Расширенный поиск

Закон Рязанской области от 09.06.2006 № 63-ОЗ

                   Примечание: Расчетная нагрузка на 1 зерноуборочный комбайн  составляет 150 га
                                           Коэффициент технической  готовности - 0,75
                                           Срок уборки - 15 рабочих дней






       Раздел VIII. Основные направления развития пищевой и        
                  перерабатывающей промышленности                  

        8.1. Мероприятия по развитию пищевой и перерабатывающей    
                             промышленности                        

      Основными задачами по  развитию  пищевой  и  перерабатывающей
отраслей в Рязанской области  являются:
      государственное  регулирование  инфраструктуры  регионального
продовольственного рынка;
      координация    деятельности     предприятий     пищевой     и
перерабатывающей промышленности;
      реализация  единой   политики   по   вопросам   безопасности,
качества,   соответствия   стандартам   и  техническим  регламентам
сельскохозяйственной и пищевой продукции;
      оказание содействия  сельхозтоваропроизводителям,  пищевым  и
перерабатывающим предприятиям в реализации произведенной продукции;
      проведение   научно-технической    политики    по    вопросам
технического    переоснащения    предприятий:    внедрение    новых
технологических процессов, оборудования и технологий, осуществление
межотраслевой координации.
      Целями развития  пищевой  и  перерабатывающей  промышленности
области  являются:  обеспечение  потребности  населения в продуктах
питания, увеличение загрузки производственных мощностей предприятий
отрасли,  расширение ассортимента выпускаемой продукции и изменение
структуры  регионального  рынка  с  увеличением   доли   продукции,
выпускаемой областными товаропроизводителями.
      Основными  направлениями   на   период   2006-2008   годы   в
деятельности   пищевых   и   перерабатывающих  предприятий  области
являются:
      обновление и модернизация производственной базы  отрасли,  ее
техническое   перевооружение   на   основе   новых   технологий   и
оборудования,  привлечение  инвестиций  с  целью  создания   новых,
современных производств;
      дальнейшее развитие системы кредитования предприятий отрасли,
создание   механизмов,   обеспечивающих    получение      кредитных
ресурсов (в т.ч. среднесрочного и долгосрочного характера) с учетом
субсидирования  процентных  ставок  из  областного  и  федерального
бюджетов для закупки сельскохозяйственного сырья и  на  техническое
перевооружение;
      техническое    перевооружение    предприятий    пищевой     и
перерабатывающей  промышленности  с  приобретением  оборудования по
лизингу;
      рост  объемов  производства  пищевой  продукции,   расширение
ассортимента,  в  т.ч. повышенной биологической и пищевой ценности,
повышение  качества,  снижение  издержек   производства   за   счет
внедрения      прогрессивных     ресурсосберегающих     технологий,
рационального использования вторичных сырьевых ресурсов;
      применение в отрасли современных тароупаковочных  материалов,
увеличивающих  срок  хранения  продукции,  удобных в применении для
конечного потребителя;
      обеспечение   предприятий   сырьем   за   счет    углубленной
агропромышленной   интеграции   на   основе   кооперирования   всех
участников   процесса   производства   пищевой   продукции   –   от
сельхоз-товаропроизводителей до переработки, хранения  и реализации
продукции;
      увеличение объемов переработки молока  и  скота  на  крупных,
технически оснащенных предприятиях за счет сокращения  вывоза сырья
в непереработанном виде за пределы региона;
      выполнение федеральной целевой программы «Развитие  индустрии
детского   питания»   по   завершению   строительства   и  ввода  в
эксплуатацию цеха детского питания в г. Рязани;
      внедрение      эффективного      механизма       формирования
продовольственных    ресурсов,    основанного    на   экономическом
стимулировании   собственных   товаропроизводителей,   и   развитие
региональной инфраструктуры;
      расширение  корпоративной   фирменной   торговой   сети   для
реализации   продукции   предприятий   пищевой  и  перерабатывающей
промышленности;
      стимулирование развития малых форм хозяйствования  АПК  путем
финансово-кредитной   поддержки  вновь  создаваемых  и  действующих
сельскохозяйственных потребительских  кооперативов,  осуществляющих
функции   снабжения,   переработки   и  сбыта  сельскохозяйственной
продукции.

                          Производство основных видов продукции            
+-------------------------------------------------------------------------------------+
|                              |        |         |        |       прогноз            |
|    Наименование продукции    | Отчет  | Отчет   | Отчет  |————————|————————|————————|
|                              |  2003  |  2004   |  2005  | 2006г  | 2007г  | 2008г  |
|——————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|
|Мясо, включая субпродукты 1   |  11,6  |  13,2   |  16,7  |  17,2  |  20,0  |  25,0  |
|категории, тыс.тонн           |        |         |        |        |        |        |
|——————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|
|Колбасные изделия, тыс.тонн   |  6,3   |   7,5   |  8,2   |  8,5   |  9,5   |  10,5  |
|——————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|
|Мясные полуфабрикаты, тыс.тонн|  2,1   |   3,0   |  4,7   |  5,0   |  6,5   |  8,0   |
|——————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|
|Консервы мясные, муб          |  1,8   |   3,1   |  5,8   |  6,2   |  7,0   |  8,0   |
|——————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|
|Масло животное, тыс.тонн      |  4,4   |   4,6   |  4,0   |  4,5   |  5,0   |  6,0   |
|——————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|
|Сыр жирный, тыс.тонн          |  8,9   |  10,6   |  13,3  |  13,5  |  14,5  |  16,0  |
|——————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|
|Цельномолочная продукция в    | 123,9  |  136,9  | 140,0  | 143,0  | 149,0  | 155,0  |
|пересчете на молоко, тыс.тонн |        |         |        |        |        |        |
|——————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|
|Молочные консервы, муб        |  13,2  |  18,2   |  13,0  |  15,0  |  19,0  |  20,0  |
|——————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|
|Плодоовощные консервы,  муб   |  7,2   |   8,0   |  8,0   |  8,3   |  8,7   |  10,0  |
|——————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|
|Сахар-песок из сахарной       |  15,6  |  11,1   |  13,2  |  13,4  |  13,5  |  14,0  |
|свеклы, тыс.тонн              |        |         |        |        |        |        |
|——————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|
|Масло растительное,           |  2,2   |   2,2   |  1,8   |  2,2   |  3,0   |  3,3   |
|тыс. тонн                     |        |         |        |        |        |        |
|——————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|
|Товарная рыбная продукция,    |  2,2   |   2,4   |  2,4   |  2,7   |  3,0   |  3,2   |
|тыс.тонн                      |        |         |        |        |        |        |
|——————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|







                                  Инвестиционные предложения                  
           по развитию предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности 
                         Рязанской области на период 2006-2008 годы 
            
