Постановление Правительства Орловской области от 20.09.2010 № 326

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
     
     20 сентября 2010 г.                                         N 326
     г. Орел
     
     
     О внесении изменений в  постановление Коллегии Орловской  области
от 27 февраля  2009 года N 49  "Об утверждении долгосрочной  областной
целевой  программы  "О   развитии  и   поддержке  малого  и   среднего
предпринимательства в Орловской области на 2009-2011 годы"


     В целях  регулирования   мероприятий  государственной   поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства, а также корректировки
объемов  финансирования долгосрочной  областной  целевой программы  "О
развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Орловской
области   на   2009-2011   годы"   Правительство   Орловской   области
постановляет:
     1. Внести в приложение к постановлению Коллегии Орловской области
от 27 февраля 2009  года N 49  "Об утверждении долгосрочной  областной
целевой  программы  "О   развитии  и   поддержке  малого  и   среднего
предпринимательства в Орловской  области на 2009-2011 годы"  следующие
изменения:
     1) в паспорте Программы строку "Объемы и источники финансирования
Программы" изложить в следующей редакции:
     
|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники           |         2009-2011 годы, всего - 356,045 млн рублей, из них:   |
| финансирования               |           федеральный бюджет (прогноз) - 284,61 млн рублей;   |
| Программы                    |            областной бюджет   -  71,435 млн рублей;           |
|                              |                        в том числе по годам:                  |
|                              |  2009 год - 119,51 млн рублей, из них из областного бюджета   |
|                              |                            24 млн рублей;                     |
|                              | 2010 год - 116,185 млн рублей, из них из областного бюджета   |
|                              |                          23,285 млн рублей;                   |
|                              |  2011 год - 120,35 млн рублей, из них из областного бюджета   |
|                              |                          24,15 млн рублей                     |
|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
     2) раздел  4   "Ресурсное  обеспечение   Программы"  изложить   в
следующей редакции:

                 "4. Ресурсное обеспечение Программы
     
     Финансовое обеспечение  Программы  реализуется  за  счет  средств
областного   бюджета,  а   также   иных  источников,   предусмотренных
действующим  законодательством о  государственной  поддержке малого  и
среднего предпринимательства.
     Орловская торгово-промышленная палата  и  другие организации  для
исполнения   программных  мероприятий   привлекаются   к  участию   по
дополнительным соглашениям.
     Программа предусматривает  перечень  мероприятий,  финансирование
которых составляет в общем объеме 356,045 млн рублей, в том числе:  из
областного бюджета -  71,435 млн  рублей (уточняется ежегодно  законом
Орловской области об областном  бюджете на очередной финансовый  год),
из федерального  бюджета  (прогноз) планируется  получение 284,61  млн
рублей (таблица 1).
                                                           
                                                           
                                                             Таблица 1
                   Объемы финансирования Программы
                                                                                       млн рублей
|————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|————————————————————|
|            Годы            |    Областной     |     Федеральный бюджет      |       ВСЕГО        |
|                            |      бюджет      |          (прогноз)          |                    |
|————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|————————————————————|
|       2009-2011 годы       |      71,435      |           284,61            |      356,045       |
|————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|————————————————————|
| в том числе:                                                                                     |
|————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|————————————————————|
|      2009 год              |      24,00       |            95,51            |       119,51       |
|————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|————————————————————|
|      2010 год              |      23,285      |            92,90            |      116,185       |
|————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|————————————————————|
|      2011 год              |      24,15       |            96,20            |       120,35       |
|————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|————————————————————|
     
     3) приложение 1 к  Программе изложить  в новой редакции  согласно
приложению 1 к настоящему постановлению;
     4) приложение 3 к  Программе изложить  в новой редакции  согласно
приложению 2 к настоящему постановлению;
     5) приложение 4 к  Программе изложить  в новой редакции  согласно
приложению 3 к настоящему постановлению;
     6) приложение 5 к  Программе изложить  в новой редакции  согласно
приложению 4 к настоящему постановлению;
     7) дополнить приложением  6  согласно приложению  5 к  настоящему
постановлению.
     2. Признать утратившим силу постановление Коллегии  администрации
Орловской области от 20 февраля 2002 года N 21 "О дальнейших мерах  по
развитию малого предпринимательства в Орловской области".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя
блока финансово-экономического развития Ю.Н. Парахина.
     
     
     Председатель Правительства
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     


                                                          Приложение 1
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                          от 20 сентября 2010 г. N 326

                                                          Приложение 1
                            к долгосрочной областной целевой программе
         "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства
                                в Орловской области на 2009-2011 годы"

                               ПЕРЕЧЕНЬ
         мероприятий долгосрочной областной целевой программы
   "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в
                 Орловской области на 2009-2011 годы"

