Постановление Правительства Орловской области от 30.06.2009 № 81

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
                                      Утратил силу - Постановление
                                     Правительства Орловской области
                                         от 10.08.2012 г. N 282     
     30 июня 2009 г.                                              N 81
     г. Орел
     
     
     Об утверждении  Методики  и Порядка  проведения  оценки  проектов
программных  документов   и   эффективности  реализации   долгосрочных
областных целевых программ
     
     
     В соответствии  с  пунктом   3  статьи  179  Бюджетного   кодекса
Российской Федерации, в  целях приведения  в соответствие с  бюджетным
законодательством Российской Федерации  и Орловской области  отдельных
нормативно-правовых актов Орловской области в части оценки программных
документов и  оценки эффективности  реализации долгосрочных  областных
целевых программ Правительство Орловской области постановляет:
     1. Утвердить Методику  оценки проектов  программных документов  и
эффективности  реализации  долгосрочных  областных  целевых   программ
согласно приложению 1.
     2. Утвердить Порядок  проведения оценки эффективности  реализации
долгосрочных областных целевых программ согласно приложению 2.
     3. Утвердить  схему   сроков   проведения  и   последовательность
действий  органов  исполнительной  государственной  власти   Орловской
области  по  ежегодной оценке  эффективности  реализации  долгосрочных
областных целевых программ согласно приложению 3.
     4. Департаменту   экономики   Орловской   области  (Ю.Н.  Есипов) 
разработать   информационные  и  методические   материалы  для  работы
экспертной  комиссии  по согласованию и  оценке  проектов  концепций и 
проектов долгосрочных областных целевых программ, оценке эффективности
реализации долгосрочных областных целевых программ.
     5. Признать утратившими силу:
     распоряжение Коллегии Орловской области от 3 декабря 2007 года  N
382-р "Об инвентаризации областных целевых программ";
     пункты 4, 5 распоряжения Коллегии Орловской области от 23 октября
2008 года N 368-р.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя
блока финансово-экономического развития Ю.Н. Парахина.
     
     
     Председатель Правительства
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     
     
     
                                                          Приложение 1
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                               от 30 июня 2009 г. N 81
          
                               Методика
               оценки проектов программных документов и
                 эффективности реализации долгосрочных
                       областных целевых программ

    1. Назначение Методики оценки проектов программных документов
  и эффективности реализации долгосрочных областных целевых программ

     1.1. Программные  документы  -  проекты  концепций   долгосрочных
областных  целевых программ,  проекты  долгосрочных областных  целевых
программ, утвержденные долгосрочные областные целевые программы.
     1.2. Настоящая Методика оценки проектов программных документов  и
эффективности  реализации  долгосрочных  областных  целевых   программ
(далее также  - Методика)  определяет механизм  проведения трех  видов
оценок:
     - оценка         целесообразности         решения         проблем
социально-экономического      развития     области      на      основе
программно-целевого  метода -  оценка  проекта концепции  долгосрочной
областной целевой программы (далее также - концепция ДОЦП);
     - оценка проектов долгосрочных областных целевых программ  (далее
- проект ДОЦП);
     - оценка эффективности реализации долгосрочных областных  целевых
программ  (далее   также  -   ДОЦП)  в   целях  формирования   перечня
долгосрочных   областных   целевых   программ,   предусматриваемых   к
финансированию из областного бюджета,  и объемов их финансирования  на
очередной  финансовый  год  и  плановый  период,  а  также  подготовки
предложений о необходимости внесения в них изменений или дополнений.

     2. Критерии, применяемые для оценок целесообразности решения
         проблем социально-экономического развития области на
          основе программно-целевого метода, проектов ДОЦП и
                    эффективности реализации ДОЦП

     2.1. Система определения оценок  основана на расчете  комплексных
критериев Ki. Каждый комплексный критерий Ki рассчитывается на  основе
частных критериев  ki.  Перечень частных  критериев  ki представлен  в
разделе 5 настоящей Методики.
     2.2. Комплексные   критерии    Ki   оцениваются   по    следующим
направлениям:
     К1 - соответствие цели программного документа системе приоритетов
социально-экономического развития  Российской  Федерации  и  Орловской
области;
     К2 - постановка в программном документе проблем, условием решения
которых является применение программно-целевого метода;
     К3 -  уровень  проработки   целевых  индикаторов  и   показателей
результативности программного документа;
     К4 - адекватность системы программных мероприятий целям и задачам
программного документа;
     К5 - уровень финансового обеспечения программного документа;
     К6 - организация управления и контроля за ходом реализации ДОЦП;
     К7 -  достижение  целей  ДОЦП и  степень  выполнения  программных
мероприятий;
     К8 - соответствие содержания программных документов  требованиям,
предъявляемым к их разработке.
     
               3. Технология расчета комплексных оценок
     
     3.1. Первым этапом проведения  оценки является оценка по  частным
критериям  ki.  Весовые  значения частных  критериев  Zi  приведены  в
разделе 5 настоящей Методики.
     3.2. Степень  соответствия   программного  документа   (отдельных
разделов, положений) частным критериям оценивается по балльной шкале в
диапазоне от  0 до  10 баллов.  При этом  присвоенная балльная  оценка
аргументируется    или    ежегодно    документально     подтверждается
руководителем    программы     и    соответствующими     структурными,
экономическими,   социальными   и  другими   показателями   конкретных
программных документов.
     3.3. Расчет  частного критерия  ki  производится путем  умножения
весового коэффициента Zi на одну из балльных оценок N по формуле:
     
                             ki = Zi x N
     
     Балльная оценка   N    определяется   наибольшим    соответствием
программного  документа  одной  из градаций,  указанных  в  разделе  5
настоящей Методики.
     3.4. На  основе оценок  по  частным критериям  ki  рассчитывается
оценка по комплексному критерию Ki по формуле:
     
                       Ki = k1 + k2 + ... + ki

                 4. Формирование интегральной оценки

     4.1. Величина интегрального (итогового) показателя Ri для каждого
вида оценки складывается  на основе совокупных  оценок по  комплексным
критериям с учетом их весовых коэффициентов Yi по формуле:
     
     Ri = К1 * Y1 + К2 * Y2 + К3 * Y3 + К4 * Y4 + К5 * Y5 + К6 * Y6 +
                          К7 * Y7 + К8 * Y8;
     
     4.2. Для  расчетов  комплексных  частных  критериев   применяются
следующие весовые коэффициенты Yi:
     
|—————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
| Комплексный |    Формулировка комплексного критерия     |   Весовой коэффициент комплексного   |
|  Критерий   |                                           | критерия Yi, применяемый для оценки  |
|             |                                           |       программных документов:        |
|             |                                           |                                      |
|—————————————|———————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|
|             |                                           | проектов  | проектов | эффективности |
|             |                                           | концепций | ДОЦП R2  |  реализации   |
|             |                                           |  ДОЦП R1  |          |  действующей  |
|             |                                           |           |          |    ДОЦП R3    |
|—————————————|———————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|
|      1      |                     2                     |     3     |    4     |       5       |
|—————————————|———————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|
| К 1         | Соответствие цели программного документа  |    0,3    |   0,1    |       Х       |
|             | системе приоритетов                       |           |          |               |
|             | социально-экономического развития         |           |          |               |
|             | Российской Федерации и Орловской области  |           |          |               |
|—————————————|———————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|
| К 2         | Постановка в программном документе        |    0,2    |   0,1    |      0,1      |
|             | проблем, условием решения которых         |           |          |               |
|             | является применение программно-целевого   |           |          |               |
|             | метода                                    |           |          |               |
|—————————————|———————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|
| К 3         | Уровень проработки целевых индикаторов и  |    0,3    |   0,3    |       Х       |
|             | показателей результативности программного |           |          |               |
|             | документа                                 |           |          |               |
|—————————————|———————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|
| К 4         | Адекватность системы программных          |     Х     |   0,2    |       Х       |
|             | мероприятий целям и задачам программного  |           |          |               |
|             | документа                                 |           |          |               |
|—————————————|———————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|
| К 5         | Уровень финансового обеспечения           |    0,1    |   0,1    |      0,2      |
|             | программного документа                    |           |          |               |
|—————————————|———————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|
| К 6         | Организация управления и контроля за      |     Х     |   0,1    |      0,2      |
|             | ходом реализации ДОЦП                     |           |          |               |
|—————————————|———————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|
| К 7         | Достижение целей ДОЦП и степень           |     Х     |    Х     |      0,5      |
|             | выполнения программных мероприятий        |           |          |               |
|—————————————|———————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|
| К 8         | Соответствие содержания программных       |    0,1    |   0,1    |       Х       |
|             | документов требованиям, предъявляемым к   |           |          |               |
|             | их разработке                             |           |          |               |
|—————————————|———————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|

