Закон Рязанской области от 05.08.2011 № 64-ОЗ

предоставлено   одному   зарегистрированному  кандидату,  собственник,
владелец помещения  не  вправе  отказать  другому  зарегистрированному
кандидату в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время
в течение агитационного периода.  В  случае  предоставления  помещения
зарегистрированному   кандидату  собственник,  владелец  помещения  не
позднее дня, следующего  за  днем  предоставления  помещения,  обязаны
уведомить  в  письменной  форме  избирательную комиссию муниципального
образования о факте предоставления помещения, об условиях, на  которых
оно  было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть
предоставлено    в    течение     агитационного     периода     другим
зарегистрированным кандидатам.
      Избирательная  комиссия  муниципального  образования, получившая
уведомление   о  факте  предоставления  помещения  зарегистрированному
кандидату,  избирательному объединению, в течение двух суток с момента
получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способом
довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов.        (В
редакции Закона Рязанской области от 09.12.2011 г. N 117-ОЗ)
      5. Заявки на выделение помещений,  указанных  в  частях  3  и  4
настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,
их  доверенных  лиц  с  избирателями  рассматриваются  собственниками,
владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных
заявок.
      6. Кандидаты вправе  арендовать  на  основе  договора  здания  и
помещения,  принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы
собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
      7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных
организаций  и  учреждений  запрещается,  за исключением случая, когда
единственное  здание   или   помещение,   пригодное   для   проведения
агитационного  публичного  мероприятия  в  форме собрания, находится в
расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.
Такое  здание  или помещение предоставляется командиром воинской части
по  запросу  избирательной  комиссии  муниципального  образования  для
встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями
из числа военнослужащих.  Организацию  указанных  встреч  обеспечивает
командир   воинской   части   совместно   с   избирательной  комиссией
муниципального образования, при этом все зарегистрированные  кандидаты
либо  их  доверенные  лица  оповещаются  о  месте и времени встречи не
позднее чем за три дня до ее проведения.
      8.  Обеспечение   безопасности   при   проведении   агитационных
публичных     мероприятий     осуществляется    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.

      Статья  42.  Условия   выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных предвыборных агитационных материалов
      1. Кандидаты вправе беспрепятственно распространять печатные,  а
равно   аудиовизуальные  и  иные  агитационные  материалы  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные
материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
      2.  Организации,  индивидуальные  предприниматели,   выполняющие
работы  или  оказывающие  услуги по изготовлению печатных агитационных
материалов, обязаны обеспечить  зарегистрированным  кандидатам  равные
условия  оплаты  изготовления  этих  материалов. Сведения о размере (в
валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или  услуг
указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению
печатных   агитационных   материалов    должны    быть    опубликованы
соответствующей     организацией,    соответствующим    индивидуальным
предпринимателем в периодическом печатном издании не позднее чем через
30  дней  со  дня  официального  опубликования  (публикации) решения о
назначении выборов и  в  тот  же  срок  представлены  в  избирательную
комиссию   муниципального   образования.  Организация,  индивидуальный
предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять
работы  или  оказывать  услуги  по  изготовлению печатных агитационных
материалов.
      3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы  должны
содержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование  субъекта  Российской  Федерации,  района,  города, иного
населенного пункта, где находится место его жительства),  изготовившей
(изготовившего)  данные  материалы, наименование организации (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате их
изготовления из средств избирательного фонда кандидата.
      4. Экземпляры печатных агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных  материалов, фотографии иных
агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть
представлены   кандидатом   в  избирательную  комиссию  муниципального
образования.  Вместе  с  указанными  материалами  должны  быть   также
представлены  сведения о месте нахождения (об адресе места жительства)
организации  (лица),  изготовившей  и  заказавшей   (изготовившего   и
заказавшего) эти материалы.
      5.  Запрещается   изготовление   агитационных   материалов   без
предварительной  оплаты за счет средств избирательного фонда кандидата
и с нарушением требований, установленных частью 3 настоящей статьи.
      6.  Запрещается  распространение   агитационных   материалов   с
нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи, частью
9 статьи 36 настоящего Закона.
      7. Органы местного самоуправления по  предложению  избирательной
комиссии  муниципального  образования не позднее чем за 30 дней до дня
голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных
агитационных  материалов на территории каждого избирательного участка.
Такие  места  должны  быть  удобны  для   посещения   избирателями   и
располагаться  таким  образом,  чтобы  избиратели могли ознакомиться с
размещенной там  информацией.  Площадь  выделенных  мест  должна  быть
достаточной   для   размещения   на   них   информационных  материалов
избирательных комиссий и  агитационных  материалов  зарегистрированных
кандидатов.  Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равная
площадь для  размещения  печатных  агитационных  материалов.  Перечень
указанных   мест   доводится  избирательной  комиссией  муниципального
образования до сведения кандидатов.
      8.   Печатные   агитационные   материалы   могут    вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться)  в помещениях, на зданиях, сооружениях и
иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей
статьи)  только  с  согласия  и  на условиях собственников, владельцев
указанных объектов. Размещение  агитационных  материалов  на  объекте,
находящемся  в  государственной или муниципальной собственности либо в
собственности организации, имеющей на день официального  опубликования
(публикации)   решения   о   назначении   выборов   в  своем  уставном
(складочном)  капитале   долю   (вклад)   муниципальных   образований,
превышающую  (превышающий)  30  процентов,  осуществляется  на  равных
условиях для всех кандидатов.  При  этом  за  размещение  агитационных
материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной
собственности, плата не взимается.
      9.  Организации,  индивидуальные  предприниматели,   оказывающие
рекламные  услуги,  обязаны  обеспечить  кандидатам равные условия для
размещения агитационных материалов.
      10. Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)  печатные
агитационные  материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях
и в помещениях, имеющих  историческую,  культурную  или  архитектурную
ценность,  а  также  в  зданиях,  в  которых  размещены  избирательные
комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее  50  метров
от входа в них.
      11.  Положения  настоящей  статьи  не  применяются  в  отношении
агитационных  материалов,  распространяемых в соответствии со статьями
39 и 40 настоящего Закона.

