Указ Губернатора Орловской области от 15.04.2009 № 98

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                     ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 УКАЗ
     
                                     Утратил силу - Указ Губернатора
                                            Орловской области
                                         от 18.06.2014 г. N 197
     
     15 апреля 2009 г.                                            N 98
     г. Орел
     
     
     Об утверждении  положения  об управлении  региональной  политики,
государственной гражданской  службы  и кадров  Аппарата Губернатора  и
Правительства Орловской области, его структуры и штатного расписания

           (В редакции Указов Губернатора Орловской области
от 15.02.2010 г. N 32; от 06.10.2010 г. N 292; от 27.04.2012 г. N 145;
от 05.09.2012 г. N 361; от 07.09.2012 г. N 367; от 11.03.2013 г. N 91)

     В целях реализации Закона Орловской области от 17 марта 2009 года
N 879-ОЗ   "О   Правительстве   и   системе   органов   исполнительной
государственной власти Орловской  области", указа Губернатора  области
от  18  марта 2009  года  N  73  "О структуре  исполнительных  органов
государственной власти Орловской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:     
     1. Утвердить  положение  об  управлении  региональной   политики,
государственной гражданской  службы  и кадров  Аппарата Губернатора  и
Правительства Орловской области согласно приложению 1.
     2. Утвердить   структуру   управления   региональной    политики,
государственной гражданской  службы  и кадров  Аппарата Губернатора  и
Правительства Орловской области согласно приложению 2.
     3. Утвердить штатное расписание управления региональной политики,
государственной гражданской  службы и  кадров  Аппарата Губернатора  и
Правительства Орловской области согласно приложению 3.
     4. Указы Губернатора Орловской области от 4 июня 2007 года N  147
"Об   утверждении    положения,    штатного   расписания    управления
организационной работы и региональной политики Аппарата Губернатора  и
Коллегии  Орловской  области",  от  5 декабря  2008  года  N  402  "Об
утверждении  положения,  структуры и  штатного  расписания  управления
государственной гражданской  службы  и кадров  Аппарата Губернатора  и
Коллегии Орловской области", от 7  августа 2008 года N 223 "Об  отделе
по   координации   мероприятий   административной   реформы   Аппарата
Губернатора и  Коллегии Орловской  области, его  структуры и  штатного
расписания" признать утратившими силу.
     5. Настоящий указ вступает в силу с момента его подписания.
     6. Контроль  за   исполнением  настоящего   указа  возложить   на
заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области
- руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской  области
И.Ю. Гармаш.
     
     
     Губернатор области                                    А.П. Козлов 



                                                          Приложение 1
                                                   к указу Губернатора
                                                     Орловской области
                                             от 15 апреля 2009 г. N 98
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 об управлении региональной политики,
             государственной гражданской службы и кадров
        Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области

           (В редакции Указов Губернатора Орловской области
от 15.02.2010 г. N 32; от 05.09.2012 г. N 361; от 07.09.2012 г. N 367;
                        от 11.03.2013 г. N 91)
     
                          I. Общие положения
                          
     1. Управление региональной политики, государственной  гражданской
службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области
(далее  -  управление) является  структурным  подразделением  Аппарата
Губернатора и Правительства Орловской области.
     2. В своей  деятельности управление руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и  распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской   Федерации,   Уставом  (Основным   Законом)
Орловской   области,   законами    Орловской   области,   указами    и
распоряжениями  Губернатора   Орловской  области,  постановлениями   и
распоряжениями  Правительства  Орловской области,  приказами  Аппарата
Губернатора  и  Правительства  Орловской области,  а  также  настоящим
Положением.  Положение   об  управлении,  его   структура  и   штатное
расписание утверждаются Губернатором Орловской области.
     3. Деятельность управления осуществляется в соответствии с планом
работы управления, формируемым на основании планов работы  Губернатора
и Правительства Орловской  области, поручениями Губернатора  Орловской
области,  планами  работы  и  поручениями  заместителя  Губернатора  и
Председателя Правительства Орловской  области - руководителя  Аппарата
Губернатора и Правительства Орловской области.
     4. Должностные  регламенты  сотрудников  управления  утверждаются
заместителем  Губернатора   и  Председателя  Правительства   Орловской
области - руководителем Аппарата Губернатора и Правительства Орловской
области.
     5. Управление не обладает правами юридического лица.
     6. Местонахождение управления: 
     302021, Орловская область, г. Орел, пл. Ленина, д. 1.
     