     4.3. Для  итоговых  интегральных  оценок  используются  следующие
шкалы:

         Шкала рейтингования проектов программных документов

|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|   Количественное значение интегрального    |          Ранг уровня          |
|   показателя рейтинга (R1, R2) в баллах    |                               |
|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| R больше или равен 8,0                     |             Первый            |
|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| R менее 8,0 и больше или равен 6,5         |             Второй            |
|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| R менее 6,5                                |             Третий            |
|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
                                                                               
       Положительная оценка  проекту  концепции  ДОЦП  R1   (целесообразности  
  решения  проблем  социально-экономического   развития  области  на   основе  
  программно-целевого метода) присваивается  при количестве набранных  баллов  
  первого уровня.                                                              
                                                                               
       Отрицательная оценка  проекту  концепции  ДОЦП  R1   (целесообразности  
  решения  проблем  социально-экономического   развития  области  на   основе  
  программно-целевого метода) присваивается  при количестве набранных  баллов  
  второго и третьего уровня.                                                   
                                                                               
       Положительная оценка проекту долгосрочной областной целевой  программы  
  R2 присваивается при количестве набранных баллов первого уровня.             
                                                                               
       Отрицательная оценка проекту долгосрочной областной целевой  программы  
  R2 присваивается при количестве набранных баллов второго и третьего уровня.  
                                                                                
              Шкала качественной оценки эффективности реализации               
                   долгосрочной областной целевой программы 
                                                                               
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|   Количественное значение интегрального   |  Качественная характеристика   |
|      показателя рейтинга R3 в баллах      | долгосрочной областной целевой |
|                                           |           программы            |
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| R больше или равен 8,0                    |          эффективная           |
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| R менее 8,0 и больше или равен 6,5        |      умеренно эффективная      |
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| R менее 6,5 и больше или равен 5,0        |           адекватная           |
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| R менее 5,0                               |         неэффективная          |
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
                                                                               
       Положительная оценка эффективности  реализации долгосрочной  областной  
  целевой  программы   R3  присваивается   при  качественной   характеристике  
  интегральной оценки - эффективная, умеренно эффективная и адекватная.        
                                                                               
       Отрицательная оценка эффективности  реализации долгосрочной  областной  
  целевой  программы   R3  присваивается   при  качественной   характеристике  
  интегральной оценки - неэффективная.                                         

       5. Перечень частных и комплексных критериев, их балльная
                    оценка и весовые коэффициенты

     5.1. Оценка  по комплексному  критерию  К_1 -  соответствие  цели
программного        документа        приоритетным         направлениям
социально-экономического  развития  Российской Федерации  и  Орловской
области

                       СХЕМА ОЦЕНОК ПО КРИТЕРИЮ

|——————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|
| Частный  |  Весовой коэффициент критерия (Z)  |  Формулировка частного  |    Градации оценок частного критерия    |  Система  |
| критерий |            для оценки:             |        критерия         |                                         |  бальных  |
|    ki    |                                    |                         |                                         |  оценок   |
|          |                                    |                         |                                         |  частных  |
|          |                                    |                         |                                         | критериев |
|          |                                    |                         |                                         |    (N)    |
|——————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|
|          |                                    |                         |                                         |           |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|
|          | проектов  | проектов | действующей |                         |                                         |           |
|          | концепций | программ |  программы  |                         |                                         |           |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|
| k 1,1    | z 1,1     | z 1,1    | Х           |  Соответствие проблемы  |    1. Проблема отнесена директивными    |    10     |
|          | =0,3      | =0,3     |             | социально-экономическим |   документами федерального уровня* к    |           |
|          |           |          |             |       приоритетам       |        приоритетным направлениям        |           |
|          |           |          |             |   федерального уровня   |    социально-экономической политики     |           |
|          |           |          |             |                         |   Российской Федерации, в том числе к   |           |
|          |           |          |             |                         |   проблемным отраслям государственных   |           |
|          |           |          |             |                         |         программ и действующих          |           |
|          |           |          |             |                         |  (разрабатываемых) федеральных целевых  |           |
|          |           |          |             |                         |         программ (подпрограмм)          |           |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|
|          |           |          |             |                         |  2. Проблема не отнесена директивными   |     0     |
|          |           |          |             |                         |   документами федерального уровня* к    |           |
|          |           |          |             |                         |        приоритетным направлениям        |           |
|          |           |          |             |                         |    социально-экономической политики     |           |
|          |           |          |             |                         |          Российской Федерации           |           |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|
| k 1,2    | z 1,2 =   | z 1,2 =  | Х           |  Соответствие проблемы  |    1. Проблема отнесена директивными    |    10     |
|          | 0,45      | 0,45     |             |       социально-        |    документами Орловской области** к    |           |
|          |           |          |             |      экономическим      |        приоритетным направлениям        |           |
|          |           |          |             |  приоритетам Орловской  |    социально-экономического развития    |           |
|          |           |          |             |         области         |            Орловской области            |           |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|
|          |           |          |             |                         |  2. Проблема не отнесена директивными   |     0     |
|          |           |          |             |                         |    документами Орловской области** к    |           |
|          |           |          |             |                         |        приоритетным направлениям        |           |
|          |           |          |             |                         |   социально-экономического развития и   |           |
|          |           |          |             |                         |   материалы программного документа не   |           |
|          |           |          |             |                         |  позволяют сделать однозначных выводов  |           |
|          |           |          |             |                         | об имеющихся неблагоприятных тенденциях |           |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|
| k 1,3    | z 1,3=    | z 1,3=   | Х           |       Соотношение       |        1. Значения показателей,         |    10     |
|          | 0,25      | 0,25     |             |      региональных       |      характеризующих проблему (за       |           |
|          |           |          |             |      показателей к      | предшествующие три года), предлагаемую  |           |
|          |           |          |             |     общероссийским      |       для решения, отличаются от        |           |
|          |           |          |             |       показателям       |   среднероссийских в худшую сторону и   |           |
|          |           |          |             |                         |     имеют неблагоприятную динамику      |           |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|
|          |           |          |             |                         |        2. Значения показателей,         |     8     |
|          |           |          |             |                         |      характеризующих проблему (за       |           |
|          |           |          |             |                         | предшествующие три года), предлагаемую  |           |
|          |           |          |             |                         |    для решения, находятся на уровне     |           |
|          |           |          |             |                         |    среднероссийских показателей При     |           |
|          |           |          |             |                         |      условии, что среднероссийские      |           |
|          |           |          |             |                         |   показатели характеризуют проблему,    |           |
|          |           |          |             |                         |  требующую решения программно-целевым   |           |
|          |           |          |             |                         |                 методом                 |           |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|
|          |           |          |             |                         |        3. Значения показателей,         |     5     |
|          |           |          |             |                         |      характеризующих проблему (за       |           |
|          |           |          |             |                         | предшествующие три года), предлагаемую  |           |
|          |           |          |             |                         |       для решения, отличаются от        |           |
|          |           |          |             |                         |  среднероссийских в лучшую сторону, но  |           |
|          |           |          |             |                         |     имеют неблагоприятную динамику      |           |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|
                                                                                        
       * Национальные проекты, бюджетные послания Президента Российской
Федерации  Федеральному  Собранию   Российской   Федерации,  инициативы 
Президента Российской Федерации.                                                                            
                                                                                        
       ** Прогноз  социально-экономического  развития  области, доклады
Губернатора  Орловской   области   о   системе  приоритетов  социально-
экономического развития  области, об основных  направлениях бюджетной и
налоговой политики области. 
     
