Постановление Правительства Рязанской области от 20.05.2005 № 101

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 20 мая 2005 г. № 101

                                      Утратил силу - Постановление
                                     Правительства Рязанской области
                                          от 16.04.2009 г. N 99

           Об утверждении Положения о порядке разработки
        перспективного финансового плана Рязанской области
                и проекта закона Рязанской области
         об областном бюджете на очередной финансовый год

    (В редакции Постановлений Правительства Рязанской области
          от 17.04.2006 г. N 90; от 04.05.2007 г. N 115)


         В   целях   своевременной  и  качественной  разработки
    перспективного   финансового   плана   Рязанской   области,
    прогноза    социально-экономического   развития   Рязанской
    области,     проекта     областного    бюджета,    прогноза
    консолидированного  бюджета  на  очередной  финансовый  год
    Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
         1. Утвердить    Положение    о    порядке   разработки
    перспективного   финансового   плана  Рязанской  области  и
    проекта  закона  Рязанской  области об областном бюджете на
    очередной финансовый год согласно приложению.
         2.  Контроль  за  исполнением настоящего постановления
   возложить    на   заместителя   Председателя   Правительства
   Рязанской области А. П. Соколова. (В  редакции Постановления
   Правительства Рязанской области от 17.04.2006 г. N 90)
         Губернатор Рязанской области          Г.И. Шпак

                                  Приложение
                                  к постановлению Правительства
                                  Рязанской области
                                  от 20.05.2005 № 101

                            Положение
         о порядке разработки перспективного финансового плана
          Рязанской области и проекта закона Рязанской области
            об областном бюджете на очередной финансовый год

         1. Перспективный финансовый  план  Рязанской  области  (далее  -
перспективный  финансовый  план)  и проект закона Рязанской области об
областном  бюджете  на  очередной  финансовый  год  (далее  -   проект
областного   бюджета)   разрабатываются  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом Российской Федерации, Законом Рязанской области "О  бюджетном
процессе     в     Рязанской     области"     исходя    из    прогноза
социально-экономического  развития  Рязанской  области  на   очередной
финансовый   год,  прогноза  сводного  финансового  баланса  Рязанской
области на предстоящий финансовый год,  оценки  исполнения  областного
бюджета в текущем финансовом году.
      2. Понятия, используемые в настоящем Положении:
      "текущий  год"  -  год,  в  котором  осуществляется   разработка
документов и материалов в соответствии с настоящим Положением;
      "очередной год" - год, следующий за текущим  годом,  на  который
осуществляется разработка проекта областного бюджета;
      "отчетный год" - год, предшествующий текущему году;
      "отчетный  период"  -  отчетный  год,   текущий   год   и   год,
предшествующий отчетному году;
      "плановый период" - очередной год и последующие 2 года;
      "действующие обязательства" - расходные обязательства  Рязанской
области,  подлежащие  исполнению  в  плановом  периоде за счет средств
областного  бюджета  в  объеме,   установленном   в   соответствии   с
действующими нормативными правовыми актами (за исключением нормативных
правовых  актов,  действие  которых   истекает,   приостановлено   или
предлагается  к  отмене  начиная  с  соответствующего  года  планового
периода), договорами и соглашениями;
      "принимаемые   обязательства"   -   планируемое   (предлагаемое)
увеличение объема действующих обязательств в плановом периоде;
      "бюджет  действующих   обязательств"   -   объем   ассигнований,
необходимых для исполнения действующих обязательств в плановом периоде
(с распределением по годам);
      "бюджет  принимаемых   обязательств"   -   объем   ассигнований,
необходимых для исполнения принимаемых обязательств в плановом периоде
(с распределением по годам);
      "субъекты  бюджетного  планирования"  -  исполнительные   органы
государственной  власти  Рязанской  области, руководство деятельностью
которых  осуществляют  Правительство  Рязанской   области,   Рязанская
областная Дума, Счетная палата Рязанской области;
      "бюджет субъекта бюджетного  планирования"  -  используемый  для
целей бюджетного планирования общий объем расходов субъекта бюджетного
планирования  (включая  оценки   расходов,   финансируемых   за   счет
поступлений   от   предпринимательской   и   иной   приносящей   доход
деятельности),  включая   расходы   подведомственных   ему   бюджетных
учреждений,  являющихся  в соответствии с законом Рязанской области об
областном бюджете на очередной финансовый год главными распорядителями
средств областного бюджета.
