|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.2001 № 860Вопросы улучшения качества водных ресурсов отнесены к подпрограмме "Регулирование качества окружающей природной среды". Цель, основные задачи и система мероприятий подпрограммы Целью подпрограммы является обеспечение потребностей экономики и населения в водных ресурсах, повышение технического уровня и безопасности функционирования водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений, снижение ущерба от вредного воздействия вод. Для достижения цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи: в области водообеспечения населения и объектов экономики, а также предотвращения вредного воздействия вод - реконструкция и строительство сооружений для регулирования стока и комплексного использования водных ресурсов, осуществление противооползневых, берегозащитных и профилактических противопаводковых мероприятий; в области охраны и восстановления водных объектов - осуществление водоохранных мероприятий и контроля за состоянием водных объектов; в области безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений - завершение инвентаризации гидротехнических сооружений с определением степени безопасности их дальнейшего функционирования, проведение их реконструкции, капитального и текущего ремонта, ведение регистра гидротехнических сооружений; в области научного, правового и информационного обеспечения устойчивого водопользования - совершенствование нормативно-правовой базы, развитие информационных систем, разработка и внедрение организационно-экономических механизмов управления водным фондом Российской Федерации. Реализация подпрограммы осуществляется в два этапа. На I этапе (2002-2004 годы) предусматривается выполнение первоочередных мероприятий, которые при относительно минимальных затратах могут обеспечить прекращение развития негативных тенденций в области использования и охраны водных ресурсов и стабилизацию состояния водных объектов в России, в том числе такие мероприятия, связанные с предотвращением вредного воздействия вод, как берегоукрепление (0,6 тыс. километров), строительство противоэрозионных и противооползневых сооружений, дамб для защиты от наводнений (0,5 тыс. километров), реконструкция аварийных гидротехнических сооружений. На II этапе (2005-2010 годы) намечается осуществление мероприятий, которые обеспечат потребности экономики страны и населения в водных ресурсах, улучшение экологического и технического состояния водных объектов. Учитывая, что предстоящий подъем экономики страны будет сопровождаться ростом потребности в водных ресурсах, на II этапе реализации подпрограммы особое внимание будет уделено внедрению водосберегающих технологий, развитию систем повторного и оборотного водоснабжения. По экспертным оценкам, увеличение водопотребления к 2010 году не должно превысить 10 процентов относительно уровня 2000 года. Реализация мероприятий подпрограммы на водохозяйственных объектах страны предусматривается независимо от их формы собственности, ведомственной принадлежности и территориального размещения. Мероприятия подпрограммы разработаны с учетом положений международных договоров по вопросам использования и охраны трансграничных водных объектов. Реализация подпрограммы обеспечит выполнение обязательств Российской Федерации по этим договорам. Система мероприятий подпрограммы направлена на достижение намеченной цели и решение поставленных задач (таблица 8). Мероприятиями подпрограммы предусматривается: строительство и реконструкция гидроузлов и водохранилищ с целью улучшения водообеспечения потребителей и снижения негативного воздействия паводков и наводнений за счет регулирования стока; строительство противоэрозионных, противооползневых, берегозащитных сооружений для предотвращения водной эрозии и развития оползней, дамб для защиты от наводнений, коллекторных сетей для снижения уровня грунтовых вод; расчистка русел рек и ложа водохранилищ с целью восстановления пропускной способности водотоков, предотвращения деградации водных объектов и снижения вторичного загрязнения воды донными отложениями; обустройство водоохранных зон и прибрежных защитных полос для защиты водных объектов от загрязнения, вынос производственных и других объектов с водоохранной территории, проведение лесопосадок и залужение пашни, упорядочение сельскохозяйственного использования земель; разработка новых технологий и технических средств для русловыпрямительных, берегозащитных и других водохозяйственных работ; расширение системы гидропостов и станций для развития системы контроля за состоянием водных объектов; мониторинг состояния водных объектов и гидротехнических сооружений; совершенствование государственного водного контроля и государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений; развитие информационной и нормативно-правовой базы с целью усиления государственного регулирования водопользования. Ресурсное обеспечение подпрограммы приводится в таблице 9. Эффективность подпрограммы Реализация подпрограммы позволит: поддержать природную способность водных объектов к самоочищению; предотвратить деградацию рек и озер; провести ряд мероприятий по защите населения и объектов экономики от вредного воздействия вод, особенно в паводкоопасных регионах России; расширить наблюдательную сеть, в том числе на трансграничных реках; усовершенствовать систему информационного обеспечения ведения государственного водного кадастра, российского реестра водных объектов, российского регистра гидротехнических сооружений; обеспечить развитие системы государственного водного контроля и контроля за безопасностью гидротехнических сооружений; усовершенствовать законодательную и нормативно-правовую базу; обеспечить реализацию научно-технических достижений и развитие научного потенциала. Реализация подпрограммы в значительной степени решит проблему обеспечения экономики и населения водными ресурсами, обеспечит экологически приемлемое состояние водных объектов и создаст благоприятные условия для проживания и отдыха населения. Эффект от реализации мероприятий подпрограммы составит около 19,8 млрд. рублей в год, в том числе за счет предотвращения ущерба от затопления, подтопления и эрозии - 10 млрд. рублей, повышения уровня безопасности и предотвращения аварий на гидротехнических сооружениях - 9,8 млрд. рублей в год. Таблица 8 Мероприятия подпрограммы "Водные ресурсы и водные объекты" (млн. рублей, в ценах 2002 года) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Финан- ¦ В том числе ¦Источники финансирования¦ Ожидаемые результаты ¦ совые +--------------------------------+------------------------¦ ¦средства¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005- ¦ феде- ¦бюджеты ¦внебюд-¦ ¦ на ¦ год ¦ год ¦ год ¦ 2010 ¦ральный¦субъек- ¦жетные ¦ ¦ 2002- ¦ ¦ ¦ ¦ годы ¦бюджет ¦ тов ¦источ- ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Россий- ¦ ники ¦ ¦ годы -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ской ¦ ¦ ¦ всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федера- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Работы долговременного характера 1. Строительство и 3329,3 287,4 305,9 335,2 2400,8 290,3 2254,1 784,9 повышение реконструкция гидроузлов и зарегулированности стока в водохранилищ для целях водоснабжения, регулирования стока в орошения, комплексного целях водоснабжения, использования водных орошения, сглаживания ресурсов и уменьшения паводков (50 объектов) площади затопления; снижение ущерба за счет повышения безопасности гидротехнических сооружений на 9,8 млрд. рублей в год 2. Строительство 3950,8 325 348,5 383,9 2893,4 344,5 2674,9 931,4 предотвращение водной противоэрозионных, эрозии и оползней, противооползневых, снижение ущерба от берегозащитных сооружений, вредного воздействия вод производство на 10 млрд. рублей в год берегоукрепительных работ (общая протяженность 2 тыс. км) 3. Противопаводковые 9470,3 635,1 720,3 742,6 7372,3 833,2 6406,6 2230,5 защита прилегающих к рекам мероприятия (строительство территорий в бассейнах рек дамб протяженностью 3 Дона, Оки, Кубани, Терека, тыс. км для защиты от Амура наводнений) 4. Строительство 1457,4 126,1 134,3 145,9 1051,1 127,1 986,7 343,6 снижение уровня грунтовых коллекторных сетей вод, защита земель и протяженностью 1,5 тыс. км прилегающих территорий от для снижения уровня неблагоприятного грунтовых вод воздействия водных объектов 5. Разработка схем 306,8 22,5 23,9 25,9 234,5 26,8 207,9 72,1 формирование стратегии комплексного использования развития водного хозяйства водных ресурсов в целом по страны, разработка стране и по бассейнам прогнозов изменения крупных рек, создание запасов пресных вод в геоинформационных систем стране в связи с для мониторинга глобальными изменениями водохозяйственной климата и обезлесиванием обстановки Итого по разделу 18514,6 1396,1 1532,9 1633,5 13952,1 1621,9 12530,2 4362,5 Работы по научно-методическому, технологическому и нормативно-правовому обеспечению 6. Разработка новых 742,4 56 61,6 65,7 559,1 63,1 413,2 266,1 повышение эффективности технологий и технических водохозяйственных работ средств для русловыпрямительных, берегозащитных и других водохозяйственных работ 7. Разработка нормативных 51,5 3,2 3,9 5,4 39 4,5 30,5 16,5 повышение эффективности и методических документов государственного водного для организации и контроля и эксплуатации проведения водных объектов государственного водного контроля 8. Разработка