                                                                          млн.рублей
+---------------------------------------------------------------------------------------+
|                                |              |                 в т.ч.                |
|  Наименование объектов         |    Объем     |———————————|———————————|———————————————|
|                                |  инвестиций  |федеральный| областной |иные источники |
|                                |              |  бюджет   |  бюджет   |               |
|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|
|Строительство экспериментального|     62,0     |   62,0    |     -     |       -       |
|цеха  по  производству  молочных|              |           |           |               |
|продуктов детского питания в  г.|              |           |           |               |
|Рязани.    Строительство    цеха|              |           |           |               |
|детского  питания  в  г.  Рязани|              |           |           |               |
|предусмотрено    Государственной|              |           |           |               |
|программой  развития   индустрии|              |           |           |               |
|детского  питания  в  Российской|              |           |           |               |
|Федерации.   Мощность   цеха   -|              |           |           |               |
|15,5 тонн в смену               |              |           |           |               |
|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|
|Завершение         строительства|     17,2     |    8,6    |    8,6    |       -       |
|очистных    сооружений   Шацкого|              |           |           |               |
|мясокомбината                   |              |           |           |               |
|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|
|Строительство сахарного завода в| 150,0 млн. $ |     -     |     -     |  150,0 млн. $ |
|г.    Ряжске    производственной|  США  (или   |           |           |   США  (или   |
|мощностью     6    тыс.     тонн|    4350,0    |           |           |    4350,0     |
|переработки  сахарной свеклы и 1|  млн.руб.)   |           |           |   млн.руб.)   |
|тыс. тонн сахара - сырца в сутки|              |           |           |               |
|                                |              |           |           |               |
|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|
|Организация    в    ОАО     «АМК|     73,5     |     -     |     -     |     73,5      |
|«Рязанский»  нового производства|              |           |           |               |
|кисломолочной    продукции     в|              |           |           |               |
|полипропиленовые   бутылки  емк.|              |           |           |               |
|0,25  и  0,5  кг,   производства|              |           |           |               |
|твердых сычужных сыров и творога|              |           |           |               |
|на импортном  оборудовании  фирм|              |           |           |               |
|Швейцарии,    ФРГ   и   развитие|              |           |           |               |
|фирменной торговой сети         |              |           |           |               |
|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|
|Организация производства твердых|0,2 млн. $ США|     -     |     -     |0,2 млн. $ США |
|сыров    в    ОАО   «Захаровский|   (или 5,8   |           |           |   (или 5,8    |
|молочный завод»                 |  млн.руб.)   |           |           |   млн.руб.)   |
|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|
|Ввод   нового   цеха    приемки,|     7,0      |     -     |     -     |      7,0      |
|переработки  молока мощностью 50|              |           |           |               |
|тонн   в   сутки    и    выпуска|              |           |           |               |
|фасованной        цельномолочной|              |           |           |               |
|продукции   в    ОАО    «Ряжский|              |           |           |               |
|молочный завод»                 |              |           |           |               |
|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|
|Техническое  переоснащение  цеха|     8,2      |     -     |     -     |      8,2      |
|по     выпуску    цельномолочной|              |           |           |               |
|продукции  и  развитие  торговой|              |           |           |               |
|сети  ОАО «Кораблинский молочный|              |           |           |               |
|завод»                          |              |           |           |               |
|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|
|Увеличение     мощностей      по|     15,0     |     -     |     -     |     15,0      |
|производству  сыров в 1,5 раза в|              |           |           |               |
|ОАО «Елатомский маслосырзавод»  |              |           |           |               |
|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|
|Внедрение линии  производства  и|     4,6      |     -     |     -     |      4,6      |
|разлива   натуральных   соков  в|              |           |           |               |
|современную  стеклянную  тару  и|              |           |           |               |
|линии     пюре     асептического|              |           |           |               |
|хранения          в          ОАО|              |           |           |               |
|«Александро-Невское»            |              |           |           |               |
|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|
|Внедрение     автоматизированных|    118,0     |     -     |     -     |     118,0     |
|процессов  производства  с целью|              |           |           |               |
|улучшения           качественных|              |           |           |               |
|характеристик    зерна   в   ОАО|              |           |           |               |
|«Нижне-Мальцевский    элеватор».|              |           |           |               |
|Строительство    комплекса    по|              |           |           |               |
|очистке,              сортировке|              |           |           |               |
|пивоваренного   ячменя   и   др.|              |           |           |               |
|зерновых культур                |              |           |           |               |
|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|
|Организация        в         ОАО|     29,0     |     -     |     -     |     29,0      |
|«Новомичуринский     хлебозавод»|              |           |           |               |
|нового  производства   майонеза,|              |           |           |               |
|бараночных  изделий,  расширение|              |           |           |               |
|фирменной торговли              |              |           |           |               |
|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|
|Реконструкция                   |    132,8     |     -     |     -     |     132,8     |
|тестоприготовительного отделения|              |           |           |               |
|и   технологической   линии   по|              |           |           |               |
|приготовлению  батонов мощностью|              |           |           |               |
|28  тонн  в  сутки,  организация|              |           |           |               |
|нового  производства  сухарных и|              |           |           |               |
|бараночных изделий мощностью  10|              |           |           |               |
|тонн в сутки в ОАО «Рязаньхлеб» |              |           |           |               |
|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|
|ВСЕГО по отрасли                |    4823,1    |   70,6    |    8,6    |    4743,9     |
|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|


   Кроме того, планируется дальнейшее освоение мощностей  линии  по
производству  безалкогольных,  слабоалкогольных  напитков и соков в
ПЭТ бутылке в ООО  «Эжен  Бужеле  Вайн»   г.  Сасово  с  доведением
численности работающих до 400 человек.
   В  рамках  реализации  настоящей  Программы  планируется  начать
работу  по  привлечению  инвесторов  с  целью развития мощностей по
переработке плодов в области.
   С  целью  сохранения  и  дальнейшего  наращивания     потенциала
пищевой  и перерабатывающей промышленности области в прогнозируемый
период  предстоит  активизировать  работу  по  увеличению   объемов
инвестирования.

          8.2. Проведение закупочных и товарных интервенций        
                                                                   
   В  целях  уменьшения  колебания  цен  при  реализации   зерновых
культур,  ограничения  необоснованного, спекулятивного повышения на
зерно  и  хлебобулочные  изделия  органами  исполнительной   власти
области   на   зерновом  рынке  проводятся  закупочные  и  товарные
интервенции.
   Закупочные     интервенции     проводятся     путем      закупки
сельскохозяйственной   продукции   для  формирования  Регионального
продовольственного фонда,  товарные  интервенции  -  путем  продажи
указанной продукции  этого фонда.
   Закупочные интервенции осуществляются,  если  рыночные  цены  на
сельскохозяйственную     продукцию    опускаются    ниже    уровня,
установленного для проведения закупочных интервенций.
   Товарные интервенции осуществляются в случае недостатка на рынке
сельскохозяйственной  продукции  и  повышения  рыночных  цен  сверх
уровня, установленного для проведения товарных интервенций.
   Минимальный уровень цен при  проведении  закупочных  интервенций
устанавливается Правительством Рязанской области
                                                                   
        Раздел IX. Кадровое обеспечение сельскохозяйственного      
                           производства                            
   Для реализации намеченных мероприятий  по  исполнению  настоящей
программы    необходимо  обеспечение  сельскохозяйственной  отрасли
управленческими кадрами и специалистами, уровень подготовки которых
соответствует     современным    требованиям,    предъявляемым    к
производству.
   В связи с этим министерство сельского хозяйства и продовольствия
области  на  2005-2008  годы  предусматривает  проведение работы по
подготовке  кадров  по  нескольким  приоритетным  направлениям.  (В
редакции Закона Рязанской области от 06.08.2008 г. N 95-ОЗ)
   Формирование у  руководителей  и  специалистов  высокого  уровня
профессиональной     компетентности,    управленческой    культуры,
психологической   устойчивости   в   работе,   ответственности   за
порученный  участок работы за счет профессиональной переподготовки,
повышения  квалификации  и  оказания   мер   социальной   поддержки
руководителям и молодым специалистам, работающим на селе.

