Постановление Коллегии Орловской области от 15.02.2008 № 52

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                      КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
     
     15 февраля 2008 г.                                           N 52
     г. Орел
                                      Утратил силу - Постановление
                                     Правительства Орловской области
                                         от 12.08.2010 г. N 300     
     
     Об    утверждении   административных   регламентов   Департамента
строительства,  транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской
области  (В  редакции Постановления Правительства Орловской области от
05.03.2010 г. N 63)
     
     
     В целях  реализации административной  реформы,  в соответствии  с
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г.
N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов
исполнения  государственных  функций  и  административных  регламентов
предоставления государственных услуг" КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.     Утвердить    административный    регламент    Департамента
строительства,  транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской
области  по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений
на  строительство  и  разрешения  на  ввод  объектов в эксплуатацию на
земельных  участках в Орловской области, на которые не распространятся
действие    градостроительных   регламентов   или   для   которых   не
устанавливаются   градостроительные   регламенты,   а  также  объектов
капитального  строительства  областного  значения,  для  строительства
которых допускается изъятие земельных участков, согласно приложению 1.
(В   редакции   Постановления   Правительства   Орловской  области  от
05.03.2010 г. N 63)
     2.     Утвердить    административный    регламент    Департамента
строительства,  транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской
области   по   предоставлению   государственной   услуги   по   выдаче
градостроительных   планов   земельных   участков,   на   которые   не
распространяется   действие   градостроительных  регламентов  или  для
которых  не  устанавливаются  градостроительные  регламенты,  согласно
приложению   2.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Орловской
области от 05.03.2010 г. N 63)
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя
блока   инфраструктуры   Д.   А.  Орлова.  (В  редакции  Постановления
Правительства Орловской области от 05.03.2010 г. N 63)
     
     
     Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев
     
     
     
                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                            Коллегии Орловской области
                                            от 15 февраля 2008 г. N 52

                      Административный регламент
         Службы архитектуры и государственного регулирования
           градостроительной деятельности Орловской области
          по предоставлению государственной услуги по выдаче
      разрешений на строительство и разрешения на ввод объектов
      в эксплуатацию на земельных участках в Орловской области,
       на которые не распространятся действие градостроительных
   регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные
       регламенты, а также объектов капитального строительства
      областного значения, для строительства которых допускается
                      изъятие земельных участков

                          I. Общие положения
     
     1.    Административный    регламент    Службы    архитектуры    и
государственного    регулирования    градостроительной    деятельности
Орловской  области  по предоставлению государственной услуги по выдаче
разрешений   на   строительство   и  разрешения  на  ввод  объектов  в
эксплуатацию  на земельных участках в Орловской области, на которые не
распространяется действие градостроительных регламентов или на которые
не  устанавливаются  градостроительные  регламенты,  а  также объектов
капитального  строительства  областного  значения,  для  строительства
которых  допускается изъятие земельных участков определяет организацию
выдачи     разрешений,    сроки    и    последовательность    действий
(административных  процедур)  Департамента строительства, транспорта и
жилищно-коммунального    хозяйства    Орловской   области   (далее   -
Департамент),     порядок     взаимодействия     между    структурными
подразделениями и между должностными лицами. (В редакции Постановления
Правительства Орловской области от 05.03.2010 г. N 63)
     2. Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений  на
строительство   и  разрешений   на   ввод  объектов   в   эксплуатацию
осуществляется в соответствии:
     - с Конституцией Российской Федерации;
     - Градостроительным кодексом Российской Федерации;
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 24  ноября
2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме  разрешения
на ввод объекта в эксплуатацию";
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря
2005 г. N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка";
     - приказом Минрегионразвития РФ от 19  октября 2006 г. N 120  "Об
утверждении  инструкции  о  порядке  заполнения  формы  разрешения  на
строительство";
     - приказом Минрегионразвития РФ от 19  октября 2006 г. N 121  "Об
утверждении инструкции о порядке  заполнения формы разрешения на  ввод
объекта в эксплуатацию";
     - Градостроительным кодексом Орловской области;
     - постановлением Коллегии  Орловской  области от  15 января  2007
года N 5  "Об утверждении Положения,  структуры и штатного  расписания
Службы архитектуры и государственного регулирования  градостроительной
деятельности Орловской области".
     3. При предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений
на строительство  и  разрешения   на  ввод  объекта  в   эксплуатацию,
предоставлении  информации  по  выданным  разрешениям   осуществляется
взаимодействие:
     - с  органом  государственного  строительного  надзора  Орловской
области;
     - органом по управлению имуществом Орловской области;
     - территориальным   органом  регистрационной   службы   Орловской
области.
     4. Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений  на
строительство и разрешения на  ввод объекта в эксплуатацию включает  в
себя:
     предоставление услуг, связанных с  исполнением функции по  выдаче
разрешений  на  строительство   и  разрешений   на  ввод  объектов   в
эксплуатацию;
     осуществление функции  по выдаче  разрешений  на строительство  и
разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
     4.1. Предоставление услуги,  связанной с  исполнением функции  по
выдаче разрешений  на строительство  и  разрешения на  ввод объекта  в
эксплуатацию,  осуществляется по  заявлению  лица  и включает  в  себя
следующие административные процедуры:
     консультирование по исполнению  функции по  выдаче разрешений  на
строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
     оформление разрешения  на  строительство  и  разрешения  на  ввод
объекта в эксплуатацию;
     продление срока действия разрешения на строительство;
     аннулирование разрешения на  строительство и  разрешения на  ввод
объекта в эксплуатацию;
     предоставление сведений о выданных разрешениях на строительство и
разрешениях на ввод объектов в эксплуатацию.
     4.2. Осуществление функции по выдаче разрешений на  строительство
и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию включает в себя  следующие
административные процедуры:
     проверка наличия    и   правильности    оформления    документов,
прилагаемых к заявлению;
     проверка соответствия    проектной    документации    требованиям
градостроительного плана земельного  участка, красным линиям и  другим
требованиям, определенным градостроительным законодательством;
     выдача разрешения на строительство или разрешения на ввод объекта
в эксплуатацию;
     учет выданных разрешений  на строительство и  разрешений на  ввод
объектов в эксплуатацию;
     формирование и ведение базы данных по объектам, на которые выданы
разрешения.
     5. Исполнение функции  по  выдаче разрешений  на строительство  и
разрешений  на ввод  объектов  в эксплуатацию  осуществляется  Службой
архитектуры   и   государственного   регулирования   градостроительной
деятельности Орловской области.
     6. Описание заявителей. Застройщики (заказчики):
     - граждане Российской Федерации;
     - иностранные граждане;
     - российские и иностранные юридические лица.

