Расширенный поиск
Постановление Администрации г. Рязани от 19.07.2011 № 3140РОССИЙСКИЙ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 июля 2011 г. N 3140 Утратил силу - Постановление Администрации г. Рязани от 20.09.2011 г. N 4059 Об утверждении ведомственной целевой программы развития "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Рязани на 2011 - 2012 годы" В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства города Рязани, в соответствии с Положением о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов, утвержденным постановлением главы администрации города Рязани от 28.06.2007 N 2018, руководствуясь статьями 39, 41 Ґ0тава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет: 1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу развития "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Рязани на 2011 - 2012 годы" (далее - Программа). 2. Финансирование Программы осуществлять после внесения соответствующих изменений в бюджет города Рязани на 2011 год, утвержденный решением Рязанской городской Думы от 09.12.2010 N 706-I. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. 4. Отделу по связям со средствами массовой информации аппарата администрации города Рязани (С.Б.Якунина) опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации С.В. Горячкину. Глава администрации В.Е. Артемов Ведомственная целевая программа развития "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Рязани на 2011 - 2012 годы" (утв. постановлением администрации города Рязани от 19 июля 2011 г. N 3140) Паспорт Программы Г—————————————————————T—————————————————————————————————————————————————¬ |Наименование |Ведомственная целевая программа развития | |Программы |"Содействие развитию малого и среднего | | |предпринимательства в городе Рязани на 2011 - | | |2012 годы" (далее - Программа) | +—————————————————————+—————————————————————————————————————————————————+ |Дата принятия решения|Приказ начальника отдела предпринимательства и | |о разработке |потребительского рынка администрации города | |Программы, дата ее |Рязани от 30.12.2010 N 65 "О разработке | |утверждения |ведомственной целевой программы развития | | |"Содействие развитию малого и среднего | | |предпринимательства в городе Рязани на 2011 - | | |2012 годы" | +—————————————————————+—————————————————————————————————————————————————+ |Заказчик Программы |Администрация города Рязани | +—————————————————————+—————————————————————————————————————————————————+ |Цели и задачи |Цель: создание условий для развития малого и | |Программы |среднего предпринимательства города Рязани. | | |Задачи: | | |- создание условий для совершенствования | | |нормативного правового обеспечения деятельности | | |субъектов малого и среднего предпринимательства; | | |- финансовая поддержка субъектов малого и | | |среднего предпринимательства; | | |- оказание учебно-методологической, | | |научно-методической помощи субъектам малого и | | |среднего предпринимательства; | | |- содействие субъектам малого и среднего | | |предпринимательства в продвижении производимой | | |ими продукции (товаров, работ, услуг) и | | |результатов интеллектуальной деятельности на | | |рынок Российской Федерации и рынки иностранных | | |государств; | | |- создание условий для повышения деловой | | |активности субъектов малого и среднего | | |предпринимательства; | | |- информационная поддержка субъектов малого и | | |среднего предпринимательства | +—————————————————————+—————————————————————————————————————————————————+ |Целевые индикаторы |Количество организованных круглых столов по | |Программы и их |обсуждению действующего законодательства за | |значения |период реализации Программы - 3 ед. | | |Количество организованных Интернет-конференций на| | |официальном сайте администрации города Рязани в | | |сети Интернет по вопросам осуществления | | |предпринимательской деятельности за период | | |реализации Программы - 2 ед. | | |Количество предоставленных субсидий субъектам | | |малого и среднего предпринимательства за период | | |реализации Программы: | | |- в виде грантов начинающим субъектам малого и | | |среднего предпринимательства (на возмещение части| | |затрат субъектов малого и среднего | | |предпринимательства, связанных с финансированием | | |начала предпринимательской деятельности) - не | | |менее 9 ед. | | |- на прохождение образовательных программ (на | | |возмещение части затрат субъектов малого и | | |среднего предпринимательства, связанных с | | |подготовкой, переподготовкой и повышением | | |квалификации кадров) - не менее 9 ед. | | |- на возмещение части затрат субъектов малого и | | |среднего предпринимательства, связанных с | | |участием в выставках и с сертификацией продукции,| | |товаров и услуг - не менее 9 ед. | | |Количество организованных семинаров по основам | | |бизнес-планирования за период реализации | | |Программы - 1 ед. | | |Количество организованных семинаров по вопросам | | |налогообложения предпринимательской деятельности | | |за период реализации Программы - 2 ед. | | |Доля общего годового муниципального заказа, | | |размещенного у субъектов малого и среднего | | |предпринимательства, в общем годовом объеме | | |муниципального заказа к 2013 году - 15,5%. | | |Количество субъектов малого и среднего | | |предпринимательства, принявших участие в "Деловой| | |миссии", за период реализации Программы - не | | |менее 20 ед. | | |Доля субъектов малого и среднего | | |предпринимательства города Рязани, принявших | | |участие в ярмарках выходного дня, в общем | | |количестве участников к 2013 году - 25,0%. | | |Количество организованных городских конкурсов | | |профессионального мастерства, фестивалей, | | |конференций и других мероприятий за период | | |реализации Программы: | | |конкурсов "Лучший субъект малого (среднего) | | |предпринимательства города Рязани" - 2 ед. | | |конкурсов на лучшее новогоднее оформление | | |предприятий потребительского рынка города Рязани | | |за период реализации Программы - 2 ед. | | |Количество информационных материалов о поддержке | | |малого и среднего предпринимательства в городе | | |Рязани, размещенных в средствах массовой | | |информации, за период реализации Программы - не | | |менее 8 ед. | +—————————————————————+—————————————————————————————————————————————————+ |Сроки и этапы |Сроки реализации Программы: 2011 - 2012 годы | |реализации Программы |Программа реализуется в один этап | +—————————————————————+—————————————————————————————————————————————————+ |Перечень основных |Организация круглых столов по обсуждению | |мероприятий |действующего законодательства. | | |Организация Интернет-конференций на официальном | | |сайте администрации города Рязани в сети Интернет| | |по вопросам осуществления предпринимательской | | |деятельности. | | |Предоставление субсидий субъектам малого и | | |среднего предпринимательства: | | |- в виде грантов начинающим субъектам малого и | | |среднего предпринимательства (на возмещение части| | |затрат субъектов малого и среднего | | |предпринимательства, связанных с финансированием | | |начала предпринимательской деятельности); | | |- на прохождение образовательных программ (на | | |возмещение части затрат субъектов малого и | | |среднего предпринимательства, связанных с | | |подготовкой, переподготовкой и повышением | | |квалификации кадров); | | |- на возмещение части затрат субъектов малого и | | |среднего предпринимательства, связанных с | | |участием в выставках и с сертификацией продукции,| | |товаров и услуг. | | |Организация семинаров по основам | | |бизнес-планирования. | | |Организация семинаров по вопросам налогообложения| | |предпринимательской деятельности. | | |Обеспечение участия субъектов малого и среднего | | |предпринимательства в муниципальном заказе. | | |Организация "Деловой миссии" рязанских субъектов | | |малого и среднего предпринимательства. | | |Содействие субъектам малого и среднего | | |предпринимательства в участии в ярмарках | | |выходного дня. | | |Организация городских конкурсов профессионального| | |мастерства, фестивалей, конференций и других | | |мероприятий: | | |конкурса "Лучший субъект малого (среднего) | | |предпринимательства города Рязани"; | | |конкурса на лучшее новогоднее оформление | | |предприятий потребительского рынка города Рязани.