                                                                                                                                             (млн рублей в ценах соответствующих лет)
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|   Программные мероприятия, обеспечивающие   |     Исполнитель Программы -     |      Источники       |          Объем финансирования          |       Ожидаемый результат от        |
|              выполнение задач               | бюджетополучатель, исполнители  |    финансирования    |                                        |      реализованных мероприятий      |
|                                             |      мероприятий Программы      |                      |                                        |          Программы, эффект          |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|                                             |                                 |                      |   всего по    |  в том числе по годам  |                                     |
|                                             |                                 |                      |   Программе   |                        |                                     |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|———————-|—————————————————————————————————————|
|                                             |                                 |                      |               | 2009  | 2010  | 2011   |                                     |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|——————-—|—————————————————————————————————————|
|                      1                      |                2                |          3           |       4       |   5   |   6   |   7    |                  8                  |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|———————-|—————————————————————————————————————|
| 1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность малых и средних предприятий                                                                                |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————|———————|———————|—————————————————————————————————————|
| Подготовка предложений по совершенствованию | Департамент экономики Орловской |          -           |       -       |   -    |   -   |   -   | Принятие нормативно-правовых актов, |
| нормативных и правовых актов Орловской      |             области             |                      |               |        |       |       | оптимизирующих условия для развития |
| области, регулирующих деятельность          |                                 |                      |               |        |       |       |          малого и среднего          |
| субъектов малого и среднего                 |                                 |                      |               |        |       |       | предпринимательства (далее также -  |
| предпринимательства                         |                                 |                      |               |        |       |       |                МСП)                 |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————|———————|———————|—————————————————————————————————————|
| Подготовка предложений по созданию          | Департамент экономики Орловской |          -           |       -       |   -    |   -   |   -   | Принятие нормативно-правовых актов, |
| нормативно-правовой базы, регулирующей      |             области             |                      |               |        |       |       | оптимизирующих условия для развития |
| деятельность малых предприятий в сфере      |                                 |                      |               |        |       |       | малого бизнеса в сфере ремесленной  |
| ремесленной деятельности                    |                                 |                      |               |        |       |       |            деятельности             |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————|———————|———————|—————————————————————————————————————|
| 2. Снижение административных барьеров и создание благоприятного климата для равномерного развития малого и среднего бизнеса                                                         |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————|———————|———————|—————————————————————————————————————|
| Проведение совещаний, круглых столов с      | Департамент экономики Орловской |          -           |       -       |   -    |   -   |   -   |        Оптимизация процедур         |
| предпринимателями по актуальным вопросам    |             области             |                      |               |        |       |       |  государственного контроля; защита  |
| осуществления их деятельности с участием    |                                 |                      |               |        |       |       |      прав предпринимателей при      |
| контрольно-надзорных органов                |                                 |                      |               |        |       |       |     проведении государственного     |
|                                             |                                 |                      |               |        |       |       |              контроля               |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————|———————|———————|—————————————————————————————————————|
| 3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства                                                                                                          |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|
| Развитие системы микрофинансирования        | Департамент экономики Орловской |  Федеральный бюджет  |    124,21     | 43,01 | 40,60 | 40,60 |       Получение субъектами МСП       |
|                                             |            области;             |      (прогноз)       |               |       |       |       |     инвестиционных ресурсов для      |
|                                             | Департамент финансов Орловской  |                      |               |       |       |       |         дальнейшего развития         |
|                                             |             области             |                      |               |       |       |       |                                      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|
|                                             |                                 |   Областной бюджет   |     31,05     | 10,75 | 10,15 | 10,15 |                                      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|
| Развитие системы гарантий и поручительств   | Департамент экономики Орловской |  Федеральный бюджет  |    120,00     | 40,00 | 40,00 | 40,00 |     Увеличение объемов доступных     |
| по кредитным договорам, договорам займа и   |            области;             |      (прогноз)       |               |       |       |       |     инвестиционных ресурсов для      |
| лизинга субъектов малого и среднего бизнеса | Департамент финансов Орловской  |                      |               |       |       |       |    субъектов МСП и инфраструктуры    |
| и инфраструктуры поддержки малого           |             области             |                      |               |       |       |       |            поддержки МСП             |
| предпринимательства                         |                                 |                      |               |       |       |       |                                      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|
|                                             |                                 |   Областной бюджет   |     30,00     | 10,00 | 10,00 | 10,00 |                                      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|
| Внедрение и информационная поддержка        | Департамент экономики Орловской |  Федеральный бюджет  |      1,0      |   -   |  1,0  |   -   |   Совершенствование инфраструктуры   |
| автоматизированной информационной системы   |            области;             |      (прогноз)       |               |       |       |       |      поддержки МСП; обеспечение      |
| "Региональный портал поддержки малого и     |      Аппарат Губернатора и      |                      |               |       |       |       |  свободного доступа к сведениям по   |
| среднего предпринимательства"               | Правительства Орловской области |                      |               |       |       |       |     вопросам предпринимательской     |
|                                             |                                 |                      |               |       |       |       |    деятельности, государственного    |
|                                             |                                 |                      |               |       |       |       |  регулирования, контроля, поддержки  |
|                                             |                                 |                      |               |       |       |       |                 МСП                  |
|                                             |                                 |                      |               |       |       |       |                                      |
|                                             |                                 |                      |               |       |       |       |                                      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|
|                                             |                                 |   Областной бюджет   |     0,25      |   -   | 0,25  |   -   |                                      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|
| 4. Развитие финансово-кредитных механизмов, направленных на развитие сектора малого и среднего бизнеса                                                                              |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|
| Субсидирование начинающих предпринимателей  | Департамент экономики Орловской |  Федеральный бюджет  |     17,0      |  5,0  |  6,0  |  6,0  |      Увеличение количества лиц,      |
| Порядок субсидирования начинающих           |            области;             |      (прогноз)       |               |       |       |       |    занявшихся предпринимательской    |
| предпринимателей представлен в приложении 3 | Департамент финансов Орловской  |                      |               |       |       |       |            деятельностью             |
| к Программе                                 |             области             |                      |               |       |       |       |                                      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|
|                                             |                                 |   Областной бюджет   |     4,25      | 1,25  |  1,5  |  1,5  |                                      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|
| Субсидирование части затрат, связанных с    | Департамент экономики Орловской |  Федеральный бюджет  |     19,4      |  7,0  |  4,8  |  7,6  |   Снижение кредитного бремени для    |
| уплатой процентов по кредитам (займам,      |            области;             |      (прогноз)       |               |       |       |       |            субъектов МСП             |
| договорам лизинга), привлеченным субъектами | Департамент финансов Орловской  |                      |               |       |       |       |                                      |
| малого и среднего предпринимательства в     |             области             |                      |               |       |       |       |                                      |
| российских кредитных (лизинговых)           |                                 |                      |               |       |       |       |                                      |
| организациях.                               |                                 |                      |               |       |       |       |                                      |
| Порядки субсидирования представлены в       |                                 |                      |               |       |       |       |                                      |
| приложениях 4, 5 к Программе                |                                 |                      |               |       |       |       |                                      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|
|                                             |                                 |   Областной бюджет   |     4,85      | 1,75  |  1,2  |  1,9  |                                      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|
| Поддержка муниципальных (межмуниципальных)  | Департамент экономики Орловской |          -           |       -       |   -   |   -   |   -   |  Повышение финансового обеспечения   |
| программ развития малого                    |            области;             |                      |               |       |       |       | муниципальных программ развития МСП  |
| предпринимательства                         | Департамент финансов Орловской  |                      |               |       |       |       |                                      |
|                                             |            области;             |                      |               |       |       |       |                                      |
|                                             |    муниципальные образования    |                      |               |       |       |       |                                      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|
| 5. Расширение деловых возможностей малого и среднего предпринимательства                                                                                                            |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|
| Обеспечение участия субъектов МСП в         | Департамент экономики Орловской |          -           |       -       |   -   |   -   |   -   |  Размещение не менее 15 % госзаказа  |
| выполнении государственных и муниципальных  |             области             |                      |               |       |       |       |  среди субъектов малого и среднего   |
| заказов                                     |                                 |                      |               |       |       |       |               бизнеса                |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|
| Развитие системы промышленной               | Департамент экономики Орловской |          -           |       -       |   -   |   -   |   -   |   Использование свободных площадей   |
| субконтрактации на основе                   |            области;             |                      |               |       |       |       |   промышленных предприятий малыми    |
| производственно-технической кооперации в    |     Департамент имущества,      |                      |               |       |       |       |            предприятиями             |
| промышленности между малыми и крупными      | промышленности и информатизации |                      |               |       |       |       |                                      |
| предприятиями                               |        Орловской области        |                      |               |       |       |       |                                      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|
| Организация выставочной деятельности в      | Департамент экономики Орловской |   Областной бюджет   |     0,22      | 0,06  | 0,06  | 0,10  | Увеличение заключенных контрактов и  |
| сфере малого и среднего бизнеса (форумы,    |             области             |                      |               |       |       |       |              соглашений              |
| выставки, конференции и т. д.)              |                                 |                      |               |       |       |       |                                      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|
| Проведение мероприятий, приуроченных ко Дню | Департамент экономики Орловской |          -           |       -       |   -   |   -   |   -   |      Активизация инициативы МСП      |
| российского предпринимателя                 |             области             |                      |               |       |       |       |                                      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|
| 6. Подготовка квалифицированных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства                                                                                              |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|
| Организация дополнительного                 | Департамент экономики Орловской |  Федеральный бюджет  |      2,5      |   -   |  0,5  |  2,0  |  Повышение профессионального уровня  |
| профессионального обучения и повышения      |            области;             |      (прогноз)       |               |       |       |       |         занятых в сфере МСП          |
| квалификации граждан в сфере                |   ОАУ "Орловский региональный   |                      |               |       |       |       |                                      |
| предпринимательства                         |        гарантийный фонд"        |                      |               |       |       |       |                                      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|
|                                             |                                 |   Областной бюджет   |     0,69      | 0,065 | 0,125 | 0,50  |                                      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|
| Содействие созданию дополнительных рабочих  | Департамент экономики Орловской |          -           |       -       |   -   |   -   |   -   |   Увеличение числа занятых в сфере   |
| мест в сфере малого бизнеса                 |             области             |                      |               |       |       |       |            малого бизнеса            |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|
| 7. Развитие малого и среднего предпринимательства в приоритетных для области отраслях экономики                                                                                     |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|
| Развитие малого предпринимательства в сфере | Департамент экономики Орловской |          -           |       -       |   -   |   -   |   -   | Увеличение числа малых предприятий в |
| жилищно-коммунального хозяйства (содействие |            области;             |                      |               |       |       |       |     сфере жилищно-коммунального      |
| в реализации проектов предприятий малого    |   Департамент строительства,    |                      |               |       |       |       |              хозяйства;              |
| бизнеса, в сфере коммунального хозяйства)   |          транспорта и           |                      |               |       |       |       |     увеличение занятых на малых      |
|                                             | жилищно-коммунального хозяйства |                      |               |       |       |       |         предприятиях в сфере         |
|                                             |        Орловской области        |                      |               |       |       |       |   жилищно-коммунального хозяйства    |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|
| Содействие в передаче крестьянским          | Департамент экономики Орловской |          -           |       -       |   -   |   -   |   -   |    Увеличение числа субъектов МСП    |
| (фермерским) хозяйствам неиспользующихся    |            области;             |                      |               |       |       |       |                                      |
| животноводческих помещений                  | Департамент сельского хозяйства |                      |               |       |       |       |                                      |
|                                             |        Орловской области        |                      |               |       |       |       |                                      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|
| Развитие малых предприятий в инновационной  | Департамент экономики Орловской |          -           |       -       |   -   |   -   |   -   |   Увеличение числа субъектов МСП в   |
| и промышленной сфере                        |             области             |                      |               |       |       |       |         инновационной сфере          |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|
| 8. Повышение эффективности информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства                                                                              |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|
| Поддержка и развитие молодежного            | Департамент экономики Орловской |          -           |       -       |   -   |   -   |   -   | Увеличение числа занятых в сфере МСП |
| предпринимательства                         |            области;             |                      |               |       |       |       |                                      |
|                                             |    Департамент образования,     |                      |               |       |       |       |                                      |
|                                             |   культуры и спорта Орловской   |                      |               |       |       |       |                                      |
|                                             |             области             |                      |               |       |       |       |                                      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|
| Сотрудничество с областными периодическими  | Департамент экономики Орловской |          -           |       -       |   -   |   -   |   -   |     Увеличение числа получателей     |
| изданиями в целях повышения                 |             области             |                      |               |       |       |       |  областной государственной поддержи  |
| информированности субъектов МСП (статьи,    |                                 |                      |               |       |       |       |                 МСП                  |
| интервью по вопросам государственной        |                                 |                      |               |       |       |       |                                      |
| областной поддержки МСП)                    |                                 |                      |               |       |       |       |                                      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|
| 9. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки                                                                          |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|
| Ведение реестра субъектов малого и среднего | Департамент экономики Орловской |  Федеральный бюджет  |      0,5      |  0,5  |   -   |   -   |  Обеспечение доступности сведений о  |
| предпринимательства - получателей           |            области;             |      (прогноз)       |               |       |       |       |   мерах и размерах государственной   |
| государственной поддержки                   |   ОАУ "Орловский региональный   |                      |               |       |       |       |              поддержки               |
|                                             |        гарантийный фонд"        |                      |               |       |       |       |                                      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|
|                                             |                                 |   Областной бюджет   |     0,125     | 0,125 |   -   |   -   |                                      |
|                                             |                                 |                      |               |       |       |       |                                      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|