      Статья 43. Ограничения при проведении предвыборной агитации
      1. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений,
иные    агитационные    материалы   (в   том   числе   размещаемые   в
информационно-телекоммуникационных  сетях  общего пользования, включая
"Интернет"),  выступления  кандидатов  и их доверенных лиц, граждан на
публичных  мероприятиях,  в средствах массовой информации (в том числе
размещаемые   в  информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к
которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет")
не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье
1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии
экстремистской   деятельности"   (далее   -   Федеральный   закон   "О
противодействии   экстремистской   деятельности")  как  экстремистская
деятельность,  либо  иным  способом побуждать к таким деяниям, а также
обосновывать   или   оправдывать   экстремизм.  Запрещается  агитация,
возбуждающая  социальную, расовую, национальную или религиозную рознь,
унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность,
превосходство  либо неполноценность граждан по признаку их отношения к
религии,  социальной,  расовой, национальной, религиозной или языковой
принадлежности,    а    также   агитация,   при   проведении   которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики  или  символики  либо  атрибутики  или символики, сходных с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на защиту идей социальной справедливости. (В редакции Закона Рязанской
области от 09.12.2011 г. N 117-ОЗ)
      2. При проведении предвыборной  агитации  также  не  допускается
злоупотребление  свободой  массовой информации в иных, чем указанные в
части 1 настоящей статьи,  формах.  Запрещается  агитация,  нарушающая
законодательство     Российской    Федерации    об    интеллектуальной
собственности.
      3. Кандидатам,  их  доверенным  лицам,  а  также  иным  лицам  и
организациям   при   проведении   предвыборной   агитации  запрещается
осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки
и  иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной
работы  (за   сбор   подписей   избирателей,   агитационную   работу);
производить    вознаграждение   избирателей,   выполнявших   указанную
организационную  работу,  в  зависимости  от  итогов  голосования  или
обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу
товаров,  бесплатно  распространять  любые  товары,   за   исключением
печатных   материалов   (в  том  числе  иллюстрированных)  и  значков,
специально изготовленных  для  избирательной  кампании;  предоставлять
услуги  безвозмездно  или на льготных условиях, а также воздействовать
на избирателей посредством  обещаний  передачи  им  денежных  средств,
ценных  бумаг  и  других  материальных  благ  (в  том  числе по итогам
голосования), оказания услуг иначе  чем  на  основании  принимаемых  в
соответствии   с  законодательством  решений  органов  государственной
власти, органов местного самоуправления.
      4. В период избирательной  кампании  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
      5. Оплата рекламы коммерческой и иной не  связанной  с  выборами
деятельности  с  использованием  фамилии  или изображения кандидата, а
также рекламы с использованием наименования, эмблемы,  иной  символики
избирательного   объединения,   выдвинувшего   кандидата,   в   период
избирательной  кампании  осуществляется   только   за   счет   средств
соответствующего  избирательного  фонда.  В день голосования и в день,
предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе  оплаченная
за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
      6. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов,
их   доверенные   лица,   а   также  зарегистрированные  после  начала
избирательной  кампании  организации,  учредителями,   собственниками,
владельцами   и   (или)   членами   органов   управления   которых  (в
организациях, высшим органом управления которых является  собрание,  -
членами   органов,   осуществляющих   руководство  деятельностью  этих
организаций) являются указанные лица и  (или)  организации,  в  период
избирательной   кампании   не   вправе   заниматься  благотворительной
деятельностью.  Иные  физические   и   юридические   лица   в   период
избирательной   кампании   не   вправе   заниматься  благотворительной
деятельностью  по  просьбе,  поручению  или   от   имени   кандидатов,
избирательных  объединений, выдвинувших кандидатов, их доверенных лиц,
а  также  проводить  одновременно  с  благотворительной  деятельностью
предвыборную   агитацию.   Кандидатам,   избирательным   объединениям,
выдвинувшим кандидатов, их доверенным лицам запрещается  обращаться  к
иным  физическим  и  юридическим  лицам  с  предложениями  об оказании
материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.
      7.  Агитационные  материалы  не  могут  содержать   коммерческую
рекламу.
      8. Зарегистрированный кандидат не  вправе  использовать  эфирное
время    на    каналах    организаций,   осуществляющих   телевещание,
предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:
      1)  распространения  призывов   голосовать   против   кандидата,
кандидатов;
      2) описания возможных негативных последствий в случае, если  тот
или иной кандидат будет избран;
      3)  распространения  информации,  в  которой  явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с негативными комментариями;
      4)   распространения   информации,    способствующей    созданию
отрицательного   отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата.
      9.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и
информационных  материалов  (в  том   числе   содержащих   достоверную
информацию),  способных  нанести  ущерб чести, достоинству или деловой
репутации кандидата, обязаны предоставить  соответствующему  кандидату
возможность  до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать
(опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести,
достоинства   или  деловой  репутации.  Для  обнародования  указанного
опровержения  или  иного  разъяснения  эфирное   время   должно   быть
предоставлено   кандидату   в  то  же  время  суток,  в  которое  была
обнародована первоначальная информация, и его  объем  не  должен  быть
меньше,  чем  объем  эфирного  времени, предоставленного для изложения
первоначальной информации, но не менее двух минут.  При  опубликовании
указанного  опровержения  или  иного разъяснения его текст должен быть
набран тем же шрифтом, помещен на том же  месте  полосы  и  по  объему
должен  быть  не  меньше,  чем  опровергаемый  текст. Непредоставление
кандидату   возможности    обнародовать    (опубликовать)    указанное
опровержение  или  иное разъяснение до окончания агитационного периода
является основанием для привлечения таких организаций,  осуществляющих
выпуск   средств   массовой   информации,   и  их  должностных  лиц  к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.    Установленные    настоящей    частью    требования    не
распространяются  на  случаи   размещения   агитационных   материалов,
представленных зарегистрированными кандидатами, в рамках использования
ими  в  соответствии  с  настоящим  Законом  бесплатного  и   платного
эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
      10.    Избирательные    комиссии     контролируют     соблюдение
установленного  порядка  проведения  предвыборной агитации и принимают
меры по устранению допущенных нарушений.
      11. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных
и    иных    агитационных    материалов,   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
частей  3  -  6,  8 и 10 статьи 42 настоящего Закона, а также в случае
нарушения  организацией  телерадиовещания,  редакцией   периодического
печатного  издания установленного настоящим Законом порядка проведения
предвыборной   агитации    избирательная    комиссия    муниципального
образования обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору  в
сфере   массовых   коммуникаций,   с   представлением   о   пресечении
противоправной  агитационной  деятельности,  об   изъятии   незаконных
агитационных  материалов и о привлечении организации телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания, их  должностных  лиц,  иных
лиц  к  ответственности  в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
      12. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать  меры  по
пресечению  противоправной  агитационной  деятельности, предотвращению
изготовления   подложных   и   незаконных    предвыборных    печатных,
аудиовизуальных   и   иных   агитационных  материалов  и  их  изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,
а   также   незамедлительно   информировать   избирательную   комиссию
муниципального образования о выявленных фактах и о принятых мерах.

