Расширенный поиск
Закон Рязанской области от 14.10.2005 № 109-озЗАКОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ О продовольственной безопасности и рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории Рязанской области (В редакции Законов Рязанской области от 05.05.2009 г. N 41-ОЗ; от 03.11.2009 г. N 140-ОЗ; от 23.12.2011 г. N 119-ОЗ; от 28.12.2011 г. N 132-ОЗ; от 29.12.2012 г. N 118-ОЗ) Принят Рязанской областной Думой 5 октября 2005 года Настоящий Закон определяет основные направления в области обеспечения продовольственной безопасности и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории Рязанской области. (Дополнен - Закон Рязанской области от 03.11.2009 г. N 140-ОЗ) Статья 1. Цель и задачи Закона 1. Основной целью Закона является создание правовых основ обеспечения продовольственной безопасности Рязанской области. 2. Главными задачами настоящего Закона являются: обеспечение продовольственной безопасности Рязанской области; обеспечение необходимого уровня производства продовольствия; формирование и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. (В редакции Закона Рязанской области от 03.11.2009 г. N 140-ОЗ) Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе 1. В настоящем Законе применяются следующие понятия: (В редакции Закона Рязанской области от 03.11.2009 г. N 140-ОЗ) продовольственная безопасность – состояние экономики Рязанской области, при котором достигается продовольственная обеспеченность области и гарантируется физическая и экономическая доступность для населения области пищевых продуктов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения их безопасности и качества, в объемах не меньше рациональных норм потребления основных пищевых продуктов, необходимых для активного и здорового образа жизни; (В редакции Закона Рязанской области от 03.11.2009 г. N 140-ОЗ) обеспечение продовольственной безопасности - разработка и осуществление экономических, научно - технических, организационных и иных мер, направленных на предупреждение продовольственных кризисов, удовлетворение потребностей населения Рязанской области в продовольствии, необходимом для активной и здоровой жизни человека; продовольственный кризис - ситуация, в которой обеспечение населения продовольствием находится под угрозой на всей или значительной части территории Рязанской области и в которой данная угроза может быть устранена только с применением мер государственного регулирования; рынок сельскохозяйственной продукции и продовольствия Рязанской области - система экономических отношений в сфере обращения сельскохозяйственной продукции и продовольствия; абзац;(Утратил силу - Закон Рязанской области от 03.11.2009 г. N 140-ОЗ) абзац;(Утратил силу - Закон Рязанской области от 03.11.2009 г. N 140-ОЗ) потребность в сельскохозяйственной продукции и продовольствии - расчетные объемы сельхозпродукции и продовольствия, необходимые для полного обеспечения всего населения области продовольствием, а промышленности сельскохозяйственным сырьем; (Дополнен - Закон Рязанской области от 03.11.2009 г. N 140-ОЗ) Региональный продовольственный фонд совокупность запасов сельскохозяйственной продукции и продовольствия, выраженная в натуральных (объемных) и стоимостных показателях, предназначенных для обеспечения социальной стабильности, стратегической продовольственной безопасности и оказания регулирующего воздействия на продовольственный рынок Рязанской области; необходимый уровень продовольствия - уровень производства, поставок продовольствия и сельскохозяйственных продуктов сельхозтоваропроизводителями, организациями пищевой и перерабатывающей промышленности, при котором обеспечивается продовольственная безопасность; (В редакции Закона Рязанской области от 03.11.2009 г. N 140-ОЗ) физическая доступность пищевых продуктов – бесперебойное поступление пищевых продуктов в места их потребления в ассортименте и объемах, достаточных для удовлетворения потребностей населения в соответствии с рекомендуемыми нормами потребления; (В редакции Закона Рязанской области от 03.11.2009 г. N 140-ОЗ) экономическая доступность пищевых продуктов - возможность приобретения населением пищевых продуктов в соответствии с физиологическими нормами питания при существующих структуре потребления, системе цен, уровне доходов и мерах социальной поддержки. 2. Содержание иных понятий, используемых в настоящем Законе, соответствует понятиям, применяемым в Федеральном законе от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Рязанской области. (Дополнен - Закон Рязанской области от 03.11.2009 г. N 140-ОЗ) Статья 3. Правовая основа продовольственной безопасности Правовой основой продовольственной безопасности области являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры области, федеральные законы, настоящий Закон, а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Рязанской области. Статья 4. Обеспечение продовольственной безопасности области (В редакции Закона Рязанской области от 03.11.2009 г. N 140-ОЗ) 1. Продовольственная безопасность области считается достигнутой, если обеспечение продовольствием собственного производства составляет не менее 65 % от потребности населения Рязанской области в продуктах питания в соответствии с физиологическими нормами. 2. Продовольственная безопасность обеспечивается системой принимаемых органами государственной власти Рязанской области мер экономического, научно-технического, правового, организационного и иного характера и достигается посредством: эффективной организации производства; стимулирования наукоемкой и инновационной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе развития высоких биотехнологий и селекционной работы; организации закупок и поставок необходимого объема сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд; обеспечения процесса импортозамещения по основным продуктам питания за счет повышения конкурентоспособности производимой продукции; налаживания долговременных экономических связей с регионами Российской Федерации по поставкам в Рязанскую область продовольствия и сырья для его производства; регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Рязанской области, в том числе на основе закупочных и товарных интервенций; организации необходимого уровня производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с учетом почвенно-климатических условий; установления нормативного распределения продовольствия при угрозе или возникновении продовольственного кризиса. (В редакции Закона Рязанской области от 03.11.2009 г. N 140-ОЗ) Статья 5. Формирование и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия 1. Рынок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия формируется за счет: производимых в области сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; завоза из-за пределов области сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. 2. Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия осуществляется с целью повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, произведенных сельскохозяйственными товаропроизводителями Рязанской области для поддержания их доходности. 3. Основными задачами регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия являются: увеличение доли сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, произведенных сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями пищевой и перерабатывающей промышленности Рязанской области, на внутреннем рынке; сглаживание сезонных колебаний цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие; содействие формированию рыночных структур, выходу организаций Рязанской области на рынки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия иных субъектов Российской Федерации; привлечение покупателей на рынок Рязанской области. 4. Торговля сельскохозяйственной продукцией и продовольствием осуществляется по двум основным направлениям: самостоятельная реализация сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями пищевой и перерабатывающей промышленности своей продукции на условиях свободной конкуренции и взаимной выгоды, включая продажу за пределы Рязанской области и поставку на экспорт; закупка и поставка продукции для федеральных, областных государственных и муниципальных нужд. (В редакции Закона Рязанской области от 03.11.2009 г. N 140-ОЗ) Статья 5.1. Механизм обеспечения продовольственной безопасности Механизм обеспечения продовольственной безопасности предусматривает: финансирование мероприятий, направленных на развитие агропромышленного комплекса Рязанской области, из областного бюджета в соответствии с объемами, утверждаемыми при принятии закона об областном бюджете на очередной финансовый год; финансирование региональных целевых программ в сфере продовольственной безопасности; государственную поддержку внедрения прогрессивных технологий в основные отрасли земледелия и животноводства, пищевой и перерабатывающей промышленности, в систему хранения, заготовок и реализации сырья и готовой продукции; привлечение инвестиций, приоритетно направляемых на развитие сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности, розничной и оптовой торговли; государственное стимулирование повышения качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; формирование заказов на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для областных нужд; обеспечение контроля за качеством производимых, закупаемых и поставляемых в Рязанскую область пищевых продуктов в соответствии с требованиями государственной системы стандартов и федеральных санитарных и ветеринарных правил и норм; заключение договоров и соглашений с производителями сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Рязанской области, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации в области сотрудничества в продовольственной сфере; проведение мониторинга состояния продовольственной безопасности; разработку и реализацию комплекса мер по созданию системы оптовых рынков для реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; разработку и реализацию комплекса мер по созданию системы розничных рынков. (Дополнен - Закон Рязанской области от 03.11.2009 г. N 140-ОЗ) Статья 6. Полномочия Рязанской областной Думы в сфере продовольственной безопасности, формировании и регулировании рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (В редакции Закона Рязанской области от 03.11.2009 г. N 140-ОЗ) К полномочиям Рязанской областной Думы в сфере продовольственной безопасности и формирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия относятся: (Дополнен - Закон Рязанской области от 03.11.2009 г. N 140-ОЗ) принятие законов и иных нормативных правовых актов Рязанской области в сфере обеспечения продовольственной безопасности и формирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а так же осуществление контроля за их исполнением; (Дополнен - Закон Рязанской области от 03.11.2009 г. N 140-ОЗ) абзац;(Утратил силу - Закон Рязанской области от 03.11.2009 г. N 140-ОЗ) рассмотрение и утверждение расходов областного бюджета, необходимых для формирования, размещения и исполнения областного государственного заказа на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для областных нужд; (Дополнен - Закон Рязанской области от 03.11.2009 г. N 140-ОЗ) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области. Статья 7. Полномочия Правительства Рязанской области в сфере продовольственной безопасности, формирования и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия К полномочиям Правительства Рязанской области в сфере продовольственной безопасности, формирования и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия относятся: разработка законов и иных нормативных правовых актов Рязанской области в сфере обеспечения продовольственной безопасности, формирования и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также осуществление контроля за их исполнением; разработка, утверждение и реализация региональных целевых программ в сфере продовольственной безопасности, направленных на развитие агропромышленного комплекса Рязанской области и снабжение населения региона сельскохозяйственной продукцией и продовольствием; координация деятельности уполномоченными органами исполнительной власти, обеспечивающими продовольственную безопасность на территории Рязанской области; формирование и организация использования регионального продовольственного фонда; определение государственного заказчика для формирования регионального продовольственного фонда сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; обеспечение закупок и поставок необходимого объема сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для областных нужд; определение перечня и объемов закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в региональный продовольственный фонд, формируемый на основе договоров с организациями пищевой и перерабатывающей промышленности, сельхозтоваропроизводителями, включая личные подсобные хозяйства; установление предельных размеров торговых надбавок к ценам на продукцию, поставляемую в региональный продовольственный фонд, с учетом безубыточной реализации готовой продукции; определение квоты для сельхозтоваропроизводителей и организаций пищевой и перерабатывающей промышленности на закупку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд по гарантированным ценам; разработка комплекса мер, направленных на снижение уровня бедности и поддержку наиболее нуждающихся слоев населения Рязанской области, не имеющих достаточных средств для организации здорового питания; содействие формированию рыночных структур, выходу организаций на рынки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия иных субъектов Российской Федерации, а также привлечению покупателей на рынок Рязанской области; оказание организациям помощи в решении финансовых, транспортных, энергетических и других проблем, связанных с заготовкой, переработкой товарной сельскохозяйственной продукции и поставками ее потребителям, в том числе в рамках утвержденных региональных целевых программ; разработка и утверждение отраслевой схемы размещения оптовой торговли пищевыми продуктами; создание реестра поставщиков продовольственных товаров с целью привлечения их на поставки товаров для областных государственных нужд; в целях информационного обеспечения сбыта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия создание системы маркетинговой информации оптовой торговли за счет средств областного бюджета; Абзац. (Утратил силу - Закон Рязанской области от 28.12.2011 г. N 132-ОЗ) (В редакции Закона Рязанской области от 03.11.2009 г. N 140-ОЗ) Статья 8. Государственный и общественный контроль за продовольственной безопасностью 1. Государственный контроль в сфере продовольственной безопасности осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Рязанской области в пределах своих полномочий. 2. Общественный контроль за продовольственной безопасностью может осуществляться профессиональными союзами, обществами потребителей, трудовыми коллективами, гражданами и иными общественными объединениями, в том числе объединениями сельхозтоваропроизводителей в соответствии с действующим законодательством. Статья 9. Баланс производства и потребления продовольствия 1. Баланс производства и потребления продовольствия в Рязанской области является основой системы экономических расчетов по оценке уровня жизни населения, оценке фактического потребления продуктов, а также базой для прогнозирования производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. (В редакции Закона Рязанской области от 03.11.2009 г. N 140-ОЗ) 2. Баланс производства и потребления продовольствия в Рязанской области составляет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Рязанской области на основе расчета среднедушевой потребности населения в продовольствии и прогнозируемого поступления продуктов на рынок. (В редакции Закона Рязанской области от 03.11.2009 г. N 140-ОЗ) Статья 10. Региональный продовольственный фонд 1. Региональный продовольственный фонд создается для удовлетворения потребностей Рязанской области в сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствии. (Дополнен - Закон Рязанской области от 03.11.2009 г. N 140-ОЗ) 2. Региональный продовольственный фонд включает в себя оптимальный объем зерна и зернопродуктов для удовлетворения потребностей населения области в хлебе и хлебобулочных изделиях, отдельные виды социально значимых продуктов на межсезонный период, а также продукты питания для обеспечения учреждений, финансируемых из областного бюджета. (В редакции Закона Рязанской области от 03.11.2009 г. N 140-ОЗ) 3. (Утратил силу - Закон Рязанской области от 03.11.2009 г. N 140-ОЗ) 4. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Рязанской области в сфере сельского хозяйства и продовольствия определяет объемы закупок и поставок по видам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для Регионального продовольственного фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации и представляет их для утверждения в Правительство Рязанской области. Перечень, уровень цен на закупаемую и реализуемую сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, в том числе цены на муку, выработанную из зерна Регионального продовольственного фонда, утверждаются Правительством Рязанской области по представлению Уполномоченного исполнительного органа государственной власти Рязанской области в сфере сельского хозяйства и продовольствия. (В редакции Законов Рязанской области от 03.11.2009 г. N 140-ОЗ; от 28.12.2011 г. N 132-ОЗ) 5. Координацию работ по формированию и использованию Регионального продовольственного фонда осуществляет Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Рязанской области в сфере сельского хозяйства и продовольствия. (В редакции Законов Рязанской области от 05.05.2009 г. N 41-ОЗ; от 28.12.2011 г. N 132-ОЗ) 6. Закупка продукции в Региональный продовольственный фонд осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации. 7. Сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, закупленные в Региональный продовольственный фонд за счет бюджетных средств, являются собственностью Рязанской области. (Дополнен - Закон Рязанской области от 03.11.2009 г. N 140-ОЗ) 8. Финансирование закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Региональный продовольственный фонд, хранения и перемещения продукции Регионального продовольственного фонда осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законодательством Рязанской области. (Действие приостановлено до 1 января 2014 года. Вступает в силу с 1 января 2013 года - Закон Рязанской области от 29.12.2012 г. N 118-ОЗ) Средства областного бюджета, выделенные на формирование Регионального продовольственного фонда, носят целевой характер и используются для закупки, хранения и перемещения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. (Дополнен - Закон Рязанской области от 28.12.2011 г. N 132-ОЗ) 9. Не допускается приобретение в региональный продовольственный фонд пищевых продуктов, полученных из генетически модифицированных источников. (В редакции Закона Рязанской области от 03.11.2009 г. N 140-ОЗ) 10. При проведении торгов на поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для областных нужд и формировании регионального продовольственного фонда приоритет при прочих равных условиях отдается сельскохозяйственному товаропроизводителю, в рамках организованных поставок, продукция которого не содержит в своем составе компонентов, полученных из генетически модифицированных источников. (Дополнен - Закон Рязанской области от 03.11.2009 г. N 140-ОЗ) 11. С целью поддержки уровня цен на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Правительство Рязанской области принимает решение о поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из Регионального продовольственного фонда и утверждает их объемы. (В редакции Законов Рязанской области от 03.11.2009 г. N 140-ОЗ; от 28.12.2011 г. N 132-ОЗ) 12. Поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из Регионального продовольственного фонда осуществляются без проведения торгов на основании заключенных государственным заказчиком договоров с входящими в состав агропромышленного комплекса Рязанской области в соответствии со статьей 1 Закона Рязанской области «Об агропромышленном комплексе Рязанской области» организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. (Дополнен - Закон Рязанской области от 28.12.2011 г. N 132-ОЗ) Статья 11. Реализация производственного потенциала агропромышленного комплекса Рязанской области 1. В целях реализации производственного потенциала агропромышленного комплекса Рязанской области, способного обеспечить продовольственную безопасность области, настоящий Закон предусматривает: финансирование развития сельского хозяйства и пищевой промышленности из областного бюджета в соответствии с объемами, утверждаемыми законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период); (В редакции Закона Рязанской области от 28.12.2011 г. N 132-ОЗ) финансирование региональных целевых программ развития агропромышленного комплекса; (В редакции Закона Рязанской области от 03.11.2009 г. N 140-ОЗ) государственную поддержку элитного семеноводства и племенного животноводства, обеспечивающих продовольственную безопасность области; государственную поддержку внедрения прогрессивных интенсивных технологий в основные отрасли земледелия и животноводства, пищевой промышленности, в систему хранения, заготовок и реализации сырья и готовой продукции; привлечение инвестиций, приоритетно направляемых на развитие сельскохозяйственного производства и пищеперерабатывающей промышленности; государственное стимулирование повышения качества сельскохозяйственной и пищевой продукции. 2. В целях стимулирования закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд органами государственной власти Рязанской области сельскохозяйственным товаропроизводителям и предприятиям перерабатывающей промышленности могут предоставляться налоговые льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области. Статья 12. Научное обеспечение продовольственной безопасности области В области научного обеспечения продовольственной безопасности приоритет в финансировании из областного бюджета отдается следующим проблемам: созданию новых сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, сочетающих высокую потенциальную урожайность с устойчивостью к неблагоприятным факторам; выведению пород и гибридов сельскохозяйственных животных, наиболее приспособленных к местным условиям; разработке технологий производства на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности области массовых видов пищевых продуктов, обогащенных в процессе их выработки витаминами и микроэлементами, необходимыми для здоровья человека; разработке технологий производства сельскохозяйственной продукции, ориентированных на максимальное использование природных факторов при минимизации расхода невозобновляемых энергетических и прочих ресурсов. Статья 13. Ответственность за нарушение настоящего Закона Нарушение требований настоящего Закона влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области. Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу: Закон Рязанской области от 11.05.2000г. № 31-ОЗ "О продовольственной безопасности и защите рынка Рязанской области"; постановление Рязанской областной Думы от 22.07.1998г. № 110 "Об утверждении Положения о Региональном продовольственном фонде Рязанской области"; постановление Рязанской областной Думы от 06.10.1999г. № 473 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Региональном продовольственном фонде Рязанской области". Губернатор Рязанской области Г.И. Шпак 14 октября 2005 года № 109-ОЗ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|