                                                          Приложение 2
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                          от 20 сентября 2010 г. N 326

                                                          Приложение 3
                            к долгосрочной областной целевой программе
         "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства
                                в Орловской области на 2009-2011 годы"

                               ПОРЯДОК
              субсидирования начинающих предпринимателей

                          1. Общие положения

     1.1. Субсидии  начинающим  предпринимателям  (далее  -  субсидии)
предоставляются прошедшим  краткосрочное обучение  предпринимательской
деятельности начинающим  субъектам  малого предпринимательства  (далее
также - Субъекты, Субъект)  на конкурсной основе в виде  безвозмездных
денежных  средств из  областного  бюджета  на возмещение  расходов  по
регистрации  юридического  лица или  индивидуального  предпринимателя,
расходов,  связанных   с  началом  предпринимательской   деятельности,
выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) с  последующим
отчетом об их использовании.
     1.1.1. В  рамках настоящего  Порядка  под начинающими  субъектами
малого   предпринимательства   понимаются   хозяйствующие    субъекты,
относящиеся в соответствии  с законодательством  к категории малого  и
среднего   предпринимательства,  включая   крестьянские   (фермерские)
хозяйства   и   потребительские  кооперативы,   зарегистрированные   и
осуществляющие свою деятельность менее одного календарного года с даты
регистрации на территории Орловской  области на дату окончания  срока,
указанного в пункте 1.9  настоящего Порядка, или находящиеся в  стадии
регистрации на  территории Орловской области  в качестве  юридического
лица или индивидуального предпринимателя.
     1.1.2.   Под   краткосрочным  обучением   понимается   реализация  
организатором    конкурсного   отбора    совместно   с   общественными  
организациями   и  учебными   заведениями   высшего  профессионального  
образования    обучающих   программ   в    сфере   предпринимательства  
продолжительностью не более 72 часов.       
     1.1.3. Под расходами,  связанными  с началом  предпринимательской
деятельности, понимаются:
     стоимость приобретенных основных производственных фондов  (зданий
и   сооружений,   машин  и   оборудования,   вычислительной   техники,
измерительных и регулирующих приборов и устройств);
     затраты на  внедрение результатов  интеллектуальной  деятельности
(программ   для   электронных  вычислительных   машин,   баз   данных,
изобретений,  полезных  моделей, промышленных  образцов,  селекционных
достижений, топологий интегральных микросхем);
     затраты на      внедрение      энергосберегающего       освещения
производственных помещений;
     стоимость оборотных производственных  фондов (затраты на  покупку
сырья, материалов, комплектующих);
     стоимость подключения к энергосетям;
     стоимость лицензии    на   осуществление    вида    деятельности,
подлежащего   лицензированию   в  соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и отраженной в бизнес-плане Субъекта;
     платежи по аренде площадей производственного назначения (не более
30 % от общего размера субсидии);
     стоимость обучения сотрудников  для  целей ведения  деятельности,
предусмотренной  бизнес-планом  Субъекта  (не более  15  %  от  общего
размера субсидии);
     стоимость методической  и  справочной  литературы,  связанной   с
ведением  деятельности,  предусмотренной  бизнес-планом  Субъекта  (не
более 10 % от общего размера субсидии);
     стоимость изготовления  и   (или)  размещения  наружной   рекламы
(рекламных стендов, щитов), изготовления рекламных буклетов, листовок,
брошюр  и  каталогов,  содержащих  информацию  о  продукции  и   (или)
деятельности, заявленной  в бизнес-плане  Субъекта (не более  20 %  от
общего размера субсидии).
     1.1.4. Субсидии не могут быть использованы:
     на оплату труда заявителя и его наемных работников;
     на уплату налогов, сборов,  штрафов, пеней и других  обязательных
платежей в бюджетные и внебюджетные фонды;
     на уплату  процентов по  кредитам,  займам, договорам  лизинга  и
комиссий за банковское обслуживание.
     1.2. Организатором   конкурсного  отбора   является   Департамент
экономики Орловской области (далее - Департамент).
     1.3. Департамент размещает  информацию  о проведении  конкурсного
отбора, месте  и сроке  приема конкурсной  документации в  официальных
средствах массовой  информации  Орловской области  и  сети Интернет  в
государственной  специализированной  информационной  системе   "Портал
Орловской области - публичный информационный центр" не позднее, чем за
15 календарных дней до даты начала приема конкурсной документации.
     1.4. Конкурсный  отбор  на  предоставление  субсидии   начинающим
предпринимателям (далее - конкурсный отбор) производится по  следующим
номинациям:
     "Создание собственного бизнеса в инновационной сфере";
     "Создание собственного бизнеса в сфере производства";
     "Создание собственного бизнеса в сфере строительства";
     "Создание собственного бизнеса в сфере услуг";
     "Создание собственного бизнеса в сфере сельского хозяйства";
     "Создание собственного  бизнеса  в  сфере  сельского  туризма   и
производства изделий народных промыслов".
     1.5. Размер  субсидии не  превышает  300  тыс. рублей  на  одного
получателя.
     1.6. Один Субъект может быть получателем субсидии только по одной
номинации.
     1.7. Субъект в рамках субсидирования начинающих  предпринимателей
вправе получить не более одной субсидии.
     1.8. К  приоритетным  целевым  группам  относятся  Субъекты  (для
юридических  лиц в  составе  учредителей не  менее  50 %),  являющиеся
непосредственно перед государственной регистрацией:
     студентами высших и средних профессиональных учебных заведений;
     выпускниками высших и средних профессиональных учебных заведений;
     военнослужащими, уволенными  в  запас   в  связи  с   сокращением
Вооруженных сил;
     безработными гражданами,   зарегистрированными  в   установленном
порядке в государственной службе занятости населения;
     работниками, находящимися   под  угрозой   массового   увольнения
(установление  неполного  рабочего  времени,  временная   приостановка
работ,  предоставление  отпуска   без  сохранения  заработной   платы,
мероприятия по высвобождению работников);
     женщинами, имеющими одного и более детей в возрасте до 14 лет;
     инвалидами.
     1.9. Конкурсная документация (далее также - заявка) принимается в
течение 30 календарных дней с даты, указанной в извещении о проведении
конкурсного отбора. Заявки, поступившие после установленного срока, не
регистрируются и не рассматриваются.

                   2. Порядок представления заявки

     2.1. Для  участия  в  конкурсном отборе  Субъект  представляет  в
Департамент заявку  и копии  документов на  CD-RW в  формате Word  for
Windows (в том  числе сканированные копии представляемых  документов).
CD-RW и вся конкурсная документация, в соответствии с пунктами 2.3-2.5
настоящего Порядка,  представляется  в Департамент  по  почте в  одном
запечатанном   конверте   с   отметкой  "На   конкурсный   отбор   для
субсидирования начинающих предпринимателей", с указанием:
     для юридических лиц: полного наименования Субъекта,  юридического
и фактического почтового адреса Субъекта;
     для физических  лиц:   фамилии,   имени,  отчества   (полностью),
почтового адреса места жительства.
     2.2. Субъект  самостоятельно  несет  все  расходы,  связанные   с
подготовкой и подачей заявки.
     2.3. При подаче заявки Субъект представляет следующие документы:
     1) заявление (форма 1 приложения 1 к настоящему Порядку);
     2) анкету (форма 2 приложения 1 к настоящему Порядку);
     3) копию паспорта заявителя (все страницы);
     4) копию   свидетельства   о   включении   Субъекта   в    Единый
государственный реестр юридических лиц (Единый государственный  реестр
индивидуальных предпринимателей);
     5) копию выписки из Единого государственного реестра  юридических
лиц     (Единого      государственного     реестра      индивидуальных
предпринимателей);
     6) копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
     7) справку   налоговых   органов   об   отсутствии   у   Субъекта
просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в
бюджетную систему Российской Федерации  на дату, которая не  превышает
30 дней до подачи заявки;
     8) справку  о   средней  численности   наемных  работников   (при
отсутствии наемных работников письменное подтверждение заявителя);
     9) бизнес-план;
     10) смету расходов на реализацию бизнес-плана за счет субсидии;
     11) в случае  отношения Субъекта к  приоритетной целевой  группе,
указанной  в  пункте  1.8 настоящего  Порядка,  копию  подтверждающего
документа (свидетельство, диплом, справка);
     12) копию документа,  подтверждающего прохождение  краткосрочного
обучения, определенного в пункте 1.1.2 настоящего Порядка;
     13) копии   учредительных  документов   (устава,   учредительного
договора, решения единственного учредителя).
     Бизнес-план и смета расходов  на реализацию бизнес-плана за  счет
субсидии не  должны содержать  сведения, позволяющие  идентифицировать
Субъекта.
     2.4. Все  документы,  кроме  бизнес-плана  и  сметы  расходов  на
реализацию бизнес-плана за счет субсидии, должны быть сброшюрированы в
одну  папку, опечатаны  с  указанием  количества листов,  подписаны  и
заверены  печатью  участника конкурсного  отбора.  Первым  подшивается
титульный  лист  (форма   3  приложения   1  к  настоящему   Порядку).
Последующий порядок документов  должен строго соответствовать  порядку
документов, указанному в пункте 2.3 настоящего Порядка.
     2.5. Бизнес-план и смета  расходов на реализацию бизнес-плана  за
счет субсидии  должны быть  сброшюрированы в  отдельную папку.  Первым
подшивается бизнес-план. Все листы должны быть пронумерованы.
     2.6. Участник конкурсного отбора несет полную ответственность  за
достоверность представляемых сведений.
     2.7. Прием заявок прекращается в  сроки, указанные в извещении  о
проведении  конкурсного отбора.  Каждая  заявка, поступившая  в  срок,
заносится в журнал регистрации  с указанием даты поступления заявки  в
Департамент.
     2.8. Документы,  представленные  на  рассмотрение,  возврату   не
подлежат.
     2.9. На рассмотрение конкурсной  комиссией не допускаются  заявки
Субъектов:
     предоставивших неполный комплект документов;
     представивших заявки и  приложенные к  ним документы,  содержащие
данные,  не  соответствующие   требованиям,  изложенным  в   настоящем
Порядке;
     отказавшихся давать разъяснения относительно своей заявки;
     имеющих задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в
федеральный, областной и местный бюджеты;
     находящихся в стадии  реорганизации, ликвидации или  банкротства,
ограниченные    в    правовом    отношении    согласно    действующему
законодательству.