   Глава 7. Финансирование выборов главы муниципального образования   

      Статья  44.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и   проведения
выборов главы муниципального образования
      1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов  главы
муниципального   образования,   эксплуатацией   и   развитием  средств
автоматизации  и  обучением  организаторов  выборов   и   избирателей,
производятся  избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на
эти цели из бюджета муниципального образования (при проведении выборов
во  вновь  образованном  муниципальном  образовании  -  из  областного
бюджета).   Финансирование   указанных   расходов   осуществляется   в
соответствии   с   утвержденной  бюджетной  росписью  о  распределении
расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем  в  десятидневный
срок   со   дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении выборов.
      2.  Главным распорядителем средств,  предусмотренных  в  бюджете
муниципального    образования    на   проведение   выборов,   является
избирательная  комиссия  муниципального   образования.   Избирательная
комиссия  муниципального  образования  распределяет  денежные средства
между нижестоящими избирательными комиссиями.  Главным  распорядителем
средств,  предусмотренных  в  областном  бюджете на проведение выборов
главы  вновь  образованного   муниципального   образования,   является
Избирательная   комиссия   Рязанской   области,  которая  распределяет
финансовые  средства  между нижестоящими избирательными комиссиями. (В
редакции Закона Рязанской области от 04.06.2014 № 31-ОЗ)
      3. Председатели избирательных комиссий распоряжаются средствами,
выделенными  из  соответствующего  бюджета  на подготовку и проведение
выборов главы муниципального образования, и несут  ответственность  за
соответствие  финансовых документов решениям избирательных комиссий по
финансовым  вопросам  и  за   представление   финансовых   отчетов   о
расходовании  указанных  средств  в  порядке  и  сроки,  установленные
настоящим Законом.
      4. Расходование средств, выделенных на подготовку  и  проведение
выборов     главы     муниципального     образования,     производится
соответствующими избирательными  комиссиями  самостоятельно  на  цели,
определенные настоящим Законом.
      5. За  счет  средств,  выделенных  на  подготовку  и  проведение
выборов  главы  муниципального  образования,  финансируются  следующие
расходы:
      1)  на  дополнительную  оплату  труда  (вознаграждение)   членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов
избирательных комиссий, на выплату  компенсаций  членам  избирательных
комиссий  с  правом решающего голоса, освобожденным от основной работы
на  период  подготовки  и  проведения  выборов,  а  также  на  выплаты
гражданам, работающим в избирательных комиссиях по гражданско-правовым
договорам,  и  специалистам,  направляемым  для   работы   в   составе
контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии;
      2) на изготовление печатной продукции;
      3) на приобретение, доставку и  установку  оборудования  (в  том
числе  технологического),  других  материальных ценностей, необходимых
для  подготовки  и  проведения   выборов,   обеспечения   деятельности
избирательных комиссий;
      4) на транспортные расходы;
      5) на доставку, хранение избирательной документации,  подготовку
ее к передаче в архив или на уничтожение;
      6)  на  использование  и  эксплуатацию  средств   автоматизации,
повышение  правовой  культуры  избирателей  и  обучение  организаторов
выборов;
      7)  на  другие  цели,  связанные   с   проведением   выборов   и
обеспечением деятельности избирательных комиссий.
      6. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса  может
производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в
избирательной комиссии в период подготовки и  проведения  выборов.  За
членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным
на основании представления комиссии от основной  работы  на  указанный
период,   сохраняется   основное   место   работы   (должность),   ему
выплачивается  компенсация  за  период,  в  течение  которого  он  был
освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и
дополнительной   оплаты   труда    (вознаграждения)    устанавливаются
организующей соответствующие выборы избирательной комиссией за счет  и
в пределах бюджетных средств, выделенных на  подготовку  и  проведение
выборов. (В редакции Закона Рязанской области от 04.06.2014 № 31-ОЗ)
      7.  Денежные  средства  перечисляются   на   счета,  открываемые
избирательным комиссиям в учреждениях  Центрального  банка  Российской
Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка
Российской  Федерации.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,
отчетности и перечисления денежных средств,  выделенных  избирательной
комиссии муниципального образования, другим избирательным комиссиям на
подготовку и  проведение  выборов,  эксплуатацию  и  развитие  средств
автоматизации,  обучение  организаторов  выборов   и   избирателей   и
обеспечение  деятельности  избирательных   комиссий,   устанавливается
Избирательной комиссией Рязанской области по согласованию с Отделением
по Рязанской области Главного управления Центрального банка Российской
Федерации  по  Центральному  Федеральному  округу.  (В редакции Закона
Рязанской области от 04.06.2014 № 31-ОЗ)
      8. Плата  за  услуги  банка  по  открытию  счетов  избирательных
комиссий  и проведению операций по счетам не взимается. За пользование
денежными  средствами,  находящимися  на  указанных  счетах,  проценты
банком не уплачиваются.

      Статья 45. Финансовая отчетность избирательных комиссий
      1. Участковые  избирательные  комиссии  представляют  финансовые
отчеты  о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку
и  проведение  выборов,  в   избирательную   комиссию   муниципального
образования не позднее чем через 10 дней со дня голосования.
      2.    Избирательная    комиссия    муниципального    образования
представляет  финансовый  отчет  о расходовании средств, выделенных из
бюджета муниципального образования на подготовку и проведение выборов,
в   представительный   орган   муниципального   образования,   а   при
финансировании  из  областного  бюджета  -  в  Избирательную  комиссию
Рязанской  области  не  позднее  чем через 60 дней со дня официального
опубликования общих результатов выборов. При финансировании выборов из
областного    бюджета   Избирательная   комиссия   Рязанской   области
представляет финансовый отчет в Рязанскую областную Думу не позднее 90
дней  со  дня  опубликования  общих  результатов  выборов. (В редакции
Закона       Рязанской        области       от 09.12.2011 г. N 117-ОЗ;
от 04.06.2014 № 31-ОЗ)
      3.   Неизрасходованные   избирательными   комиссиями   средства,
полученные  из  бюджета  муниципального  образования или из областного
бюджета  на  подготовку  и  проведение  выборов  главы  муниципального
образования,  возвращаются  в  бюджет  муниципального  образования или
областной  бюджет  не  позднее  чем  через 60 дней после представления
избирательной  комиссией муниципального образования финансового отчета
о  расходовании  средств,  выделенных  из  соответствующего бюджета на
подготовку и проведение выборов. (В  редакции Закона Рязанской области
от 09.12.2011 г. N 117-ОЗ)