      3. При формировании перспективного финансового плана  и  проекта
областного  бюджета  управление  экономического  развития  и  торговли
Рязанской области:
      а)  разрабатывает  прогноз   социально-экономического   развития
Рязанской    области    на    среднесрочную    перспективу,    прогноз
социально-экономического развития Рязанской области на  очередной  год
(далее  -  Прогноз)  и  план развития муниципального сектора экономики
Рязанской области на очередной год.  Устанавливает  перечень  и  сроки
представления   в   управление   экономического  развития  и  торговли
Рязанской  области  отчетных  и  прогнозных  данных,  необходимых  для
разработки Прогноза и плана развития муниципального сектора экономики,
исполнительными органами  государственной  власти  Рязанской  области,
государственными внебюджетными фондами, кредитными учреждениями;
      б) принимает участие  в  разработке  перспективного  финансового
плана и прогноза сводного финансового баланса Рязанской области;
      в) разрабатывает проект основных направлений налоговой  политики
Рязанской области на очередной год и плановый период;
      г)  представляет  после  рассмотрения  Правительством  Рязанской
области  Прогноза  на  очередной  год  и  плановый  период  до 10 июня
текущего года в финансово-казначейское  управление  Рязанской  области
следующие материалы и показатели:
      проект основных направлений налоговой политики Рязанской области
на очередной год и плановый период;
      предварительный Прогноз, предварительные  прогнозные  показатели
социально-экономического  развития  по  муниципальным  образованиям на
очередной год и плановый период;
      фонд заработной платы по области и муниципальным образованиям, в
том  числе  подлежащий  обложению  налогом  на доходы физических лиц в
соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
      прибыль  организаций  для  целей   налогообложения   в   разрезе
муниципальных образований;
      объемы  производства  продукции  (товаров,   работ,   услуг)   с
выделением   объемов   производства,  реализации  товаров,  подлежащих
обложению акцизами, в  том  числе  спирта,  алкогольной  продукции,  в
ассортименте и в разрезе организаций - производителей на очередной год
и плановый период, ожидаемых  объемах  производства  и  реализации  за
текущий год;
      расчеты  поступления  государственной  пошлины   за   совершение
действий, связанных с лицензированием;
      лицензионных сборов;
      прочих доходов от оказания платных услуг  и  компенсации  затрат
государства;
      поступлений  от  денежных  взысканий  (штрафов),  налагаемых   в
соответствии  с законодательством в очередном году и плановом периоде,
ожидаемом поступлении за текущий год;
      оценку ожидаемых в отчетном периоде потерь областного бюджета  и
бюджетов   муниципальных   образований   в  связи  с  предоставленными
налоговыми  льготами  (в   разрезе   муниципальных   образований),   в
соответствии  с  решениями  органов  государственной  власти области и
местного самоуправления;
      другие  показатели  по  согласованию  с   финансово-казначейским
управлением Рязанской области;
      д)  доводит  до  субъектов  бюджетного   планирования,   органов
местного самоуправления систему показателей прогнозов на очередной год
и плановый период, а также необходимые методические рекомендации;
      е) определяет состав расходов инвестиционного характера;
      ж) формирует перечень областных целевых  программ,  обеспечивает
методологическое  руководство  разработкой областных целевых программ,
согласовывает объемы их финансирования в  очередном  году  и  плановом
периоде.
      4. При формировании перспективного  финансового  плана,  проекта
областного бюджета финансово-казначейское управление Рязанской области
совместно с другими субъектами бюджетного планирования:
      а)  организует  разработку  перспективного  финансового   плана,
проекта областного бюджета и материалов к нему;
      б) разрабатывает порядок ведения реестра расходных  обязательств
Рязанской области, исполняемых за счет областного бюджета;
      в)  разрабатывает  основные  характеристики  проекта  областного
бюджета,  распределение  расходов  областного бюджета в соответствии с
функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации;
      г)   рассматривает   предложения   администраторов   поступлений
доходных источников областного бюджета об объемах доходов на очередной
год и плановый период;
      д)  определяет  перечень   субъектов   бюджетного   планирования
(главных распорядителей средств областного бюджета);
      е)   организует   методологическое    руководство    разработкой
субъектами бюджетного планирования бюджетных проектировок на очередной
год и плановый период;
      ж) доводит  до  органов  местного  самоуправления  муниципальных
районов  и  городских  округов  Рязанской области основные принципы по
взаимоотношениям областного бюджета с местными бюджетами на  очередной
год  и  на  среднесрочную  перспективу, определенные законодательством
Российской Федерации и Рязанской области;
      з) определяет  (в  части,  касающейся  расходов  инвестиционного
характера,  совместно с управлением экономического развития и торговли
Рязанской  области)  порядок  формирования  бюджетов   действующих   и
принимаемых  обязательств и методику расчета ассигнований, необходимых
для их исполнения.