                      3. Критерии оценки заявок

     3.1. Оценка представленных Субъектами заявок на конкурсный  отбор
осуществляется по шкале от 0 до 5 баллов по критериям, определенным  в
пунктах 3.2 и 3.3 настоящего Порядка.
     3.2. Критерии оценки заявок Субъектов.
     3.2.1. Вложение  собственных  средств  в  реализацию  проекта  (в
процентах от суммы субсидии):
     в размере свыше 100 процентов - 5 баллов;
     в размере от 50 до 100 процентов - 3 балла;
     в размере от 20 до 50 процентов - 2 балла;
     в размере менее 20 процентов - 0 баллов.
     3.2.2. Создание новых рабочих мест:
     свыше 10 новых рабочих мест - 5 баллов;
     от 5 до 10 новых рабочих мест - 3 балла;
     до 5 новых рабочих мест - 2 балла;
     не предусмотрено создание новых рабочих мест - 0 баллов.
     3.2.3. Срок окупаемости проекта:
     до 1 года - 5 баллов;
     от 1 до 3 лет - 4 балла;
     от 3 до 5 лет - 3 балла;
     от 5 до 7 лет - 2 балла;
     свыше 7 лет - 1 балл.
     3.2.4. Направления деятельности, указанные в бизнес-плане:
     инновационная сфера   (внедрение   и   использование   наукоемких
технологий,    ноу-хау   на    основе    собственных   патентов    или
правоиспользования) - 5 баллов;
     предоставление социально   значимых    услуг   в    муниципальных
образованиях за исключением городских округов - 2 балла;
     организация сельскохозяйственных кооперативов с  производственным
циклом - 2 балла;
     создание новых рабочих мест в сельской местности - 2 балла;
     переработка бытовых,    сельскохозяйственных,    производственных
отходов (кроме металлолома) - 2 балла;
     использование альтернативных      источников      энергии       в
производственном цикле - 2 балла;
     переработка  произведенного на территории Орловской области сырья
- 2 балла;
     производство экспортной продукции - 2 балла;
     прочее - 0 баллов.

                       4. Порядок отбора заявок

     4.1. В рамках  своих  полномочий Департамент  в целях  проведения
конкурсного отбора создает рабочую группу и конкурсную комиссию.
     4.2. В течение 5 рабочих  дней после окончания приема  конкурсной
документации,  лицо, ответственное  за  прием заявок  в  Департаменте,
передает  согласно  журналу  регистрации  поступившие  заявки  рабочей
группе.
     4.3. Рабочая  группа  в   течение  5   рабочих  дней  с   момента
поступления  производит вскрытие  конвертов  последовательно с  учетом
даты  их  поступления  в   Департамент  согласно  записям  в   журнале
регистрации.
     После вскрытия конвертов составляется акт (форма 1 приложения 2 к
настоящему Порядку),  отражающий  наличие и  соответствие  документов,
требованиям настоящего Порядка.
     По результатам   оформления   акта   при   соответствии    заявки
требованиям  пунктов   2.1-2.9  настоящего   Порядка  рабочая   группа
принимает  решение   о  допуске  заявки   к  рассмотрению   конкурсной
комиссией. Акт подписывается всеми членами рабочей группы.
     4.4. Каждому из представленных в составе конкурсной  документации
бизнес-планов    рабочей    группой    присваивается    индивидуальный
четырехзначный  номер  (далее  - номер)  в  разрезе  номинаций.  Номер
проставляется в верхней правой части первого листа бизнес-плана.
     4.5. По результатам присвоения  номеров заявкам составляется  акт
(форма 2  приложения 2  к настоящему Порядку),  содержащий сведения  о
присвоенных номерах. Акт подписывается всеми членами рабочей группы.
     4.6. На  период  работы  рабочей группы  все  заявки  хранятся  в
Департаменте.  Лицом,  ответственным за  сохранность  заявок  является
начальник   управления  по   развитию   малого  и   среднего   бизнеса
Департамента экономики Орловской области.
     4.7. Рабочая группа в течение 3 рабочих дней с момента подписания
акта, указанного в пункте  4.5 настоящего Порядка, передает  секретарю
конкурсной  комиссии  бизнес-планы  с подшитыми  сметами  расходов  на
реализацию  этих бизнес-планов  за  счет субсидии  по  описи (форма  3
приложения  2  к  настоящему  Порядку).  В  данной  описи  запрещается
указывать какие-либо сведения, позволяющие идентифицировать заявителя.
     4.8. Конкурсная комиссия  (далее также  - комиссия)  осуществляет
конкурсный отбор путем рассмотрения экспертных заключений и оценок  по
бизнес-планам.
     4.9. В целях обеспечения проведения экспертной оценки Департамент
экономики Орловской  области  в  течение  5  рабочих  дней  с  момента
объявления  конкурсного  отбора информирует  Департаменты,  обладающие
полномочиями  в   сферах   деятельности,  соответствующих   номинациям
конкурсного отбора, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка.
     4.10. Для    проведения    экспертной    оценки     бизнес-планов
соответствующий Департамент  по каждой  номинации конкурсного  отбора,
относящейся к сфере его полномочий, самостоятельно внутренним приказом
определяет   в    качестве   экспертов   представителей    структурных
подразделений.
     4.11. В целях  проведения экспертной  оценки комиссия  определяет
заявки  для  передачи   в  Департаменты,  обладающие  полномочиями   в
соответствующей сфере деятельности. В течение 5 рабочих дней секретарь
комиссии передает бизнес-планы соответствующим экспертам.
     4.12. В   течение  10   рабочих   дней  с   момента   поступления
бизнес-планов  эксперт  дает  заключение  в  соответствии  с  перечнем
вопросов (форма 4 приложения 2 к настоящему Порядку).
     4.13. На  рассмотрение   конкурсной  комиссии  выносятся   только
бизнес-планы с положительным экспертным заключением.
     4.14. В течение  5 рабочих  дней после  передачи бизнес-планов  с
экспертными  заключениями   секретарю  комиссии,  комиссия   оценивает
бизнес-планы  с  занесением  данных в  оценочные  ведомости  (форма  5
приложения 2  к настоящему  Порядку) и выносит  решение о  результатах
конкурсного отбора.
     4.15. Комиссия руководствуется в оценке бизнес-планов критериями,
установленными пунктами 3.1  -  3.2. настоящего  Порядка. Каждый  член
комиссии самостоятельно заполняет оценочную ведомость.
     4.16. На основании оценочных ведомостей членов комиссии  итоговые
суммарные  баллы  по  всем  рассматриваемым  бизнес-планам   заносятся
секретарем  комиссии в  сводную  ведомость  (форма  6 приложения  2  к
настоящему Порядку).
     4.17. Решение  комиссии   принимается  на  основании   экспертных
заключений   и   сводной  ведомости   простым   большинством   голосов
присутствующих на заседании  членов комиссии открытым голосованием.  В
случае  равенства   голосов  голос   председателя  комиссии   является
решающим.   Заседание   комиссии   считается   действительным,    если
присутствует не менее 2/3 от ее состава.
     4.18. В  случае  превышения  объемов  заявок  на   субсидирование
начинающих   предпринимателей    над   лимитом   бюджетных    средств,
предусмотренных   на   эти   цели,  комиссия   принимает   решение   о
предоставлении субсидий  Субъектам, отвечающим  следующим критериям  в
указанной очередности:
     бизнес-планы, которых набрали большее количество баллов;
     относящиеся к приоритетной группе согласно пункту 1.8  настоящего
Порядка;
     подавшие заявки ранее.
     При этом каждый  следующий критерий используется  в случае,  если
применение предыдущего критерия не  позволило привести объем заявок  в
лимиты бюджетных средств.
     4.19. В  случае  невозможности  предоставления  всем  победителям
конкурсного  отбора  субсидии   в  максимальном  размере,  ее   размер
устанавливается в  пределах денежных средств,  предусмотренных на  эти
цели законом  о бюджете Орловской  области на  текущий год и  плановый
период.
     4.20. В    случае     недораспределения    бюджетных     средств,
предусмотренных   на   субсидирование   начинающих   предпринимателей,
комиссия принимает решение  об объявлении дополнительного  конкурсного
отбора.
     4.21. На  заседаниях   комиссии  ведется   протокол,  в   котором
отражается информация о работе  комиссии и принятых решениях (форма  7
приложения 2  к настоящему Порядку).  В течение  3 рабочих дней  после
заседания комиссии протокол утверждается председателем и подписывается
всеми членами  комиссии.  К протоколу  приобщаются материалы,  имеющие
отношение к рассматриваемым на заседании вопросам.
     4.22. Протокол,  содержащий  сведения о  результатах  конкурсного
отбора,  является  основанием  для  издания  приказа  Департамента   о
результатах конкурсного отбора.
     4.23. Комиссия после  подписания  протокола в  течение 2  рабочих
дней направляет  бизнес-планы в  рабочую группу, которая  в течение  5
рабочих  дней  расшифровывает  присвоенные  номера  бизнес-планам,  по
заявкам признанным  победителями. По  результатам расшифровки  рабочая
группа составляет акт  (форма 8 приложения 2  к настоящему Порядку)  и
направляет   его   в   Департамент   для   заключения   договора    на
субсидирование.