               II. Требования к порядку предоставления
                        государственной услуги
     
     7. Порядок информирования  о предоставлении  услуги, связанной  с
исполнением функции по выдаче разрешений на строительство и разрешения
на ввод объекта в эксплуатацию:
     7.1. Место нахождения:  302000, г.  Орел, пл.  Ленина, 1.  Служба
архитектуры   и   государственного   регулирования   градостроительной
деятельности области.
     Телефоны:
     для справок - (8486-2) 475-285; специалисты - (8486-2) 475-548
     Электронный адрес для направления обращений: [email protected]
     Часы работы и приема посетителей:
     Понедельник       9.00 - 18.00
     Вторник           9.00 - 18.00
     Среда             9.00 - 18.00
     Четверг           9.00 - 18.00
     Пятница           9.00 - 18.00
     Суббота           Выходной день
     Воскресенье       Выходной день.
     Время предоставления  перерыва для  отдыха  и питания  работников
устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка Службы.
     7.2. Консультации   по   процедурам   выдачи   разрешений   могут
предоставляться:
     в устной форме (при обращении  заинтересованных лиц лично или  по
телефону);
     в письменной  форме  (путем  почтовых  отправлений,   электронной
почтой).
     При осуществлении консультирования  по телефону должностные  лица
Службы обязаны,  в соответствии с  поступившим запросом,  предоставить
информацию по следующим вопросам:
     информацию о входящих  номерах, под  которыми зарегистрированы  в
системе делопроизводства заявки на выдачу разрешений;
     сведения о нормативных актах по вопросам выдачи разрешений;
     сведения об обязательных  требованиях,  установленных для  выдачи
разрешений;
     информацию о проверке соответствия предоставленных материалов  на
выдачу разрешения обязательным требованиям для выдачи разрешения;
     информацию о  принятии решения  по  конкретной заявке  на  выдачу
разрешения;
     место размещения  на  официальном  сайте  информации  о  выданных
разрешениях.
     Иные вопросы   рассматриваются   Службой  только   на   основании
соответствующего письменного обращения.
     Информация о  процедуре  предоставления  государственной   услуги
предоставляется бесплатно.
     8. Оформление разрешения на строительство.
     8.1. Услуга предоставляется на основании письменного заявления  о
выдаче   разрешения   на   строительство  в   Службу   архитектуры   и
государственного    регулирования    градостроительной    деятельности
Орловской области (приложение 1).
     8.2. В заявлении указывается:
     - полное  наименование  юридического  лица  (ФИО  индивидуального
предпринимателя), его юридический и почтовый адреса;
     - наименование объекта строительства  в соответствии с  проектной
документацией;
     - адрес объекта строительства.
     8.3. К заявлению прилагаются следующие документы:
     1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
     2) градостроительный план земельного участка;
     3) материалы, содержащиеся в проектной документации;
     а) пояснительная записка;
     б) схема    планировочной   организации    земельного    участка,
выполненная в соответствии с градостроительным планом, с  обозначением
места  размещения  объекта  капитального  строительства,  подъездов  и
проходов к нему,  границ зон  действия публичных сервитутов,  объектов
археологического наследия;
     в) схема    планировочной   организации    земельного    участка,
подтверждающая  расположение  линейного  объекта  в  пределах  красных
линий, утвержденных  в составе документации  по планировке  территории
применительно к линейным объектам;
     г) схемы, отображающие архитектурные решения;
     д) сведения  об  инженерном  оборудовании,  сводный  план   сетей
инженерно-технического обеспечения  с  обозначением места  подключения
проектируемого   объекта    капитального    строительства   к    сетям
инженерно-технического обеспечения;
     е) проект   организации   строительства   объекта    капитального
строительства;
     ж) проект  организации  работ  по сносу  или  демонтажу  объектов
капитального строительства, их частей;
     4) положительное заключение государственной экспертизы  проектной
документации  (применительно   к   проектной  документации   объектов,
предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ);
     5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции   (в   случае,  если   застройщику   было
предоставлено  такое   разрешение   в  соответствии   со  статьей   40
Градостроительного кодекса РФ);
     6) согласие    всех   правообладателей    объекта    капитального
строительства в случае реконструкции такого объекта.
     К заявлению    может   прилагаться    положительное    заключение
негосударственной экспертизы проектной документации.
     8.4. На основании  письменного заявления для  принятия решения  о
выдаче разрешения на строительство Служба в течение десяти дней со дня
регистрации заявления  о выдаче разрешения  на строительство  проводит
проверку  наличия  документов,  прилагаемых  к  заявлению  и  проверку
соответствия  проектной  документации  требованиям  градостроительного
плана земельного участка, красным линиям.
     В случае  выдачи  лицу  разрешения на  отклонения  от  предельных
параметров   разрешенного  строительства,   реконструкции   проводится
проверка   проектной   документации   на   соответствие   требованиям,
установленным  в разрешении  на  отклонение от  предельных  параметров
разрешенного строительства, реконструкции.
     8.5. В выдаче разрешения на строительство может быть отказано при
отсутствии документов,   предусмотренных   пунктом   8.3    настоящего
регламента, или  несоответствии представленных документов  требованиям
градостроительного  плана  земельного участка,  а  также  требованиям,
установленным  в разрешении  на  отклонение от  предельных  параметров
разрешенного строительства, реконструкции.
     8.6. Результатом предоставления  услуги, связанной с  исполнением
функции  по выдаче  разрешения  на строительство,  является  получение
соответствующего разрешения.
     8.7. Разрешение    на    строительство    выдается    на    срок,
предусмотренный    проектом    организации    строительства    объекта
капитального строительства.
     8.8. Срок действия разрешения на строительство при переходе права
на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.
     8.9. Выдача  разрешения   на  строительство  осуществляется   без
взимания платы.
     8.10. В  течение   трех  дней   со  дня   выдачи  разрешения   на
строительство  Служба  направляет  копию  такого  разрешения  в  орган
исполнительной   власти    Орловской   области,   уполномоченный    на
осуществление государственного строительного надзора.
     8.11. Срок  действия  разрешения  на  строительство  может   быть
продлен органом,  выдавшим разрешение на  строительство, по  заявлению
застройщика (приложение 2), поданному не менее чем за шестьдесят  дней
до  истечения срока  действия  такого  разрешения. В  продлении  срока
действия разрешения  на строительство  может быть  отказано в  случае,
если   строительство,   реконструкция,  капитальный   ремонт   объекта
капитального  строительства  не  начаты  до  истечения  срока   такого
разрешения.
     8.12. Действие разрешения на строительство прекращается:
     по истечении обозначенного  в нем  срока окончания  строительства
или  реконструкции,   при  отсутствии   письменного  заявления   лица,
осуществляющего  строительство,   на  продление  или   перерегистрацию
разрешения на строительство при незавершенном объекте строительства;
     в случае   отказа   лица,   осуществляющего   строительство,   от
строительства (реконструкции) или изъятия арендованного им  земельного
участка   в    установленном   порядке    при   выявлении    нарушений
градостроительного и земельного законодательства;
     при невыполнении лицом, осуществляющим строительство, требований,
указанных в разрешении на строительство;
     при изменении в установленном порядке видов и параметров объектов
недвижимости, условий их строительства или реконструкции, разрешенного
вида использования земельного участка;
     в иных случаях, предусмотренных законодательством.
     9. Оформление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
     9.1. Услуга предоставляется на основании письменного заявления  о
выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в Службу  архитектуры
и   государственного  регулирования   градостроительной   деятельности
Орловской области.
     9.2. В заявлении указывается:
     - полное  наименование  юридического  лица  (ФИО  индивидуального
предпринимателя), его юридический и почтовый адреса;
     - наименование объекта в соответствии с проектной документацией;
     - адрес объекта.
     9.3. К заявлению прилагаются следующие документы:
     1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
     2) градостроительный план земельного участка;
     3) разрешение на строительство;
     4) акт  приемки  объекта  капитального  строительства  (в  случае
осуществления строительства,  реконструкции,  капитального ремонта  на
основании договора);
     5) документ,     подтверждающий    соответствие     построенного,
реконструированного,    отремонтированного    объекта     капитального
строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом,
осуществляющим строительство;
     6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного,
реконструированного, отремонтированного      объекта      капитального
строительства   проектной    документации    и   подписанный    лицом,
осуществляющим строительство  (лицом, осуществляющим строительство,  и
застройщиком  или  заказчиком в  случае  осуществления  строительства,
реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
     7) документы,    подтверждающие    соответствие     построенного,
реконструированного,    отремонтированного    объекта     капитального
строительства  техническим  условиям  и  подписанные   представителями
организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей  инженерно-технического
обеспечения (при их наличии);
     8) схема,      отображающая      расположение       построенного,
реконструированного,    отремонтированного    объекта     капитального
строительства, расположения сетей инженерно-технического обеспечения в
границах  земельного участка  и  планировочную организацию  земельного
участка  и  подписанная лицом,  осуществляющим  строительство  (лицом,
осуществляющим строительство, и  застройщиком или заказчиком в  случае
осуществления строительства,  реконструкции,  капитального ремонта  на
основании договора);
     9) заключение  органа  государственного  строительного   надзора,
органа   государственного   пожарного   надзора   (в   случае,    если
предусмотрено  осуществление государственного  строительного  надзора,
государственного  пожарного  надзора)  о  соответствии   построенного,
реконструированного,    отремонтированного    объекта     капитального
строительства   требованиям   технических  регламентов   и   проектной
документации.
     9.4. На  основании  письменного  заявления  (приложение  3)   для
принятия решения о  выдаче разрешения на  ввод объекта в  эксплуатацию
Служба в  течение десяти  дней со дня  поступления заявления  проводит
проверку наличия и  правильность оформления документов, прилагаемых  к
заявлению, и осмотр объекта капитального строительства.
     В случае  если  при  строительстве,  реконструкции,   капитальном
ремонте    объекта    капитального    строительства     осуществляется
государственный  строительный   надзор,  осмотр   такого  объекта   не
проводится.
     9.5. В выдаче  разрешения на  ввод объекта  в эксплуатацию  может
быть отказано:
     - при   отсутствии   документов,  предусмотренных   пунктом   9.3
настоящего регламента;
     - несоответствии объекта  капитального строительства  требованиям
градостроительного плана земельного участка;
     - несоответствии объекта капитального строительства  требованиям,
установленным в разрешении на строительство;
     - несоответствии  параметров  построенного,  реконструированного,
отремонтированного   объекта  капитального   строительства   проектной
документации;
     - невыполнении требований,  предусмотренных частью  18 статьи  51
Градостроительного  кодекса  РФ  по  передаче  безвозмездно  в  орган,
выдавший разрешение на строительство,  сведений о площади, о высоте  и
об этажности планируемого объекта капитального строительства, о  сетях
инженерно-технического    обеспечения,   одного    экземпляра    копии
результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов
проектной документации, предусмотренных  пунктами 2, 8  - 10 части  12
статьи 48 Градостроительного кодекса РФ.
     9.6. Результатом предоставления  услуги, связанной с  исполнением
функции по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию,  является
получение соответствующего разрешения.
     9.7. Разрешение   на  ввод   объекта   в  эксплуатацию   выдается
застройщику  в   случае,   если  в   орган   выдавший  разрешение   на
строительство,  передана   безвозмездно   копия  схемы,   отображающей
расположение  построенного,  реконструированного,   отремонтированного
объекта     капитального     строительства,     расположение     сетей
инженерно-технического  обеспечения в  границах  земельного участка  и
планировочную  организацию земельного  участка,  для размещения  такой
копии   в   информационной   системе   обеспечения   градостроительной
деятельности.
     9.8. Выдача   разрешения   на   ввод   объекта   в   эксплуатацию
осуществляется без взимания платы.
     