                    II. Основные задачи управления
                    
     7. Основными задачами управления являются:
     1) организационное обеспечение деятельности Губернатора Орловской
области и Правительства Орловской области (во взаимодействии с другими
структурными подразделениями  Аппарата  Губернатора  и   Правительства
Орловской  области,  органами  исполнительной  государственной  власти
специальной компетенции Орловской области);
     2) протокольно-организационное  обеспечение  участия  Губернатора
Орловской области в официальных  мероприятиях, связанных с визитами  в
область  высших  должностных  лиц  Российской  Федерации,  официальных
делегаций  субъектов  Российской  Федерации,  официальных  иностранных
делегаций,  представителей  хозяйствующих  субъектов  и   общественных
организаций, в иных особо  значимых мероприятиях, а также  официальных
визитов Губернатора Орловской области за её пределы;
     3) участие    в   протокольно-организационном    обеспечении    и
координации взаимодействия органов  государственной власти и  местного
самоуправления  Орловской  области, других  организаций  и  учреждений
независимо   от   форм  собственности   при   подготовке   официальных
протокольных мероприятий с участием Губернатора Орловской области;
     4) организация  официальной   и  деловой  переписки   Губернатора
Орловской области с официальными представителями иностранной  стороны,
в том числе на иностранных языках;
     5) организация информационного обеспечения Губернатора  Орловской
области  при  осуществлении  контактов  с  официальными   делегациями,
пребывающими в области, в рамках своей компетенции;
     6) обеспечение  единой   протокольной   практики  на   территории
Орловской области;
     7) осуществление  мер  по  реализации  единой  государственной  и
региональной   политики,   развитию   местного   самоуправления    (во
взаимодействии  с   другими   структурными  подразделениями   Аппарата
Губернатора и Правительства Орловской области, органами исполнительной
государственной власти специальной компетенции Орловской области);
     8) обеспечение реализации Губернатором и Правительством Орловской
области их полномочий по решению вопросов проведения  административной
реформы;
     9) обеспечение    взаимодействия    Аппарата    Губернатора     и
Правительства   Орловской    области    с   политическими    партиями,
общественными и религиозными организациями, объединениями, движениями,
вовлечение их в  конструктивную деятельность по развитию  гражданского
общества;
     10) обеспечение  реализации  Губернатором  Орловской  области   и
Правительством Орловской  области полномочий  в сфере  государственной
гражданской  службы,   кадровой   политики,  геральдики,   награждения
государственными   наградами  Российской   Федерации,   ведомственными
наградами  федеральных   органов  государственной  власти   Российской
Федерации  (далее  -  ведомственные  награды),  наградами  Губернатора
Орловской области и иными наградами Орловской области (далее - награды
Орловской области);
     11) обеспечение реализации на территории Орловской области единой
наградной политики и политики в сфере геральдического обеспечения;
     12) координация      деятельности     органов      исполнительной
государственной власти  специальной компетенции  Орловской области  по
вопросам награждения, официальной символики;
     13) формирование и развитие системы наград Орловской области;
     14) учет, систематизация и популяризация официальной символики на
территории Орловской области;
     15) обеспечение  гласности  на  территории  Орловской  области  в
вопросах награждения государственными, ведомственными и  региональными
наградами, учреждения и использования официальной символики.
     
