|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Орловской области от 07.09.2011 № 303РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 31.12.2013 г. N 481 7 сентября 2011 г. N 303 г. Орел О системе государственного заказа Орловской области (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 02.07.2012 г. N 219; от 02.11.2012 г. N 392; от 24.05.2013 г. N 168) В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Орловской области от 30 апреля 2009 года N 22 "Об утверждении Положения о Департаменте экономики Орловской области", в целях совершенствования системы государственного заказа Орловской области Правительство Орловской области постановляет: 1. Установить: 1) что Департамент экономики Орловской области - орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, являющийся уполномоченным органом на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков Орловской области (далее - уполномоченный орган) в форме торгов (конкурсов, аукционов); 2) государственными заказчиками Орловской области выступают органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, областные казенные учреждения и иные получатели средств бюджета Орловской области при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования. Иными заказчиками Орловской области выступают областные бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения. Государственные заказчики Орловской области и иные заказчики Орловской области именуются заказчиками Орловской области; 3) государственные нужды Орловской области, а также нужды областных бюджетных учреждений именуются нуждами заказчиков Орловской области; 4) государственные контракты, а также гражданско-правовые договоры областных бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг именуются контрактами; 5) в случае если органом исполнительной государственной власти, главным распорядителем средств областного бюджета решение о предоставлении бюджетному учреждению, находящемуся в его ведении, субсидий из областного бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации не принято, в отношении областного бюджетного учреждения применяются нормы, установленные настоящим постановлением для областных казенных учреждений; 6) размещение заказа путем запроса котировок цен на товары, работы, услуги, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется заказчиками Орловской области самостоятельно; 7) планирование, формирование и подготовка размещения государственного заказа Орловской области, контроль и мониторинг исполнения контрактов, иных гражданско-правовых договоров, заключенных по итогам размещения заказов, осуществляется заказчиками Орловской области, Департаментом экономики Орловской области средствами автоматизированной информационной системы "Государственный заказ Орловской области"; 8) функции администратора автоматизированной информационной системы "Государственный заказ Орловской области" выполняет ОГУ "Центр государственных информационных ресурсов Орловской области". 2. Утвердить: 1) Положение о порядке планирования и формирования государственного заказа Орловской области согласно приложению 1; 2) Положение об организации взаимодействия Департамента экономики Орловской области и заказчиков Орловской области в сфере размещения государственного заказа Орловской области согласно приложению 2; 3) Положение о порядке формирования и структурном составе конкурсных, аукционных комиссий при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Орловской области согласно приложению 3; 4) Порядок осуществления контроля и мониторинга за исполнением контрактов, иных гражданско-правовых договоров, заключенных по итогам размещения заказов, согласно приложению 4; 5) Порядок организации работы Департамента экономики Орловской области по возврату денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, согласно приложению 5; 6) Порядок организации работы заказчиков Орловской области по возврату денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, с иными способами обеспечения исполнения контракта согласно приложению 6; 7) Порядок организации работы заказчиков Орловской области при исполнении контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг согласно приложению 7; 8) Порядок представления отчетности о размещении государственного заказа Орловской области согласно приложению 8; 9) Положение об осуществлении контроля за эффективным использованием средств бюджета Орловской области при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Орловской области путем запроса котировок цен на товары, работы, услуги, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) согласно приложению 9. 3. Установить персональную ответственность руководителей заказчиков Орловской области, руководителя Департамента экономики Орловской области за нарушение установленного порядка планирования, формирования и организации размещения государственного заказа Орловской области, неприменение мер по привлечению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) к гражданско-правовой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, иным гражданско-правовым договором. 4. Руководителям заказчиков Орловской области: 1) обеспечить неукоснительное соблюдение при планировании и формировании, подготовке и размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Орловской области, заключении и исполнении контрактов, иных гражданско-правовых договоров требований законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, антимонопольного законодательства, нормативных правовых актов Орловской области, методических рекомендаций Департамента экономики Орловской области, регламентирующих вопросы совершенствования системы государственного заказа Орловской области; 2) утвердить актами заказчиков Орловской области перечень государственных гражданских служащих Орловской области, работников заказчиков Орловской области, персонально ответственных: за планирование, формирование и организацию размещения государственного заказа Орловской области; исполнение контрактов, иных гражданско-правовых договоров, заключенных по итогам размещения заказов; ввод информации в автоматизированную информационную систему "Государственный заказ Орловской области". 