            III. Административные процедуры при исполнении
           функции по выдаче разрешений на строительство и
              Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
     
     10. Выдача разрешения на строительство.
     10.1. Регистрация   полученного   заявления  и   присвоение   ему
входящего   номера    осуществляется    должностным   лицом    Службы,
ответственным за делопроизводство, не позднее дня, следующего за  днем
получения.
     10.2. Руководитель  (замещающее  его  должностное  лицо)   Службы
передает   должностному  лицу,   ответственному   за  рассмотрение   и
подготовку документов на выдачу разрешений на строительство, заявление
и прилагаемые к нему документы.
     10.3. Должностное   лицо,   ответственное   за   рассмотрение   и
подготовку документов на выдачу разрешений на строительство, в течение
рабочего дня, следующего  за днем регистрации поступившего  заявления,
осуществляет  проверку   комплектности  представленных  документов   и
полноты  содержащейся   в  заявлении  информации   в  соответствии   с
требованиями, установленными в настоящем административном регламенте.
     10.4. В случае соответствия представленных документов требованиям
настоящего административного регламента должностное лицо,  проверившее
указанные  документы,  осуществляет  проверку  соответствия  проектной
документации требованиям градостроительного плана земельного  участка,
красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки.
     10.5. Должностное   лицо,   ответственное   за   рассмотрение   и
подготовку документов на выдачу разрешений на строительство, в течение
десяти рабочих  дней со  дня регистрации  заявки, учитывая  результаты
проведенных проверок,  вносит в письменной  форме руководителю  Службы
предложения  о выдаче  разрешения  на строительство  или  об отказе  в
выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа.
     10.6. В  случае  отсутствия  или  несоответствия   (противоречия)
представленных документов установленным требованиям Служба архитектуры
области в письменной форме  направляет уведомление об отказе в  выдаче
разрешения   на  строительство.   Вместе   с  указанным   уведомлением
заинтересованному лицу возвращаются все представленные им документы.
     10.7. Отказ  в  выдаче  разрешения на  строительство  может  быть
оспорен лицом, осуществляющим строительство, в досудебном или судебном
порядке.
     10.8. В  случае   принятия   решения  о   выдаче  разрешения   на
строительство должностное лицо, ответственное за подготовку разрешения
на строительство, организует выдачу разрешения на строительство.
     10.9. Разрешение в  трех экземплярах подписывается  руководителем
Службы и заверяется гербовой печатью Службы.
     10.10. Один    экземпляр    разрешения   хранится    в    системе
делопроизводства Службы.
     10.11. Выдача разрешения осуществляется должностным лицом Службы,
ответственным за подготовку и выдачу разрешений на строительство.
     Выдача разрешения может осуществляться:
     путем направления по почте;
     путем вручения  руководителю  организации  застройщика  или   его
законному представителю по доверенности.
     10.12. Направление   разрешения   по  почте   осуществляется   на
основании письменной просьбы  заявителя с указанием почтового  адреса,
на который должно быть направлено разрешение. Разрешение  направляется
вместе с сопроводительным письмом, которое готовится должностным лицом
Службы,  ответственным  за  рассмотрение и  подготовку  документов  на
выдачу разрешения на строительство.
     Отправка разрешения  осуществляется  должностным  лицом   Службы,
ответственным за делопроизводство. Отправка разрешения  осуществляется
регистрируемым  почтовым   отправлением,  датой  передачи   разрешения
считается дата регистрации указанного письма.
     10.13. В   случае  передачи   разрешения   на  строительство   по
доверенности датой передачи считается дата регистрации в журнале учета
выданных разрешений на строительство.
     11. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
     11.1. Регистрация   полученного   заявления  и   присвоение   ему
входящего   номера    осуществляется    должностным   лицом    Службы,
ответственным за делопроизводство, не позднее дня, следующего за  днем
получения.
     11.2. Руководитель  (замещающее  его  должностное  лицо)   Службы
передает   должностному  лицу,   ответственному   за  рассмотрение   и
подготовку  документов  на  выдачу   разрешения  на  ввод  объекта   в
эксплуатацию, заявление.
     11.3. Должностное   лицо,   ответственное   за   рассмотрение   и
подготовку  документов  на  выдачу  разрешений  на  ввод  объектов   в
эксплуатацию, в течение десяти рабочих дней со дня регистрации  заявки
вносит в  письменной форме  руководителю Службы  предложения о  выдаче
разрешения на  ввод  объекта в  эксплуатацию или  об  отказе в  выдаче
такого разрешения с указанием причин отказа
     11.4. Разрешение    оформляется    и    выдается    в    порядке,
предусмотренном п. 10 настоящего регламента.
     12. Учет и регистрация выданных разрешений.
     12.1. Бланки разрешений  изготовляются  по формам,  установленным
Правительством Российской Федерации.
     12.2. Для учета  выданных разрешений  в системе  документооборота
Службой  используется  единая  книга  учета  выданных  разрешений   на
строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
     12.3. Книга учета выдачи разрешений на строительство и разрешений
на ввод объектов в эксплуатацию содержит следующую информацию:
     1) N разрешения;
     2) дата поступления заявления;
     3) дата выдачи разрешения;
     4) наименование     объекта     строительства,     реконструкции,
капитального ремонта;
     5) адрес объекта;
     6) наименование заказчика;
     7) юридический адрес заказчика;
     8) срок действия разрешения на строительство;
     9) отметка о продлении разрешения на строительство;
     10) должность, ФИО уполномоченного лица получившего разрешение на
строительство, N  и  дата  доверенности,  дата  получения,  роспись  в
получении;
     11) дата выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
     12) должность, ФИО  уполномоченного лица, получившего  разрешение
на ввод объекта в эксплуатацию, N и дата доверенности, дата получения,
роспись в получении.
     13. Формирование и ведение базы данных выданных разрешений.
     13.1. База данных  выданных разрешений  ведется  в виде  дел и  в
электронном виде. Дела на каждый объект ведутся отдельно.
     13.2. При поступлении заявки о выдаче разрешения на строительство
в Службу формируется  дело на  данный объект по  выдаче разрешения  на
строительство. В указанное дело подшиваются все документы, связанные с
выдачей разрешения на строительство, а в дальнейшем формируется  такое
же дело и по разрешению на ввод объекта в эксплуатацию.
     13.3. В  деле  разрешения  на  строительство  по  объекту  должны
находиться:
     1) заявка  на   выдачу  разрешения   на  строительство,   включая
приложенные к ней документы;
     2) разрешение на строительство.
     3) иные документы, связанные с выдачей разрешения.
     13.4. В деле  разрешения на  ввод объекта  в эксплуатацию  должны
находиться:
     1) заявка на выдачу  разрешения на  ввод объекта в  эксплуатацию,
включая приложенную к ней документацию;
     2) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
     3) иные документы, связанные с выдачей разрешения.
     13.5. После  оформления   разрешения  должностное  лицо   Службы,
ответственное  за  рассмотрение  и подготовку  разрешений,  в  течение
рабочего дня заполняет книгу учета выдачи разрешений.
     В случае направления разрешения по почте на основании  письменной
заявки в графе "N и  дата доверенности" делается запись о  поступившей
заявке "письмо от ___ N ___, вх. N ___", в графе "роспись в получении"
указываются реквизиты исходящего письма  с разрешением "зак. письмо  N
___ от ___".
     При вручении  разрешения  уполномоченному лицу  должностное  лицо
Службы удостоверяется в  полномочиях указанного  лица, вносит в  книгу
учета выдачи  разрешений необходимые записи  в соответствующие  графы,
дает  расписаться в  ней  уполномоченному  лицу и  выдает  разрешение.
Доверенность  на получение  разрешения  подшивается в  соответствующее
дело объекта строительства.
     14. Предоставление информации из базы данных выданных разрешений.
     14.1. Информация из базы данных выданных разрешений  направляется
в органы государственного строительного надзора.
     14.2. Информация   из   базы  данных   выданных   разрешений   по
конкретному застройщику или объекту также может направляться в органы,
осуществляющие   государственный    учет   и   регистрацию    объектов
недвижимости по их письменному запросу.
     14.3. Регистрация полученного запроса  информации из базы  данных
выданных разрешений и  присвоение ему входящего номера  осуществляется
должностным  лицом  Службы,  ответственным  за  делопроизводство,   не
позднее дня, следующего за днем получения.
     14.4. В  течение   рабочего  дня   зарегистрированная  заявка   с