     5.2. Оценка  по   комплексному  критерию  К_2   -  постановка   в
программном  документе  проблем,  условием  решения  которых  является
применение программно-целевого метода
     
                       СХЕМА ОЦЕНОК ПО КРИТЕРИЮ
     
|——————————|————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|———————————|
| Частный  |  Весовой коэффициент критерия (Z)  |    Формулировка     |   Градации оценок частного   |  Система  |
| критерий |            для оценки:             |  частного критерия  |           критерия           |  бальных  |
|    ki    |                                    |                     |                              |  оценок   |
|          |                                    |                     |                              |  частных  |
|          |                                    |                     |                              | критериев |
|          |                                    |                     |                              |    (N)    |
|——————————|————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|———————————|
|          |                                    |                     |                              |           |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|———————————|
|          | проектов  | проектов | действующей |                     |                              |           |
|          | концепций | программ |  программы  |                     |                              |           |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|———————————|
|          |           |          |             | Наличие федеральной |   1. Программный документ    |           |
| k 2,1    | z 2,1=    | z 2,1=   | z 2,1= 0,3  |  целевой программы  |    соответствует критерию    |    10     |
|          | 0,3       | 0,3      |             |   (подпрограммы)    |                              |           |
|          |           |          |             |     аналогичной     |                              |           |
|          |           |          |             |   направленности,   |                              |           |
|          |           |          |             |  которая содержит   |                              |           |
|          |           |          |             |    рекомендации     |                              |           |
|          |           |          |             |       органам       |                              |           |
|          |           |          |             |   исполнительной    |                              |           |
|          |           |          |             |  власти субъектов   |                              |           |
|          |           |          |             |     Российской      |                              |           |
|          |           |          |             |     Федерации о     |                              |           |
|          |           |          |             |     разработке      |                              |           |
|          |           |          |             |   соответствующих   |                              |           |
|          |           |          |             |    региональных     |                              |           |
|          |           |          |             |      программ       |                              |           |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|———————————|
|          |           |          |             |                     | 2. Федеральная долгосрочная  |     0     |
|          |           |          |             |                     |      целевая программа       |           |
|          |           |          |             |                     |  аналогичной направленности  |           |
|          |           |          |             |                     |         отсутствует          |           |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|———————————|
|          |           |          |             |    Поставленные     |   1. Программный документ    |           |
| k 2,2    | z 2,2=    | z 2,2=   | z 2,2= 0,1  |  проблемы требуют   |    соответствует критерию    |    10     |
|          | 0,1       | 0,1      |             |  межведомственного  |                              |           |
|          |           |          |             |   взаимодействия    |                              |           |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|———————————|
|          |           |          |             |                     |  2. Программный документ не  |           |
|          |           |          |             |                     |    соответствует критерию    |     0     |
|          |           |          |             |                     |   (целью является решение    |           |
|          |           |          |             |                     |    узкоспециализированных    |           |
|          |           |          |             |                     |   ведомственных задач, что   |           |
|          |           |          |             |                     |  вполне возможно вне рамок   |           |
|          |           |          |             |                     |    долгосрочных областных    |           |
|          |           |          |             |                     |      целевых программ)       |           |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|———————————|
|          |           |          |             |       Наличие       | 1. Аналогичные муниципальные |           |
| k 2,3    | Х         | z 2,3=   | z 2,3= 0,25 |    муниципальных    |      целевые программы       |    10     |
|          |           | 0,25     |             |  целевых программ   | реализуются во всех районах  |           |
|          |           |          |             |     аналогичной     |           области            |           |
|          |           |          |             |   направленности    |                              |           |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|———————————|
|          |           |          |             |                     | 2. Аналогичные муниципальные |           |
|          |           |          |             |                     |      целевые программы       |     8     |
|          |           |          |             |                     |   реализуются в более чем    |           |
|          |           |          |             |                     |    половине всех районов     |           |
|          |           |          |             |                     |           области            |           |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|———————————|
|          |           |          |             |                     | 3. Аналогичные муниципальные |           |
|          |           |          |             |                     |      целевые программы       |     5     |
|          |           |          |             |                     |   реализуются в некоторых    |           |
|          |           |          |             |                     |       районах области        |           |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|———————————|
|          |           |          |             |                     | 4. Аналогичные муниципальные |           |
|          |           |          |             |                     |      целевые программы       |     0     |
|          |           |          |             |                     |         отсутствуют          |           |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|———————————|
|          |           |          |             |   Наличие анализа   | 1. Имеется анализ проблемной |    10     |
| k 2,4    | z 2,4=    | z 2,4=   | Х           | проблемной ситуации |  ситуации в рассматриваемой  |           |
|          | 0,25      | 0,1      |             |  в рассматриваемой  |            сфере             |           |
|          |           |          |             | сфере, на основании |                              |           |
|          |           |          |             |      которого       |                              |           |
|          |           |          |             |   сформулирована    |                              |           |
|          |           |          |             | подлежащая решению  |                              |           |
|          |           |          |             |      проблема       |                              |           |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|———————————|
|          |           |          |             |                     |    2. Отсутствует анализ     |     0     |
|          |           |          |             |                     |    проблемной ситуации в     |           |
|          |           |          |             |                     |    рассматриваемой сфере     |           |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|———————————|
|          |           |          |             |  Наличие прогноза   | 1. Имеется прогноз развития  |    10     |
| k 2,5    | z 2,5=    | Х        | Х           |      развития       |    сложившейся проблемной    |           |
|          | 0,1       |          |             |     сложившейся     |  ситуации без использования  |           |
|          |           |          |             | проблемной ситуации |  программно-целевого метода  |           |
|          |           |          |             |  без использования  |                              |           |
|          |           |          |             | программно-целевого |                              |           |
|          |           |          |             |       метода        |                              |           |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|———————————|
|          |           |          |             |                     |    2. Отсутствует прогноз    |     0     |
|          |           |          |             |                     |     развития сложившейся     |           |
|          |           |          |             |                     |   проблемной ситуации без    |           |
|          |           |          |             |                     |        использования         |           |
|          |           |          |             |                     |  программно-целевого метода  |           |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|———————————|
|          |           |          |             |       Наличие       |   1. Программный документ    |    10     |
| k 2,6    | z 2,6=    | z 2,6=   | z 2,6= 0,1  |  сформулированной   |    соответствует критерию    |           |
|          | 0,1       | 0,1      |             |      конечной       |                              |           |
|          |           |          |             |    цели(целей),     |                              |           |
|          |           |          |             |     достижение      |                              |           |
|          |           |          |             |     которой(ых)     |                              |           |
|          |           |          |             |  означает решение   |                              |           |
|          |           |          |             |    существующей     |                              |           |
|          |           |          |             |    проблемы или     |                              |           |
|          |           |          |             |    соответствует    |                              |           |
|          |           |          |             |  конкретному этапу  |                              |           |
|          |           |          |             |  решения проблемы   |                              |           |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|———————————|
|          |           |          |             |                     |  2. Программный документ не  |     0     |
|          |           |          |             |                     |    соответствует критерию    |           |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|———————————|
|          |           |          |             |    Цели и задачи    |   1. Программный документ    |    10     |
| k 2,7    | z 2,7=    | z 2,7=   | z 2,7= 0,2  |    программного     |    соответствует критерию    |           |
|          | 0,15      | 0,15     |             |    документа не     |                              |           |
|          |           |          |             |  дублируют цели и   |                              |           |
|          |           |          |             |    задачи других    |                              |           |
|          |           |          |             |    утвержденных     |                              |           |
|          |           |          |             |  целевых программ   |                              |           |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|———————————|
|          |           |          |             |                     |  2. В программном документе  |     0     |
|          |           |          |             |                     | имеется дублирование целей и |           |
|          |           |          |             |                     |  задач других утвержденных   |           |
|          |           |          |             |                     |       целевых программ       |           |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|———————————|

     5.3. Оценка по  комплексному  критерию К_3  - уровень  проработки
целевых  индикаторов   и  показателей  результативности   программного
документа
     