5. Признать утратившим силу постановление Правительства Орловской области от 15 октября 2010 года N 363 "О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Орловской области". 6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания. 7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока финансово-экономического развития Ю.Н. Парахина. Председатель Правительства Орловской области А.П. Козлов Приложение 1 к постановлению Правительства Орловской области от 7 сентября 2011 г. N 303 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке планирования и формирования государственного заказа Орловской области 1. Общие положения Настоящее Положение разработано в целях реализации требований статей 34 и 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок организации деятельности Департамента экономики Орловской области, государственных заказчиков Орловской области, иных заказчиков Орловской области при планировании и формировании государственного заказа Орловской области. 2. Порядок взаимодействия Департамента экономики Орловской области, государственных заказчиков Орловской области, иных заказчиков Орловской области при планировании и формировании государственного заказа Орловской области 2.1. Заказчиками Орловской области являются государственные заказчики и иные заказчики. Государственными заказчиками выступают органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, областные казенные учреждения и иные получатели средств областного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования. Иными заказчиками выступают бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения. 2.2. В целях обеспечения государственных нужд Орловской области государственные заказчики Орловской области в соответствии с обеспечиваемыми за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования потребностями в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий государственных заказчиков Орловской области, в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств, а также средств внебюджетных источников финансирования, в срок до 20 января текущего финансового года формируют планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Орловской области (далее - планы-графики размещения заказов) на текущий финансовый год в разрезе наименований закупаемой продукции, предполагаемых сроков, способов размещения государственного заказа. 2.3. В целях обеспечения нужд иных заказчиков Орловской области в соответствии с обеспечиваемыми областными бюджетными учреждениями (независимо от источников финансового обеспечения) потребностями в товарах, работах, услугах областных бюджетных учреждений в срок до 20 января текущего финансового года формируют планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд бюджетных учреждений (далее - планы-графики размещения заказов) на текущий финансовый год в разрезе наименований закупаемой продукции, предполагаемых сроков, способов размещения государственного заказа. 2.4. Планы-графики размещения заказов формируются заказчиками Орловской области с использованием автоматизированной информационной системы "Государственный заказ Орловской области" (далее также - АИС "Государственный заказ Орловской области"). 2.5. Департамент финансов Орловской области доводит утвержденные показатели бюджетной росписи по расходам до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года и направляет в Департамент экономики Орловской области лимиты бюджетных обязательств и субсидии в форме электронного документа в актуальном формате до 10 января очередного финансового года. Департамент экономики Орловской области через администратора АИС "Государственный заказ Орловской области" в течение одного дня вводит файл с лимитами бюджетных обязательств и субсидиями в АИС "Государственный заказ Орловской области". Органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области - главными распорядителями бюджетных средств (далее также - главные распорядители бюджетных средств) в обязательном порядке вносятся в АИС "Государственный заказ Орловской области" сведения о распределенных лимитах бюджетных обязательств между находящимися в их ведении областными казенными учреждениями и объемах субсидий между подведомственными областными бюджетными учреждениями в течение трех дней с даты доведения до главных распорядителей бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств и объемов субсидий. 2.6. Областные казенные учреждения направляют проекты планов-графиков размещения заказов посредством АИС "Государственный заказ Орловской области" на согласование соответствующему главному распорядителю бюджетных средств. 2.7. Главный распорядитель бюджетных средств в срок не более двух дней с даты поступления проводит экспертизу представленных планов-графиков размещения заказов на предмет соответствия предмета торгов бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств, распределенным главным распорядителем бюджетных средств между находящимися в его ведении областными казенными учреждениями. 2.8. В случае наличия у главного распорядителя бюджетных средств замечаний к проекту плана-графика размещения заказов областного казенного учреждения, указанный проект в течение одного дня с даты, поступления, возвращается главным распорядителем бюджетных средств областному казенному учреждению на доработку. Срок доработки несогласованного проекта плана-графика размещения заказов устанавливается главным распорядителем бюджетных средств с учетом срока, установленного пунктом 2.10 настоящего Положения для формирования ведомственного плана-графика размещения заказов. Доработанный областным казенным учреждением проект плана-графика размещения заказов представляется на экспертизу главному распорядителю бюджетных средств повторно. Повторная экспертиза проводится в сроки, установленные пунктами 2.7, 2.8 настоящего Положения. 2.9. В целях формирования ведомственного плана-графика размещения заказов иные заказчики в течение одного дня с даты, указанной в пункте 2.3, направляют посредством АИС "Государственный заказ Орловской области" планы-графики размещения заказов областных бюджетных учреждений органу исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющему функции и полномочия учредителя областных бюджетных учреждений. 2.10. Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области - главные распорядители бюджетных средств, осуществляющие функции и полномочия учредителя областных бюджетных учреждений, обобщают согласованные ими планы-графики размещения заказов областных казенных учреждений, а также планы-графики областных бюджетных учреждений и план-график размещения заказов органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области - главного распорядителя бюджетных средств, осуществляющего функции и полномочия учредителя областных бюджетных учреждений, и формируют в срок до 25 января текущего финансового года ведомственный план-график размещения заказов. 2.11. Ведомственный план-график размещения заказов утверждается органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области - главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим функции и полномочия учредителя областных бюджетных учреждений, правовым актом и в течение одного дня с даты, указанной в пункте 2.10. направляется посредством АИС "Государственный заказ Орловской области" в Департамент экономики Орловской области. 2.12. План-график размещения государственного заказа Орловской области (сводный) на текущий финансовый год формируется Департаментом экономики Орловской области в срок до 30 января текущего финансового года, утверждается заместителем Председателя Правительства Орловской области, руководителем блока финансово-экономического развития и размещается в автоматизированной информационной системе "Государственный заказ Орловской области" в срок до 1 февраля текущего финансового года. 2.13. При внесении изменений в закон Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период Департамент финансов Орловской области в течение одного дня с момента внесения изменений направляет в Департамент экономики Орловской области лимиты бюджетных обязательств и субсидии в форме электронного документа в актуальном формате с соответствующими изменениями на определенную дату. Департамент экономики Орловской области через администратора АИС "Государственный заказ Орловской области" в течение одного дня вводит файл с данными изменениями в АИС "Государственный заказ Орловской области". Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области - главные распорядители бюджетных средств, осуществляющие функции и полномочия учредителя областных бюджетных учреждений, в течение двух дней с момента получения в АИС "Государственный заказ Орловской области" изменений лимитов бюджетных обязательств и размера субсидий доводят их соответственно до областных казенных учреждений и областных бюджетных учреждений. Областные казенные учреждения, а также областные бюджетные учреждения на основании доведенных изменений вносят соответствующие коррективы в план-график размещения заказа и направляют его главным распорядителям бюджетных средств, в течение трех дней с момента получения изменений лимитов бюджетных обязательств и размера субсидий. Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области - главные распорядители бюджетных средств в течение двух дней утверждают планы-графики областных казенных учреждений и с учетом скорректированных планов-графиков областных бюджетных учреждений направляют сводный план-график в Департамент экономики Орловской области. 2.14. Утвержденный план-график размещения государственного заказа Орловской области на текущий финансовый год является обязательным для исполнения заказчиками Орловской области. 2.15. Органы государственной исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, реализующие программные мероприятия на территории Орловской области в рамках федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы в соответствующей сфере деятельности, а также реализующие соглашения о предоставлении из федерального бюджета бюджету Орловской области субсидий и субвенций на осуществление органами государственной власти Орловской области отдельных полномочий Российской Федерации (заказчики программных мероприятий) представляют в Департамент экономики Орловской области информацию о заключенных контрактах (соглашениях, договорах) и план размещения заказов по реализации данных программных мероприятий в разрезе наименований закупаемой продукции, предполагаемых сроков, способов размещения заказа в течение пяти рабочих дней после заключения соответствующих контрактов (соглашений, договоров). 2.16. Руководители заказчиков Орловской области, руководители соответствующих подразделений заказчиков Орловской области, иные лица заказчиков Орловской области, ответственные за составление планов-графиков размещения заказов, внесение изменений в план-график размещения государственного заказа Орловской области, исполнение плана-графика размещения государственного заказа Орловской области, несут дисциплинарную ответственность за несвоевременное составление планов-графиков размещения заказов, внесение изменений в план-график размещения государственного заказа Орловской области, исполнение плана-графика размещения государственного заказа Орловской области. 2.17. Руководитель финансового органа Орловской области, руководитель соответствующего структурного подразделения финансового органа Орловской области несут дисциплинарную ответственность за несвоевременное доведение лимитов бюджетных обязательств, изменений лимитов бюджетных обязательств и размера субсидий до главных распорядителей бюджетных средств, а также за несвоевременное предоставление сведений о доведении лимитов бюджетных обязательств, изменений лимитов бюджетных обязательств и размера субсидий до главных распорядителей бюджетных средств в форме электронного документа в актуальном формате в Департамент экономики Орловской области. 