| | |Содействие субъектам малого и среднего | | |предпринимательства в участии в российских и | | |зарубежных конкурсах. | | |Содействие субъектам малого и среднего | | |предпринимательства в участии в российских и | | |зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятиях. | | |Информационная поддержка субъектов малого и | | |среднего предпринимательства через средства | | |массовой информации. | | |Развитие раздела "Бизнесу" официального сайта | | |администрации города Рязани в сети Интернет. | | |Ведение реестра субъектов малого и среднего | | |предпринимательства - получателей поддержки. | | |Ведение перечня организаций, образующих | | |инфраструктуру поддержки субъектов малого и | | |среднего предпринимательства города Рязани | +—————————————————————+—————————————————————————————————————————————————+ |Исполнители основных |Отдел предпринимательства, потребительского рынка| |мероприятий |и наружной рекламы администрации города Рязани, | | |юридические лица и индивидуальные | | |предприниматели, привлекаемые в качестве | | |исполнителей (поставщиков, подрядчиков) в | | |соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 | | |N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки | | |товаров, выполнение работ, оказание услуг для | | |государственных и муниципальных нужд" | +—————————————————————+—————————————————————————————————————————————————+ |Объемы и источники |Общий объём финансирования: 2100 тыс. руб., в том| |финансирования |числе: 2011 год - 600,0 тыс. руб., 2012 год - | | |1500,0 тыс. руб. | | |Источник финансирования: бюджет города Рязани | +—————————————————————+—————————————————————————————————————————————————+ |Организационная схема|Ответственность за выполнение Программы несет | |управления и контроля|отдел предпринимательства, потребительского рынка| |за реализацией |и наружной рекламы администрации города Рязани. | |Программы |Контроль за реализацией Программы осуществляют: | | |заместитель главы администрации, курирующий | | |вопросы экономики, финансов и потребительского | | |рынка, отдел предпринимательства, | | |потребительского рынка и наружной рекламы | | |администрации города Рязани, управление экономики| | |администрации города Рязани, | | |финансово-казначейское управление администрации | | |города Рязани | +—————————————————————+—————————————————————————————————————————————————+ |Ожидаемые результаты |Увеличение численности субъектов малого и | |реализации Программы |среднего предпринимательства до 619,50 единиц в | | |расчёте на 10 тыс. населения города Рязани (на | | |8,3%). | | |Увеличение численности занятых на предприятиях | | |малого и среднего бизнеса (без внешних | | |совместителей) до 27,8% от среднесписочной | | |численности работников (без внешних | | |совместителей) всех предприятий и организаций | | |города (на 1,7%). | | |Увеличение поступлений налогов на совокупный | | |доход и налога на доходы физических лиц в бюджет | | |города Рязани | +—————————————————————+—————————————————————————————————————————————————+ |Показатели |Оценка результативности реализации Программы и | |эффективности |эффективности расходования бюджетных средств | |расходования |производится ежегодно на основе использования | |бюджетных средств |системы показателей - целевых индикаторов | | |Программы. | | |Результативность реализации Программы оценивается| | |путем сравнения полученных значений целевых | | |индикаторов с запланированными значениями на | | |каждый год реализации Программы и базовыми | | |значениями целевых индикаторов | +—————————————————————+—————————————————————————————————————————————————+ 1. Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения и обоснование необходимости ее решения программными методами на уровне ведомства Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из ключевых факторов развития города Рязани, поскольку оно играет значительную роль в социально-экономическом развитии муниципального образования, обеспечивая наполнение доходной части бюджета города Рязани, занятость населения и удовлетворение потребностей общества. С принятием Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) государство поставило задачу активно развивать малый и средний бизнес. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, подразумевает создание максимально комфортных и благоприятных условий для развития предпринимательства и конкуренции, ориентацию государственной политики на расширение свободы предпринимательства и развитие механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества. Согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области (Рязаньстат) количество субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Рязани ежегодно увеличивается. На 1 января 2011 года численность субъектов малого и среднего предпринимательства, включенных в совокупность объектов статистического наблюдения, составила 30050 единиц, в том числе 13080 юридических лиц и 16970 индивидуальных предпринимателей или 571,95 субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения города Рязани. При этом доля субъектов малого и среднего предпринимательства в общем количестве субъектов экономической деятельности всех организационно-правовых форм и форм собственности составила 79,5%, что соответствует уровню развитых стран Запада, малые предприятия в которых составляют от 70 до 90% от общего количества предприятий. Основная доля предприятий малого и среднего бизнеса (без учета индивидуальных предпринимателей) согласно данным Рязаньстата сосредоточена в таких отраслях, как: - оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (53,2%); - операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (14,3%); - промышленность (9,0%); - строительство (7,7%); - транспорт и связь (7,5%); - прочие виды деятельности (8,3%). При этом в таких сферах, как образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг занято менее 1,5% субъектов малого и среднего предпринимательства (0,4 и 1,0% соответственно). Численность занятых на предприятиях малого и среднего бизнеса (без внешних совместителей) за последние годы существенно не изменялась и на 1 января 2011 года согласно данным Рязаньстата составила 42635 человек или 26,1% от среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций города, что существенно ниже показателей развитых стран Европейского Союза и США, где на аналогичных предприятиях трудится более половины экономически активного населения. Поступления налогов на совокупный доход (единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и единого сельскохозяйственного налога) от субъектов малого и среднего предпринимательства в структуре собственных доходов бюджета города Рязани в 2010 году составили 7,4% (286,5 млн. руб.) и за последние три года имеют тенденцию к росту. Отсутствие достоверной статистической информации о малом и среднем предпринимательстве в муниципальном образовании по таким показателям, как оборот малых и средних предприятий, инвестиции в основной капитал, выручка от реализации продукции (работ, услуг) и другим показателям финансово-экономической деятельности не позволяет сформировать полноценную картину уровня развития малого и среднего предпринимательства в городе. Тем не менее, имеющиеся данные позволяют говорить о созданных в Рязани достаточно благоприятных условиях для деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Между тем, мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, проводившийся администрацией города Рязани в течение 2010 года, выявил ряд проблем, как общероссийского характера, так и проблем, специфических для города Рязани, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства. К первым относятся: - отсутствие общедоступных механизмов финансирования начала предпринимательской деятельности; - нехватка собственных средств на развитие деятельности, в том числе на приобретение нового оборудования, увеличение оборотного капитала и на продвижение своей продукции (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности; - недостаток квалифицированных производственных кадров во многих отраслях промышленности; - высокая стоимость производственных ресурсов и заемного капитала; - возрастающая фискальная нагрузка на бизнес. К специфическим проблемам для города Рязани можно отнести: - отсутствие спроса на выпускаемую продукцию; - возрастающую конкуренцию со стороны крупных компаний столичного региона; - использование архаичных концепций и методов управления предприятием; - инертность значительной части субъектов малого и среднего предпринимательства; - отсутствие единого информационного пространства для поддержки малого и среднего предпринимательства. Устранение указанных проблем является необходимым условием