      Статья 46. Порядок создания избирательных фондов кандидатов
      1. Кандидат обязан создать собственный  избирательный  фонд  для
финансирования своей избирательной кампании в период после письменного
уведомления избирательной комиссии муниципального образования о  своем
выдвижении   (самовыдвижении)   и   до  представления  документов  для
регистрации в соответствии с настоящим Законом. При проведении выборов
главы  муниципального  образования  создание кандидатом избирательного
фонда необязательно при условии, что число избирателей в муниципальном
образовании  не превышает пяти тысяч и финансирование кандидатом своей
избирательной  кампании  не  производится.  В  этом  случае   кандидат
письменно уведомляет избирательную комиссию муниципального образования
об указанных обстоятельствах одновременно с представлением  заявления,
предусмотренного    частью    1    статьи   20,    частью 11 статьи 21
настоящего    Закона.    (В    редакции   Закона   Рязанской   области
от 07.04.2015 № 13-ОЗ)
      2. Кандидат вправе назначать  уполномоченных  представителей  по
финансовым  вопросам.  Регистрация  уполномоченных  представителей  по
финансовым вопросам осуществляется организующей  выборы  избирательной
комиссией  по  письменному  представлению  кандидата  в  течение  трёх
рабочих дней с даты получения представления.
      3. Избирательные фонды  кандидатов  могут  создаваться  за  счет
следующих денежных средств:
      1) собственных средств  кандидата,  которые  в  совокупности  не
могут превышать 50 тысяч рублей;
      2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим  его  избирательным
объединением, которые не могут превышать 50 тысяч рублей;
      3) добровольных пожертвований граждан в сумме, не превышающей  в
совокупности для каждого гражданина 2 тысячи рублей;
      4) добровольных пожертвований  юридических  лиц  в  размере,  не
превышающем  в  совокупности  для  каждого  юридического лица 50 тысяч
рублей.
      4. Предельный размер расходования средств  избирательного  фонда
кандидата   не  может  превышать  для  кандидата  на  должность  главы
муниципального образования с численностью не более 50000 избирателей -
500  тысяч  рублей,  для  кандидата  на должность главы муниципального
образования с численностью свыше 50000 избирателей - 1 миллион рублей.
      5.  Запрещается  вносить  пожертвования  в  избирательные  фонды
кандидатов, зарегистрированных кандидатов:
      1) иностранным государствам и иностранным организациям;
      2)    иностранным    гражданам,    за    исключением     случая,
предусмотренного частью 9 статьи 4 настоящего Закона;
      3) лицам без гражданства;
      4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18  лет
на день голосования;
      5) российским юридическим лицам  с  иностранным  участием,  если
доля  (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения  о  назначении  выборов (для открытых акционерных обществ - на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
      6)  международным  организациям  и  международным   общественным
движениям;
      7) органам государственной власти, иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
      8) государственным и муниципальным учреждениям,  государственным
и муниципальным унитарным предприятиям;
      9) юридическим лицам, в уставном (складочном)  капитале  которых
доля  (вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на   день
официального  опубликования  (публикации) решения о назначении выборов
(для открытых акционерных обществ - на день  составления  списка  лиц,
имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании акционеров за
предыдущий финансовый год);
      10) организациям, учрежденным государственными органами и  (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных  в  порядке   приватизации);   организациям,   учрежденным
юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах  5  и 9 настоящей части;
организациям, имеющим в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю
(вклад)  юридических  лиц,  указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части,
превышающую  (превышающий)   30   процентов   на   день   официального
опубликования  (публикации) решения о назначении выборов (для открытых
акционерных обществ - на день составления списка  лиц,  имеющих  право
участвовать   в   годовом  общем  собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
      11)  воинским  частям,  военным  учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
      12)  благотворительным  и  религиозным  организациям,  а   также
учрежденным ими организациям;
      13)  анонимным  жертвователям.   Под   анонимным   жертвователем
понимается  гражданин,  который  не  указал  в  платежном документе на
внесение пожертвования любое из следующих  сведений:  фамилию,  имя  и
отчество,  адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,
либо юридическое лицо, о котором в  платежном  документе  на  внесение
пожертвования    не    указано    любое    из    следующих   сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за  один  год
до   дня   голосования   на    выборах,    а   также    некоммерческим
организациям,  выполняющим  функции  иностранного  агента; (В редакции
Закона Рязанской области от 07.04.2015 № 13-ОЗ)
      15) некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
      иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4,  6
- 8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
      российских юридических лиц с  иностранным  участием,  если  доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
      юридических лиц, в уставном (складочном) капитале  которых  доля
(вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год);
      организаций,  учрежденных  государственными  органами  и   (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
      организаций,  учрежденных  юридическими  лицами,  указанными   в
абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
      организаций,  в  уставном  (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  абзацах  третьем и четвертом