                       III. Функции управления
                       
     8. Функции  по  реализации  полномочий  в  сфере  организационной
работы и региональной политики:
     1) формирует планы работы Губернатора Орловской области на основе
предложений структурных   подразделений    Аппарата   Губернатора    и
Правительства     Орловской    области,     органов     исполнительной
государственной  власти специальной  компетенции  Орловской области  и
участвует в осуществлении контроля за их исполнением;
     2) формирует   перспективный    и    текущий   планы    заседаний
Правительства Орловской области;
     3) осуществляет  подготовку  заседаний  Правительства   Орловской
области;
     4) составляет  повестки  дня  и порядок  проведения  совещаний  с
участием Губернатора Орловской области;
     5) составляет  повестки  дня  заседаний  Правительства  Орловской
области, организует сбор, обобщение и анализ информации, материалов  и
документов  по   вопросам,   включенным  в   повестку  дня   заседания
Правительства Орловской области;
     6) обеспечивает подготовку материалов к совещаниям, проводимым  с
участием Губернатора Орловской области, а также создает рабочие группы
для  выработки итоговых  решений  таких совещаний  (при  необходимости
привлекает  к  этой  работе  должностных  лиц  органов  исполнительной
государственной  власти  специальной  компетенции  Орловской  области,
органов местного самоуправления, иных органов и организаций);
     7) обеспечивает      координацию      органов      исполнительной
государственной  власти  специальной  компетенции  Орловской  области,
органов местного  самоуправления,  иных учреждений  и организаций  при
подготовке вопросов, внесенных на рассмотрение Правительства Орловской
области;
     8) участвует в организационном обеспечении областных мероприятий,
проводимых Губернатором,   Правительством,   органами   исполнительной
государственной власти  специальной компетенции  Орловской области,  а
также  федеральными   органами  государственной   власти  с   участием
Губернатора и Правительства Орловской области;
     9) готовит  и  согласует  проекты  документов,  необходимых   для
протокольно-организационного  обеспечения  мероприятий  с  участием  и
(или)  по   поручению  Губернатора   Орловской  области,   заместителя
Губернатора   и  Председателя   Правительства   Орловской  области   -
руководителя Аппарата Губернатора и Правительства области;
     10) участвует   в   протокольно-организационной   подготовке    и
обеспечении  в  рамках  своей  компетенции  мероприятий,  связанных  с
визитом  в  Орловскую   область  высших  должностных  лиц   Российской
Федерации,  официальных  делегаций  субъектов  Российской   Федерации,
официальных   иностранных  делегаций,   представителей   хозяйствующих
субъектов Российской Федерации и общественных организаций;
     11) формирует  программы   мероприятий  с  участием   Губернатора
Орловской области, осуществляемых в  ходе визитов в Орловскую  область
представителей федеральных  и региональных  органов власти  Российской
Федерации,  иностранных   государств   и  международных   организаций,
координирует деятельность по выполнению этих программ;
     12) организует  и  обеспечивает  поездки  в  субъекты  Российской
Федерации и  визиты за  рубеж Губернатора  Орловской области,  готовит
программы  визитов,  координирует  деятельность  по  выполнению   этих
программ,  согласует  форматы   мероприятий  с  участием   Губернатора
Орловской области, во взаимодействии с принимающей стороной и в рамках
своей компетенции;
     13) обеспечивает     официальные     протокольные     мероприятия
соответствующими протокольными атрибутами;
     14) составляет   календарь  знаменательных   дат   и  событий   в
иностранных государствах, регионах Российской Федерации, международных
организациях,  готовит  проекты  поздравлений  Губернатора   Орловской
области в их адрес;
     15) ведет  банк  данных  по  приему  представителей   иностранных
государств  и  субъектов  Российской  Федерации,  протокольных  встреч
Губернатора и членов Правительства Орловской области с представителями
иностранных  государств  и  субъектов  Российской  Федерации,  выездов
руководства  области  и  делегаций  области  за  рубеж  и  в  субъекты
Российской Федерации;
     16) осуществляет комплексное  взаимодействие с органами  местного
самоуправления   и   Ассоциацией  "Совет   муниципальных   образований
Орловской области";
     17) готовит  проекты  соглашений между  Аппаратом  Губернатора  и
Правительства Орловской области и органами местного самоуправления  по
вопросам организации местного самоуправления и муниципальной службы на
территории области;
     18) проводит  системный  анализ состояния  и  тенденций  развития
местного самоуправления на территории Орловской области;
     19) участвует  в  работе  по  оценке  эффективности  деятельности
муниципальных образований области;
     20) обеспечивает    взаимодействие     с    органами     местного
самоуправления по  вопросам реализации кадровой  политики в  Орловской
области;
     21) оказывает помощь  в  организации подготовки,  переподготовки,
повышения квалификации и  стажировки муниципальных служащих  Орловской
области;
     22) взаимодействует  с  политическими партиями,  общественными  и
религиозными организациями, объединениями и движениями;
     23) проводит  мониторинг основных  процессов  и событий  развития
общественно-политической и религиозной ситуации в Орловской области;
     24) осуществляет взаимодействие  с  федеральными и  региональными
структурами, органами местного  самоуправления по вопросам  реализации
государственной   региональной,   национальной   и    конфессиональной
политики,  деятельности   политических,  общественных  и   религиозных
объединений Орловской области;
     25) содействует становлению  и  развитию институтов  гражданского
общества.
     26.  Обеспечивает  организацию  формирования  и  ведения  реестра
социально   ориентированных   некоммерческих   организаций   Орловской
области. (В редакции Указа Губернатора Орловской области от 07.09.2012
г. N 367)