для развития малого и среднего предпринимательства города Рязани. Полномочия органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства установлены Федеральным законом N 209-ФЗ и определены, как создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Вышеизложенные аспекты предопределили необходимость разработки данной Программы и выбор ее главной цели - создание условий для развития малого и среднего предпринимательства города Рязани. Реализация мероприятий Программы направлена на решение обозначенных выше проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в городе Рязани, что позволит обеспечить дальнейший рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, рост налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса в бюджет города Рязани и увеличить занятость в секторе малого и среднего предпринимательства. Решение задач, определенных в Программе, позволит создать благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства, что, в свою очередь, будет способствовать дальнейшему устойчивому развитию города Рязани и достижению социально-экономических ориентиров Плана стратегического развития города Рязани до 2020 года, утвержденного решением Рязанской городской Думы от 26.03.2009 N 169-I (далее - План стратегического развития города Рязани). 2. Цель и задачи Программы и обоснование их выбора Целью Программы является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства города Рязани. Для достижения поставленной цели Программа предусматривает решение следующих задач: 1. Создание условий для совершенствования нормативного правового обеспечения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. Оказание учебно-методологической, научно-методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства. 4. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимой ими продукции (товаров, работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств. 5. Создание условий для повышения деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства. 6. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. Цель и задачи Программы определены в соответствии с: - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". 3. Целевые индикаторы Программы Целевые индикаторы Программы (измеряемые количественные показатели решения поставленных задач) приведены в таблице 1. Таблица 1. Целевые индикаторы Программы Г—————————————————————T————————————————————————T——————T—————————————————————————————————¬ |Задачи Программы |Целевые индикаторы |Ед. |Значения целевых индикаторов | | |Программы |изм. +—————————————————————————————————+ | | | |2010 год |2011 год |2012 год | | | | |(базовое) | | | +—————————————————————+————————————————————————+——————+——————————+——————————+———————————+ |Создание условий для |Количество |ед. |1 |1 |2 | |совершенствования |организованных круглых | | | | | |нормативного |столов по обсуждению | | | | | |правового обеспечения|действующего | | | | | |деятельности |законодательства | | | | | |субъектов малого и +————————————————————————+——————+——————————+——————————+———————————+ |среднего |Количество |ед. |0 |0 |2 | |предпринимательства |организованных | | | | | | |Интернет-конференций на | | | | | | |официальном сайте | | | | | | |администрации города | | | | | | |Рязани в сети Интернет | | | | | | |по вопросам | | | | | | |осуществления | | | | | | |предпринимательской | | | | | | |деятельности | | | | | +—————————————————————+————————————————————————+——————+——————————+——————————+———————————+ |Поддержка начинающих |Количество | | | | | |субъектов малого и |предоставленных субсидий| | | | | |среднего |субъектам малого и | | | | | |предпринимательства |среднего | | | | | | |предпринимательства: | | | | | | +————————————————————————+——————+——————————+——————————+———————————+ | |- в виде грантов |ед. |0 |не менее 4|не менее 5 | | |начинающим субъектам | | | | | | |малого и среднего | | | | | | |предпринимательства (на | | | | | | |возмещение части затрат | | | | | | |субъектов малого и | | | | | | |среднего | | | | | | |предпринимательства, | | | | | | |связанных с | | | | | | |финансированием начала | | | | | | |предпринимательской | | | | | | |деятельности) | | | | | | +————————————————————————+——————+——————————+——————————+———————————+ | |- на прохождение |ед. |0 |не менее 4|не менее 5 | | |образовательных программ| | | | | | |(на возмещение части | | | | | | |затрат субъектов малого | | | | | | |и среднего | | | | | | |предпринимательства, | | | | | | |связанных с подготовкой,| | | | | | |переподготовкой и | | | | | | |повышением квалификации | | | | | | |кадров) | | | | | | +————————————————————————+——————+——————————+——————————+———————————+ | |- на возмещение части |ед. |0 |не менее 4|не менее 5 | | |затрат субъектов малого | | | | | | |и среднего | | | | | | |предпринимательства, | | | | | | |связанных с участием в | | | | | | |выставках и с | | | | | | |сертификацией продукции,| | | | | | |товаров и услуг | | | | | +—————————————————————+————————————————————————+——————+——————————+——————————+———————————+ |Оказание |Количество |ед. |0 |0 |1 | |учебно-методологичес-|организованных семинаров| | | | | |кой, |по основам | | | | | |научно-методической |бизнес-планирования | | | | | |помощи субъектам +————————————————————————+——————+——————————+——————————+———————————+ |малого и среднего |Количество |ед. |0 |0 |2 | |предпринимательства |организованных семинаров| | | | | | |по вопросам | | | | | | |налогообложения | | | | | | |предпринимательской | | | | | | |деятельности | | | | | +—————————————————————+————————————————————————+——————+——————————+——————————+———————————+ |Содействие субъектам |Доля общего годового |% |14,3 |15,0 |15,5 | |малого и среднего |муниципального заказа, | | | | | |предпринимательства в|размещенного у субъектов| | | | | |продвижении |малого и среднего | | | | | |производимой ими |предпринимательства, в | | | | | |продукции (товаров, |общем годовом объеме | | | | | |работ, услуг) и |муниципального заказа* | | | | | |результатов +————————————————————————+——————+——————————+——————————+———————————+ |интеллектуальной |Количество субъектов |ед. |0 |0 |не менее 20| |деятельности на рынок|малого и среднего | | | | | |Российской Федерации |предпринимательства, | | | | | |и рынки иностранных |принявших участие в | | | | | |государств |"Деловой миссии" | | | | | | +————————————————————————+——————+——————————+——————————+———————————+ | |Доля субъектов малого и |% |23,2 |24,0 |25,0 | | |среднего | | | | | | |предпринимательства | | | | | | |города Рязани, принявших| | | | | | |участие в ярмарках | | | | | | |выходного дня, в общем | | | | | | |количестве участников | | | | | +—————————————————————+————————————————————————+——————+——————————+——————————+———————————+ |Создание условий для |Количество | | | | | |повышения деловой |организованных городских| | | | | |активности субъектов |конкурсов | | | | | |малого и среднего |профессионального | | | | | |предпринимательства |мастерства, фестивалей, | | | | | | |конференций и других | | | | | | |мероприятий: | | | | | | +————————————————————————+——————+——————————+——————————+———————————+ | |- конкурсов "Лучший |ед. |0 |1 |1 | | |субъект малого | | | | | | |(среднего) | | | | | | |предпринимательства | | | | | | |города Рязани" | | | | | | +————————————————————————+——————+——————————+——————————+———————————+ | |- конкурсов на лучшее |ед. |1 |1 |1 | | |новогоднее оформление | | | | | | |предприятий | | | | | | |потребительского рынка | | | | | | |города Рязани | | | | | +—————————————————————+————————————————————————+——————+——————————+——————————+———————————+ |Информационная |Количество |ед. |3 |не менее 3|не менее 5 | |поддержка субъектов |информационных | | | | | |малого и среднего |материалов о поддержке | | | | | |предпринимательства |малого и среднего | | | | | | |предпринимательства в | | | | | | |городе Рязани, | | | | | | |размещенных в средствах | | | | | | |массовой информации | | | | | +—————————————————————+————————————————————————+——————+——————————+——————————+———————————+ * Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 N 642 "О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства", размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок. 4. Сроки и этапы реализации Программы Реализация Программы рассчитана на 2011 - 2012 годы и будет производиться в один этап. 5. Система программных мероприятий Для решения поставленных задач и достижения поставленной цели Программы осуществляется реализация комплекса программных мероприятий в соответствии с приложением N 1 к Программе. Плановая степень охвата программными мероприятиями проблемного направления составляет 100%. Мероприятия Программы не содержат мероприятий, представляющих собой текущую деятельность ведомства. 