Закон Рязанской области от 05.08.2011 № 64-ОЗ

      1. Кандидат вправе назначить не  более  десяти  доверенных  лиц.
Регистрация  доверенных  лиц  осуществляется  избирательной  комиссией
муниципального образования в течение  трех  дней  со  дня  поступления
письменного  заявления  кандидата о назначении доверенных лиц вместе с
заявлениями самих  граждан  о  согласии  быть  доверенными  лицами.  В
заявлении   относительно   каждой  кандидатуры  указываются  следующие
сведения: фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы
или  службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места
работы или службы -  род  занятий),  адрес  места  жительства,  серия,
номер  и  дата  выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего паспорт
гражданина, номера контактных телефонов.
      2. Доверенными лицами кандидатов не могут быть кандидаты,  лица,
замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы
местных администраций,  работники  аппаратов  избирательных  комиссий.
Государственные   и   муниципальные   служащие  могут  быть  назначены
доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных
обязанностей   на   период  исполнения  полномочий  доверенного  лица.
Регистрация  доверенного   лица,   являющегося   государственным   или
муниципальным  служащим,  осуществляется  при  условии представления в
избирательную   комиссию   муниципального   образования   приказа   об
освобождении  его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на
период отпуска).
      3.   Доверенные   лица   получают   в   избирательной   комиссии
муниципального   образования   удостоверения.   На  период  полномочий
доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенным лицам по
их просьбе неоплачиваемый отпуск.
      4. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в  любое  время
отозвать  их,  уведомив  об этом избирательную комиссию муниципального
образования,  которая  аннулирует  выданные  этим   доверенным   лицам
удостоверения.  Доверенное  лицо  вправе  в любое время по собственной
инициативе сложить свои полномочия, вернув  в  избирательную  комиссию
муниципального  образования  выданное  ему удостоверение и уведомив об
этом кандидата.
      5. Доверенные  лица  осуществляют  агитационную  деятельность  в
пользу назначившего их кандидата
      6. Полномочия доверенных лиц прекращаются по  решению  кандидата
либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом.

      Статья 31. Статус уполномоченных  представителей  кандидатов  по
финансовым вопросам
      1. Кандидат вправе назначить  уполномоченного  представителя  по
финансовым   вопросам.   Уполномоченный   представитель  кандидата  по
финансовым  вопросам   осуществляет   свои   действия   на   основании
нотариально  удостоверенной  и оформленной в установленном федеральным
законом порядке доверенности, которая выдается кандидатом и в  которой
указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата
выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего   паспорт   гражданина,
наименование  и  код  выдавшего  его  органа,  адрес места жительства,
полномочия  уполномоченного  представителя  по   финансовым   вопросам
кандидата.
      2. При назначении уполномоченного  представителя  по  финансовым
вопросам кандидат может передать ему следующие полномочия:
      1) открытие и закрытие специального избирательного счета;
      2) распоряжение средствами избирательного фонда;
      3) учет денежных средств избирательного фонда;
      4)   контроль   за   поступлением   и   расходованием    средств
избирательного фонда;
      5) право подписи на расчетных документах;
      6) составление первого и итогового финансового отчета;
      7) иные полномочия (при необходимости).
      3.  Регистрация  уполномоченного  представителя   кандидата   по
финансовым     вопросам     производится    избирательной    комиссией
муниципального  образования   на   основании   письменного   заявления
кандидата,  доверенности,  указанной  в  части 1 настоящей статьи, при
предъявлении уполномоченным  представителем  кандидата  по  финансовым
вопросам  паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Срок
полномочий  уполномоченного  представителя  кандидата  по   финансовым
вопросам  начинается  со  дня  регистрации  указанного уполномоченного
представителя и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае,
если  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  настоящим  Законом  ведется  судебное  разбирательство  с
участием соответствующего кандидата  -  со  дня,  следующего  за  днем
вступления в законную силу судебного решения.
      4. Кандидат вправе в любое время  прекратить  полномочия  своего
уполномоченного   представителя   по  финансовым  вопросам,  письменно
известив его об этом и представив письменное заявление в избирательную
комиссию   муниципального   образования.  Копия  указанного  заявления
должна   быть   одновременно   направлена    кандидатом    в    филиал
Сберегательного банка Российской Федерации, иную кредитную организацию
(филиал),  в  котором  (в   которой)   кандидат   открыл   специальный
избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.
      5. Регистрация вновь назначенного уполномоченного  представителя
кандидата   по   финансовым   вопросам   осуществляется   в   порядке,
предусмотренном частью 3 настоящей статьи.

   Глава 6. Информационное обеспечение выборов главы муниципального   
                             образования                              

      Статья 32. Информационное обеспечение выборов
      Информационное   обеспечение    выборов    включает    в    себя
информирование   избирателей,  предвыборную  агитацию  и  способствует
осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.

      Статья 33. Информирование избирателей
      1.    Информирование     избирателей     осуществляют     органы
государственной  власти, органы местного самоуправления, избирательные
комиссии,  организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права  на  участие
в  референдуме  граждан  Российской Федерации". Органы государственной
власти,  органы  местного  самоуправления  не   вправе   информировать
избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.