     9. Функции  по  реализации полномочий  в  сфере  государственной
гражданской службы и кадровой работы:
     1) обеспечивает  реализацию   полномочий  Губернатора   Орловской
области,  Правительства  Орловской области  и  органов  исполнительной
государственной  власти специальной  компетенции  Орловской области  в
сфере государственной гражданской службы и кадровой политики;
     2) участвует  в   реализации  функций   Аппарата  Губернатора   и
Правительства   Орловской   области    как   органа   по    управлению
государственной гражданской службой Орловской области;
     3) обеспечивает  реализацию   функций   Аппарата  Губернатора   и
Правительства Орловской области по  контролю за соблюдением в  органах
государственной  власти Орловской  области  и государственных  органах
Орловской области (далее  - государственные органы Орловской  области)
федеральных  законов,  иных  нормативных  правовых  актов   Российской
Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Орловской области
о государственной гражданской службе;
     4) осуществляет мониторинг  кадровой  ситуации в  государственных
органах Орловской области;
     5) осуществляет   работу   по  формированию   кадрового   резерва
Орловской   области,   кадровых   резервов   органов    исполнительной
государственной власти специальной компетенции Орловской области;
     6) осуществляет    работу    с    федеральной     государственной
информационной системой "Федеральный  портал управленческих кадров"  в
сети Интернет;
     7) осуществляет  работу   по  формированию   и  ведению   резерва
управленческих кадров Орловской области;
     8) ведет реестр государственных гражданских служащих,  замещающих
должности  государственной  гражданской  службы  Орловской  области  в
органах исполнительной государственной власти специальной  компетенции
Орловской области (далее - гражданские служащие органов исполнительной
власти области);
     9) организует,  обеспечивает деятельность  и  участвует в  работе
следующих комиссий:
     а) Комиссии при Губернаторе  Орловской области по формированию  и
подготовке резерва управленческих кадров Орловской области;
     б) комиссии  по  проведению  конкурсов  на  замещение   вакантных
должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах
государственной власти специальной компетенции Орловской области;
     в) аттестационной комиссии  Аппарата Губернатора и  Правительства
Орловской области;
     г) комиссии  по  исчислению  стажа  государственной   гражданской
службы  государственных  гражданских служащих  исполнительных  органов
государственной власти специальной компетенции Орловской области;
     д) комиссии  по  соблюдению  требований  к  служебному  поведению
государственных  гражданских  служащих Орловской  области,  замещающих
должности  государственной  гражданской  службы  Орловской  области  в
органах исполнительной государственной власти специальной  компетенции
Орловской области, и урегулированию конфликта интересов;
     е) иных  комиссий,  созданных  для  реализации  функций  Аппарата
Губернатора и Правительства Орловской области в сфере  государственной
гражданской службы и кадровой работы;
     10) в  случаях,   установленных  федеральным   законодательством,
принимает участие в деятельности комиссий, созданных в государственных
органах  Орловской  области,   в  качестве  представителя  органа   по
управлению гражданской службой;
     11) формирует    и    размещает    государственный    заказ    на
профессиональную переподготовку,  повышение квалификации и  стажировку
государственных гражданских  служащих Орловской  области на  основании
представляемой государственными органами Орловской области информации;
     12) формирует  план  подготовки  резерва  управленческих   кадров
Орловской области;
     13) организует   подготовку   граждан,   включенных   в    резерв
управленческих     кадров    Орловской     области,     дополнительное
профессиональное  образование граждан,  включенных  в кадровый  резерв
Орловской области;
     14) взаимодействует с  высшими учебными  заведениями по  вопросам
организации  профессиональной переподготовки,  повышения  квалификации
государственных  гражданских  служащих  Орловской  области,   граждан,
включенных в резерв управленческих кадров Орловской области,  кадровый
резерв Орловской области;
     15) формирует  справочно-информационный  банк кадровых  данных  в
специализированной базе "Отдел кадров";
     16) принимает   меры   по  обеспечению   гласности   в   вопросах
организации гражданской службы Орловской области;
     17) организует  изготовление, выдачу,  хранение  и уничтожение  в
установленном  порядке  служебных удостоверений  членов  Правительства
Орловской области, гражданских служащих органов исполнительной  власти
области, за исключением государственных гражданских служащих Орловской
области,  замещающих  должности  государственной  гражданской   службы
Орловской  области  в   Управлении  по  организационному   обеспечению
деятельности мировых судей  Орловской области, - работников  аппаратов
мировых судей (далее  - работники  аппаратов мировых судей  Управления
мировых судей Орловской области);
     18) оказывает  консультативную   и  методическую  помощь   членам
Правительства   Орловской   области,  гражданским   служащим   органов
исполнительной  власти  области,  работникам  органов   исполнительной
государственной  власти  специальной  компетенции  Орловской   области
(далее -  работники органов исполнительной  власти области),  кадровым
службам  государственных  органов   Орловской  области  по   вопросам,
связанным  с  трудовыми  отношениями  и  прохождением  государственной
гражданской службы;
     19) осуществляет подсчет  страхового  стажа членам  Правительства
Орловской   области,  гражданским   служащим   и  работникам   органов
исполнительной  власти, за  исключением  работников аппаратов  мировых
судей  Управления  мировых   судей  Орловской  области  и   работников
Управления по организационному обеспечению деятельности мировых  судей
Орловской  области  (далее   -  работники  Управления  мировых   судей