      5. Исходной базой  для  разработки  проекта  областного  бюджета
являются:
      а) перспективный финансовый план по форме согласно приложению  к
настоящему Положению;
      б) прогноз социально-экономического развития  Рязанской  области
на очередной год;
      в) отчет об исполнении областного  бюджета  в  отчетном  году  и
основные показатели ожидаемого исполнения областного бюджета в текущем
году;
      г) проекты законов Рязанской  области  о  внесении  изменений  в
законодательство Рязанской области о налогах и сборах;
      д) реестр расходных обязательств Рязанской области и  изменения,
которые  планируется  -  в него внести в связи с проектами нормативных
правовых   актов   (нормативными   правовыми    актами,    договорами,
соглашениями), определяющих расходные обязательства Рязанской области.
      6. В проекте закона Рязанской области об  областном  бюджете  на
очередной финансовый год должны содержаться следующие характеристики и
показатели:
      а) общий объем доходов областного бюджета;
      б) общий объем расходов областного бюджета;
      в) дефицит областного бюджета;
      г)  прогнозируемые  доходы  областного   бюджета   по   группам,
подгруппами   статьям   классификации   доходов   бюджетов  Российской
Федерации;
      д) дополнительные нормативы  отчислений  от  доходов  областного
бюджета,   передаваемых   местным   бюджетам   в   порядке  бюджетного
регулирования;
      е)  прогнозируемые  расходы  областного  бюджета  по   разделам,
подразделам,   целевым  статьям  и  видам  расходов  функциональной  и
ведомственной   классификаций,   а   также    статьям    экономической
классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
      ж)  общий  объем  капитальных  и  текущих  расходов   областного
бюджета;
      з) объемы финансирования по каждой областной целевой  программе,
утвержденной законом Рязанской области;
      и) расходы и доходы целевых бюджетных фондов;
      к) объемы финансовой помощи местным бюджетам, предоставляемой  в
форме  дотаций,  субвенций  и субсидий, в разрезе бюджетов, получающих
указанную финансовую помощь;
      л)  объем  средств   областных   фондов   финансовой   поддержки
поселений,   финансовой  поддержки  муниципальных  районов  (городских
округов);
      м) иные показатели, определенные Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации.
      7.  Проект  областного  бюджета  должен   определять   следующие
характеристики государственного долга Рязанской области:
      а) источники финансирования дефицита областного бюджета;
      б) верхний предел государственного долга  Рязанской  области  по
состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;
      в)  другие  показатели,   предусмотренные   Бюджетным   кодексом
Российской Федерации.
      8.  Для  подготовки  расчетов   доходной   части   по   проектам
консолидированного  бюджета  области и областного бюджета на очередной
год и плановый период, а также ожидаемых поступлениях за  текущий  год
рекомендуется  представить  в  управление  экономического  развития  и
торговли   Рязанской   области,   финансово-казначейское    управление
Рязанской области до 15 мая текущего года:
      а) управлению Федеральной налоговой службы России  по  Рязанской
области:
      отчетность о налоговой базе, структуре начислений по налогам  за
отчетный  период,  текущий  период  в  целом  по  области  и в разрезе
муниципальных образований (по кодам бюджетной классификации);
      объемы  по  администрируемым   доходам   (по   кодам   бюджетной
классификации Российской Федерации) в доход консолидированного бюджета
области  в  разрезе  муниципальных  образований  в  очередном  году  и
плановом периоде;
      поступления в областной и местные бюджеты  в  очередном  году  и
плановом  периоде  доходов  в  результате проведенной реструктуризации
задолженности (по видам  налогов)  в  соответствии  с  постановлениями
Правительства Российской Федерации и Правительства Рязанской области;
      другие   сведения,   необходимые   для   составления    прогноза
консолидированного   бюджета   области  (по  согласованию  и  по  мере
необходимости);
      б) управлению Федерального казначейства по Рязанской  области  -
информацию,  необходимую  для  составления прогноза консолидированного
бюджета области (по согласованию);
      в) территориальному органу  Федеральной  службы  государственной
статистики   по   Рязанской   области   -  необходимую  статистическую
информацию в  разрезе  муниципальных  районов  (городских  округов)  и
поселений (по согласованию);
      г)   управлению   Федерального   агентства   кадастра   объектов