6. Оценка рисков реализации Программы и мероприятия по их снижению В связи с сохраняющимися последствиями финансово-экономического кризиса в экономике, оказывающими негативное воздействие как на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, так и на наполняемость бюджета города Рязани, а также низкой деловой активностью предпринимателей, имеется вероятность, что отдельные целевые индикаторы Программы не будут достигнуты. Также имеется риск невыполнения мероприятий Программы вследствие: - отсутствия необходимых финансовых средств; - отсутствия исполнителей мероприятий Программы, привлекаемых на конкурсной основе. Как следствие, это может повлечь необходимость корректировки задач и мероприятий Программы. Учет рисков осуществляется как коэффициент, определяющий стабильность работы до и после процедуры избежания рисков. Коэффициент риска показывает вероятное выполнение мероприятия с учетом действующих рисков. Для снижения рисков предусмотрены следующие мероприятия: - корректировка программных мероприятий и показателей реализации Программы; - контроль за ходом реализации Программы и совершенствование механизма управления реализацией Программы. Коэффициент риска устанавливается по таблице 2. Таблица 2. Риски реализации Программы Г———————————————————T—————————————————————————————T—————————————————¬ |Вид риска |Описание |Коэффициент риска| +———————————————————+—————————————————————————————+—————————————————+ |Риски отсутствуют |Созданы все условия для |1 | | |выполнения мероприятия | | | |Программы | | +———————————————————+—————————————————————————————+—————————————————+ |Риск отсутствия |Основание для риска - |0,85 | |исполнителя |признание несостоявшимся | | |мероприятия |муниципального заказа на | | |Программы, |выполнение работ по | | |привлекаемого на |реализации мероприятия | | |конкурсной основе |Программы | | +———————————————————+—————————————————————————————+—————————————————+ |Риск недостаточного|Основания для риска: |0,80 | |финансирования |- увеличение запланированных | | |Программы |расходов в связи с ростом цен| | | |на продукцию (работы, | | | |услуги); | | | |- возникновение расходов, не | | | |учтенных при планировании | | | |Программы; | | | |- сокращение расходов бюджета| | | |города Рязани на текущий | | | |финансовый год | | +———————————————————+—————————————————————————————+—————————————————+ |Риск отсутствия |Основание для риска - низкая |0,75 | |участников |социальная и общественная | | |мероприятий |активность субъектов малого и| | |Программы |среднего предпринимательства | | +———————————————————+—————————————————————————————+—————————————————+ |Риск существенного |Основание для риска - |0,55 | |изменения |подведение в 2012 году итогов| | |статистических |сплошного статистического | | |показателей, |наблюдения за деятельностью | | |характеризующих |субъектов малого и среднего | | |уровень развития |предпринимательства | | |малого и среднего | | | |предпринимательства| | | |в городе Рязани | | | +———————————————————+—————————————————————————————+—————————————————+ Результат оценки рисков означает возможное невыполнение мероприятия бюджетного задания на определенный процент из-за влияния факторов риска. Устранение рисков поднимает коэффициент до 1, что означает создание условий для полного выполнения мероприятия. Неустраняемым риском досрочного прекращения Программы может явиться изменение социальной и экономической ситуации в стране, существенная корректировка государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства. Достижение цели Программы при таких условиях будет невозможно. 7. Ресурсное обеспечение Программы Кадровым ресурсом Программы являются работники отдела предпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы администрации города Рязани, а также юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, привлекаемые в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 94-ФЗ). При реализации Программы используются информационные ресурсы администрации города Рязани, а также информация, находящаяся в открытом доступе в сети Интернет. Финансовые ресурсы, привлекаемые на реализацию Программы, включают средства бюджета города Рязани. Информация о финансовом обеспечении мероприятий Программы и источниках их финансирования с соотнесением с целевыми индикаторами Программы приведена в приложении N 2 к Программе. Иных ресурсов (технических, организационных) для реализации Программы не требуется. Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при утверждении расходов на реализацию Программы в рамках принятия бюджета города Рязани на соответствующий финансовый год, а также при внесении в него изменений в течение финансового года. 8. Организационная схема управления и контроля за реализацией Программы 8.1. Исполнители Программы Реализацию Программы осуществляет отдел предпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы администрации города Рязани (далее - Отдел), который является ответственным исполнителем Программы. Отдел организует и обеспечивает выполнение в полном объеме предусмотренных программных мероприятий. К реализации мероприятий Программы привлекаются юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, определенные в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ. Данные предприятия, привлекаемые в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в рамках реализации Программы, наряду с организациями, перечисленными в пункте 2 статьи 15 Федерального закона N 209-ФЗ, составляют инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани. Исключение составляют: 1) кредитные организации, страховые организации (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционные фонды, негосударственные пенсионные фонды, профессиональные участники рынка ценных бумаг, ломбарды; 2) организации, являющиеся участниками соглашений о разделе продукции; 3) организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса; 4) организации, являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации. Обязательными требованиями, которым должны удовлетворять организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани, являются: 1) осуществление уставной деятельности, обеспечивающей условия для создания, развития субъектов малого и среднего предпринимательства и оказания им поддержки, в том числе: - информационное обеспечение производственной, научно-технической и инновационной деятельности, предоставление доступа к базам и банкам данных; - экспертиза производственных, научно-технических и инновационных проектов, предложений и заявок; - финансово-экономическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; - подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства; - консалтинговая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; - создание и обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов, технопарков, центров коммерциализации технологий, технико-внедренческих и научно-производственных зон; - производственно-технологическая поддержка создания новой наукоемкой продукции и высоких технологий и их практического освоения на предприятиях; - сертификация продукции и (или) предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства услуг в области метрологии, стандартизации и контроля качества, создание и внедрение систем менеджмента качества; - продвижение производственных и инновационных проектов, научно-технических разработок и наукоемкой продукции на рынок, включая маркетинг, рекламно-выставочную деятельность, патентно-лицензионную работу, охрану и защиту интеллектуальной собственности; - иные виды деятельности, обеспечивающие условия для создания, развития субъектов малого и среднего предпринимательства и оказания им поддержки. 