Орловской области);
     20) осуществляет  подготовку  и выдачу  в  установленном  порядке
справок по кадровым  вопросам членам Правительства Орловской  области,
работникам  органов   исполнительной  власти   области,  по   вопросам
прохождения государственной  гражданской службы, гражданским  служащим
органов  исполнительной  власти  области,  за  исключением  работников
аппаратов  мировых  судей   и  работников  Управления  мировых   судей
Орловской области;
     21) осуществляет  подготовку  проектов правовых  актов  Орловской
области о  назначении  и об  отставке  членов Правительства  Орловской
области, осуществляет подготовку  служебных контрактов, заключаемых  с
ними;
     22) осуществляет подготовку правовых  актов Орловской области  по
вопросам  прохождения  гражданскими служащими  органов  исполнительной
власти области государственной  гражданской службы Орловской  области,
за исключением работников  аппаратов мировых судей Управления  мировых
судей Орловской области, осуществляет подготовку служебных контрактов,
заключаемых с ними;
     23) осуществляет подготовку  правовых актов  Орловской области  о
приеме, переводе, увольнении работников органов исполнительной  власти
области, за исключением работников Управления мировых судей  Орловской
области,  осуществляет подготовку  трудовых  договоров, заключаемых  с
ними;
     24) готовит предложения по комплектованию органов  исполнительной
государственной  власти  специальной  компетенции  Орловской   области
высококвалифицированным кадровым составом;
     25) в  порядке,   установленном  действующим   законодательством,
организует проверки:
     а) достоверности и  полноты сведений, представленных  гражданами,
претендующими  на   замещение  государственных  должностей   Орловской
области в  Правительстве  Орловской области,  и членами  Правительства
Орловской области;
     б) соблюдения   ограничений   членами   Правительства   Орловской
области;
     в) достоверности и  полноты сведений, представляемых  гражданами,
претендующими  на  замещение  должностей  государственной  гражданской
службы  Орловской  области в  органах  исполнительной  государственной
власти  специальной  компетенции  Орловской  области,  и  гражданскими
служащими органов исполнительной власти области;
     г) соблюдения  гражданскими   служащими  органов   исполнительной
власти области требований к служебному поведению;
     д) достоверности и  полноты сведений  о доходах,  об имуществе  и
обязательствах  имущественного характера,  представляемых  гражданами,
претендующими  на замещение  руководящих  должностей в  учреждениях  и
предприятиях,  функции  учредителя в  отношении  которых  осуществляет
Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области, а также лицами,
замещающими указанные должности;
     26) осуществляет  ведение  личных  дел,  трудовых  книжек  членов
Правительства  Орловской области,  гражданских  служащих и  работников
органов  исполнительной  власти  области,  за  исключением  работников
аппаратов  мировых  судей   и  работников  Управления  мировых   судей
Орловской области;
     27) участвует   в   рассмотрении  случаев   нарушения   служебной
(трудовой)  дисциплины гражданскими  служащими  и работниками  органов
исполнительной  власти области,  за  исключением работников  аппаратов
мировых судей и работников Управления мировых судей Орловской области,
а также в рассмотрении служебных (трудовых) споров;
     28) составляет графики  отпусков  членов Правительства  Орловской
области, гражданских  служащих,  замещающих должности  государственной
гражданской  службы  Орловской   области  в  Аппарате  Губернатора   и
Правительства Орловской области;
     29) осуществляет подготовку  правовых актов  Орловской области  о
предоставлении ежегодных оплачиваемых и иных отпусков, предусмотренных
Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля
2004 года  N 79-ФЗ  "О государственной  гражданской службе  Российской
Федерации", Законом Орловской области от 3 февраля 2005 года N  483-ОЗ
"О   статусе   членов   Правительства   Орловской   области",   членам
Правительства  Орловской области,  гражданским  служащим и  работникам
органов  исполнительной  власти  области,  за  исключением  работников
аппаратов  мировых  судей   и  работников  Управления  мировых   судей
Орловской области;
     30) осуществляет     подготовку    отчетности     по     вопросам
государственной гражданской службы и кадровым вопросам;
     31) осуществляет  иные  функции, отнесенные  законодательством  к
компетенции  кадровых  служб  органов  исполнительной  государственной
власти специальной компетенции Орловской области. (В   редакции  Указа
Губернатора Орловской области от 11.03.2013 г. N 91)
     10. Функции  по  реализации  полномочий  органов  государственной
власти Орловской области в сфере наградной политики и геральдики:
     1) рассматривает  ходатайства   о  представлении  к   награждению
государственными и ведомственными  наградами, о награждении  наградами
Орловской области;
     2) обеспечивает деятельность Комиссии по наградам при Губернаторе
Орловской области, Геральдической комиссии Орловской области;
     3) осуществляет подготовку материалов для Комиссии при Президенте
Российской Федерации  по  государственным  наградам,   Геральдического
совета при Президенте Российской  Федерации, Комиссии по наградам  при
Губернаторе  Орловской  области,  Геральдической  комиссии   Орловской
области, а также для  федеральных органов государственной власти -  по
вопросам наградной политики и геральдического обеспечения;
     4) обеспечивает    подготовку    необходимых    материалов     по
представлению   к    награждению   государственными,    ведомственными
наградами, по награждению наградами Орловской области в соответствии с
требованиями наградного законодательства;
     5) осуществляет      организационно-техническое       обеспечение
необходимых согласований  наградных  материалов федеральными  органами
государственной власти, органами исполнительной государственной власти
специальной компетенции Орловской области;
     6) организует  проведение  конкурсов  на  разработку  эскизов   и