           9.1. Подготовка специалистов в высших и средних         
                  сельскохозяйственных заведениях                  

   Для  обеспечения  устойчивого   развития   сельскохозяйственного
производства  Рязанской  области  необходимо  сформировать кадровый
потенциал агропромышленного  комплекса,  способный  обеспечить  его
эффективное  функционирование  в  современных  условиях и увеличить
производство сельскохозяйственной продукции.
   Основным  направлением  кадрового   обеспечения   АПК   является
расширение    целевого    набора    в   Рязанскую   государственную
сельскохозяйственную академию им.проф.П.А.Костычева выпускников  из
сельских  общеобразовательных школ. Планируется ежегодно направлять
на учебу в академию не  менее  300  выпускников  школ  из  села  по
целевому   набору   на  агрономический,  инженерный,  ветеринарный,
биоинженерный и технологический факультеты Академии. Направление на
учебу  в  обязательном  порядке  должно  сопровождаться заключением
договоров  с  хозяйствами,  в   которые   после   окончания   будут
направляться выпускники академии. Хозяйство, в свою очередь, должно
обеспечить будущего специалиста всем необходимым и,  прежде  всего,
жилплощадью.  Всего  в  2005 году   направлено по целевому набору в
сельхозакадемию 235 выпускников сельских школ, в 2006 и последующих
годах планируется направлять по 300 человек.
   В целях повышения  качества  образования  студентов  в  академии
ежегодно  из  числа  студентов  старших  курсов  как  и ранее будут
формироваться  студенческие   механизированные,   животноводческие,
агрономические   отряды,   которые  в  течение  1-2  месяцев  будут
проходить производственную практику  непосредственно  в  хозяйствах
области.  В  2005  году     в  студенческие  отряды направлено  410
человек, в 2006 году планируется направить 800 человек, в 2010 году
планируется  довести  численность  студентов  в  отрядах   до  3000
человек. Эта мера послужит и снижению напряженности  в  обеспечении
кадрами  механизаторов  при  проведении  уборочных работ и оказанию
существенной помощи в отраслях животноводства.
   Аналогичные студенческие  отряды   планируется  сформировать  на
базе      Рязанского      аграрного      техникума,     Скопинского
сельскохозяйственного  техникума,  Шацкого  техникума   механизации
сельского хозяйства.
   Требуют  существенной  корректировки  учебные  планы  высших   и
средних  учебных  заведений.  В  них следует предусмотреть изучение
современной техники и технологий,  изучение  правовых,  юридических
вопросов,     проблем    современного    финансового    обеспечения
агропроизводства.  В  связи  с  этим  предусматривается  продолжить
сотрудничество   Рязанской   государственной   сельскохозяйственной
академии    им.проф.П.А.Костычева     с     заводами-изготовителями
современной  техники. С заводом «Россельмаш» уже заключен договор и
проведена   аттестация   преподавательского   состава   инженерного
факультета,     открыт     учебный     класс     на     базе    ОАО
«Рязаньагропромснаббаза», который полностью укомплектован  учебными
плакатами,  макетами.  Студенты  имеют  возможность познакомиться с
самыми  современными   образцами   техники.   Планируется   открыть
аналогичный класс  совместно с ОАО «Гомсельмаш».




        9.2. Развитие дополнительного  образования и повышение     
  квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных   
                            организаций                            
                                                                   
   Одним из основных  направлений  кадрового  обеспечения  является
организация  на базе Института повышения квалификации при Рязанской
сельскохозяйственной    академии    им.проф.П.А.Костычева    курсов
повышения  квалификации по 72 часовой программе, в которой основное
место должно занять  изучение  современных  технологий  в  сельском
хозяйстве  с посещением и изучением опыта работы лучших коллективов
как нашей области, так и соседних регионов.
   Всего  планируется  повысить  квалификацию  в   2005-2006   году
(осенне-зимний  период)  560  специалистов, в последующие годы - по
700-800 человек.
   Важным   звеном  в  кадровом  обеспечении  сельскохозяйственного
производства  является  создание  действенного  резерва руководящих
кадров.    Здесь    планируется    создание    резерва   из   числа
специалистов-практиков,    работающих   в   сельхозпредприятиях   и
зарекомендовавших  себя  потенциальными  руководителями.  Необходим
тщательный   отбор  кандидатур,  их  согласование  как  в  районных
управлениях    так    и   министерствах   сельского   хозяйства   и
продовольствия   Рязанской   области  и  обучение  по  пятимесячной
программе  с  отрывом  от  производства,  с прохождением практики в
лучших  хозяйствах  области  и  других регионов. (В редакции Закона
Рязанской области от 06.08.2008 г. N 95-ОЗ)
   Кроме  вышеперечисленного  программа   подготовки   кадров   для
обеспечения  агропромышленного  комплекса  предусматривает создание
более эффективной учебной, материальной и  методической  базы  всех
учебных заведений области.
   С  целью   обеспечения   агропромышленного   комплекса   области
квалифицированными   управленческими   кадрами   и   специалистами,
привлечения  выпускников  образовательных  учреждений   высшего   и
среднего     профессионального     образования     к    работе    в
сельскохозяйственные   организации   и   усиления   их   социальной
защищенности   молодым   специалистам   предусмотрено  материальное
обеспечение  в  соответствии  с  Законом   Рязанской   области   «О
государственной  поддержке  молодых  специалистов агропромышленного
комплекса Рязанской области», на реализацию которого  за  2006-2008
годы из областного бюджета потребуется 98 725,6 млн.рублей.
                                                                   