2) государственная регистрация на территории города Рязани (для организаций, перечисленных в пункте 2 статьи 15 Федерального закона N 209-ФЗ); 3) осуществление уставных видов деятельности не менее трех лет с момента государственной регистрации; 4) наличие необходимых лицензий и разрешений, установленных законодательством для отдельных видов деятельности, в случае необходимости таковых; 5) отсутствие состояния ликвидации или реорганизации организации, отсутствие процедуры банкротства; 6) деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; 7) отсутствие не исполненных в срок обязательств по государственным и (или) муниципальным контрактам; 8) отсутствие организации в Реестре недобросовестных поставщиков; 9) наличие опыта работы и проведения (реализации) мероприятий по обеспечению условий для создания и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, а также для оказания им поддержки; 10) наличие помещения для осуществления уставной деятельности; 11) наличие квалифицированного персонала, квалификация которого подтверждена соответствующими документами; 12) соответствие уровня заработной платы работников организации условиям трехстороннего Соглашения о минимальной заработной плате в Рязанской области на соответствующий календарный год. В целях учета организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани, и их привлечения к участию в реализации Программы, Отдел ведет перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани. В перечень включаются организации, соответствующие требованиям, установленным настоящим разделом Программы. Организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включенным в перечень, оказывается информационная поддержка в виде размещения на официальном сайте администрации города Рязани в сети Интернет информации об их деятельности, в том числе о мероприятиях по обеспечению условий для создания, развития субъектов малого и среднего предпринимательства и оказания им поддержки, осуществляемых данными организациями. 8.2. Порядок реализации мероприятий Программы Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ с учетом требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Поддержка в соответствии с мероприятиями Программы оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в пункте 3 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ), удовлетворяющим следующим условиям: 1) соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона N 209-ФЗ; 2) зарегистрированным и состоящим на налоговом учете в городе Рязани; 3) не имеющим просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; 4) не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства; 5) деятельность субъекта малого и среднего предпринимательства на момент подачи заявки на участие в Программе не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Финансовая поддержка не оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в пунктах 3 и 4 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ. Основными критериями отбора субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении поддержки являются приоритетные виды экономической деятельности (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001), обеспечивающие достижение стратегических приоритетов социально-экономического развития города Рязани в соответствии с Планом стратегического развития города Рязани: 1) обрабатывающие производства (коды ОКВЭД с 15 по 37 за исключением кода 16); 2) строительство (коды ОКВЭД 45); 3) деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (код ОКВЭД 72); 4) научные исследования и разработки (код ОКВЭД 73); 5) образование (код ОКВЭД 80); 6) здравоохранение и предоставление социальных услуг (код ОКВЭД 85); 7) деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта (код ОКВЭД 92 за исключением кода 92.7); 8) предоставление персональных услуг (код ОКВЭД 93). Удельный вес приоритетных видов деятельности за предыдущий год, а для вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства - за период с момента государственной регистрации, в общем объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) должен составлять более 50%. Реализация мероприятия "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства" осуществляется путем проведения конкурсов по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидий из бюджета города Рязани. Организатором конкурсов является администрация города Рязани. Условия и порядок проведения конкурсов, а также порядок предоставления субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливаются постановлениями администрации города Рязани. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства из расчета 90 процентов документально подтвержденных затрат. Субъекты малого и среднего предпринимательства могут принять участие в любых мероприятиях Программы. Общий (предельный) размер субсидий, предоставляемых одному субъекту малого и среднего предпринимательства, не должен превышать 1500000 (Один миллион пятьсот тысяч) рублей в год. Данное ограничение общего (предельного) размера субсидий, предоставляемых одному субъекту малого и среднего предпринимательства, рассчитывается с учетом субсидий, полученных субъектом малого и среднего предпринимательства в рамках мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010 - 2012 годах", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 13.10.2009 N 271. Средства, предусмотренные на реализацию мероприятия "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства", перечисляются администрацией города Рязани на расчетные счета субъектов малого и среднего предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях, путем предоставления в финансово-казначейское управление администрации города Рязани заявок на кассовый расход по перечислению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства с приложением документов, являющихся основанием для осуществления кассовых расходов. Реализация мероприятий "Организация семинаров по основам бизнес-планирования", "Организация "Деловой миссии" рязанских субъектов малого и среднего предпринимательства" и "Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства через средства массовой информации" осуществляется исполнителями, привлекаемыми в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ. Реализация мероприятия "Организация городских конкурсов профессионального мастерства, фестивалей, конференций и других мероприятий" осуществляется администрацией города Рязани с привлечением исполнителей в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ. Условия и порядки проведения конкурсов, предусмотренных Программой, устанавливаются постановлениями администрации города Рязани. Реализация мероприятий Программы, в том числе по предоставлению субсидий, осуществляется по мере обеспечения финансированием. Субсидирование осуществляется в пределах выделенных из бюджета города Рязани денежных средств в соответствии с договором субсидирования, заключенным между администрацией города Рязани и субъектом малого (среднего) предпринимательства. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, получатели субсидий несут ответственность, установленную действующим законодательством и договором субсидирования, осуществляют возврат в бюджет города Рязани уже перечисленных денежных средств в добровольном порядке или по решению суда. Сведения об оказанной поддержке включаются Отделом в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки. Ведение реестра осуществляется в соответствии с Положением о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 358. 8.3. Контроль за реализацией Программы Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель главы администрации, курирующий вопросы экономики, финансов и потребительского рынка. Отдел ежеквартально осуществляет ведение мониторинга показателей результативности (целевых индикаторов) реализации Программы в течение всего периода реализации Программы. По итогам года проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы, расходования финансовых средств, на основе показателей определяются промежуточные результаты реализации Программы. Отчет о реализации Программы представляется в управление экономики администрации города Рязани и финансово-казначейское управление администрации города Рязани в срок до 15 января года, следующего за отчетным. Уточнение (корректировка) целевых индикаторов и других параметров Программы осуществляется Отделом в установленном порядке с обязательным согласованием корректировок с управлением экономики администрации города Рязани. Внесение изменений в Программу осуществляется постановлением администрации города Рязани. Отдел несет ответственность за достижение конечных результатов Программы и целевое использование средств, выделяемых на ее реализацию. Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств. 9. Описание ожидаемых конечных результатов Программы Реализация мероприятий Программы позволит создать условия для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, что обеспечит достижение значений показателей экономической эффективности, приведенных в таблице 3. Таблица 3. Показатели экономической эффективности реализации Программы Г———————————————————T——————————T———————————————————————————————————T———————————————————————¬ |Показатели |Ед. изм. |Методика расчета |Значение показателей | |экономической | | +———————————————————————+ |эффективности | | |2010 |2011 |2012 | |реализации | | |год |год |год | |Программы | | | | | | +———————————————————+——————————+———————————————————————————————————+———————+———————+———————+ |Численность |Единиц на |Количество субъектов |571,95 |595,53 |619,50 | |субъектов малого и |10 тыс. |малого и среднего | | | | |среднего |населения |предпринимательства х 10000 | | | | |предпринимательства|города +——————————————————————————— | | | | | |Рязани |Среднегодовая численность | | | | | | |постоянного населения | | | | +———————————————————+——————————+———————————————————————————————————+———————+———————+———————+ |Численность занятых|% |Численность занятых на |26,1 |26,9 |27,8 | |на предприятиях | |предприятиях малого и | | | | |малого и среднего | |среднего бизнеса (без | | | | |бизнеса (без | |внешних совместителей) х 100 | | | | |внешних | +——————————————————————————— | | | | |совместителей) от | |Среднесписочная | | | | |среднесписочной | |численность работников | | | | |численности | |(без внешних | | | | |работников (без | |совместителей) всех | | | | |внешних | |предприятияй и организаций | | | | |совместителей) всех| |города | | | | |предприятий и | | | | | | |организаций города | | | | | | +———————————————————+——————————+———————————————————————————————————+———————+———————+———————+ В соответствии с данными таблицы, в результате реализации Программы планируется: - увеличение численности субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. населения города Рязани на 8,3%; - увеличение численности занятых на предприятиях малого и среднего бизнеса (без внешних совместителей) от среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций города на 1,7%. Бюджетная эффективность реализации Программы будет заключаться в увеличении поступлений налогов на совокупный доход и налога на доходы физических лиц в бюджет города Рязани от субъектов малого и среднего предпринимательства. 10. Оценка эффективности расходования бюджетных средств Оценка результатов реализации Программы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики изменений показателей за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Программы. Для оценки результатов Программы используется 13 показателей, включающих в себя индикаторы по всем направлениям (задачам) реализации Программы. Результативность реализации Программы оценивается путем сравнения полученных значений целевых индикаторов с запланированными значениями на каждый год реализации Программы и базовыми значениями целевых индикаторов. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется управлением экономики администрации города Рязани в соответствии с постановлением администрации города Рязани от 17.07.2009 N 5182 "Об утверждении Методики оценки эффективности долгосрочных и ведомственных целевых программ и Порядка применения Методики оценки эффективности долгосрочных и ведомственных целевых программ". Для оценки эффективности и результативности реализации Программы используется ежегодная итоговая отчетность о ходе ее реализации, формы и порядок предоставления которой установлены постановлением администрации города Рязани от 28.06.2007 N 2018 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов". В случае признания Программы неэффективной управление экономики администрации города Рязани обращается к заместителю главы администрации, курирующему вопросы экономики, финансов и потребительского рынка, с предложением о сокращении на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию или о досрочном прекращении реализации Программы, начиная с очередного финансового года. Приложение N 1 к Программе Система программных мероприятий Г——T————————————————————————————T——————————————————————————————————T———————————————T————————————————————————¬ |N |Цель, задачи и мероприятия |Описание программных мероприятий |Срок реализации|Ответственные | |п/|Программы | | |исполнители | |п | | | | | +——+————————————————————————————+——————————————————————————————————+———————————————+————————————————————————+ |Цель. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Рязани | +———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |Задача 1. Создание условий для совершенствования нормативного правового обеспечения деятельности субъектов | |малого и среднего предпринимательства | +———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |1.|Организация круглых столов |Организация дискуссионных площадок|2011 - 2012 |Администрация города | |1 |по обсуждению действующего |по обсуждению законодательства, |годы |Рязани (отдел | | |законодательства |регулирующего деятельность и | |предпринимательства, | | | |налогообложение субъектов малого и| |потребительского рынка и| | | |среднего предпринимательства | |наружной рекламы) | +——+————————————————————————————+——————————————————————————————————+———————————————+————————————————————————+ |1.|Организация |Обсуждение на виртуальной площадке|2012 год |Администрация города | |2 |Интернет-конференций на |актуальных вопросов, связанных с | |Рязани (отдел | | |официальном сайте |деятельностью субъектов малого и | |предпринимательства, | | |администрации города Рязани |среднего предпринимательства | |потребительского рынка и| | |в сети Интернет по вопросам | | |наружной рекламы) | | |осуществления | | | | | |предпринимательской | | | | | |деятельности | | | | +——+————————————————————————————+——————————————————————————————————+———————————————+————————————————————————+ |Задача 2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | +———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |2.|Предоставление субсидий | | | | |1 |субъектам малого и среднего | | | | | |предпринимательства: | | | | +——+————————————————————————————+——————————————————————————————————+———————————————+————————————————————————+ | |- в виде грантов начинающим |Возмещение части затрат субъектов |2011 - 2012 |Администрация города | | |субъектам малого и среднего |малого и среднего |годы |Рязани (отдел | | |предпринимательства (на |предпринимательства, связанных с | |предпринимательства, | | |возмещение части затрат |финансированием начала | |потребительского рынка и| | |субъектов малого и среднего |предпринимательской деятельности | |наружной рекламы) | | |предпринимательства, | | | | | |связанных с финансированием | | | | | |начала предпринимательской | | | | | |деятельности) | | | | +——+————————————————————————————+——————————————————————————————————+———————————————+————————————————————————+ | |- на прохождение |Возмещение части затрат субъектов |2011 - 2012 |Администрация города | | |образовательных программ (на|малого и среднего |годы |Рязани (отдел | | |возмещение части затрат |предпринимательства, связанных с | |предпринимательства, | | |субъектов малого и среднего |подготовкой, переподготовкой и | |потребительского рынка и| | |предпринимательства, |повышением квалификации кадров | |наружной рекламы) | | |связанных с подготовкой, | | | | | |переподготовкой и повышением| | | | | |квалификации кадров) | | | | +——+————————————————————————————+——————————————————————————————————+———————————————+————————————————————————+ | |- на возмещение части затрат|Возмещение части затрат субъектов |2011 - 2012 |Администрация города | | |субъектов малого и среднего |малого и среднего |годы |Рязани (отдел | | |предпринимательства, |предпринимательства, связанных с | |предпринимательства, | | |связанных с участием в |участием в выставках и с | |потребительского рынка и| | |выставках и с сертификацией |сертификацией продукции, товаров и| |наружной рекламы | | |продукции, товаров и услуг |услуг | | | +——+————————————————————————————+——————————————————————————————————+———————————————+————————————————————————+ |Задача 3. Оказание учебно-методологической, научно-методической помощи субъектам малого и среднего | |предпринимательства | +———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |3.|Организация семинаров по |Организация семинаров по обучению |2012 год |Администрация города | |1 |основам бизнес-планирования |начинающих предпринимателей | |Рязани (отдел | | | |основам бизнес-планирования | |предпринимательства, | | | | | |потребительского рынка и| | | | | |наружной рекламы) | +——+————————————————————————————+——————————————————————————————————+———————————————+————————————————————————+ |3.