         5. Порядок оформления результатов конкурсного отбора
     
     5.1. Результаты   конкурсного    отбора   оформляются    приказом
Департамента в течение 2 рабочих дней с момента поступления от рабочей
группы акта, указанного в пункте 4.23 настоящего Порядка.
     5.2. Департамент в течение 2 рабочих дней информирует  участников
о результатах конкурсного отбора путем размещения данной информации  в
официальных средствах массовой информации  Орловской области и в  сети
Интернет в  государственной специализированной информационной  системе
"Портал Орловской области - публичный информационный центр".
     5.3. В течение  15  рабочих дней  с  даты публикации  результатов
конкурсного  отбора Департамент  заключает  с Субъектами,  признанными
победителями  в соответствии  с  приказом Департамента  о  результатах
конкурсного  отбора, договор  о  субсидировании  (далее -  договор)  и
формирует Реестр  субъектов  малого и  среднего предпринимательства  -
получателей поддержки.
     На момент  заключения договора  победители,  относящиеся на  дату
подачи заявки  к физическим  лицам, указанным в  пункте 1.1.1,  должны
завершить  установленную  законодательством  процедуру  регистрации  и
представить в Департамент подтверждающие документы, а также банковские
реквизиты для перечисления субсидии.
     5.4. Департамент  в  течение  2  месяцев  с  момента   заключения
договора  с  победителем  перечисляет  на  его  расчетный  счет  сумму
субсидии.
     5.5. Департамент осуществляет контроль за целевым  использованием
субсидии.
     5.6. Победитель после заключения  договора ежемесячно до 5  числа
месяца,    следующего   за    отчётным    месяцем,   представляет    с
сопроводительным письмом в  Департамент отчет о целевом  использовании
субсидии  (далее  -  отчет)  в одном  экземпляре  в  печатном  виде  с
приложением  подтверждающих  документов  (приложение  3  к  настоящему
Порядку)  согласно  договору о  субсидировании.  Отчет  представляется
получателем субсидии до окончания реализации проекта в соответствии  с
показателями бизнес-плана.
     5.7. В  случае   установления   факта  нецелевого   использования
субсидии, получатель обязан вернуть предоставленные средства в течение
30 календарных дней со дня обнаружения нецелевого использования.
     
     
     
                                                          Приложение 1
                  к Порядку субсидирования начинающих предпринимателей

                                                               Форма 1
                              ЗАЯВЛЕНИЕ
______________________________________________________________________                                   
                     (наименование Субъекта / ФИО)
в лице __________________________, действующего на основании ________,
            (должность, ФИО)
прошу принять настоящее заявление на  участие в конкурсном отборе  для
субсидирования начинающих  предпринимателей.  С условиями  конкурсного
отбора   ознакомлен   и   представляю  в   соответствии   с   Порядком
субсидирования  начинающих  предпринимателей необходимые  документы  в
полном объеме.

|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|  N |                         Наименование документа                         |    Номер страницы    |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
| Папка 1:                                                                                           |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|  1 | Заявление                                                              |                      |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|  2 | Анкета                                                                 |                      |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|  3 | Копия паспорта заявителя (все страницы)                                |                      |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|  4 | Копия свидетельства о включении в ЕГРЮЛ (ЕГРИП)                        |                      |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|  5 | Копия выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП)                                         |                      |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|  6 | Копия свидетельства о постановке на налоговый учет                     |                      |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|  7 | Справка налоговых органов об отсутствии просроченной задолженности  по |                      |
|    | налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему  Российской |                      |
|    | Федерации                                                              |                      |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|  8 | Справка о  средней  численности  наемных  работников  (при  отсутствии |                      |
|    | наемных работников письменное подтверждение заявителя)                 |                      |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|  9 | Копия подтверждающего документа  (свидетельство,  диплом, справка),  в |                      |
|    | случае  отношения  перед  государственной  регистрацией  к   следующим |                      |
|    | группам (нужное подчеркнуть):                                          |                      |
|    |      студенты высших и средних профессиональных учебных заведений;     |                      |
|    |      выпускники высших и средних профессиональных учебных заведений;   |                      |
|    |      военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением ВС;       |                      |
|    |      безработные граждане, зарегистрированные в установленном  порядке |                      |
|    | в государственной службе занятости населения;                          |                      |
|    |      работники, находящиеся   под    угрозой   массового    увольнения |                      |
|    | (установление  неполного  рабочего  времени,  временная   приостановка |                      |
|    | работ,  предоставление  отпуска   без  сохранения  заработной   платы, |                      |
|    | мероприятия по высвобождению работников);                              |                      |
|    | женщины, имеющие одного и более детей в возрасте до 14 лет;            |                      |
|    | инвалиды                                                               |                      |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
| 10 | Копия документа, подтверждающего прохождение краткосрочного обучения   |                      |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
| 11 | Копии учредительных  документов   (устава,  учредительного   договора, |                      |
|    | решения единственного учредителя)                                      |                      |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
| Папка 2:                                                                                           |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|  1 | Бизнес-план                                                            |                      |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|  2 | Смета расходов на реализацию бизнес-плана за счет субсидии             |                      |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
Руководитель
(индивидуальный предприниматель) ______________ ______________________
                                 (подпись)      (расшифровка подписи)
                                 М.П.



                                                               Форма 2
                                АНКЕТА
Наименование
Субъекта/ФИО__________________________________________________________

|—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|  N  |                                                   |         Сведения об участнике          |
|     |                   Наименование                    |                                        |
|     |                                                   |                                        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 1.  | Полное и краткое наименование организации         |                                        |
|     | (индивидуального предпринимателя)                 |                                        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 2.  | ФИО руководителя (полностью)                      |                                        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 3.  | Организационно-правовая форма (на основании чего  |                                        |
|     | действует)                                        |                                        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 4.  | Учредители (наименование и                        |                                        |
|     | организационно-правовая форма всех учредителей),  |                                        |
|     | доля участия каждого                              |                                        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 5.  | Профилирующее направление деятельности            |                                        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 6.  | Регистрационные данные:                           |                                        |
|     | основной государственный регистрационный номер    |                                        |
|     | записи о государственной регистрации юридического |                                        |
|     | лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя   |                                        |
|     | (ОГРНИП);                                         |                                        |
|     | дата, место и орган регистрации юридического      |                                        |
|     | лица, регистрации физического лица в качестве     |                                        |
|     | индивидуального предпринимателя (на основании     |                                        |
|     | свидетельства о государственной регистрации)      |                                        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 7.  | Номер и почтовый адрес Инспекции Федеральной      |                                        |
|     | налоговой службы, в которой участник размещения   |                                        |
|     | заказа зарегистрирован в качестве                 |                                        |
|     | налогоплательщика                                 |                                        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 8.  | Наличие лицензии (если есть), когда и кем выдана  |                                        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 9.  | Юридический адрес                                 |                                        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 10. | Фактическое месторасположение                     |                                        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 11. | Банковские реквизиты                              |                                        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 1.  | Наименование банка                                |                                        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 1.  | р/с                                               |                                        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 1.  | к/с                                               |                                        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 1.  | ИНН                                               |                                        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 1.  | БИК                                               |                                        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 1.  | КПП                                               |                                        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 12. | Указать систему налогообложения организации (если |                                        |
|     | имеется)                                          |                                        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 13. | Средняя численность работников на момент подачи   |                                        |
|     | заявки, чел.                                      |                                        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 14. | Контактные телефоны (с указанием телефонного      |                                        |
|     | кода)                                             |                                        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 15. | Факс (с указанием телефонного кода)               |                                        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 16. | Адрес электронной почты                           |                                        |
| а   |                                                   |                                        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 17. | ФИО ответственного исполнителя (полностью)        |                                        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
     
     Я подтверждаю,  что   предоставленные   мной  сведения   являются
достоверными,  и  не  возражаю  против  выборочной  проверки  сведений
Департаментом экономики Орловской области.