настоящего  пункта,  превышала  (превышал)  30   процентов   на   день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год).
      6. Некоммерческие организации, указанные в  пункте  15  части  5
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд
кандидата,  зарегистрированного  кандидата  только  в   случае,   если
полученные  этими некоммерческими организациями денежные средства либо
иное имущество не  были  возвращены  ими  перечислившим  эти  денежные
средства  либо  передавшим  иное  имущество  иностранным государствам,
органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором
-  седьмом  пункта 15 части 5 настоящей статьи (в случае невозможности
возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации),
до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.
      7.  Все  денежные  средства,  образующие   избирательный   фонд,
перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения
избирательной комиссии муниципального образования кандидатом либо  его
уполномоченным   представителем   по  финансовым  вопросам  в  филиале
Сберегательного банка Российской Федерации, а при его отсутствии  -  в
других    кредитных    организациях,   расположенных   на   территории
муниципального  образования.  В  случае   отсутствия   на   территории
муниципального  образования  кредитной организации кандидат определяет
по согласованию с избирательной комиссией  муниципального  образования
кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный
счет.
      На выборах глав сельских  поселений  избирательный   фонд  может
быть  создан  без открытия специального избирательного счета в случае,
если расходы на финансирование  избирательной  кампании  кандидата  не
превышают   пяти  тысяч  рублей.  В  этом  случае  избирательный  фонд
создается  только  за  счет собственных средств кандидата. (В редакции
Закона Рязанской области от 04.06.2014 № 31-ОЗ)
     8. Порядок открытия, ведения  и  закрытия  указанных  в  части  7
настоящей  статьи  счетов  устанавливается   Избирательной   комиссией
Рязанской области по согласованию с Отделением  по  Рязанской  области
Главного  управления  Центрального  банка  Российской   Федерации   по
Центральному   Федеральному   округу.   Порядок   и   формы  учета   и
отчетности о поступлении средств избирательных фондов  и  расходовании
этих средств, в  том  числе  по   каждой   операции,   устанавливаются
Избирательной  комиссией  Рязанской  области.   (В   редакции   Закона
Рязанской области от 04.06.2014 № 31-ОЗ; от 07.04.2015 № 13-ОЗ)
     8.1. Сведения о поступлении средств на специальный  избирательный
счет и расходовании этих средств размещаются  в  объеме,  определяемом
Избирательной       комиссией       Рязанской        области,        в
информационно-телекоммуникационной  сети   «Интернет».   Обязательному
размещению подлежат сведения:
     1)   о   финансовой   операции   по   расходованию   средств   из
соответствующего избирательного фонда,  фонда  референдума  в  случае,
если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
     2)  о  юридических   лицах,   перечисливших   в   соответствующий
избирательный фонд,  фонд  референдума  добровольные  пожертвования  в
сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
     3) о количестве граждан, внесших в соответствующий  избирательный
фонд, фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей
20 тысяч рублей;
     4) о средствах, возвращенных  жертвователям  из  соответствующего
избирательного фонда, фонда референдума, в  том  числе  об  основаниях
возврата;
     5)  об  общей  сумме  средств,  поступивших   в   соответствующий
избирательный фонд, фонд референдума, и об общей сумме израсходованных
средств. (В редакции Закона Рязанской области от 07.04.2015 № 13-ОЗ)
      9.  Добровольные  пожертвования  граждан  в  избирательный  фонд
кандидата вносятся лично гражданами из собственных средств в отделение
связи или кредитную организацию только по  предъявлении  паспорта  или
заменяющего   его  документа.  При  внесении  пожертвования  гражданин
указывает в платежном документе следующие сведения  о  себе:  фамилию,
имя,  отчество,  дату рождения и адрес места жительства, серию и номер
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,  информацию  о
гражданстве.
      10. Добровольные пожертвования юридических лиц  в  избирательный
фонд кандидата осуществляются в безналичном порядке путем перечисления
денежных средств  на  специальный  избирательный  счет.  При  внесении
пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном  поручении указываются
следующие сведения о нем: идентификационный  номер  налогоплательщика,
наименование,  дата  регистрации,  банковские  реквизиты,  отметка  об
отсутствии ограничений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.
      11. Кандидат вправе возвратить жертвователю любое  пожертвование
в   избирательный   фонд,  за  исключением  пожертвования,  внесенного
анонимным жертвователем. Если пожертвование  внесено  гражданином  или
юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование,
либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 9 и  10
настоящей   статьи,   либо   если  пожертвование  внесено  в  размере,
превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого
пожертвования,  оно  подлежит  возврату  жертвователю  не  позднее чем
через десять дней со  дня  поступления  пожертвования  на  специальный
избирательный счет в полном объеме или подлежит возврату та его часть,
которая превышает установленный настоящим законом максимальный  размер
пожертвования,  с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное
анонимным  жертвователем,  подлежит  перечислению  в   доход   бюджета
соответствующего   муниципального   образования   не   позднее  чем  в
десятидневный срок со дня зачисления указанных средств в избирательный
фонд   кандидата.   Кандидат  не  несет  ответственность  за  принятие
пожертвований, при внесении  которых  жертвователи  указали  сведения,
предусмотренные   частями  9  и  10  настоящей  статьи  и  оказавшиеся
недостоверными, если кандидат своевременно  не  получил  информацию  о
неправомерности данных пожертвований.

