, научно-методологической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства. 4. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимой ими продукции (товаров, работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств. 5. Создание условий для повышения деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства. 6. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. Цель и задачи ДЦП определены в соответствии с: - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". 3. Сроки и этапы реализации ДЦП Реализация ДЦП рассчитана на 2011 - 2013 годы и будет производиться в один этап. 4. Планируемые результаты ДЦП Г——T———————————————————————T—————————————————T—————T————————————T—————————————————————T———————————————T————————————————————¬ |N |Задачи, направленные на|Показатели |Ед. |Базовое |Планируемое значение |Планируемое |Исполнитель | |п/|достижение цели |(индикаторы), |изм. |значение |показателя |значение | | |п | |характеризующие | |показателя |(индикатора) по годам|показателя | | | | |достижение цели | |(индикатора)|реализации |(индикатора) за| | | | | | |на начало +—————————————————————+период | | | | | | |реализации |2011 г|2012 г|2013 г.|реализации ДЦП | | | | | | |ДЦП |. |. | | | | | | | | |(2010 г.) | | | | | | +——+———————————————————————+—————————————————+—————+————————————+——————+——————+———————+———————————————+————————————————————+ | |Цель: создание условий для развития малого и среднего предпринимательства города Рязани | +——+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |1.|Задача 1. Создание |Количество |ед. |1 |0 |1 |2 |3 |Управление | | |условий для |организованных | | | | | | |предпринимательства,| | |совершенствования |круглых столов по| | | | | | |потребительского | | |нормативного правового |обсуждению | | | | | | |рынка и наружной | | |обеспечения |действующего | | | | | | |рекламы | | |деятельности субъектов |законодательства | | | | | | | | | |малого и среднего +—————————————————+—————+————————————+——————+——————+———————+———————————————+————————————————————+ | |предпринимательства |Количество |ед. |0 |0 |1 |1 |2 |Управление | | | |организованных | | | | | | |предпринимательства,| | | |интернет-конфере-| | | | | | |потребительского | | | |нций на | | | | | | |рынка и наружной | | | |официальном сайте| | | | | | |рекламы | | | |администрации | | | | | | | | | | |города Рязани в | | | | | | | | | | |сети Интернет по | | | | | | | | | | |вопросам | | | | | | | | | | |осуществления | | | | | | | | | | |предпринимательс-| | | | | | | | | | |кой деятельности | | | | | | | | +——+———————————————————————+—————————————————+—————+————————————+——————+——————+———————+———————————————+————————————————————+ |2.|Задача 2. Финансовая |Количество |ед. |0 |не |не |не |не менее 106 |Управление | | |поддержка субъектов |начинающих | | |менее |менее |менее | |предпринимательства,| | |малого и среднего |субъектов малого | | |58 |22 |26 | |потребительского | | |предпринимательства и |и среднего | | | | | | |рынка и наружной | | |некоммерческих |предпринимательс-| | | | | | |рекламы | | |организаций, образующих|тва, получивших | | | | | | | | | |инфраструктуру |субсидии в виде | | | | | | | | | |поддержки субъектов |грантов | | | | | | | | | |малого и среднего +—————————————————+—————+————————————+——————+——————+———————+———————————————+————————————————————+ | |предпринимательства |Количество |ед. |0 |не |0 |0 |не менее 11 |Управление | | |города Рязани |субъектов малого | | |менее | | | |предпринимательства,| | | |и среднего | | |11 | | | |потребительского | | | |предпринимательс-| | | | | | |рынка и наружной | | | |тва, получивших | | | | | | |рекламы | | | |субсидии на | | | | | | | | | | |прохождение | | | | | | | | | | |образовательных | | | | | | | | | | |программ | | | | | | | | | | +—————————————————+—————+————————————+——————+——————+———————+———————————————+————————————————————+ | | |Количество |ед. |0 |не |0 |0 |не менее 11 |Управление | | | |субъектов малого | | |менее | | | |предпринимательства,| | | |и среднего | | |11 | | | |потребительского | | | |предпринимательс-| | | | | | |рынка и наружной | | | |тва, получивших | | | | | | |рекламы | | | |субсидии на | | | | | | | | | | |возмещение части | | | | | | | | | | |затрат, связанных| | | | | | | | | | |с участием в | | | | | | | | | | |выставках и с | | | | | | | | | | |сертификацией | | | | | | | | | | |продукции, | | | | | | | | | | |товаров и услуг | | | | | | | | | | +—————————————————+—————+————————————+——————+——————+———————+———————————————+————————————————————+ | | |Количество |ед. |0 |0 |0 |не |не менее 1 |Управление | | | |некоммерческих | | | | |менее 1| |предпринимательства,| | | |организаций, | | | | | | |потребительского | | | |образующих | | | | | | |рынка и наружной | | | |инфраструктуру | | | | | | |рекламы | | | |поддержки | | | | | | | | | | |субъектов малого | | | | | | | | | | |и среднего | | | | | | | | | | |предпринимательс-| | | | | | | | | | |тва, получивших | | | | | | | | | | |субсидии | | | | | | | | +——+———————————————————————+—————————————————+—————+————————————+——————+——————+———————+———————————————+————————————————————+ |3.|Задача 3. Оказание |Количество |ед. |0 |0 |1 |1 |2 |Управление | | |учебно-методической, |организованных | | | | | | |предпринимательства,| | |научно-методологической|тренингов, | | | | | | |потребительского | | |помощи субъектам малого|семинаров по | | | | | | |рынка и наружной | | |и среднего |актуальным | | | | | | |рекламы | | |предпринимательства |вопросам | | | | | | | | | | |предпринимательс-| | | | | | | | | | |кой деятельности | | | | | | | | +——+———————————————————————+—————————————————+—————+————————————+——————+——————+———————+———————————————+————————————————————+ |4.