недвижимости  по  Рязанской области - сведения о налогооблагаемой базе
при исчислении  земельного  налога  в  разрезе  муниципальных  районов
(городских  округов)  и  поселений Рязанской области в очередном году,
плановом периоде и ожидаемой налогооблагаемой базе в текущем году;
      д)   управлению   Федеральной   службы   по   ветеринарному    и
фитосанитарному  надзору по Рязанской области - сведения о поступлении
от  денежных  взысканий  (штрафов),  налагаемых   в   соответствии   с
законодательством,  в  очередном  году  и  плановом периоде, ожидаемом
поступлении за  текущий  год  по  Рязанской  области  и  муниципальным
образованиям Рязанской области;
      е)  управлению  по  технологическому  и  экологическому  надзору
Ростехнадзора  по  Рязанской  области  -  расчеты поступления платы за
негативное воздействие на окружающую среду в очередном году и плановом
периоде,   ожидаемом   поступлении   за   текущий  год  по  области  и
муниципальным образованиям;
      ж)  отделу  геологии  и  лицензирования  по  Рязанской   области
Регионального   агентства   по  недропользованию  по  ЦФО  -  объемные
показатели  по  добыче  прочих  полезных  ископаемых  по   их   видам,
регулярным   платежам   при   пользовании   недрами  в  натуральном  и
стоимостном выражении в очередном году и плановом  периоде,  ожидаемые
за текущий год в целом по области и разрезе муниципальных образований;
      з) управлению Федеральной регистрационной  службы  по  Рязанской
области    -    расчеты   поступления   государственной   пошлины   за
государственную регистрацию межрегиональных,  региональных  и  местных
общественных  объединений, отделений общественных объединений, а также
за государственную регистрацию изменений их учредительных  документов;
госпошлины   за  государственную  регистрацию  региональных  отделений
политической партии в очередном году  и  плановом  периоде,  ожидаемом
поступлении за текущий год;
      и) управлению государственной инспекции  безопасности  дорожного
движения  УВД  Рязанской области - расчеты поступления государственной
пошлины за государственную регистрацию  транспортных  средств  и  иные
юридически  значимые  действия,  связанные  с  изменениями  и  выдачей
документов на транспортные средства, выдачей  регистрационных  знаков,
приемом  квалификационных  экзаменов  на получение права на управление
транспортными средствами; поступлений от денежных взысканий (штрафов),
налагаемых  в  соответствии  с  законодательством в целом по Рязанской
области и в разрезе  муниципальных  образований  Рязанской  области  в
очередном  году  и  плановом периоде, ожидаемом поступлении за текущий
год.
      9. Для подготовки расчетов доходной части по проекту  областного
бюджета  и  прогноза  консолидированного  бюджета Рязанской области на
очередной год и плановый период направить в управление  экономического
развития   и   торговли  Рязанской  области  и  финансово-казначейское
управление Рязанской области до 15 мая текущего года:
      а) управлению государственного имущества  и  земельных  ресурсов
Рязанской области:
      прогнозный план (программу) приватизации областного имущества на
очередной   год   и   основные   направления  приватизации  областного
имущества на плановый период;
      прогноз поступления доходов от продажи  земельных  участков  (по
кодам бюджетной классификации) на очередной год и плановый период;
      прогноз поступления в областной бюджет доходов от  использования
областного  имущества  в  очередном  году  и плановом периоде, включая
дивиденды по акциям, принадлежащим области, доходы от сдачи  в  аренду
имущества,  находящегося  в  областной  собственности,  часть  прибыли
государственных унитарных предприятий  Рязанской  области,  остающейся
после   уплаты   налогов  и  иных  обязательных  платежей,  доходы  от
реализации имущества, находящегося в собственности Рязанской  области,
и  другие  доходы  (по  кодам  бюджетной  классификации) с расчетами и
обоснованиями к ним;
      основные   показатели   государственного   (областного)   заказа
Рязанской   области,   номенклатуру   и  объемы  закупаемой  продукции
(товаров, работ и услуг) для государственных нужд области на очередной
год в разрезе государственных заказчиков;
      б) управлению сельского  хозяйства  и  продовольствия  Рязанской
области:
      объемы прогнозируемых к возврату в планируемом  периоде  средств
областного  бюджета, предоставленных на возвратной основе, и доходов в
виде платы за пользование ими для учета их в областном бюджете;
      в) управлению природопользования Рязанской области:
      расчеты поступлений прочих платежей при пользовании недрами;
      платы за использование лесов в  части,  превышающей  минимальный
размер  арендной  платы и минимальный размер платы по договору купли -
продажи лесных насаждений;
      платы  за  пользование   водными   объектами,   находящимися   в
собственности  Рязанской  области;  поступлений  от денежных взысканий
(штрафов), налагаемых в соответствии с  законодательством,  по  другим
администрируемым  управлением  доходным  источникам в очередном году и
плановом периоде, ожидаемом поступлении за текущий  год  по  Рязанской
области и муниципальным образованиям Рязанской области;
      объемные  показатели  по  добыче  общераспространенных  полезных
ископаемых  по  их  видам  в  натуральном  и  стоимостном  выражении в
очередном году и плановом периоде, ожидаемом  поступлении  за  текущий
год  по  Рязанской  области  и  муниципальным  образованиям  Рязанской
области;
      г)    государственному    учреждению    "Рязанская     областная
агропромышленная  корпорация"  -  объемы  прогнозируемых  к возврату в
плановом периоде доходов в виде платы за  пользование  находящимися  в
обороте бюджетными средствами для учета их в областном бюджете;
      д) управлению капитального  строительства  Рязанской  области  -
объемы  прогнозируемых к возврату в плановом периоде средств областных
целевых программ "Свой дом", "Долгосрочное финансирование и  ипотечное
кредитование  строительства  и  приобретения жилья на 2003-2010 годы",
"Долгосрочное  ипотечное  кредитование  строительства  и  приобретения
жилья  на 2005-2010 годы" для учета их в областном бюджете и доходов в
виде  платы  за  пользование  бюджетными  средствами,  находящимися  в
обороте   областного   фонда   поддержки   индивидуального   жилищного
строительства и ОАО "Рязанская ипотечная корпорация";
      е) управлению по делам образования, пауки и молодежной  политики
Рязанской  области  -  объемы  прогнозируемых  в  плановом  периоде  к
возврату  средств  областной  целевой  программы  "Обеспечение  жильем
молодых  семей  на  2003-2010 годы" для учета их в областном бюджете и
доходов  в  виде   платы   за   пользование   бюджетными   средствами,
находящимися  в  обороте  областного  фонда  поддержки индивидуального
жилищного строительства и ОАО "Рязанская ипотечная корпорация";
      ж) субъектам бюджетного планирования  -  прогноз  в  планируемом
периоде  доходов  и  расходов от предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности находящимися в их ведении бюджетными учреждениями в
соответствии с кодами бюджетной классификации Российской Федерации;
      з)  Рязанскому  областному  фонду   обязательного   медицинского
страхования  -  прогноз  страховых взносов на обязательное медицинское
страхование неработающего населения Рязанской  области  в  планируемом
периоде с расчетами и обоснованиями к ним;
      и) управлению труда  и  социальной  защиты  населения  Рязанской
области  - предложения (с необходимыми расчетами) о соотношениях между
среднегодовой  величиной   минимального   размера   оплаты   труда   и
среднегодовым прожиточным минимумом трудоспособного населения области,
а  также  о  размерах  стипендий,  пособий   и   других   обязательных
социальных  выплат  и  предложения  по порядку увеличения оплаты труда
работников организаций бюджетной сферы  областного  уровня,  денежного
содержания государственных служащих в плановом периоде;
      к)  государственной  инспекции   по   надзору   за   техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники Рязанской области -
сведения о  поступлении  государственной  пошлины  за  государственную
регистрацию  транспортных средств и иные юридически значимые действия,
связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства,
выдачей  регистрационных  знаков;  поступлений  от  денежных взысканий
(штрафов), налагаемых в соответствии с законодательством  в  целом  по
области  и  разрезе  муниципальных  образований;  платежей,  взимаемых
государственными организациями за выполнение определенных функций.
      10.    Управлению    топливно-энергетического    комплекса     и
жилищно-коммунального  хозяйства  Рязанской  области  в срок до 1 июня
текущего года представить  в  управление  труда  и  социальной  защиты
населения   Рязанской   области  и  финансово-казначейское  управление
Рязанской  области  прогноз  региональных  стандартов   на   очередной
финансовый  год,  используемых  соответственно  для  расчета  субсидий
гражданам на оплату жилых помещений, коммунальных услуг и межбюджетных
отношений.