      Статья 47. Порядок расходования средств избирательных фондов
      1.   Право   распоряжаться   средствами   избирательных   фондов
принадлежит создавшим их кандидатам.
      2.  Средства  избирательных  фондов  имеют  целевое  назначение.
Средства  избирательных фондов могут использоваться кандидатами только
на покрытие расходов,  связанных  с  проведением  своей  избирательной
кампании.
      3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
      1)  финансовое   обеспечение   организационно-технических   мер,
направленных  на  сбор  подписей  избирателей  в  поддержку выдвижения
кандидата, в том числе на оплату труда  лиц,  привлекаемых  для  сбора
подписей избирателей;
      2) предвыборную  агитацию,  а  также  на  оплату  работ  (услуг)
информационного и консультационного характера;
      3)  оплату  других  работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно   связанных   с    проведением    кандидатами    своей
избирательной кампании.
      4. Договоры (соглашения) с гражданами и  юридическими  лицами  о
выполнении   определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных  с
избирательной кампанией кандидата, заключаются лично  кандидатом  либо
его  уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам. Расчеты
между кандидатом и юридическими лицами за выполнение  указанных  работ
(оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
      5. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку   кандидату   только  через  избирательный  фонд  кандидата.
Расходование в целях достижения определенного  результата  на  выборах
денежных  средств, не перечисленных в избирательный фонд, запрещается.
Запрещаются без документально подтвержденного согласия  кандидата  или
его  уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты
из  соответствующего  избирательного  фонда  выполнение   оплачиваемых
работ,  реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно
связанных  с  выборами  и  направленных  на  достижение  определенного
результата на выборах.
      Запрещаются   бесплатные   или   по   необоснованно   заниженным
(завышенным)  расценкам  выполнение  работ, оказание услуг, реализация
товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными
подразделениями,   прямо   или   косвенно   связанных   с  выборами  и
направленных  на  достижение  определенного  результата  на   выборах.
Материальная  поддержка  кандидата  может  быть  оказана только при ее
компенсации за счет средств избирательного фонда кандидата.
      Допускается   добровольное    бесплатное    личное    выполнение
гражданином  работ,  оказание  им  услуг  по  подготовке  и проведению
выборов без привлечения третьих лиц.
      6.     Кандидаты     вправе     использовать      на      оплату
организационно-технических  мероприятий по сбору подписей избирателей,
а также на проведение предвыборной агитации, на  осуществление  другой
деятельности,  направленной  на достижение определенного результата на
выборах, только денежные  средства,  поступившие  в  их  избирательные
фонды в установленном настоящим Законом порядке.
      7.    Избирательная    комиссия    муниципального    образования
осуществляет  контроль  за порядком формирования средств избирательных
фондов   кандидатов   и    расходованием    этих    средств.    Органы
регистрационного   учета   граждан   Российской   Федерации  по  месту
пребывания и по месту  жительства  в  пределах  Российской  Федерации,
органы    исполнительной    власти,   осуществляющие   государственную
регистрацию юридических лиц либо уполномоченные  в  сфере  регистрации
некоммерческих  организаций,  в  пятидневный срок со дня поступления к
ним представления избирательной  комиссии  муниципального  образования
обязаны   на   безвозмездной   основе  проверить  сведения,  указанные
гражданами  и  юридическими  лицами  при  внесении  или   перечислении
пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки
в избирательную комиссию муниципального образования.
      8.  Кредитная  организация,   в   которой   открыт   специальный
избирательный    счет,    по    требованию    избирательной   комиссии
муниципального    образования,    кандидата    обязана    периодически
представлять  им  информацию  о  поступлении  и  расходовании средств,
находящихся  на  избирательном  счете  данного  кандидата.   Кредитная
организация,  в  которой  открыт  специальный  избирательный  счет, по
представлению избирательной комиссии муниципального образования, а  по
соответствующему  избирательному  фонду  также по требованию кандидата
обязана в трехдневный  срок,  а  за  три  дня  до  дня  голосования  -
немедленно,   представить   заверенные   копии   первичных  финансовых
документов,  подтверждающих   поступление   и   расходование   средств
избирательных фондов.
      9. На основе данных, представленных кредитными  организациями  -
держателями  специальных  избирательных счетов, избирательная комиссия
муниципального образования периодически (не позднее чем за 20  дней  и
не  позднее  чем  за 10 дней до дня голосования) направляет в средства
массовой информации для опубликования сведения об общей сумме средств,
поступивших   в   избирательный   фонд   каждого   зарегистрированного
кандидата, и об общей сумме средств, израсходованных из него.
      Редакции соответствующих периодических печатных изданий  обязаны
публиковать указанные сведения в течение трех дней со дня получения.