      2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах
массовой  информации  или  распространяемых иным способом, должно быть
объективным, достоверным, не  должно  нарушать  равенство  кандидатов,
избирательных объединений.
      3.  Информирование  избирателей,  в  том  числе  через  средства
массовой  информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках
и порядке совершения  избирательных  действий,  о  законодательстве  о
выборах,  о  кандидатах,  об  избирательных  объединениях осуществляют
избирательные комиссии. Комиссии также принимают необходимые  меры  по
информированию избирателей, являющихся инвалидами.
      4.  Деятельность  организаций,  осуществляющих  выпуск   средств
массовой  информации,  по  информированию  избирателей  осуществляется
свободно.
      5. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических  печатных  изданиях  сообщения о проведении предвыборных
мероприятий должны  даваться  исключительно  отдельным  информационным
блоком,  без  комментариев.  В  них  не должно отдаваться предпочтение
какому бы то ни было  кандидату,  избирательному  объединению,  в  том
числе  по  времени  освещения  их  предвыборной  деятельности,  объему
печатной площади, отведенной для таких сообщений.
      6.  Журналист,  иной  творческий  работник,   должностное   лицо
организации,   осуществляющей  выпуск  средства  массовой  информации,
участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов  в
соответствии   с   законодательством  о  выборах,  не  могут  быть  по
инициативе администрации (работодателя) уволены с работы  или  без  их
согласия   переведены   на  другую  работу  в  период  соответствующей
избирательной  кампании  и  в  течение  одного  года  после  окончания
соответствующей  избирательной  кампании, за исключением случая, когда
на них было  наложено  в  соответствии  с  трудовым  законодательством
взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном
порядке законным и обоснованным.
      7.  В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования на
территории  соответствующего  муниципального  образования  запрещается
публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах
выборов,     в     том     числе    размещение    таких    данных    в
информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не
ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").        (В
редакции Закона Рязанской области от 09.12.2011 г. N 117-ОЗ)
      8.   Муниципальные   организации   телерадиовещания,    редакции
муниципальных   либо   районных   (городских)  периодических  печатных
изданий, подпадающие под действие пункта 2 части 2 и части 3 статьи 35
настоящего  Закона,  обязаны  безвозмездно предоставлять избирательным
комиссиям,  обеспечивающим  подготовку  и  проведение   выборов   глав
муниципальных  образований, эфирное время в объеме не менее 20 минут в
неделю  для  информирования  избирателей  в   порядке,   установленном
настоящим  Законом,  иными законами, а также печатную площадь в объеме
не менее пяти процентов от общего объема еженедельной печатной площади
соответствующего   издания  для  опубликования  их  решений  и  актов,
размещения иной печатной информации.

      Статья 34. Опросы общественного мнения
      1.    Опубликование    (обнародование)    результатов    опросов
общественного  мнения,  связанных  с выборами, является разновидностью
информирования избирателей.
      2.  При  опубликовании   (обнародовании)   результатов   опросов
общественного  мнения, связанных с выборами, редакции средств массовой
информации, граждане и  организации,  публикующие  (обнародующие)  эти
результаты,  обязаны  указывать  организацию, проводившую опрос, время
его проведения, число опрошенных (выборку),  метод  сбора  информации,
регион,   где   проводился   опрос,   точную   формулировку   вопроса,
статистическую оценку возможной погрешности,  лицо  (лиц),  заказавшее
(заказавших)  проведение  опроса  и  оплатившее (оплативших) указанную
публикацию (обнародование).
      3.  В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования, а также в день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов  общественного  мнения,  прогноза  результатов  выборов,  иных
исследований,  связанных  с  проводимыми  выборами,  в  том  числе  их
размещение   в   информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к
которым   не   ограничен   определенным   кругом   лиц  (включая  сеть
"Интернет"). (В       редакции      Закона      Рязанской      области
от 09.12.2011 г. N 117-ОЗ)

      Статья 35. Организации телерадиовещания и периодические печатные
издания,  используемые  для  информационного обеспечения выборов главы
муниципального образования
      1.  Информационное  обеспечение  выборов  главы   муниципального
образования   осуществляется   с   использованием   государственных  и
муниципальных, а также негосударственных организаций  телерадиовещания
и  редакций  государственных, муниципальных, а также негосударственных
периодических печатных изданий.
      2.  В  настоящем  Законе  под   государственными   организациями
телерадиовещания,  государственными периодическими печатными изданиями
понимаются региональные организации телерадиовещания  и  периодические
печатные    издания,   учредителями   (соучредителями)   которых   или
учредителями (соучредителями) редакций которых  на  день  официального
опубликования  (публикации)  решения  о  назначении  выборов  являются
государственные  органы  и  организации,  и  (или)  которым  за   год,
предшествующий  дню  официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов,  оказывалась  государственная  поддержка  в  форме
субсидий  и  (или)  субвенций  на  их функционирование за счет средств
областного бюджета, и (или) в уставном (складочном)  капитале  которых
на  день  официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов имеется доля (вклад) Рязанской области.