|Организация семинаров по |Организация семинаров для |2012 год |Администрация города | |2 |вопросам налогообложения |субъектов малого и среднего | |Рязани (отдел | | |предпринимательской |предпринимательства по вопросам | |предпринимательства, | | |деятельности |выбора и применения различных | |потребительского рынка и| | | |систем налогообложения | |наружной рекламы) | +——+————————————————————————————+——————————————————————————————————+———————————————+————————————————————————+ |Задача 4. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимой ими | |продукции (товаров, работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации| |и рынки иностранных государств | +———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |4.|Обеспечение участия |Контроль за соблюдением |2011 - 2012 |Администрация города | |1 |субъектов малого и среднего |муниципальными заказчиками |годы |Рязани (отдел | | |предпринимательства в |норматива размещения заказов у | |предпринимательства, | | |муниципальном заказе |субъектов малого | |потребительского рынка и| | | |предпринимательства в соответствии| |наружной рекламы) | | | |со статьей 15 Федерального закона | | | | | |N 94-ФЗ | | | +——+————————————————————————————+——————————————————————————————————+———————————————+————————————————————————+ |4.|Организация "Деловой миссии"|Организация делового визита |2012 год |Администрация города | |2 |рязанских субъектов малого и|рязанских субъектов малого и | |Рязани (отдел | | |среднего предпринимательства|среднего предпринимательства - | |предпринимательства, | | | |производителей продукции (работ, | |потребительского рынка и| | | |услуг) с предварительной | |наружной рекламы) | | | |маркетинговой подготовкой | | | +——+————————————————————————————+——————————————————————————————————+———————————————+————————————————————————+ |4.|Содействие субъектам малого |Информирование субъектов малого и |2011 - 2012 |Администрация города | |3 |и среднего |среднего предпринимательства о |годы |Рязани (отдел | | |предпринимательства в |возможностях участия в ярмарках | |предпринимательства, | | |участии в ярмарках выходного|выходного дня, проводимых на | |потребительского рынка и| | |дня |территории города Рязани | |наружной рекламы) | +——+————————————————————————————+——————————————————————————————————+———————————————+————————————————————————+ |Задача 5. Создание условий для повышения деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства| +———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |5.|Организация городских | | | | |1 |конкурсов профессионального | | | | | |мастерства, фестивалей, | | | | | |конференций и других | | | | | |мероприятий: | | | | +——+————————————————————————————+——————————————————————————————————+———————————————+————————————————————————+ | |- конкурса "Лучший субъект |Организация городского конкурса по|2011 - 2012 |Администрация города | | |малого (среднего) |определению лучших субъектов |годы |Рязани (отдел | | |предпринимательства города |малого и среднего | |предпринимательства, | | |Рязани" |предпринимательства | |потребительского рынка и| | | | | |наружной рекламы) | +——+————————————————————————————+——————————————————————————————————+———————————————+————————————————————————+ | |- конкурса на лучшее |Организация конкурса по |2011 - 2012 |Администрация города | | |новогоднее оформление |определению лучшего новогоднего |годы |Рязани (отдел | | |предприятий потребительского|художественного оформления | |предпринимательства, | | |рынка города Рязани |предприятиями потребительского | |потребительского рынка и| | | |рынка города Рязани зданий, | |наружной рекламы) | | | |строений, сооружений и прилегающих| | | | | |к ним территорий | | | +——+————————————————————————————+——————————————————————————————————+———————————————+————————————————————————+ |5.|Содействие субъектам малого |Информирование субъектов малого и |2011 - 2012 |Администрация города | |2 |и среднего |среднего предпринимательства о |годы |Рязани (отдел | | |предпринимательства в |проводимых в России и за рубежом | |предпринимательства, | | |участии в российских и |конкурсах и условиях участия в них| |потребительского рынка и| | |зарубежных конкурсах | | |наружной рекламы) | +——+————————————————————————————+——————————————————————————————————+———————————————+————————————————————————+ |5.|Содействие субъектам малого |Информирование субъектов малого и |2011 - 2012 |Администрация города | |3 |и среднего |среднего предпринимательства о |годы |Рязани (отдел | | |предпринимательства в |проводимых в России и за рубежом | |предпринимательства, | | |участии в российских и |выставках, ярмарках и условиях | |потребительского рынка и| | |зарубежных |участия в них | |наружной рекламы) | | |выставочно-ярмарочных | | | | | |мероприятиях | | | | +——+————————————————————————————+——————————————————————————————————+———————————————+————————————————————————+ |Задача 6. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | +———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |6.|Информационная поддержка |Размещение информационных |2011 - 2012 |Администрация города | |1 |субъектов малого и среднего |материалов о поддержке малого и |годы |Рязани (отдел | | |предпринимательства через |среднего предпринимательства в | |предпринимательства, | | |средства массовой информации|городе Рязани в средствах массовой| |потребительского рынка и| | | |информации | |наружной рекламы) | +——+————————————————————————————+——————————————————————————————————+———————————————+————————————————————————+ |6.|Развитие раздела "Бизнесу" |Развитие раздела и его |2011 - 2012 |Администрация города | |2 |официального сайта |информационного наполнения |годы |Рязани (отдел | | |администрации города Рязани | | |предпринимательства, | | |в сети Интернет | | |потребительского рынка и| | | | | |наружной рекламы) | +——+————————————————————————————+——————————————————————————————————+———————————————+————————————————————————+ |6.|Ведение реестра субъектов |Ведение базы данных субъектов |2011 - 2012 |Администрация города | |3 |малого и среднего |малого и среднего |годы |Рязани (отдел | | |предпринимательства - |предпринимательства, получивших | |предпринимательства, | | |получателей поддержки |поддержку в рамках Программы | |потребительского рынка и| | | | | |наружной рекламы) | +——+————————————————————————————+——————————————————————————————————+———————————————+————————————————————————+ |6.|Ведение перечня организаций,|Ведение базы данных организаций, |2011 - 2012 |Администрация города | |4 |образующих инфраструктуру |образующих инфраструктуру |годы |Рязани (отдел | | |поддержки субъектов малого и|поддержки субъектов малого и | |предпринимательства, | | |среднего предпринимательства|среднего предпринимательства | |потребительского рынка и| | |города Рязани |города Рязани | |наружной рекламы) | +——+————————————————————————————+——————————————————————————————————+———————————————+————————————————————————+ Приложение N 2 к Программе Финансовое обеспечение и источники финансирования Программы Г——T————————————————————————————————T—————————————————————————————T——————————————————————¬ |N |Цель, задачи и мероприятия |Объем финансирования (тыс. |Ожидаемый результат | |п/|Программы |руб.) | | |п | +—————————————————————————————+ | | | |Бюджет города Рязани | | | | +—————————————————————————————+ | | | |2011 год|2012 год |Всего за | | | | | | |2011 - | | | | | | |2012 годы | | +——+————————————————————————————————+————————+—————————+——————————+——————————————————————+ |Цель. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе | |Рязани | +————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |Задача 1. Создание условий для совершенствования нормативного правового обеспечения | |деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства | +————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |1.|Организация круглых столов по |- |- |- |Организация 3 круглых | |1 |обсуждению действующего | | | |столов | | |законодательства | | | | | +——+————————————————————————————————+————————+—————————+——————————+——————————————————————+ |1.|Организация Интернет-конференций|- |- |- |Организация 2 | |2 |на официальном сайте | | | |интернет-конференций | | |администрации города Рязани в | | | | | | |сети Интернет по вопросам | | | | | | |осуществления | | | | | | |предпринимательской деятельности| | | | | +——+————————————————————————————————+————————+—————————+——————————+——————————————————————+ |Итого по задаче 1 |- |- |- | | +———————————————————————————————————+————————+—————————+——————————+——————————————————————+ |Задача 2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | +————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |2.