резолюцией  руководителя   направляется   должностному  лицу   Службы,
ответственному  за  рассмотрение  и подготовку  документов  на  выдачу
разрешений, для рассмотрения и подготовки ответа.
     14.5. Регистрация ответа на письменный запрос информации из  базы
данных  выданных  разрешений   и  присвоение  ему  исходящего   номера
осуществляется   должностным    лицом    Службы,   ответственным    за
делопроизводство.
     14.6. За получение информации из базы данных выданных  разрешений
плата не взимается.
     15. Размещение сведений о подлежащем застройке земельном  участке
в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.
     15.1. Сведения   о   подлежащем   застройке   земельном   участке
размещаются в  информационных  системах обеспечения  градостроительной
деятельности, ведение  которых осуществляется соответствующим  органом
местного самоуправления.
     15.2. В  целях   размещения  сведений   о  подлежащем   застройке
земельном    участке    в    информационных    системах    обеспечения
градостроительной   деятельности   лицо,  получившее   разрешение   на
строительство,  в течение  10  дней  со  дня получения  разрешения  на
строительство  безвозмездно  передает в  Службу  архитектуры  области,
следующие материалы:
     1) один экземпляр копии результатов инженерных изысканий;
     2) сведения  о  площади,  о   высоте  и  об  этажности   объектов
капитального    строительства,    о    сетях    инженерно-технического
обеспечения;
     3) один   экземпляр   копий  разделов   проектной   документации,
предусмотренных   пунктами   2,   8   -  10   части   12   статьи   48
Градостроительного кодекса РФ.
     15.3. Служба  архитектуры  области  в  течение  3  дней  со   дня
получения материалов, указанных в  настоящем пункте, но не позднее  13
дней  со  дня  выдачи разрешения  на  строительство  направляет  копии
указанных материалов в орган местного самоуправления,  осуществляющего
ведение   информационной    системы   обеспечения    градостроительной
деятельности,  в  целях   их  размещения  в  информационных   системах
обеспечения градостроительной деятельности.
     16. Порядок и формы  контроля за предоставлением  государственной
услуги.
     16.1. Специалисты,      ответственные      за      предоставление
государственной услуги несут  персональную ответственность за сроки  и
порядок  исполнения  каждой административной  процедуры,  указанной  в
настоящем административном регламенте.
     Персональная ответственность  специалистов   закрепляется  в   их
должностных регламентах.
     16.2. Текущий   контроль   за   соблюдением    последовательности
действий, определенных административными процедурами по предоставлению
государственной    услуги   осуществляется    руководителем    Службы,
ответственным за организацию работы по предоставлению  государственной
услуги,  а также  должностным  лицом  Службы, участвующим  в  оказании
государственной услуги.
     16.3. Текущий     контроль     осуществляется      руководителем,
ответственным за организацию работы по предоставлению  государственной
услуги, в форме  проверок соблюдения  и исполнения должностным  лицом,
участвующим  в   предоставлении   государственной  услуги,   положений
настоящего  административного  регламента, иных  нормативных  правовых
актов  и  методических  документов,  определяющих  порядок  выполнения
административных  процедур,  выявления  и  устранения  нарушения  прав
заявителей, рассмотрение,  принятие  решений и  подготовку ответов  на
обращения   заявителей,  содержащих   жалобы   на  решения,   действия
(бездействие) должностных лиц.
     16.4. Периодичность  проведения  проверок может  носить  плановый
характер  (осуществляется на  основании  планов работы),  тематический
характер  (проверка  предоставления государственной  услуги  отдельным
категориям получателей государственной услуги) и внеплановый  характер
(по конкретному обращению получателей государственной услуги).
     17. Порядок  обжалования   действий   (бездействия)  и   решений,
осуществляемых  и   принятых  Службой  архитектуры   области  в   ходе
предоставления государственной  услуги на основании  административного
регламента.
     17.1. Заявители   имеют  право   на   обжалование  действий   или
бездействия  должностных  лиц,  участвующих  в  предоставлении  данной
государственной услуги во внесудебном и судебном порядке.
     17.2. Заявители  имеют  право  обратиться  с  жалобой  лично  или
направить письменное обращение, жалобу (претензию).
     17.3. Руководитель  Службы  архитектуры области  проводит  личный
прием заявителей.
     Личный прием заинтересованных лиц  осуществляется в приемные  дни
руководителя Службы.
     Содержание устного обращения заносится в журнал личного приема. В
случае если  изложенные  в  устном обращении  факты  и  обстоятельства
являются очевидными  и не  требуют дополнительной  проверки, ответ  на
обращение с  согласия заявителя может  быть дан  устно в ходе  личного
приема, о чем  делается запись в журнале  личного приема. В  остальных
случаях дается письменный ответ  по существу поставленных в  обращении
вопросов.
     В случае  если во  время  приема заинтересованного  лица  решение
поставленных вопросов  невозможно,  принимается письменное  обращение,
которое   после   регистрации   подлежит   рассмотрению   в   порядке,
определенном пунктом 17.4 настоящего регламента.
     17.4. При   обращении   заявителей  в   письменной   форме   срок
рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента  регистрации
такого обращения. В исключительных случаях, в том числе при принятии
     решения о  проведении проверки,  а  также в  случаях  направления
запроса    другим    государственным   органам,    органам    местного
самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых  для
рассмотрения  обращения  документов и  материалов,  срок  рассмотрения
обращения может быть продлен,  но не более чем  на 30 рабочих дней,  с
одновременным  информированием  заинтересованного  лица  и   указанием
причин продления.
     Заявитель в  своем  обращении в  обязательном  порядке  указывает
наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо
фамилию,  имя,  отчество  соответствующего  должностного  лица,   либо
должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя,  отчество,
полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому
должен быть  направлен ответ, уведомление  о переадресации  обращения,
предмет жалобы,  причину несогласия с  обжалуемым решением,  действием
(бездействием), документы,  подтверждающие изложенные  обстоятельства,
личную подпись и дату.
     Письменное обращение может быть направлено почтовым  отправлением
либо  передано  лицу,  выполняющему  функции  по  приему  и   отправке
корреспонденции,  и  подлежит  обязательной регистрации  в  течение  3
рабочих дней с даты поступления обращения.
     17.5 Обращения  заинтересованных   лиц,  содержащие   обжалования
действий   (бездействия)   конкретных  должностных   лиц,   не   могут
направляться этим лицам для рассмотрения и (или) ответа.
     17.6. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит  в
компетенцию  Службы  архитектуры  области, направляется  в  течение  5
рабочих  дней  со   дня  регистрации   в  соответствующий  орган   или
соответствующему  должностному  лицу,  в  компетенцию  которых  входит
решение   поставленных   в   обращении   вопросов,   с   одновременным
уведомлением заинтересованного лица о переадресации обращения.
     В случае  если обращение  содержит  вопросы, решение  которых  не
входит  в компетенцию  Службы  архитектуры области,  заинтересованному
лицу дается  ответ, разъясняющий порядок  обращения в  соответствующие
органы государственной власти.
     17.7. По  результатам  обращения  должностным  лицом  принимается
решение  об   удовлетворении  требований  заявителя   и  о   признании
неправомерным обжалованного  решения, действия  (бездействия) либо  об
отказе в удовлетворении обращения.
     Письменный ответ, содержащий  результаты рассмотрения  обращения,
направляется заявителю.
     17.8. Если в письменном  обращении не указаны фамилия  заявителя,
направившего обращение,  и  почтовый адрес,  по  которому должен  быть
направлен ответ, ответ на обращение не дается.
     Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на
обращение не  дается,   о  чем   сообщается  заявителю,   направившему
обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
     Если в  письменном  обращении  заявителя  содержится  вопрос,  на
который заявителю многократно давались письменные ответы по  существу,
и при этом в обращении не приводятся новые доводы или  обстоятельства,
руководитель  Службы  вправе  принять  решение  о   безосновательности
очередного обращения и прекращении  переписки с заявителем по  данному
вопросу.  О   данном  решении   уведомляется  заявитель,   направивший
обращение.
     17.9. Заявители  вправе   обжаловать  действия  (бездействие)   и
решения Службы  архитектуры области,  соответственно осуществленные  и
принятые  в ходе  предоставления  государственной услуги,  в  судебном
порядке.
          