      В  зависимости  от  территории  распространения   информации   в
Рязанской   области  государственные  периодические  печатные  издания
разделяются на:
      1) областные периодические печатные издания,  зарегистрированные
для распространения на территории Рязанской области;
      2)  районные   (городские)   периодические   печатные   издания,
зарегистрированные  для распространения на территории соответствующего
муниципального образования.
      3.  В  настоящем   Законе   под   муниципальными   организациями
телерадиовещания,  муниципальными  периодическими  печатными изданиями
понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические   печатные
издания,   учредителями   (соучредителями)  которых  или  учредителями
(соучредителями) редакций которых на день  официального  опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  выборов являются органы местного
самоуправления и муниципальные организации, и (или)  которым  за  год,
предшествующий  дню  официального опубликования (публикации) решения о
назначении  выборов,  оказывалась  муниципальная  поддержка  в   форме
субсидий  и  (или)  субвенций  на  их функционирование за счет средств
местного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых  на
день  официального  опубликования  (публикации)  решения  о назначении
выборов имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных
образований).
      4.  В  настоящем  Законе  под  негосударственными  организациями
телерадиовещания,    негосударственными    периодическими    печатными
изданиями  понимаются  организации   телерадиовещания,   периодические
печатные  издания,  не подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей
статьи.
      5.  В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных  органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и  сообщений,  нормативных
правовых  и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы,
а также редакционные материалы,  освещающие  деятельность  кандидатов,
избирательных объединений.
      6.  Перечень  муниципальных   организаций   телерадиовещания   и
муниципальных  периодических печатных изданий, обязанных предоставлять
эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной  агитации,
публикуется  избирательной  комиссией  муниципального  образования  по
представлению  органа  исполнительной   власти,   уполномоченного   на
осуществление функций по регистрации средств массовой информации.
      В   случае   отсутствия   на   территории   проведения   выборов
муниципальных  периодических  печатных  изданий  в  указанный перечень
включаются районные (городские) периодические печатные издания.
      7.   Перечень,   указанный   в   части   6   настоящей   статьи,
представляется  в избирательную комиссию муниципального образования не
позднее  чем  на  пятый  день  после  дня  официального  опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  выборов.  В  указанный  перечень
включаются следующие сведения о каждой  организации  телерадиовещания,
каждом периодическом печатном издании:
      1) наименование организации телерадиовещания и  соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
      2) юридический адрес организации телерадиовещания либо  редакции
периодического печатного издания;
      3) учредитель  (учредители)  организации  телерадиовещания  либо
учредитель  (учредители)  редакции  периодического печатного издания и
периодического печатного издания;
      4) вид и объем муниципальной (государственной)  поддержки  (если
таковая  имелась за год, предшествующий дню официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов);
      5) доля (вклад) муниципальных образований (Рязанской области)  в
уставном  (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся)
на день официального опубликования (публикации) решения  о  назначении
выборов);
      6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
      7)   указание   на   то,   что   организация   телерадиовещания,
периодическое   печатное  издание  являются  специализированными  (для
специализированных   организаций    телерадиовещания,    периодических
печатных изданий).

      Статья 36. Предвыборная агитация
      1.  Граждане  Российской  Федерации,  общественные   объединения
вправе  в  допускаемых  законом  формах и законными методами проводить
предвыборную агитацию.
      2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной
кампании, признаются:
      1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов либо против  него
(них);
      2) выражение предпочтения какому-либо  кандидату,  в  частности,
указание  на  то,  за какого кандидата будет голосовать избиратель (за
исключением случая опубликования  (обнародования)  результатов  опроса
общественного  мнения  в  соответствии с частью 2 статьи 34 настоящего
Закона);
      3) описание возможных последствий в случае, если  тот  или  иной
кандидат будет избран или не будет избран;
      4)  распространение  информации,  в  которой  явно   преобладают
сведения  о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах) в сочетании с
позитивными либо негативными комментариями;
      5)  распространение  информации  о  деятельности  кандидата,  не
связанной  с  его  профессиональной  деятельностью  или исполнением им
своих служебных (должностных) обязанностей;
      6)  деятельность,  способствующая  созданию  положительного  или
отрицательного   отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата.
      3.  Действия,  совершаемые  при  осуществлении   представителями
организаций,   осуществляющих   выпуск  средств  массовой  информации,
профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящей
статьи,  признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия
совершены  с  целью  побудить  избирателей  голосовать  за  кандидата,
кандидатов  или против него (них), а действия, указанные в пунктах 2 -
6 части 2 настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены  с
такой целью неоднократно.
      4. Предвыборная агитация может проводиться:
      1) на каналах организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
      2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
      3)   посредством    выпуска    и    распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
      4) иными не запрещенными законом методами.
      5. Кандидат, избирательное объединение самостоятельно определяют
содержание,  формы  и  методы  своей агитации, самостоятельно проводят
ее,  а  также  вправе  в   установленном   законодательством   порядке
привлекать для ее проведения иных лиц.