методических 10,4 1,5 2,2 3,3 3,4 2,5 7,9 - обеспечение экологической документов для обеспечения и технической безопасности государственного надзора гидротехнических за безопасностью сооружений гидротехнических сооружений 9. Разработка 30,1 2,1 2,1 2,3 23,6 2,2 15,5 12,4 совершенствование научно-методических нормативно-правового и обоснований для информационного законодательных и обеспечения развития нормативных правовых водного хозяйства документов, системы документов по информационному обеспечению водного хозяйства Итого по разделу 834,4 62,8 69,8 76,7 625,1 72,3 467,1 295 Мероприятия, осуществляемые за счет прочих текущих затрат 10. Расчистка русел 1891,9 155,8 181,6 203,2 1351,3 1238,7 510,5 142,7 восстановление и водотоков (протяженностью сохранение пропускной 1500 км) и ложа способности водотоков водохранилищ 11. Обустройство 2880,2 187,9 227 309,3 2156 1826,9 862,6 190,7 предотвращение и водоохранных зон и ликвидация последствий прибрежных защитных полос, негативного воздействия залужение деградированной хозяйственной деятельности пашни на водные объекты 12. Государственный надзор 79,7 6,1 5,6 8,1 59,9 56,6 19,2 3,9 предупреждение аварий на за безопасностью гидротехнических гидротехнических сооружениях сооружений (ведение Российского регистра гидротехнических сооружений, разработка и реализация мероприятий по улучшению их технического состояния) 13. Развитие системы 808 23,3 24,1 32,3 728,3 491,4 258,7 57,9 повышение эффективности контроля состояния водных управления водным фондом объектов, расширение России системы гидропостов и станций, приобретение оборудования Итого по разделу 5659,8 373,1 438,3 552,9 4295,5 3613,6 1651 395,2 Итого по подпрограмме 25008,8 1832 2041 2263,1 18872,7 5307,8 14648,3 5052,7 Таблица 9 Ресурсное обеспечение подпрограммы "Водные ресурсы и водные объекты" (млн. рублей, в ценах 2002 года) --------------------------------------------------------------------------------------------------------- Источники и направления ¦ Объем ¦ В том числе финансирования ¦финанси-+--------------------------------------------------------------------- ¦ рова- ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ ния - ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------------------- Средства федерального 1694,2 167,2 169,8 173,8 177,8 182,4 190,6 199,8 210,8 222 бюджета, предусматриваемые целевым назначением на реализацию мероприятий подпрограммы - всего в том числе: государственные 1621,9 162 164 167,3 170,7 174,6 182 190,3 200,4 210,6 инвестиции НИОКР 72,3 5,2 5,8 6,5 7,1 7,8 8,6 9,5 10,4 11,4 Средства федерального 3613,6 319,8 337,9 356,7 376,6 397,5 419,6 443,1 468 494,4 бюджета, предусматриваемые ежегодно государственному заказчику подпрограммы на текущие расходы по основной деятельности Средства бюджетов 14648,3 1000 1140 1288,2 1442,8 1601,5 1761,6 1937,8 2131,6 2344,8 субъектов Российской Федерации и местных бюджетов Средства внебюджетных 5052,7 345 393,3 444,4 497,7 552,4 607,6 668,4 735,2 808,7 источников Итого по подпрограмме 25008,8 1832 2041 2263,1 2494,9 2733,8 2979,4 3249,1 3545,6 3869,9 Подпрограмма "Водные биологические ресурсы и аквакультура" Россия является одним из ведущих рыбопромышленных государств и занимает шестое место в мире по уловам рыбы и других водных биологических ресурсов. В период реформирования экономики страны произошло снижение производственных показателей в рыбном хозяйстве и в настоящее время 30 процентов потребности в рыбных продуктах обеспечивается за счет импорта. Уровень технической оснащенности предприятий рыбного хозяйства постоянно снижается. Основные фонды отрасли физически изношены и морально устарели. Более 50 процентов рыбопромысловых судов выработали нормативные сроки эксплуатации. С 1991 года по 2000 год общий объем вылова (добычи) водных биологических ресурсов отечественным рыбопромысловым флотом сократился более чем на 40 процентов, в исключительных экономических зонах иностранных государств - на 40 процентов и в открытой части Мирового океана за пределами национальной юрисдикции - на 77 процентов. Океаническое рыболовство обеспечивает 92 процента (3,7 млн. тонн в 2000 году) вылова (добычи) водных биологических ресурсов. Доля вылова во внутренних водоемах составляет около 8 процентов (316 тыс. тонн в год). При этом производство продукции пресноводной аквакультуры сократилось в сравнении с 1990 годом в 3,5 раза. Снижение вылова обусловило уменьшение производства пищевой рыбной продукции с 3675 тыс. тонн в 1991 году до 2925 тыс. тонн в 2000 году. Серьезно ухудшились условия воспроизводства водных биологических ресурсов в результате воздействия экологических и антропогенных факторов. Развитие рыбохозяйственного комплекса России в перспективе требует системного решения ряда проблем на государственном и отраслевом уровнях. К основным внутренним проблемам отрасли относятся: недостаточная изученность водных биологических ресурсов во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации; наличие существенного дисбаланса между объемом общего допустимого вылова водных биологических ресурсов и добывающими мощностями флота; увеличение вылова водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации в связи с сокращением отечественного промысла в исключительных экономических зонах других стран и открытой части Мирового океана за пределами национальной юрисдикции; неполное освоение промысла некоторых видов морских живых ресурсов, доступных для российского рыболовного флота в исключительной экономической зоне Российской Федерации и в исключительных экономических зонах иностранных государств и открытых районах Мирового океана; снижение объема и эффективности искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов; значительный физический износ и моральное старение основных средств (в том числе флота), используемых для промысла водных биологических ресурсов; недостаточный для современных условий уровень технологической и технической оснащенности рыбоперерабатывающих производств на судах и береговых предприятиях; низкий уровень переработки экспортируемой рыбной продукции; дефицит оборотных средств у рыбопромышленных предприятий. К основным внешним проблемам отрасли относятся: несовершенство правового обеспечения функционирования рыбной отрасли; сокращение государственной поддержки предприятий рыбной отрасли; удорожание товаров, потребляемых предприятиями рыбной отрасли, и стоимости услуг; несовершенство системы контроля за сохранением водных биологических ресурсов, в том числе за внешнеторговыми операциями с продукцией морского рыбного промысла, произведенной на российских рыбопромысловых судах за пределами таможенной территории Российской Федерации; усиление браконьерства и криминализации в сфере использования водных биологических ресурсов; загрязнение рыбохозяйственных пресноводных водоемов и фактическое прекращение работ по рыбохозяйственной мелиорации естественных нерестилищ; неразвитость рынка рыбных товаров; ухудшение кадрового потенциала, нехватка специалистов; недостаточный уровень менеджмента, организационной и консультационной работы по формированию и функционированию новых производственных, торговых и финансовых структур. Цель, основные задачи и система мероприятий подпрограммы Целью подпрограммы является сохранение и воспроизводство водных биологических ресурсов, их эффективное использование для удовлетворения платежеспособного спроса внутреннего рынка на рыбные товары. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач: развитие и совершенствование законодательной базы в области использования, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов; совершенствование системы управления водными биологическими ресурсами поверхностных водных объектов, внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, их рационального использования и сохранения; модернизация и качественное обновление основных производственных фондов отрасли, прежде всего рыбопромыслового флота и перерабатывающих мощностей; развитие прибрежного рыболовства как одной из перспективных составляющих экономики рыбохозяйственных комплексов приморских регионов; развитие отечественного рыболовства в исключительных экономических зонах иностранных государств и открытой части Мирового океана за пределами национальной юрисдикции; развитие аквакультуры; увеличение поставок рыбных товаров на внутренний рынок; расширение научных исследований и разработок в области водных биологических ресурсов и рыбного хозяйства. Решение поставленных задач позволит в 2002-2010 годах значительно улучшить показатели развития рыбного хозяйства (таблица 10). Таблица 10 Намечаемые показатели развития рыбного хозяйства России (тыс. тонн) ------------------------------------------------------------------- ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005¦ 2010 ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ------------------------------------------------------------------- Вылов рыбы и других водных 4100 4150 4200 4600 5000-5500 биологических ресурсов Выпуск товарной пищевой 2980 3020 3060 3500 3500-3725 рыбной продукции, включая консервы Экспорт пищевой рыбной 920 910 900 900 750 продукции, включая консервы Реализация подпрограммы осуществляется в два этапа. На I этапе (2002-2004 годы) будут решаться задачи по максимальному использованию имеющегося производственного потенциала, в первую очередь рыбопромыслового флота и береговых мощностей, и осуществлению финансового оздоровления предприятий всех форм собственности. Должна быть создана благоприятная среда для функционирования отрасли, в том числе путем совершенствования законодательной базы в области использования, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов. Будут реализованы мероприятия по активизации отечественного промыслового судостроения, а также по развитию прибрежного рыболовства и аквакультуры, включая товарное рыбоводство. На II этапе (2005-2010 годы) будут предприняты меры по становлению конкурентоспособной экономики рыбного хозяйства. Предстоит осуществить структурную перестройку производства в добывающей и обрабатывающей подотраслях на внутренних водоемах. Предусматривается рост добычи водных биологических ресурсов и производства конкурентоспособной продукции, включая продукцию аквакультуры. Система мероприятий подпрограммы направлена на достижение намеченной цели и решение поставленных задач (таблица 11). Мероприятиями подпрограммы предусматривается: развитие рыбопромыслового флота и береговых производственных и непроизводственных структур; создание условий и развитие аквакультуры; повышение эффектности использования производственного потенциала рыбного хозяйства, формирование механизма обновления основных производственных фондов, в первую очередь промыслового флота; создание единых комплексов по воспроизводству осетровых и лососевых видов рыб, включающих рыбоводные заводы; комплекс мероприятий по охране естественных популяций и искусственному воспроизводству морских видов рыб и нерыбных объектов; исследование и мониторинг состояния водных биологических ресурсов; информационное обеспечение отрасли, развитие отраслевой системы мониторинга водных биоресурсов, создание глобальной морской системы связи при бедствии и обеспечении безопасности; усиление государственного регулирования управления рыбным хозяйством. Ресурсное обеспечение подпрограммы приводится в таблице 12. Эффективность подпрограммы Подпрограмма предусматривает в 2010 году довести объем вылова рыбы и нерыбных объектов до 5,5 млн. тонн (в том числе во внутренних водоемах - до 0,65 млн. тонн), что выше уровня 2000 года на 38 процентов; произвести 3,7 млн. тонн пищевой рыбной продукции, включая консервы, что на 27 процентов выше уровня 2000 года; произвести 800 млн. условных банок рыбных консервов, увеличив данный показатель в 2,1 раза по сравнению с 2000 годом. При увеличении добычи водных биоресурсов в 2010 году на 38 процентов по сравнению с 2000 годом балансовая прибыль от основной деятельности увеличится на 84 процента. Развитие рыбохозяйственного комплекса в перспективе позволит существенно расширить базу налогообложения, особенно в части пополнения местных бюджетов в наиболее отдаленных районах страны - на севере Европейской части России и Дальнем Востоке. В среднем ежегодно будут поступать в виде разного рода платежей, включая плату за водные биоресурсы, денежные средства в размере не менее 12 млрд. рублей. За период действия подпрограммы в федеральный бюджет можно ожидать поступления от налогов и платежей за пользование водными биологическими ресурсами на сумму более 100 млрд. рублей. Развитие предприятий рыбного хозяйства в перспективе позволит сохранить рабочие места в рыбохозяйственных регионах, в том числе на Севере, создать не менее 40 тыс. рабочих мест на берегу в прибрежных районах, особенно на Дальнем Востоке (Камчатке, Сахалине и в Приморском крае). Реализация намеченных в подпрограмме мероприятий, особенно в части развития флота, прибрежного рыболовства и аквакультуры, будет способствовать развитию смежных отраслей (судостроения, судоремонта, машиностроения, тарного производства) и других отраслей экономики - сельского хозяйства, пищевой индустрии, торговли и др. Реализация подпрограммы позволит в 2010 году по сравнению с 2000 годом обеспечить дополнительную поставку на российский рынок отечественных рыбных товаров в объеме не менее 0,8 млн. тонн. В результате среднедушевое потребление их в стране за этот период возрастет более чем в 1,5 раза и составит не менее 18 килограммов. Таблица 11 Мероприятия подпрограммы "Водные биологические ресурсы и аквакультура" (млн. рублей, в ценах 2002 года) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦Финан- ¦ В том числе ¦ Источники финансирования¦ ¦совые +--------------------------------+-------------------------¦ ¦средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты¦ ¦ ¦на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъек-¦ ¦ ¦2002- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тов ¦ ¦ Ожидаемые ¦2010 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005- ¦ феде- ¦Россий-¦внебюд- ¦ результаты ¦годы - ¦ год ¦ год ¦ год ¦ 2010 ¦ ральный¦ской ¦жетные ¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ годы ¦ бюджет ¦Федера-¦источ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции и ¦ники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Работы долговременного характера 1. Развитие промыслового 42871,8 2147,8 2509,7 2513 35701,3 - - 42871,8 увеличение годовых флота уловов в 2010 году в том числе до 5-5,5 млн. тонн, производства рыбной строительство добывающего 35079,8 1619,6 1907,6 1908 29644,6 - - 35079,8 продукции, включая флота консервы, - до в том числе: 3,5-3,7 млн. тонн, рост экономической большие суда (16 единиц) 8584 512,7 577,6 577,7 6916 - - 8584 эффективности средние суда (96 единиц) 20537,8 678,1 841,2 841,3 18177,2 - - 20537,8 рыбохозяйственного малые и маломерные суда 5958 428,8 488,8 489 4551,4 - - 5958 комплекса, улучшение (120 единиц) социального модернизация добывающего 1447 227,2 259 260 700,8 - - 1447 обеспечения флота (крупные, большие и работников рыбного средние суда (24 единицы) хозяйства строительство 6345 301 343,1 345 5355,9 - - 6345 приемно-транспортного флота для океанического рыболовства и внутренних водоемов (46 единиц) 2. Строительство судов, не 10610,6 697 789,3 1384 7740,3 - - 10610,6 входящих в состав промыслового флота (вспомогательный и технический флот - 386 единиц) 3. Строительство флота для 1585,2 25,5 52,5 55,1 1452,1 1585,2 - - государственных нужд 4. Развитие береговых 13627,7 837,3 1159,6 1180,1 10450,7 1276,2 - 12351,5 улучшение производственных и ассортимента и непроизводственных качества рыбной структур продукции, консервов в том числе: и пресервов береговое 4560 415,8 625,4 625 2893,8 - - 4560 рыбообрабатывающее производство и холодильное хозяйство в том числе: ввод рыбоконсервных 2000 183 274,5 274,5 1268 - - 2000 мощностей (130 млн. усл. банок) ввод коптильных и 700 63,6 96,3 96,3 443,8 - - 700 кулинарных мощностей (28,2 тыс. т) ввод морозильных 400 36,6 55 55 253,4 - - 400 мощностей (50 тыс. т) ввод рыбомучных 560 50,6 76,4 76 357 - - 560 мощностей (23 тыс. т) ввод холодильников для 900 82 123,2 123,2 571,6 - - 900 хранения рыбных товаров (84 тыс. т) реконструкция морских 4398,4 150,3 173,3 173,3 3901,5 - - 4398,4 рыбных портов и портовых пунктов развитие судоремонтного и 2600 123,6 140,3 140,3 2195,8 - - 2600 судостроительного производства развитие 286,8 5 5,6 5,6 270,6 - - 286,8 машиностроительного производства развитие сетеснастных 205,8 5,8 6,6 6,6 186,8 - - 205,8 предприятий развитие тарного 300,5 7,5 8,7 8,8 275,5 - - 300,5 производства строительство и 1188,5 125,6 180,1 200 682,8 1188,5 - - рациональное реконструкция объектов по использование и воспроизводству рыбных сохранение наиболее запасов ценных видов в том числе: биоресурсов рыбоводные заводы (30 1088,9 125,6 170,6 189,9 602,8 1088,9 - - единиц) производственные базы 99,6 - 9,5 10,1 80 99,6 - - инспекций рыбоохраны (30 единиц) проведение реконструкции 87,7 3,7 19,6 20,5 43,9 87,7 - - высших и средних специальных учебных заведений рыбного хозяйства 5. Развитие аквакультуры 8178,4 1537,5 1552,1 1687,1 3401,7 10,3 6296,4 1871,7 доведение объема вылова и выращивания рыбы во внутренних водоемах до 650 тыс. тонн Итого по разделу 76873,7 5245,1 6063,2 6819,3 58746,1 2871,7 6296,4 67705,6 Работы по научно-методическому, технологическому и нормативно-правовому обеспечению 6. Проведение комплексных 10044,5 699,5 831 914 7600 10044,5 - - научное обоснование исследований водных объемов изъятия биологических ресурсов, промысловых мониторинг их состояния, объектов, разработка разработка рекомендаций по рекомендаций по их рациональному рациональной использованию эксплуатации сырьевой базы отрасли, обоснование позиций российской стороны в международном сотрудничестве в области рыболовства 7. Разработка научных 203,2 15 16,7 18,4 153,1 203,2 - - определение основ охраны водных экологического биологических ресурсов и состояния среды их обитания с учетом рыбохозяйственных приоритетов рыбного водоемов, хозяйства обоснование требований по предотвращению и снижению уровня загрязнения водоемов, разработка предложений к нормативным актам по охране водных биологических ресурсов и среды их обитания 8. Разработка технологий 404,1 42 32,2 35,4 294,5 404,1 - - создание технологий воспроизводства искусственного аквакультуры разведения ценных видов рыб, беспозвоночных и водорослей, разработка методов повышения продукционных характеристик объектов аквакультуры на основе генетики и селекции, разработка технологий создания кормов, создание методов диагностики, профилактики и лечения заболеваний объектов аквакультуры; разработка рекомендаций и мероприятий по их воспроизводству 9. Разработка и внедрение 525,6 51 42,2 46,4 386 525,6 - - повышение новых технологий и эффективности технических средств комплексной переработки гидробионтов переработки гидробионтов, создание новых видов пищевой, кормовой, медицинской и технической продукции за счет новых безотходных ресурсосберегающих технологий и технических средств 10. Проведение 286,9 25 23,3 25,6 213 286,9 - - совершенствование исследований в области нормативно-технического безопасности мореплавания, обеспечения требований деятельности флота и безопасности на море портов 11. Проведение 178,8 17,6 14,4 15,8 131 178,8 - - повышение уровня исследований в области государственного экономики и управления управления рыбным рыбохозяйственным хозяйством, рост его комплексом эффективности, получение кратко- и среднесрочных прогнозов социально-экономи- ческого развития рыбного хозяйства 12. Создание и 398,9 36,8 32,2 35,4 294,5 398,9 - - формирование совершенствование отраслевых баз информационных технологий данных, и интегрированных систем совершенствование исследований и управления информационного, сырьевыми ресурсами методического и программно-техноло- гического обеспечения 13. Проведение 22,3 8 1,3 1,4 11,6 22,3 - - разработка норма- исследований по проблемам тивно-методической отраслевого образования документации по реализации дистанционного образования 14. Прочие расходы 90,5 9,9 7,2 7,9 65,5 90,5 - - проведение научных конференций и симпозиумов, издание научных трудов по результатам законченных научных исследований Итого по разделу 12154,8 904,8 1000,5 1100,3 9149,2 12154,8 - - Мероприятия, осуществляемые за счет прочих текущих расходов 15. Развитие отраслевой 1691 137 162,7 170,9 1220,4 1691 - - совершенствование системы мониторинга водных мониторинга водных биоресурсов, наблюдения и биоресурсов и контроля за деятельностью усиление контроля за промысловых судов (включая деятельностью приобретение оборудования) промысловых судов 16. Создание и 1073,4 95,7 102,4 107,5 767,8 1073,4 - - повышение уровня функционирование безопасности глобальной морской системы морского промысла связи при бедствии и обеспечении безопасности (включая приобретение оборудования) 17. Средства на 1410 30 60 120 1200 1410 - - субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлекаемым организациями рыбной промышленности для строительства рыбопромысловых судов на отечественных судостроительных предприятиях Итого по разделу 4174,4 262,7 325,1 398,4 3188,2 4174,4 - - Итого по подпрограмме 93202,9 6412,6 7388,8 8318 71083,5 19200,9 6296,4 67705,6 Таблица 12 Ресурсное обеспечение подпрограммы "Водные биологические ресурсы и аквакультура" (млн. рублей, в ценах 2002 года) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Объем ¦ В том числе Источники и направления ¦ финан- +-------------------------------------------------------------------------- финансирования ¦ сиро- ¦2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ вания -¦год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Средства федерального 2871,7 154,8 272,5 280,6 287,2 317,2 353,4 376,6 401,4 428 бюджета, предусматриваемые целевым назначением на реализацию мероприятий подпрограммы Средства федерального 16329,2 1177,8 1324,8 1493,4 1620,9 1831,4 1985,2 2075,5 2310,1 2510,1 бюджета, предусматриваемые ежегодно государственному заказчику подпрограммы на текущие расходы по основной деятельности - всего в том числе: текущие расходы по 4174,4 273 324,8 393,4 470,9 531,4 535,2 475,5 560,1 610,1 основной деятельности НИОКР 12154,8 904,8 1000 1100 1150 1300 1450 1600 1750 1900 Средства бюджетов 6296,4 430 490 553,7 620,2 688,4 757,2 832,9 916,2 1007,8 субъектов Российской Федерации и местных бюджетов Средства внебюджетных 67705,6 4650 5301,5 5990,3 6708,8 7379,7 8117,7 8930 9823 10804,6 источников Итого по подпрограмме 93202,9 6412,6 7388,8 8318 9237,1 10216,7 11213,5 12215 13450,7 14750,5 Подпрограмма "Регулирование качества окружающей природной среды" Состояние окружающей природной среды во многих регионах страны продолжает оставаться напряженным. Уровень загрязнения воздуха, водных объектов, почв значительно превышает установленные нормативы, растут площади земель, отчуждаемых под размещение отходов. В ряде регионов из-за чрезмерных антропогенных нагрузок меняются природные ландшафты, обостряется проблема сохранения биоразнообразия животных и растительных сообществ. К числу таких регионов относятся крупнейшие агломерации - Московская и Санкт-Петербургская, промышленные районы Центральной России, Среднего Поволжья, Среднего и Южного Урала, Кузбасса. Все это отрицательно сказывается на здоровье населения, особенно детей. Дальнейшее развитие промышленного производства может еще больше обострить экологическую обстановку в стране. Состояние атмосферного воздуха На качество атмосферного воздуха главным образом влияют выбросы вредных веществ предприятий промышленности и жилищно-коммунального хозяйства. В 2000 году средние значения концентрации одного или нескольких ингредиентов вредных веществ превышали предельно допустимые в 202 городах с общей численностью населения 64,5 млн. человек (по сравнению с 1999 годом их количество не уменьшилось). При этом положение усугубляется бурным ростом парка автомобильного транспорта, что приводит к увеличению концентрации диоксида азота и оксида углерода в атмосфере. Состояние водных ресурсов Качество воды в основных водных источниках России остается неудовлетворительным. Основные реки - Волга, Дон, Кубань, Обь, Енисей, Амур, Урал в настоящее время оцениваются как загрязненные, а их притоки - как очень загрязненные. Испытывают повышенную антропогенную нагрузку все внутренние и окраинные моря, загрязняются подземные воды. Сейчас насчитывается около 3 тыс. источников их загрязнения. Дальнейший рост экономики может ухудшить качество водных ресурсов. Состояние земель За последние годы площади сельскохозяйственных угодий постоянно снижались, в том числе из-за деградации земель в результате водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, опустынивания, загрязнения тяжелыми металлами и токсикантами. В почвах происходит постепенное накопление специфических загрязнений, что приводит к глубоким изменениям их физико-химических, агрохимических и биологических свойств. Цель, основные задачи и система мероприятий подпрограммы Целью подпрограммы является улучшение состояния окружающей природной среды, предотвращение деградации природных комплексов и снижение влияния неблагоприятного экологического фактора на здоровье населения Российской Федерации. Указанная цель достигается путем решения следующих задач: осуществление технического перевооружения предприятий; внедрение в производство новых технологий и технологических процессов, обеспечивающих минимальное воздействие на окружающую природную среду; комплексное использование природных ресурсов и накопленных техногенных отходов; строительство и реконструкция сооружений по очистке отходящих газов и сточных вод в промышленности, сельском хозяйстве и жилищно-коммунальном секторе; предотвращение деградации и опустынивания земель; развитие системы комплексного мониторинга состояния окружающей природной среды и природных ресурсов; совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы природоохранной деятельности и природопользования; совершенствование экономических механизмов охраны окружающей природной среды; совершенствование системы экологической сертификации, экологического аудита, стандартизации и нормирования в области охраны окружающей природной среды. Достижению намеченной цели будет также способствовать выполнение мероприятий, предусмотренных смежными подпрограммами. Решение поставленных задач намечается осуществить в два этапа. На I этапе (2002-2004 годы) предусматривается стабилизация уровня загрязнения окружающей природной среды в наиболее неблагополучных регионах за счет осуществления комплекса мер по модернизации и техническому перевооружению производства и повышения эффективности работы газоводоочистных сооружений на предприятиях. Приоритетными станут также работы по обновлению экологических стандартов, норм и нормативов, усилению контроля за их соблюдением, развитию экологического мониторинга на предприятиях. На II этапе (2005-2010 годы) намечается дальнейшее снижение уровня загрязнения окружающей природной среды и коренное улучшение ее состояния за счет продолжения работ по реконструкции производств, внедрения передовых экологически безопасных технологий в промышленности и сельском хозяйстве. Важное значение в улучшении качества окружающей природной среды имеет международная деятельность Российской Федерации, направленная на: выполнение международных обязательств Российской Федерации в сфере охраны окружающей природной среды и экологической безопасности; участие в международных программах и проектах по сохранению окружающей природной среды, сбережению и воспроизводству уникальных природных ресурсов на территории России и сопредельных государств; межгосударственное взаимодействие и сотрудничество в части минимизации негативных последствий трансграничных загрязнений и организации рационального использования природных ресурсов на приграничных территориях и акваториях; гармонизацию законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере экологии и рационального природопользования в соответствии с международным правом в целях создания благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций в сферу охраны окружающей природной среды и экологической безопасности; сотрудничество с международными финансовыми организациями по привлечению займов, грантов и иных видов финансовых ресурсов для решения природоохранных задач. Система мероприятий подпрограммы направлена на достижение намеченной цели и решение поставленных задач (таблица 13). Мероприятиями подпрограммы предусматривается: снижение уровня загрязнения окружающей среды и оздоровление регионов и городов с неблагоприятной экологической обстановкой за счет технического перевооружения и внедрения экологически безопасных технологий на предприятиях различных отраслей промышленности и жилищно-коммунального хозяйства; оздоровление экологической ситуации в российской части бассейна Балтийского моря, для чего предусматривается осуществить комплекс мероприятий по снижению выбросов и сбросов загрязняющих веществ в г. Санкт-Петербурге, Ленинградской, Калининградской, Псковской, Новгородской областях и Республике Карелия; предотвращение загрязнения окружающей среды тяжелыми металлами и супертоксикантами за счет реконструкции и оснащения специальными очистными установками предприятий металлургической, химической и нефтехимической промышленности; предотвращение опустынивания и восстановление хозяйственного потенциала деградированных территорий (лесопосадки, закрепление почв и др.); создание единой системы мониторинга окружающей среды и банка данных о состоянии окружающей среды; работа по комплексной оценке состояния окружающей природной среды с определением хозяйственной емкости территорий и с учетом их природоресурсного и экономического потенциала; совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы охраны окружающей природной среды, экономического механизма регулирования качества окружающей природной среды, экологического нормирования, экологического аудита и экологической сертификации. Ресурсное обеспечение подпрограммы приводится в таблице 14. Эффективность подпрограммы Реализация мероприятий подпрограммы позволит на I этапе приостановить обусловленный дальнейшим развитием экономики рост уровня загрязнения окружающей природной среды и улучшить экологическую ситуацию в городах и регионах с наиболее напряженной экологической обстановкой. На II этапе уровень загрязнения природной среды будет значительно снижен. Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить выполнение Российской Федерацией обязательств по международным конвенциям и соглашениям по предотвращению загрязнения Балтийского, Черного, Азовского и Каспийского морей. Развитие системы комплексного мониторинга окружающей природной среды даст возможность объективно оценивать ее состояние (с определением источников и параметров загрязнения) и принимать оперативные меры по нормализации экологической обстановки. Осуществление предусмотренного подпрограммой комплекса мер по государственному регулированию природоохранной деятельности, включая экологическое нормирование и контроль, а также внедрение более совершенных экономических механизмов охраны окружающей природной среды, позволит обеспечить снижение антропогенных нагрузок на природные комплексы. Реализация мероприятий по экологической реабилитации загрязненных территорий положительно скажется на состоянии здоровья населения, проживающего в регионах и городах с неблагоприятной экологической обстановкой. По экспертной оценке, за счет снижения загрязнения окружающей природной среды экономический эффект от реализации подпрограммы составит более 64 млрд. рублей в год. Таблица 13 Мероприятия подпрограммы "Регулирование качества окружающей природной среды" (млн. рублей, в ценах 2002 года) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦Финан- ¦ В том числе ¦ Источники финансирования ¦ ¦совые +----------------------------------+--------------------------¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты ¦ ¦ ¦на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъек- ¦ ¦ ¦2002- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тов ¦ ¦ Ожидаемые ¦2010 ¦ 2002 ¦2003 ¦ 2004 ¦ 2005- ¦феде- ¦Россий- ¦внебюд- ¦ результаты ¦годы - ¦ год ¦год ¦ год ¦ 2010 ¦ральный¦ской ¦жетные ¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ годы ¦бюджет ¦Федера- ¦источ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции и ¦ники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты ¦ ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Работы долговременного характера 1. Переход на экологически 99513,4 4890,2 6245,2 7856,1 80521,9 506,8 5531,3 93475,3 снижение уровня безопасные технологии, загрязнения и строительство новых и улучшение качества повышение эффективности окружающей природной работы действующих среды регионов и газоводоочистных установок городов с и сооружений на неблагоприятной предприятиях различных экологической отраслей промышленности, обстановкой сельского хозяйства, на транспорте, в жилищно-коммунальном хозяйстве в том числе: в Оренбургской области - 10543,9 452,5 619,6 784,4 8687,4 52,3 826,2 9665,4 сокращение выбросов на предприятиях вредных веществ в топливно-энергетического атмосферу на комплекса, черной и 190 тыс. тонн в год цветной металлургии, (44 процента), химической сбросов загрязненных промышленности, объектах вод - на 40 млн. сельского и куб. метров в год жилищно-коммунального (30 процентов) хозяйства в Самарской области - на 10801,9 456,7 618,7 815,5 8911 52,4 1050,5 9699 сокращение выбросов предприятиях нефтяной и вредных веществ в нефтеперерабатывающей атмосферу на 100 промышленности, тыс. тонн в год (28 электроэнергетики, процентов), сбросов химической и загрязненных вод - нефтехимической на 230 млн. куб. промышленности, на метров (35 объектах стройиндустрии процентов) и жилищно-коммунального хозяйства в Тульской области - на 6516,4 229 336,8 469,8 5480,8 56,4 606,6 5853,4 сокращение выбросов предприятиях вредных веществ в электроэнергетики, атмосферу на металлургической, 150 тыс. тонн в год химической (66 процентов), промышленности, сбросов загрязненных машиностроения, в вод - на 105 млн. жилищно-коммунальном куб. метров в год хозяйстве (100 процентов) в Уральском регионе - на 26314 1204,6 1552,3 2028,5 21528,6 219,9 1750,8 24343,3 сокращение выбросов предприятиях вредных веществ в топливно-энергетического атмосферу на комплекса, 543,1 тыс. тонн в металлургической, год (25 процентов), химической сбросов загрязненных промышленности, вод - на 218,6 млн. машиностроения и куб. метров в год объектах (10 процентов) жилищно-коммунального хозяйства в том числе в 20240 1450 1670 1820 15300 40 850 19350 сокращение выбросов г. Нижний Тагил - на вредных веществ в металлургическом атмосферу на 45 тыс. комбинате, тонн в год (30 Уралвагонзаводе, процентов), сбросов цементном заводе, загрязненных вод - других предприятиях и на 70 млн. куб. в жилищно-коммунальном метров в год (50 хозяйстве процентов) в г. Братске - на 8985,8 354,5 494,7 665,7 7470,9 36,5 744,5 8204,8 сокращение выбросов Братском алюминиевом вредных веществ в заводе, Братском атмосферу на 60 тыс. лесопромышленном тонн в год (50 комплексе, других процентов), сбросов промышленных и загрязненных вод - коммунальных на 100 млн. куб. предприятиях города метров в год (100 процентов) в г. Чапаевске - на 1755,3 85,3 109,2 137,6 1423,2 36,5 72,7 1646,1 осуществление Средне-Волжском заводе экологической химикатов, других реабилитации предприятиях и в территории города и жилищно-коммунальном обеспечение охраны хозяйстве здоровья населения в г. Череповце - на 9596,1 360,9 542,6 710,3 7982,3 52,8 480 9063,3 сокращение выбросов предприятиях вредных веществ в металлургической и атмосферу на химической 241,3 тыс. тонн в промышленности, в год (30 процентов), жилищно-коммунальном сбросов загрязненных хозяйстве вод - на 122,4 млн. куб. метров в год (92 процента) в г. Норильске - на 25000 1746,7 1971,3 2244,3 19037,7 - - 25000 улучшение состояния горно-металлургическом окружающей природной комбинате "Норильский среды никель"* 2. Оздоровление 27936,7 1894,2 2205,4 2449 21388,1 135 6421,7 21380 снижение уровня экологической ситуации в загрязнения российской части бассейна бассейна, Балтийского моря обеспечение (проведение комплекса выполнения мероприятий по снижению международных выбросов и сбросов вредных обязательств России веществ в окружающую в рамках природную среду на Хельсинкской предприятиях различных конвенции отраслей промышленности, Европейской объектах сельского экономической хозяйства, в комиссии ООН по жилищно-коммунальном трансграничным водам хозяйстве и на транспорте) 3. Предотвращение 12441,6 520,7 686,2 862,6 10372,1 20 774,6 11647 снижение выбросов загрязнения окружающей тяжелых металлов и природной среды тяжелыми супертоксикантов на металлами и 25-30 процентов в супертоксикантами регионах размещения предприятий металлургической, химической и нефтехимической промышленности 4. Предотвращение 1657,8 105,9 131,4 165,5 1255 130 1527,8 - предотвращение опустынивания аридных опустынивания и территорий Российской восстановление Федерации и восстановление хозяйственного хозяйственного потенциала потенциала территорий общей площадью территорий 1 млн. га в 7 субъектах Российской Федерации (Республика Калмыкия, Ставропольский край, Астраханская, Волгоградская, Саратовская, Ростовская, Оренбургская области) 5. Создание сети 1602,8 105,9 131,4 165,5 1200 75 1527,8 - осуществление комплексного мониторинга оперативного окружающей природной контроля и среды, дооборудование регулирования действующих и создание качества окружающей новых центров природной среды экологического мониторинга в субъектах Российской Федерации Итого по разделу 143152,3 7516,9 9399,6 11498,7 114737,1 866,8 15783,2 126502,3 Работы по научно-методическому, технологическому и нормативно-правовому обеспечению 6. Экологическая оценка 63 4 5 5,5 48,5 15 48 - разработка хозяйственной емкости методологии, методик территорий: и критериев разработка методик экологической оценки оценки влияния хозяйственной хозяйственной емкости территорий; деятельности на районирование состояние окружающей территорий страны и природной среды; отдельных субъектов оценка состояния Российской Федерации окружающей природной по этим критериям; среды территории и регламентация определение пределов хозяйственной воздействия деятельности с хозяйственной учетом деятельности на эту экологического и территорию ресурсного потенциала территории 7. Разработка 7,7 0,6 0,8 0,9 5,4 7,7 - - усиление научно-методических государственного обоснований для регулирования законодательного и качества окружающей нормативно-правового природной среды с обеспечения регулирования учетом международных качества окружающей требований природной среды с учетом международных требований 8. Разработка новых 40 4 4,5 5,7 25,8 12 28 - совершенствование экономических механизмов экономического регулирования качества механизма охраны окружающей природной окружающей природной среды, экологической среды, методик сертификации, аудита, определения стандартизации и нормативов удельных нормирования в области выбросов в атмосферу охраны окружающей и потребления водных природной среды: ресурсов, методик платежей за методических загрязнение окружающей указаний по природной среды и мер по проведению стимулированию экологического аудита природоохранной и экологической деятельности; сертификации методик нормирования выбросов загрязняющих веществ и потребления водных ресурсов на основе передовых технологий; разработка процедур экологической сертификации и экологического аудита Итого по разделу 110,7 8,6 10,3 12,1 79,7 34,7 76 - Мероприятия, осуществляемые за счет прочих текущих расходов 9. Информационное 204,5 20,1 22 24,2 138,2 68,4 136,1 - формирование банка обеспечение деятельности данных о состоянии по охране окружающей окружающей природной природной среды (создание среды с уточнением информационной базы о перечней состоянии окружающей приоритетных природной среды в городах мероприятий по и регионах с обеспечению неблагоприятной экологической экологической обстановкой) безопасности 10. Экологическое 586,5 45 49,7 55,9 435,9 266,5 320 - многоцелевая оценка картирование территорий состояния окружающей субъектов Российской природной среды Федерации (создание территорий для аналитической основы подготовки экологической обстановки в мероприятий по субъектах Российской минимизации Федерации) отрицательных последствий хозяйственной деятельности Итого по разделу 791 65,1 71,7 80,1 574,1 334,9 456,1 - Итого по подпрограмме 144054 7590,6 9481,6 11590,9 115390,9 1236,4 16315,3 126502,3 ______________ * При уточнении экономического механизма охраны окружающей природной среды после 2004 года возможно снижение платежей в федеральный бюджет на величину затрат предприятия на охрану природы. Таблица 14 Ресурсное обеспечение подпрограммы "Регулирование качества окружающей природной среды" (млн. рублей, в ценах 2002 года) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Объем ¦ В том числе Источники и направления ¦ финан- +----------------------------------------------------------------------------- финансирования ¦ сиро- ¦2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ вания - ¦год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Средства федерального 901,5 64,3 69,3 79,6 90,1 99,5 109,7 119,5 129,9 139,6 бюджета, предусматриваемые целевым назначением на реализацию мероприятий подпрограммы - всего в том числе: государственные 866,8 61,8 66,5 76,5 86,7 95,7 105,6 115 124,9 134,1 инвестиции НИОКР 34,7 2,5 2,8 3,1 3,4 3,8 4,1 4,5 5 5,5 Средства федерального 334,9 24 26,9 29,9 32,9 36,2 39,9 43,9 48,2 53 бюджета, предусматриваемые ежегодно государственному заказчику подпрограммы на текущие расходы по основной деятельности Средства бюджетов 16315,3 900 1052,5 1232 1441,5 1676,5 1973,3 2307,5 2601,1 3130,9 субъектов Российской Федерации и местных бюджетов Средства внебюджетных 126502,3 6602,3 8332,9 10249,4 11753,3 13457,5 15408,9 17643,2 20201,4 22853,4 источников Итого по подпрограмме 144054 7590,6 9481,6 11590,9 13317,8 15269,7 17531,8 20114,1 22980,6 26176,9 Подпрограмма "Отходы" Сложившаяся в Российской Федерации ситуация в области обращения с отходами ведет к опасному загрязнению окружающей природной среды и создает реальную угрозу здоровью населения. С отходами теряются миллиарды тонн материальных ресурсов, многими из которых страна практически уже не располагает. На территории России в отвалах и хранилищах накоплено свыше 85 млрд. тонн только твердых отходов, в том числе 80 млрд. тонн - горнопромышленных, количество которых ежегодно увеличивается почти на 2 млрд. тонн. Под полигонами для складирования, шламонакопителями и хвостохранилищами занято свыше 300 тыс. гектаров земель. В отходах содержатся: железо, медь, свинец, олово, вольфрам, а также такие ценные элементы, как кадмий, висмут, селен, теллур, редкоземельные и благородные металлы. Содержание ценных компонентов в отходах нередко близко к содержанию их в добываемом природном сырье. Неудовлетворительно перерабатываются бытовые отходы. Так, в 1999 году из вывезенных 130 млн. куб. метров твердых бытовых отходов переработано только 3 процента. Для их размещения ежегодно отчуждается 10 тыс. гектаров пригодных для использования земель. Особую тревогу вызывает рост складируемых токсичных отходов, количество которых достигло 1,8 млрд. тонн. Из 100 тыс. тонн ежегодно образующихся токсичных отходов используется и обезвреживается только одна треть. В соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" Правительством Российской Федерации приняты решения, регламентирующие обращение с отходами, в частности по лицензированию деятельности по обращению с опасными отходами, ведению государственного кадастра отходов, определению порядка паспортизации опасных отходов, об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также трансграничного перемещения отходов. Однако до настоящего времени разработка мер по реализации государственной политики в сфере обращения с отходами не завершена. Основными проблемами в области переработки, использования и захоронения отходов являются: отсутствие экономичных технологий по комплексной переработке исходного сырья и отходов; неэффективность действующего экономического механизма стимулирования переработки и использования отходов. Цель, основные задачи и система мероприятий подпрограммы Целью подпрограммы является предотвращение и ликвидация вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую природную среду и здоровье населения, а также максимальное вовлечение отходов в хозяйственный оборот.* Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи: совершенствование системы государственного регулирования в области обращения с отходами; проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на создание перспективных ресурсосберегающих и малоотходных технологий в различных отраслях промышленности, эффективных средств и методов переработки и обезвреживания отходов; осуществление проектов строительства опытно-промышленных установок по переработке и обезвреживанию отдельных видов отходов как начальный этап решения крупномасштабной проблемы использования накопленных отходов. Реализация подпрограммы намечена в два этапа. На I этапе (2002-2004 годы) предусматривается завершить строительство опытно-промышленных установок по переработке отходов, ранее предусмотренных в федеральных целевых программах "Отходы" и "Переработка техногенных образований в Свердловской области", а также разработать материалы по совершенствованию системы государственного регулирования в области обращения с отходами. На II этапе (2005-2010 годы) предусматриваются освоение введенных в действие опытно-промышленных установок, доводка, тиражирование и внедрение новых технологий переработки отходов, а также завершение создания системы государственного регулирования в области обращения с отходами. Система мероприятий подпрограммы направлена на достижение намеченной цели и решение поставленных задач (таблица 15). Мероприятиями подпрограммы предусматривается: строительство и освоение опытно-промышленных установок по переработке и обезвреживанию различного вида промышленных отходов, отходов жилищно-коммунального и сельского хозяйства; разработка и внедрение новых технологий и оборудования для переработки и обезвреживания отходов; совершенствование системы государственного регулирования в области обращения с отходами (учет и контроль за движением отходов, экономическое стимулирование их переработки, нормирование, меры по экологической безопасности при обращении с отходами, нормативно-правовое обеспечение и др.). Ресурсное обеспечение подпрограммы приводится в таблице 16. Эффективность подпрограммы Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит: создание нормативно-правовой базы в сфере обращения с отходами на всех уровнях управления; уменьшение и локализацию