проектов официальных символов, наград Орловской области;
     7) организует   вручение    государственных,   ведомственных    и
региональных наград;
     8) осуществляет  учет   награжденных,   формирование  и   ведение
электронного  банка  данных  о  наградах  и  награжденных,   картотеки
награжденных  государственными   наградами,  учет  граждан,   лишенных
государственных наград;
     9) осуществляет ведение Книги Почетных граждан Орловской области;
     10) осуществляет   ведение  Геральдического   реестра   Орловской
области,  формирование  электронного   банка  данных  по   официальной
символике на территории Орловской области;
     11) осуществляет  мероприятия   по  обеспечению   предварительной
геральдической  экспертизы эскизов  и  проектов официальных  символов,
наград,  консультирует  по  вопросам  геральдики,  наград  и  почетных
званий;
     12) формирует и контролирует  выполнение заказов на  изготовление
бланков, плечевых лент, наградных  знаков Орловской области и  бланков
документов  к  ним,  а также  другой  официальной  символики  области,
бланков наградных листов;
     13) обеспечивает в установленном  порядке прием, хранение,  учет,
передачу  государственных,  ведомственных наград  и  наград  Орловской
области,  бланков  документов  к ним,  а  также  проведение  ежегодной
инвентаризации государственных наград и бланков документов к ним;
     14) обеспечивает своевременное  и  правильное оформление  бланков
Почетной  грамоты,  Благодарности  Губернатора  Орловской  области   и
удостоверений к наградам и почетным званиям;
     15) оказывает  консультативную  и  методическую  помощь   органам
исполнительной   государственной   власти   специальной    компетенции
Орловской  области,  органам  местного  самоуправления,  хозяйствующим
субъектам Орловской области по вопросам награждения и  геральдического
обеспечения;
     16) осуществляет   подготовку   информационных   материалов    об
официальной символике, наградной политике, наградах и награжденных для
размещения  в средствах  массовой  информации  Орловской области  и  в
государственной  специализированной  информационной  системе   "Портал
Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет.
     11. Функции  по  реализации  полномочий  органов  государственной
власти Орловской области в сфере административной реформы:
     1) проводит работу, способствующую повышению качества  исполнения
государственных  функций   и   предоставления  государственных   услуг
органами исполнительной государственной власти специальной компетенции
Орловской области;
     2) готовит предложения  по созданию  организационных, правовых  и
методических основ организации предоставления государственных услуг  и
исполнения    государственных    функций    органами    исполнительной
государственной   власти  Орловской   области   в  рамках   проведения
административной реформы в Орловской области;
     3) оказывает консультативную, методическую и практическую  помощь
органам  исполнительной государственной  власти  Орловской области  по
вопросам реализации административной  реформы на территории  Орловской
области;
     4) осуществляет анализ  и классификацию государственных  функций,
осуществляемых органами исполнительной государственной власти области;
     5) осуществляет подготовку предложений по упразднению  избыточных
и   дублирующих   функций,  осуществляемых   органами   исполнительной
государственной власти Орловской области;
     6) проводит анализ и разработку предложений по  совершенствованию
регламентов  и регламентации  управленческих  действий по  подготовке,
согласованию  и выдаче  итоговых  документов в  рамках  предоставления
государственных услуг  и реализации  государственных функций  органами
исполнительной государственной власти Орловской области;
     7) осуществляет сбор и анализ информации о результатах реализации
мероприятий административной   реформы   в   органах    исполнительной
государственной власти области;
     8) представляет предложения  руководителю Аппарата Губернатора  и
Правительства   области   по  созданию   и   модификации   регламентов
взаимодействия органов исполнительной государственной власти Орловской
области с территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти, органами местного самоуправления;
     9) координирует     взаимодействие     органов     исполнительной
государственной власти Орловской  области с территориальными  органами
федеральных   органов   исполнительной   власти,   органами   местного
самоуправления    с    целью    повышения    эффективности    оказания
государственных,  муниципальных  услуг и  выполнения  государственных,
муниципальных функций.
     12. Иные функции управления:
     1) разрабатывает проекты  законов Орловской  области по  вопросам
компетенции управления для внесения их Губернатором Орловской  области
в   Орловский   областной   Совет   народных   депутатов   в   порядке
законодательной инициативы;
     2) разрабатывает  проекты   указов  и  распоряжений   Губернатора
Орловской   области,   постановлений  и   распоряжений   Правительства
Орловской  области,   областных  программ   по  вопросам   компетенции
управления;
     3) готовит проекты приказов Аппарата Губернатора и  Правительства
Орловской области по вопросам компетенции управления;
     4) организует  и обеспечивает  деятельность  комиссий, советов  в
пределах компетенции управления;
     5) оказывает  консультативную   и  методическую  помощь   органам
исполнительной   государственной   власти   специальной    компетенции
Орловской области, органам местного самоуправления области в  пределах
компетенции управления;
     6) готовит   информационно-аналитические  материалы   Губернатору
области,   заместителю   Губернатора  и  Председателя    Правительства
области - руководителю  Аппарата Губернатора и Правительства области в
пределах компетенции управления;
     7) осуществляет подготовку ежемесячных сводных отчетов в пределах
полномочий управления;
     8) рассматривает в пределах своей компетенции обращения граждан и
юридических лиц, выдает справки.
     