      6. Запрещается  проводить  предвыборную  агитацию,  выпускать  и
распространять любые агитационные материалы:
      1)   федеральным   органам   государственной   власти,   органам
государственной   власти   Рязанской   области,  иным  государственным
органам, органам местного самоуправления;
      2) лицам, замещающим государственные или выборные  муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций), за исключением политических партий,
при исполнении ими своих  должностных  или  служебных  обязанностей  и
(или)  с использованием преимуществ своего должностного или служебного
положения;
      3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
      4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими
организациям,  а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний;
      5) избирательным  комиссиям,  членам  избирательных  комиссий  с
правом решающего голоса;
      6)    иностранным    гражданам,    за    исключением     случая,
предусмотренного  частью  9  статьи  4  настоящего  Закона,  лицам без
гражданства, иностранным юридическим лицам;
      7)  международным  организациям  и  международным   общественным
движениям;
      8) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности;
      9) лицам, в отношении которых решением суда в период  проводимой
избирательной   кампании   установлен   факт   нарушения  ограничений,
предусмотренных частью 1 статьи 43 настоящего Закона.
      7. Лицам, замещающим государственные или выборные  муниципальные
должности,  запрещается  проводить  предвыборную  агитацию  на каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных  изданиях,  за
исключением  случаев,  если указанные лица зарегистрированы в качестве
кандидатов на должность главы муниципального образования.
      8.  Запрещается  привлекать  к  предвыборной  агитации  лиц,  не
достигших   на   день   голосования  возраста  18  лет,  в  том  числе
использовать изображения  и  высказывания  таких  лиц  в  агитационных
материалах,  за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 части 9
настоящей статьи.
      9.   Использование   в   агитационных   материалах    кандидата,
избирательного  объединения изображения физического лица, высказываний
физического лица о кандидате, об  избирательном  объединении  возможно
только  с  письменного  согласия  данного  физического лица. Документ,
подтверждающий  согласие,  представляется  в  избирательную   комиссию
муниципального   образования   вместе   с   экземплярами  агитационных
материалов,  представляемых  в  соответствии  с  частью  4  статьи  42
настоящего  Закона.  В  случае  размещения  агитационного материала на
канале организации  телерадиовещания  либо  в  периодическом  печатном
издании  указанный  документ  представляется  в избирательную комиссию
муниципального образования по ее  требованию.  Данное  ограничение  не
распространяется:
      1)  на  использование  избирательным  объединением  высказываний
выдвинутого им кандидата о данном избирательном объединении;
      2) на использование обнародованных высказываний о кандидатах, об
избирательных   объединениях   с   указанием  даты  (периода  времени)
обнародования таких  высказываний  и  наименования  средства  массовой
информации,  в  котором  они  были обнародованы. Ссылка в агитационных
материалах на такое  высказывание  физического  лица,  не  имеющего  в
соответствии   с   настоящим   Законом  права  проводить  предвыборную
агитацию, допускается только в  случае,  если  это  высказывание  было
обнародовано  до  официального  опубликования  (публикации)  решения о
назначении выборов. При этом в ссылке должны указываться дата  (период
времени)  обнародования  этого  высказывания  и  наименование средства
массовой информации, в котором оно было обнародовано;
      3) на цитирование высказываний об избирательном  объединении,  о
кандидате,  обнародованных иными избирательными объединениями, а также
кандидатами  в  своих   агитационных   материалах,   изготовленных   и
распространенных в соответствии с законом;
      4) на использование кандидатом своих изображений, в том числе со
своими  супругом,  детьми  (включая  детей,  не  достигших возраста 18
лет), родителями и другими  близкими  родственниками,  а  также  среди
неопределенного круга лиц.
      10. Расходы на проведение предвыборной  агитации  осуществляются
исключительно  за  счет  средств  соответствующих избирательных фондов
кандидатов в установленном  настоящим  Законом  порядке.  Агитация  за
кандидата,   оплачиваемая   из  средств  избирательных  фондов  других
кандидатов, запрещается.
      11.   Политическая   партия,   выдвинувшая   кандидата,  который
зарегистрирован избирательной комиссией муниципального образования, не
позднее  чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную
программу  не  менее  чем в одном муниципальном периодическом печатном
издании,  а в случае отсутствия его на территории проведения выборов -
в   районном  (городском)  периодическом  печатном  издании,  а  также
размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Для
такой    публикации    используется   бесплатная   печатная   площадь,
предоставляемая   в  соответствии  с  настоящим  Законом,  либо  такая
публикация оплачивается из избирательного фонда кандидата, выдвинутого
этой политической партией. (В   редакции   Закона   Рязанской  области
от 09.12.2011 г. N 117-ОЗ)

      Статья 37. Агитационный период
      1. Агитационный период начинается со дня  выдвижения  кандидата.
Агитационный  период  прекращается в ноль часов по местному времени за
одни сутки до дня голосования.
      2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания
и  в  периодических  печатных  изданиях  проводится  в период, который
начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в  ноль  часов
по местному времени за одни сутки до дня голосования.
      3. Проведение предвыборной  агитации  в  день  голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.
      4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты  и  другие
материалы),    ранее    размещенные    в   установленном   федеральным
законодательством порядке на зданиях  и  сооружениях,  за  исключением
зданий,  в  которых  размещены  избирательные  комиссии, помещения для
голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания,
сохраняются в день голосования на прежних местах.

      Статья 38. Общие условия  проведения  предвыборной  агитации  на
каналах   организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных
изданиях
      1. Государственные и муниципальные организации  телерадиовещания
и  редакции  государственных  и  муниципальных  периодических печатных
изданий обязаны  обеспечить  равные  условия  проведения  предвыборной
агитации  зарегистрированным кандидатам, в том числе для представления
избирателям предвыборных программ. Эфирное время на каналах  указанных
организаций   телерадиовещания   и   печатная   площадь   в  указанных
периодических  печатных  изданиях  предоставляются  зарегистрированным
кандидатам  за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящим
Законом, - также безвозмездно (бесплатное  эфирное  время,  бесплатная
печатная площадь).
      2.  Государственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
областных  периодических печатных изданий, выполнившие условия части 7
настоящей статьи, вправе предоставлять  зарегистрированным  кандидатам
эфирное  время,  печатную площадь для проведения предвыборной агитации
за плату.
      3.   Зарегистрированные   кандидаты   не   вправе   использовать
предоставленные  им  эфирное  время,  печатную  площадь для проведения
предвыборной  агитации  за   других   зарегистрированных   кандидатов.
Зарегистрированный  кандидат,  выдвинутый  избирательным объединением,
вправе  использовать  предоставленные  ему  эфирное  время,   печатную
площадь  для  проведения  предвыборной  агитации  за  выдвинувшее  его
избирательное объединение.
      4.  В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и  той  же
территории  нескольких  избирательных кампаний, кампаний референдума и
совпадения в  указанных  кампаниях  периодов  проведения  агитации  на
каналах   организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных
изданиях  общий  объем  бесплатного  эфирного  времени  и   бесплатной
печатной  площади  не  увеличивается  без  согласия  на то организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
      5. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных   периодических   печатных  изданий,  осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один   год   до   начала  избирательной  кампании,  а  также  редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий,    учрежденных
избирательными    объединениями   (в   том   числе   их   структурными
подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до  начала
избирательной   кампании,   вправе   предоставлять  зарегистрированным
кандидатам эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах
массовой     информации.     Иные     негосударственные    организации
телерадиовещания и редакции негосударственных  периодических  печатных
изданий  не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное
время, печатную площадь.
      6.  Условия   оплаты   эфирного   времени,   печатной   площади,
предоставляемых  негосударственными  организациями  телерадиовещания и
редакциями негосударственных периодических  печатных  изданий,  должны
быть  едины  для всех зарегистрированных кандидатов. Это требование не
распространяется на редакции негосударственных периодических  печатных
изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями.
      7.  При  проведении  выборов  сведения  о  размере   (в   валюте
Российской  Федерации)  и  других  условиях  оплаты  эфирного времени,
печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией
телерадиовещания,   редакцией   периодического  печатного  издания  не
позднее  чем  через  30  дней  со   дня   официального   опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  выборов.  Указанные  сведения  и
уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную  площадь
для  проведения  предвыборной  агитации  в  тот  же  срок  должны быть
представлены в избирательную комиссию муниципального образования.
      8. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных  периодических  печатных изданий, редакции областных
периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в  неделю,
специализированные    организации    телерадиовещания    и    редакции
специализированных        периодических        печатных        изданий
(культурно-просветительских,  детских,  технических, научных и других)
вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади
для   проведения   предвыборной   агитации.  Таким  отказом  считается
непредставление в избирательную  комиссию  муниципального  образования
уведомления,  указанного  в  части 7 настоящей статьи, в установленные
сроки.
      9.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного
времени   и   печатной   площади,   предоставленных   для   проведения
предвыборной  агитации,  по  формам  и  в порядке, которые установлены
избирательной комиссией  муниципального  образования,  и  представлять
данные  такого учета в эту избирательную комиссию не позднее чем через
десять дней со дня голосования.
      10.  Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны  хранить  указанные  в  части  9 настоящей статьи
учетные документы о безвозмездном и  платном  предоставлении  эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
      11.  Расходы  муниципальных   организаций   телерадиовещания   и
редакций  районных  (городских) и муниципальных периодических печатных
изданий, связанные с предоставлением бесплатного  эфирного  времени  и
бесплатной  печатной  площади  для  проведения  предвыборной агитации,
относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
      12.  Предоставление  эфирного  времени  на  каналах  организаций
телерадиовещания  и печатной площади в периодических печатных изданиях
для проведения предвыборной агитации  производится  в  соответствии  с
договором,   заключенным   в   письменной   форме  между  организацией
телерадиовещания,  редакцией  периодического   печатного   издания   и
кандидатом до предоставления эфирного времени, печатной площади.
      13. В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и  той  же
территории  нескольких избирательных кампаний и совпадения в указанных
кампаниях  периодов  проведения  агитации   на   каналах   организаций
телерадиовещания     и     в     периодических    печатных    изданиях
зарегистрированный  кандидат,  выдвинутый   одновременно   на   разных
выборах,   вправе  получить  бесплатное  эфирное  время  и  бесплатную
печатную  площадь  в  государственных  и  муниципальных   организациях
телерадиовещания  и  периодических  печатных  изданиях  в  объеме,  не
превышающем объем, который должен быть  предоставлен  ему  на  выборах
более высокого уровня.