                       СХЕМА ОЦЕНОК ПО КРИТЕРИЮ
     
|——————————|————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————|
| Частный  |  Весовой коэффициент критерия (Z)  |    Формулировка     |  Градации оценок частного критерия   |  Система   |
| критерий |            для оценки:             |  частного критерия  |                                      |  бальных   |
|    ki    |                                    |                     |                                      |   оценок   |
|          |                                    |                     |                                      |  частных   |
|          |                                    |                     |                                      | критери-ев |
|          |                                    |                     |                                      |    (N)     |
|——————————|————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————|
|          |                                    |                     |                                      |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————|
|          | проектов  | проектов | действующей |                     |                                      |            |
|          | концепций | программ |  программы  |                     |                                      |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————|
| k 3,1    | z 3,1     | z 3,1    | Х           |       Наличие       |      1. В программном документе      | 10         |
|          | =0,5      | =0,2     |             |    количественно    |     сформулированы количественно     |            |
|          |           |          |             |    определенных     |       определенные показатели        |            |
|          |           |          |             |     показателей     | (индикаторы), приведена их динамика  |            |
|          |           |          |             |    (индикаторов)    |  по годам реализации программы (как  |            |
|          |           |          |             |    целей, задач,    |   минимум по одному к каждой цели,   |            |
|          |           |          |             |     мероприятий     |         задаче, мероприятию)         |            |
|          |           |          |             |      программы      |                                      |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                     |      2. В программном документе      |     2      |
|          |           |          |             |                     |    сформулированы только целевые,    |            |
|          |           |          |             |                     |      количественно определенные      |            |
|          |           |          |             |                     |       показатели (индикаторы)        |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                     |      3. В программном документе      |     0      |
|          |           |          |             |                     |      отсутствуют количественно       |            |
|          |           |          |             |                     | определенные показатели (индикаторы) |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                     |        1. Имеется необходимый        |     10     |
| k 3,2    | Х         | z 3,2=   | Х           | Наличие необходимых | научно-методический инструментарий и |            |
|          |           | 0,3      |             |       средств       |       статистическая база для        |            |
|          |           |          |             |   (методическое,    | количественного измерения достижения |            |
|          |           |          |             |   информационное    |     этапных (годовых) и конечных     |            |
|          |           |          |             | обеспечение и др.)  |      показателей (индикаторов).      |            |
|          |           |          |             |   для определения   |    Представлены методики расчета     |            |
|          |           |          |             |   текущего уровня   |      показателей (индикаторов)       |            |
|          |           |          |             |     достижения      |                                      |            |
|          |           |          |             |     показателей     |                                      |            |
|          |           |          |             |    (индикаторов)    |                                      |            |
|          |           |          |             |    целей, задач,    |                                      |            |
|          |           |          |             |     мероприятий     |                                      |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                     |      2. Отсутствует необходимый      |     0      |
|          |           |          |             |                     | научно-методический инструментарий и |            |
|          |           |          |             |                     |       статистическая база для        |            |
|          |           |          |             |                     | количественного измерения достижения |            |
|          |           |          |             |                     |  этапных (годовых) и конечных целей  |            |
|          |           |          |             |                     |              программ.               |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                     |       1. Программный документ        |     10     |
| k 3,3    | z 3,3     | z 3,3    | Х           |  Наличие исходных   |        соответствует критерию        |            |
|          | =0,2      | =0,2     |             | (базовых) значений  |                                      |            |
|          |           |          |             |     показателей     |                                      |            |
|          |           |          |             |    (индикаторов)    |                                      |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                     |      2. Программный документ не      |     0      |
|          |           |          |             |                     |        соответствует критерию        |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                     |      1. В программном документе      |     10     |
| k 3,4    | z 3,4     | z 3,4    | Х           |      Наличие в      | рассчитаны показатели экономической  |            |
|          | =0,3      | =0,3     |             |     программном     |  эффективности программы. Методика   |            |
|          |           |          |             |      документе      |      получения (расчета) данных      |            |
|          |           |          |             |     показателей     |  показателей изложена в программном  |            |
|          |           |          |             |    экономической    |              документе               |            |
|          |           |          |             |    эффективности    |                                      |            |
|          |           |          |             |     реализации      |                                      |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                     |      2. В программном документе      |     5      |
|          |           |          |             |                     |       представлены показатели        |            |
|          |           |          |             |                     |     экономической эффективности.     |            |
|          |           |          |             |                     |     Методика получения (расчета)     |            |
|          |           |          |             |                     |  указанных показателей отсутствует   |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                     |     3. Показатель экономической      |     0      |
|          |           |          |             |                     |     эффективности в программном      |            |
|          |           |          |             |                     |        документе отсутствует         |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————|

     5.4. Оценка по комплексному  критерию К_4 - адекватность  системы
программных мероприятий целям и задачам программного документа
     
                       СХЕМА ОЦЕНОК ПО КРИТЕРИЮ     
     
|——————————|—————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————|————————————|
| Частный  |  Весовой коэффициент критерия (Z)   |  Формулировка  | Градации оценок частного критерия  |  Система   |
| критерий |             для оценки:             |    частного    |                                    |  бальных   |
|    ki    |                                     |    критерия    |                                    |   оценок   |
|          |                                     |                |                                    |  частных   |
|          |                                     |                |                                    | критери-ев |
|          |                                     |                |                                    |    (N)     |
|——————————|—————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————|————————————|
|          |                                     |                |                                    |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————|————————————|
|          | проектов  | проектов | действую-щей |                |                                    |            |
|          | концепций | программ |  программы   |                |                                    |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————|————————————|
|    1     |     2     |    3     |      4       |       5        |                 6                  |     7      |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |              |  Отсутствие в  |      1. Программный документ       |            |
| k 4,1    | Х         | z 4,1    | Х            |  составе ДОЦП  |       соответствует критерию       |     10     |
|          |           | =0,3     |              |  мероприятий,  |                                    |            |
|          |           |          |              | выполняемых в  |                                    |            |
|          |           |          |              | рамках текущей |                                    |            |
|          |           |          |              |  деятельности  |                                    |            |
|          |           |          |              |    органов     |                                    |            |
|          |           |          |              | исполнительной |                                    |            |
|          |           |          |              |     власти     |                                    |            |
|          |           |          |              |   Орловской    |                                    |            |
|          |           |          |              |    области     |                                    |            |
|          |           |          |              |                |                                    |            |
|          |           |          |              |                |                                    |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |              |                |      2. В перечне мероприятий      |     2      |
|          |           |          |              |                |     незначительное количество      |            |
|          |           |          |              |                |      мероприятий (менее 15 %)      |            |
|          |           |          |              |                |     представляют собой текущую     |            |
|          |           |          |              |                |        деятельность органов        |            |
|          |           |          |              |                |      исполнительной власти и       |            |
|          |           |          |              |                |   подведомственных им учреждений   |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |              |                |     3. Мероприятия не требуют      |     0      |
|          |           |          |              |                | межотраслевой, межведомственной и  |            |
|          |           |          |              |                |   межтерриториальной координации   |            |
|          |           |          |              |                |  работ и имеют узковедомственную   |            |
|          |           |          |              |                |    направленность их выполнения    |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |              |                |      1. Программный документ       |            |
| k 4,2    | Х         | z 4,2    | Х            |   Отсутствие   |       соответствует критерию       |     10     |
|          |           | =0,3     |              |  дублирования  |                                    |            |
|          |           |          |              | мероприятиями  |                                    |            |
|          |           |          |              |  программного  |                                    |            |
|          |           |          |              |   документа    |                                    |            |
|          |           |          |              |  мероприятий   |                                    |            |
|          |           |          |              |     других     |                                    |            |
|          |           |          |              |  утвержденных  |                                    |            |
|          |           |          |              |    целевых     |                                    |            |
|          |           |          |              |    программ    |                                    |            |
|          |           |          |              |                |                                    |            |
|          |           |          |              |                |                                    |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |              |                |      2. Имеется дублирование       |     0      |
|          |           |          |              |                |  мероприятий других утвержденных   |            |
|          |           |          |              |                |          целевых программ          |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |              |  Адекватность  |      1. Комплекс мероприятий       |            |
| k 4,3    | Х         | z 4,3    | Х            |   комплекса    |  программного документа полностью  |     10     |
|          |           | =0,4     |              |  мероприятий   |    обеспечивает решение задач и    |            |
|          |           |          |              |  программного  |  достижение поставленных целей с   |            |
|          |           |          |              | документа для  |           точки зрения:            |            |
|          |           |          |              | решения задач  |                                    |            |
|          |           |          |              |  и достижения  |                                    |            |
|          |           |          |              |     целей      |                                    |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|————————————————|                                    |            |
|          |           |          |              |                |     - содержания мероприятий;      |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|————————————————|                                    |            |
|          |           |          |              |                |  - сроков реализации мероприятий   |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |              |                |      2. Комплекс мероприятий       |            |
|          |           |          |              |                |  программного документа частично   |     5      |
|          |           |          |              |                |    обеспечивает решение задач и    |            |
|          |           |          |              |                |  достижение поставленных целей и   |            |
|          |           |          |              |                |    полностью соответствует, как    |            |
|          |           |          |              |                |   минимум, одному из приведенных   |            |
|          |           |          |              |                |          ниже критериев:           |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|————————————————|                                    |            |
|          |           |          |              |                |     - содержание мероприятий;      |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|————————————————|                                    |            |
|          |           |          |              |                |  - сроки реализации мероприятий    |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |              |                |      3. Комплекс мероприятий       |            |
|          |           |          |              |                |    программного документа даже     |     0      |
|          |           |          |              |                |      частично не обеспечивает      |            |
|          |           |          |              |                |  достижение поставленных целей с   |            |
|          |           |          |              |                |           точки зрения:            |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|————————————————|                                    |            |
|          |           |          |              |                |     - содержания мероприятий;      |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|————————————————|                                    |            |
|          |           |          |              |                |  - сроков реализации мероприятий   |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————|————————————|

     5.5. Оценка по  комплексному критерию К_5  - уровень  финансового
обеспечения программного документа
     