Руководитель
(индивидуальный предприниматель) _______________ _____________________
                                       (подпись) (расшифровка подписи)

   М.П.



                                                               Форма 3
                            ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ

                      заявка на конкурсный отбор
            для субсидирования начинающих предпринимателей


                             по номинации
   "Создание собственного бизнеса _______________________________"


                    (наименование Субъекта / ФИО)
  
     
                    Общее количество листов _____


                       Орловская область, 2010
                                                         
                                                         
                                                         
                                                          Приложение 2
                  к Порядку субсидирования начинающих предпринимателей

                                                               Форма 1
                                 АКТ
     
|———————|———————————————————|————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————————|
|   N   |   Наименование    |      Соответствие      |      Перечень       |      Перечень      |   Примечание   |
|       |  Субъекта / ФИО   |  требованиям Порядка   |    дополнительно    |   отсутствующих    |                |
|       |                   |     субсидирования     |   представленных    |     документов     |                |
|       |                   |       начинающих       |     документов      |                    |                |
|       |                   |    предпринимателей    |                     |                    |                |
|———————|———————————————————|————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————————|
|   1   |         2         |           3            |          4          |         5          |       6        |
|———————|———————————————————|————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————————|
|       |                   |                        |                     |                    |                |
|———————|———————————————————|————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————————|
|       |                   |                        |                     |                    |                |
|———————|———————————————————|————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————————|
     
     В соответствии с  пунктом 2.9  Порядка субсидирования  начинающих
предпринимателей на конкурсный отбор не допускаются следующие заявки:
     1.
     2.
     
     На рассмотрение конкурсной комиссии допускаются следующие заявки:
     1.
     2.
     
Руководитель рабочей группы: __________________ ______________________
                                  (подпись)     (расшифровка подписи)
Члены рабочей группы: __________________ _____________________________
                         (подпись)       (расшифровка подписи)

                                                               Форма 2
                                 АКТ
     
|———————|————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|
|   N   |         Номинация          |  Наименование Субъекта / ФИО  |            Номер             |
|———————|————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|
|   1   |                            |                               |                              |
|———————|————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|
|       |                            |                               |                              |
|———————|————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|
|   2   |                            |                               |                              |
|———————|————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|
|       |                            |                               |                              |
|———————|————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|
     
Руководитель рабочей группы: __________________ ______________________
                              (подпись)        (расшифровка подписи)
Члены рабочей группы: __________________ _____________________________
                       (подпись)        (расшифровка подписи)


                                                               Форма 3
                                ОПИСЬ

|————|——————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| N  |      Номер       | Бизнес-план и смета расходов  |     Изъятые документы, дополнительно     |
|    |   бизнес-плана   |      (количество листов)      |    представленные на конкурсный отбор    |
|————|——————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|    |                  |                               |                                          |
|————|——————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|    |                  |                               |                                          |
|————|——————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|    |                  |                               |                                          |
|————|——————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|    |                  |                               |                                          |
|————|——————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|

Руководитель рабочей группы: __________________ ______________________
                               (подпись)        (расшифровка подписи)
Члены рабочей группы: __________________ _____________________________
                         (подпись)       (расшифровка подписи)
     
     
     
                                                               Форма 4
     
                               ПЕРЕЧЕНЬ
вопросов по составлению заключения на бизнес-план ___________________
                                                 (номер бизнес-плана)
     1. Значимость  целей   бизнес-плана   на  основе   прогнозируемых
конечных  результатов  и  потребности  в  них  исходя  из  приоритетов
развития отраслей экономики Орловской области, срок окупаемости затрат
на реализацию бизнес-плана.
     2. Оценка инновационной составляющей бизнес-плана.
     3. Подтверждение рыночной потребности.
     4. Оценка приведенных в бизнес-плане данных о его  экономической,
бюджетной и социальной эффективности, включая результаты маркетинговых
исследований.
     5. Оценка соответствия запрашиваемого объема финансирования и его
распределения по статьям затрат.
     6. Оценка надежности выполнения бизнес-плана.
     7. Выводы и рекомендации.

Эксперт ____________ _______________________
           (подпись) (расшифровка подписи)


                                                               Форма 5

                      Оценочная ведомость N ___

                    Критерии оценки бизнес-планов

|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|        Наименование критерия         |                 Категории критерия                  | Баллы  |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
| 1. Вложение собственных средств в    |            в размере свыше 100 процентов            |   5    |
| реализацию проекта (в процентах от   |                                                     |        |
| суммы субсидии)                      |                                                     |        |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|                                      |          в размере от 50 до 100 процентов           |   3    |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|                                      |           в размере от 20 до 50 процентов           |   2    |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|                                      |            в размере менее 20 процентов             |   0    |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
| 2. Создание новых рабочих мест       |             свыше 10 новых рабочих мест             |   5    |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|                                      |            от 5 до 10 новых рабочих мест            |   3    |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|                                      |               до 5 новых рабочих мест               |   2    |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|                                      |    не предусмотрено создание новых рабочих мест     |   0    |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
| 3. Срок окупаемости проекта          |                      до 1 года                      |   5    |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|                                      |                    от 1 до 3 лет                    |   4    |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|                                      |                    от 3 до 5 лет                    |   3    |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|                                      |                    от 5 до 7 лет                    |   2    |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|                                      |                     свыше 7 лет                     |   1    |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
| 4. Направления деятельности,         |    инновационная сфера деятельности (внедрение и    |   5    |
| указанные в бизнес-плане             |   использование наукоемких технологий, ноу-хау на   |        |
|                                      | основе собственных патентов или правоиспользования) |        |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|                                      |      предоставление социально значимых услуг в      |   2    |
|                                      | муниципальных образованиях за исключением городских |        |
|                                      |                       округов                       |        |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|                                      |   организация сельскохозяйственных кооперативов с   |   2    |
|                                      |               производственным циклом               |        |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|                                      |  создание новых рабочих мест в сельской местности   |   2    |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|                                      |     переработка бытовых, сельскохозяйственных,      |   2    |
|                                      |    производственных отходов (кроме металлолома)     |        |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|                                      |  использование альтернативных источников энергии в  |   2    |
|                                      |               производственном цикле                |        |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|                                      |   переработка сырья, произведенного на территории   |   2    |
|                                      |                  Орловской области                  |        |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|                                      |          производство экспортной продукции          |   2    |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|                                      |                       прочее                        |   0    |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|

                        Оценки по бизнес-плану

|—————|——————————————————————————|——————————————————————————————————————-————|————————————————————————|
|  N  |    Номер бизнес-плана    |            Оценки по критерию             |Итоговый суммарный балл |
|     |                          |                                           |     по бизнес-плану    |
|—————|——————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————-|————————————————————————|
|     |                          |    1     |    2     |    3     |    4     |                        |
|—————|——————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|
|     |                          |          |          |          |          |                        |
|—————|——————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|
|     |                          |          |          |          |          |                        |
|—————|——————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|
|     |                          |          |          |          |          |                        |
|—————|——————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|
|     |                          |          |          |          |          |                        |
|—————|——————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|

Член комиссии: _____________ _________________________________________
                (подпись)            (расшифровка подписи)



                                                               Форма 6
                          Сводная ведомость

|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|      Номер       |                                Баллы                                |   Итоговый    |
|   бизнес-плана   |                                                                     |   суммарный   |
|                  |                                                                     |     балл      |
|——————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————————|
|                  |  ФИО члена  | ФИО члена   | ФИО члена   | ФИО члена   | ФИО члена   |               |
|                  | комиссии 1  | комиссии 2  | комиссии 3  | комиссии 4  | комиссии 5  |               |
|——————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————————|
|                  |             |             |             |             |             |               |
|——————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————————|

Председатель комиссии: ____________________ __________________________
                           (подпись)         (расшифровка подписи)
Секретарь комиссии: ____________________ _____________________________
                         (подпись)        (расшифровка подписи)



                                                               Форма 7

                                                             УТВЕРЖДАЮ
                                      Председатель конкурсной комиссии
                                     ____________ ____________________
                                       (подпись) (расшифровка подписи)


                            ПРОТОКОЛ N____
                    заседания конкурсной комиссии

г. Орел "___" __________ 200__ г.

Присутствовали:

Председатель конкурсной комиссии: ____________________________________
Заместитель председателя конкурсной
комиссии:_____________________________________________________________
Секретарь конкурсной комиссии:________________________________________
Члены конкурсной комиссии:____________________________________________

                            Повестка дня:
                            Выслушали:
                            Решили:
Приложение:

Заместитель председателя комиссии: ______________ ____________________
                                    (подпись)   (расшифровка подписи)
Секретарь комиссии: _________________ ________________________________
                     (подпись)        (расшифровка подписи)
Члены комиссии: _________________ ____________________________________
                  (подпись)          (расшифровка подписи)


                                                               Форма 8
                                 АКТ
г. Орел "___" __________ 20___ г.

     Рабочая группа  произвела   расшифровку  номеров   бизнес-планов,
согласно  перечню  победителей конкурсного  отбора  на  субсидирование
начинающих   предпринимателей,  утвержденному   протоколом   заседания
конкурсной комиссии от ___________20__г. N__.

|——————|————————————————————————|——————————————————————————————————————|———————————————————————|
|  N   |   Номер бизнес-плана   |     Наименование Субъекта / ФИО      |    Объем субсидии,    |
| п/п  |                        |                                      |      тыс. рублей      |
|——————|————————————————————————|——————————————————————————————————————|———————————————————————|
|      |                        |                                      |                       |
|——————|————————————————————————|——————————————————————————————————————|———————————————————————|

Руководитель рабочей группы: __________________ ______________________
                              (подпись)        (расшифровка подписи)
Члены рабочей группы: __________________ _____________________________
                      (подпись)          (расшифровка подписи)




                                                          Приложение 3
                  к Порядку субсидирования начинающих предпринимателей

          Отчёт об использовании целевых бюджетных средств,
предоставленных по договору субсидирования от "__"_________20__ г. N _

                    на "__" _____________ 20__ г.

|——————|———————————————————|————————————————|——————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————————|
|  N   |   Наименование    |     Сумма      |   Израсходованная    |  Остаток  |    Подтверждающие     |   Примечания    |
| п/п  | статей затрат по  |   бюджетных    |     сумма (руб.)     |  средств  | документы (реквизиты) |                 |
|      |       смете       |    средств     |                      |   (тыс.   |                       |                 |
|      |                   | по смете (тыс. |                      |   руб.)   |                       |                 |
|      |                   |     руб.)      |                      |           |                       |                 |
|——————|———————————————————|————————————————|——————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————————|
|  1   |         2         |       3        |          4           |     5     |           6           |        7        |
|——————|———————————————————|————————————————|——————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————————|
|      |                   |                |                      |           |                       |                 |
|——————|———————————————————|————————————————|——————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————————|
| Итого                    |                |                      |           |                       |                 |
|——————————————————————————|————————————————|——————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————————|

Примечание: копии  документов,  подтверждающих  целевое  использование
средств, на ______ листах прилагаем.

Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) _______________ _____________________
                                  (подпись)      (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________ ____________________________________
                    (подпись)     (расшифровка подписи)
 М.П.


                                                          Приложение 3
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                          от 20 сентября 2010 г. N 326

                                                          Приложение 4
                            к долгосрочной областной целевой программе
         "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства
                                в Орловской области на 2009-2011 годы"

                               ПОРЯДОК
                субсидирования части затрат, связанных
               с уплатой процентов по кредитам (займам)

                          I. Общие положения

     1.1. Субсидирование части затрат,  связанных с уплатой  процентов
по  кредитам  (займам),  привлеченным  субъектами  малого  и  среднего
предпринимательства  в  российских  кредитных  организациях  (далее  -
субсидирование),   осуществляется   на  конкурсной   основе   в   виде
предоставления безвозмездных денежных средств из областного бюджета.
     В рамках  настоящего Порядка  под  субъектами малого  и  среднего
предпринимательства   (далее    -   Субъекты,   Субъект)    понимаются
хозяйствующие субъекты, относящиеся в соответствии с законодательством
к   категории   малого   и   среднего   предпринимательства,   включая
крестьянские  (фермерские)  хозяйства и  потребительские  кооперативы,
зарегистрированные и  осуществляющие свою  деятельность на  территории
Орловской   области  более   одного   календарного  года   с   момента
государственной регистрации.
     1.2. Субсидирование  осуществляется  в  форме  возмещения  ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,  действующей
на дату уплаты процентов  по кредитному договору (договору займа),  но
не более  2/3  затрат, фактически  произведенных  заемщиком на  уплату
процентов по кредиту (займу).
     1.3. Субсидированию  подлежат   действующие  кредитные   договоры
(договоры  займа), срок  действия  которых  заканчивается не  ранее  1
января года, следующего за годом проведения конкурсного отбора.
     1.4. Субсидированию подлежит часть уплаченных заемщиком процентов
по договорам,  указанным в  пункте  1.3, за  период  с 1  января  года
проведения  конкурсного   отбора   по  30   октября  года   проведения
конкурсного отбора.
     1.5. Субсидированию  подлежит сумма  затрат  на уплату  процентов
кредитных обязательств до 10 млн рублей, независимо от размера кредита
и количества кредитных договоров, полученных в кредитных  организациях
Российской Федерации, в том числе в кредитных кооперативах.
     1.6. Организатором   конкурсного  отбора   является   Департамент
экономики Орловской области (далее также - Департамент).
     1.7. Департамент размещает  информацию  о проведении  конкурсного
отбора, месте  и сроке  приема конкурсной  документации в  официальных
средствах массовой  информации  Орловской области  и  сети Интернет  в
государственной  специализированной  информационной  системе   "Портал
Орловской области - публичный информационный центр" не позднее чем  за
15 календарных дней до даты начала приема конкурсной документации.
     1.8. Конкурсная документация (далее также - заявка) принимается в
течение 30 календарных дней с даты, указанной в извещении о проведении
конкурсного отбора. Заявки, поступившие после установленного срока, не
регистрируются и не рассматриваются.

                   2. Порядок предоставления заявки

     2.1. Для  участия  в  конкурсном отборе  Субъект  представляет  в
Департамент заявку  и копии  документов на  CD-RW в  формате Word  for
Windows (в том  числе сканированные копии представляемых  документов).
CD-RW и вся конкурсная документация, в соответствии с пунктами 2.3-2.5
настоящего Порядка,  представляется  в Департамент  по  почте в  одном
запечатанном   конверте   с   отметкой  "На   конкурсный   отбор   для
субсидирования начинающих предпринимателей", с указанием:
     для юридических лиц: полного наименования Субъекта,  юридического
и фактического почтового адреса Субъекта;
     для физических  лиц:   фамилии,   имени,  отчества   (полностью),
почтового адреса места жительства.
     2.2. Субъект вправе подать только одну заявку.
     2.3. Субъект  самостоятельно  несет  все  расходы,  связанные   с
подготовкой и подачей заявки.
     2.4. При подаче заявки Субъект представляет следующие документы:
     1) заявление (форма 1 приложения 1 к настоящему Порядку);
     2) анкету (форма 2 приложения 1 к настоящему Порядку);
     3) копию  кредитного   договора   (договора  займа),   заверенную
кредитной организацией с графиком погашения задолженности;
     4) справку,  выданную  банком,  об  отсутствии  задолженности  по
платежам, фактически уплаченных  процентах за период  с 1 января  года
проведения конкурсного отбора по дату окончания приема заявок;
     5) предварительный расчет размера субсидии (форма 3 приложения  1
к настоящему Порядку);
     6) копию паспорта заявителя (все страницы);
     7) копию   свидетельства   о   включении   Субъекта   в    Единый
государственный реестр юридических лиц (Единый государственный  реестр
индивидуальных предпринимателей);
     8) копию выписки из Единого государственного реестра  юридических
лиц     (Единого      государственного     реестра      индивидуальных
предпринимателей);
     9) копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
     10) справку   налоговых   органов  об   отсутствии   у   Субъекта
просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в
бюджетную систему Российской Федерации  на дату, которая не  превышает
30 дней до подачи заявки;
     11) справку  о  средней   численности  наемных  работников   (при
отсутствии наемных работников письменное подтверждение заявителя);
     12) копии   учредительных  документов   (устава,   учредительного
договора, решения единственного учредителя).
     2.5. Все  документы  должны  быть сброшюрированы  в  одну  папку,
опечатаны с указанием количества листов, подписаны и заверены  печатью
участника конкурсного отбора. Первым подшивается титульный лист (форма
4 приложения 1 к  настоящему Порядку). Последующий порядок  документов
должен  строго  соответствовать   порядку  документов  в  пункте   2.4
настоящего Порядка. Все листы нумеруются.
     2.6. Участник конкурсного отбора несет полную ответственность  за
достоверность представляемых сведений.
     2.7. Прием заявок прекращается в  сроки, указанные в извещении  о
проведении  конкурсного отбора.  Каждая  заявка, поступившая  в  срок,
заносится в журнал регистрации  с указанием даты поступления заявки  в
Департамент.
     2.8. Документы,  представленные  на  рассмотрение,  возврату   не
подлежат.
     2.9. На рассмотрение конкурсной  комиссией не допускаются  заявки
Субъектов:
     предоставивших неполный комплект документов;
     представивших заявки и  приложенные к  ним документы,  содержащие
данные,  не  соответствующие   требованиям,  изложенным  в   настоящем
Порядке;
     отказавшихся давать разъяснения относительно своей заявки;
     имеющих задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в
федеральный, областной и местный бюджеты;
     находящихся в стадии  реорганизации, ликвидации или  банкротства,
ограниченные    в    правовом    отношении    согласно    действующему
законодательству.
     