      Статья 39. Условия проведения предвыборной агитации  на  каналах
организаций телерадиовещания
      1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организаций
телерадиовещания,  передачи  которых  транслируются  на территории, на
которой   проводятся   выборы,   предоставляется    зарегистрированным
кандидатам  на  равных  условиях  (продолжительность  предоставленного
эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
      2.   Муниципальные    организации    телерадиовещания    обязаны
предоставлять  бесплатное  эфирное время зарегистрированным кандидатам
для проведения предвыборной агитации на выборах  главы  муниципального
образования.   Предоставляемое   бесплатное   эфирное   время   должно
приходиться    на    определяемый     соответствующей     организацией
телерадиовещания   период,   когда   теле-  и  радиопередачи  собирают
наибольшую аудиторию.
      3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое  каждая  из
муниципальных    организаций    телерадиовещания   предоставляет   для
проведения предвыборной  агитации,  должен  составлять  на  каждом  из
каналов  не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания
организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день  -  не
менее  одной  четверти  общего  времени  вещания.  Если  в  результате
предоставления    бесплатного    эфирного    времени    на     каждого
зарегистрированного  кандидата  придется  более  60  минут бесплатного
эфирного времени, общий объем бесплатного  эфирного  времени,  которое
каждая  из  организаций  телерадиовещания предоставляет для проведения
предвыборной агитации,  сокращается  и  должен  составлять  60  минут,
умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов.
      4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного  времени
должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам для проведения
совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных  агитационных
мероприятий.   Данное   правило   не   применяется,  если  на  каждого
зарегистрированного кандидата приходится менее пяти  минут  из  общего
объема   бесплатного   эфирного  времени.  В  совместных  агитационных
мероприятиях     на     каналах      организаций      телерадиовещания
зарегистрированные кандидаты могут участвовать только лично.
      5. Зарегистрированный кандидат вправе отказаться  от  участия  в
совместном   агитационном   мероприятии.   При   этом  эфирное  время,
отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том
числе  в  случае,  если  в указанном мероприятии может принять участие
только один участник, не уменьшается. Отказ от  участия  в  совместном
агитационном   мероприятии   не  влечет  за  собой  увеличение  объема
бесплатного  эфирного  времени,  предоставляемого  зарегистрированному
кандидату, отказавшемуся участвовать в указанном мероприятии.
      6. Оставшаяся часть общего объема бесплатного  эфирного  времени
(при   ее   наличии)   предоставляется   муниципальными  организациями
телерадиовещания   зарегистрированным   кандидатам   для    размещения
агитационных материалов.
      7.  Избирательная  комиссия   муниципального   образования   для
определения  даты  и  времени  выхода  в  эфир на безвозмездной основе
предвыборных агитационных  материалов  зарегистрированных  кандидатов,
совместных  агитационных  мероприятий  зарегистрированных кандидатов с
участием   соответствующих   организаций   телерадиовещания   проводит
жеребьевку.    Жеребьевка   проводится   по   завершении   регистрации
кандидатов, но не позднее чем за  30  дней  до  дня  голосования.  При
проведении  жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1
статьи  17  настоящего  Закона.  Результаты   жеребьевки   оформляются
протоколом.  Определенный в результате жеребьевки график распределения
бесплатного эфирного времени публикуется в муниципальных периодических
печатных  изданиях,  а в случае отсутствия их на территории проведения
выборов - в районных (городских) периодических печатных изданиях.
      8.   Муниципальные    организации    телерадиовещания    обязаны
резервировать   платное  эфирное  время  для  проведения  предвыборной
агитации. Размер  и  условия  оплаты  должны  быть  едиными  для  всех
зарегистрированных  кандидатов.  Общий  объем  резервируемого эфирного
времени должен быть равен  установленному  общему  объему  бесплатного
эфирного  времени  или  превышать  его,  но  не  более чем в два раза.
Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую  плату  получить
время  из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах
доли,  полученной  в  результате  деления  этого   объема   на   число
зарегистрированных кандидатов.
      9.  Государственные  организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия  части  7  статьи  38  настоящего Закона, вправе предоставлять
платное эфирное время зарегистрированным кандидатам. Размер и  условия
оплаты    эфирного    времени    должны    быть   едиными   для   всех
зарегистрированных   кандидатов.   Общий   объем   эфирного   времени,
предоставляемый    зарегистрированным    кандидатам    государственной
организацией   телерадиовещания,   определяется   этой    организацией
телерадиовещания.  При  этом каждый зарегистрированный кандидат вправе
за   соответствующую   плату   получить   время   из   общего   объема
зарезервированного  эфирного  времени  в  пределах  доли, полученной в
результате  деления   этого   объема   на   число   зарегистрированных
кандидатов.