                       СХЕМА ОЦЕНОК ПО КРИТЕРИЮ
     
|——————————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————————|————————————|
| Частный  |  Весовой коэффициент критерия (Z)   |   Формулировка   | Градации оценок частного критерия |  Система   |
| критерий |             для оценки:             |     частного     |                                   |  бальных   |
|    ki    |                                     |     критерия     |                                   |   оценок   |
|          |                                     |                  |                                   |  частных   |
|          |                                     |                  |                                   | критери-ев |
|          |                                     |                  |                                   |    (N)     |
|——————————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————————|————————————|
|          |                                     |                  |                                   |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|——————————————————|———————————————————————————————————|————————————|
|          | проектов  | проектов | действующей  |                  |                                   |            |
|          | концепций | программ |  программы   |                  |                                   |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|——————————————————|———————————————————————————————————|————————————|
|    1     |     2     |    3     |      4       |        5         |                 6                 |     7      |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|——————————————————|———————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |              |      Оценка      |   1. Возможность финансирования   |            |
| k 5,1    | z 5,1     | z 5,1    | Х            |   возможности    |    программных мероприятий из     |     10     |
|          | =0,5      | =0,4     |              |    областного    |   средств областного бюджета в    |            |
|          |           |          |              |  бюджета нести   |      объеме 100 процентов от      |            |
|          |           |          |              |     расходы      |            заявленного            |            |
|          |           |          |              |  програм-много   |                                   |            |
|          |           |          |              |    периода по    |                                   |            |
|          |           |          |              |    заявленным    |                                   |            |
|          |           |          |              |     объемам      |                                   |            |
|          |           |          |              |  финансирования  |                                   |            |
|          |           |          |              |   мероприятий    |                                   |            |
|          |           |          |              |    программы     |                                   |            |
|          |           |          |              |                  |———————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |              |                  |   2. Возможность финансирования   |            |
|          |           |          |              |                  |    программных мероприятий из     |     8      |
|          |           |          |              |                  |   средств областного бюджета в    |            |
|          |           |          |              |                  |      объеме 80 процентов от       |            |
|          |           |          |              |                  |            заявленного            |            |
|          |           |          |              |                  |———————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |              |                  |   3. Возможность финансирования   |            |
|          |           |          |              |                  |    программных мероприятий из     |     5      |
|          |           |          |              |                  |   средств областного бюджета в    |            |
|          |           |          |              |                  |      объеме 50 процентов от       |            |
|          |           |          |              |                  |            заявленного            |            |
|          |           |          |              |                  |———————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |              |                  |   4. Возможность финансирования   |            |
|          |           |          |              |                  |    программных мероприятий из     |     0      |
|          |           |          |              |                  |   средств областного бюджета в    |            |
|          |           |          |              |                  |   объеме менее 50 процентов от    |            |
|          |           |          |              |                  |            заявленного            |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|——————————————————|———————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |              |                  |  1. Доля инвестиционных расходов  |            |
| k 5,2    | z 5,2     | z 5,2    | z 5,2 =0,1   |     Наличие      |  или НИОКР в структуре расходов   |     10     |
|          | =0,3      | =0,2     |              |  инвестиционных  |   программы более 80 процентов    |            |
|          |           |          |              |   расходов или   |                                   |            |
|          |           |          |              |  НИОКР в общем   |                                   |            |
|          |           |          |              | объеме затрат на |                                   |            |
|          |           |          |              |    реализацию    |                                   |            |
|          |           |          |              |    программы     |                                   |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|——————————————————|———————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |              |                  |  2. Доля инвестиционных расходов  |            |
|          |           |          |              |                  |  или НИОКР в структуре расходов   |     5      |
|          |           |          |              |                  | программы в интервале от 50 до 80 |            |
|          |           |          |              |                  |             процентов             |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|——————————————————|———————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |              |                  |  3. Доля инвестиционных расходов  |            |
|          |           |          |              |                  |  или НИОКР в структуре расходов   |     0      |
|          |           |          |              |                  |   программы менее 50 процентов    |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|——————————————————|———————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |              | Наличие в рамках | 1. Имеются соглашения (договоры)  |            |
| k 5,3    | Х         | z 5,3    | Х            |    разработки    |   о намерениях между заказчиком   |     10     |
|          |           | =0,1     |              |     проекта      |   программы и органами местного   |            |
|          |           |          |              |    программы     |          самоуправления           |            |
|          |           |          |              |    соглашений    |                                   |            |
|          |           |          |              |  (договоров) о   |                                   |            |
|          |           |          |              | намерениях между |                                   |            |
|          |           |          |              |    заказчиком    |                                   |            |
|          |           |          |              |   программы и    |                                   |            |
|          |           |          |              |     органами     |                                   |            |
|          |           |          |              |     местного     |                                   |            |
|          |           |          |              |  самоуправления  |                                   |            |
|          |           |          |              |   по участию в   |                                   |            |
|          |           |          |              |    реализации    |                                   |            |
|          |           |          |              |    программы     |                                   |            |
|          |           |          |              |                  |                                   |            |
|          |           |          |              |  Если в проекте  |                                   |            |
|          |           |          |              |     ДОЦП не      |                                   |            |
|          |           |          |              |  предусмотре-но  |                                   |            |
|          |           |          |              |  финансирование  |                                   |            |
|          |           |          |              |   программных    |                                   |            |
|          |           |          |              | меро-приятий за  |                                   |            |
|          |           |          |              |  счет бюджетов   |                                   |            |
|          |           |          |              |  муниципаль-ных  |                                   |            |
|          |           |          |              | образований, то  |                                   |            |
|          |           |          |              |    при оценке    |                                   |            |
|          |           |          |              |     частного     |                                   |            |
|          |           |          |              |     критерия     |                                   |            |
|          |           |          |              |  указывается 10  |                                   |            |
|          |           |          |              |     баллов.      |                                   |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|——————————————————|———————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |              |                  |     2. Отсутствуют соглашения     |            |
|          |           |          |              |                  |   (договоры) о намерениях между   |     0      |
|          |           |          |              |                  |  заказчиком программы и органами  |            |
|          |           |          |              |                  |      местного самоуправления      |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|——————————————————|———————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |              | Наличие в рамках | 1. Имеются соглашения (договоры)  |            |
| k 5,4    | Х         | z 5,4    | Х            |    разработки    |   о намерениях между заказчиком   | 10         |
|          |           | =0,1     |              |     проекта      |    программы и организациями -    |            |
|          |           |          |              |    программы     |     участниками программы, по     |            |
|          |           |          |              |    соглашений    |      реализации программных       |            |
|          |           |          |              |  (договоров) о   |            мероприятий            |            |
|          |           |          |              | намерениях между |                                   |            |
|          |           |          |              |    заказчиком    |                                   |            |
|          |           |          |              |   программы и    |                                   |            |
|          |           |          |              | организациями -  |                                   |            |
|          |           |          |              |   участниками    |                                   |            |
|          |           |          |              |  программы, по   |                                   |            |
|          |           |          |              |    реализации    |                                   |            |
|          |           |          |              |   программных    |                                   |            |
|          |           |          |              |   мероприятий    |                                   |            |
|          |           |          |              |  Если в проекте  |                                   |            |
|          |           |          |              |     ДОЦП не      |                                   |            |
|          |           |          |              |  предусмотрено   |                                   |            |
|          |           |          |              |  финансирование  |                                   |            |
|          |           |          |              |   программных    |                                   |            |
|          |           |          |              |  мероприятий за  |                                   |            |
|          |           |          |              |       счет       |                                   |            |
|          |           |          |              |   внебюджетных   |                                   |            |
|          |           |          |              |  источников, то  |                                   |            |
|          |           |          |              |    при оценке    |                                   |            |
|          |           |          |              |     частного     |                                   |            |
|          |           |          |              |     критерия     |                                   |            |
|          |           |          |              |  указывается 10  |                                   |            |
|          |           |          |              |     баллов.      |                                   |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|——————————————————|———————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |              |                  |     2. Отсутствуют соглашения     |            |
|          |           |          |              |                  |   (договоры) о намерениях между   | 0          |
|          |           |          |              |                  |      заказчиком программы и       |            |
|          |           |          |              |                  |    организациями - участниками    |            |
|          |           |          |              |                  |      программы по реализации      |            |
|          |           |          |              |                  |      программных мероприятий      |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|——————————————————|———————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |              |     Уровень      |     1. Финансовое обеспечение     |            |
| k 5,5    | Х         | Х        | z 5,5 =0,3   |   фактического   |   программы из всех источников    |     10     |
|          |           |          |              |   финансового    |       свыше 80 процентов от       |            |
|          |           |          |              |   обеспечения    |         запланированного          |            |
|          |           |          |              |   программы с    |                                   |            |
|          |           |          |              |    начала ее     |                                   |            |
|          |           |          |              |    реализации    |                                   |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|——————————————————|———————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |              |                  |     2. Финансовое обеспечение     |            |
|          |           |          |              |                  |  программы из всех источников от  |     6      |
|          |           |          |              |                  |       50 до 80 процентов от       |            |
|          |           |          |              |                  |         запланированного          |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|——————————————————|———————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |              |                  |     3. Финансовое обеспечение     |            |
|          |           |          |              |                  |  программы из всех источников от  |     2      |
|          |           |          |              |                  |       20 до 50 процентов от       |            |
|          |           |          |              |                  |         запланированного          |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|——————————————————|———————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |              |                  |     4. Финансовое обеспечение     |            |
|          |           |          |              |                  |   программы из всех источников    |     0      |
|          |           |          |              |                  |       менее 20 процентов от       |            |
|          |           |          |              |                  |         запланированного          |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|——————————————————|———————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |              |     Уровень      |     1. Финансовое обеспечение     |            |
| k 5,6    | Х         | Х        | z 5,6 = 0,3  |   фактического   |   программы из всех источников    |     10     |
|          |           |          |              |   финансового    |       свыше 80 процентов от       |            |
|          |           |          |              |  обеспечения в   |         запланированного          |            |
|          |           |          |              |  отчетном году   |                                   |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|——————————————————|———————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |              |                  |     2. Финансовое обеспечение     |            |
|          |           |          |              |                  |  программы из всех источников от  |     6      |
|          |           |          |              |                  |       50 до 80 процентов от       |            |
|          |           |          |              |                  |         запланированного          |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|——————————————————|———————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |              |                  |     3. Финансовое обеспечение     |            |
|          |           |          |              |                  |  программы из всех источников от  |     2      |
|          |           |          |              |                  |       20 до 50 процентов от       |            |
|          |           |          |              |                  |         запланированного          |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|——————————————————|———————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |              |                  |     4. Финансовое обеспечение     |            |
|          |           |          |              |                  |   программы из всех источников    |     0      |
|          |           |          |              |                  |       менее 20 процентов от       |            |
|          |           |          |              |                  |         запланированного          |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|——————————————————|———————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |              |  Доля средств,   |   1. Доля средств превышает 40    |            |
| k 5,7    | Х         | Х        | z 5,7 = 0,1  |   полученных в   |    процентов от общих затрат в    |     10     |
|          |           |          |              | порядке субсидий |           отчетном году           |            |
|          |           |          |              | из федерального  |                                   |            |
|          |           |          |              |    бюджета на    |                                   |            |
|          |           |          |              | реализацию ДОЦП  |                                   |            |
|          |           |          |              |                  |                                   |            |
|          |           |          |              |       Если       |                                   |            |
|          |           |          |              | обязательства по |                                   |            |
|          |           |          |              |  финансированию  |                                   |            |
|          |           |          |              |   программных    |                                   |            |
|          |           |          |              |  мероприятий не  |                                   |            |
|          |           |          |              |     входят в     |                                   |            |
|          |           |          |              |    полномочия    |                                   |            |
|          |           |          |              |   федеральных    |                                   |            |
|          |           |          |              |     органов      |                                   |            |
|          |           |          |              |  исполнительной  |                                   |            |
|          |           |          |              |  власти, то при  |                                   |            |
|          |           |          |              | оценке частного  |                                   |            |
|          |           |          |              |     критерия     |                                   |            |
|          |           |          |              |  указывается 10  |                                   |            |
|          |           |          |              |      баллов      |                                   |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|——————————————————|———————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |              |                  |    2. Доля средств находится в    |            |
|          |           |          |              |                  |  интервале от 20 до 40 процентов  |     5      |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|——————————————————|———————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |              |                  | 3. Доля средств составляет менее  |            |
|          |           |          |              |                  |           20 процентов            |     0      |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|——————————————————|———————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |              |   Внебюджетное   |     1. Наличие внебюджетного      |            |
| k 5,8    | z 5,8   = | z 5,8  = | z 5,8 = 0,2  |  финансирование  |    финансирования мероприятий     |     10     |
|          | 0,2       | 0,2      |              |   мероприятий    |                                   |            |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|——————————————————|———————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |              |                  |  2. Внебюджетное финансирование   |            |
|          |           |          |              |                  |      мероприятий отсутствует      |     0      |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|——————————————————|———————————————————————————————————|————————————|