      11. Региональной энергетической комиссии Рязанской области:
      - до 1 июня текущего года довести до  муниципальных  образований
Рязанской  области  прогнозируемые  предельные уровни роста тарифов на
очередной год на электрическую и тепловую энергию;
      -  до  15  июня   текущего   года   представить   в   управление
экономического  развития  и  торговли  Рязанской  области,  управление
топливно-энергетического комплекса и  жилищно-коммунального  хозяйства
Рязанской   области   и  финансово-казначейское  управление  Рязанской
области   предварительные   расчеты   разницы    между    экономически
обоснованными   тарифами   на  услуги  теплоснабжающих  организаций  и
утвержденными  исполнительными  органами  государственной   власти   и
местного  самоуправления  Рязанской  области  в  разрезе муниципальных
образований на очередной финансовый год.
      12. При формировании перспективного финансового плана и  проекта
областного бюджета субъекты бюджетного планирования представляют до 15
июня текущего года в управление  экономического  развития  и  торговли
Рязанской   области   и  финансово-казначейское  управление  Рязанской
области:
      а)  прогноз  объемов   поступлений   в   областной   бюджет   по
администрируемым доходам, включая доходы от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности, по  кодам  бюджетной  классификации  (с
расчетами и обоснованиями);
      б) данные о  предельных  объемах  бюджетного  финансирования  на
плановый  период  по  всем показателям классификации расходов бюджетов
Российской Федерации в разрезе бюджетополучателей.  Предельные  объемы
бюджетного   софинансирования   определяются   раздельно   по  бюджету
действующих обязательств и бюджету принимаемых обязательств;
      в) данные о перечне мероприятий,  предлагаемых  к  реализации  в
плановом  периоде в рамках областных целевых программ, предусмотренных
к финансированию из областного бюджета, и объемах их финансирования по
согласованию   с   управлением   экономического  развития  и  торговли
Рязанской области;
      г)  обоснования  объемов  финансирования  в   плановом   периоде
областных целевых программ по всем направлениям расходования средств и
всем  источникам  финансирования   по   согласованию   с   управлением
экономического развития и торговли Рязанской области;
      д)  исходные  данные  и  расчеты   субвенций   по   полномочиям,
передаваемым  органам  местного  самоуправления  Рязанской  области, а
также субсидий на финансирования отдельных расходных обязательств;
      е)  предложения  о  проведении  структурных  и   организационных
преобразований в соответствующих сферах деятельности с учетом реальных
возможностей областного бюджета;
      ж) проекты планов  и  показателей  деятельности  на  планируемый
период;
      з) предложения об отмене, о приостановлении действия,  поэтапном
введении   законов  Рязанской  области  и  других  нормативных  актов,
исполнение которых влечет  за  собой  расходование  в  очередном  году
средств  областного  бюджета на мероприятия, не обеспеченные реальными
источниками финансирования;
      и) предложения о корректировке или отмене  нормативных  правовых
актов,   в  соответствии  с  которыми  реализуются  областные  целевые
программы, не обеспеченные реальными источниками финансирования;
      к)  материалы  с  расчетами  и  обоснованиями,  необходимые  для
разработки  соответствующих  разделов  проектировок  основных расходов
областного бюджета на очередной год.