                 9.3. Трудовые ресурсы и оплата труда              
   Мероприятия  программы  предусматривают   улучшение  обеспечения
сельскохозяйственного   производства   квалифицированными  кадрами.
Мерами     закрепления     квалифицированных      работников      в
сельхозпредприятиях   области   являются:     решение    социальных
проблем,  увеличение  и  своевременная  выплата  заработной  платы.
Данные   меры   позволяют    обеспечивать   повышение  престижности
сельского труда   и  создавать  на  селе  стабильные  и  эффективно
работающие трудовые коллективы.
   Программа  предусматривает   улучшение   финансового   состояния
сельхозпредприятий,  в  результате  которого  прогнозируется и рост
заработной платы сельского труженика и увеличение ее к 2009 году по
сравнению с 2004 годом в 2,5 раза:
+----------------------------------------------------------------------------------+
|                                   |                   годы                       | 
|                                   |----------------------------------------------|
|                                   |         |         |       прогноз            |
|      Наименование показателей     |  2004   |  2005   |————————|————————|————————|
|                                   |  отчет  |  отчет  |  2006  |  2007  |  2008  |
|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|
|Численность работников, занятых в  |  33,1   |  32,8   |  32,5  |  32,2  |  31,9  |
|с/х производстве (тыс.чел.)        |         |         |        |        |        |
|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|
|Среднемесячная зарплата одного     |  2598   |  3250   |  4060  |  5075  |  6340  |
|работника, занятого в с/х          |         |         |        |        |        |
|производстве (рублей)              |         |         |        |        |        |
|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|
|Рост заработной платы по годам в % |  130,0  |  125,0  | 125,0  | 125,0  | 125,0  |
|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|

   Кроме того,  реализация  мероприятий  по  улучшению  и  развитию
социально-культурной  инфраструктуры  сельских  территорий послужит
одним из  способов  решений  вопроса  снижения  уровня  бедности  в
сельской   местности   за  счет  расширения  несельскохозяйственной
занятости населения, улучшения доступа сельских жителей  к  услугам
отраслей социальной и инженерной инфраструктуры.

    Раздел X. Жилищное строительство и социальное развитие сельских 
                            территорий                             

   Исторически для основной  массы  сельских  поселений  характерна
бытовая неустроенность и низкий уровень благоустройства.
   В среднем по области на  100  сельских  поселений  приходится  8
детских  дошкольных  учреждений,  21 общеобразовательное (дневное и
вечернее)    учреждение,    клубных    учреждений    –    18,     7
фельдшерско-акушерских пунктов. Часть сельских поселений удалена от
центров обслуживания на 10 – 20 км и не  имеет  с  ним  регулярного
транспортного сообщения.
   Сложившаяся  социальная   ситуация   на   селе,   выраженная   в
обесценивании сельскохозяйственного труда, ослаблении мотивационных
механизмов его развития, отсутствии общественно приемлемых  условий
жизнедеятельности  в  сельской  местности  является  тормозом   для
формирования социально-экономических условий  устойчивого  развития
сельских территорий.
   За   последнее   десятилетие   в   результате   резкого    спада
сельскохозяйственного    производства   и   ухудшения   финансового
положения отрасли,  демонтажа  старых  организационно-экономических
механизмов  социального  развития  увеличилось  отставание  села от
города  по  уровню  и  условиям  жизнедеятельности,  что  негативно
отразилось на образе жизни сельского населения.
   Сложившаяся  практика  организации  инвестирования   социального
развития  и  инженерного  обустройства  сельских  территорий в силу
недостаточности средств областного и  местных  бюджетов  привела  к
резким диспропорциям в развитии сельских муниципальных образований.
   Жизненный  уровень  сельского  населения,  его   благосостояния;
закрепление  профессиональных кадров, создание трудового потенциала
напрямую  зависит  от  жилищных  условий  на  селе,  причем  жилья,
отвечающего   возросшим   потребностям  человека  в  его  качестве,
внутреннем обустройстве и внешнем архитектурном облике.
   Увеличился отток сельского населения, особенно квалифицированных
специалистов  и  молодежи,  так  как  сегодня  основная  проблема в
сельскохозяйственных предприятиях –  отсутствие  свободного  жилья,
пригодного для проживания.
   Особенно   остро   встает   проблема   с   обеспечением   жильем
специалистов  сельского  хозяйства,  окончивших  высшие  и  средние
учебные   заведения,   учреждения   начального    профессионального
образования   и   направляемых  для  работы  в  сельхозпредприятиях
области.
   Решить  эти  задачи  призваны  федеральная   целевая   программа
«Социальное  развитие  села  до  2010  года»,  которая  действует в
области с  2003  года,  и  областная  целевая  программа  «Жилищное
строительство в сельской местности Рязанской области до 2010 года».

                                                                   
   10.1. Задачи и мероприятия по развитию жилищного строительства и
                       социальной сферы села                       
                                                                   
