Постановление Главы администрации Орловской области от 04.05.1995 № 171

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     4 мая 1995 г.                                               N 171
     г. Орел
                                   Утратил силу - Постановление Главы
                                     администрации Орловской области
                                          от 31.12.96 г. N 695

     О  порядке  определения  и  взимания  платы за сброс загрязняющих
веществ  в  окружающую  среду  через  системы  канализации  населенных
пунктов Орловской области

    (В редакции Распоряжения Главы администрации Орловской области
                       от 24.10.95 г. N 384-р)

     В целях    реализации   экологических    методов    регулирования
природопользования  между предприятиями  водопроводно-канализационного
хозяйства  и   предприятиями,  сбрасывающими   загрязненные  стоки   в
муниципальные   и  ведомственные   канализационные   сети  и   системы
водоотведения, в соответствии с постановлением Совета Министров  РСФСР
от 28.08.92 г. N  632, постановлением главы администрации от  23.04.93
г. N  116 "Об утверждении  порядка определения  платы и ее  предельных
размеров за загрязнение  окружающей среды, размещение отходов,  другие
виды вредного воздействия", ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Ввести с 1 января 1995 года для всех предприятий,  объединений
и организаций, независимо от  их ведомственной подчиненности, видов  и
форм собственности, включая иностранных юридических лиц, расположенных
на территории области, единый "Порядок определения и взимания платы за
сбросы  загрязняющих   веществ  в  окружающую   среду  через   системы
канализации населенных пунктов Орловской области" (прилагается).
     2. Предприятиям, производящих сбросы  загрязненных сточных вод  в
муниципальные   и  ведомственные   канализационные   сети  и   системы
водоотведения,  согласовать  в   месячный  срок  с  комитетом   охраны
окружающей   среды   и   природных  ресурсов   Орловской   области   и
организациями, оказывающими  услуги  по примеру,  очистке и  отведению
сточных вод, годовые  лимиты сбросов  загрязняющих веществ и  погасить
задолженность по платежам до 1 мая 1995 года.
     Годовые лимиты сбросов загрязняющих веществ в системы канализации
согласовываются организациями, оказывающими услуги по  приему, очистке
и отведению  сточных  вод  индивидуально  для  каждого  предприятия  и
представляются на согласование в Орелоблкомприроды сводным перечнем по
всем   предприятиям  с  соответствующим    обоснованием.   Работу   по
утверждению  лимитов   местными  администрациями,   доведение   их  до
абонентов, рассмотрение расчетов платы за сброс загрязняющих веществ и
взимание   платы   с   абонентов   ведет   предприятие   водопроводно-
канализационного хозяйства или владелец коллектора.
     (Дополнен  -  Распоряжение  Главы администрации Орловской области
от 24.10.95 г. N 384-р)
     3. Разрешить      предприятиям      водопроводно-канализационного
хозяйства, оказывающим на договорных началах услуги по приему, очистке
и  отведению сточных  вод,  для  взимания с  промышленных  предприятий
платежей за  сброс загрязняющих  веществ открыть  специальные счета  в
банках, в целях формирования филиалов экологического фонда.
     4. Предприятиям  водопроводно-канализационного  хозяйства  внести
соответствующие    изменения    в    действующие    "Правила    приема
производственных сточных  вод  в систему  коммунальной канализации"  с
учетом действующих природоохранных актов, постановлений  правительства
РФ от 28.08.92 г. N 632 и главы администрации области от 23.04.93 г. N
116.
     В  связи  с  введением   настоящего   порядка   приостановить  на
территории  области  действие п. 6  "Положения  о  порядке  взимания с
предприятий, объединений и организаций повышенной  платы за превышение
нормативов  сброса  производственных сточных вод в системы канализации
населенных  пунктов",  утвержденного постановлением  Совмина  РСФСР от
30 мая  1990  года  N  179,  в  части  взимания  платы  за  превышение
допустимых  концентраций загрязнений в сточных водах, с момента выхода
настоящего распоряжения. (Дополнен  - Распоряжение Главы администрации
Орловской области от 24.10.95 г. N 384-р)
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов Орловской области
(Кузнецов М.Н.).


     Глава администрации                                   Е.С. Строев





                                                            Приложение
                           к постановлению главы администрации области
                                                от 4 мая 1995 г. N 171

                               ПОРЯДОК
      определения и взимания платы за сброс загрязняющих веществ
       в окружающую среду через системы канализации населенных
                      пунктов Орловской области

     1. Настоящий  порядок   распространяется   на  все   предприятия,
организации, учреждения, независимо от их организационно-правовых форм
и форм  собственности,  на которых  они  основаны, включая  совместные
предприятия  с  участием  иностранных  юридических  лиц,  и   граждан,
являющихся  абонентами   муниципальных  и  ведомственных   предприятий
водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ). Порядок предусматривает
определение платы и ее предельных размеров, а так же взимание платы за
сброс  загрязненных  сточных  вод  в  системы  канализации  населенных
пунктов Орловской области.
     2. Настоящий   порядок   устанавливает   экономический   механизм
определения и взимания платы на основании согласованных и утвержденных
в установленном порядке лимитов сброса загрязняющих веществ в  системы
канализации и  базовых нормативов  платы, утвержденных  постановлением
главы администрации Орловской области от 23.04.93 г. N 116.
     3. При отсутствии  на предприятиях соответствующих  согласованных
величин сбросов загрязняющих  веществ к ним применяются  экономические
санкции, установленные постановлением  главы администрации области  от
23.04.93  г.   N  116   и  налагаемые   владельцами  муниципальных   и
ведомственных канализационных сетей.
     4. Расчет  платы  для  организаций,  учреждений,  предприятий   -
абонентов, имеющих  объем хозяйственно  бытовых сточных  вод менее  50
м3/сут.,  за   сброс  загрязняющих  веществ   в  системы   канализации
производится  на  основании  согласованной  с  "Орелоблкомприроды"   и
утвержденной местной администрацией дифференцированной ставки платы за
один куб. метр сточных вод.
     5. Средства, взимаемые за  сбросы загрязняющих веществ в  системы
канализации,  перечисляются  предприятиями  в  бесспорном  порядке  на
специальный   счет   предприятия   ВКХ   для   формирования    филиала
экологического фонда - в размере 90 процентов и в Федеральный бюджет -
в размере 10 процентов от общей суммы платы.
     Номер счета для перечисления платежей сообщается предприятием ВКХ
плательщику при заключении договора.
     6. Предприятия ВКХ вносят плату за загрязнение водных объектов  в
экологический  фонд  области  со  специального  расчетного  счета   по
расчетам  платы  за  сбросы  загрязняющих  веществ  в  соответствии  с
постановлением главы администрации области от 23.04.93 г. N 116.
     7. Исчисление  сумм платежей  за  сбросы загрязняющих  веществ  в
системы канализации возлагается  на абонентов предприятий ВКХ.  Расчет
платы, подписанный  руководителем, главным  бухгалтером предприятия  и
заверенный печатью, представляется в налоговую инспекцию,  предприятию
ВКХ и в "Орелоблкомприроды".
     8. Внесение на протяжении года платежей за предельно-допустимые и
лимитные сбросы  на  специальный  счет  предприятий  ВКХ  производится
абонентами платежными поручениями ежемесячно в размере 1/12  расчетной
суммы  платежей  за  год.  Сроки  внесения  ежемесячных  платежей:  за
январь-ноябрь месяцы - до 10 числа следующего месяца; за декабрь месяц
- по итогам перерасчета платы за год - не позднее 10 января следующего
за отчетным года.
     При перечислении средств платежным поручением в графе "назначение
платежа" указывают  - "плата  за  загрязнение окружающей  среды  через
системы предприятия ВКХ", а также  сроки платежа и период, за  который
он производится.
     9. В случае  несвоевременного представления  расчета платежей  за
сброс загрязняющих веществ  в систему  канализации, а следовательно  и
перечисление средств, взимается пеня  в размере 0,3% от суммы  платежа
за  каждый   просроченный  день,   начиная  со   дня,  следующего   за
установленным  сроком  внесения  платежа по  день  фактической  уплаты
включительно.
     10. Установленные в процессе  уточнения расчетов суммы  платежей,
излишне внесенные  в  экологический фонд  предприятиями  ВКХ, а  также
абонентами на спецсчета  предприятий ВКХ, засчитываются предприятию  в
счет следующего года,  либо могут быть  возвращены плательщику по  его
письменному заявлению руководству "Орелоблкомприроды",  соответственно
от абонентов - руководству предприятий ВКХ, в течение 30 дней.
     Недовнесенная по результатам  уточнения  расчетов сумма  платежей
вносится  плательщиком  в  течение 10  дней.  В  случае  непоступления
недовнесенных средств в  течение рабочих  10 дней после  представления
расчета,  а также  установленная  последующей проверкой  недовнесенная
сумма платежей взыскивается в безакцептном порядке.
     11. При уклонении  абонентов  канализационных сетей  и систем  от
внесения платежей  за сброс загрязняющих  веществ владельцы  указанных
сетей  имеют  право  потребовать  взыскания  соответствующих  сумм   в
судебном  или  арбитражном  порядке,  а  в  случаях,   предусмотренных
договором, взыскать в безакцептном порядке.
     12. Документальная проверка  представленных расчетов платежей  за
сбросы загрязняющих  веществ в системы  канализации осуществляется  по
данным первичных учетных документов с выходом ответственного работника
предприятий ВКХ на  проверяемое предприятие.  В случае установления  в
ходе проверки фактов:
     - занижения  фактической  массы сбросов  загрязняющих  веществ  в
расчете платы,  либо в формах  отчетности, представляемых  предприятию
ВКХ, по сравнению с данными первичных документов (замеров);
     - несоставления,    либо   непредставления    форм    отчетности,
фиксирующих загрязнение систем канализации;
     - прочих  факторов  искажения,  либо  сокрытия  данных  с   целью
разнесения полагающихся за загрязнение платежей, абоненты  предприятий
ЗКХ подвергаются экологической  санкции в  виде исчисления и  взимания
платы  со  скрытой  (неоплаченной)  массы  загрязнения  в  пятикратном
размере к нормативам платы в пределах установленных лимитов сбросов.
     Расчет повышенных  платежей  осуществляется  за  весь  период,  в
течение которого  имели место  искажения, сокрытия  информации или  со
времени предыдущей проверки, в  течение которого плата занижалась  или
не  вносилась, -  по  данным  первичных  учетных документов,  либо  со
времени предыдущей проверки,  но по истечении  не более трех  месяцев,
если данные базируются на результатах контрольного замера. Исчисленная
в ходе проверки сумма недовнесенных платежей перечисляется  абонентами
предприятиям ВКХ в 10-дневный срок после установления факта нарушения.
     13. Руководители     и    главные     бухгалтеры     предприятий,
организаций-абонентов предприятий ВКХ несут в соответствии с договором
ответственность  за  правильное исчисление  и  своевременное  внесение
платы  на спецсчета  предприятий  ВКХ,  за достоверное  составление  и
своевременное представление предприятиям ВКХ расчетов платы за  сбросы
загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов.
     14. Внесение платы  абонентами  за сброс  загрязняющих веществ  в
системы  канализации  не  освобождает  абонентов  предприятий  ВКХ  от
выполнения мероприятий по охране и рациональному использованию  водных
ресурсов,  по  сокращению  сбросов  загрязняющих  веществ  в   системы
канализации, а также от возмещения в полном объеме вреда, причиненного
системам канализации и водоотведения.