                         IV. Права управления
                         
     13. Управление  для  осуществления  своих  основных  задач  имеет
право:
     1) запрашивать и получать в установленном порядке от  структурных
подразделений Аппарата Губернатора и Правительства Орловской  области,
органов исполнительной государственной власти специальной  компетенции
Орловской   области    материалы,    предложения,   необходимые    для
организационного   обеспечения   деятельности   Губернатора   области,
Председателя Правительства Орловской  области, Аппарата Губернатора  и
Правительства Орловской области;
     2) передавать  в  установленном  порядке  необходимую  информацию
государственным органам, органам местного самоуправления, учреждениям,
организациям, общественным объединениям;
     3) участвовать в осуществлении  контроля и проверок  деятельности
государственных    органов    Орловской    области    по    соблюдению
законодательства о гражданской службе;
     4) пользоваться   в   установленном  порядке   системами   связи,
информационными  базами  и  иными  информационными  ресурсами  органов
исполнительной   государственной   власти   специальной    компетенции
Орловской области;
     5) использовать государственные системы связи и коммуникации;
     6) вести служебную  переписку по вопросам,  отнесенным к  ведению
управления;
     7) взаимодействовать с органами государственной власти  Орловской
области, территориальными органами федеральных органов государственной
власти, избирательными комиссиями Орловской области, органами местного
самоуправления,  средствами   массовой   информации,  юридическими   и
физическими лицами;
     8) проводить  оперативные  совещания,  инструктажи  по   вопросам
подготовки и осуществления мероприятий,  проводимых с участием или  по
поручению Губернатора  Орловской  области, Председателя  Правительства
Орловской   области,    заместителя    Губернатора   и    Председателя
Правительства Орловской области - руководителя Аппарата Губернатора  и
Правительства Орловской области;
     9) управление   обладает   иными   правами,   необходимыми    для
осуществления возложенных на него функций.
     14. Материально-техническое,  документационное,   информационное,
социально-бытовое  обеспечение  деятельности  управления  осуществляют
соответствующие  структурные  подразделения  Аппарата  Губернатора   и
Правительства Орловской области.
     Транспортное обеспечение управления  осуществляет  ОГУ "Орловское
автохозяйство".
     
                       V. Структура управления
                       
     15. Структура управления определяется настоящим Положением.
     16. Структурными подразделениями управления являются:
     отдел организации гражданской службы;
     отдел профессионального развития кадров и работы с резервом;
     отдел наград и геральдики;
     отдел реализации мероприятий административной реформы;
     отдел организационной работы;
     отдел протокола;
     отдел по взаимодействию с органами местного самоуправления;
     отдел  по  взаимодействию с институтами гражданского общества. (В
редакции Указа Губернатора Орловской области от 27.04.2012 г. N 145)
     
                     VI. Руководство управлением
                     
     17. Управление  возглавляет  заместитель  руководителя   Аппарата
Губернатора и Правительства  Орловской области - начальник  управления
региональной  политики, государственной  гражданской  службы и  кадров
Аппарата Губернатора и  Правительства Орловской области. В  отсутствие
начальника  управления  его  функции исполняет  один  из  заместителей
начальника  управления,  наделенный  соответствующими  полномочиями  в
соответствии с его должностным регламентом.
     18. Заместитель руководителя Аппарата Губернатора и Правительства
Орловской области  -   начальник  управления  региональной   политики,
государственной гражданской  службы  и кадров  Аппарата Губернатора  и
Правительства   Орловской   области   назначается   на   должность   и
освобождается  от   замещаемой  должности  распоряжением   Губернатора
Орловской   области  по   представлению   заместителя  Губернатора   и
Председателя Правительства Орловской  области - руководителя  Аппарата
Губернатора   и   Правительства  Орловской   области.   Назначение   и
освобождение  от  должности   заместителей  начальника  управления   и
начальников  отделов   производится  в   соответствии  с   действующим
законодательством.
     19. Начальник управления:
     1) организует  работу  управления, руководит  его  деятельностью,
несет персональную ответственность  за выполнение возложенных на  него
задач;
     2) определяет функции подразделений управления;
     3) представляет    заместителю   Губернатора    и    Председателя
Правительства Орловской области - руководителю Аппарата Губернатора  и
Правительства   Орловской   области  для   утверждения   положения   о
структурных подразделениях управления, а также должностные  регламенты
государственных  гражданских  служащих -  сотрудников  управления  для
согласования (утверждения);
     4) в  соответствии  с  законодательством  вносит  предложения   о
решении вопросов,  связанных с  поступлением на  гражданскую службу  в
управление, ее прохождением  и прекращением, в  том числе по  подбору,
расстановке кадров, проведению аттестаций, квалификационных экзаменов,
присвоению  классных  чинов,   установлению  надбавок  и   определению
размеров иных выплат;
     5) вносит заместителю  Губернатора  и Председателя  Правительства
Орловской области - руководителю Аппарата Губернатора и  Правительства
Орловской области  предложения  о поощрении  сотрудников управления  и
применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
     6) участвует  в   заседаниях  Правительства  Орловской   области,
совещаниях, заседаниях межведомственных комиссий и советов, проводимых
по вопросам, относящимся к компетенции управления;
     7) рассматривает  письма,   жалобы  и   заявления  по   вопросам,
относящимся к компетенции управления;
     8) подписывает   служебную   документацию   в   пределах    своей
компетенции;
     9) решает  в  установленном   порядке  вопросы  о   командировках
сотрудников управления в пределах Орловской области.
     
           VII. Ответственность должностных лиц управления
           
     20. Начальник управления  несет  персональную ответственность  за
выполнение   возложенных   на   управление  задач   с   учетом   прав,
предоставленных ему  настоящим  Положением, и  в пределах  полномочий,
предоставленных управлению.
     21. Государственные гражданские служащие - сотрудники  управления
несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей  в
соответствии с утвержденными должностными регламентами.
     
              VIII. Прекращение деятельности управления
              
     Прекращение деятельности управления осуществляется в соответствии
с действующим законодательством.
     (В     редакции     Указа     Губернатора    Орловской    области
от 15.02.2010 г. N 32)