     5.6. Оценка по комплексному критерию К_6 - организация управления
и контроля за ходом реализации ДОЦП
     
                       СХЕМА ОЦЕНОК ПО КРИТЕРИЮ
     
|——————————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————|————————————|
| Частный  |  Весовой коэффициент критерия (Z)  |  Формулировка  |   Градации оценок частного критерия   |  Система   |
| критерий |            для оценки:             |    частного    |                                       |  бальных   |
|    ki    |                                    |    критерия    |                                       |   оценок   |
|          |                                    |                |                                       |  частных   |
|          |                                    |                |                                       | критери-ев |
|          |                                    |                |                                       |    (N)     |
|——————————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————|————————————|
|          |                                    |                |                                       |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————|————————————|
|          | проектов  | проектов | действующей |                |                                       |            |
|          | концепций | программ |  программы  |                |                                       |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————|————————————|
|    1     |     2     |    3     |      4      |       5        |                   6                   |     7      |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                | 1. Программный документ соответствует |            |
| k 6,1    | Х         | z 6,1    | z 6,1 =0,1  |    Наличие     |               критерию                |     10     |
|          |           | =0,5     |             |  оперативного  |                                       |            |
|          |           |          |             |     органа     |                                       |            |
|          |           |          |             |   управления   |                                       |            |
|          |           |          |             |  реализацией   |                                       |            |
|          |           |          |             |     ДОЦП -     |                                       |            |
|          |           |          |             |  руководителя  |                                       |            |
|          |           |          |             |  программы и   |                                       |            |
|          |           |          |             | ответственного |                                       |            |
|          |           |          |             |  исполнителя   |                                       |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                |      2. Программный документ не       |            |
|          |           |          |             |                |        соответствует критерию         |     0      |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                |  1. В программном документе прописан  |     10     |
| k 6,2    | Х         | z 6,2  = | z 6,2 =0,1  |  Организация   |  механизм контроля за поступлением и  |            |
|          |           | 0,5      |             |  контроля за   |   расходованием финансовых средств    |            |
|          |           |          |             | использованием |                                       |            |
|          |           |          |             |   финансовых   |                                       |            |
|          |           |          |             |    средств     |                                       |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                |     2. В программном документе не     |     0      |
|          |           |          |             |                |     прописан механизм контроля за     |            |
|          |           |          |             |                |     поступлением и расходованием      |            |
|          |           |          |             |                |          финансовых средств           |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                | 1. Информация полностью соответствует |            |
| k 6,3    | Х         | Х        | z 6,3     = |    Качество    |      установленным требованиям и      |     10     |
|          |           |          | 0,35        |    ежегодно    |             рекомендациям             |            |
|          |           |          |             | представляемой |                                       |            |
|          |           |          |             |   информации   |                                       |            |
|          |           |          |             |   (доклада,    |                                       |            |
|          |           |          |             |   отчета) о    |                                       |            |
|          |           |          |             |   выполнении   |                                       |            |
|          |           |          |             |  программы за  |                                       |            |
|          |           |          |             |    истекший    |                                       |            |
|          |           |          |             |     период     |                                       |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                |   2. Информация не содержит полного   |            |
|          |           |          |             |                |    объема сведений, что затрудняет    |     5      |
|          |           |          |             |                |  объективную оценку хода выполнения   |            |
|          |           |          |             |                |               программы               |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                |    3. Информация не соответствует     |            |
|          |           |          |             |                |      установленным требованиям и      |     0      |
|          |           |          |             |                | рекомендациям и материал должен быть  |            |
|          |           |          |             |                |              переработан              |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                |     1. Представляемая информация      |            |
| k 6,4    | Х         | Х        | z 6,4     = |    Качество    |      соответствует установленным      |     10     |
|          |           |          | 0,35        |   ежемесячно   | требованиям и рекомендациям в части:  |            |
|          |           |          |             | представляемой |                                       |            |
|          |           |          |             | (оперативной)  |                                       |            |
|          |           |          |             |  информации о  |                                       |            |
|          |           |          |             |   выполнении   |                                       |            |
|          |           |          |             |  программных   |                                       |            |
|          |           |          |             | мероприятий в  |                                       |            |
|          |           |          |             |  текущем году  |                                       |            |
|          |           |          |             |                |                                       |————————————|
|          |           |          |             |                |  - полноты представления информации;  |            |
|          |           |          |             |                |                                       |————————————|
|          |           |          |             |                |    - достоверности представленных     |            |
|          |           |          |             |                |               сведений;               |            |
|          |           |          |             |                |                                       |————————————|
|          |           |          |             |                |  - сроков представления документации  |            |
|          |           |          |             |                |———————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                |   2. Представляемая информация не в   |            |
|          |           |          |             |                |       полной мере соответствует       |            |
|          |           |          |             |                |      установленным требованиям и      |     5      |
|          |           |          |             |                | рекомендациям по параметрам (либо по  |            |
|          |           |          |             |                |        одному из параметров):         |            |
|          |           |          |             |                |                                       |————————————|
|          |           |          |             |                |  - полноты представления информации;  |            |
|          |           |          |             |                |                                       |————————————|
|          |           |          |             |                |  - достоверности       представленных |            |
|          |           |          |             |                | сведений;                             |            |
|          |           |          |             |                |                                       |————————————|
|          |           |          |             |                |  - сроков представления документации, |            |
|          |           |          |             |                |                                       |————————————|
|          |           |          |             |                | что затрудняет оценку хода реализации |            |
|          |           |          |             |                | программы                             |            |
|          |           |          |             |                |———————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                |    3. Представляемая информация не    |            |
|          |           |          |             |                |      соответствует установленным      |     0      |
|          |           |          |             |                | требованиям и рекомендациям, материал |            |
|          |           |          |             |                |        должен быть переработан        |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                |                                       |            |
| k 6,5    | Х         | Х        | z 6,5 = 0,1 |   Результаты   | 1.                                    |     10     |
|          |           |          |             |  предыдущего   |              Эффективная              |            |
|          |           |          |             | рейтингования  |                                       |            |
|          |           |          |             |   программы    |                                       |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                |                                       |            |
|          |           |          |             |                | 2.                                    |     7      |
|          |           |          |             |                |         Умеренно эффективная          |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                |                                       |            |
|          |           |          |             |                | 3.                                    |     4      |
|          |           |          |             |                |              Адекватная               |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                |                                       |            |
|          |           |          |             |                | 4.                                    |     0      |
|          |           |          |             |                |             Неэффективная             |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————|————————————|