      Статья 48. Итоговые финансовые отчеты кандидатов
      1.  Кандидат  обязан  представить   в   избирательную   комиссию
муниципального  образования  не  позднее  чем  через  30  дней  со дня
официального опубликования  результатов  выборов  итоговый  финансовый
отчет  о  размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его
формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств
избирательного  фонда.  К  итоговому  финансовому  отчету  прилагаются
первичные   финансовые   документы,   подтверждающие   поступление   и
расходование  средств  избирательного  фонда.  Перечень  прилагаемых к
итоговому финансовому  отчету  документов  определяется  избирательной
комиссией муниципального образования.
      2.  Если  кандидат  утратил  свой  статус,   обязанность   сдачи
итогового  финансового  отчета  возлагается на гражданина, являвшегося
кандидатом.
      3. Копии  итоговых  финансовых  отчетов,  указанных  в  части  1
настоящей  статьи,  не позднее чем через пять дней со дня их получения
передаются  избирательной  комиссией  муниципального   образования   в
редакции средств массовой информации для опубликования.
      4.   Неизрасходованные   денежные   средства,   находящиеся   на
специальном   избирательном  счете  после  дня  голосования,  кандидат
перечисляет гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования
либо  перечисления в его избирательный фонд, пропорционально вложенным
средствам за вычетом  расходов  на  пересылку.  Кредитная  организация
обязана  по  истечении  60  дней  со  дня  голосования  по письменному
указанию избирательной комиссии муниципального образования  оставшиеся
на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства
перечислить в доход бюджета муниципального образования.