|Задача 4. Содействие |Доля общего |% |14,3 |15,0 |15,3 |15,6 |15,6 |Управление | | |субъектам малого и |годового | | | | | | |предпринимательства,| | |среднего |муниципального | | | | | | |потребительского | | |предпринимательства в |заказа, | | | | | | |рынка и наружной | | |продвижении |размещенного у | | | | | | |рекламы | | |производимой ими |субъектов малого | | | | | | | | | |продукции (товаров, |и среднего | | | | | | | | | |работ, услуг) и |предпринимательс-| | | | | | | | | |результатов |тва, в общем | | | | | | | | | |интеллектуальной |годовом объеме | | | | | | | | | |деятельности на рынок |муниципального | | | | | | | | | |Российской Федерации и |заказа | | | | | | | | | |рынки иностранных +—————————————————+—————+————————————+——————+——————+———————+———————————————+————————————————————+ | |государств |Количество |ед. |0 |0 |не |не |не менее 40 |Управление | | | |субъектов малого | | | |менее |менее | |предпринимательства,| | | |и среднего | | | |20 |20 | |потребительского | | | |предпринимательс-| | | | | | |рынка и наружной | | | |тва, принявших | | | | | | |рекламы | | | |участие в | | | | | | | | | | |"Деловой миссии" | | | | | | | | | | +—————————————————+—————+————————————+——————+——————+———————+———————————————+————————————————————+ | | |Доля субъектов |% |23,2 |24,0 |24,5 |25,0 |25 |Управление | | | |малого и среднего| | | | | | |предпринимательства,| | | |предпринимательс-| | | | | | |потребительского | | | |тва города | | | | | | |рынка и наружной | | | |Рязани, принявших| | | | | | |рекламы | | | |участие в | | | | | | | | | | |ярмарках | | | | | | | | | | |выходного дня, в | | | | | | | | | | |общем количестве | | | | | | | | | | |участников | | | | | | | | +——+———————————————————————+—————————————————+—————+————————————+——————+——————+———————+———————————————+————————————————————+ |5.|Задача 5. Создание |Количество |ед. |0 |3 |2 |2 |7 |Управление | | |условий для повышения |проведенных | | | | | | |предпринимательства,| | |деловой активности |конкурсов | | | | | | |потребительского | | |субъектов малого и |профессионального| | | | | | |рынка и наружной | | |среднего |мастерства, | | | | | | |рекламы | | |предпринимательства |фестивалей, | | | | | | | | | | |конференций и | | | | | | | | | | |других | | | | | | | | | | |мероприятий | | | | | | | | +——+———————————————————————+—————————————————+—————+————————————+——————+——————+———————+———————————————+————————————————————+ |6.|Задача 6. |Количество |ед. |3 |0 |не |не |не менее 9 |Управление | | |Информационная |информационных | | | |менее |менее 5| |предпринимательства,| | |поддержка субъектов |материалов о | | | |4 | | |потребительского | | |малого и среднего |поддержке малого | | | | | | |рынка и наружной | | |предпринимательства |и среднего | | | | | | |рекламы | | | |предпринимательс-| | | | | | | | | | |тва в городе | | | | | | | | | | |Рязани, | | | | | | | | | | |размещенных в | | | | | | | | | | |средствах | | | | | | | | | | |массовой | | | | | | | | | | |информации | | | | | | | | +——+———————————————————————+—————————————————+—————+————————————+——————+——————+———————+———————————————+————————————————————+ 5. Перечень мероприятий ДЦП Г————T——————————————————T—————————————T————————T—————————————————————————T——————————T———————————————————T———————————————————¬ |N |Цель, задачи, |Источники |Всего |Объем финансирования по |Срок |Исполнитель |Ожидаемый результат| |п/п |мероприятия |финансирова- |(тыс. |годам (тыс. руб.) |исполнения| | | | | |ния |руб.) +—————————————————————————+ | | | | | | | |2011 г. |2012 г.|2013 г. | | | | +————+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+——————————+———————————————————+———————————————————+ |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 | +————+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+——————————+———————————————————+———————————————————+ | |Цель: создание условий для развития малого и среднего предпринимательства города Рязани | +————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |1 |Задача 1. Создание условий для совершенствования нормативного правового обеспечения деятельности субъектов малого и | | |среднего предпринимательства | +————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |1.1 |Организация |- |- |- |- |- |2012 - |Управление |Организация 3 | | |круглых столов по | | | | | |2013 годы |предпринимательства|дискуссионных | | |обсуждению | | | | | | |, потребительского |площадок по | | |действующего | | | | | | |рынка и наружной |обсуждению | | |законодательства | | | | | | |рекламы |законодательства, | | | | | | | | | | |регулирующего | | | | | | | | | | |деятельность и | | | | | | | | | | |налогообложение | | | | | | | | | | |субъектов малого и | | | | | | | | | | |среднего | | | | | | | | | | |предпринимательства| +————+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+——————————+———————————————————+———————————————————+ |1.2 |Организация |- |- |- |- |- |2012 - |Управление |Обсуждение на 2 | | |интернет-конферен-| | | | | |2013 годы |предпринимательства|виртуальных | | |ций на официальном| | | | | | |, потребительского |площадках | | |сайте | | | | | | |рынка и наружной |актуальных | | |администрации | | | | | | |рекламы, отдел |вопросов, связанных| | |города Рязани в | | | | | | |автоматизированных |с деятельностью | | |сети Интернет по | | | | | | |средств обработки |субъектов малого и | | |вопросам | | | | | | |информации и |среднего | | |осуществления | | | | | | |управления аппарата|предпринимательства| | |предпринимательс- | | | | | | |администрации | | | |кой деятельности | | | | | | | | | +————+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+——————————+———————————————————+———————————————————+ | |Итого по задаче 1 |- |- |- |- |- |- |- |- | +————+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+——————————+———————————————————+———————————————————+ |2 |Задача 2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и некоммерческих организаций, | | |образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани | +————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |2.1 |Предоставление |бюджет города|1575,0 |400,0 |575,0 |600,0 |2011 - 201|Администрация |Возмещение части | | |субсидий в виде |Рязани | | | | |3 годы |города