      10.  Платное  эфирное  время  предоставляется  муниципальными  и
государственными     организациями    телерадиовещания    в    период,
установленный частью 2 статьи  37  настоящего  Закона.  Дата  и  время
выхода  в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных
кандидатов определяются в соответствии с жеребьевкой, которую проводит
не   позднее  чем  за  30  дней  до  дня  голосования  соответствующая
организация телерадиовещания на основании письменных заявок на участие
в    жеребьевке,   поданных   зарегистрированными   кандидатами.   При
проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части  1
статьи   17   настоящего  Закона.  Результаты  жеребьевки  оформляются
протоколом.
      11. Если зарегистрированный кандидат откажется от  использования
предоставленного  ему  для  проведения  предвыборной агитации платного
эфирного времени, он обязан не позднее чем  за  пять  дней  до  выхода
агитационного  материала  в эфир, а если выход материала в эфир должен
состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей
жеребьевки  -  в  день жеребьевки, сообщить об этом в письменной форме
соответствующей   организации   телерадиовещания,    которая    вправе
использовать  высвободившееся эфирное время по своему усмотрению. Если
после распределения платного эфирного времени либо в результате отказа
зарегистрированного  кандидата  в  соответствии  с настоящей частью от
использования  предоставленного   ему   эфирного   времени   останется
нераспределенное  эфирное время, оно может быть предоставлено за плату
зарегистрированным  кандидатам,  подавшим  заявку  на   предоставление
такого эфирного времени, на равных условиях.
      12. Негосударственные организации телерадиовещания,  выполнившие
условия  части  7  статьи  38 настоящего Закона, обязаны предоставлять
эфирное время зарегистрированным кандидатам на равных условиях (в  том
числе по времени выхода в эфир).
      13. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов  на
каналах   организаций   телерадиовещания   трансляцией  иных  теле-  и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
      14.  Видео-  и   аудиозаписи   выпущенных   в   эфир   теле-   и
радиопрограмм,    содержащих   предвыборную   агитацию,   хранятся   в
соответствующей организации телерадиовещания не менее  12  месяцев  со
дня    официального    опубликования    результатов    выборов   главы
муниципального  образования.  Организации   телерадиовещания   обязаны
безвозмездно  предоставлять  копии  указанных теле- и радиопрограмм по
требованию   избирательной   комиссии   муниципального    образования,
Избирательной комиссии Рязанской области.

      Статья  40.   Условия   проведения   предвыборной   агитации   в
периодических печатных изданиях
      1.  Редакции  муниципальных  периодических   печатных   изданий,
распространяемых  на территории муниципального образования, на которой
проводятся выборы, и выходящих не реже одного раза в  неделю,  обязаны
выделять  безвозмездно  печатные  площади для агитационных материалов,
предоставляемых зарегистрированными  кандидатами  на  равных  условиях
(объем  предоставляемой  печатной  площади,  место  на полосе, шрифт и
другие условия).
      Общий еженедельный минимальный объем печатной  площади,  которую
каждая   из  редакций  безвозмездно  предоставляет  зарегистрированным
кандидатам, должен составлять не  менее  десяти  процентов  от  общего
объема   еженедельной   печатной   площади  соответствующего  издания,
распределенной между зарегистрированными  кандидатами,  путем  деления
общего   объема   выделяемой   печатной   площади   на   общее   число
зарегистрированных  кандидатов,   имеющих   право   на   безвозмездную
публикацию предвыборных агитационных материалов в данном периодическом
печатном издании.
      Общий  еженедельный  минимальный   объем   бесплатной   печатной
площади,   которую  каждая  из  редакций  муниципальных  периодических
печатных  изданий  предоставляет  зарегистрированным   кандидатам   на
повторных  выборах главы муниципального образования, должен составлять
не менее пяти процентов.
      В   случае   отсутствия   на   территории   проведения   выборов
муниципальных  периодических  печатных  изданий  бесплатная  и платная
печатная   площадь   зарегистрированным   кандидатам   предоставляется
редакциями   районных   (городских)  периодических  печатных  изданий,
выходящих не реже одного раза в  неделю,  в  порядке  и  на  условиях,
предусмотренных настоящей статьей.
      2. Бесплатная печатная площадь должна предоставляться редакциями
муниципальных   периодических   печатных   изданий  зарегистрированным
кандидатам   с   соблюдением   следующих   условий:    равный    объем
предоставляемой   печатной   площади,   одинаковое  место  на  полосе,
одинаковый размер шрифта и иные равные условия.
      3. Информация  об  общем  объеме  бесплатной  печатной  площади,
предоставляемой   редакцией  муниципального  периодического  печатного
издания для  агитационных  материалов  зарегистрированных  кандидатов,
публикуется  в  данном  издании  не  позднее  чем  через 30 дней после
официального опубликования решения о назначении выборов.
      4. Общий объем бесплатной  печатной  площади,  зарезервированной
редакцией   периодического  печатного  издания,  распределяется  между
зарегистрированными кандидатами путем деления общего объема выделяемой
печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов.