     5.7. Оценка по комплексному критерию К_7 - достижение целей  ДОЦП
и степень выполнения программных мероприятий
     
                       СХЕМА ОЦЕНОК ПО КРИТЕРИЮ
     
|——————————|————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
| Частный  |  Весовой коэффициент критерия (Z)  |    Формулировка    |    Градации оценок частного критерия     |  Система   |
| критерий |            для оценки:             | частного критерия  |                                          |  бальных   |
|    ki    |                                    |                    |                                          |   оценок   |
|          |                                    |                    |                                          |  частных   |
|          |                                    |                    |                                          | критери-ев |
|          |                                    |                    |                                          |    (N)     |
|——————————|————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
|          |                                    |                    |                                          |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
|          | проектов  | проектов | действующей |                    |                                          |            |
|          | концепций | программ |  программы  |                    |                                          |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
|    1     |     2     |    3     |      4      |         5          |                    6                     |     7      |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |     Соблюдение     |    1. Плановые сроки ввода в действие    |            |
| k 7,1    | Х         | Х        | z 7,1 =0,1  |  плановых сроков   |      выдерживались по всем объектам      |     10     |
|          |           |          |             |  ввода в действие  |       капитального строительства,        |            |
|          |           |          |             |      объектов      | предусмотренным в утвержденной программе |            |
|          |           |          |             |    капитального    |                                          |            |
|          |           |          |             |   строительства,   |                                          |            |
|          |           |          |             |  предусмотренных   |                                          |            |
|          |           |          |             | утвержденной ДОЦП  |                                          |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                    |  2. Плановые сроки ввода в действие не   |            |
|          |           |          |             |                    |  выдерживались по объектам капитального  |     0      |
|          |           |          |             |                    |     строительства, предусмотренным в     |            |
|          |           |          |             |                    |          утвержденной программе          |            |
|          |           |          |             |                    |       Если в утвержденной ДОЦП не        |            |
|          |           |          |             |                    |       предусмотрены мероприятия по       |            |
|          |           |          |             |                    |      строительству, реконструкции и      |            |
|          |           |          |             |                    |  капитальному ремонту объектов, то при   |            |
|          |           |          |             |                    | оценке частного критерия указывается 10  |            |
|          |           |          |             |                    |                  баллов                  |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             | Степень выполнения |  1. В отчетном году выполнено более 90   |            |
| k 7,2    | Х         | Х        | z 7,2 =0,25 | мероприятий ДОЦП в |    процентов мероприятий программы. В    |     10     |
|          |           |          |             |   отчетном году    |    случае недофинансирования степень     |            |
|          |           |          |             |                    |     выполнения мероприятий программы     |            |
|          |           |          |             |                    |  пропорциональна уровню финансирования   |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                    |  2. В отчетном году выполнено более 75   |            |
|          |           |          |             |                    |    процентов мероприятий программы. В    |     6      |
|          |           |          |             |                    |    случае недофинансирования степень     |            |
|          |           |          |             |                    |    выполнения мероприятий ниже уровня    |            |
|          |           |          |             |                    |  финансирования, но не более чем на 20   |            |
|          |           |          |             |                    | процентных пунктов (например, при уровне |            |
|          |           |          |             |                    |   финансирования 80 процентов степень    |            |
|          |           |          |             |                    |     выполнения мероприятий программы     |            |
|          |           |          |             |                    |    составляет не менее 60 процентов)     |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                    |  3. В отчетном году выполнено более 60   |            |
|          |           |          |             |                    |    процентов мероприятий программы. В    |     3      |
|          |           |          |             |                    |    случае недофинансирования степень     |            |
|          |           |          |             |                    |    выполнения мероприятий ниже уровня    |            |
|          |           |          |             |                    |  финансирования, но не более чем на 30   |            |
|          |           |          |             |                    | процентных пунктов (например, при уровне |            |
|          |           |          |             |                    |   финансирования 80 процентов степень    |            |
|          |           |          |             |                    |     выполнения мероприятий программы     |            |
|          |           |          |             |                    |    составляет не менее 50 процентов)     |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                    |  4. В отчетном году выполнено менее 60   |     0      |
|          |           |          |             |                    |    процентов мероприятий программы. В    |            |
|          |           |          |             |                    |    случае недофинансирования степень     |            |
|          |           |          |             |                    |    выполнения мероприятий ниже уровня    |            |
|          |           |          |             |                    |      финансирования более чем на 30      |            |
|          |           |          |             |                    | процентных пунктов (например, при уровне |            |
|          |           |          |             |                    |   финансирования 80 процентов степень    |            |
|          |           |          |             |                    | выполнения мероприятий составляет менее  |            |
|          |           |          |             |                    |              50 процентов)               |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             | Степень достижения |     1. Плановое значение показателей     |            |
| k 7,3    | Х         | Х        | z 7,3 =0,25 | плановых значений  |    (индикаторов) выполнено на 85 - 90    |     10     |
|          |           |          |             |    показателей     |  процентов. В случае недофинансирования  |            |
|          |           |          |             |   (индикаторов)    |    степень достижения пропорциональна    |            |
|          |           |          |             |                    |     уровню финансирования. Приведено     |            |
|          |           |          |             |                    |      обоснование причин отклонений       |            |
|          |           |          |             |                    |   фактических значений индикаторов от    |            |
|          |           |          |             |                    |                 плановых                 |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                    |     2. Плановое значение показателей     |            |
|          |           |          |             |                    |    (индикаторов) выполнено на 65 - 85    |     6      |
|          |           |          |             |                    |  процентов. В случае недофинансирования  |            |
|          |           |          |             |                    |  степень достижения планового значения   |            |
|          |           |          |             |                    | ниже уровня финансирования, но не более  |            |
|          |           |          |             |                    | чем на 20 процентных пунктов (например,  |            |
|          |           |          |             |                    |  при уровне финансирования 80 процентов  |            |
|          |           |          |             |                    |    плановые показатели достигнуты как    |            |
|          |           |          |             |                    |   минимум на 60 процентов). Приведено    |            |
|          |           |          |             |                    |      обоснование причин отклонений       |            |
|          |           |          |             |                    |     фактических значений показателей     |            |
|          |           |          |             |                    |        (индикаторов) от плановых         |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                    |     3. Плановое значение показателей     |            |
|          |           |          |             |                    |    (индикаторов) выполнено на 50 - 65    |     3      |
|          |           |          |             |                    |  процентов. В случае недофинансирования  |            |
|          |           |          |             |                    |  степень достижения планового значения   |            |
|          |           |          |             |                    | ниже уровня финансирования, но не более  |            |
|          |           |          |             |                    | чем на 40 процентных пунктов (например,  |            |
|          |           |          |             |                    |  при уровне финансирования 80 процентов  |            |
|          |           |          |             |                    |    плановые показатели достигнуты как    |            |
|          |           |          |             |                    |  минимум на 40 процентов). Обоснование   |            |
|          |           |          |             |                    |  причин отклонений фактических значений  |            |
|          |           |          |             |                    |    индикаторов от плановых приведено     |            |
|          |           |          |             |                    |         частично или отсутствует         |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                    |     4. Плановое значение показателей     |            |
|          |           |          |             |                    | (индикаторов) выполнено менее чем на 50  |     0      |
|          |           |          |             |                    |  процентов. В случае недофинансирования  |            |
|          |           |          |             |                    |      степень достижения ниже уровня      |            |
|          |           |          |             |                    |      финансирования более чем на 40      |            |
|          |           |          |             |                    | процентных пунктов (например, при уровне |            |
|          |           |          |             |                    |  финансирования 80 процентов показатели  |            |
|          |           |          |             |                    |  (индикаторы) достигнуты меньше, чем на  |            |
|          |           |          |             |                    |              40 процентов)               |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |      Динамика      |    1. Фактическое значение показателя    |            |
| k 7,4    | Х         | Х        | z 7,4 =0,2  |    показателей     |  экономической эффективности возрастает  |     10     |
|          |           |          |             |   экономической    |     по годам, фактический темп роста     |            |
|          |           |          |             |  эффективности по  |      превышает плановый темп роста       |            |
|          |           |          |             |       годам        |                                          |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                    |    2. Фактическое значение показателя    |            |
|          |           |          |             |                    |  экономической эффективности возрастает  |     7      |
|          |           |          |             |                    |                 по годам                 |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                    |    3. Фактическое значение показателя    |            |
|          |           |          |             |                    |   экономической эффективности остается   |     3      |
|          |           |          |             |                    |   неизменным на протяжении реализации    |            |
|          |           |          |             |                    |                программы                 |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                    |    4. Фактическое значение показателя    |            |
|          |           |          |             |                    | экономической эффективности уменьшается  |     0      |
|          |           |          |             |                    |                 по годам                 |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |      Динамика      |    1. Фактическое значение показателя    |            |
| k 7,5    | Х         | Х        | z 7,5 =0,2  |    показателей     |  социальной эффективности возрастает по  |     10     |
|          |           |          |             |     социальной     | годам, фактический темп роста превышает  |            |
|          |           |          |             |  эффективности по  |           плановый темп роста            |            |
|          |           |          |             |       годам        |                                          |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                    |    2. Фактическое значение показателя    |     7      |
|          |           |          |             |                    |  социальной эффективности возрастает по  |            |
|          |           |          |             |                    |                  годам                   |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                    |    3. Фактическое значение показателя    |     3      |
|          |           |          |             |                    |    социальной эффективности остается     |            |
|          |           |          |             |                    |   неизменным на протяжении реализации    |            |
|          |           |          |             |                    |                программы                 |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
|          |           |          |             |                    |    4. Фактическое значение показателя    |     0      |
|          |           |          |             |                    | социальной эффективности уменьшается по  |            |
|          |           |          |             |                    |                  годам                   |            |
|——————————|———————————|——————————|—————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————|