|Предоставление субсидий | | | | | |1 |субъектам малого и среднего | | | | | | |предпринимательства: | | | | | +——+————————————————————————————————+————————+—————————+——————————+——————————————————————+ | |- в виде грантов начинающим |400 |500 |900 |Предоставление не | | |субъектам малого и среднего | | | |менее 9 субсидий | | |предпринимательства (на | | | |субъектам малого и | | |возмещение части затрат | | | |среднего | | |субъектов малого и среднего | | | |предпринимательства | | |предпринимательства, связанных с| | | | | | |финансированием начала | | | | | | |предпринимательской | | | | | | |деятельности) | | | | | +——+————————————————————————————————+————————+—————————+——————————+——————————————————————+ | |- на прохождение образовательных|60 |75 |135 |Предоставление не | | |программ (на возмещение части | | | |менее 9 субсидий | | |затрат субъектов малого и | | | |субъектам малого и | | |среднего предпринимательства, | | | |среднего | | |связанных с подготовкой, | | | |предпринимательства | | |переподготовкой и повышением | | | | | | |квалификации кадров) | | | | | +——+————————————————————————————————+————————+—————————+——————————+——————————————————————+ | |- на возмещение части затрат |60 |75 |135 |Предоставление не | | |субъектов малого и среднего | | | |менее 9 субсидий | | |предпринимательства, связанных с| | | |субъектам малого и | | |участием в выставках и с | | | |среднего | | |сертификацией продукции, товаров| | | |предпринимательства | | |и услуг | | | | | +——+————————————————————————————————+————————+—————————+——————————+——————————————————————+ |Итого по задаче 2 |520 |650 |1170 | | +———————————————————————————————————+————————+—————————+——————————+——————————————————————+ |Задача 3. Оказание учебно-методологической, научно-методической помощи субъектам малого | |и среднего предпринимательства | +————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |3.|Организация семинаров по основам|- |25 |25 |Организация 1 семинара| |1 |бизнес-планирования | | | |по основам | | | | | | |бизнес-планирования | +——+————————————————————————————————+————————+—————————+——————————+——————————————————————+ |3.|Организация семинаров по |- |- |- |Организация 2 | |2 |вопросам налогообложения | | | |семинаров по вопросам | | |предпринимательской деятельности| | | |налогообложения | | | | | | |предпринимательской | | | | | | |деятельности | +——+————————————————————————————————+————————+—————————+——————————+——————————————————————+ |Итого по задаче 3 | |25 |25 | | +———————————————————————————————————+————————+—————————+——————————+——————————————————————+ |Задача 4. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении | |производимой ими продукции (товаров, работ, услуг) и результатов интеллектуальной | |деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств | +————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |4.|Обеспечение участия субъектов |- |- |- |Увеличение до 15,5% | |1 |малого и среднего | | | |доли общего годового | | |предпринимательства в | | | |муниципального заказа,| | |муниципальном заказе | | | |размещенного у | | | | | | |субъектов малого и | | | | | | |среднего | | | | | | |предпринимательства, в| | | | | | |общем годовом объеме | | | | | | |муниципального заказа | +——+————————————————————————————————+————————+—————————+——————————+——————————————————————+ |4.|Организация "Деловой миссии" |- |600 |600 |Участие в "Деловой | |2 |рязанских субъектов малого и | | | |миссии" не менее 20 | | |среднего предпринимательства | | | |субъектов малого и | | | | | | |среднего | | | | | | |предпринимательства | +——+————————————————————————————————+————————+—————————+——————————+——————————————————————+ |4.|Содействие субъектам малого и |- |- |- |Увеличение до 25% доли| |3 |среднего предпринимательства в | | | |субъектов малого и | | |участии в ярмарках выходного дня| | | |среднего | | | | | | |предпринимательства | | | | | | |города Рязани, | | | | | | |принявших участие в | | | | | | |ярмарках выходного | | | | | | |дня, в общем | | | | | | |количестве участников | +——+————————————————————————————————+————————+—————————+——————————+——————————————————————+ |Итого по задаче 4 |- |600 |600 | | +———————————————————————————————————+————————+—————————+——————————+——————————————————————+ |Задача 5. Создание условий для повышения деловой активности субъектов малого и среднего | |предпринимательства | +————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |5.|Организация городских конкурсов | | | | | |1 |профессионального мастерства, | | | | | | |фестивалей, конференций и других| | | | | | |мероприятий: | | | | | +——+————————————————————————————————+————————+—————————+——————————+——————————————————————+ | |- конкурса "Лучший субъект |30 |150 |180 |Проведение 2 конкурсов| | |малого (среднего) | | | | | | |предпринимательства города | | | | | | |Рязани" | | | | | +——+————————————————————————————————+————————+—————————+——————————+——————————————————————+ | |- конкурса на лучшее новогоднее |50 |50 |100 |Проведение 2 конкурсов| | |оформление предприятий | | | | | | |потребительского рынка города | | | | | | |Рязани | | | | | +——+————————————————————————————————+————————+—————————+——————————+——————————————————————+ |5.|Содействие субъектам малого и |- |- |- |Информирование | |2 |среднего предпринимательства в | | | |субъектов малого и | | |участии в российских и | | | |среднего | | |зарубежных конкурсах | | | |предпринимательства о | | | | | | |проводимых в России и | | | | | | |за рубежом конкурсах и| | | | | | |условиях участия в них| +——+————————————————————————————————+————————+—————————+——————————+——————————————————————+ |5.|Содействие субъектам малого и |- |- |- |Информирование | |3 |среднего предпринимательства в | | | |субъектов малого и | | |участии в российских и | | | |среднего | | |зарубежных выставочно-ярмарочных| | | |предпринимательства о | | |мероприятиях | | | |проводимых в России и | | | | | | |за рубежом выставках, | | | | | | |ярмарках и условиях | | | | | | |участия в них | +——+————————————————————————————————+————————+—————————+——————————+——————————————————————+ |Итого по задаче 5 |80 |200 |280 | | +———————————————————————————————————+————————+—————————+——————————+——————————————————————+ |Задача 6. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | +————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |6.|Информационная поддержка |- |25 |25 |Размещение не менее 8 | |1 |субъектов малого и среднего | | | |информационных | | |предпринимательства через | | | |материалов о поддержке| | |средства массовой информации | | | |малого и среднего | | | | | | |предпринимательства в | | | | | | |городе Рязани в | | | | | | |средствах массовой | | | | | | |информации | +——+————————————————————————————————+————————+—————————+——————————+——————————————————————+ |6.|Развитие раздела "Бизнесу" |- |- |- |Развитие раздела и его| |2 |официального сайта администрации| | | |информационного | | |города Рязани в сети Интернет | | | |наполнения | +——+————————————————————————————————+————————+—————————+——————————+——————————————————————+ |6.|Ведение реестра субъектов малого|- |- |- |Ведение базы данных | |3 |и среднего предпринимательства -| | | |субъектов малого и | | |получателей поддержки | | | |среднего | | | | | | |предпринимательства, | | | | | | |получивших поддержку в| | | | | | |рамках Программы | +——+————————————————————————————————+————————+—————————+——————————+——————————————————————+ |6.|Ведение перечня организаций, |- |- |- |Ведение базы данных | |4 |образующих инфраструктуру | | | |организаций, | | |поддержки субъектов малого и | | | |образующих | | |среднего предпринимательства | | | |инфраструктуру | | |города Рязани | | | |поддержки субъектов | | | | | | |малого и среднего | | | | | | |предпринимательства | | | | | | |города Рязани | +——+————————————————————————————————+————————+—————————+——————————+——————————————————————+ |Итого по задаче 6 |- |25 |25 | | +———————————————————————————————————+————————+—————————+——————————+——————————————————————+ |Итого по Программе |600 |1500 |2100 | | +———————————————————————————————————+————————+—————————+——————————+——————————————————————+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|