   Мероприятия, предусмотренные указанными федеральной и  областной
целевой программами, направлены на решение следующих задач:
    создание  финансовых   механизмов,   обеспечивающих   сельскому
населению  расширение  доступности  улучшения  жилищных  условий  с
учетом  их  платежеспособного  спроса  в   пределах   установленных
социальных стандартов;
   стимулирование привлечения и закрепления для работы в социальной
сфере   села  и  других  секторах  сельской  экономики  выпускников
учебных и средних профессиональных заведений, молодых специалистов;
   улучшение  состояния  здоровья  сельского  населения   за   счет
повышения   доступности   и  качества  первичной  медико-социальной
помощи, эффективного использования средств  физической  культуры  и
спорта   по   предупреждению   заболеваний,   поддержанию   высокой
работоспособности;
   повышение роли  физкультуры  и  спорта  в  области  профилактики
правонарушений,    преодоления    распространения    наркомании   и
алкоголизма, формирование на селе здорового образа жизни;
   повышение  образовательного  уровня  сельских   учащихся   путем
расширения  доступности  образования,  приведение  его  качества  в
соответствие   с   современными    требованиями,    обеспечивающими
конкурентоспособность  кадров  на рынке труда и их профессиональную
мобильность;
   активацию   культурно   деятельности   на   селе,    обеспечение
доступности культурных ценностей широким слоям сельского населения;
   развитие    и     расширение     информационно-консультационного
обслуживания   сельского  населения  по  вопросам  ведения  личного
подсобного и домашнего хозяйства,  развитие  несельскохозяйственных
видов   деятельности,   повышение   информированности   в   области
гражданско-правового законодательства;
   повышение  уровня  и  качества  электро-,  водо-,  газоснабжения
сельских     поселений,     обеспечение     их     телефонной     и
телекоммуникационной связью;
   расширение сети и благоустройство сельских автомобильных дорог с
твердым покрытием;
   повышение  уровня  занятости  сельского  населения   на   основе
сохранения  и  создания  новых  рабочих мест в сферах, охватываемых
программными мероприятиями.
   Затраты на реализацию федеральной целевой программы  «Социальное
развитие   села   до  2010  года»  и  областной  целевой  программы
«Жилищное строительство в сельской местности Рязанской  области  до
2010  года»  определены  исходя  из  потребности  ввода  в действие
объектов  социальной  сферы  и  инженерного  обустройства  сельских
населенных  пунктов. Первоочередному финансированию подлежат работы
на объектах незавершенного  строительства,  которые  имеют  высокую
степень  технической  строительной готовности, а также на объектах,
находящихся в ветхом и аварийном состоянии.
   Координацию   реализации   указанных    программ    осуществляет
управление сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области.
   Управление  сельского  хозяйства  и   продовольствия   Рязанской
области:
   несет ответственность за реализацию программ в целом;
   обеспечивает согласованные действия по подготовке  и  реализации
программных  мероприятий,  целевому  и  эффективному  использованию
средств федерального и областного бюджетов, выполнению соглашений о
финансировании программных мероприятий;
   составляет и в установленном порядке представляет в Министерство
сельского   хозяйства  Российской  Федерации  бюджетную  заявку  на
ассигнования  из   федерального   бюджета   и   другие   документы,
необходимые   для  финансирования  мероприятий,  предусмотренных  в
рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие  села  до
2010   года»   на  очередной  финансовый  год,  осуществляемых   на
территории Рязанской области;
   подготавливает информационные справки и аналитические доклады  о
ходе ее реализации.
   Распределение средств, выделенных на  реализацию  федеральной  и
областного  целевой  программ  осуществляется управлением сельского
хозяйства и продовольствия области исходя  из  потребности  районов
по:
   дефициту трудовых кадров агропромышленного комплекса;
   численности сельского  населения  и  уровню  обеспеченности  его
жильем;
   наличия ветхого, аварийного  и  незаселенного  сельского  жилого
фонда.
   В 2006 году предусматривается выделение субсидий за счет средств
областного  бюджета  на  завершение  ранее  начатых  строительством
жилых домов.
   Передача незавершенных  строительством  жилых  домов  гражданам,
нуждающимся   в   улучшении  жилищных  условий,  будет  установлена
положениями,   разрабатываемыми    администрациями    муниципальных
образований районов.
   Строительство жилых домов может осуществляться хозяйственным или
подрядным способом.
   Подрядные  организации  могут  быть  привлечены   застройщиками,
исходя  из  своих  возможностей,  на  отдельные операции, по своему
усмотрению.
   Предлагаемая  схема  организации  позволит   снизить   стоимость
сельского  жилья  по  сравнению  с подрядным способом строительства
более чем в два раза.
   Участие сельских подрядных строительных организаций в достройке,
в   строительстве,   а   в  отдельных  случаях  -  в  строительстве
многоквартирных жилых домов, привлечение их на отдельные виды работ
при  индивидуальном  жилищном  строительстве,  поможет им увеличить
объем работ и даст возможность укрепить их производственную базу.
   Реализация областной целевой  программы «Жилищное  строительство
в сельской местности Рязанской области до 2010 года» позволит:
   улучшить жилищные условия  321  сельских  семей,  причем  жилья,
отвечающего   возросшим   потребностям  человека  в  его  качестве,
обустройстве и внешнем архитектурном облике;
   снизить  стоимость  строительства  за  счет  всех   мероприятий,
указанных   в   программе,   обеспечить  застройщиков  необходимыми
материалами по сниженной цене, транспортом и услугами  привлеченных
подрядных организаций;
   привлечь  для  финансирования  жилищного   строительства   кроме
бюджетных, иные источники финансирования.



   Реализация   мероприятий,  обозначенных  во   всех   программах,
позволит решить наиболее острые проблемы социальной сферы на селе с
тем, чтобы создать основы для повышения престижности  проживания  в
сельской  местности,  повысить  уровень  социального  и инженерного
обустройства  сельских  территорий,  обеспечить  создание   условий
жизнедеятельности,   необходимых   для   формирования  эффективного
конкурентоспособного  агропромышленного  производства.   Эти   меры
позволят  решить  проблему  с  профессиональными  кадрами  на селе,
создать трудовой потенциал для сельского хозяйства  области,  снять
социальную напряженность  сельских территорий.

   Раздел XI. Информационно-консультационное и научное обеспечение 
            агропромышленного комплекса Рязанской области          

           11.1. Информационно-консультационное обеспечение        

   Одним из основных направлений агропродовольственной  политики  в
Рязанской    области   является   развитие   сети   государственной
информационно-консультационной       службы        (ИКС)        для
сельскохозяйственных  и  перерабатывающих товаропроизводителей всех
форм собственности.
   Программа предусматривает решение задач:
   накопление инновационных и информационных ресурсов, формирование
банков данных;
   распространение научных достижений, касающихся агропромышленного
производства;
   консультирование   по   вопросам    организации    производства,
управления  производственными  процессами,  экономики,  маркетинга,
технологии и др.;
   участие в освоении инноваций и  использования  передового  опыта
снижения издержек производства;
   повышение квалификации консультантов,  призванных  содействовать
организации   эффективного   производства   в   условиях   рыночной
экономики;
   анализ   и   оценка    результатов    производственно-финансовой
деятельности сельских товаропроизводителей;
   Для  выполнения  этих  задач  необходимо  выполнение   следующих
мероприятий:
   обеспечить  работу  и  развитие  областной   компьютерной   сети
агропромышленного   комплекса   во   всех   районах  с  выходом  на
информационную сеть «Интернет»;
   обеспечивать   информационное  наполнение  сервера  министерство
сельского   хозяйства   и  продовольствия  Рязанской  области,  что
позволит  максимально  расширить  объем информации, предоставляемой
сельским товаропроизводителям; (В редакции Закона Рязанской области
от 06.08.2008 г. N 95-ОЗ)
   обеспечить  доведение  информационных и консультационных потоков
от  Министерства  сельского хозяйства Российской Федерации, научных
организаций,  министерство  сельского  хозяйства  и  продовольствия
Рязанской области и обратную связь от сельских товаропроизводителей
до     консультантов     всех     уровней    по    всем    вопросам
сельскохозяйственного  производства;  (В  редакции Закона Рязанской
области от 06.08.2008 г. N 95-ОЗ)
   объединить  усилия  учебных,  научных,  научно-исследовательских
организаций  и  специалистов  министерства  сельского  хозяйства  и
продовольствия  Рязанской  области  и районных управлений сельского
хозяйства  для  оказания  сельским  товаропроизводителям  услуг  по
направлениям:         правовые         аспекты         деятельности
сельхозтоваропроизводителей;     бухгалтерский     учет,     аудит,
налогообложение;   технологии  сельскохозяйственного  производства;
внедрение   инноваций,   реорганизация  и  финансовое  оздоровление
неплатежеспособных   сельскохозяйственных  организаций;  финансовый
анализ деятельности хозяйствующих субъектов; организация выставок и
ярмарок;  разработка бизнес-планов и составления заявок на кредиты,
анализ  рынков  сельхозпродукции, машин и оборудования; (В редакции
Закона Рязанской области от 06.08.2008 г. N 95-ОЗ)
   улучшить   качество   и   востребованность   информационных    и
консультационных    материалов   в   вестнике   «Нива   Рязани»   и
информационном бюллетене «Продовольственный рынок»;
   расширить практику проведения семинаров, конкурсов, соревнований
по   отраслям  агропромышленного  комплекса.  Использовать  в  этой
работе опытно-демонстрационные участки;
   создать банк разработанных и действующих программ по  зоотехнии,
агрономии,     экономике,     праву     и    другим    направлениям
сельскохозяйственного производства;
   проводить плановую замену компьютерного и  телекоммуникационного
оборудования, выработавшего свой ресурс.
   Реализация мероприятий позволит:
   создать условия для расширения возможностей  получения  сельским
населением необходимой информации независимо от места проживания;
   повысить   образовательный   уровень   сельского   населения   и
информированность   по   вопросам   ведения   сельскохозяйственного
производства на предприятиях и в личных подсобных хозяйствах;
   создать условия для расширения рынка труда в сельской местности,
обеспечения занятости сельского населения.
   На реализацию  мероприятий  необходимо  предусмотреть  следующие
объемы финансирования:

|—————————————————|————————————|—————————————|—————————————|———————————|
|                 |   2006 год |   2007 год  |   2008 год  |   Всего   |
|—————————————————|————————————|—————————————|—————————————|———————————|
|   Сумма,    тыс.|   950,0    |   1045,0    |   1150,0    |   3145,0  |
|рублей           |            |             |             |           |
|—————————————————|————————————|—————————————|—————————————|———————————|

                      11.2. Научное обеспечение                    

   Среди     наиболее      приоритетных      выделяется      вопрос
научно-технического  и  социального прогресса, что будет определять
будущее сельского хозяйства и других сфер АПК. Для этого необходимо
всемерно    содействовать    развитию   научных   исследований   по
приоритетным  направлениям  с  тем,   чтобы   создать   задел   для
последующего   ускоренного  перехода  к  новым  технологиям,  типам
технических средств, прогрессивным  формам  социально-экономических
отношений.
   Эти направления включают в себя:
   обеспечение   сельхозтоваропроизводителей    высококачественными
семенами и посадочным материалом;
   повышение   урожайности   сельскохозяйственных    культур,    их
устойчивости к заболеваниям и вредителям;
   повышение продуктивности сельскохозяйственных животных;
   разработку    и    ускоренное    внедрение     интенсивных     и
ресурсосберегающих технологий земледелия и производства кормов;
   разработку и  внедрение  перспективных  методов  профилактики  и
лечения заболеваний сельскохозяйственных животных;
   совершенствование     экономических      методов      управления
сельхозпроизводством и решения социально-экономических задач;
   системы воспроизводства  почвенного  плодородия,  предотвращение
всех видов ее деградации;
   управление   продукционным   и    средоулучшающим    потенциалом
агроэкосистем и агроландшафтов;
   совершенствование    процессов    переработки     и     хранения
сельскохозяйственной продукции;
   обеспечение  экологической  безопасности   сельскохозяйственного
производства;
   обеспечение   безопасности    труда    в    сельскохозяйственном
производстве;
   внедрение   информационных   технологий    в    агропромышленное
производство;
   биотехнологические  процессы  переработки  сельскохозяйственного
сырья,   белковые  препараты  и  биологически  активные  добавки  с
заданными функциональными свойствами и другие.
   При этом необходимо  существенно  усилить  работу  по  внедрению
инноваций,  достижений  научно-технического  прогресса и передового
опыта в АПК.
   Финансирование  научных  разработок  планируется  осуществлять в
виде  предоставления  на  конкурсной  основе  грантов  министерства
сельского  хозяйства и продовольствия. (В редакции Закона Рязанской
области от 06.08.2008 г. N 95-ОЗ)
   На реализацию мероприятий по научному обеспечению АПК необходимо
предусмотреть следующие объемы финансирования:

|—————————————————|————————————|—————————————|—————————————|———————————|
|                 |   2006 год |   2007 год  |   2008 год  |   Всего   |
|—————————————————|————————————|—————————————|—————————————|———————————|
|   Сумма,    тыс.|   6000,0   |   6500,0    |   7100,0    |   19600,0 |
|руб              |            |             |             |           |
|—————————————————|————————————|—————————————|—————————————|———————————|

             Раздел XII. Финансовое обеспечение Программы            

       Для  стабильного  функционирования  и  прогрессивного  развития
агропромышленных  организаций  в  конкурсных  условиях  рыночной среды
финансовый механизм в  этих  организациях  должен  быть  направлен  на
максимизацию   и   рост   темпов  наращивания  собственных  источников
финансирования,  целесообразное  и  оправданное  привлечение  заемного
капитала,  поддержание  оптимальных  соотношений  между собственными и
заемными финансовыми ресурсами.
       При   определении   направлений   развития    агропромышленного
комплекса   на  2006-2008  годы  и  планируемых  объемов  производства
основных  видов  сельскохозяйственной  продукции  и  продовольственных
товаров учитывались:
       состояние   материально-технической   базы    агропромышленного
комплекса,  особенно в сельском хозяйстве, и возможности ее скорейшего
восстановления;
       прогнозируемая численность населения области и, в частности,  в
сельской местности;
       структурные изменения в агропромышленном комплексе;
       экономические   условия   хозяйствования,   уровень   бюджетной
поддержки, кредитная и ценовая политика
       Главным  источником   финансового   обеспечения   Программы   в
2006-2008  годах  являются собственные средства организаций (83,3%), в
том числе кредиты банков и прочие  привлеченные  средства  инвесторов.
Субсидии  из  федерального  и  областного  бюджетов  прогнозируются  в
размере  16,7%  от  общей  потребности  в  финансовых   средствах   на
реализацию Программы, в том числе 7,4% из областного бюджета и 9,3% из
федерального.
       Прогнозируется привлечение инвестиционных банковских кредитов в
размере  71,5%  от  общего  объема  инвестиций.  Причем,  приоритетное
направление должно иметь среднесрочное и  долгосрочное  инвестиционное
кредитование   с   погашением   из  бюджета  100%  банковской  ставки.
Планируется дальнейшее развитие лизинга сельскохозяйственной  техники,
машин,  запасных  частей,  оборудования,  а также продукции племенного
животноводства.   Государственная   поддержка   в   виде   лизинга   и
субсидирования  процентных  ставок  по  инвестиционным кредитам должна
обеспечивать  доступность  их  получения   всем   сельскохозяйственным
товаропроизводителям, порядок предоставления кредитов и лизинга должен
быть упрощен.
       Кроме  привлечения   бюджетных   средств,   кредитов,   средств
инвесторов  в  период  реализации  программы  будет решаться вопрос об
эффективном управлении капиталом в  агропромышленной  сфере.  Механизм
формирования и использования финансовых ресурсов в сельском хозяйстве,
пищевой и перерабатывающей  промышленности  будет  совершенствоваться,
вследствие   чего   прогнозируется   улучшение  финансового  состояния
организаций АПК.
       Финансирование   мероприятий   по    предоставлению    субсидии
гражданам,   проживающим   в   сельской  местности,  на  строительство
(приобретение) жилья в сельской местности будет осуществляться за счет
средств,  предусмотренных  на  реализацию  областной целевой программы
"Жилищное строительство в сельской местности Рязанской области до 2010
года".
       Главные цели: создание запаса финансовой прочности, наращивание
собственного  капитала,  снижение  степени финансового риска, снижение
уровня финансовой зависимости организаций АПК.
       Выделяемые  из  бюджетов  средства   будут   выплачиваться   по
следующим статьям:
       а) субсидирование производства  животноводческой  продукции,  в
том числе за:
       реализованное молоко;
       реализованный молодняк крупного рогатого скота с откорма;
       реализованных свиней с откорма;
       б) субсидии на поддержку племенного животноводства;
       в)  субсидирование  части  затрат   на   приобретение   средств
химизации;
       г) субсидии на поддержку элитного семеноводства;
       д)   компенсация   части   затрат   по    страхованию    урожая
сельскохозяйственных  культур, урожая многолетних насаждений и посадок
многолетних насаждений;
       е) субсидии на возмещение части затрат на уплату  процентов  по
кредитам,  полученным  в  российских кредитных организациях, и займам,
полученным   в    сельскохозяйственных    кредитных    потребительских
кооперативах, в том числе:
      субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям
(кроме    личных    подсобных    хозяйств    и    сельскохозяйственных
потребительских    кооперативов),    организациям    агропромышленного
комплекса, независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским
(фермерским)  хозяйствам  и  организациям  потребительской  кооперации
части  затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских
кредитных организациях, и займам,  полученным  в  сельскохозяйственных
кредитных потребительских кооперативах, на срок до 1 года;
      субсидии        на        возмещение        сельскохозяйственным
товаропроизводителям,    организациям    агропромышленного   комплекса
независимо  от  их  организационно-  правовых  форм   и   крестьянским
(фермерским)    хозяйствам,    сельскохозяйственным    потребительским
кооперативам    части    затрат    на     уплату      процентов     по
инвестиционным    кредитам,    полученным   в   российских   кредитных
организациях, и займам, полученным  в  сельскохозяйственных  кредитных
потребительских кооперативах, на срок от 2 до 10 лет;
      субсидии  на  возмещение  гражданам,  ведущим  личное  подсобное
хозяйство,    сельскохозяйственным    потребительским    кооперативам,
крестьянским (фермерским)   хозяйствам   части   затрат   на    уплату
процентов     по     кредитам,   полученным   в  российских  кредитных
организациях, и займам, полученным  в  сельскохозяйственных  кредитных
потребительских кооперативах, на срок до 8 лет;
      субсидии  на  возмещение  части  затрат  на   уплату   процентов
организациям,  осуществляющим  промышленное рыбоводство, независимо от
их организационно-правовых форм по инвестиционным кредитам, полученным
в   российских   кредитных  организациях  на  приобретение  племенного
материала рыб, техники и оборудования для промышленного рыбоводства на
срок   до  5  лет,  на  строительство,  реконструкцию  и  модернизацию
комплексов (ферм) по осуществлению промышленного рыбоводства  на  срок
до 8 лет; (В       редакции      Закона      Рязанской      области
от 06.08.2008 г. N 95-ОЗ)
       ж)   разработка   перспективных   технологий   и   приоритетных
направлений научно-технического прогресса в АПК;
       з) субсидирование расходов по закладке и уходу за  многолетними
насаждениями;
       и)   субсидирование   культуртехнических   работ   на    землях
сельскохозяйственного назначения;
       к) субсидирование расходов по агрохимической мелиорации  земель
(известкование, фосфоритование кислых почв); (В   редакции   Закона
Рязанской области от 06.08.2008 г. N 95-ОЗ)
       л)  субсидирование  части  затрат  на  приобретение  дизельного
топлива,  использованного  на проведение сезонных сельскохозяйственных
работ;
       м) переподготовка и повышение квалификации кадров АПК;
       н) государственная поддержка молодых  специалистов  организаций
агропромышленного  комплекса  (единовременные  пособия  и  ежемесячные
доплаты, субсидии на возмещение  части  затрат  на  уплату  процентной
ставки  по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на
строительство (приобретение) жилья);
       о)  государственная   поддержка   молодых   семей   и   молодых
специалистов  агропромышленного  комплекса  и  социальной  сферы  села
(субсидии на строительство (приобретение) жилья);
       п) субсидии на возмещение части  затрат  на  уплату  лизинговых
платежей за сельскохозяйственную технику, автотранспорт, оборудование,
запасные части и продукцию племенного животноводства.
       р)   субсидирование   расходов   по   проведению   работ  по
реабилитации    почв,   загрязненных   в   результате   аварии   на
Чернобыльской   АЭС.   (В  редакции  Закона  Рязанской  области  от
06.08.2008 г. N 95-ОЗ)
       Объемы финансирования указанных статей на очередной  финансовый
год   за  счет  областного  бюджета  ежегодно  определяются  в  законе
Рязанской области об областном бюджете на  соответствующий  финансовый
год  с  учетом  потребностей агропромышленного комплекса и обеспечения
развития сельских территорий.

                   Финансовое обеспечение программы                   
                "Развитие агропромышленного комплекса                 
                 Рязанской области на 2006-2008 годы"                 

                                                           млн. рублей

 --------------------T----------T-------------T-------------T------------¬
 ¦                   ¦ 2006 год ¦  2007 год   ¦  2008 год   ¦   Всего    ¦
 +-------------------+----------+-------------+-------------+------------+
 ¦Всего потребность в¦  8788,7  ¦   10092,4   ¦   11815,4   ¦  30696,5   ¦
 ¦финансовых         ¦          ¦             ¦             ¦            ¦
 ¦средствах        на¦          ¦             ¦             ¦            ¦
 ¦реализацию         ¦          ¦             ¦             ¦            ¦
 ¦Программы          ¦          ¦             ¦             ¦            ¦
 +-------------------+----------+-------------+-------------+------------+
 ¦в том числе        ¦          ¦             ¦             ¦            ¦
 +-------------------+----------+-------------+-------------+------------+
 ¦собственные        ¦  7784,1  ¦   8427,3    ¦   9343,8    ¦  25555,2   ¦
 ¦средства           ¦          ¦             ¦             ¦            ¦
 ¦предприятий,       ¦          ¦             ¦             ¦            ¦
 ¦кредиты     банков,¦          ¦             ¦             ¦            ¦
 ¦прочие привлеченные¦          ¦             ¦             ¦            ¦
 ¦средства           ¦          ¦             ¦             ¦            ¦
 +-------------------+----------+-------------+-------------+------------+
 ¦из   них    кредиты¦  6700,0  ¦   7350,0    ¦   7900,0    ¦  21950,0   ¦
 ¦банков на  развитие¦          ¦             ¦             ¦            ¦
 ¦животноводства,    ¦          ¦             ¦             ¦            ¦
 ¦приобретение       ¦          ¦             ¦             ¦            ¦
 ¦сельскохозяйствен- ¦          ¦             ¦             ¦            ¦
 ¦ной        техники,¦          ¦             ¦             ¦            ¦
 ¦оборудования       ¦          ¦             ¦             ¦            ¦
 +-------------------+----------+-------------+-------------+------------+
 ¦средства областного¦  1004,6  ¦   1665,1    ¦   2471,6    ¦   5141,3   ¦
 ¦и      федерального¦          ¦             ¦             ¦            ¦
 ¦бюджетов           ¦          ¦             ¦             ¦            ¦
 +-------------------+----------+-------------+-------------+------------+
 ¦в     том     числе¦  516,2   ¦   1021,0    ¦   1321,7    ¦   2858,9   ¦
 ¦средства           ¦          ¦             ¦             ¦            ¦
 ¦федерального       ¦          ¦             ¦             ¦            ¦
 ¦бюджета            ¦          ¦             ¦             ¦            ¦
 +-------------------+----------+-------------+-------------+------------+
 ¦средства областного¦  488,4   ¦    644,1    ¦   1149,9    ¦   2282,4   ¦
 ¦бюджета            ¦          ¦             ¦             ¦            ¦
 L-------------------+----------+-------------+-------------+-------------
      (В редакции Закона Рязанской области от 28.12.2007 г. N 233-ОЗ)

     Раздел XIII. Ожидаемые результаты  и оценка эффективности     
                  реализации настоящей Программы                   

     Программа  рассматривает  основные  направления   формирования
эффективного и конкурентоспособного агропромышленного производства,
вопросы   развития   инвестиционной    деятельности,    обеспечения
сельскохозяйственных товаропроизводителей техникой и оборудованием,
совершенствования    земельных  отношений,   социального   развития
села, меры по сохранению и повышению плодородия почв.
     Программой намечено произвести за период 2006/08 года основные
виды    продукции    сельского   хозяйства   по   всем   категориям
производителей в следующих объемах (тыс.тонн):

|———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|  Наименование продукции   |  2005г.  |  2006г.  |  2007г.  |  2008г.  |2008г. в %|
|                           |  ожид.   |          |          |          |к  2005г. |
|———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Зерно                      |  950,5   |  1120,7  |  1226,4  |  1358,5  |  142,9   |
|———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Картофель                  |  710,0   |  720,0   |  735,0   |  750,0   |  105,6   |
|———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Сахарная свекла            |  237,7   |  294,0   |  325,0   |  378,0   |  159,0   |
|———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Овощи                      |  151,4   |  175,0   |  190,0   |  200,0   |  132,1   |
|———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Молоко                     |  386,2   |   414,3  |   459,9  |   550,7  |  142,6   |
|———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Скот  и  птица  на  мясо  –|   80,7   |   85,9   |  102,8   |  121,6   |  150,7   |
|всего  (жив.вес)           |          |          |          |          |          |
|———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|в т.ч. по видам:           |          |          |          |          |          |
|———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|КРС                        |   42,0   |   44,3   |   45,6   |   47,4   |  112,8   |
|———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|свиньи                     |   16,7   |   18,1   |   30,1   |   45,4   |  271,7   |
|———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|овцы                       |   1,8    |   2,2    |   2,2    |   2,3    |  127,8   |
|———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|птица                      |   20,2   |   21,3   |   24,9   |   26,5   |  131,2   |
|———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Яйца (млн. штук)           |  352,9   |  358,0   |  363,0   |  383,0   |  108,5   |
|———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

             Ожидаемые показатели производства продукции сельского хозяйства  
                                     на душу населения                        
                                                                   
                                                                                     кг
+-------------------------------------------------------------------------------------+
|               |         |         |         |         |        Прогноз              |
|               |  1996г  |  2003г  |  2004г  | 2005г   |—————————|—————————|—————————|
|               |         |         |         |(ожид)   |  2006г  |  2007г  |  2008г  |
|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Зерно          |   799   |   611   |   676   |   737   |   877   |   967   |  1080   |
|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Картофель      |   606   |   531   |   404   |   594   |   608   |   624   |   643   |
|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Овощи          |   154   |   145   |   147   |   127   |   148   |   162   |   172   |
|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Мясо (уб. вес) |   45    |   40    |   41    |   45    |   46    |   55    |   66    |
|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Молоко         |   379   |   335   |   332   |   332   |   350   |   391   |   472   |
|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Яйца, штук     |   249   |   320   |   288   |   296   |   302   |   309   |   328   |
|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|

     За  счет  освоения  инвестиций,  предусмотренных   программой,
ожидается  решение вопросов продовольственной безопасности региона,
социально-экономических проблем сельского населения, по обеспечению
экологической безопасности АПК.
     В результате   реализации  программных  мероприятий  ожидается
увеличение темпов роста объемов сельскохозяйственной продукции:

|—————————————————————————|———————————————————|————————————|————————————|————————————|
|                         |     Ед. изм.      |   2006г    |   2007г    |   2008г    |
|—————————————————————————|———————————————————|————————————|————————————|————————————|
|Продукция сельского      |млн. руб.  в ценах |  22890,0   |  27030,0   |  31955,0   |
|хозяйства во всех        |    соотв. лет     |            |            |            |
|категориях хозяйств -    |                   |            |            |            |
|всего                    |                   |            |            |            |
|—————————————————————————|———————————————————|————————————|————————————|————————————|
|ИФО     (индекс    физич.|  в % к предыдущ.  |   109,6    |   109,2    |   110,7    |
|объема)                  |       году        |            |            |            |
|—————————————————————————|———————————————————|————————————|————————————|————————————|
|в т.ч.   продукция       |     млн. руб.     |  13230,0   |  15120,0   |  16900,0   |
|растениеводства          |в ценах соотв. лет |            |            |            |
|—————————————————————————|———————————————————|————————————|————————————|————————————|
|ИФО                      |  в % к предыдущ.  |   112,9    |   107,5    |   107,7    |
|( индекс физич. объема)  |       году        |            |            |            |
|—————————————————————————|———————————————————|————————————|————————————|————————————|
|  продукция              |     млн. руб.     |   9660,0   |  11910,0   |  15055,0   |
|животноводства           |в ценах соотв. лет |            |            |            |
|—————————————————————————|———————————————————|————————————|————————————|————————————|
|ИФО                      |  в % к предыдущ.  |   103,1    |   112,7    |   116,7    |
|( индекс физич. объема)  |       году        |            |            |            |
|—————————————————————————|———————————————————|————————————|————————————|————————————|
     Ежегодный прирост  объемов  производства  сельскохозяйственной
продукции       будет     возможен    при    условии      изменения
макроэкономических  условий  функционирования   аграрной   отрасли,
создания    паритетной   политики   цен,   улучшения   технической,
инвестиционной и финансовой  поддержки  сельхозтоваропроизводителей
всех форм собственности со стороны государства.
     Общий рост производства валовой продукции сельского  хозяйства
за 2006-2008 г.г. по прогнозу составит 132,5 % к 2005 году.
     Из сформулированных общих задач в  ходе  реализации  настоящей
Программы  будут  выделяться  отдельные  актуальные,  более частные
задачи, для их последующего  поэтапного  решения,  начиная  с  2006
года.


Информация по документу
Читайте также