     

                                                          Приложение 1
                                        к административному регламенту
                                 Службы архитектуры и государственного
                          регулирования градостроительной деятельности
                   Орловской области по предоставлению государственной
                        услуги по выдаче разрешений на строительство и
                             разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

                             Образец заявления
                   о выдаче разрешения на строительство

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
                   о выдаче разрешения на строительство

     Руководителю  Службы архитектуры и государственного регулирования
градостроительной деятельности Орловской области _____________________
______________________________________________________________________

     Застройщик ______________________________________________________
                (ФИО физического лица, наименование юридического лица,
______________________________________________________________________
           объединения юридических лиц без права образования
______________________________________________________________________
    юридического лица, почтовый (юридический) адрес, телефон, факс)
______________________________________________________________________

     Прошу   выдать   разрешение   на   строительство  (реконструкцию,
капитальный ремонт)
______________________________________________________________________
             (наименование объекта капитального строительства)

на земельном участке, расположенном по адресу ________________________
                                                 (городской округ,
______________________________________________________________________
                поселение, улица, номер дома)
______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

сроком на ____________________________________________________________
                      (прописью - лет, месяцев)

     При этом сообщаю:
     право на пользование (владение) земельным участком  предоставлено
______________________________________________________________________
  (наименование документа на право собственности, владения, аренды,
______________________________________________________________________
        пользования земельным участком, его номер и дата принятия)

    Проектная документация на строительство объекта разработана
______________________________________________________________________
       (наименование проектно-изыскательской, проектной организации)
______________________________________________________________________

     Заключение государственной экспертизы N __ от ___________ 20__ г.

______________________________________________________________________
              (наименование органа, выдавшего заключение)

     Распорядительный  документ об утверждении  проектной документации
N ___ от ______________ 20 __ г.
______________________________________________________________________
   (наименование органа, утвердившего проект, наименование решения)

     Документы,  необходимые для получения разрешения на строительство
объекта капитального строительства, согласно приложению к заявлению.


     Застройщик: _______________ _____________ _______________________
                   (должность)     (подпись)    (расшифровка подписи)
     ___ ____________ 200 __ г.



                                                          Приложение 2
                                        к административному регламенту
                                 Службы архитектуры и государственного
                          регулирования градостроительной деятельности
                   Орловской области по предоставлению государственной
                        услуги по выдаче разрешений на строительство и
                             разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

                             Образец заявления
                   о продлении срока действия разрешения
                             на строительство

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
                   о продлении срока действия разрешения
                             на строительство

     Руководителю  Службы архитектуры и государственного регулирования
градостроительной деятельности Орловской области _____________________

     Застройщик ______________________________________________________
                (ФИО физического лица, наименование юридического лица,
______________________________________________________________________
           объединения юридических лиц без права образования
______________________________________________________________________
   юридического лица, почтовый (юридический) адрес, телефон, факс,
______________________________________________________________________
                         банковские реквизиты)

     Прошу   продлить   разрешение  на  строительство  (реконструкцию,
расширение,  капитальный ремонт) N ____, выданного Службой архитектуры
и   государственного   регулирования   градостроительной  деятельности
Орловской области ____________________________________________________
                              (дата выдачи разрешения)
______________________________________________________________________
          (наименование объекта капитального строительства)
на земельном участке, расположенном по адресу ________________________
                                                (городской округ,
______________________________________________________________________
       поселение, улица, номер дома и кадастровый номер участка)
______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

сроком на ____________________________________________________________
                         (прописью - лет, месяцев)
в связи с ____________________________________________________________
            (указать причину (основание) продления разрешения)
______________________________________________________________________


     Застройщик: _______________ _____________ _______________________
                   (должность)     (подпись)    (расшифровка подписи)
     ___ ____________ 200 __ г.



                                                          Приложение 3
                                        к административному регламенту
                                 Службы архитектуры и государственного
                          регулирования градостроительной деятельности
                   Орловской области по предоставлению государственной
                        услуги по выдаче разрешений на строительство и
                             разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

                             Образец заявления
                    о выдаче разрешения на ввод объекта
                              в эксплуатацию

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
                    о выдаче разрешения на ввод объекта
                              в эксплуатацию
                              
     Руководителю  Службы архитектуры и государственного регулирования
градостроительной деятельности Орловской области _____________________

     Застройщик ______________________________________________________
                (ФИО физического лица, наименование юридического лица,
______________________________________________________________________
         объединения юридических лиц без права образования
______________________________________________________________________
   юридического лица, почтовый (юридический) адрес, телефон, факс,
______________________________________________________________________
                       банковские реквизиты)

     Прошу  выдать  разрешение  на  ввод  в эксплуатацию построенного,
реконструированного,  отремонтированного (ненужное зачеркнуть) объекта
капитального строительства ___________________________________________
______________________________________________________________________
   (наименование объекта капитального строительства в соответствии 
______________________________________________________________________
                 c проектной документацией)
на земельном участке, расположенном по адресу ________________________
                                                  (городской округ,
______________________________________________________________________
     поселение, улица, номер дома и кадастровый номер участка)
______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

     Документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию, согласно приложению к заявлению.


     Застройщик: _______________ _____________ _______________________
                   (должность)     (подпись)    (расшифровка подписи)
     ___ ____________ 200 __ г.

     
     
                                                          Приложение 2
                                                       к постановлению
                                            Коллегии Орловской области
                                            от 15 февраля 2008 г. N 52

                      Административный регламент
         Службы архитектуры и государственного регулирования
         градостроительной деятельности Орловской области по
  предоставлению государственной услуги по выдаче градостроительных
  планов земельных участков, на которые не распространяется действие
           градостроительных регламентов или для которых не
             устанавливаются градостроительные регламенты
     
                          I. Общие положения
     
     1.    Административный    регламент    Службы    архитектуры    и
государственного    регулирования    градостроительной    деятельности
Орловской  области  по предоставлению государственной услуги по выдаче
градостроительных   планов   земельных   участков,   на   которые   не
распространяется   действие   градостроительных  регламентов  или  для
которых  не  устанавливаются  градостроительные  регламенты определяет
сроки   и   последовательность  действий  (административных  процедур)
Департамента   строительства,   транспорта   и   жилищно-коммунального
хозяйства   Орловской   области   (далее   -   Департамент),   порядок
взаимодействия между структурными подразделениями и между должностными
лицами.  (В  редакции Постановления Правительства Орловской области от
05.03.2010 г. N 63)
     2. Предоставление     государственной    услуги     по     выдаче
градостроительных   планов   земельных   участков   осуществляется   в
соответствии:
     - с Конституцией Российской Федерации;
     - Градостроительным кодексом Российской Федерации;
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря
2005 г. N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка";
     - Градостроительным кодексом Орловской области;
     - постановлением Коллегии  Орловской  области от  15 января  2007
года N 5  "Об утверждении Положения,  структуры и штатного  расписания
Службы архитектуры и государственного регулирования  градостроительной
деятельности Орловской области".
     3. Предоставление     государственной    услуги     по     выдаче
градостроительного плана земельного участка включает в себя:
     предоставление услуг, связанных с  исполнением функции по  выдаче
градостроительного плана земельного участка;
     осуществление функции   по   выдаче   градостроительного    плана
земельного участка.
     3.1. Предоставление  услуг, связанных  с  исполнением функции  по
выдаче градостроительного плана земельного участка, осуществляется  по
заявлению   (обращению)   лица,   и   включает   в   себя    следующие
административные процедуры:
     консультирование по     исполнению     функции     по      выдаче
градостроительного плана земельного участка;
     оформление и выдача градостроительного плана земельного участка;
     предоставление сведений   о  выданном   градостроительном   плане
земельного участка.
     3.2. Осуществление  функции  по выдаче  градостроительного  плана
земельного  участка   включает  в   себя  следующие   административные
процедуры:
     проверка наличия документов, прикладываемых к заявлению;
     учет выданных градостроительных планов земельного участка;
     формирование и  ведение  базы данных  выданных  градостроительных
планов земельных участков.
     4. Исполнение   функции   по  выдаче   градостроительных   планов
земельных    участков    осуществляется    Службой    архитектуры    и
государственного    регулирования    градостроительной    деятельности
Орловской области.
     5. Описание заявителей. Застройщики (заказчики):
     - граждане Российской Федерации;
     - иностранные граждане;
     - российские и иностранные юридические лица.
     