     5.8. Оценка   по  комплексному   критерию   К_8  -   соответствие
содержания  программных  документов требованиям,  предъявляемым  к  их
разработке

                       СХЕМА ОЦЕНОК ПО КРИТЕРИЮ

|——————————|—————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————|
| Частный  |  Весовой коэффициент критерия (Z)   | Формулировка частного |   Градации оценок частного критерия    |  Система  |
| критерий |             для оценки:             |       критерия        |                                        |  бальных  |
|    ki    |                                     |                       |                                        |  оценок   |
|          |                                     |                       |                                        |  частных  |
|          |                                     |                       |                                        | критериев |
|          |                                     |                       |                                        |    (N)    |
|——————————|—————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————|
|          |                                     |                       |                                        |           |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————|
|          | проектов  | проектов | действую-щей |                       |                                        |           |
|          | концепций | программ |  программы   |                       |                                        |           |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————|
|          |           |          |              |  Наличие стандартной  |  1. Структура программного документа   |           |
| k 8,1    | z 8,1     | z 8,1    | Х            |       структуры       | соответствует требованиям положения о  |    10     |
|          | =0,3      | =0,3     |              |     программного      | порядке принятия решений о разработке  |           |
|          |           |          |              |       документа       |     долгосрочных областных целевых     |           |
|          |           |          |              |                       | программ, их формирования и реализации |           |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————|
|          |           |          |              |                       | 2. Структура программного документа не |           |
|          |           |          |              |                       | соответствует требованиям положения о  |     0     |
|          |           |          |              |                       | порядке принятия решений о разработке  |           |
|          |           |          |              |                       |     долгосрочных областных целевых     |           |
|          |           |          |              |                       | программ, их формирования и реализации |           |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————|
|          |           |          |              |     Соответствие      |  1. Задачи и программные мероприятия   |           |
| k 8,2    | z 8,2     | z 8,2    | Х            |     намеченных в      |  полностью соответствуют полномочиям   |    10     |
|          | =0,3      | =0,3     |              | программном документе |     органов государственной власти     |           |
|          |           |          |              |  задач и мероприятий  |           Орловской области            |           |
|          |           |          |              |  полномочиям органов  |                                        |           |
|          |           |          |              |    государственной    |                                        |           |
|          |           |          |              |   власти Орловской    |                                        |           |
|          |           |          |              |        области        |                                        |           |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————|
|          |           |          |              |                       |  2. Задачи и программные мероприятия   |     5     |
|          |           |          |              |                       |   соответствуют полномочиям органов    |           |
|          |           |          |              |                       |    государственной власти Орловской    |           |
|          |           |          |              |                       |    области, но исполнение отдельных    |           |
|          |           |          |              |                       |    мероприятий находится вне рамок     |           |
|          |           |          |              |                       |   полномочий органов государственной   |           |
|          |           |          |              |                       |        власти Орловской области        |           |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————|
|          |           |          |              |                       | 3. Задачи и программные мероприятия не |     0     |
|          |           |          |              |                       |   соответствуют полномочиям органов    |           |
|          |           |          |              |                       |    государственной власти Орловской    |           |
|          |           |          |              |                       |                области                 |           |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————|
|          |           |          |              |        Наличие        |    1. Имеются технико-экономические    |           |
| k 8,3    | z 8,3     | z 8,3    | Х            | технико-экономических |      обоснования всех программных      |    10     |
|          | =0,4      | =0,4     |              |      обоснований      |   мероприятий с указанием имеющихся    |           |
|          |           |          |              |      программных      |  экономических и социальных эффектов   |           |
|          |           |          |              |      мероприятий      |                                        |           |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————|
|          |           |          |              |                       |    2. Имеются технико-экономические    |     5     |
|          |           |          |              |                       |      обоснования всех программных      |           |
|          |           |          |              |                       |  мероприятий, но не указаны ожидаемые  |           |
|          |           |          |              |                       | показатели экономических и социальных  |           |
|          |           |          |              |                       |   эффектов от проведения намеченных    |           |
|          |           |          |              |                       |              мероприятий               |           |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————|
|          |           |          |              |                       |  3. Отсутствуют технико-экономические  |     0     |
|          |           |          |              |                       |  обоснования программных мероприятий   |           |
|——————————|———————————|——————————|——————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————|


     
                                                          Приложение 2
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                               от 30 июня 2009 г. N 81
 
                               Порядок
              проведения оценки эффективности реализации
               долгосрочных областных целевых программ
      
     Настоящий Порядок  проведения  оценки  эффективности   реализации
долгосрочных областных целевых  программ (далее - Порядок)  определяет
механизм, правила и  сроки проведения оценки эффективности  реализации
долгосрочных областных целевых  программ, позволяющие оценить  степень
достижения  планируемых  целей  и задач  программ  исходя  из  реально
полученных (достигнутых) конечных и/или промежуточных результатов  как
по отдельным мероприятиям, так и по программе в целом.
     Оценка эффективности  реализации долгосрочных  областных  целевых
программ (далее - ДОЦП) производится в три этапа.
     Первый этап  -  первоначальная  оценка  эффективности  реализации
ДОЦП.
     Второй этап - балльная оценка эффективности реализации ДОЦП.
     Третий этап - комплексная оценка эффективности реализации ДОЦП.
     Оценка эффективности   реализации   ДОЦП  проводится   в   сроки,
установленные в приложении 3 к настоящему постановлению.
      
                           I. Первый этап.
         Первоначальная оценка эффективности реализации ДОЦП

     1. Первоначальную оценку эффективности реализации ДОЦП по  итогам
года и по  завершении срока  действия программы проводит  руководитель
программы.
     2. Результаты   первоначальной  оценки   руководитель   программы
представляет  в  Департамент  экономики Орловской  области  в  составе
уточненного годового отчета о ходе реализации ДОЦП в отчетном году.
     3. Для  первоначальной   оценки  эффективности  реализации   ДОЦП
руководитель программы использует показатели критериев, количественные
и качественные значения которых  определяются исходя из планируемых  и
фактически достигнутых значений.
Перечень показателей критериев  эффективности реализации программы  за
соответствующий отчетный год оформляется по следующей форме: