Постановление Коллегии Орловской области от 31.01.2007 № 26

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                      КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
     
     31 января 2007 г.                                            N 26
     г. Орел
                                      Утратил силу - Постановление
                                       Коллегии Орловской области
                                         от 16.05.2007 г. N 109     
     
     Об утверждении  Положения  об  управлении  культуры  и   искусств
Департамента социальной политики Орловской области
     
     
     1. Утвердить  Положение   об  управлении   культуры  и   искусств
Департамента социальной политики Орловской области (приложение).
     2. Признать утратившим силу постановление Коллегии  администрации
Орловской области от 22.04.2005 г. N 69а "Об утверждении Положения  об
управлении культуры  и искусств администрации  Орловской области,  его
структуры и штатного расписания".
     3. Контроль  за исполнением  данного  постановления возложить  на
заместителя  Председателя Коллегии  Орловской  области -  руководителя
Департамента социальной политики А.А. Лабейкина.
     
     
     Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев
     
     
     
                                                            Приложение
                                              к постановлению Коллегии
                                                     Орловской области
                                             от 31 января 2007 г. N 26
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  об управлении культуры и искусств
          Департамента социальной политики Орловской области
     
     I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     1.1. Управление   культуры   и  искусств   является   структурным
подразделением  Департамента  социальной политики  Орловской  области,
проводящим  государственную политику  в  области культуры,  искусства,
образования в сфере культуры, сохранения историко-культурного наследия
(далее именуется - сфера культуры).
     1.2. Управление  культуры   и  искусств   в  своей   деятельности
руководствуется   Конституцией  Российской   Федерации,   федеральными
законами, указами  и распоряжениями  Президента Российской  Федерации,
постановлениями и  распоряжениями Правительства Российской  Федерации,
Уставом  (Основным  законом)  Орловской  области,  законами  Орловской
области,  указами  и  распоряжениями  Губернатора  Орловской  области,
постановлениями и распоряжениями Коллегии Орловской области, приказами
руководителя Департамента, а также настоящим Положением.
     Управление культуры и  искусств реализует  решения Губернатора  и
Коллегии Орловской области, руководителя Департамента, перспективные и
текущие областные программы,  касающиеся создания необходимых  условий
возрождения, сохранения и развития культуры и искусства,  национальных
традиций на территории области.
     1.3. Положение об управлении культуры и искусств, его  структура,
штатное расписание утверждаются Коллегией Орловской области.
     1.4. Положения  об   отделах  управления   культуры  и   искусств
утверждаются руководителем Департамента.
     1.5. Должностные регламенты государственных гражданских  служащих
управления  культуры   и  искусств  утверждаются   в  соответствии   с
законодательством Орловской области.
     1.6. Управление   культуры    и   искусств   осуществляет    свою
деятельность во  взаимодействии  с Министерством  культуры и  массовых
коммуникаций Российской Федерации, Федеральным агентством по  культуре
и  кинематографии   Российской   Федерации,  органами   исполнительной
государственной   власти    специальной   компетенции,    структурными
подразделениями    Департамента    социальной    политики     области,
территориальными   федеральными   органами   государственной   власти,
органами   местного   самоуправления,   общественными   организациями,
учреждениями, предприятиями, организациями.
     1.7. Местонахождение управления культуры  и искусств: 302026,  г.
Орел, ул. Комсомольская, 63.
     
              II. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВ
              
     Управление культуры и искусств осуществляет следующие задачи:
     1) осуществляет комплексный  анализ  и прогнозирование  тенденций
развития культуры и искусства на территории области;
     2) содействует развитию профессионального искусства, в том  числе
театрального, музыкального, изобразительного,  декоративно-прикладного
и других видов и  жанров, сохранению и развитию народного  творчества,
художественного       образования,      обеспечению       разнообразия
культурно-досуговой деятельности населения;
     3) проводит  фестивали  театрального  и  музыкального  искусства,
выставки изобразительного искусства,  праздничные, юбилейные вечера  и
концерты  видных  деятелей  культуры  и  искусства,  дни  культуры   и
искусства,  олимпиады,   конкурсы  и  фестивали   детей  и   молодежи,
способствует  расширению   гастрольной  и  выставочной   деятельности,
установлению и развитию межрегиональных, всероссийских и международных
контактов театрально-зрелищных учреждении;
     4) разрабатывает  и  реализует концепции  и  областные  программы
развития   библиотечного  дела   на   территории  области   с   учетом
национально-культурных традиций  населения,  оказывает методическую  и
иную помощь библиотекам в  целях обеспечения обслуживания населения  в
соответствии с установленными социальными нормативами;
     5) обеспечивает   координацию  библиотечного   дела,   регулирует
порядок  использования и  осуществляет  в пределах  своей  компетенции
государственный  контроль  за  обеспечением  сохранности,  консервации
фондов  областных  государственных  библиотек,  внедряет   современные
системы информатизации, безопасности и защиты книжных ценностей;
     6)осуществляет государственную     охрану,    учет,     изучение,
предотвращение   разрушения   или  причинения   вреда,   контроль   за
сохранением и использованием объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) регионального значения;
     7) обеспечивает  популяризацию   объектов  культурного   наследия
(памятников истории и культуры), находящихся в собственности Орловской
области;
     8) содействует  созданию  условий  для  развития  художественного
образования  детей и  молодежи,  оказывает поддержку  особо  одаренным
детям, в  том  числе детям-сиротам,  детям,  оставшимся без  попечения
родителей;
     9) осуществляет   научно-методическое  руководство   учреждениями
сферы культуры области;
     10) участвует  в установленном  порядке  в аттестации  учреждений
сферы культуры и работников учреждений сферы культуры;
     11) разрабатывает  проекты  законов в  сфере  культуры,  обобщает
практику применения законодательства Российской Федерации и  Орловской
области, проводит анализ реализации государственной поли тики в  сфере
культуры;
     12) организует   методическую   помощь   муниципальным    органам
управления культурой, образовательным учреждениям сферы культуры;
     13) осуществляет  мероприятия  по  защите  и  охране   культурных
ценностей;
     14) выполняет  иные  задачи в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и Орловской области.
     
             III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВ
             
     Основные функции управления культуры и искусств:
     1) разрабатывает и реализует  концепцию развития сферы  культуры,
художественного  образования,   областные  программы  развития   сферы
культуры,  координирует в  пределах  своей компетенции  их  выполнение
другими органами исполнительной государственной власти, учреждениями и
организациями сферы культуры;
     2) определяет   цели   и   приоритеты   в   развитии   культурной
деятельности, профессионального  искусства, музейного и  библиотечного
дела,  народного творчества,  художественного  образования и  науки  в
сфере культуры;
     3) организует проведение  научно-исследовательских работ в  сфере
культуры;
     4) способствует    расширению    гастрольной    и     выставочной
деятельности, установлению  и развитию связей  и контактов  творческих
коллективов, других учреждений сферы культуры;
     5) способствует  развитию   информационных  технологий  в   сфере
культуры,  изданию  справочно-информационной,  методической  и  другой
литературы;
     6) организует и  выполняет  работы по  выявлению, обследованию  и
научному документированию объектов культурного наследия;
     7) формирует и ведет государственный реестр объектов  культурного
наследия  (памятников   истории  и  культуры)   области  совместно   с
федеральным органом охраны объектов культурного наследия;
     8) вносит  в установленном  порядке  предложения по  установлению
границы  зон  охраны  объектов культурного  наследия  регионального  и
местного значения;
     9) вносит  в установленном  порядке  предложения по  согласованию
проектирования и проведения  работ по сохранению объектов  культурного
наследия  и  их  территорий,  а  также  проектирования  и   проведения
землеустроительных,     земляных,     строительных,     мелиоративных,
хозяйственных и иных работ на территории достопримечательных мест и  в
зонах охраны объектов культурного наследия;
     10) организует проведение историко-культурной экспертизы;
     11) готовит документы, представляемые руководителю  Департамента,
на Коллегию Орловской области,  с целью включения выявленного  объекта
культурного  наследия в  государственный  реестр в  качестве  объектов
культурного  наследия (памятников  истории  и культуры)  регионального
значения  или   объектов  культурного   наследия  местного   значения;
исключения из государственного  реестра объектов культурного  наследия
(памятников  истории   и  культуры)   объектов  культурного   наследия
регионального  значения  или объектов  культурного  наследия  местного
значения;
     12) осуществляет  согласование  эскизных  проектов  и   установку
информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия
регионального значения;
     13) разрабатывает  и  реализует  охранные  мероприятия  с   целью
государственной  охраны,  сохранения,  использования  и  популяризации
объектов культурного наследия регионального значения;
     14) способствует   совершенствованию   содержания   и    качества
художественного образования,  вносит предложения  по установлению  для
средних  профессиональных  образовательных учреждений  сферы  культуры
ежегодно контрольных цифр приема всех категорий обучающихся;
     15) анализирует   состояние  рынка   услуг   в  сфере   культуры,
способствует развитию маркетинга в учреждениях сферы культуры;
     16) осуществляет в установленном  порядке сбор, обработку и  свод
государственной статистической отчетности в сфере культуры;
     17) осуществляет международное культурное сотрудничество,  вносит
предложения  по   организации  командировок  творческих   коллективов,
отдельных исполнителей, других руководителей и специалистов за границу
по  вопросам,  связанным  с  выполнением  возложенных  на   управление
культуры и искусств задач;
     18) осуществляет     иные     функции,     не      противоречащие
законодательству.
     
               IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВ
               
     Управление культуры и искусств имеет право:
     1) вносить предложения  по созданию в  установленном порядке  при
Департаменте  социальной  политики области  координационных  и  других
советов,  комиссий,  временных творческих  коллективов,  экспертных  и
рабочих групп для решения вопросов развития культуры,  художественного
образования;
     2) запрашивать  в   установленном  порядке   в  структурных   под
разделениях  Аппарата  Губернатора  и Коллегии  области  и  в  органах
исполнительной   государственной   власти   специальной    компетенции
сведения,  материалы,  необходимые для  осуществления  возложенных  на
управление культуры и искусств задач и функций;
     3) осуществлять  в пределах  своей  компетенции взаимодействие  с
муниципальными   органами    управления   культурой   и    искусством,
учреждениями сферы культуры на территории области;
     4) организовывать  и  проводить конкурсы,  олимпиады,  фестивали,
выставки,   выставки-продажи,   аукционы,   симпозиумы,   конференции,
семинары,  музейный  и  библиотечный обмены  и  другие  мероприятия  в
учреждениях сферы культуры;
     5) вносить предложения по представлению в установленном по  рядке
работников органов и учреждений сферы культуры, общественных  деятелей
к государственным и отраслевым наградам, премиям и почетным званиям.
     
            V. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВ
            
     5.1. Управление  культуры   и  искусств  возглавляет   начальник,
назначаемый  на должность  и  освобождаемый  от должности  в  порядке,
установленном законодательством Орловской области.
     5.2. Начальник имеет двух заместителей, назначаемых на  должность
и  освобождаемых  от   должности  в  порядке,  установленном   законом
Орловской области.
     5.3. Начальник управления культуры и искусств:
     - руководит деятельностью управления культуры и искусств;
     - распределяет  обязанности заместителей  начальника,  работников
управления культуры и искусств;
     - вносит  в установленном  порядке  на рассмотрение  руководителя
Департамента проекты  документов по вопросам,  входящим в  компетенцию
управления культуры и искусств;
     - вносит  предложения руководителю  Департамента  по структуре  и
штатной  численности  управления  и  утверждению  сметы  расходов   на
содержание управления культуры и  искусств в пределах утвержденных  на
соответствующий период бюджетных ассигнований;
     - организует  контроль   за  выполнением  приказов   руководителя
Департамента,  указов,   распоряжений  Губернатора,  постановлений   и
распоряжений Коллегии области;
     - представляет  управление  культуры  и  искусств  в  федеральных
органах  государственной  власти,  органах  государственной  власти  и
местного  самоуправления  Орловской  области, а  также  в  российских,
зарубежных и международных организациях;
     - организует повышение квалификации и аттестацию  государственных
гражданских служащих управления культуры и искусств, учреждений  сферы
культуры в соответствии с установленным порядком;
     - вносит  предложения руководителю  Департамента  о применении  к
работникам управления  культуры  и искусств,  работникам учреждений  и
организаций сферы культуры мер морального и материального поощрения;
     - осуществляет  иные  функции,  необходимые  для  выполнения  его
полномочий.