негативного воздействия отходов на окружающую природную среду; сокращение отчуждения земель под полигоны, отвалы и хранилища (накопители) отходов; экономию сырья и топливно-энергетических ресурсов за счет вовлечения отходов в хозяйственный оборот (за счет использования техногенных образований балансовые запасы минерального сырья будут увеличены на 5 млрд. тонн); внедрение новых эффективных технологий по переработке и обезвреживанию отходов (на опытно-промышленных установках будет перерабатываться более 70 млн. тонн отходов в год и производиться более 40 видов продукции различного назначения). В районах осуществления пилотных проектов переработки и обезвреживания отходов будет снижено на 20-30 процентов негативное воздействие отходов на окружающую природную среду. Высокую эффективность использования и переработки отходов подтверждает опыт реализации федеральной целевой программы "Переработка техногенных образований в Свердловской области". При выполнении этой программы за 4 года переработано более 20 млн. тонн горнопромышленных отходов. Стоимость полученной продукции оценивается в 7 млрд. рублей, в то время как затраты на реализацию программы составили 719 млн. рублей. Социальный эффект от реализации подпрограммы "Отходы" заключается в снижении воздействия фактора загрязнения окружающей природной среды на здоровье населения и создании дополнительных рабочих мест (до 20 тыс. мест) в период строительства и эксплуатации объектов по переработке и обезвреживанию отходов. Реализация подпрограммы будет способствовать созданию рынка экологически безопасных технологий и оборудования по переработке и обезвреживанию отходов. ___________ * Обращение с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами рассматривается в федеральной целевой программе "Ядерная и радиационная безопасность России" на 2000-2006 годы. Таблица 15 Мероприятия подпрограммы "Отходы" (млн. рублей, в ценах 2002 года) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦Финан- ¦ В том числе ¦ Источники финансирования¦ ¦совые +--------------------------------+-------------------------¦ ¦средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты ¦ ¦ ¦на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъек- ¦ ¦ ¦2002- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тов ¦ ¦ Ожидаемые ¦2010 ¦ 2002 ¦2003 ¦2004 ¦2005- ¦феде- ¦Россий- ¦внебюд- ¦ результаты ¦годы - ¦ год ¦год ¦ год ¦2010 ¦ральный¦ской ¦жетные ¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ ¦годы ¦бюджет ¦Федера- ¦источ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции и ¦ники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты ¦ ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Работы долговременного характера 1. Строительство 42671 2886,6 3297,6 3731,8 32755 391,4 10883,7 31395,9 переработка отходов опытно-промышленных различных видов установок по переработке и (70 млн. т в год) обезвреживанию отходов: ртутьсодержащих - мощностью 5,5 тыс. т в год и 2 млн. штук в год ртутьсодержащих приборов; гальванического производства - мощностью 33,8 тыс. т в год; хроматного производства - мощностью 20 тыс. т в год; углеобогащения - мощностью 1,6 млн. т в год; золошлаковых - мощностью 250 тыс. т в год; фосфогипса - мощностью 4,39 млн. т в год; обогащения апатито-нефелиновых руд - мощностью 275 тыс. т в год; шламов и пылей металлообработки - мощностью 2,6 млн. т в год; древесных - мощностью 160 тыс. т в год; целлюлозно-бумажной промышленности - мощностью 148 тыс. т в год; опасных медицинских - мощностью 10 тыс. т в год и 5 типоразмеров блочных установок мощностью от 0,5 до 10 тыс. т в год; сельскохозяйственных - мощностью 320 тыс. т в год; твердых бытовых - мощностью 392 тыс. т в год; осадков городских и промышленных сточных вод - мощностью 317 тыс. т в год; добычи и переработки горно-рудного сырья - мощностью 2,36 млн. т в год; металлургического производства - мощностью 13,7 млн. т в год Итого по разделу 42671 2886,6 3297,6 3731,8 32755 391,4 10883,7 31395,9 Работы по научно-методическому, технологическому и нормативно-правовому обеспечению 2. Организация учета и 78,3 7 8,1 9,3 53,9 30,6 - 47,7 отчетности в области обращения с отходами в том числе: количественная и получение исходных качественная оценки данных по объемов накопленных, образованию и образующихся и движению отходов перерабатываемых отходов (80 млрд. т); разработка и внедрение создание форм государственной государственной статистической системы учета отчетности по отходов образованию, использованию и переработке отходов; оценка объектов создание карт размещения отходов на размещения отходов территории Российской на территории Федерации Российской Федерации 3. Создание и ведение 118,5 8,8 9,2 9,8 90,7 5 23,2 90,3 повышение Государственного кадастра эффективности отходов управления в области в том числе: обращения с разработка отходами, получение классификационного полной технической каталога отходов по характеристики видам и классам; каждого объекта создание банка данных размещения отходов, отходов; повышение создание реестра эффективности объектов размещения использования отходов; передовых технологий создание банка данных о переработки и технологиях обезвреживания использования и отходов обезвреживания отходов (перечень, включающий свыше 1000 передовых технологий) 4. Нормирование при 14,4 1 1,1 1,2 11,1 14,4 - - обращении с отходами, в том числе: разработка методик по повышение уровня определению удельных нормирования величин образования образования отходов отходов на единицу при производствах продукции для различных различных видов видов производства; продукции, снижение разработка методик по объемов размещения определению лимитов на отходов для размещение отходов для различных видов различных видов производства производства 5. Экономическое 15,7 1,4 1,6 1,8 10,9 10,9 4,8 - регулирование обращения с отходами: разработка методик по совершенствование определению размера системы платежей за платежей за размещение размещение отходов, отходов по видам и экономическое классам; стимулирование разработка предложений деятельности в по экономическому области стимулированию работ по использования и переработке и переработки отходов обезвреживанию отходов путем создания системы льгот и поощрений при внедрении новых технологий 6. Разработка 12 0,7 0,8 0,9 9,6 3,7 8,3 - совершенствование научно-методических законодательной и обоснований для нормативно-правовой законодательных и базы, нормативных правовых актов регламентирующей в области обращения с обращение с отходами отходами 7. Разработка методических 10,4 0,7 0,8 0,9 8 2,1 8,3 - обеспечение рекомендаций по экологической обеспечению экологической безопасности безопасности при обращении обращения с отходами с различными видами отходов 8. Разработка и 136,7 8,8 9,6 10,5 107,8 61,1 15,1 60,5 создание новых совершенствование технологий технологий и оборудования переработки и для переработки и обезвреживания обезвреживания отходов отходов Итого по разделу 386 28,4 31,2 34,4 292 127,8 59,7 198,5 Прочие мероприятия 9. Контроль за движением 90 8,5 10,6 12,8 58,1 - 90 - ежегодное уточнение отходов и состоянием и корректировка объектов их размещения с мероприятий по ежегодным анализом утилизации, количества и качества обезвреживанию образовавшихся, отходов и переработанных и упорядочению мест их накопленных отходов и складирования и состояния объектов их захоронения с учетом захоронения складывающейся обстановки 10. Перевод ресурсного 685,6 61,4 64,3 64,7 492,5 - 310,2 375,4 увеличение потенциала техногенных балансовых запасов отходов в запасы минерального сырья минерального сырья на 5 млрд. тонн (количественная и качественная оценка - 40 млрд. т. техногенных отходов) 11. Формирование системы 170,8 11,1 12,4 15,5 131,8 - 60,8 110 совершенствование государственного системы регулирования в сфере государственного обращения с отходами регулирования в сфере обращения с отходами, создание Федерального центра и его территориальных органов по управлению обращением с отходами Итого по разделу 946,4 81 87,3 95,7 682,4 461 485,4 Итого по подпрограмме 44003,4 2996 3416,1 3861,9 33729,4 519,2 11404,4 32079,8 Таблица 16 Ресурсное обеспечение подпрограммы "Отходы" (млн. рублей, в ценах 2002 года) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ Объем ¦ В том числе Источники и направления ¦ финан- +---------------------------------------------------------------------- финансирования ¦ сиро- ¦2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ вания - ¦год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Средства федерального 519,2 29,2 34,2 41,7 49,1 57,1 66,7 71,9 79,7 89,6 бюджета, предусматриваемые целевым назначением на реализацию мероприятий подпрограммы - всего в том числе: государственные 391,4 20 23,9 30,3 36,5 43,3 51,5 55,2 61,3 69,4 инвестиции НИОКР 127,8 9,2 10,3 11,4 12,6 13,8 15,2 16,7 18,4 20,2 Средства федерального - - - - - - - - - - бюджета, предусматриваемые ежегодно государственному заказчику подпрограммы на текущие расходы по основной деятельности Средства бюджетов 11404,4 770 877,8 991,9 1110,9 1244,2 1381,1 1519,2 1671,1 1838,2 субъектов Российской Федерации и местных бюджетов Средства внебюджетных 32079,8 2196,8 2504,1 2828,3 3156,2 3504 3854,5 4240,2 4664 5131,7 источников Итого по подпрограмме 44003,4 2996 3416,1 3861,9 4316,2 4805,3 5302,3 5831,3 6414,8 7059,5 Подпрограмма "Поддержка особо охраняемых природных территорий" Основу