      13. Рекомендовать органам местного самоуправления  муниципальных
районов (городских округов) Рязанской области:
      а) принять меры по формированию бюджетов  муниципальных  районов
(городских  округов),  поселений  на очередной год и плановый период с
учетом реализации Федерального закона от 06.10.2003 г.  N  131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации";
      б)  разработать  и  представить  в   управление   экономического
развития и торговли Рязанской области:
      -  до  20  февраля  текущего  года  -  основные  показатели  для
разработки  предварительного  плана  развития  муниципального  сектора
экономики Рязанской области и доклад о развитии муниципального сектора
экономики на очередной год;
      - до 2 мая текущего года - предварительные прогнозные показатели
социально-экономического   развития   муниципального   образования  на
очередной год и плановый период;
      - до 10 августа текущего года - отдельные уточненные  прогнозные
показатели     социально-экономического     развития    муниципального
образования на очередной год и плановый период;
      - до  20  сентября  текущего  года  -  основные  показатели  для
разработки  плана  развития муниципального сектора экономики Рязанской
области и  доклад  о  развитии  муниципального  сектора  экономики  на
очередной год;
      - другие показатели по согласованию с управлением экономического
развития и торговли Рязанской области;
      - до 1 октября текущего года - прогноз  социально-экономического
развития своих территорий на очередной год;
      в) представить до 15 июня текущего года в финансово-казначейское
управление Рязанской области:
      проекты бюджетов городских округов,  консолидированных  бюджетов
муниципальных  районов,  в  том  числе бюджетов муниципальных районов,
поселений (по кодам бюджетной классификации Российской  Федерации)  на
очередной  год  и  плановый  период. Показатели по доходным источникам
исходя из налогооблагаемой базы, с  учетом  регистрации  и  постановки
налогоплательщиков   на   налоговый  учет  в  соответствии  с  нормами
Налогового кодекса Российской Федерации;
      расчеты ожидаемого исполнения за  текущий  год  и  прогнозов  на
плановый  период  в  целом  по  муниципальному  району и по поселениям
муниципального района Рязанской области, в том числе:
      поступлений  от  продажи  земельных  участков,   находящихся   в
государственной   собственности   до   разграничения   государственной
собственности на землю, а также от продажи  земельных  участков  после
разграничения собственности на землю;
      местных налогов (по кодам бюджетной классификации);
      доходов  от  арендной  платы  за  землю  (по   кодам   бюджетной
классификации);
      доходов  от   сдачи   в   аренду   имущества,   находящегося   в
муниципальной собственности;
      других неналоговых доходов (по кодам  бюджетной  классификации),
являющихся источниками формирования доходов местных бюджетов;
      доходы  бюджетных  учреждений  от  предпринимательской  и   иной
приносящей доход деятельности (по кодам бюджетной классификации);
      г)  обеспечить  принятие  представительными  органами   местного
самоуправления муниципальных образований нормативных правовых актов по
местным налогам в установленные налоговым законодательством сроки;
      д) установить на очередной год  нормативы  потребления,  цены  и
тарифы   на   жилищно-коммунальные   услуги   с   учетом   компенсации
экономически обоснованных  расходов  на  оказание  услуг  и  получения
прибыли  для реализации производственных и инвестиционных программ. До
15 июня текущего года представить в финансово-казначейское  управление
Рязанской области прогноз цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги
на очередной финансовый год.
      14. Государственные заказчики,  осуществляющие  закупки  товаров
(работ,  услуг)  для  государственных  нужд,  разрабатывают  на основе
предельных объемов бюджетного финансирования и представляют до  2  мая
текущего  года  в  управление  государственного  имущества и земельных
ресурсов   Рязанской   области   прогнозы   и   обоснования    объемов
финансирования  закупок  и поставок продукции для государственных нужд
на очередной год.
      15. Управлению  экономического  развития  и  торговли  Рязанской
области  совместно  с  правовым  управлением  аппарата  Губернатора  и
Правительства Рязанской области, другими заинтересованными  субъектами
бюджетного планирования рассмотреть и внести в Правительство Рязанской
области до 15 августа текущего года предложения о  внесении  изменений
в законодательные акты области о налогах и сборах.
      16.   Финансово-казначейскому   управлению   Рязанской   области
представить в Правительство Рязанской области:
      до 1 сентября текущего года - основные направления  бюджетной  и
налоговой политики Рязанской области на очередной финансовый год;
      до 1 октября текущего года:
      проект  закона  Рязанской  области  об  областном   бюджете   на
очередной финансовый год;
      перспективный финансовый  план  Рязанской  области  на  плановый
период;
      прогноз  консолидированного   бюджета   Рязанской   области   на
очередной финансовый год;
      основные  принципы  и  расчеты  по  взаимоотношениям  областного
бюджета с бюджетами муниципальных образований на очередной год;
      расчеты по статьям классификации доходов областного бюджета,  по
разделам  и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов
Российской Федерации на очередной финансовый год;
      структуру государственного внутреннего долга Рязанской области и
проект   программы   внутренних   заимствований,   предусмотренных  на
очередной финансовый год для покрытия дефицита областного бюджета;
      отчет о предоставлении средств областного бюджета на  возвратной
основе за истекший период отчетного года;
      оценку    ожидаемого    исполнения    областного    бюджета    и
консолидированного бюджета Рязанской области за текущий год;
      перечень  законодательных  актов  (статей,  отдельных   пунктов,
подпунктов    и    абзацев),    действие    которых   отменяется   или
приостанавливается на очередной финансовый год  в  связи  с  тем,  что
областным бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию;
      информацию о численности государственных гражданских служащих  и
работников государственных учреждений Рязанской области.