            II. Требования к порядку предоставления услуги
     
     6. Порядок информирования  о предоставлении  услуги, связанной  с
исполнением  функции  по  выдаче  градостроительных  планов  земельных
участков:
     6.1. Место нахождения:  302000, г.  Орел, пл.  Ленина, 1.  Служба
архитектуры   и   государственного   регулирования   градостроительной
деятельности области.
     Телефоны:
     для справок - (8486-2) 475-285; специалисты - (8486-2) 475-548.
     Электронный адрес для направления обращений: [email protected]
     Часы работы и приема посетителей:
     Понедельник       9.00 - 18.00
     Вторник           9.00 - 18.00
     Среда             9.00 - 18.00
     Четверг           9.00 - 18.00
     Пятница           9.00 - 18.00
     Суббота           Выходной день
     Воскресенье       Выходной день.
     Время предоставления  перерыва для  отдыха  и питания  работников
устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка Службы.
     6.2. Консультации по  процедурам выдачи градостроительных  планов
земельных участков могут предоставляться:
     по письменным обращениям;
     по телефону;
     по электронной почте.
     При осуществлении консультирования  по телефону должностные  лица
Службы обязаны,  в соответствии с  поступившим запросом,  предоставить
информацию по следующим вопросам:
     информацию о  входящем  номере, под  которым  зарегистрирована  в
системе делопроизводства заявка на выдачу градостроительного плана;
     сведения о    нормативных     актах     по    вопросам     выдачи
градостроительного плана;
     информацию о  принятии решения  по  конкретной заявке  на  выдачу
градостроительного плана;
     место размещения  на  официальном  сайте  информации  о  выданных
градостроительных планах.
     Иные вопросы   рассматриваются   Службой  только   на   основании
соответствующего письменного обращения.
     7. Оформление градостроительного плана земельного участка.
     7.1. Услуга предоставляется на основании письменного заявления  о
выдаче    градостроительного   плана    в    Службу   архитектуры    и
государственного    регулирования    градостроительной    деятельности
Орловской области в произвольной форме.
     7.2. В заявлении указывается:
     - полное  наименование  юридического  лица  (ФИО  индивидуального
предпринимателя), его юридический и почтовый адреса, ИНН;
     - наименование объекта строительства;
     - адрес объекта строительства.
     7.3. К заявлению прилагаются следующие документы:
     1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
     2) кадастровый план земельного участка в бумажном и в электронном
виде;
     3) материалы  действующей  топографической съемки  на  территорию
земельного  участка в  бумажном  и электронном  виде,  в М  1:500  при
площади участка до 1 га, в М 1:2000 при площади участка до 10 га, в  М
1:5000 при площади участка более 10 га;
     4) нормативный   правовой   акт   о   разрешенном   использовании
земельного участка.
     7.4. Заявление  с   приложенными  документами  регистрируется   и
направляется   в   структурное  подразделение   Службы   для   анализа
представленных  документов  и  оценки  правового  статуса   земельного
участка,    применительно    к    которому    требуется     подготовка
градостроительного  плана.   В  случае  несоответствия   комплектности
представленных документов материалы возвращаются заявителю.
     7.5. Исполнитель подготавливает  проект градостроительного  плана
земельного участка на основе:
     1) актуализированных сведений, имеющихся в Службе об утвержденной
документации по планировке территории;
     2) сведений,  имеющихся в  базе  данных Службы  и  информационной
системы обеспечения градостроительной деятельности;
     3) дополнительных сведений, получаемых от органов  исполнительной
власти,  государственных  учреждений,  предприятий  и  организаций  по
запросам   Службы  в   отношении   земельных  участков,   по   которым
подготавливается градостроительный план.
     7.6. К числу сведений,  получаемых и используемых при  подготовке
градостроительного плана земельного участка относятся следующие:
     1) сведения  о  расположенных   в  границах  земельного   участка
объектах капитального  строительства: назначение объекта  капитального
строительства,  его  инвентаризационный или  кадастровый  номер,  дата
подготовки технического паспорта  объекта и наименование  организации,
его   подготовившего,   -  по   данным   организаций,   осуществляющих
инвентаризацию  и  кадастровый  учет  земельных  участков  и  объектов
недвижимости;
     2) сведения  о  границах  земельного  участка  -  ФГУ  "Земельная
кадастровая палата" по Орловской области;
     3) сведения о  границах зон  действия публичных  сервитутов -  по
данным управления Роснедвижимости по Орловской области;
     4) сведения  о  расположенных   в  границах  земельного   участка
объектах   культурного   наследия:  назначение   объекта   культурного
наследия,  наименование  органа  государственной  власти,   принявшего
решение о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр,
реквизиты этого решения,  регистрационный номер  и дата постановки  на
учет в  единый  государственный реестр  объектов культурного  наследия
(памятников  истории  и  культуры)  народов  РФ  -  по  данным  органа
исполнительной  власти   специальной  компетенции   области  в   сфере
государственной  охраны,  сохранения,  использования  и  популяризации
объектов культурного наследия;
     5) сведения   о   технических   условиях   подключения    объекта
капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения,
выдаваемых в  соответствии  с Правилами  определения и  предоставления
технических условий подключения  объекта капитального строительства  к
сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных  постановлением
Правительства РФ  от 13 февраля  2006 года  N 83 -  по данным  органов
(организаций), осуществляющих выдачу технических условий.
     В случае отсутствия сведений, предусмотренных пунктом 7.6, Служба
архитектуры области  направляет   запросы   (приложения  1   и  3)   в
соответствующие  органы,  которые  предоставляют  сведения  по   форме
согласно приложениям 2 и 4.
     7.7. Служба    архитектуры    области    подготавливает    проект
градостроительного плана  земельного участка в  десятидневный срок  со
дня получения  ответов на запросы,  указанные в  пункте 7.6, и  проект
распоряжения Коллегии области о его утверждении согласно приложению 5.
     7.8. Градостроительный  план  земельного  участка  оформляется  в
количестве трех экземпляров по форме, утвержденной Правительством РФ.
     7.9. Выдача   градостроительного    плана   земельного    участка
осуществляется без взимания платы.
     