      5. После завершения регистрации кандидатов, но не позднее чем за
30  дней  до  дня  голосования, редакция муниципального периодического
печатного издания с участием заинтересованных лиц проводит  жеребьевку
в    целях    распределения    бесплатной   печатной   площади   между
зарегистрированными  кандидатами   и   установления   дат   бесплатных
публикаций  их  предвыборных  агитационных  материалов. При проведении
жеребьевки  вправе   присутствовать   члены   избирательной   комиссии
муниципального  образования,  а также лица, указанные в части 1 статьи
17 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
      6.  Редакции  муниципальных  периодических   печатных   изданий,
выходящих  не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платную
печатную    площадь    для    проведения     предвыборной     агитации
зарегистрированными  кандидатами.  Размер и условия оплаты должны быть
едиными  для   всех   зарегистрированных   кандидатов.   Общий   объем
резервируемой  платной  печатной  площади  не может быть меньше общего
объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в  соответствии  с
частью 3 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем
в два раза. При этом  каждый  зарегистрированный  кандидат  вправе  за
соответствующую  плату  получить  из  общего  объема зарезервированной
платной печатной площади печатную площадь в пределах доли,  полученной
в  результате  деления  этого объема на общее число зарегистрированных
кандидатов.
      7. Редакции областных периодических печатных  изданий,  редакции
выходящих  реже  одного  раза в неделю муниципальных печатных изданий,
выполнившие условия  части  7  статьи  38  настоящего  Закона,  вправе
предоставлять  зарегистрированным кандидатам платную печатную площадь.
Размер и условия оплаты указанной печатной площади должны быть едиными
для  всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем печатной площади,
предоставляемой  зарегистрированным  кандидатам  редакциями  указанных
печатных    изданий,    определяют    сами    редакции.    При    этом
зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую  плату  получить
из  общего  объема  печатную  площадь  в  пределах  доли, полученной в
результате деления этого  объема  на  общее  число  зарегистрированных
кандидатов.
      8.   Платная   печатная   площадь   предоставляется   редакциями
муниципальных  и  областных  периодических  печатных изданий в период,
установленный частью 2 статьи 37 настоящего  Закона.  Дата  публикации
предвыборных  агитационных  материалов  определяется  в соответствии с
жеребьевкой,  проводимой  соответствующей   редакцией   периодического
печатного   издания  с  участием  заинтересованных  лиц  на  основании
письменных    заявок    на    участие    в    жеребьевке,     поданных
зарегистрированными   кандидатами.   Жеребьевка   проводится  в  срок,
установленный частью 5 настоящей  статьи.  При  проведении  жеребьевки
вправе  присутствовать  лица, указанные в части 1 статьи 17 настоящего
Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
      9. Если зарегистрированный кандидат откажется  от  использования
предоставленной  им  для  проведения предвыборной агитации платной или
бесплатной печатной площади, он обязан не позднее чем за пять дней  до
дня  публикации  агитационного материала сообщить об этом в письменной
форме  редакции  соответствующего  периодического  печатного  издания,
которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему
усмотрению. Если после распределения платной печатной площади  либо  в
результате  отказа  зарегистрированного  кандидата  в  соответствии  с
настоящей частью от использования предоставленной ему печатной площади
останется   нераспределенная   печатная   площадь,   она   может  быть
предоставлена за плату зарегистрированным кандидатам, подавшим  заявку
на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.
      10. Редакции негосударственных периодических  печатных  изданий,
выполнившие  условия  части  7  статьи  38  настоящего  Закона, вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной
агитации.
      11.  Публикация  агитационных   материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующим
кандидатом.
      12.  Редакции  периодических   печатных   изданий,   публикующих
агитационные   материалы,   за  исключением  учрежденных  кандидатами,
избирательными  объединениями,   не   вправе   отдавать   предпочтение
какому-либо  кандидату  путем  изменения тиража и периодичности выхода
периодических печатных изданий.
      13. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических
печатных  изданиях,  должна  помещаться  информация  о  том,  за  счет
средств избирательного фонда какого кандидата была произведена  оплата
соответствующей   публикации.   Если   агитационные   материалы   были
опубликованы безвозмездно, информация об  этом  должна  содержаться  в
публикации   с   указанием   на  то,  кто  разместил  эту  публикацию.
Ответственность  за  выполнение  данного  требования  несет   редакция
периодического печатного издания.

      Статья 41. Условия проведения предвыборной агитации  посредством
агитационных публичных мероприятий
      1.  Государственные  органы,  органы   местного   самоуправления
обязаны   оказывать   содействие   зарегистрированным   кандидатам   в
организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
      2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций,  шествий  и
пикетирований  подаются  и  рассматриваются  в  порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
      3. По заявке зарегистрированного кандидата помещение,  пригодное
для  проведения  агитационных публичных мероприятий в форме собраний и
находящееся  в  государственной   или   муниципальной   собственности,
безвозмездно  предоставляется  собственником,  владельцем помещения на
время,   установленное    избирательной    комиссией    муниципального
образования,  зарегистрированному  кандидату, его доверенным лицам для
встреч с избирателями. При этом избирательная комиссия  муниципального
образования  обязана  обеспечить  равные  условия проведения указанных
мероприятий для зарегистрированных кандидатов.
      4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а  равно
помещение,  находящееся  в  собственности организации, имеющей на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в
своем   уставном  (складочном)  капитале  долю  (вклад)  муниципальных
образований,   превышающую   (превышающий)    30    процентов,    было