      Статья 49. Контрольно-ревизионные службы

     1. Для осуществления контроля за целевым  расходованием  денежных

средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение  выборов,  за

источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией

учета этих  средств  и  их  использованием,  для  проверки  финансовых

отчетов   кандидатов,   для   организации    проверок    достоверности

представленных кандидатами в соответствии  с  частью  3.1  статьи  20,

частью 11.3 статьи 21  настоящего  Закона  сведений  об  имуществе,  о

доходах,  об  их  источниках  и  о  расходах,  соблюдения  кандидатами

требований, предусмотренных частью 3.2 статьи 20, частью  11.4  статьи

21 настоящего Закона, создаются контрольно-ревизионные службы.

     2.  Контрольно-ревизионные  службы  создаются  при  избирательных

комиссиях муниципальных образований с привлечением специалистов (в том

числе руководителей) государственных и  иных  органов,  организаций  и

учреждений,  включая  территориальные  учреждения,   расчетно-кассовые

центры Центрального банка Российской  Федерации,  филиалы  (отделения)

Сберегательного  банка  Российской  Федерации.  Указанные   органы   и

учреждения  по  запросу  соответствующей  избирательной  комиссии   не

позднее  чем  через  один  месяц  со  дня  официального  опубликования

(публикации) решения  о  назначении  выборов  обязаны  откомандировать

специалистов в распоряжение комиссий на срок не менее двух месяцев.

     3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты,

указанные в  части  2  настоящей  статьи,  освобождаются  от  основной

работы, за ними сохраняются место  работы  (должность),  установленные

должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им  также

может выплачиваться вознаграждение  за  счет  средств,  выделенных  на

подготовку  и  проведение  выборов.  Порядок  выплаты   вознаграждения

устанавливается Избирательной комиссией Рязанской области.

     4.  Положение  о   контрольно-ревизионной   службе   утверждается

соответствующей избирательной комиссией. Организационное,  правовое  и

материально-техническое            обеспечение            деятельности

контрольно-ревизионной    службы    осуществляется     соответствующей

избирательной комиссией.

     5. Контрольно-ревизионная  служба  по  поручению  соответствующей

избирательной комиссии: