Указ Губернатора Орловской области от 15.02.2010 № 32

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                     ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 УКАЗ
     
                                     Утратил силу - Указ Губернатора
                                            Орловской области
                                         от 18.06.2014 г. N 197
     
     15 февраля 2010 г.                                           N 32
     г. Орел
     
     
     О внесении изменения в указ  Губернатора Орловской области  от 15
апреля  2009  года  N  98  "Об  утверждении  положения  об  управлении
региональной  политики, государственной  гражданской  службы и  кадров
Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, его  структуры
и штатного расписания"
     
     
     В целях   повышения   эффективности   функционирования   Аппарата
Губернатора и Правительства Орловской области постановляю:     
     1. Внести изменение в  указ Губернатора  Орловской области  от 15
апреля  2009  года  N  98  "Об  утверждении  положения  об  управлении
региональной  политики, государственной  гражданской  службы и  кадров
Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, его  структуры
и штатного расписания", изложив приложение 1 в новой редакции согласно
приложению к настоящему указу.
     2. Контроль  за   исполнением  настоящего   указа  возложить   на
заместителя  Губернатора  и  Председателя   Правительства  области   -
руководителя Аппарата  Губернатора и  Правительства Орловской  области
И.Ю. Гармаш.
     
     
     Губернатор Орловской области                          А.П. Козлов
     
     
     
                                                            Приложение
                                                   к указу Губернатора
                                                     Орловской области
                                            от 15 февраля 2010 г. N 32

                                                          Приложение 1
                                                   к указу Губернатора
                                                     Орловской области
                                             от 15 апреля 2009 г. N 98

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        об управлении региональной политики, государственной
         гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и 
                   Правительства Орловской области
     
                          I. Общие положения
                          
     1. Управление региональной политики, государственной  гражданской
службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области
(далее  -  управление) является  структурным  подразделением  Аппарата
Губернатора и Правительства Орловской области.
     2. В своей  деятельности управление руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и  распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской   Федерации,   Уставом  (Основным   Законом)
Орловской   области,   законами    Орловской   области,   указами    и
распоряжениями  Губернатора   Орловской  области,  постановлениями   и
распоряжениями  Правительства  Орловской области,  приказами  Аппарата
Губернатора  и  Правительства  Орловской области,  а  также  настоящим
Положением.  Положение   об  управлении,  его   структура  и   штатное
расписание утверждаются Губернатором Орловской области.
     3. Деятельность управления осуществляется в соответствии с планом
работы управления, формируемым на основании планов работы  Губернатора
и Правительства Орловской  области, поручениями Губернатора  Орловской
области,  планами  работы  и  поручениями  заместителя  Губернатора  и
Председателя Правительства Орловской  области - руководителя  Аппарата
Губернатора и Правительства Орловской области.
     4. Должностные  регламенты  сотрудников  управления  утверждаются
заместителем  Губернатора   и  Председателя  Правительства   Орловской
области - руководителем Аппарата Губернатора и Правительства Орловской
области.
     5. Управление не обладает правами юридического лица.
     6. Местонахождение управления: 
     302021, Орловская область, г. Орел, пл. Ленина, д. 1.
     
                    II. Основные задачи управления
                    
     7. Основными задачами управления являются:
     1) организационное обеспечение деятельности Губернатора Орловской
области и Правительства Орловской области (во взаимодействии с другими
структурными подразделениями  Аппарата  Губернатора  и   Правительства
Орловской  области,  органами  исполнительной  государственной  власти
специальной компетенции Орловской области);
     2) протокольно-организационное  обеспечение  участия  Губернатора
Орловской области в официальных  мероприятиях, связанных с визитами  в
область  высших  должностных  лиц  Российской  Федерации,  официальных
делегаций  субъектов  Российской  Федерации,  официальных  иностранных
делегаций,  представителей  хозяйствующих  субъектов  и   общественных
организаций, в иных особо  значимых мероприятиях, а также  официальных
визитов Губернатора Орловской области за её пределы;
     3) участие    в   протокольно-организационном    обеспечении    и
координации взаимодействия органов  государственной власти и  местного
самоуправления  Орловской  области, других  организаций  и  учреждений
независимо   от   форм  собственности   при   подготовке   официальных
протокольных мероприятий с участием Губернатора Орловской области;
     4) организация  официальной   и  деловой  переписки   Губернатора
Орловской области с официальными представителями иностранной  стороны,
в том числе на иностранных языках;
     5) организация информационного обеспечения Губернатора  Орловской
области  при  осуществлении  контактов  с  официальными   делегациями,
пребывающими в области, в рамках своей компетенции;
     6) обеспечение  единой   протокольной   практики  на   территории
Орловской области;
     7) осуществление  мер  по  реализации  единой  государственной  и
региональной   политики,   развитию   местного   самоуправления    (во
взаимодействии  с   другими   структурными  подразделениями   Аппарата
Губернатора и Правительства Орловской области, органами исполнительной
государственной власти специальной компетенции Орловской области);
     8) обеспечение реализации Губернатором и Правительством Орловской
области их полномочий по решению вопросов проведения  административной
реформы;
     9) обеспечение    взаимодействия    Аппарата    Губернатора     и
Правительства   Орловской    области    с   политическими    партиями,
общественными и религиозными организациями, объединениями, движениями,
вовлечение их в  конструктивную деятельность по развитию  гражданского
общества;
     10) обеспечение  реализации  Губернатором  Орловской  области   и
Правительством Орловской  области полномочий  в сфере  государственной
гражданской  службы,   кадровой   политики,  геральдики,   награждения
государственными   наградами  Российской   Федерации,   ведомственными
наградами  федеральных   органов  государственной  власти   Российской
Федерации  (далее  -  ведомственные  награды),  наградами  Губернатора
Орловской области и иными наградами Орловской области (далее - награды
Орловской области);
     11) обеспечение реализации на территории Орловской области единой
наградной политики и политики в сфере геральдического обеспечения;
     12) координация      деятельности     органов      исполнительной
государственной власти  специальной компетенции  Орловской области  по
вопросам награждения, официальной символики;
     13) формирование и развитие системы наград Орловской области;
     14) учет, систематизация и популяризация официальной символики на
территории Орловской области;
     15) обеспечение  гласности  на  территории  Орловской  области  в
вопросах награждения государственными, ведомственными и  региональными
наградами, учреждения и использования официальной символики.
     
                       III. Функции управления
                       
     8. Функции  по  реализации  полномочий  в  сфере  организационной
работы и региональной политики:
     1) формирует планы работы Губернатора Орловской области на основе
предложений структурных   подразделений    Аппарата   Губернатора    и
Правительства     Орловской    области,     органов     исполнительной
государственной  власти специальной  компетенции  Орловской области  и
участвует в осуществлении контроля за их исполнением;
     2) формирует   перспективный    и    текущий   планы    заседаний
Правительства Орловской области;
     3) осуществляет  подготовку  заседаний  Правительства   Орловской
области;
     4) составляет  повестки  дня  и порядок  проведения  совещаний  с
участием Губернатора Орловской области;
     5) составляет  повестки  дня  заседаний  Правительства  Орловской
области, организует сбор, обобщение и анализ информации, материалов  и
документов  по   вопросам,   включенным  в   повестку  дня   заседания
Правительства Орловской области;
     6) обеспечивает подготовку материалов к совещаниям, проводимым  с
участием Губернатора Орловской области, а также создает рабочие группы
для  выработки итоговых  решений  таких совещаний  (при  необходимости
привлекает  к  этой  работе  должностных  лиц  органов  исполнительной
государственной  власти  специальной  компетенции  Орловской  области,
органов местного самоуправления, иных органов и организаций);
     7) обеспечивает      координацию      органов      исполнительной
государственной  власти  специальной  компетенции  Орловской  области,
органов местного  самоуправления,  иных учреждений  и организаций  при
подготовке вопросов, внесенных на рассмотрение Правительства Орловской
области;
     8) участвует в организационном обеспечении областных мероприятий,
проводимых Губернатором,   Правительством,   органами   исполнительной
государственной власти  специальной компетенции  Орловской области,  а
также  федеральными   органами  государственной   власти  с   участием
Губернатора и Правительства Орловской области;
     9) готовит  и  согласует  проекты  документов,  необходимых   для
протокольно-организационного  обеспечения  мероприятий  с  участием  и
(или)  по   поручению  Губернатора   Орловской  области,   заместителя
Губернатора   и  Председателя   Правительства   Орловской  области   -
руководителя Аппарата Губернатора и Правительства области;
     10) участвует   в   протокольно-организационной   подготовке    и
обеспечении  в  рамках  своей  компетенции  мероприятий,  связанных  с
визитом  в  Орловскую   область  высших  должностных  лиц   Российской
Федерации,  официальных  делегаций  субъектов  Российской   Федерации,
официальных   иностранных  делегаций,   представителей   хозяйствующих
субъектов Российской Федерации и общественных организаций;
     11) формирует  программы   мероприятий  с  участием   Губернатора
Орловской области, осуществляемых в  ходе визитов в Орловскую  область
представителей федеральных  и региональных  органов власти  Российской
Федерации,  иностранных   государств   и  международных   организаций,
координирует деятельность по выполнению этих программ;
     12) организует  и  обеспечивает  поездки  в  субъекты  Российской
Федерации и  визиты за  рубеж Губернатора  Орловской области,  готовит
программы  визитов,  координирует  деятельность  по  выполнению   этих
программ,  согласует  форматы   мероприятий  с  участием   Губернатора
Орловской области, во взаимодействии с принимающей стороной и в рамках
своей компетенции;
     13) обеспечивает     официальные     протокольные     мероприятия
соответствующими протокольными атрибутами;
     14) составляет   календарь  знаменательных   дат   и  событий   в
иностранных государствах, регионах Российской Федерации, международных
организациях,  готовит  проекты  поздравлений  Губернатора   Орловской
области в их адрес;
     15) ведет  банк  данных  по  приему  представителей   иностранных
государств  и  субъектов  Российской  Федерации,  протокольных  встреч
Губернатора и членов Правительства Орловской области с представителями
иностранных  государств  и  субъектов  Российской  Федерации,  выездов
руководства  области  и  делегаций  области  за  рубеж  и  в  субъекты
Российской Федерации;
     16) осуществляет комплексное  взаимодействие с органами  местного
самоуправления   и   Ассоциацией  "Совет   муниципальных   образований
Орловской области";
     17) готовит  проекты  соглашений между  Аппаратом  Губернатора  и
Правительства Орловской области и органами местного самоуправления  по
вопросам организации местного самоуправления и муниципальной службы на
территории области;
     18) проводит  системный  анализ состояния  и  тенденций  развития
местного самоуправления на территории Орловской области;
     19) участвует  в  работе  по  оценке  эффективности  деятельности
муниципальных образований области;
     20) обеспечивает    взаимодействие     с    органами     местного
самоуправления по  вопросам реализации кадровой  политики в  Орловской
области;
     21) оказывает помощь  в  организации подготовки,  переподготовки,
повышения квалификации и  стажировки муниципальных служащих  Орловской
области;
     22) взаимодействует  с  политическими партиями,  общественными  и
религиозными организациями, объединениями и движениями;
     23) проводит  мониторинг основных  процессов  и событий  развития
общественно-политической и религиозной ситуации в Орловской области;
     24) осуществляет взаимодействие  с  федеральными и  региональными
структурами, органами местного  самоуправления по вопросам  реализации
государственной   региональной,   национальной   и    конфессиональной
политики,  деятельности   политических,  общественных  и   религиозных
объединений Орловской области;
     25) содействует становлению  и  развитию институтов  гражданского
общества.
     9. Функции  по  реализации  полномочий  в  сфере  государственной
гражданской службы и кадровой работы:
     1) обеспечивает  реализацию   полномочий  Губернатора   Орловской
области,  Правительства  Орловской области  и  органов  исполнительной
государственной  власти специальной  компетенции  Орловской области  в
сфере государственной гражданской службы и кадровой политики;
     2) участвует  в   реализации  функций   Аппарата  Губернатора   и
Правительства   Орловской   области    как   органа   по    управлению
государственной гражданской службой Орловской области;
     3) обеспечивает  реализацию   функций   Аппарата  Губернатора   и
Правительства  Орловской   области  по  контролю   за  соблюдением   в
государственных органах  Орловской области  федеральных законов,  иных
нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации,  законов  и  иных
нормативных  правовых  актов   Орловской  области  о   государственной
гражданской службе;
     4) осуществляет мониторинг  кадровой  ситуации в  государственных
органах Орловской области;
     5) осуществляет  работу  по формированию  кадрового  резерва  для
замещения   должностей   гражданской  службы   Орловской   области   в
соответствии с Реестром должностей государственной гражданской  службы
Орловской области и штатными расписаниями исполнительных органов;
     6) осуществляет  работу  по представлению  в  Минздравсоцразвития
России  информации о  государственных  гражданских служащих  Орловской
области, для размещения на федеральном портале управленческих кадров в
сети Интернет;
     7) осуществляет  работу по  формированию  и ведению  действующего
резерва управленческих кадров Орловской области, молодежного кадрового
резерва для  замещения должностей  государственной гражданской  службы
Орловской области (далее - молодежный резерв);
     8) осуществляет  работу   по  планированию  карьеры   гражданских
служащих исполнительных органов;
     9) ведет  реестры  государственных гражданских  служащих  органов
государственной    власти    Орловской   области,    Сводный    реестр
государственных гражданских служащих области;
     10) организует   работу   конкурсных   комиссий,   аттестационных
комиссий, комиссий по урегулированию конфликтов интересов,  проведение
квалификационного  экзамена   государственных  гражданских   служащих,
замещающих должности в  исполнительных органах государственной  власти
специальной компетенции Орловской области;
     11) принимает участие в проведении квалификационного экзамена,  в
работе  комиссий  по  расследованию  несчастных  случаев,  конкурсных,
аттестационных комиссий и других комиссий, созданных в государственных
органах  Орловской  области,   в  качестве  представителя  органа   по
управлению гражданской службой;
     12) организует обеспечение деятельности:
     комиссии при  Губернаторе  Орловской области  по  формированию  и
подготовке  резерва   управленческих   кадров,  молодежного   резерва,
кадрового резерва для замещения должностей государственной гражданской
службы  Орловской  области в  исполнительных  органах  государственной
власти специальной компетенции Орловской области;
     комиссий по   соблюдению   требований  к   служебному   поведению
гражданского  служащего  и   урегулированию  конфликтов  интересов   в
отношении гражданских  служащих, замещающих должности  государственной
гражданской  службы   Орловской  области   в  исполнительных   органах
государственной власти специальной компетенции Орловской области;
     конкурсных комиссий на замещение вакантных должностей гражданской
службы и  включение  в   кадровый  резерв  в  исполнительных   органах
государственной власти специальной компетенции Орловской области;
     комиссий по  аттестации  государственных  гражданских   служащих,
замещающих должности в  исполнительных органах государственной  власти
специальной компетенции Орловской области;
     13) формирует    и    размещает    государственный    заказ    на
профессиональную переподготовку,  повышение квалификации и  стажировку
гражданских  служащих Орловской  области  на основании  представляемой
органами государственной власти Орловской области информации;
     14) формирует  Сводный  перспективный  план  подготовки   резерва
управленческих кадров Орловской области, молодежного резерва;
     15) организует   на   основе   Сводного   перспективного    плана
управленческих кадров Орловской области подготовку граждан, включенных
в резерв управленческих кадров Орловской области, молодежный резерв;
     16) взаимодействует с  высшими учебными  заведениями по  вопросам
организации профессиональной переподготовки, повышения квалификации  и
стажировки гражданских служащих Орловской области, граждан, включенных
в резерв управленческих кадров Орловской области, Молодежный резерв;
     17) готовит документы:
     для присвоения   классных   чинов   государственным   гражданским
служащим  исполнительных  органов государственной  власти  специальной
компетенции Орловской области;
     для назначения  пенсий   работникам,  замещающим  должности,   не
отнесенные к должностям  государственной гражданской службы  Орловской
области  (далее  - работники  органов  исполнительной  государственной
власти специальной компетенции Орловской области);
     для назначения пенсий лицам, замещающим государственные должности
Орловской области,  государственным  гражданским  служащим   Орловской
области,  замещающим  должности  государственной  гражданской   службы
Орловской области и работникам органов исполнительной  государственной
власти специальной компетенции Орловской области;
     18) формирует  справочно-информационный  банк кадровых  данных  в
специализированной базе "Отдел кадров";
     19) принимает   меры   по  обеспечению   гласности   в   вопросах
организации гражданской службы  Орловской области путем  опубликования
информационных материалов в средствах массовой информации и размещения
в государственной  специализированной  информационной системе  "Портал
Орловской области - публичный информационный центр";
     20) организует  изготовление, выдачу,  хранение  и уничтожение  в
установленном  порядке  служебных удостоверений  гражданских  служащих
области;
     21) оказывает консультативную  и методическую помощь  сотрудникам
Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, кадровых служб
государственных органов  Орловской  области по  вопросам, связанным  с
трудовыми отношениями и прохождением гражданской службы;
     22) осуществляет  подсчет  общего,  страхового  стажа  и   стажа,
дающего право на установление  ежемесячной надбавки к нему за  выслугу
лет  государственным   гражданским   служащим,  замещающим   должности
государственной  гражданской  службы   Орловской  области  в   органах
исполнительной государственной власти Орловской области;
     23) организует  работу  по   подготовке,  регистрации,  учету   и
хранению   приказов   по  личному   составу   органов   исполнительной
государственной власти Орловской области;
     24) осуществляет  выдачу  в  установленном  порядке  справок   по
кадровым  вопросам   государственным   гражданским  служащим   органов
исполнительной государственной власти Орловской области;
     25) оформляет назначение,  увольнение,  заключение и  расторжение
служебных контрактов с  лицами, замещающими государственные  должности
Орловской  области,  и  гражданскими  служащими  области,  замещающими
должности государственной гражданской службы в органах  исполнительной
государственной власти специальной компетенции Орловской области;
     26) оформляет  прием,  перевод,  увольнение  работников   органов
исполнительной   государственной   власти   специальной    компетенции
Орловской области;
     27) готовит предложения по комплектованию Аппарата Губернатора  и
Правительства  Орловской   области  высококвалифицированным   кадровым
составом  в   соответствии  с   Реестром  должностей   государственной
гражданской службы Орловской области и штатным расписанием;
     28) организует проверки:
     достоверности и  полноты  сведений,  представленных   гражданами,
претендующими  на   замещение  государственных  должностей   Орловской
области,  и лицами,  замещающими  государственные должности  Орловской
области;
     соблюдения ограничений   лицами,   замещающими    государственные
должности Орловской области;
     достоверности и  полноты  сведений,  представляемых   гражданами,
претендующими  на  замещение  должностей  государственной  гражданской
службы Орловской  области, и  государственными гражданскими  служащими
Орловской области;
     соблюдения государственными   гражданскими  служащими   Орловской
области требований к служебному поведению;
     29) осуществляет  ведение  личных   дел,  трудовых  книжек   лиц,
замещающих     государственные    должности     Орловской     области,
государственных    гражданских   служащих    органов    исполнительной
государственной  власти  специальной  компетенции  Орловской  области,
формирует и ведет банк данных с использованием информационно-поисковых
систем по обработке персональных данных и учету указанных лиц;
     30) участвует   в   рассмотрении   случаев   нарушения   трудовой
дисциплины государственными гражданскими служащими Орловской области и
работниками,  замещающими  должности,   не  отнесенные  к   должностям
государственной  гражданской  службы  Орловской  области,  в   органах
исполнительной   государственной   власти   специальной    компетенции
Орловской области, а также служебных (трудовых) споров;
     31) составляет  сводный  график ежегодных  оплачиваемых  отпусков
членов Правительства  Орловской  области, государственных  гражданских
служащих  Орловской области  и  работников, замещающих  должности,  не
отнесенные к должностям  государственной гражданской службы  Орловской
области, в органах  исполнительной государственной власти  специальной
компетенции Орловской области;
     32) осуществляет  выдачу  медицинских полисов  лицам,  замещающим
государственные   должности    Орловской   области,    государственным
гражданским    служащим    и   работникам    исполнительных    органов
государственной власти специальной компетенции Орловской области;
     33) оформляет    членам    Правительства    Орловской    области,
государственным гражданским служащим  Орловской области и  работникам,
замещающим  должности,  не  отнесенные  к  должностям  государственной
гражданской  службы  Орловской   области,  в  органах   исполнительной
государственной  власти  специальной  компетенции  Орловской   области
ежегодные  оплачиваемые  и  иные отпуска  в  соответствии  с  Трудовым
кодексом Российской Федерации, Законом Орловской области  от 3 февраля
2005 года N 483-ОЗ "О статусе членов Правительства Орловской области",
Законом   Орловской   области  от  8  февраля   2005  года   N  487-ОЗ
"О государственной гражданской службе Орловской области";
     34) осуществляет подготовку отчетности  о составе кадров  органов
исполнительной государственной власти Орловской области.
     10. Функции  по  реализации  полномочий  органов  государственной
власти Орловской области в сфере наградной политики и геральдики:
     1) рассматривает  ходатайства   о  представлении  к   награждению
государственными и ведомственными  наградами, о награждении  наградами
Орловской области;
     2) обеспечивает деятельность Комиссии по наградам при Губернаторе
Орловской области, Геральдической комиссии Орловской области;
     3) осуществляет подготовку материалов для Комиссии при Президенте
Российской Федерации  по  государственным  наградам,   Геральдического
совета при Президенте Российской  Федерации, Комиссии по наградам  при
Губернаторе  Орловской  области,  Геральдической  комиссии   Орловской
области, а также для  федеральных органов государственной власти -  по
вопросам наградной политики и геральдического обеспечения;
     4) обеспечивает    подготовку    необходимых    материалов     по
представлению   к    награждению   государственными,    ведомственными
наградами, по награждению наградами Орловской области в соответствии с
требованиями наградного законодательства;
     5) осуществляет      организационно-техническое       обеспечение
необходимых согласований  наградных  материалов федеральными  органами
государственной власти, органами исполнительной государственной власти
специальной компетенции Орловской области;
     6) организует  проведение  конкурсов  на  разработку  эскизов   и
проектов официальных символов, наград Орловской области;
     7) организует   вручение    государственных,   ведомственных    и
региональных наград;
     8) осуществляет  учет   награжденных,   формирование  и   ведение
электронного  банка  данных  о  наградах  и  награжденных,   картотеки
награжденных  государственными   наградами,  учет  граждан,   лишенных
государственных наград;
     9) осуществляет ведение Книги Почетных граждан Орловской области;
     10) осуществляет   ведение  Геральдического   реестра   Орловской
области,  формирование  электронного   банка  данных  по   официальной
символике на территории Орловской области;
     11) осуществляет  мероприятия   по  обеспечению   предварительной
геральдической  экспертизы эскизов  и  проектов официальных  символов,
наград,  консультирует  по  вопросам  геральдики,  наград  и  почетных
званий;
     12) формирует и контролирует  выполнение заказов на  изготовление
бланков, плечевых лент, наградных  знаков Орловской области и  бланков
документов  к  ним,  а также  другой  официальной  символики  области,
бланков наградных листов;
     13) обеспечивает в установленном  порядке прием, хранение,  учет,
передачу  государственных,  ведомственных наград  и  наград  Орловской
области,  бланков  документов  к ним,  а  также  проведение  ежегодной
инвентаризации государственных наград и бланков документов к ним;
     14) обеспечивает своевременное  и  правильное оформление  бланков
Почетной  грамоты,  Благодарности  Губернатора  Орловской  области   и
удостоверений к наградам и почетным званиям;
     15) оказывает  консультативную  и  методическую  помощь   органам
исполнительной   государственной   власти   специальной    компетенции
Орловской  области,  органам  местного  самоуправления,  хозяйствующим
субъектам Орловской области по вопросам награждения и  геральдического
обеспечения;
     16) осуществляет   подготовку   информационных   материалов    об
официальной символике, наградной политике, наградах и награжденных для
размещения  в средствах  массовой  информации  Орловской области  и  в
государственной  специализированной  информационной  системе   "Портал
Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет.
     11. Функции  по  реализации  полномочий  органов  государственной
власти Орловской области в сфере административной реформы:
     1) проводит работу, способствующую повышению качества  исполнения
государственных  функций   и   предоставления  государственных   услуг
органами исполнительной государственной власти специальной компетенции
Орловской области;
     2) готовит предложения  по созданию  организационных, правовых  и
методических основ организации предоставления государственных услуг  и
исполнения    государственных    функций    органами    исполнительной
государственной   власти  Орловской   области   в  рамках   проведения
административной реформы в Орловской области;
     3) оказывает консультативную, методическую и практическую  помощь
органам  исполнительной государственной  власти  Орловской области  по
вопросам реализации административной  реформы на территории  Орловской
области;
     4) осуществляет анализ  и классификацию государственных  функций,
осуществляемых органами исполнительной государственной власти области;
     5) осуществляет подготовку предложений по упразднению  избыточных
и   дублирующих   функций,  осуществляемых   органами   исполнительной
государственной власти Орловской области;
     6) проводит анализ и разработку предложений по  совершенствованию
регламентов  и регламентации  управленческих  действий по  подготовке,
согласованию  и выдаче  итоговых  документов в  рамках  предоставления
государственных услуг  и реализации  государственных функций  органами
исполнительной государственной власти Орловской области;
     7) осуществляет сбор и анализ информации о результатах реализации
мероприятий административной   реформы   в   органах    исполнительной
государственной власти области;
     8) представляет предложения  руководителю Аппарата Губернатора  и
Правительства   области   по  созданию   и   модификации   регламентов
взаимодействия органов исполнительной государственной власти Орловской
области с территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти, органами местного самоуправления;
     9) координирует     взаимодействие     органов     исполнительной
государственной власти Орловской  области с территориальными  органами
федеральных   органов   исполнительной   власти,   органами   местного
самоуправления    с    целью    повышения    эффективности    оказания
государственных,  муниципальных  услуг и  выполнения  государственных,
муниципальных функций.
     12. Иные функции управления:
     1) разрабатывает проекты  законов Орловской  области по  вопросам
компетенции управления для внесения их Губернатором Орловской  области
в   Орловский   областной   Совет   народных   депутатов   в   порядке
законодательной инициативы;
     2) разрабатывает  проекты   указов  и  распоряжений   Губернатора
Орловской   области,   постановлений  и   распоряжений   Правительства
Орловской  области,   областных  программ   по  вопросам   компетенции
управления;
     3) готовит проекты приказов Аппарата Губернатора и  Правительства
Орловской области по вопросам компетенции управления;
     4) организует  и обеспечивает  деятельность  комиссий, советов  в
пределах компетенции управления;
     5) оказывает  консультативную   и  методическую  помощь   органам
исполнительной   государственной   власти   специальной    компетенции
Орловской области, органам местного самоуправления области в  пределах
компетенции управления;
     6) готовит   информационно-аналитические  материалы   Губернатору
области,   заместителю   Губернатора  и  Председателя    Правительства
области - руководителю  Аппарата Губернатора и Правительства области в
пределах компетенции управления;
     7) осуществляет подготовку ежемесячных сводных отчетов в пределах
полномочий управления;
     8) рассматривает в пределах своей компетенции обращения граждан и
юридических лиц, выдает справки.
     
                         IV. Права управления
                         
     13. Управление  для  осуществления  своих  основных  задач  имеет
право:
     1) запрашивать и получать в установленном порядке от  структурных
подразделений Аппарата Губернатора и Правительства Орловской  области,
органов исполнительной государственной власти специальной  компетенции
Орловской   области    материалы,    предложения,   необходимые    для
организационного   обеспечения   деятельности   Губернатора   области,
Председателя Правительства Орловской  области, Аппарата Губернатора  и
Правительства Орловской области;
     2) передавать  в  установленном  порядке  необходимую  информацию
государственным органам, органам местного самоуправления, учреждениям,
организациям, общественным объединениям;
     3) участвовать в осуществлении  контроля и проверок  деятельности
государственных    органов    Орловской    области    по    соблюдению
законодательства о гражданской службе;
     4) пользоваться   в   установленном  порядке   системами   связи,
информационными  базами  и  иными  информационными  ресурсами  органов
исполнительной   государственной   власти   специальной    компетенции
Орловской области;
     5) использовать государственные системы связи и коммуникации;
     6) вести служебную  переписку по вопросам,  отнесенным к  ведению
управления;
     7) взаимодействовать с органами государственной власти  Орловской
области, территориальными органами федеральных органов государственной
власти, избирательными комиссиями Орловской области, органами местного
самоуправления,  средствами   массовой   информации,  юридическими   и
физическими лицами;
     8) проводить  оперативные  совещания,  инструктажи  по   вопросам
подготовки и осуществления мероприятий,  проводимых с участием или  по
поручению Губернатора  Орловской  области, Председателя  Правительства
Орловской   области,    заместителя    Губернатора   и    Председателя
Правительства Орловской области - руководителя Аппарата Губернатора  и
Правительства Орловской области;
     9) управление   обладает   иными   правами,   необходимыми    для
осуществления возложенных на него функций.
     14. Материально-техническое,  документационное,   информационное,
социально-бытовое  обеспечение  деятельности  управления  осуществляют
соответствующие  структурные  подразделения  Аппарата  Губернатора   и
Правительства Орловской области.
     Транспортное обеспечение управления  осуществляет  ОГУ "Орловское
автохозяйство".
     
                       V. Структура управления
                       
     15. Структура управления определяется настоящим Положением.
     16. Структурными подразделениями управления являются:
     отдел организации гражданской службы;
     отдел профессионального развития кадров и работы с резервом;
     отдел наград и геральдики;
     отдел реализации мероприятий административной реформы;
     отдел организационной работы;
     отдел протокола;
     отдел по взаимодействию с органами местного самоуправления;
     отдел по взаимодействию с политическими партиями и  общественными
объединениями.
     
                     VI. Руководство управлением
                     
     17. Управление  возглавляет  заместитель  руководителя   Аппарата
Губернатора и Правительства  Орловской области - начальник  управления
региональной  политики, государственной  гражданской  службы и  кадров
Аппарата Губернатора и  Правительства Орловской области. В  отсутствие
начальника  управления  его  функции исполняет  один  из  заместителей
начальника  управления,  наделенный  соответствующими  полномочиями  в
соответствии с его должностным регламентом.
     18. Заместитель руководителя Аппарата Губернатора и Правительства
Орловской области  -   начальник  управления  региональной   политики,
государственной гражданской  службы  и кадров  Аппарата Губернатора  и
Правительства   Орловской   области   назначается   на   должность   и
освобождается  от   замещаемой  должности  распоряжением   Губернатора
Орловской   области  по   представлению   заместителя  Губернатора   и
Председателя Правительства Орловской  области - руководителя  Аппарата
Губернатора   и   Правительства  Орловской   области.   Назначение   и
освобождение  от  должности   заместителей  начальника  управления   и
начальников  отделов   производится  в   соответствии  с   действующим
законодательством.
     19. Начальник управления:
     1) организует  работу  управления, руководит  его  деятельностью,
несет персональную ответственность  за выполнение возложенных на  него
задач;
     2) определяет функции подразделений управления;
     3) представляет    заместителю   Губернатора    и    Председателя
Правительства Орловской области - руководителю Аппарата Губернатора  и
Правительства   Орловской   области  для   утверждения   положения   о
структурных подразделениях управления, а также должностные  регламенты
государственных  гражданских  служащих -  сотрудников  управления  для
согласования (утверждения);
     4) в  соответствии  с  законодательством  вносит  предложения   о
решении вопросов,  связанных с  поступлением на  гражданскую службу  в
управление, ее прохождением  и прекращением, в  том числе по  подбору,
расстановке кадров, проведению аттестаций, квалификационных экзаменов,
присвоению  классных  чинов,   установлению  надбавок  и   определению
размеров иных выплат;
     5) вносит заместителю  Губернатора  и Председателя  Правительства
Орловской области - руководителю Аппарата Губернатора и  Правительства
Орловской области  предложения  о поощрении  сотрудников управления  и
применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
     6) участвует  в   заседаниях  Правительства  Орловской   области,
совещаниях, заседаниях межведомственных комиссий и советов, проводимых
по вопросам, относящимся к компетенции управления;
     7) рассматривает  письма,   жалобы  и   заявления  по   вопросам,
относящимся к компетенции управления;
     8) подписывает   служебную   документацию   в   пределах    своей
компетенции;
     9) решает  в  установленном   порядке  вопросы  о   командировках
сотрудников управления в пределах Орловской области.
     
           VII. Ответственность должностных лиц управления
           
     20. Начальник управления  несет  персональную ответственность  за
выполнение   возложенных   на   управление  задач   с   учетом   прав,
предоставленных ему  настоящим  Положением, и  в пределах  полномочий,
предоставленных управлению.
     21. Государственные гражданские служащие - сотрудники  управления
несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей  в
соответствии с утвержденными должностными регламентами.
     
              VIII. Прекращение деятельности управления
              
     Прекращение деятельности управления осуществляется в соответствии
с действующим законодательством.