Постановление Правительства Орловской области от 14.10.2010 № 360

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
                                      Утратил силу - Постановление
                                     Правительства Орловской области
                                         от 12.10.2012 г. N 365     
     14 октября 2010 г.                                          N 360
     г. Орел
     
     
     Об утверждении  Методик   расчета  нормативов,  применяемых   при
определении расчетных нормативных расходов для расчета и распределения
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов
и городских  округов на  2011 год  и на  плановый период  2012 и  2013
годов, и порядка определения расчетных нормативных расходов
     
     
     В соответствии с  Законом Орловской  области от  26 декабря  2005
года  N 562-ОЗ  "О  межбюджетных  отношениях  в  Орловской   области"
Правительство Орловской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые Методики расчета нормативов, применяемых
при определении   расчетных  нормативных   расходов   для  расчета   и
распределения  дотации   на   выравнивание  бюджетной   обеспеченности
муниципальных районов и  городских округов на 2011  год и на  плановый
период 2012 и 2013 годов, и порядок определения расчетных  нормативных
расходов.
     2. Департаменту  финансов   Орловской   области  (В.Г.   Щипкова)
осуществить расчет и  распределение дотаций на выравнивание  бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2011 год и
на  плановый период  2012  и 2013  годов  в соответствии  с  Методикой
расчета   и   распределения   дотаций   на   выравнивание    бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденной
Законом  Орловской  области  от  25 декабря  2005  года  N 562-ОЗ   "О
межбюджетных   отношениях   в  Орловской   области",   с   применением
нормативов, рассчитанных  в соответствии  с Методиками,  утвержденными
пунктом 1 настоящего постановления.
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства  Орловской   области,  руководителя   блока
финансово-экономического развития Ю.Н. Парахина.
     
     
     Председатель Правительства
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     
     
                                                          
                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                           от 14 октября 2010 г. N 360
          
       Методики расчета нормативов, применяемых при определении
      расчетных нормативных расходов для расчета и распределения
            дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
        муниципальных районов и городских округов на 2011 год и
             на плановый период 2012 и 2013 годов, и порядок
                определения расчетных нормативных расходов
     
     Настоящие Методики  определяют  порядок  расчета  нормативов  для
определения  расчетных  нормативных   расходов  на  решение   вопросов
местного значения  по  полномочиям муниципальных  районов и  городских
округов, определенным Законом Российской  Федерации от 6 октября  2003
года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного  самоуправления
в Российской  Федерации".  Расчетные нормативные  расходы не  являются
обязательными  или   рекомендуемыми  и  применяются   для  расчета   и
распределения  дотации   на   выравнивание  бюджетной   обеспеченности
муниципальных районов и городских округов.
     Нормативы, применяемые  при  определении  расчетных   нормативных
расходов для расчета и распределения дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов и городских округов на 2011 год и
на плановый период 2012 и 2013 годов, определяются методом  индексации
нормативов,   утвержденных  постановлением   Правительства   Орловской
области от 26 ноября 2009  года N 254 "Об утверждении Методик  расчета
нормативов, применяемых при определении расчетных нормативных расходов
для  расчета  и   распределения  дотации  на  выравнивание   бюджетной
обеспеченности муниципальных районов и городских округов на 2010 год и
на плановый период 2011 и 2012 годов, и порядка определения  расчетных
нормативных расходов". В соответствии  с Законом Орловской области  от
26 декабря 2005 года N 562-ОЗ  "О межбюджетных отношениях в  Орловской
области"    коэффициенты     индексации    устанавливаются     органом
исполнительной   государственной   власти   специальной    компетенции
Орловской области,  осуществляющим функции  по выработке  региональной
политики,     нормативно-правового     регулирования,     а      также
правоприменительные функции в сфере бюджетной политики.
     1. Содержание органов местного самоуправления
     Нормативные расходы на содержание органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских  округов определяются по  нормативам
расходов на 1  жителя в год. Муниципальные  районы и городские  округа
группируются в зависимости от численности населения.
     Нормативы расходов на содержание органов местного  самоуправления
на 2011 год и на плановый  период 2012 и 2013 годов устанавливаются  в
следующих размерах:
     в муниципальных  районах  и  городских  округах  с   численностью
населения свыше 30 тыс. человек в размере 895,47 рублей на 1 жителя  в
год;
     муниципальных районах с численностью населения  от 17 до 30  тыс.
человек в размере 1254,86 рублей на 1 жителя в год;
     муниципальных районах с численностью населения  от 10 до 17  тыс.
человек в размере 1346,27 рублей на 1 жителя в год;
     муниципальных районах с численностью населения до 10 тыс. человек
в размере 2184,42 рублей на 1 жителя в год.
     Расчетные нормативные  расходы  на  содержание  органов  местного
самоуправления   i-го   муниципального  района   (городского   округа)
определяются по формуле:
                         Rмсуi = Nмсуj х ni,
     где:
     Rмсуi - расчетные нормативные расходы i-го муниципального  района
(городского округа) на содержание органов местного самоуправления;
     Nмсуj -  норматив   расходов  на   содержание  органов   местного
самоуправления j-ой группы муниципальных районов (городских округов) в
зависимости от численности населения;
     ni - численность постоянного населения i-го муниципального района
(городского округа).
     2. Национальная экономика
     2.1. Расчетные  нормативные  расходы i-го  муниципального  района
(городского округа)  на выполнение полномочий  в области  национальной
экономики определяются по формуле:
                         Rэкi = Rдхi + Rэдрi,
     где:
     Rэкi - расчетные нормативные  расходы i-го муниципального  района
(городского округа)  на выполнение полномочий  в области  национальной
экономики;
     Rдхi - расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных
дорог местного  значения   i-го   муниципального  района   (городского
округа);
     Rэдрi -  другие расходы  в  области национальной  экономики  i-го
муниципального района (городского округа).
     Норматив расходов   на   дорожную   деятельность   в    отношении
автомобильных   дорог    местного   значения   устанавливается:    для
автомобильных дорог в городских округах - на 2011 год в размере 10 902
рубля на 1 км, на  2012 год в размере 11 458  рублей на 1 км, на  2013
год в размере 12 019 рублей на 1 км; для дорог в муниципальных районах
- на 2011 год в размере 4 578 рублей на 1 км, на 2012 год в размере  4
811 рублей на 1 км, на 2013 год в размере 5 047 рублей на 1 км.
     Нормативные расходы   на   дорожную  деятельность   в   отношении
автомобильных дорог определяются по формуле:
                           Rдхi = Nдх х di,
     где:
     Rдхi - нормативные расходы  на дорожную деятельность в  отношении
автомобильных дорог i-го муниципального района (городского округа);
     Nдх - норматив расходов  на содержание  1 км автомобильных  дорог
местного значения на соответствующий финансовый год;
     di -  протяженность автомобильных  дорог  местного значения  i-го
муниципального  района  (городского  округа)  по  данным  Департамента
строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства  Орловской
области.
     2.2. Норматив расходов на  другие вопросы в области  национальной
экономики устанавливается  на 2011 год  в размере  122,05 рублей на  1
жителя в год, на 2012 год в  размере 128,27 рублей на 1 жителя в  год,
на 2013 год в размере 134,56 рублей на 1 жителя в год.
     Нормативные расходы  на  другие вопросы  в  области  национальной
экономики определяются по формуле:
                         Rэкдрi = Nэкдр х ni,
     где:
     Rэкдрi - расходы i-го  муниципального района (городского  округа)
на другие вопросы в области национальной экономики;
     Nэкдр -   норматив  расходов   на   другие  вопросы   в   области
национальной экономики;
     ni - численность постоянного населения i-го муниципального района
(городского округа)  по  данным  Территориального  органа  Федеральной
службы государственной статистики по Орловской области (статистический
сборник N 1811).
     3. Жилищно-коммунальное хозяйство
     Нормативные расходы   на  жилищно-коммунальное   хозяйство   i-го
муниципального района (городского округа) определяются по формуле:
                      Rжкхi = Rжхi + Rкхi + Rбi,
     где:
     Rжкхi - расходы i-го муниципального района (городского округа) на
выполнение полномочий в области жилищно-коммунального хозяйства;
     Rжхi -   расходы   i-го    городского   округа   на    содержание
муниципального жилищного фонда;
     Rкхi - расходы i-го муниципального района (городского округа)  на
организацию в границах муниципального района электро- и  газоснабжения
поселений, организацию в границах городского округа электро-,  тепло-,
газо- и  водоснабжения населения,  водоотведения, снабжения  населения
топливом и решение других вопросов в области коммунального хозяйства;
     Rбi -  расходы  i-го  городского  округа  на  организацию  сбора,
вывоза,  утилизации  и  переработки бытовых  и  промышленных  отходов,
организацию благоустройства и озеленения территории городского округа,
освещения улиц  и установки  указателей с названиями  улиц и  номерами
домов и решение других  вопросов в области благоустройства  территории
городского округа.
     3.1. Жилищное хозяйство.
     Норматив расходов на  выполнение городским  округом полномочий  в
области жилищного  хозяйства  устанавливается на  2011  год в  размере
42,79 рублей на 1 кв. м в год, на 2012 год в размере 44,97 рублей на 1
кв. м в год, на 2013 год в размере 47,17 рублей на 1 кв. м в год.
     Нормативные расходы на жилищное хозяйство i-го городского  округа
определяются по формуле:
                          Rжхi = Nжх х pжi,
     где:
     Rжхi - нормативные расходы на жилищное хозяйство i-го  городского
округа;
     Nжх -   норматив  расходов   на   выполнение  городским   округом
полномочий в области жилищного хозяйства;
     pжi - площадь жилья,  находящегося в муниципальной  собственности
i-го городского округа по состоянию на 1 января 2010 года.
     3.2. Коммунальное хозяйство.
     Норматив расходов на  коммунальное  хозяйство устанавливается  на
2011 год  в размере 55,79  рублей на  1 жителя  в год, на  2012 год  в
размере 58,64 рублей на  1 жителя в год, на  2013 год в размере  61,51
рублей на 1 жителя в год.
     Нормативные расходы  на  коммунальное хозяйство  определяются  по
формуле:
                           Rкхi = Nкх х ni,
     где:
     Rкхi - расходы i-го муниципального района (городского округа)  на
коммунальное хозяйство;
     Nкх - норматив расходов на коммунальное хозяйство;
     ni - численность постоянного населения i-го муниципального района
(городского округа)  по  данным  Территориального  органа  Федеральной
службы государственной статистики по Орловской области (статистический
сборник N 1811).
     3.3. Благоустройство.
     Норматив расходов на выполнение  городским округом полномочий  по
благоустройству территории устанавливается на  2011 год и на  плановый
период 2012 и 2013 годов в размере 958,6 рублей на 1 жителя в год.
     Нормативные расходы  на  благоустройство i-го  городского  округа
определяются по формуле:
                            Rбi = Nб х ni,
     где:
     Rбi -  нормативные  расходы на  благоустройство  i-го  городского
округа;
     Nб - норматив расходов на выполнение городским округом полномочий
по благоустройству территории;
     ni - численность постоянного населения i-го муниципального района
(городского округа)  по  данным  Территориального  органа  Федеральной
службы государственной статистики по Орловской области (статистический
сборник N 1811).
     4. Образование
     Нормативные расходы  на  образование i-го  муниципального  района
(городского округа) определяются по формуле:
                  Rоi = Rдоi + R(оо)i + Rмпi + Rдрi,
     где:
     Rоi -  нормативные  расходы на  образование  i-го  муниципального
района (городского округа);
     Rдоi -  нормативные  расходы   на  дошкольное  образование   i-го
муниципального района (городского округа);
     R(оо)i -   нормативные   расходы  на   общее   образование   i-го
муниципального района (городского округа);
     Rмпi -   нормативные   расходы  на   молодежную   политику   i-го
муниципального района (городского округа);
     Rдрi -  нормативные   расходы   на  другие   вопросы  в   области
образования i-го муниципального района (городского округа).
     4.1. Дошкольное образование.
     Нормативные расходы на организацию предоставления  общедоступного
бесплатного дошкольного образования на территории i-го  муниципального
района (городского округа) определяются по формуле:
                   Rдоi = Rопi + Rкуi + Rпитi - r,
     где:
     Rдоi -   нормативные   расходы  на   организацию   предоставления
общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории  i-го
муниципального района (городского округа);
     Rопi -    нормативные    расходы    на    реализацию     основной
общеобразовательной программы  дошкольного  образования на  территории
i-го муниципального района (городского округа);
     Rкуi -  нормативные  расходы  на  оплату  коммунальных  услуг   в
дошкольных учреждениях i-го муниципального района (городского округа);
     Rпитi -  нормативные  расходы  на  питание  детей  в   дошкольных
учреждениях i-го муниципального района (городского округа);
     Rоснi -  нормативные  расходы на  увеличение  стоимости  основных
средств;
     r - сумма родительской платы.
     Нормативные расходы  на реализацию  основной  общеобразовательной
программы дошкольного  образования на  территории i-го  муниципального
района (городского округа) определяются по формуле:
                   Rопi = Nяс х tnясi + Nд х tnдi,
     где:
     Rопi -    нормативные    расходы    на    реализацию     основной
общеобразовательной программы  дошкольного  образования на  территории
i-го муниципального района (городского округа);
     Nяс -     норматив     расходов    на     реализацию     основной
общеобразовательной  программы дошкольного  образования  на 1  ребенка
ясельного возраста;
     tnясi -   численность   детей   ясельного   возраста   в    i-том
муниципальном  районе (городском  округе)  по данным  Территориального
органа  Федеральной  службы государственной  статистики  по  Орловской
области (статистический сборник N 1811);
     Nд - норматив расходов на реализацию основной общеобразовательной
программы дошкольного образования на  1 ребенка возраста  от 3-х до  7
лет;
     tnдi - численность  детей в  возрасте  от 3-х  до 7  лет в  i-том
муниципальном  районе (городском  округе)  по данным  Территориального
органа  Федеральной  службы государственной  статистики  по  Орловской
области (статистический сборник N 1811).
     Нормативные расходы на организацию предоставления  общедоступного
бесплатного  дошкольного  образования  на  территории   муниципального
района (городского  округа) уменьшаются на  сумму родительской  платы,
поступающей в учреждения и направляемой на текущие расходы (r).  Сумма
родительской платы определена  исходя из размеров родительской  платы,
утвержденной  нормативными  актами  органов  местного   самоуправления
муниципальных районов (городских  округов), но не  менее 320 рублей  в
месяц, и количества дней посещения детьми дошкольного учреждения  (180
дней в год).
     Нормативы расходов  на  реализацию  основной  общеобразовательной
программы дошкольного образования на территории муниципального  района
(городского округа) отдельно для детей ясельного возраста и для  детей
возраста  от  3-х  до  7 лет  включают  расходы  на  заработную  плату
работников  учреждений,  начисления   на  выплаты  по  оплате   труда,
компенсацию  за книгоиздательскую  продукцию  и периодические  издания
педагогическим   работникам   муниципальных   учреждений   дошкольного
образования,  расходы  на  увеличение материальных  запасов  и  прочие
текущие  расходы,   связанные  с   обеспечением  реализации   основной
общеобразовательной программы  дошкольного образования, на  увеличение
стоимости основных средств и устанавливаются на 2011 год и на плановый
период 2012 и 2013 годов в следующих размерах:
     для детей ясельного  возраста:  в городах  и поселках  городского
типа - на  2011 год в размере  16595,2 рублей на  1 ребенка в год,  на
2012 год в размере 16955,3  рублей на 1 ребенка  в год, на 2013 год  в
размере 17068,9 рублей на 1 ребенка  в год; в сельской местности -  на
2011 год в размере 18549,2  рублей на 1 ребенка  в год, на 2012 год  в
размере 18951,7  рублей на  1 ребенка  в год,  на 2013  год в  размере
19078,7 рублей на 1 ребенка в год;
     для детей в  возрасте  от 3-х  до  7 лет:  в  городах и  поселках
городского типа - на 2011 год в размере 12987,2 рублей на 1 ребенка  в
год, на 2012 год в  размере 13269 рублей на  1 ребенка в год, на  2013
год в размере 13357,9 рублей на 1 ребенка в год; в сельской  местности
- на 2011 год в размере 14490,5 рублей на 1 ребенка в год, на 2012 год
в размере 14804,9  рублей на 1  ребенка в год, на  2013 год в  размере
14904,1 рублей на 1 ребенка в год.
     Нормативные расходы на  оплату коммунальных  услуг в  учреждениях
дошкольного  образования  определяются методом  индексации  исходя  из
лимитов   потребления   топливно-энергетических  ресурсов   и   других
коммунальных  услуг   по   тарифам,  действующим   в   2010  году,   и
коэффициентов   индексации,   установленных   Департаментом   финансов
Орловской области.
     Нормативные расходы на  питание детей  в учреждениях  дошкольного
образования   i-го    муниципального   района   (городского    округа)
определяются по формуле:
                 Rпитi = Nпитяс х Dясi + Nпитд х Dдi,
     где:
     Rпитi -  нормативные  расходы  на  питание  детей  в  учреждениях
дошкольного  образования   i-го   муниципального  района   (городского
округа);
     Nпитяс -  норма питания  1  ребенка  ясельного возраста  в  день,
предусмотренная СанПиН, в стоимостном выражении по ценам на 1 сентября
2010 года;
     Dясi - количество дето-дней в учреждениях дошкольного образования
i-го муниципального  района (городского  округа)  для детей  ясельного
возраста;
     Nпитд - норма питания 1 ребенка возраста от 3-х до 7 лет в  день,
предусмотренная СанПиН, в стоимостном выражении по ценам на 1 сентября
2010 года;
     Dдi - количество дето-дней в учреждениях дошкольного  образования
i-го муниципального района (городского округа) для детей в возрасте от
3-х до 7 лет.
     Dясi рассчитывается по формуле:
                          Dясi = tясi х 180,
     где:
     tясi -  численность  детей   ясельного  возраста  в   учреждениях
дошкольного  образования  в  i-том  муниципальном  районе   (городском
округе) по показателям на  конец 2010 года  (форма 625 "Сеть, штаты  и
контингенты к бюджету на 2010 год");
     180 -  количество дней  посещения  ребенком детского  дошкольного
учреждения.
     Dдi рассчитывается по формуле:
                           Dдi = tдi х 180,
     где:
     tдi - численность детей в возрасте от 3-х до 7 лет в  учреждениях
дошкольного  образования  в  i-том  муниципальном  районе   (городском
округе) по показателям на  конец 2010 года  (форма 625 "Сеть, штаты  и
контингенты к бюджету на 2010 год").
     Норма питания  1   ребенка   в  день   в  стоимостном   выражении
устанавливается в следующих размерах:
     для детей ясельного возраста: в городах областного значения -  на
2011 год в  размере 64,5 рублей  на 1  ребенка в день,  на 2012 год  в
размере 68,37 рублей на 1 ребенка в день, на 2013 год в размере  72,06
рублей на 1 ребенка в день; в населенных пунктах муниципальных районов
- на 2011 год в размере 58,01 рублей на 1 ребенка в день, на 2012  год
в размере 61,49  рублей на  1 ребенка в  день, на  2013 год в  размере
64,81 рублей на 1 ребенка в день;
     для детей  в возрасте  от  3-х до  7  лет: в  городах  областного
значения - на 2011 год в размере 61,55 рублей на 1 ребенка в день,  на
2012 год в  размере 65,24 рублей на  1 ребенка в  день, на 2013 год  в
размере  68,76  рублей на  1  ребенка  в  день; в  населенных  пунктах
муниципальных районов  -  на 2011  год  в размере  55,35  рублей на  1
ребенка в день, на 2012 год в размере 58,67 рублей на 1 ребенка в год,
на 2013 год в размере 61,84 рублей на 1 ребенка в день.
     4.2. Общее образование.
     Нормативные расходы на организацию предоставления  общедоступного
и бесплатного начального общего, основного общего, среднего  (полного)
общего образования по основным общеобразовательным программам в рамках
полномочий i-го муниципального района (городского округа) определяются
по формуле:
 R(оо)i = Rзп(оо)i + Rку(оо)i + Rпит(оо)i + Rпрогр(оо)i + Rинт(оо)i -
                                  r,
     где:
     R(оо)i -  нормативные   расходы  на  организацию   предоставления
общедоступного  и  бесплатного начального  общего,  основного  общего,
среднего (полного) общего образования по основным  общеобразовательным
программам в рамках полномочий i-го муниципального района  (городского
округа);
     Rзп(оо)i -   нормативные   расходы   на   заработную   плату    в
общеобразовательных учреждениях,  не вошедших  в перечень  учреждений,
перешедших на  отраслевую систему  оплаты  труда, и  в учреждениях  по
внешкольной работе i-го муниципального района (городского округа);
     Rку(оо)i - нормативные  расходы  на оплату  коммунальных услуг  в
учреждениях общего образования i-го муниципального района  (городского
округа);
     Rпит(оо)i - нормативные расходы на организацию питания учащихся в
учреждениях общего образования i-го муниципального района  (городского
округа);
     Rпрогр(оо)i - нормативные расходы на другие расходы, связанные  с
реализацией    общеобразовательной   программы    и    предоставлением
дополнительного образования  в рамках  полномочий i-го  муниципального
района (городского округа);
     Rинт(оо)i -    расходы    на    оплату    услуг    Интернет     в
общеобразовательных учреждениях i-го муниципального района (городского
округа);
     r - сумма платы  родителей за  содержание детей в  школах-детских
садах.
     Нормативные расходы на организацию предоставления  общедоступного
и бесплатного начального общего, основного общего, среднего  (полного)
общего образования по основным общеобразовательным программам в рамках
полномочий i-го муниципального района (городского округа)  уменьшаются
на сумму платы  родителей за содержание  детей в школах-детских  садах
(r).  Сумма  платы  родителей определена  исходя  из  размеров  платы,
утвержденной  нормативными  актами  органов  местного   самоуправления
муниципальных районов (городских  округов), но не  менее 320 рублей  в
месяц,  и   количества  дней  посещения   детьми  школ-детских   садов
учреждения (180 дней в год).
     Нормативные расходы  на  заработную плату  в  общеобразовательных
учреждениях,  не  вошедших   в  перечень  учреждений,  перешедших   на
отраслевую систему оплаты труда, и в учреждениях по внешкольной работе
на 2011  год  и на  плановый  период 2012  и  2013 годов  определяются
плановым методом исходя из количества ставок по штатному расписанию  и
среднемесячной заработной платы на 1 ставку.
     Нормативные расходы на  оплату коммунальных  услуг в  учреждениях
общего образования определяются  методом индексации исходя из  лимитов
потребления  топливно-энергетических  ресурсов и  других  коммунальных
услуг по тарифам, действующим в 2010 году, и коэффициентов индексации,
установленных Департаментом финансов Орловской области.
     Нормативные расходы    на     организацию    питания     учащихся
общеобразовательных учреждений рассчитываются по формуле:
                    Rпит(оо)i = Nпит(оо) х t(оо)i,
     где:
     Rпит(оо)i - нормативные расходы на организацию питания учащихся в
общеобразовательных учреждениях i-го муниципального района (городского
округа);
     Nпит(оо) - норматив расходов на 1 учащегося  общеобразовательного
учреждения  (норматив   расходов  на   организацию  питания   учащихся
устанавливается  на  2011 год  в  размере  105,4  рублей в  год  на  1
учащегося, на 2012 год в размере  110,78 рублей в год на 1  учащегося,
на 2013 год в размере 116,21 рублей в год на 1 учащегося);
     t(оо)i - численность  учащихся в общеобразовательных  учреждениях
i-го муниципального района (городского округа).
     Нормативные расходы  на  питание  детей  дошкольного  возраста  в
учреждениях     общего      образования,     реализующих      основную
общеобразовательную    программу    дошкольного    образования    i-го
муниципального района (городского округа), определяются по формуле:
                 Rпитi = Nпитяс х Dясi + Nпитд х Dдi,
     где:
     Rпитi - нормативные расходы на питание детей дошкольного возраста
в учреждениях     общего     образования,     реализующих     основную
общеобразовательную    программу    дошкольного    образования    i-го
муниципального района (городского округа);
     Nпитяс -  норма питания  1  ребенка  ясельного возраста  в  день,
предусмотренная СанПиН, в стоимостном выражении по ценам на 1 сентября
2010 года;
     Dясi -  количество дето-дней  в  учреждениях общего  образования,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования i-го муниципального  района (городского округа) для  детей
ясельного возраста;
     Nпитд - норма  питания 1 ребенка  в возрасте  от 3-х до  7 лет  в
день, предусмотренная СанПиН,  в стоимостном выражении  по ценам на  1
сентября 2010 года;
     Dдi -  количество  дето-дней в  учреждениях  общего  образования,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования i-го муниципального района (городского округа) для детей в
возрасте от 3-х до 7 лет.
     Dясi рассчитывается по формуле:
                          Dясi = tясi х 180,
     где:
     tясi - численность детей ясельного возраста в учреждениях  общего
образования,   реализующих  основную   общеобразовательную   программу
дошкольного  образования  в  i-том  муниципальном  районе   (городском
округе), по показателям на конец  2010 года (форма 625 "Сеть, штаты  и
контингенты к бюджету на 2010 год");
     180 -  количество  дней  посещения  ребенком  учреждения   общего
образования,  реализующего   основную  общеобразовательную   программу
дошкольного образования.
     Dдi рассчитывается по формуле:
                           Dдi = tдi х 180,
     где:
     tдi - численность детей в возрасте от 3-х до 7 лет в  учреждениях
общего образования, реализующих основную общеобразовательную программу
дошкольного  образования  в  i-том  муниципальном  районе   (городском
округе), по показателям на конец  2010 года (форма 625 "Сеть, штаты  и
контингенты к бюджету на 2010 год").
     Норма питания  1   ребенка   в  день   в  стоимостном   выражении
устанавливается на 2011 год и на  плановый период 2012 и 2013 годов  в
следующих размерах:
     для детей ясельного возраста: в городах областного значения -  на
2011 год в  размере 64,5 рублей  на 1  ребенка в день,  на 2012 год  в
размере 68,37 рублей на 1 ребенка в день, на 2013 год в размере  72,06
рублей на 1 ребенка в день; в населенных пунктах муниципальных районов
- на 2011 год в размере 58,01 рублей на 1 ребенка в день, на 2012  год
в размере 61,49  рублей на  1 ребенка в  день, на  2013 год в  размере
64,81 рублей на 1 ребенка в день;
     для детей  в возрасте  от  3-х до  7  лет: в  городах  областного
значения - на 2011 год в размере 61,55 рублей на 1 ребенка в день,  на
2012 год в  размере 65,24 рублей на  1 ребенка в  день, на 2013 год  в
размере  68,76  рублей на  1  ребенка  в  день; в  населенных  пунктах
муниципальных районов  -  на 2011  год  в размере  55,35  рублей на  1
ребенка в день, на 2012 год в размере 58,67 рублей на 1 ребенка в год,
на 2013 год в размере 61,84 рублей на 1 ребенка в день.
     Нормативные расходы на  другие расходы,  связанные с  реализацией
общеобразовательной программы и  дополнительного образования в  рамках
полномочий муниципального района (городского округа), включают расходы
на увеличение стоимости  основных средств,  оплату текущих расходов  в
общеобразовательных учреждениях и в учреждениях по внешкольной  работе
и определяются по нормативам на 1 учащегося в год по формуле:
       Rпрогрi = Nпрогр(оо) х t(оо)i + Nпрогр(внеш) х t(внеш)i,
     где:
     Rпрогрi -  нормативные расходы  на  другие расходы,  связанные  с
реализацией    общеобразовательной   программы    и    предоставлением
дополнительного образования  в рамках  полномочий i-го  муниципального
района (городского округа);
     Nпрогр(оо) - норматив  расходов  на другие  расходы, связанные  с
реализацией   общеобразовательной  программы   в   общеобразовательных
учреждениях, на 1 учащегося в год;
     t(оо)i - численность  учащихся в общеобразовательных  учреждениях
i-го муниципального района (городского округа);
     Nпрогр(внеш) - норматив расходов  на другие расходы, связанные  с
предоставлением   дополнительного   образования   в   учреждениях   по
внешкольной работе, на 1 учащегося в год;
     t(внеш)i -  численность  учащихся в  учреждениях  по  внешкольной
работе i-го муниципального района (городского округа).
     Норматив расходов  на  другие расходы,  связанные  с  реализацией
общеобразовательной   программы  и   предоставлением   дополнительного
образования  в  рамках полномочий  муниципального  района  (городского
округа), устанавливается на 2011  год в размере  3 319,68 рублей на  1
учащегося в год, на 2012 год в размере 3 488,98 рублей на 1  учащегося
в год, на 2013 год в размере  3 659,94 рублей на 1 учащегося в год;  в
учреждениях по внешкольной работе на 2011 год в размере 829,92  рублей
на 1  учащегося  в год,  на  2012 год  в размере  872,25  рублей на  1
учащегося в год, на 2013 год в размере 914,99 рублей на 1 учащегося  в
год.
     Нормативные расходы     на     оплату    услуг     Интернет     в
общеобразовательных   учреждениях   определяются   путем    индексации
нормативных расходов, определенных для расчета и распределения дотации
на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов  и
городских округов на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012  годов,
и  коэффициентов  индексации,  установленных  Департаментом   финансов
Орловской области.
     4.3. Молодежная политика.
     Нормативные расходы  на   молодежную  политику  определяются   по
нормативам расходов на 1 жителя в возрасте от 16 до 29 лет в год.
     Норматив расходов на молодежную политику устанавливается на  2011
год в размере 64,62 рублей  на 1 жителя в  год, на 2012 год в  размере
67,92 рублей на 1 жителя в год, на 2013 год в размере 71,24 рублей  на
1 жителя в год.
     Расчетные нормативные   расходы   i-го   муниципального    района
(городского  округа) на  выполнение  полномочий в  области  молодежной
политики определяются по формуле:
                          Rмпi = Nмп х nмi,
     где:
     Rмпi - расчетные нормативные  расходы i-го муниципального  района
(городского  округа) на  выполнение  полномочий в  области  молодежной
политики;
     Nмп - норматив расходов на молодежную политику;
     nмi - численность постоянного  населения в возрасте  от 16 до  29
лет i-го муниципального района (городского округа).
     4.4. Другие вопросы в области образования.
     Нормативные расходы  на  другие  вопросы  в  области  образования
определяются  по  нормативам  расходов  на  1  ребенка  в  учреждениях
образования в год по формуле:
                           Rдрi = Nдр х ki,
     где:
     Rдрi -  нормативные   расходы   на  другие   вопросы  в   области
образования;
     Nдр - норматив расходов на  другие вопросы в области  образования
на 1 ребенка в учреждениях образования в год;
     ki -  численность  детей   в  учреждениях  образования  в   i-том
муниципальном районе (городском округе) по данным на конец года (форма
625 "Сеть, штаты и контингенты к бюджету на 2010 год").
     Норматив расходов  на  другие   вопросы  в  области   образования
устанавливается на 2011 год  в размере 1011,84  рублей на 1 ребенка  в
год, на 2012 год в размере 1063,44 рублей на 1 ребенка в год, на  2013
год в размере 1115,55 рублей на 1 ребенка в год.
     Нормативные расходы на организацию отдыха и оздоровление детей  в
каникулярный  период   определяются  по  нормативу   на  1   учащегося
муниципальных общеобразовательных учреждений (за исключением  вечерних
школ), начальных школ и  школ-детских садов по данным  государственной
статистической отчетности  (форма ОШ-1)  по состоянию  на 20  сентября
2010 года по формуле:
                          Rоздi = Nозд х ki,
     где:
     Rоздi - нормативные расходы на организацию отдыха и  оздоровление
детей в каникулярный период;
     Nозд - норматив  расходов  на организацию  отдыха и  оздоровление
детей в каникулярный период;
     ki - численность детей в  учреждениях общего образования в  i-том
муниципальном районе (городском округе).
     Норматив расходов на  организацию отдыха и  оздоровление детей  в
каникулярный период  устанавливается на  2011 год в  размере 1  087,59
рублей на 1 учащегося в год, на 2012 год в размере 1143,06 рублей на 1
учащегося в год, на 2013 год в размере 1199,07 рублей на 1 учащегося в
год.
     5. Культура
     Нормативные расходы  на   культуру  определяются  по   нормативам
расходов на 1 жителя в год.
     Норматив расходов  на  культуру  устанавливается на  2011  год  в
размере 234,89 рублей на 1 жителя в год, на 2012 год в размере  246,86
рублей на 1  жителя в год, на  2013 год в  размере 258,96 рублей на  1
жителя в год.
     Расчетные нормативные   расходы   i-го   муниципального    района
(городского  округа)  на  выполнение  полномочий  в  области  культуры
определяются по формуле:
                          Rкулi = Nкул х ni,
     где:
     Rкулi - расчетные нормативные расходы i-го муниципального  района
(городского округа) на выполнение полномочий в области культуры;
     Nкул - норматив расходов на культуру на 1 жителя в год;
     ni - численность постоянного населения i-го муниципального района
(городского округа)  по  данным  Территориального  органа  Федеральной
службы государственной статистики по Орловской области (статистический
сборник N 1811).
     Расчетные нормативные   расходы   i-го   муниципального    района
(городского округа) корректируются на коэффициент возрастной структуры
населения в возрасте от 16  до 29 лет согласно приложению к  настоящим
Методикам.  Коэффициент 1  устанавливается  для муниципального  района
(городского   округа)   с  наименьшим   показателем   удельного   веса
численности постоянного населения в возрасте  от 16 до 29 лет в  общей
численности   постоянного   населения  этого   муниципального   района
(городского округа).
     6. Здравоохранение, физическая культура и спорт
     Нормативные расходы на  организацию оказания  на территории  i-го
муниципального района (городского округа) первичной  медико-санитарной
помощи  в амбулаторно-поликлинических,  стационарно-поликлинических  и
больничных  учреждениях,  скорой медицинской  помощи  (за  исключением
санитарно-авиационной),   медицинской   помощи   женщинам   в   период
беременности,  во время  и  после родов,  на  обеспечение условий  для
развития  на  территории  муниципального  района  (городского  округа)
физической  культуры  и   массового  спорта,  организацию   проведения
официальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных   мероприятий
муниципального района (городского округа) определяются по формуле:
                         Rзфкi = Rзi + Rфкi ,
     где:
     Rзфкi - расходы  i-го муниципального  района на  здравоохранение,
физическую культуру и спорт;
     Rзi - расходы i-го  муниципального района (городского округа)  на
здравоохранение;
     Rфкi - расходы i-го муниципального района (городского округа)  на
физическую культуру и спорт.
     6.1. Нормативные  расходы  на  здравоохранение  определяются   по
нормативам расходов на 1 жителя в год.
     Норматив расходов на здравоохранение устанавливается на 2011  год
в размере  942,59 рублей  на 1  жителя в год,  на 2012  год в  размере
999,14 рублей на 1 жителя в год, на 2013 год в размере 1 053,1  рублей
на 1 жителя в год.
     Расчетные нормативные   расходы   i-го   муниципального    района
(городского округа) на здравоохранение определяются по формуле:
                           Rзоi = Nзо х ni,
     где:
     Rзоi - расчетные нормативные  расходы на организацию оказания  на
территории i-го  муниципального района  (городского округа)  первичной
медико-санитарной      помощи      в      амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических   и    больничных   учреждениях,    скорой
медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
     Nзо - норматив расходов на здравоохранение на 1 жителя в год;
     ni - численность постоянного населения i-го муниципального района
(городского округа)  по  данным  Территориального  органа  Федеральной
службы государственной статистики по Орловской области (статистический
сборник N 1811).
     Расчетные нормативные   расходы   i-го   муниципального    района
(городского округа) на  здравоохранение корректируются на  коэффициент
возрастной структуры населения в  возрасте от 0 до  2-х лет, 55 лет  и
старше  согласно  приложению  к  настоящим  Методикам.  Коэффициент  1
устанавливается  для  муниципального  района  (городского  округа)   с
наименьшим   показателем   удельного  веса   численности   постоянного
населения  в возрасте  от  0 до  2-х  лет, 55  лет  и старше  в  общей
численности   постоянного   населения  этого   муниципального   района
(городского округа).
     Расходы на  содержание МЛПУ  "Специализированный  дом ребенка  г.
Орла" учитываются  в нормативных расходах  на здравоохранение  бюджета
города Орла.
     6.2. Нормативные расходы на  обеспечение условий для развития  на
территории  муниципального   района  (городского  округа)   физической
культуры  и  массового  спорта,  организацию  проведения   официальных
физкультурно-оздоровительных и  спортивных мероприятий  муниципального
района (городского округа)  определяются по  нормативам расходов на  1
жителя в год.
     Норматив расходов на физическую культуру и спорт  устанавливается
на 2011 год в размере  27,51 рублей на 1 жителя  в год, на 2012 год  в
размере 29,16 рублей на  1 жителя в год, на  2013 год в размере  30,74
рублей на 1 жителя в год.
     Расчетные нормативные   расходы   i-го   муниципального    района
(городского округа)  на физическую  культуру и  спорт определяются  по
формуле:
                           Rфкi = Nфк х ni,
     где:
     Rфкi - расчетные нормативные  расходы i-го муниципального  района
(городского округа) на физическую культуру и спорт;
     Nфк -  норматив расходов  на  физическую культуру  и  спорт на  1
жителя в год;
     ni - численность постоянного населения i-го муниципального района
(городского округа)  по  данным  Территориального  органа  Федеральной
службы государственной статистики по Орловской области (статистический
сборник N 1811).
     Расчетные нормативные   расходы   i-го   муниципального    района
(городского округа) корректируются на коэффициент возрастной структуры
населения в возрасте от 16  до 29 лет согласно приложению к  настоящим
Методикам.  Коэффициент 1  устанавливается  для муниципального  района
(городского   округа)   с  наименьшим   показателем   удельного   веса
численности постоянного населения в возрасте  от 16 до 29 лет в  общей
численности   постоянного   населения  этого   муниципального   района
(городского округа).
     7. Социальная политика
     Нормативные расходы  на  решение вопросов  в  области  социальной
политики,  входящих  в  полномочия  муниципальных  районов  (городских
округов),   определяются   как    сумма   нормативных   расходов    на
предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных
услуг    специалистам    муниципальных    учреждений    культуры     и
здравоохранения,  работающим  и  проживающим в  сельской  местности  и
поселках  городского  типа,  и  нормативных  расходов  на   пенсионное
обеспечение муниципальных служащих по формуле:
                      Rсоцi = Rмерыi + Rпенсi ,
     где:
     Rсоцi - нормативные расходы i-го муниципального района на решение
вопросов в  области   социальной  политики,   входящих  в   полномочия
муниципальных районов (городских округов);
     Rмерыi - расходы i-го  муниципального района (городского  округа)
на  предоставление  мер  социальной   поддержки  по  оплате  жилья   и
коммунальных услуг специалистам учреждений культуры и здравоохранения;
     Rпенсi - расходы i-го  муниципального района (городского  округа)
на пенсионное обеспечение.
     7.1. Нормативные  расходы   на   предоставление  мер   социальной
поддержки  по   оплате   жилья  и   коммунальных  услуг   специалистам
муниципальных учреждений культуры и  здравоохранения на 2010 год и  на
плановый период  2011  и 2012  годов  определяются методом  индексации
исходя из ожидаемого объема расходов на указанные цели за 2010 год,  и
коэффициентов   индексации,   установленных   Департаментом   финансов
Орловской области.
     7.2. Нормативные расходы на пенсионное обеспечение  муниципальных
служащих определяются по нормативам расходов на 1 жителя в год.
     Расчетные нормативные   расходы   i-го   муниципального    района
(городского округа) на пенсионное обеспечение определяются по формуле:
                         Rпенсi = Nпенс х ni,
     где:
     Rпенсi - расчетные нормативные расходы i-го муниципального района
(городского округа) на пенсионное обеспечение;
     Nпенс - норматив расходов на пенсионное обеспечение на 1 жителя в
год;
     ni - численность постоянного населения i-го муниципального района
(городского округа)  по  данным  Территориального  органа  Федеральной
службы государственной статистики по Орловской области (статистический
сборник N 1811).
     Норматив расходов на  пенсионное  обеспечение устанавливается  на
2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов в размере 958,6 рублей
на 1 жителя в год.