природно-заповедного фонда Российской Федерации составляют государственные природные заповедники и национальные парки, включающие 100 государственных природных заповедников общей площадью 33,5 млн. гектаров, в том числе 27,1 млн. гектаров сухопутной территории с внутренними водоемами (1,57 процента территории Российской Федерации), и 35 национальных парков общей площадью 6,99 млн. гектаров (0,4 процента). Государственные природные заповедники и национальные парки, поддерживая ландшафтное и биологическое разнообразие, препятствуют усилению негативных процессов, ведущих к деградации биосферы. Одновременно они выполняют важные научные и социально-культурные функции, являясь полигонами для изучения естественных экосистем, и способствуют экологическому воспитанию населения. Ряд российских государственных природных заповедников и национальных парков включены в Список всемирного природного и культурного наследия ЮНЕСКО, что подчеркивает ценность и значимость этих уникальных природных объектов. В 1995-2000 годах в Российской Федерации создано 9 новых государственных природных заповедников: "Гыданский" (Ямало-Ненецкий автономный округ), "Бастак" (Еврейская автономная область), "Болоньский" (Хабаровский край), "Богдинско-Баскунчакский" (Астраханская область), "Ненецкий" (Ненецкий автономный округ), "Норский" (Амурская область), "Хакасский" (Республика Хакасия), "Тигирекский" (Алтайский край), "Эрзи" (Республика Ингушетия) - и 2 заказника федерального значения: "Североземельский" (Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ) и "Каменная степь" (Воронежская область). Кроме того, были расширены территории 12 заповедников. В этот же период проведен ряд научно-исследовательских работ, в том числе разработаны рекомендации по созданию и функционированию питомников редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных. В некоторых заповедниках разработаны и внедрены геоинформационные системы (заповедники "Астраханский", "Денежкин Камень", "Олекминский", "Приволжская лесостепь" и др.), сформированы банки данных многолетних исследований. При этом научные отделы заповедников и национальных парков испытывают острый недостаток современных технических средств, научных приборов, компьютерного оборудования, что негативно отражается на результатах их работы. Практически не функционируют станции фонового мониторинга, не выполняются международные обязательства по его комплексному осуществлению в биосферных заповедниках, входящих в международную сеть биосферных резерватов ЮНЕСКО. Кроме того, недостаток финансовых средств не позволяет оснастить инспекторские службы государственных природных заповедников и национальных парков современными средствами связи, приборами наблюдения, качественным табельным оружием, форменным обмундированием, организовать на постоянной основе единую федеральную систему повышения квалификации государственных инспекторов. Ограничение объемов централизованных капитальных вложений приводит к старению зданий научных стационаров, кордонов, инженерных коммуникаций и других объектов инфраструктуры. В автономных поселках и на центральных усадьбах государственных природных заповедников и национальных парков, особенно тех, которые находятся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, сложились крайне тяжелые жилищные условия. Дефицит финансовых средств негативно отражается на доставке грузов и людей на отдаленные кордоны и в научные стационары, что отрицательно сказывается на состоянии охраны и уровне научных исследований в северных и таежных заповедниках и национальных парках России. Серьезной проблемой для государственных природных заповедников и национальных парков являются лесные пожары, борьба с которыми требует значительных финансовых затрат. Дальнейшее развитие сети государственных природных заповедников и национальных парков требует скоординированных действий со стороны федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Цель, основные задачи и система мероприятий подпрограммы Цель подпрограммы - сохранение и развитие сети государственных природных заповедников и национальных парков, обеспечение их устойчивого функционирования. Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач: уточнение и обустройство границ государственных природных заповедников и национальных парков с использованием авиационных и наземных транспортных средств, морских и речных судов; предупреждение и борьба с лесными, степными и другими пожарами; укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры государственных природных заповедников и национальных парков; создание новых государственных природных заповедников и национальных парков; проведение лесохозяйственных мероприятий и мероприятий по лесоустройству; осуществление государственной поддержки научных исследований, нормативно-правового и информационного обеспечения поддержки особо охраняемых природных территорий; усиление социальной защищенности работников государственных природных заповедников и национальных парков. Реализацию подпрограммы предполагается осуществить в два этапа. На I этапе (2002-2004 годы) будут осуществляться мероприятия по укреплению материально-технической базы и развитию инфраструктуры государственных природных заповедников и национальных парков, продолжению научных исследований, развитию существующих и созданию новых информационных центров и музеев природы, проведению лесохозяйственных мероприятий. На II этапе (2005-2010 годы) будут продолжены работы по укреплению материально-технической базы и развитию инфраструктуры государственных природных заповедников и национальных парков, ведению государственного кадастра особо охраняемых природных территорий, созданию геоинформационных систем для продолжения научных исследований, а также осуществлены мероприятия по организации центров просветительной и воспитательной работы среди населения в области охраны окружающей природной среды. Система мероприятий подпрограммы направлена на достижение намеченной цели и решение поставленных задач (таблица 17). Мероприятиями подпрограммы предусматривается: укрепление материально-технической базы государственных природных заповедников и национальных парков; расширение территорий и обустройство границ государственных природных заповедников и национальных парков; лесоустроительные работы в государственных природных заповедниках и национальных парках; усиление режима охраны территорий государственных природных заповедников, объектов природного и культурного наследия; строительство новых и поддержка действующих информационных центров и музеев природы, обустройство детских экологических лагерей и экологических маршрутов; научные исследования по проблемам сохранения природных экосистем, включая создание баз данных по основным биотическим и абиотическим природным комплексам; экологический мониторинг биоразнообразия и состояния природных комплексов государственных природных заповедников и национальных парков как эталонов природы, контроль за изменением уровня биоразнообразия; разработка кадастров редких и исчезающих видов живой природы, мест обитания редких видов животных и растений; нормативно-правовое и информационное обеспечение поддержки особо охраняемых природных территорий, создание геоинформационных систем. Ресурсное обеспечение подпрограммы приводится в таблице 18. Эффективность подпрограммы Результаты реализации мероприятий подпрограммы: обеспечение охраны биологического и ландшафтного разнообразия во всех государственных природных заповедниках и национальных парках России; продолжение многолетних научных исследований в государственных природных заповедниках как эталонных участках биосферы; развитие системы экологического просвещения населения и пропаганды экологических знаний, познавательного туризма и отдыха населения на базе особо охраняемых природных территорий; обеспечение государственных природных заповедников и национальных парков квалифицированными кадрами; увеличение общей площади государственных природных заповедников и национальных парков, которая к 2010 году составит 47,2 млн. гектаров, в том числе 36,9 млн. гектаров сухопутной территории (2,16 процента территории Российской Федерации); выполнение международных обязательств Российской Федерацией в части охраны биологического разнообразия и природного наследия, вытекающих из Конвенции о сохранении биологического разнообразия и Конвенции об охране всемирного природного и культурного наследия. Ожидаемый экономический эффект от реализации подпрограммы за счет предотвращения экологического ущерба составит, по экспертным оценкам, 970 млн. рублей. Таблица 17 Мероприятия подпрограммы "Поддержка особо охраняемых природных территорий" (млн. рублей, в ценах 2002 года) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦Финан- ¦ В том числе ¦Источники финансирования¦ ¦совые +----------------------------+------------------------¦ ¦средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты¦ ¦ ¦на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъек-¦ ¦ ¦2002- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тов ¦ ¦ Ожидаемые ¦2010 ¦ 2002 ¦2003 ¦ 2004 ¦2005- ¦феде- ¦Россий-¦внебюд- ¦ результаты ¦годы - ¦ год ¦год ¦ год ¦2010 ¦ральный¦ской ¦жетные ¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ ¦годы ¦бюджет ¦Федера-¦источ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции и ¦ники ¦ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
