Постановление Главы администрации Орловской области от 02.03.1999 № 101

                            РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     2 марта 1999 г.                                             N 101
     г. Орел


     Об итогах  деятельности   Орловской   областной   территориальной
подсистемы  единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций в 1998 году и задачах на 1999 год


     Заслушав доклад  начальника  главного  управления  по делам ГО ЧС
области САФЬЯНОВА В.В.  "Итоги деятельности областной  территориальной
подсистемы  РСЧС  в  1998  году  и  задачи  на 1999 год" и выступления
руководящего  состава  областной  территориальной   подсистемы   РСЧС,
отмечаю, что   органы   местного   самоуправления,  служб  и  объектов
экономики работу по  предупреждению  и  ликвидации  ЧС  на  территории
области  в  1998  году  осуществляли  в соответствии с Планом основных
мероприятий,  организационно-методических указаний МЧС России и  Главы
администрации области.
     Основные усилия  в  1999  году  были  направлены  на  обеспечение
готовности органов управления и сил РСЧС к действиям при возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в  мирное  и
военное время, а также совершенствование системы обмена информацией об
угрозе,  фактах  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  и  организации
деятельности дежурно-диспетчерских служб.
     Наиболее важными  мероприятиями  в  1998  году  явились  проверка
деятельности областной территориальной подсистемы РСЧС по вопросам ГО,
предупреждению и ликвидации ЧС с проведением командно-штабного  учения
и оперативно-техническое учение по линии пунктов управления. По итогам
проверки  и  учений  областная  подсистема  оценена  как   "ГОТОВА   К
ВЫПОЛНЕНИЮ  ЗАДАЧ"  Комиссиями  Центрального  регионального  центра  и
главного управления специальных программ при Президенте РФ отмечается,
что  органы управления,  службы ГО,  учреждения и формирования области
показали  высокую  слаженность,  подготовку  и   профессионализм   при
проведении вышеуказанных мероприятий.
     Также в 1998 году в области  продолжалась  работа  по  реализации
основных   требований   Федеральных  Законов  "О  защите  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера" и "О гражданской обороне".
     Несмотря на сложное  социально-экономическое  положение,  удалось
сохранить существующую систему подготовки населения по вопросам защиты
от ЧС, повысить уровень готовности органов управления, сил и средств к
действиям в чрезвычайных ситуациях.
     Задачи, поставленные Начальником  гражданской  обороны  Орловской
области на 1998 год, выполнены.
     Наиболее успешно они решались в городах Орел,  Ливны; Верховском,
Малоархангельском   районах;   службах   ГО   области:  газоснабжения,
оповещения и связи,  охраны  общественного  порядка,  противопожарной,
медицинской, коммунально-технической.
     Вместе с тем,  при организации подготовки по гражданской обороне,
предупреждению  и  ликвидации  ЧС  не  на  должном уровне решались эти
вопросы в  Корсаковском,  Троснянском  районах,  службах  ГО  области:
инженерной, технической и материально-технического снабжения.
     В целом  Орловская  областная  территориальная  подсистема   РСЧС
оценивается как "ГОТОВА К ВЫПОЛНЕНИЮ ЗАДАЧ".
     Руководствуясь положениями   Федерального   закона   "О    защите
населения   и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера",  требованиями  постановления   Правительства
Российской   Федерации   от   5  ноября  1995  г.  N  1113  "О  единой
государственной  системе  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций",  действующими  нормативно-правовыми  актами,  принятыми  на
территории  Орловской  области  по   вопросам   защиты   населения   и
территорий,  предупреждения  и  ликвидации  ЧС  и  в целях дальнейшего
совершенствования   областной    территориальной    подсистемы    РСЧС
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. ГЛАВНОЙ  ЗАДАЧЕЙ  НА  1999  ГОД В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ СЧИТАТЬ  ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГОТОВНОСТИ  ОРГАНОВ  УПРАВЛЕНИЯ,  СИЛ  И СРЕДСТВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И
РСЧС К ДЕЙСТВИЯМ ПО ПРЕДНАЗНАЧЕНИЮ,  ПОДГОТОВКУ НАСЕЛЕНИЯ К  ДЕЙСТВИЯМ
ПРИ  ВОЗНИКНОВЕНИИ  ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ  СИТУАЦИЙ  В  МИРНОЕИ  ВОЕННОЕ ВРЕМЯ,
ОБЪЕДИНЕНИЕ   УСИЛИЙ   ОРГАНОВ   УПРАВЛЕНИЯ   ОБЛАСТИ    И    МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ.
     2. Утвердить  итоги   выполнения   Плана   основных   мероприятий
Орловской  области  по вопросам гражданской обороны,  предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций за 1998 год.
     3. Главам городских,  районных администраций области, начальникам
областных  служб   ГО,   руководителям   учреждений,   предприятий   и
организаций:
     - в срок до 01.04.98 г. привести нормативно-правовые документы по
вопросам  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного  характера  в  соответствие  с  требованиями
руководящих документов:
     - в  подготовке  органов  управления  и   сил   руководствоваться
организационно-методическими указаниями главы администрации области по
подготовке  органов  управления  и   сил   областной   территориальной
подсистемы  РСЧС  на  1999  год,  утвержденными  Постановлением  главы
администрации области от 18.01.99 г. N 29;
     - подготовку  населения  по  защите  от  ЧС на территории области
осуществлять  в  порядке  и   объемах,   установленных   существующими
программами подготовки;
     - до 1.04.99 г. в администрациях сельских районов во вне  рабочее
время   организовать   дежурную   службу,   без   увеличения   штатной
численности;
     - до   01.06.99  г.  пункты  управления  начальников  гражданской
обороны городов,  районов,  начальников служб ГО  области  привести  в
строгое соответствие с требованиями руководящих документов.
     4. Работу  надзорных  органов  по   предупреждению   чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера в 1999 г. организовать на
подведомственных    территориях    согласно    Постановления     главы
администрации от 17 июля 1996 года N 398 и Плана проведения совместных
проверок потенциально-опасных объектов.
     5. Главному управлению по делам ГО и ЧС области (САФЬЯНОВ В.В.) в
срок до 1 мая 1998 года подготовить предложения о  реорганизации  базы
создания  технической  службы ГО области с целью более качественного и
эффективного выполнения стоящих перед службой задач
     6. В  1999  году продолжать работу по декларированию безопасности
промышленных объектов, лицензированию  потенциально-опасных объектов и
созданию   территориального   страхового  фонда  документации.  Работу
организовать  в   строгом   соответствии   с   Постановлениями   главы
администрации   от   15.06.98 г.   N  315   "О  сроках  декларирования
промышленной безопасности действующих на территории Орловской  области
опасных   производственных   объектов"  и  от  1.09.98 г.  N  487  "Об
организации работ по созданию,  развитию, формированию и использованию
территориального страхового фонда документации Орловской области".
     7. За  усердие  и  проявленную  инициативу  при   решении   задач
гражданской  обороны,  обеспечение  защиты  населения  и территорий от
чрезвычайных ситуаций, а также развитие  и  совершенствование  звеньев
областной территориальной подсистемы РСЧС:

     Объявить благодарность:

     Будовскому         - начальнику Орловского отделения Московской
Виктору Григорьевичу      железной дороги

     Чуйкову            - директору межрегионального хранилища N 5
Анатолию Михайловичу      центрального хранилища Центрального банка РФ

     Наградить почетной грамотой администрации области:

     Рябцева            - генерального директора ОАО "ОСПАЗ"
Ивана Тихоновича

     Вдовина            - начальника управления по делам ГО и ЧС
Михаила Васильевича       г. Орла

     Баранчикова        - спасателя Орловской областной поисково-
Владимира Евгеньевича     спасательной службы

     Наградить денежной премией в размере месячного денежного
содержания:

     Вельковского       - мэра г. Орла
Ефима Николаевича

     Заложных           - главу   администрации   Малоархангельского
Петра Васильевича         района

     Гришина            - главу администрации Верховского района
Юрия Александровича

     Плевако            - заместителя начальника главного управления
Анатолия Леонтьевича      по делам ГО и ЧС области

     Наградить ценным подарком:

     Коростелкина       - главу администрации г. Ливны
Юрия Викторовича

     Межнева            - генерального директора АО "Орелоблгаз"
Михаила Александровича

     Сидорова           - генерального директора АО "Электросвязь"
Владислава Никитовича

     8. Начальнику   управления   финансов   и   налоговой    политики
администрации  Орловской  области КУРГАННИКОВУ В.Ф.  выделить для этих
целей из областного бюджета 7 000 (семь тысяч) рублей.
     9. Контроль  за  выполнением  данного  постановления возложить на
первого заместителя  Главы  администрации,  председателя  КЧС  области
СОШНИКОВА  И.В.  и  начальника  главного  управления  по делам ГО и ЧС
области САФЬЯНОВА В.В.


     Глава администрации                                   Е.С. Строев