                      3. Критерии отбора заявок
     
     3.1. Оценка представленных Субъектами заявок на конкурсный  отбор
осуществляется по  шкале от  0-5 баллов по  критериям, определенным  в
пунктах 3.2 и 3.3 настоящего Порядка.
     3.2. Критерии оценки заявок.
     3.2.1. Вид экономической деятельности:
     инновационная сфера - 5 баллов;
     обрабатывающие и перерабатывающие производства - 5 баллов;
     сельский туризм и  производство  изделий народных  промыслов -  5
баллов;
     сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 4 балла;
     строительство - 3 балла;
     предоставление прочих  коммунальных,  социальных  и  персональных
услуг - 2 балла;
     прочее - 0 баллов.
     3.2.2. Сохранение рабочих мест за период пользования кредитом:
     увеличение рабочих мест более 10 - 5 баллов;
     увеличение рабочих мест от 5 до 10 - 4 балла;
     увеличение рабочих мест от 1 до 5 - 3 балла;
     сохранение рабочих мест на прежнем уровне - 2 балла;
     уменьшение количества рабочих мест - 0 баллов.
     3.2.3. Целевая направленность кредитных средств:
     приобретение и модернизация средств производства - 5 баллов;
     капитальное строительство - 4 балла;
     приобретение и ремонт транспортных средств - 3 балла;
     пополнение оборотных активов - 2 балла;
     прочее - 0 баллов.
     3.2.4. Количество работников:
     1) для индивидуальных предпринимателей и микропредприятий:
     свыше 10 человек - 5 баллов;
     от 8 до 10 человек - 4 балла;
     от 3 до 8 человек - 3 балла;
     до 3 человек - 2 балла;
     2) для малых предприятий:
     от 80 до 100 человек - 5 баллов;
     от 60 до 80 человек - 4 балла;
     от 40 до 60 человек - 3 балла;
     от 20 до 40 человек - 2 балла;
     до 20 человек - 1 балл;
     3) для средних предприятий:
     от 220 до 250 человек - 5 баллов;
     от 190 до 220 человек - 4 балла;
     от 160 до 190 человек - 3 балла;
     от 130 до 160 человек - 2 балла;
     от 101 до 130 человек - 1 балл.
     3.2.5. Остаток срока кредитных обязательств:
     до 3 лет - 5 баллов;
     до 2 лет - 4 балла;
     от 6 месяцев до 1 года - 3 балла;
     менее 6 месяцев - 1 балл.
     3.2.6. Направления деятельности:
     внедрение и  использование  наукоемких  технологий,  ноу-хау   на
основе собственных патентов или правоиспользования - 2 балла;
     использование альтернативных      источников      энергии       в
производственном цикле - 2 балла;
     переработка бытовых,    сельскохозяйственных,    производственных
отходов (кроме металлолома) - 2 балла;
     организация сельскохозяйственных кооперативов с  производственным
циклом - 2 балла;
     предоставление социально   значимых    услуг   в    муниципальных
образованиях  (кроме  муниципального   образования  "Город  Орел")   и
сельских поселениях - 2 балла;
     привлечение труда инвалидов, матерей-одиночек - 2 балла.
     переработка сырья,   произведенного   на   территории   Орловской
области, - 2 балла;
     производство экспортной продукции - 1 балл.
     прочее - 0 баллов.

                       4. Порядок отбора заявок

     4.1. В рамках  своих  полномочий Департамент  в целях  проведения
конкурсного отбора создает рабочую группу и конкурсную комиссию.
     4.2. В течение 5 рабочих  дней после окончания приема  конкурсной
документации,  лицо, ответственное  за  прием заявок  в  Департаменте,
передает  согласно  журналу  регистрации  рабочей  группе  поступившие
заявки.
     4.3. Рабочая  группа  в   течение  5   рабочих  дней  с   момента
поступления  производит вскрытие  конвертов  последовательно с  учетом
даты  их  поступления  в   Департамент  согласно  записям  в   журнале
регистрации.
     После вскрытия конвертов составляется акт (форма 1 приложения 2 к
настоящему Порядку),  отражающий  наличие и  соответствие  документов,
требованиям настоящего Порядка.
     По результатам   оформления   акта   при   соответствии    заявки
требованиям  пунктов   2.1-2.9  настоящего   Порядка  рабочая   группа
принимает  решение   о  допуске  заявки   к  рассмотрению   конкурсной
комиссией. Акт подписывается всеми членами рабочей группы.
     4.4. На  период  работы  рабочей группы  все  заявки  хранятся  в
Департаменте.  Лицом, ответственным  за  сохранность заявок,  является
начальник   управления  по   развитию   малого  и   среднего   бизнеса
Департамента экономики Орловской области.
     4.5 Рабочая группа  в  течение 3  рабочих  дней после  подписания
акта, указанного в пункте  4.3 настоящего Порядка, передает  секретарю
конкурсной комиссии  заявки согласно  описи  (форма 2  приложения 2  к
настоящему Порядку).
     4.6. Конкурсная комиссия  (далее также  - комиссия)  осуществляет
конкурсный отбор путем рассмотрения заявок.
     4.7. В  течение  5  рабочих  дней  комиссия  оценивает  заявки  с
занесением  данных в  оценочную  ведомость  (форма  3 приложения  2  к
настоящему  Порядку)  и  выносит  решение  о  результатах  конкурсного
отбора.
     4.8. Комиссия  руководствуется   в   оценке  заявок   критериями,
установленными пунктами  3.1  - 3.2  настоящего  Порядка. Каждый  член
комиссии самостоятельно заполняет оценочную ведомость.
     4.9. На основании оценочных  ведомостей членов комиссии  итоговые
баллы по всем рассматриваемым заявкам заносятся секретарем комиссии  в
сводную ведомость (форма 4 приложения 2 к настоящему Порядку).
     4.10. Решение комиссии принимается на основании сводной ведомости
простым большинством  голосов   присутствующих  на  заседании   членов
комиссии  открытым  голосованием.  В случае  равенства  голосов  голос
председателя комиссии является решающим. Заседание комиссии  считается
действительным, если присутствует не менее 2/3 от ее состава.
     4.11. В случае  превышения объемов заявок  над лимитом  бюджетных
средств, предусмотренных на субсидирование, комиссия принимает решение
о предоставлении субсидий Субъектам, отвечающим следующим критериям  в
указанной очередности:
     заявки, которых набрали большее количество баллов;
     заявки, поданные ранее.
     4.12. При этом каждый  следующий критерий используется в  случае,
если  применение  предыдущего  критерия не  позволило  привести  объем
заявок в лимиты бюджетных средств.
     4.13. В  случае  невозможности  предоставления  всем  победителям
конкурсного  отбора  субсидии   в  максимальном  размере,  ее   размер
устанавливается в  пределах денежных средств,  предусмотренных на  эти
цели законом  о бюджете Орловской  области на  текущий год и  плановый
период.
     4.14. В    случае     недораспределения    бюджетных     средств,
предусмотренных  на  субсидирование,  комиссия  принимает  решение  об
объявлении дополнительного конкурсного отбора.
     4.15. На  заседаниях   комиссии  ведется   протокол,  в   котором
отражается информация о работе  комиссии и принятых решениях (форма  5
приложения 2  к настоящему Порядку).  В течение  3 рабочих дней  после
заседания комиссии протокол утверждается председателем и подписывается
всеми членами  комиссии.  К протоколу  приобщаются материалы,  имеющие
отношение к рассматриваемым на заседании вопросам.
     4.16. Протокол,  содержащий  сведения о  результатах  конкурсного
отбора,  является  основанием  для  издания  приказа  Департамента   о
результатах конкурсного отбора.

         5. Порядок оформления результатов конкурсного отбора
     
     5.1. Результаты   конкурсного    отбора   оформляются    приказом
Департамента в течение 2 рабочих дней с момента подписания  протокола,
указанного в пункте 4.16 настоящего Порядка.
     5.2. Департамент в течение 2 рабочих дней информирует  участников
о результатах конкурного отбора  путем размещения данной информации  в
официальных средствах массовой информации  Орловской области и в  сети
Интернет в  государственной специализированной информационной  системе
"Портал Орловской области - публичный информационный центр".
     5.3. В течение  15  рабочих дней  с  даты публикации  результатов
конкурсного  отбора Департамент  заключает  с Субъектами,  признанными
победителями  в соответствии  с  приказом Департамента  о  результатах
конкурсного  отбора, договор  о  субсидировании  (далее -  договор)  и
формирует Реестр  субъектов  малого и  среднего предпринимательства  -
получателей поддержки в установленном законодательством порядке.