Рязани, |затрат, связанных с| | |грантов начинающим+—————————————+————————+————————+———————+————————+ |управление |финансированием | | |субъектам малого и|средства |4553,72 |- |4553,72|- | |предпринимательства|начала | | |среднего |областного | | | | | |, потребительского |предпринимательской| | |предпринимательст-|бюджета | | | | | |рынка и наружной |деятельности, не | | |ва +—————————————+————————+————————+———————+————————+ |рекламы |менее, чем 106 | | | |средства |25311,09|16810,68|1400,0 |7100,415| | |субъектам малого и | | | |федерального |6 |1 | | | | |среднего | | | |бюджета | | | | | | |предпринимательства| | | +—————————————+————————+————————+———————+————————+ | |за период | | | |Всего |31439,81|17210,68|6528,72|7700,415| | |реализации ДЦП | | | | |6 |1 | | | | | | +————+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+——————————+———————————————————+———————————————————+ |2.2 |Предоставление |бюджет города|60,0 |60,0 |- |- |2011 год |Администрация |Возмещение части | | |субсидий субъектам|Рязани | | | | | |города Рязани, |затрат, связанных с| | |малого и среднего +—————————————+————————+————————+———————+————————+ |управление |подготовкой, | | |предпринимательст-|средства |- |- |- |- | |предпринимательства|переподготовкой и | | |ва на прохождение |областного | | | | | |, потребительского |повышением | | |образовательных |бюджета | | | | | |рынка и наружной |квалификации | | |программ +—————————————+————————+————————+———————+————————+ |рекламы |кадров, не менее | | | |средства |2000,0 |2000,0 |- |- | | |чем 11 субъектам | | | |федерального | | | | | | |малого и среднего | | | |бюджета | | | | | | |предпринимательства| | | +—————————————+————————+————————+———————+————————+ | |за период | | | |Всего |2060,0 |2060,0 |- |- | | |реализации ДЦП | +————+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+——————————+———————————————————+———————————————————+ |2.3 |Возмещение части |бюджет города|60,0 |60,0 |- |- |2011 год |Администрация |Возмещение части | | |затрат субъектов |Рязани | | | | | |города Рязани, |затрат, связанных с| | |малого и среднего +—————————————+————————+————————+———————+————————+ |управление |участием в | | |предпринимательст-|средства |- |- |- |- | |предпринимательства|выставках и с | | |ва, связанных с |областного | | | | | |, потребительского |сертификацией | | |участием в |бюджета | | | | | |рынка и наружной |продукции, товаров | | |выставках и с +—————————————+————————+————————+———————+————————+ |рекламы |и услуг, не менее | | |сертификацией |средства |5000,0 |5000,0 |- |- | | |чем 11 субъектам | | |продукции, товаров|федерального | | | | | | |малого и среднего | | |и услуг |бюджета | | | | | | |предпринимательства| | | +—————————————+————————+————————+———————+————————+ | |за период | | | |Всего |5060,0 |5060,0 |- |- | | |реализации ДЦП | +————+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+——————————+———————————————————+———————————————————+ |2.4 |Предоставление |бюджет города|3000,0 |- |- |3000,0 |2013 год |Администрация |Предоставление | | |субсидий |Рязани | | | | | |города Рязани, |субсидий не менее | | |некоммерческим +—————————————+————————+————————+———————+————————+ |управление |чем 1 | | |организациям, |Всего |3000,0 |- |- |3000,0 | |предпринимательства|некоммерческой | | |образующим | | | | | | |, потребительского |организации, | | |инфраструктуру | | | | | | |рынка и наружной |являющейся | | |поддержки | | | | | | |рекламы |инфраструктурой | | |субъектов малого и| | | | | | | |поддержки субъектов| | |среднего | | | | | | | |малого и среднего | | |предпринимательст-| | | | | | | |предпринимательства| | |ва города Рязани | | | | | | | |города Рязани | +————+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+——————————+———————————————————+———————————————————+ | |Итого по задаче 2 |Всего |41559,81|24330,68|6528,72|10700,41| | | | | |в том числе | |6 |1 | |5 | | | | | | +—————————————+————————+————————+———————+————————+ | | | | | |бюджет города|4695,0 |520,0 |575,0 |3600,0 | | | | | | |Рязани | | | | | | | | | | +—————————————+————————+————————+———————+————————+ | | | | | |средства |4553,72 |- |4553,72|- | | | | | | |областного | | | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | | | +—————————————+————————+————————+———————+————————+ | | | | | |средства |32311,09|23810,68|1400,0 |7100,415| | | | | | |федерального |6 |1 | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | +————+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+——————————+———————————————————+———————————————————+ |3 |Задача 3. Оказание учебно-методической, научно-методологической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства| +————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |3.1 |Организация |бюджет города|25,0 |- |25,0 |- |2012 - |Администрация |Организация 2 | | |тренингов, |Рязани | | | | |2013 годы |города Рязани, |тренингов, | | |семинаров по | | | | | | |управление |семинаров по | | |актуальным | | | | | | |предпринимательства|актуальным вопросам| | |вопросам | | | | | | |, потребительского |предпринимательской| | |предпринимательс- | | | | | | |рынка и наружной |деятельности | | |кой деятельности | | | | | | |рекламы | | +————+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+——————————+———————————————————+———————————————————+ | |Итого по задаче 3 |бюджет города|25,0 |- |25,0 |- | |- |- | | | |Рязани | | | | | | | | +————+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+——————————+———————————————————+———————————————————+ |4 |Задача 4. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимой ими продукции | | |(товаров, работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных | | |государств | +————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |4.1 |Обеспечение | |- |- |- |- |2011 - |Управление |Контроль за | | |участия субъектов | | | | | |2013 годы |предпринимательства|соблюдением | | |малого и среднего | | | | | | |, потребительского |муниципальными | | |предпринимательст-| | | | | | |рынка и наружной |заказчиками | | |ва в муниципальном| | | | | | |рекламы |норматива | | |заказе | | | | | | | |размещения заказов | | | | | | | | | | |у субъектов малого | | | | | | | | | | |предпринимательства| | | | | | | | | | |в соответствии со | | | | | | | | | | |статьей 15 | | | | | | | | | | |Федерального закона| | | | | | | | | | |N 94-ФЗ | +————+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+——————————+———————————————————+———————————————————+ |4.2 |Организация |бюджет города|1260,0 |- |600,0 |660,0 |2012 - |Администрация |Организация | | |"Деловой |Рязани | | | | |2013 годы |города Рязани, |делового визита не | | |миссии"рязанских | | | | | | |управление |менее 40 рязанских | | |субъектов малого и| | | | | | |предпринимательства|субъектов малого и | | |среднего | | | | | | |, потребительского |сред него | | |предпринимательст-| | | | | | |рынка и наружной |предпринимательства| | |ва | | | | | | |рекламы |- производителей | | | | | | | | | | |продукции (работ, | | | | | | | | | | |услуг) с | | | | | | | | | | |предварительной | | | | | | | | | | |маркетинговой | | | | | | | | | | |подготовкой за | | | | | | | | | | |период реализации | | | | | | | | | | |ДЦП | +————+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+——————————+———————————————————+———————————————————+ |4.3 |Содействие | |- |- |- |- |2011 - |Управление |Увеличение до 25% | | |субъектам малого и| | | | | |2013 годы |предпринимательства|доли субъектов | | |среднего | | | | | | |, потребительского |малого и среднего | | |предпринимательст-| | | | | | |рынка и наружной |предпринимательства| | |ва в участии в | | | | | | |рекламы |города Рязани, | | |ярмарках выходного| | | | | | | |принявших участие в| | |дня | | | | | | | |ярмарках выходного | | | | | | | | | | |дня, в общем | | | | | | | | | | |количестве | | | | | | | | | | |участников | +————+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+——————————+———————————————————+———————————————————+ | |Итого по задаче 4 |бюджет города|1260,0 |- |600,0 |660,0 | | | | | | |Рязани | | | | | | | | +————+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+——————————+———————————————————+———————————————————+ |5 |Задача 5. Создание условий для повышения деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства | +————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |5.1 |Организация |бюджет города|1215,0 |80,0 |275,0 |860,0 |2011 - 201|Администрация |Проведение не менее| | |конкурсов |Рязани | | | | |3 годы |города Рязани, |7 конкурсов | | |профессионального | | | | | | |управление |профессионального | | |мастерства, |средства |- |- |- |- | |предпринимательства|мастерства, | | |фестивалей, |областного | | | | | |, потребительского |фестивалей, | | |конференций и |бюджета | | | | | |рынка и наружной |конференций и | | |других мероприятий| | | | | | |рекламы |других мероприятий | | | |средства |1344,855|1344,855|- |- | | | | | | |федерального | | | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |Всего |2559,855|1424,855|275,0 |860,0 | | | | +————+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+——————————+———————————————————+ | |5.1.|Организация |бюджет города|573,74 |30,0 |135,0 |408,74 |2011 - 201|Администрация | | |1 |городского |Рязани | | | | |3 годы |города Рязани, | | | |конкурса "Лучший | | | | | | |управление | | | |субъект малого |средства |450,0 |450,0 |- |- | |предпринимательства| | | |(среднего) |федерального | | | | | |, потребительского | | | |предпринимательст-|бюджета | | | | | |рынка и наружной | | | |ва города Рязани" | | | | | | |рекламы | | +————+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+——————————+———————————————————+———————————————————+ |5.1.|Приобретение |бюджет города|318,74 |- |110,0 |208,74 |2012 - 201|Администрация | | |1.1 |призов и дипломов |Рязани | | | | |3 годы |города Рязани, | | | |для награждения | | | | | | |управление | | | |победителей и | | | | | | |предпринимательства| | | |участников | | | | | | |, потребительского | | | |городского | | | | | | |рынка и наружной | | | |конкурса "Лучший | | | | | | |рекламы | | | |субъект малого | | | | | | | | | | |(среднего) | | | | | | | | | | |предпринимательст-| | | | | | | | | | |ва города Рязани" | | | | | | | | | +————+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+——————————+———————————————————+ | |5.1.|Оплата услуг по |бюджет города|225,0 |- |25,0 |200,0 |2012 - 201|Администрация | | |1.2 |организации и |Рязани | | | | |3 годы |города Рязани, | | | |проведению | | | | | | |управление | | | |торжественного | | | | | | |предпринимательства| | | |мероприятия по | | | | | | |, потребительского | | | |награждению | | | | | | |рынка и наружной | | | |победителей и | | | | | | |рекламы | | | |участников | | | | | | | | | | |городского | | | | | | | | | | |конкурса "Лучший | | | | | | | | | | |субъект малого | | | | | | | | | | |(среднего) | | | | | | | | | | |предпринимательст-| | | | | | | | | | |ва города Рязани" | | | | | | | | | +————+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+——————————+———————————————————+ | |5.1.|Организация |бюджет города|641,26 |50,0 |140,0 |451,26 |2011 - 201|Администрация | | |2 |городского |Рязани | | | | |3 годы |города Рязани, | | | |конкурса на лучшее| | | | | | |управление | | | |новогоднее | | | | | | |предпринимательства| | | |оформление | | | | | | |, потребительского | | | |предприятий | | | | | | |рынка и наружной | | | |потребительского | | | | | | |рекламы | | | |рынка города | | | | | | | | | | |Рязани | | | | | | | | | +————+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+——————————+———————————————————+ | |5.1.|Приобретение |бюджет города|282,0 |- |32,0 |250,0 |2012 - 201|Администрация | | |2.1 |призов и дипломов |Рязани | | | | |3 годы |города Рязани, | | | |для награждения | | | | | | |управление | | | |победителей и | | | | | | |предпринимательства| | | |участников | | | | | | |, потребительского | | | |городского | | | | | | |рынка и наружной | | | |конкурса на лучшее| | | | | | |рекламы | | | |новогоднее | | | | | | | | | | |оформление | | | | | | | | | | |предприятий | | | | | | | | | | |потребительского | | | | | | | | | | |рынка города | | | | | | | | | | |Рязани | | | | | | | | | +————+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+——————————+———————————————————+ | |5.1.|Оплата услуг по |бюджет города|309,26 |- |108,0 |201,26 |2012 - 201|Администрация | | |2.2 |организации и |Рязани | | | | |3 годы |города Рязани, | | | |проведению | | | | | | |управление | | | |торжественного | | | | | | |предпринимательства| | | |мероприятия по | | | | | | |, потребительского | | | |награждению | | | | | | |рынка и наружной | | | |победителей и | | | | | | |рекламы | | | |участников | | | | | | | | | | |городского | | | | | | | | | | |конкурса на лучшее| | | | | | | | | | |новогоднее | | | | | | | | | | |оформление | | | | | | | | | | |предприятий | | | | | | | | | | |потребительского | | | | | | | | | | |рынка города | | | | | | | | | | |Рязани | | | | | | | | | +————+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+——————————+———————————————————+ | |5.1.|Организация иных | | | | | |2012 год |Управление | | |3 |конкурсов | | | | | | |предпринимательства| | | |профессионального | | | | | | |, потребительского | | | |мастерства, | | | | | | |рынка и наружной | | | |фестивалей, | | | | | | |рекламы | | | |конференций и | | | | | | | | | | |других мероприятий| | | | | | | | | +————+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+——————————+———————————————————+ | |5.1.|Организация и |средства |894,855 |894,855 |- |- |2011 год |Администрация | | |4 |проведение |федерального | | | | | |города Рязани, | | | |городского |бюджета | | | | | |управление | | | |фестиваля | | | | | | |предпринимательства| | | |праздничной | | | | | | |, потребительского | | | |индустрии | | | | | | |рынка и наружной | | | |"Серпантин-2011" | | | | | | |рекламы | | +————+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+——————————+———————————————————+———————————————————+ |5.2 |Содействие | |- |- |- |- |2011 - 201|Управление |Информирование | | |субъектам малого и| | | | | |3 годы |предпринимательства|субъектов малого и | | |среднего | | | | | | |, потребительского |среднего | | |предпринимательст-| | | | | | |рынка и наружной |предпринимательства| | |ва в участии в | | | | | | |рекламы |о проводимых в | | |российских и | | | | | | | |России и за рубежом| | |зарубежных | | | | | | | |конкурсах и | | |конкурсах, | | | | | | | |условиях участия в | | |выставочно-ярмаро-| | | | | | | |них | | |чных мероприятиях | | | | | | | | | +————+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+——————————+———————————————————+———————————————————+ | |Итого по задаче 5 |Всего |2559,855|1424,855|275,0 |860,0 | | | | | |в том числе | | | | | | | | | | | |бюджет города|1215,0 |80,0 |275,0 |860,0 | | | | | | |Рязани | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |средства |- |- |- |- | | | | | | |областного | | | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |средства |1344,855|1344,855|- |- | | | | | | |федерального | | | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | +————+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+——————————+———————————————————+———————————————————+ |6. |Задача 6. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | +————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |6.1 |Информационная |бюджет города|105,0 |- |25,0 |80,0 |2012 - |Администрация |Размещение не менее| | |поддержка |Рязани | | | | |2013 годы |города Рязани, |9 информационных | | |субъектов малого и| | | | | | |управление |материалов о | | |среднего | | | | | | |предпринимательства|поддержке малого и | | |предпринимательст-| | | | | | |, потребительского |среднего | | |ва через средства | | | | | | |рынка и наружной |предпринимательства| | |массовой | | | | | | |рекламы, отдел по |в городе Рязани в | | |информации | | | | | | |связям со СМИ |средствах массовой | | | | | | | | | |аппарата |информации за | | | | | | | | | |администрации) |период реализации | | | | | | | | | | |ДЦП | +————+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+——————————+———————————————————+———————————————————+ |6.2 |Развитие раздела | |- |- |- |- |2011 - |Управление |Развитие раздела и | | |"Бизнесу"официаль-| | | | | |2013 годы |предпринимательства|его информационного| | |ного сайта | | | | | | |, потребительского |наполнения | | |администрации | | | | | | |рынка и наружной | | | |города Рязани в | | | | | | |рекламы | | | |сети Интернет | | | | | | | | | +————+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+——————————+———————————————————+———————————————————+ |6.3 |Ведение реестра | |- |- |- |- |2011 - |Управление |Ведение реестра | | |субъектов малого и| | | | | |2013 годы |предпринимательства|субъектов малого и | | |среднего | | | | | | |, потребительского |среднего | | |предпринимательст-| | | | | | |рынка и наружной |предпринимательства| | |ва - получателей | | | | | | |рекламы |, получивших | | |поддержки | | | | | | | |поддержку в рамках | | | | | | | | | | |Программы | +————+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+——————————+———————————————————+———————————————————+ |6.4 |Ведение перечня | |- |- |- |- |2011 - |Управление |Ведение базы данных| | |организаций, | | | | | |2013 годы |предпринимательства|организаций, | | |образующих | | | | | | |, потребительского |образующих | | |инфраструктуру | | | | | | |рынка и наружной |инфраструктуру | | |поддержки | | | | | | |рекламы |поддержки субъектов| | |субъектов малого и| | | | | | | |малого и среднего | | |среднего | | | | | | | |предпринимательства| | |предпринимательст-| | | | | | | |города Рязани | | |ва города Рязани | | | | | | | | | +————+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+——————————+———————————————————+———————————————————+ | |Итого по задаче 6.|бюджет города|105,0 | |25,0 |80,0 | | | | | | |Рязани | | | | | | | | +————+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+——————————+———————————————————+———————————————————+ | |Итого по ДЦП |Всего |45509,67|25755,53|7453,72|12300,41| | | | | | | |1 |6 | |5 | | | | | | +—————————————+————————+————————+———————+————————+ | | | | | |бюджет города|7300,0 |600,0 |1500,0 |5200,0 | | | | | | |Рязани | | | | | | | | | | +—————————————+————————+————————+———————+————————+ | | | | | |средства |4553,72 |- |4553,72|- | | | | | | |областного | | | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | | | +—————————————+————————+————————+———————+————————+ | | | | | |средства |33655,95|25155,53|1400,0 |7100,415| | | | | | |федерального |1 |6 | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | +————+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+——————————+———————————————————+———————————————————+ Плановая степень охвата программными мероприятиями проблемного направления составляет 100%. Перечень мероприятий ДЦП не содержит мероприятий, представляющих собой текущую деятельность исполнительных органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений. 6. Ресурсное обеспечение ДЦП Объемы финансирования ДЦП носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета города Рязани на очередной финансовый год. Финансирование мероприятий ДЦП будет осуществляться за счет средств бюджета города Рязани, областного бюджета и федерального бюджета (долгосрочная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской о6ласти в 2010 - 2014 годах", утвержденная постановлением Правительства Рязанской области от 13.10.2009 N 271). тыс. руб. Г——————————————T————————————————————————————————————————————————————————————————¬ |Годы |Предполагаемые источники финансирования | |реализации +————————————————————————————————————————————————————————————————+ |программы |Всего |Бюджет города|Областной бюджет |Федеральный бюджет| | | |Рязани | | | +——————————————+—————————————+—————————————+—————————————————+——————————————————+ |2011 г. |25755,536 |600,0 |0,0 |25155,536 | +——————————————+—————————————+—————————————+—————————————————+——————————————————+ |2012 г. |7453,72 |1500,0 |4553,72 |1400,0 | +——————————————+—————————————+—————————————+—————————————————+——————————————————+ |2013 г. |12300,415 |5200,0 |0,0 |7100,415 | +——————————————+—————————————+—————————————+—————————————————+——————————————————+ |Итого: |45509,671 |7300,0 |4553,72 |33655,951 | +——————————————+—————————————+—————————————+—————————————————+——————————————————+ Главным распорядителем бюджетных средств является администрация города Рязани. 7. Организационная схема управления и контроля за реализацией ДЦП В соответствии с постановлением администрации города Рязани от 13.07.2009 N 5131 "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ и Регламента взаимодействия структурных подразделений администрации города Рязани и участников долгосрочных целевых программ в процессе их разработки и реализации" контроль за реализацией ДЦП осуществляет администрация города Рязани. Главным распорядителем бюджетных средств по выполнению мероприятий ДЦП и уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с министерством экономического развития и торговли Рязанской области является администрация города Рязани. Ответственность за реализацию ДЦП и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации ДЦП несет управление предпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы администрации города Рязани (далее - Управление). С целью контроля за реализацией ДЦП руководитель ДЦП ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в управление экономики администрации города Рязани отчет о результатах реализации мероприятий ДЦП в отчетном периоде. Руководитель ДЦП ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет о результатах реализации ДЦП и представляет его в управление экономики администрации города Рязани для оценки эффективности реализации ДЦП. После окончания срока реализации ДЦП руководитель ДЦП представляет в администрацию города Рязани на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации ДЦП, итоговый отчет о ее реализации. К реализации мероприятий ДЦП привлекаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, определенные в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Юридические лица и индивидуальные предприниматели, привлекаемые в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в рамках реализации ДЦП, наряду с организациями, перечисленными в пункте 2 статьи 15 Федерального закона N 209-ФЗ, составляют инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани. Исключение составляют: 1) кредитные организации, страховые организации (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционные фонды, негосударственные пенсионные фонды, профессиональные участники рынка ценных бумаг, ломбарды; 2) организации, являющиеся участниками соглашений о разделе продукции; 3) организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса; 4) организации, являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации. Обязательными требованиями, которым должны удовлетворять организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани, являются: 1) осуществление уставной деятельности, обеспечивающей условия для создания, развития субъектов малого и среднего предпринимательства и оказания им поддержки; 2) государственная регистрация на территории города Рязани (для организаций, перечисленных в пункте 2 статьи 15 Федерального закона N 209-ФЗ); 3) осуществление уставных видов деятельности не менее трех лет с момента государственной регистрации; 4) наличие необходимых лицензий и разрешений, установленных законодательством для отдельных видов деятельности, в случае необходимости таковых; 5) отсутствие состояния ликвидации или реорганизации организации, отсутствие процедуры банкротства; 6) деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; 7) отсутствие не исполненных в срок обязательств по государственным и (или) муниципальным контрактам; 8) отсутствие организации в Реестре недобросовестных поставщиков; 9) наличие опыта работы и проведения (реализации) мероприятий по обеспечению условий для создания и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, а также для оказания им поддержки; 10) наличие помещения для осуществления уставной деятельности; 12) соответствие уровня заработной платы работников организации условиям трехстороннего Соглашения о минимальной заработной плате в Рязанской области на соответствующий календарный год. В целях учета организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани, и их привлечения к участию в реализации ДЦП, Управление ведет перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани. В перечень включаются организации, соответствующие требованиям, установленным настоящим разделом ДЦП. Организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включенным в перечень, оказывается информационная поддержка в виде размещения на официальном сайте администрации города Рязани в сети Интернет информации об их деятельности, в том числе о мероприятиях по обеспечению условий для создания, развития субъектов малого и среднего предпринимательства и оказания им поддержки, осуществляемых данными организациями. 7.1. Порядок реализации мероприятий ДЦП Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ с учетом требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Поддержка в соответствии с мероприятиями ДЦП оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в пункте 3 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ), удовлетворяющим следующим условиям: 1) соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона N 209-ФЗ; 2) зарегистрированным и состоящим на налоговом учете в городе Рязани; 3) не имеющим просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; 4) не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства; 5) деятельность субъекта малого и среднего предпринимательства на момент подачи заявки на участие в ДЦП не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Финансовая поддержка не оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в пунктах 3 и 4 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ. Основными критериями отбора субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении поддержки являются приоритетные виды экономической деятельности (в соответствии о Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001), обеспечивающие достижение стратегических приоритетов социально-экономического развития города Рязани в соответствии с Планом стратегического развития города Рязани: 1) обрабатывающие производства (коды ОКВЭД с 15 по 37 за исключением кода 16); 2) строительство (коды ОКВЭД 45); 3) деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (код ОКВЭД 72); 4) научные исследования и разработки (код ОКВЭД 73); 5) образование (код ОКВЭД 80); 6) здравоохранение и предоставление социальных услуг (код ОКВЭД 85); 7) деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта (код ОКВЭД 92 за исключением кода 92.7); 8) предоставление персональных услуг (код ОКВЭД 93). Удельный вес приоритетных видов деятельности за предыдущий год, а для вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства - за период с момента государственной регистрации, в общем объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) должен составлять более 50%. Реализация мероприятий "Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства", "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на прохождение образовательных программ", "Возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставках и с сертификацией продукции, товаров и услуг" осуществляется путем предоставления субсидий на возмещение части затрат по итогам проведения конкурсов по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидий. Указанные конкурсы проводятся администрацией города Рязани в соответствии с Положением об организации и проведении конкурсов по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидий в рамках долгосрочной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Рязани на 2011 - 2013 годы" и Порядками предоставления субсидий, утверждаемыми постановлением администрации города Рязани. Субъекты малого и среднего предпринимательства могут принять участие в любых мероприятиях ДЦП. Реализация мероприятия "Предоставление субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани" осуществляется путем предоставления субсидий некоммерческим организациям по итогам проведения отбора на право получения субсидий, который проводится в соответствии с Порядком предоставления субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани, утверждаемым постановлением администрации города Рязани. Общий (предельный) размер субсидий, предоставляемых одному субъекту малого и среднего предпринимательства, не должен превышать 1500000 (Один миллион пятьсот тысяч) рублей в год. Данное ограничение общего (предельного) размера субсидий, предоставляемых одному субъекту малого и среднего предпринимательства, рассчитывается с учетом субсидий, полученных субъектом малого и среднего предпринимательства в рамках мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010 - 2014 годах", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 13.10.2009 N 271. Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий "Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства", "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на про хождение образовательных программ", "Возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставках и с сертификацией продукции, товаров и услуг", перечисляются управлением главного бухгалтера аппарата администрации города Рязани на расчетные счета субъектов малого и среднего предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях, на основании распоряжения администрации города Рязани о предоставлении субсидий. Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий "Предоставление субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани", перечисляются управлением главного бухгалтера аппарата администрации города Рязани на расчетные счета некоммерческих организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани, открытые в российских кредитных организациях, на основании распоряжения администрации города Рязани о предоставлении субсидий. Реализация мероприятий "Организация "Деловой миссии" рязанских субъектов малого и среднего предпринимательства" и "Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства через средства массовой информации" осуществляется исполнителями, привлекаемыми в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ. Реализация мероприятия "Организация конкурсов профессионального мастерства, фестивалей, конференций и других мероприятий" осуществляется администрацией города Рязани с привлечением исполнителей в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ. Условия и порядки проведения конкурсов, предусмотренных ДЦП, устанавливаются постановлениями администрации города Рязани. Реализация мероприятий ДЦП, в том числе по предоставлению субсидий, осуществляется по мере обеспечения финансированием. Субсидирование осуществляется в пределах выделенных из бюджета города Рязани денежных средств в соответствии с договором субсидирования, заключенным между администрацией города Рязани и субъектом малого (среднего) предпринимательства или в соответствии с договором субсидирования, заключенным между администрацией города Рязани и некоммерческой организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, получатели субсидий несут ответственность, установленную действующим законодательством и договором субсидирования, осуществляют возврат в бюджет города Рязани уже пере численных денежных средств в добровольном порядке или по решению суда. Сведения об оказанной поддержке включаются Управлением в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки. Ведение реестра осуществляется в соответствии с Положением о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 358. 8. Ожидаемый эффект от реализации ДЦП Реализация мероприятий ДЦП позволит создать условия для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, что обеспечит достижение значений показателей экономической эффективности, приведенных в таблице: Показатели экономической эффективности реализации ДЦП Г———————————————T————————————T————————————————T——————————————————————¬ |Показатели |Ед. изм. |Методика расчета|Значение показателей | |экономической | | +——————————————————————+ |эффективности | | |2010 |2011 |2012 |2013| |реализации | | |год |год |год |год | |Программы | | | | | | | | | | +—————+—————+—————+————+ |Численность |Единиц на 10|Количество |571,9|593 |600 |620 | |субъектов |тыс. на |субъектов малого|5 | | | | |малого и |селения |и среднего | | | | | |среднего |города |предприниматель-| | | | | |предпринимате- |Рязани |ства | | | | | |льства | +————————————————+ | | | | | | |Среднегодовая | | | | | | | |численность | | | | | | | |постоянного | | | | | | | |населения | | | | | +———————————————+————————————+————————————————+—————+—————+—————+————+ |Численность |% |Численность |26,1 |26,9 |27,3 |27,9| |занятых на | |занятых на | | | | | |предприятиях | |предприятиях | | | | | |мало го и | |малого и | | | | | |среднего | |среднего бизнеса| | | | | |бизнеса (без | |(без внешних | | | | | |внешних | |совместителей) | | | | | |совместителей) | +————————————————+ | | | | |от | |Среднесписочная | | | | | |среднесписочной| |численность | | | | | |численности | |работников (без | | | | | |работников (без| |внешних | | | | | |внешних | |совместителей) | | | | | |совместите лей)| |всех предприятий| | | | | |всех | |и организаций | | | | | |предприятий и | |города | | | | | |организаций | | | | | | | |города | | | | | | | +———————————————+————————————+————————————————+—————+—————+—————+————+ В соответствии с данными таблицы, в результате реализации ДЦП планируется: - увеличение численности субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. населения города Рязани на 8,4%; - увеличение численности занятых на предприятиях малого и среднего бизнеса (без внешних совместителей) от среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций города на 1,8 процентных пункта. Для расчета показателей эффективности используются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области (Рязаньстата). Оценка результатов реализации ДЦП производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики изменений показателей за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий ДЦП. Для оценки результатов ДЦП используются 11 показателей, включающих в себя индикаторы по всем направлениям (задачам) реализации ДЦП. Результативность реализации ДЦП оценивается путем сравнения полученных значений целевых индикаторов с запланированными значениями на каждый год реализации ДЦП и базовыми значениями целевых индикаторов. Оценка эффективности реализации ДЦП осуществляется управлением экономики администрации города Рязани в соответствии с постановление администрации города Рязани от 17.07.2009 N 5182 "Об утверждении Методики оценки эффективности долго срочных и ведомственных целевых программ и Порядка применения Методики оценки эффективности долгосрочных и ведомственных целевых программ". В случае признания ДЦП неэффективной управление экономики администрации города Рязани обращается к заместителю главы администрации, курирующему вопросы экономики, финансов и потребительского рынка, с предложением о сокращении на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию или о досрочном прекращении реализации ДЦП, начиная с очередного финансового года.В случае признания ДЦП неэффективной управление экономики администрации города Рязани обращается к заместителю главы администрации, курирующему вопросы экономики, финансов и потребительского рынка, с предложением о сокращении на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию или о досрочном прекращении реализации ДЦП, начиная с очередного финансового года. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|