      17. Управлению  экономического  развития  и  торговли  Рязанской
области представить в Правительство Рязанской области:
      до 1 сентября текущего года:
      проекты  законов  Рязанской  области  о  внесении  изменений   в
законодательные акты Рязанской области о налогах и сборах;
      до 25 сентября текущего года:
      предварительные    итоги    социально-экономического    развития
Рязанской области за истекший период текущего года;
      уточненный прогноз социально-экономического  развития  Рязанской
области на очередной финансовый год;
      до 1 октября текущего года:
      прогноз  сводного  финансового  баланса  Рязанской  области   на
очередной финансовый год;
      проекты  законов  Рязанской  области  об  утверждении  областных
целевых программ, предлагаемых к финансированию в очередном финансовом
году;
      перечень   областных   целевых    программ,    предлагаемых    к
финансированию  из  областного  бюджета на очередной финансовый год, и
информацию об исполнении областных целевых программ, финансируемых  за
счет  средств  областного  бюджета,  федеральных  целевых  программ  и
федеральной адресной инвестиционной программы, реализуемых  в  текущем
году на территории Рязанской области, за 9 месяцев текущего года;
      проект закона  Рязанской  области  об  Инвестиционной  программе
Рязанской области на очередной год;
      оценку потерь областного бюджета в очередном финансовом году  от
предоставляемых налоговых льгот.
      18. Управлению государственного имущества и  земельных  ресурсов
Рязанской области представить в Правительство Рязанской области:
      до 1 сентября текущего года - проект закона Рязанской области об
утверждении  программы  приватизации областного имущества на очередной
финансовый год;
      до 25 сентября текущего года -  план  развития  государственного
сектора экономики Рязанской области.
      19.  Рязанскому  областному  фонду  обязательного   медицинского
страхования представить в Правительство Рязанской области до 1 октября
текущего года проект закона Рязанской  области  о  бюджете  Рязанского
областного  фонда  обязательного медицинского страхования на очередной
финансовый год.
      20.  Правительству  Рязанской  области  не  позднее  14  октября
текущего  года  рассмотреть проект областного бюджета для последующего
внесения в Рязанскую областную Думу.
         (В   редакции  Постановлений  Правительства  Рязанской
   области от 17.04.2006 г. N 90; от 04.05.2007 г. N 115)

                                        Приложение
                                        к Положению о порядке разработки перспективного
                                        финансового плана Рязанской области и проекта закона
                                        Рязанской области об областном бюджете на очередной
                                        финансовый год



                       Перспективный финансовый план Рязанской области
                                    на______-_______годы

-----------------------------------------T-------------T-------------T-----------------------------¬
¦               Показатели               ¦  Отчетный   ¦   Текущий   ¦       Плановый период       ¦
¦                                        ¦     год     ¦     год     ¦                             ¦
¦                                        ¦             ¦             +----------T--------T---------+
¦                                        ¦             ¦             ¦ 1-й год  ¦2-й год ¦ 3-й год ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦Областной бюджет                        ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦Доходы                                  ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦Расходы - всего                         ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦из них:                                 ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦образование                             ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦культура,  кинематография   и   средства¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
¦массовой информации                     ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦здравоохранение и спорт                 ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦социальная политика                     ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦межбюджетные трансферты                 ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦Профицит (+), дефицит (-)               ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦Государственный долг Рязанской области  ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦в том числе:                            ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦внешний                                 ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦внутренний                              ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦На конец года - всего                   ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦в том числе:                            ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦внешний                                 ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦внутренний                              ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦Справочно:                              ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦Консолидированные бюджеты  муниципальных¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
¦районов  (городских  округов)  Рязанской¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
¦области                                 ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦Доходы без межбюджетных трансфертов     ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦Расходы - всего                         ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦из них:                                 ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦жилищно-коммунальное хозяйство          ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦образование                             ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦культура,  кинематография   и   средства¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
¦массовой информации                     ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦здравоохранение и спорт                 ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦социальная политика                     ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦Профицит (+), дефицит (-)               ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦Территориальный          государственный¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
¦внебюджетный фонд                       ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦Доходы                                  ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦Расходы                                 ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦Профицит (+), дефицит (-)               ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦Итого  по  бюджетной  системе  Рязанской¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
¦области                                 ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦Доходы                                  ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦Расходы                                 ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦Баланс                                  ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+
¦Государственный и муниципальный долг    ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦
L----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+----------
         (В   редакции  Постановления  Правительства  Рязанской
   области от 04.05.2007 г. N 115)