            III. Административные процедуры при исполнении
              функции по выдаче градостроительного плана
                          земельного участка

     8. Учет  и   регистрация   градостроительного  плана   земельного
участка.
     8.1. Регистрация  полученного  обращения  (заявления)  на  выдачу
градостроительного плана земельного участка и присвоение ему входящего
номера осуществляется  должностным лицом  Службы архитектуры  области,
ответственным за делопроизводство, не позднее дня, следующего за  днем
получения
     8.2. В течение рабочего дня зарегистрированное заявление с  визой
руководителя (замещающего его должностного лица) Службы направляется в
структурное   подразделение   Службы,  ответственное   за   подготовку
градостроительного плана земельного участка.
     8.3. Должностное     лицо,    ответственное     за     подготовку
градостроительного  плана  земельного  участка, в  течение  трех  дней
осуществляет  анализ  представленных  правовых  документов  и   оценку
правового  статуса  земельного   участка,  применительно  к   которому
требуется подготовка градостроительного плана в части  распространения
(установления) на него действия градостроительного регламента.
     В случае  положительного   решения   по  рассмотрению   заявления
осуществляется подготовка проекта градостроительного плана  земельного
участка.
     В случае  отрицательного   решения  по  рассмотрению   заявления,
связанного с несоответствием комплектности представленных  документов,
материалы возвращаются заявителю.
     8.4. Подготовленный проект градостроительного плана  утверждается
нормативным правовым актом Коллегии области.
     8.5 Утвержденный   градостроительный  план   земельного   участка
регистрируется    в    специальном   журнале.    Журнал    регистрации
градостроительных  планов   земельных   участков  содержит   следующую
информацию:
     1) номер градостроительного плана;
     2) дата поступления заявления;
     3) наименование объекта;
     4) адрес объекта;
     5) реквизиты    акта    Коллегии    области    об     утверждении
градостроительного плана;
     6) ФИО,    должность     уполномоченного    лица,     получившего
градостроительный план, N и дата доверенности, дата получения, роспись
в получении.
     8.7. Заявителю    выдаются    первый    и    второй    экземпляры
градостроительного плана земельного участка на бумажном носителе.
     8.8. Для получения  градостроительного  плана земельного  участка
заявитель обязан предоставить  в Службу архитектуры области  документ,
удостоверяющий личность, третье  лицо -  доверенность на получение  от
заявителя и документ, удостоверяющий личность.
     8.9. Третий экземпляр градостроительного плана земельного участка
на бумажном и электронном носителях остается в архиве Службы.
     8.10. Копия  градостроительного   плана  земельного  участка   на
бумажном  и электронном  носителях  в течение  семи  дней со  дня  его
утверждения  передается  в орган  местного  самоуправления  городского
округа,   орган   местного   самоуправления   муниципального   района,
применительно к территориям  которого он  утвержден, для размещения  в
информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.
     9. Порядок и  формы контроля  за предоставлением  государственной
услуги.
     9.1. Специалисты, ответственные за предоставление государственной
услуги, несут  персональную   ответственность  за   сроки  и   порядок
исполнения каждой  административной процедуры,  указанной в  настоящем
административном регламенте.
     Персональная ответственность  специалистов   закрепляется  в   их
должностных регламентах.
     9.2. Текущий контроль осуществляется руководителем, ответственным
за организацию  работы  по предоставлению  государственной  услуги,  в
форме проверок соблюдения  и исполнения специалистами, участвующими  в
предоставлении    государственной   услуги,    положения    настоящего
административного  регламента,  иных  нормативных  правовых  актов   и
методических    документов,     определяющих    порядок     выполнения
административных  процедур,  выявления  и  устранения  нарушения  прав
заявителей, рассмотрение,  принятие  решений и  подготовку ответов  на
обращения   заявителей,  содержащих   жалобы   на  решения,   действия
(бездействие) должностных лиц.
     По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений
прав   заявителей   осуществляется   привлечение   виновных   лиц    к
ответственности   в   соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации и Орловской области.
     9.3. Проверка полноты  и качества предоставления  государственной
услуги осуществляется на основании приказов руководителя Службы.
     Проверка может  носить   плановый  характер  (осуществляется   на
основании   планов    работы),    тематический   характер    (проверка
предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей
государственной  услуги)  и   внеплановый  характер  (по   конкретному
обращению получателей государственной услуги).
     9.4. Для проведения  проверки полноты  и качества  предоставления
государственной  услуги   формируется  комиссия,   в  состав   которой
включаются  государственные  гражданские служащие  Службы  архитектуры
области.
     Результаты деятельности комиссии  оформляются в  виде справки,  в
которой  отмечаются   выявленные  недостатки  и   предложения  по   их
устранению
     Справка подписывается председателем комиссии.
     10. Порядок  обжалования   действий   (бездействия)  и   решений,
осуществляемых  и   принятых  Службой  архитектуры   области  в   ходе
предоставления государственной  услуги на основании  административного
регламента.
     10.1. Заявители   имеют  право   на   обжалование  действий   или
бездействия  должностных  лиц,  участвующих  в  предоставлении  данной
государственной услуги, во внесудебном и судебном порядке.
     10.2. Заявители  имеют  право  обратиться  с  жалобой  лично  или
направить письменное обращение, жалобу (претензию).
     10.3. Руководитель  Службы  архитектуры области  проводит  личный
прием заявителей.
     Личный прием заинтересованных лиц  осуществляется в приемные  дни
руководителя Службы.
     Содержание устного обращения заносится в журнал личного приема. В
случае если  изложенные  в  устном обращении  факты  и  обстоятельства
являются очевидными  и не  требуют дополнительной  проверки, ответ  на
обращение с  согласия заявителя может  быть дан  устно в ходе  личного
приема, о чем  делается запись в журнале  личного приема. В  остальных
случаях дается письменный ответ  по существу поставленных в  обращении
вопросов.
     В случае  если во  время  приема заинтересованного  лица  решение
поставленных вопросов  невозможно,  принимается письменное  обращение,
которое   после   регистрации   подлежит   рассмотрению   в   порядке,
определенном пунктом 10.4 настоящего регламента.
     10.4. При   обращении   заявителей  в   письменной   форме   срок
рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента  регистрации
такого обращения. В исключительных  случаях, в том числе при  принятии
решения о проведении проверки,  а также в случаях направления  запроса
другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным
должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения
документов  и  материалов,  срок  рассмотрения  обращения  может  быть
продлен,  но  не  более  чем  на  30  рабочих  дней,  с  одновременным
информированием заинтересованного лица и указанием причин продления.
     Заявитель в  своем  обращении в  обязательном  порядке  указывает
наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо
фамилию,  имя,  отчество  соответствующего  должностного  лица,   либо
должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя,  отчество,
полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому
должен быть  направлен ответ, уведомление  о переадресации  обращения,
предмет жалобы,  причину несогласия с  обжалуемым решением,  действием
(бездействием), документы,  подтверждающие изложенные  обстоятельства,
личную подпись и дату.
     Письменное обращение может быть направлено почтовым  отправлением
либо  передано  лицу,  выполняющему  функции  по  приему  и   отправке
корреспонденции,  и  подлежит  обязательной регистрации  в  течение  3
рабочих дней с даты поступления обращения.
     10.5 Обращения  заинтересованных   лиц,  содержащих   обжалование
действий   (бездействия)   конкретных  должностных   лиц,   не   могут
направляться этим лицам для рассмотрения и (или) ответа.
     10.6. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит  в
компетенцию  Службы  архитектуры  области, направляется  в  течение  7
рабочих  дней  со   дня  регистрации   в  соответствующий  орган   или
соответствующему  должностному  лицу,  в  компетенцию  которых  входит
решение   поставленных   в   обращении   вопросов,   с   одновременным
уведомлением заинтересованного лица о переадресации обращения.
     10.7. По  результатам  обращения  должностным  лицом  принимается
решение  об   удовлетворении  требований  заявителя   и  о   признании
неправомерным обжалованного  решения, действия  (бездействия) либо  об
отказе в удовлетворении обращения.
     Письменный ответ, содержащий  результаты рассмотрения  обращения,
направляется заявителю.
     10.8. Если в письменном  обращении не указаны фамилия  заявителя,
направившего обращение,  и  почтовый адрес,  по  которому должен  быть
направлен ответ, ответ на обращение не дается.
     Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на
обращение не  дается,   о  чем   сообщается  заявителю,   направившему
обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
     Если в  письменном  обращении  заявителя  содержится  вопрос,  на
который заявителю многократно давались письменные ответы по  существу,
и при этом в обращении не приводятся новые доводы или  обстоятельства,
руководитель  Службы  вправе  принять  решение  о   безосновательности
очередного обращения и прекращении  переписки с заявителем по  данному
вопросу.  О   данном  решении   уведомляется  заявитель,   направивший
обращение.
     10.9. Заявители  вправе   обжаловать  действия  (бездействие)   и
решения Службы  архитектуры области,  соответственно осуществленные  и
принятые  в ходе  предоставления  государственной услуги,  в  судебном
порядке.
     

                                                          Приложение 1
                                        к административному регламенту
                   Службы архитектуры и государственного регулирования
                   градостроительной деятельности Орловской области по
                       предоставлению государственной услуги по выдаче
                       градостроительных планов земельных участков, на
                                  которые не распространяется действие
                                 градостроительных регламентов или для
                                            которых не устанавливаются
                                          градостроительные регламенты

                                В орган исполнительной государственной
                                власти специальной компетенции области
                           в сфере государственной охраны, сохранения,
                                использования и популяризации объектов
                                                  культурного наследия

                                  ЗАПРОС
              о разрешенном использовании земельного участка,
             на который не распространяется градостроительный
          регламент, расположенного в границах территории объекта
              культурного наследия или в границах территории
                   вновь выявленного объекта культурного
                                 наследия

                                                     (Примерная форма)

     Служба     архитектуры     и    государственного    регулирования
градостроительной   деятельности   Орловской   области   на  основании
заявления ____________________________________________________________
осуществляет  подготовку  градостроительного плана земельного участка,
расположенного по адресу:_____________________________________________
                            (наименование района, городского округа,
______________________________________________________________________
    поселения, населенного пункта, почтовый адрес (при его наличии).

     Кадастровый номер земельного участка ___________________________.
     В  соответствии  с действующим законодательством и в связи с тем,
что   земельный  участок  расположен  в  границах  территории  объекта
культурного  наследия  (или  в  границах  территории вновь выявленного
объекта культурного наследия) ________________________________________
действие градостроительного регламента на него не распространяется.
     Прошу Вас в соответствии с действующим законодательством сообщить
сведения о разрешенном использовании указанного земельного участка,
требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального
строительства согласно установленной форме.


     Руководитель Службы


                                                          Приложение 2
                                        к административному регламенту
                   Службы архитектуры и государственного регулирования
                   градостроительной деятельности Орловской области по
                       предоставлению государственной услуги по выдаче
                       градостроительных планов земельных участков, на
                                  которые не распространяется действие
                                 градостроительных регламентов или для
                                            которых не устанавливаются
                                          градостроительные регламенты

                   Орган исполнительной государственной
                  власти специальной компетенции области
                в сфере государственной охраны, сохранения,
                  использования и популяризации объектов
                           культурного наследия

                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ
              о разрешенном использовании земельного участка,
        на который не распространяется градостроительный регламент,
         расположенного в границах территории объекта культурного
           наследия или в границах территории вновь выявленного
                       объекта культурного наследия

                                                     (Примерная форма)

     Выдано   Службе   архитектуры  и  государственного  регулирования
градостроительной  деятельности  Орловской  области  в  соответствии с
запросом от _________ 20 __ г. N ___ для подготовки градостроительного
плана земельного участка, расположенного по адресу:
______________________________________________________________________
  (наименование района, городского округа, поселения, населенного
______________________________________________________________________
            пункта, почтовый адрес (при его наличии).
      Кадастровый номер земельного участка __________________________.
      1. Разрешенное использование земельного участка:
     основные виды разрешенного использования:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     условно разрешенные виды использования:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     вспомогательные виды разрешенного использования:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     2. Предельные   (минимальные   и   (или)  максимальные)   размеры
земельных  участков и предельные параметры разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства.
     2.1.   Предельные  (минимальные  и  (или)  максимальные)  размеры
земельных  участков  объектов  капитального строительства, в том числе
площадь:
Предельные размеры земельных участков по уличному фронту (метров):
Максимальный _________________________________________________________
Минимальный __________________________________________________________
     2.2. Минимальные  отступы  от  границ  земельных участков в целях
определения  мест  доступного размещения зданий, строений, сооружений,
за   пределами   которых  запрещено  строительство  зданий,  строений,
сооружений ___________________________________________________________
     2.3. Предельное  количество этажей или предельная  высота зданий,
строений, сооружений ________________________________________________.
     2.4. Максимальный   процент  застройки   в  границах   земельного
участка,  определяемый  как  отношение  суммарной  площади  земельного
участка,  которая  может  быть  застроена,  ко всей площади земельного
участка _________________.
      2.5. Иные показатели.
     3.   Ограничения  использования  земельного  участка  и  объектов
капитального   строительства,   устанавливаемые   в   соответствии   с
законодательством РФ.
______________________________________________________________________


      Подпись



                                                          Приложение 3
                                        к административному регламенту
                   Службы архитектуры и государственного регулирования
                   градостроительной деятельности Орловской области по
                       предоставлению государственной услуги по выдаче
                       градостроительных планов земельных участков, на
                                  которые не распространяется действие
                                 градостроительных регламентов или для
                                            которых не устанавливаются
                                          градостроительные регламенты

                                 В ___________________________________
                                   (наименование органа (организации),
                                   ___________________________________
                                     выдающего технические условия)

                                  ЗАПРОС
                о технических условиях подключения объектов
         капитального строительства к сетям инженерно-технического
                                обеспечения

                                                     (Примерная форма)

     Службой     архитектуры    и    государственного    регулирования
градостроительной   деятельности   Орловской   области   на  основании
заявления ____________________________________________________________
осуществляется подготовка градостроительного плана земельного участка,
расположенного по адресу: ____________________________________________
                            (наименование района, городского округа,
______________________________________________________________________
      поселения, населенного пункта, почтовый адрес (при наличии).
     Кадастровый номер земельного участка ____________________________
     Прошу  Вас  сообщить  сведения о технических условиях подключения
объектов  капитального  строительства  к  сетям инженерно-технического
обеспечения согласно установленной форме.
     Объект капитального строительства
     N ______________________________________________________________,
_____________________________________________________________________.
                (согласно чертежу (назначение объекта
______________________________________________________________________
       градостроительного плана) капитального строительства)

     N ______________________________________________________________,
_____________________________________________________________________.
                (согласно чертежу (назначение объекта
______________________________________________________________________
       градостроительного плана) капитального строительства)

     Приложение: на _________ л.
     - Сведения о разрешенном использовании земельного участка;
     - Сведения  о  предельных  параметрах  разрешенного строительства
(реконструкции)  объектов  капитального строительства, установленных в
отношении данного земельного участка;
     - Сведения  о  предельных   (минимальных  и  (или)  максимальных)
размерах земельных участков (при наличии).


     Руководитель Службы



                                                          Приложение 4
                                        к административному регламенту
                   Службы архитектуры и государственного регулирования
                   градостроительной деятельности Орловской области по
                       предоставлению государственной услуги по выдаче
                       градостроительных планов земельных участков, на
                                  которые не распространяется действие
                                 градостроительных регламентов или для
                                            которых не устанавливаются
                                          градостроительные регламенты

                    Наименование органа (организации),
                осуществляющего выдачу технических условий

                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ
                о технических условиях подключения объектов
         капитального строительства к сетям инженерно-технического
                                обеспечения

                                                     (Примерная форма)

     Выдано   Службе   архитектуры  и  государственного  регулирования
градостроительной  деятельности  Орловской  области  в  соответствии с
запросом   от   __________   20   __   г.   N   _____  для  подготовки
градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу:
______________________________________________________________________
   (наименование района, городского округа, поселения, населенного
______________________________________________________________________
               пункта, почтовый адрес (при наличии).
     Кадастровый номер земельного участка ____________________________
     Технические    условия    подключения    объектов    капитального
строительства    на    территории    земельного    участка   к   сетям
инженерно-технического обеспечения
______________________________________________________________________
              (тип инженерно-технического обеспечения)
     выданы __________________________________________________________
                 (дата, наименование органа (организации),
______________________________________________________________________                 
                  выдавшего технические условия)
                  
     Приложение: на _____ л.
     Технические     условия     подключения     объекта    к    сетям
инженерно-технического обеспечения.

                                                                   
      Подпись



                                                          Приложение 5
                                        к административному регламенту
                   Службы архитектуры и государственного регулирования
                   градостроительной деятельности Орловской области по
                       предоставлению государственной услуги по выдаче
                       градостроительных планов земельных участков, на
                                  которые не распространяется действие
                                 градостроительных регламентов или для
                                            которых не устанавливаются
                                          градостроительные регламенты

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                      КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                     (Примерная форма)

     от ____________ N _____
     г. Орел

     На  основании  статьи  44  Градостроительного  кодекса Российской
Федерации,   постановления   Правительства   Российской  Федерации  от
29.12.2005   N   840  "О  форме  градостроительного  плана  земельного
участка):
     1. Утвердить   градостроительный    план    земельного   участка,
расположенного по адресу ____________________________________________,
кадастровый номер ___________________________________________________,
подготовленного ______________________________________________________
     2. Службе    архитектуры    и   государственного    регулирования
градостроительной    деятельности    Орловской    области   произвести
регистрацию    градостроительного    плана    земельного   участка   в
установленном    порядке    и   обеспечить   внесение   информации   в
информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.
     3. Контроль за исполнением  настоящего  распоряжения возложить на
первого  заместителя  Губернатора  и  Председателя  Коллегии  области,
курирующего вопросы градостроительной деятельности.


     Председатель Коллегии