2.18. Руководители органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя областных бюджетных учреждений, руководители их соответствующих структурных подразделений несут дисциплинарную ответственность за несвоевременное формирование и утверждение государственного задания областного бюджетного учреждения. 2.19. Руководители главных распорядителей бюджетных средств, руководители их соответствующих структурных подразделений несут дисциплинарную ответственность за несвоевременное доведение лимитов бюджетных обязательств до областных казенных учреждений, несвоевременное внесение в АИС "Государственный заказ Орловской области" сведений о доведенных лимитах бюджетных обязательств до находящихся в их ведении областных казенных учреждений и об их изменении, несвоевременное формирование и утверждение ведомственного плана-графика размещения заказов. 2.20. Руководитель Департамента экономики Орловской области несет дисциплинарную ответственность за несвоевременное формирование плана-графика (сводного) размещения государственного заказа Орловской области на текущий финансовый год, несвоевременное предоставление плана-графика размещения государственного заказа Орловской области на утверждение заместителю Председателя Правительства Орловской области, руководителю блока финансово-экономического развития и его несвоевременное размещение в автоматизированной информационной системе "Государственный заказ Орловской области". Приложение 2 к постановлению Правительства Орловской области от 7 сентября 2011 г. N 303 ПОЛОЖЕНИЕ об организации взаимодействия Департамента экономики Орловской области и заказчиков Орловской области в сфере размещения государственного заказа Орловской области (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 02.11.2012 г. N 392) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано во исполнение требований части 2 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ) и устанавливает порядок взаимодействия Департамента экономики Орловской области и заказчиков Орловской области (далее - заказчики) при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд заказчиков Орловской области путем проведения торгов (открытых конкурсов, открытых аукционов в электронной форме). 1.2. Департамент экономики Орловской области и заказчики осуществляют свои полномочия по размещению государственного заказа Орловской области во взаимодействии в соответствии с настоящим Положением, а также в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ. 2. Порядок согласования заявок на размещение государственного заказа областных казенных учреждений органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области - главными распорядителями бюджетных средств 2.1. Заявки на размещение государственного заказа областных казенных учреждений направляются посредством автоматизированной информационной системы "Государственный заказ Орловской области" (далее - АИС "Государственный заказ Орловской области") органу исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области - главному распорядителю бюджетных средств, для проверки на непревышение суммы принимаемого областным казенным учреждением бюджетного обязательства над суммой неиспользованных доведенных лимитов бюджетных обязательств. 2.2. Согласование заявок областных казенных учреждений на размещение государственного заказа органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области - главным распорядителем бюджетных средств означает, что размещение государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах доведенных до областных казенных учреждений, иных получателей бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. 3. Требования к содержанию заявок на размещение государственного заказа и порядок их представления в Департамент экономики Орловской области 3.1. Заказчики при размещении государственного заказа Орловской области путем проведения торгов в форме открытого конкурса и открытого аукциона в электронной форме представляют посредством АИС "Государственный заказ Орловской области" в Департамент экономики Орловской области в соответствии со сводным планом-графиком размещения государственного заказа Орловской области следующий пакет документов: 3.1.1. Заявку на размещение государственного заказа Орловской области установленной формы (далее - заявка на размещение заказа), представленной в приложении 1 к настоящему Положению. Заявка на размещение заказа должна содержать обоснование выбора способа размещения государственного заказа Орловской области (форма торгов: открытый конкурс, открытый аукцион в электронной форме). При проведении открытого аукциона в электронной форме указывается код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг в соответствии с перечнем товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона. В случае если в предмет торгов объединены два и более видов товаров (работ, услуг), в заявке на размещение заказа должно быть представлено обоснование такого объединения. 3.1.2. Техническое задание на размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Орловской области установленной формы (далее - техническое задание), представленной в приложении 2 к настоящему Положению. При разработке технического задания на поставку товаров заказчиками устанавливается начальная (максимальная) цена контракта. Для установления начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) источниками информации о ценах товаров, являющихся предметом заказа, могут быть данные государственной статистической отчетности, официальный сайт, реестр контрактов, информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, исследования рынка, проведенные по инициативе заказчика, в том числе по контракту или гражданско-правовому договору, и иные источники информации. При наличии на территории Орловской области производителей товаров (работ, услуг), являющихся предметом размещения заказа, заказчики при проведении мониторинга для установления начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) наряду с иными производителями товаров (работ, услуг) используют цены орловских производителей. Информация об орловских производителях содержится в Автоматизированной информационной системе Государственный заказ Орловской области в реестре поставщиков http://www.goszakupki-orel.ru/ Ответственность за формирование начальной (максимальной) цены контракта несет заказчик. Государственный заказ на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области подлежит размещению строго в соответствии с лимитами капитальных вложений, утвержденными Правительством Орловской области. В случае размещения государственного заказа на выполнение подрядных работ к заявке на размещение заказа прилагаются ведомости объемов работ, дефектные ведомости, проектная документация на объект капитального строительства, разработанная и утвержденная в соответствии с законодательством Российской Федерации, Орловской области о градостроительной деятельности (в электронном виде). В случае если проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности подлежит государственной экспертизе, заказчиками предоставляются сведения о положительном заключении государственной экспертизы в отношении такой проектной документации на объект капитального строительства (наименование организации по проведению государственной экспертизы, дата выдачи и реквизиты заключения). В случае если проектная документация не подлежит государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, заказчиками предоставляются сведения о достоверности (положительном заключении) определения сметной стоимости объекта капитального строительства (наименование организации по проведению проверки сметной стоимости, дата выдачи и реквизиты заключения) на основании Правительства Орловской области от 16 февраля 2010 года N 48 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта, финансирование которых планируется осуществлять с привлечением средств бюджета Орловской области". В случае наличия в техническом задании положений, предусматривающих заключение долгосрочного государственного контракта с длительным производственным циклом, заказчиком представляются копии правовых актов, подтверждающих право заказчика заключить государственный контракт на срок более одного года, в соответствии со Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 978 "Об утверждении Правил принятия решений о заключении долгосрочных государственных (муниципальных) контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом". Техническое задание утверждается руководителем заказчика или лицом, исполняющим его обязанности. Ответственность за полноту и обоснованность, соответствие техническим и специальным нормам и правилам, законодательству Российской Федерации и Орловской области технического задания несет лицо, утвердившее техническое задание. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 02.11.2012 г. N 392) 3.1.3. Проект контракта. Проект контракта разрабатывается заказчиками на основании норм Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом требований законодательства Российской Федерации о размещении заказов. При разработке проекта контракта в текст контракта должны быть включены существенные условия, обязательства сторон, ответственность сторон (в обязательном порядке устанавливается ответственность поставщика, подрядчика, исполнителя за нарушение сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг; ответственность поставщика, подрядчика, исполнителя в случае несоответствия поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг предусмотренному контрактом их объему; ответственность поставщика, подрядчика, исполнителя в случае поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг ненадлежащего качества), порядок осуществления заказчиком приемки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным контрактом, размер неустойки на неисполнение (ненадлежащее) исполнение обязательств по контракту, иные условия. Проект контракта утверждается руководителем заказчика или лицом, исполняющим его обязанности. Ответственность за соответствие законодательству Российской Федерации и Орловской области проекта контракта несет должностное лицо заказчика, утвердившее проект контракта. 3.2. Заявка на размещение государственного заказа Орловской области подписывается электронной цифровой подписью руководителя заказчика или лицом, исполняющим его обязанности, и направляется в Департамент экономики Орловской области посредством АИС "Государственный заказ Орловской области". 3.3. Заявка на размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в форме открытого конкурса подается заказчиком в Департамент экономики Орловской области не позднее чем за двадцать календарных дней до предполагаемой даты опубликования на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - официальный сайт) извещения о проведении открытого конкурса. 3.4. Заявка на размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в форме открытого аукциона в электронной форме подается заказчиком в Департамент экономики Орловской области не позднее чем за двадцать календарных дней до предполагаемой даты опубликования на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме. 3.5. В отношении заявок на размещение заказа, прилагаемой к ним информации, проекта контракта Департаментом экономики Орловской области проводится экспертиза содержащейся в заявке на размещение заказа информации на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, нормативных правовых актов Орловской области в срок до семи календарных дней с момента их поступления в Департамент экономики посредством АИС "Государственный заказ Орловской области". 3.6. В случае если заявка на размещение заказа, прилагаемая к ней информация, проект контракта не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, нормативных правовых актов Орловской области, а также настоящего Положения, Департаментом экономики Орловской области составляется отрицательное заключение, заявка на размещение заказа, прилагаемая к ней информация, проект контракта возвращаются на доработку заказчику в срок, указанный в пункте 3.5. 3.7. Заказчик обязан устранить все замечания и повторно представить пакет документов на рассмотрение Департамента экономики Орловской области в течение четырех календарных дней со дня получения отрицательного заключения Департамента экономики Орловской области о несоответствии представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, нормативных правовых актов Орловской области либо уведомить Департамент экономики Орловской области об отказе от проведения торгов. 3.8. В случае соответствия заявки на размещение заказа требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, нормативных правовых актов Орловской области, а также настоящего Положения, Департаментом экономики Орловской области принимается решение о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на основании такой заявки в срок, указанный в пункте 3.5. 3.9. В случае размещения государственного заказа путем проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, заказчик представляет в Департамент экономики Орловской области документы, подтверждающие согласование проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов. 3.10. При проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона применяются нормы настоящего Положения с учетом положений статей 30 и 39 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ. 4. Взаимодействие Департамента экономики Орловской области и заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов в форме открытых конкурсов 4.1. При размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов в форме открытых конкурсов Департамент экономики Орловской области: 4.1.1. На основании заявки на размещение заказа, информации, прилагаемой к ней, представленных заказчиком в соответствии с настоящим Положением, разрабатывает конкурсную документацию в срок не более семи календарных дней с даты принятия Департаментом экономики Орловской области решения о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. Конкурсная документация утверждается в течение одного календарного дня со дня утверждения ее заказчиком. 4.1.2. Принимает решение в форме приказа о создании конкурсной комиссии, определяет ее персональный состав и порядок работы, назначает председателя комиссии в срок, указанный в пункте 4.1.1. 4.1.3. Разрабатывает и размещает на официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию, иную информацию в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ. 4.1.4. Предоставляет участникам размещения заказа конкурсную документацию в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ. 4.1.5. Обеспечивает разъяснение положений конкурсной документации, размещает их на официальном сайте в установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ порядке. 4.1.6. В случае принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса или о внесении изменений в конкурсную документацию или об отказе от проведения открытого конкурса размещает соответствующие сведения и изменения на официальном сайте в сроки, установленные Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ. 4.1.7. Принимает и регистрирует заявки на участие в открытом конкурсе. 4.1.8. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии. 4.1.9. Осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 4.1.10. Подписывает протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, оформленные конкурсной комиссией, и размещает их на официальном сайте. 4.1.11. Направляет уведомления участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ. 4.1.12. Возвращает участникам размещения заказа конверты с заявками на участие в открытом конкурсе, заявки на участие в открытом конкурсе, полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и поданные в форме электронных документов заявок на участие в открытом конкурсе. 4.1.13. Представляет участнику размещения заказа разъяснения результатов открытого конкурса по его запросу. 4.1.14. Представляет заказчику экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе и заявку участника размещения заказа, с которым заключается контракт, для включения в проект контракта условий исполнения контракта, предложенных участником размещения заказа при проведении открытого конкурса в заявке на участие в открытом конкурсе. 4.2. При размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов в форме открытых конкурсов заказчик: 4.2.1. Утверждает разработанную Департаментом экономики Орловской области конкурсную документацию в срок не более одного календарного дня с даты ее получения от Департамента экономики Орловской области. 4.2.2. Представляет Департаменту экономики Орловской области информацию для подготовки разъяснений положений конкурсной документации. 4.2.3. В случае принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса, о внесении изменений в конкурсную документацию или об отказе от проведения открытого конкурса в течение дня принятия такого решения направляет в Департамент экономики Орловской области принятое решение. 4.2.4. Представляет Департаменту экономики Орловской области предложения по персональному составу конкурсной комиссии от заказчика в соответствии с требованиями Положения о порядке формирования и структурном составе конкурсных, аукционных комиссий по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Орловской области, утвержденного настоящим постановлением. 4.2.5. Обеспечивает участие членов комиссии - представителей заказчика в работе конкурсной комиссии. 4.2.6. Подписывает протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, оформленные конкурсной комиссией. 4.2.7. В установленный Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ срок передает победителю открытого конкурса, с которым заключается контракт, один экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе и проект контракта. 4.2.8. Осуществляет действия, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ в случаях признания открытого конкурса несостоявшимся. 4.2.9. Уведомляет Департамент экономики Орловской области о заключении контракта в течение рабочего дня, следующего за днем подписания контракта. 5. Взаимодействие Департамента экономики Орловской области и заказчиков при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме 5.1. Под открытым аукционом в электронной форме на право заключить контракт понимается открытый аукцион, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в сети Интернет в порядке, установленном главой 3.1 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ. 5.2. При размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения открытого аукциона в электронной форме Департамент экономики Орловской области: 5.2.1. Принимает решение в форме приказа о создании аукционной комиссии, определяет ее персональный состав и порядок работы, назначает председателя комиссии. 5.2.2. На основании заявки на размещение заказа, информации, прилагаемой к ней, представленных заказчиком в соответствии с настоящим Положением, разрабатывает документацию об открытом аукционе в электронной форме в срок не более семи календарных дней с даты принятия Департаментом экономики Орловской области решения о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. Документация об открытом аукционе в электронной форме утверждается в течение одного календарного дня со дня их утверждения заказчиком. 5.2.3. Разрабатывает извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме, документацию об открытом аукционе в электронной форме и размещает их на официальном сайте в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации или муниципальных нужд в порядке и сроки, установленные главой 3.1 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ. Департамент экономики Орловской области вправе опубликовать извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме в любых средствах массовой информации или разместить в электронных средствах массовой информации при условии, что такие опубликование и размещение не могут осуществляться вместо предусмотренного частями 1 и 2 статьи 41.5 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ размещения. 5.2.4. В случае принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме или документацию об открытом аукционе в электронной форме или об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме размещает на официальном сайте соответствующие изменения и информацию в порядке и сроки, установленные главой 3.1 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ. 5.2.5. Обеспечивает разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме и размещает разъяснения положений документации об открытом аукционе в электронной форме на официальном сайте. 5.2.6. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности аукционной комиссии. 5.2.7. Принимает от оператора электронной площадки первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. 5.2.8. Подписывает протоколы рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, оформленные аукционной комиссией. 5.2.9. Размещает на электронной площадке протоколы рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме в случае, предусмотренном частью 7 статьи 41.9 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ. 5.2.10. Принимает от оператора электронной площадки вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. 5.2.11. Подписывает протоколы подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, оформленного аукционной комиссией, и размещает их на электронной площадке. 5.3. При размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения открытого аукциона в электронной форме заказчик: 5.3.1. Определяет торговую электронную площадку для размещения государственных заказов путем проведения торгов в форме открытого аукциона в электронной форме. 5.3.2. Утверждает разработанную Департаментом экономики Орловской области документацию об открытом аукционе в электронной форме в срок не более одного календарного дня с даты ее получения от Департамента экономики Орловской области. 5.3.3. Представляет Департаменту экономики Орловской области информацию для подготовки разъяснений положений документации об открытом аукционе в электронной форме. 5.3.4. В случае принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме или внесения изменений в документацию об открытом аукционе в электронной форме или об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме в течение дня принятия такого решения уведомляет Департамент экономики Орловской области о принятом решении. 5.3.5. Представляет Департаменту экономики Орловской области предложения по персональному составу аукционной комиссии от заказчика в соответствии с требованиями Положения о порядке формирования и составе конкурсных, аукционных комиссий по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Орловской области, утвержденного настоящим постановлением. 5.3.6. Подписывает протоколы рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, протоколы подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, оформленные аукционной комиссией. 5.3.7. В целях заключения контракта по результатам открытого аукциона в электронной форме заказчики в порядке и сроки, установленные главой 3.1 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ, направляют оператору электронной площадки без подписи заказчика проект контракта, контракт, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика. 5.3.8. Осуществляет действия, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ в случаях признания открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся. 6. Организация совместных торгов для нужд заказчиков Орловской области 6.1. В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006 года N 631 "Об утверждении положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов" при наличии не менее чем у двух заказчиков Орловской области потребности в одноименных товарах, работах, услугах могут проводиться совместные торги. 6.2. Под совместными торгами понимается способ размещения государственного заказа путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона в интересах нескольких заказчиков Орловской области. 6.3. Полномочия по проведению совместных торгов в интересах заказчиков Орловской области осуществляет Департамент экономики Орловской области. 6.4. Потребность в одноименных товарах, работах, услугах заказчиков Орловской области (областных казенных учреждений, иных получателей бюджетных средств, областных бюджетных учреждений) выявляет орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области - главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находятся такие казенные учреждения, иные получатели бюджетных средств, осуществляющий функции и полномочия учредителя областного бюджетного учреждения, а также обеспечивает подписание соглашения о проведении совместных торгов заказчиками Орловской области. 6.5. Для проведения совместных торгов между заказчиками заключается соглашение о проведении совместных торгов до утверждения конкурсной (аукционной) документации. 6.6. В соглашении указываются: а) сведения о заказчиках и уполномоченных органах, проводящих совместные торги; б) сведения о видах и предполагаемых объемах заказов, в отношении которых проводятся совместные торги; в) права, обязанности и ответственность сторон соглашения; г) сведения об организаторе совместных торгов, включая перечень функций, передаваемых ему сторонами соглашения в целях проведения торгов; д) порядок и срок формирования конкурсной (аукционной) комиссии по размещению заказа; е) порядок и сроки разработки и утверждения конкурсной (аукционной) документации; ж) ориентировочные сроки проведения совместных торгов; з) порядок оплаты расходов, связанных с организацией и проведением совместных торгов; и) срок действия соглашения; к) порядок рассмотрения споров и обжалований; л) иная информация, определяющая взаимоотношения сторон соглашения при проведении совместных торгов. 6.7. При размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения совместных торгов в форме открытых конкурсов (аукционов) организатор совместных торгов: 6.7.1. Направляет посредством АИС "Государственный заказ Орловской области" в Департамент экономики Орловской области заявку на проведение совместных торгов. 6.7.2. Утверждает разработанную Департаментом экономики Орловской области конкурсную (аукционную) документацию о проведении совместных торгов. 6.7.3. Представляет Департаменту экономики Орловской области информацию для подготовки разъяснений положений конкурсной (аукционной) документации. 6.7.4. В случае принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса (аукциона), о внесении изменений в конкурсную (аукционную) документацию или об отказе от проведения открытого конкурса (аукциона) в течение дня принятия такого решения направляет в Департамент экономики Орловской области принятое решение. Изменения, которые вносятся в конкурсную (аукционную) документацию, утверждаются организатором совместных торгов по согласованию со всеми сторонами соглашения. 6.7.5. Представляет Департаменту экономики Орловской области предложения по персональному составу конкурсной (аукционной) комиссии, в которую по согласованию включаются представители сторон соглашения, количество которых определяется пропорционально объему заказа. 6.7.6. Направляет копии протоколов, составленных в ходе проведения совместных торгов не позднее дня, следующего за днем подписания указанных протоколов, каждой стороне соглашения. 6.7.7. Направляет проекты контрактов, составленные по результатам торгов для подписания каждой стороной соглашения после их подписания поставщиком. 6.8. При размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения совместных торгов в форме открытых конкурсов (аукционов) Департамент экономики Орловской области: 6.8.1. Осуществляет разработку конкурсной (аукционной) документации для проведения совместных торгов в соответствии с порядком и условиями, установленными соглашением. 6.8.2. Утверждает конкурсную (аукционную) документацию о проведении совместных торгов. 6.8.3. Размещает на официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса (аукциона), конкурсную (аукционную) документацию, иную информацию в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ. 7. Ответственность за нарушение требований настоящего Положения Руководители органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области - главных распорядителей бюджетных средств, осуществляющих функции и полномочия учредителя областного бюджетного учреждения, заказчиков Орловской области, иные лица заказчиков Орловской области, ответственные за организацию, подготовку и проведение торгов, несут дисциплинарную ответственность за нарушение требований настоящего Положения. Приложение 3 к постановлению Правительства Орловской области от 7 сентября 2011 г. N 303 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке формирования и структурном составе конкурсных, аукционных комиссий при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Орловской области (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 02.07.2012 г. N 219; от 02.11.2012 г. N 392) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и в целях обеспечения единого порядка формирования конкурсных, аукционных комиссий при размещении государственного заказа Орловской области. 1.2. Настоящее Положение определяет порядок формирования и требования к составу конкурсных, аукционных комиссий при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Орловской области (далее также - комиссии при размещении государственного заказа Орловской области). 2. Порядок формирования комиссий при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Орловской области путем проведения открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме 2.1. При размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Орловской области путем проведения открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме Департамент экономики Орловской области формирует следующие комиссии при размещении государственного заказа Орловской области: 2.1.1. Первая государственная межведомственная комиссия при размещении государственного заказа Орловской области - при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Орловской области с начальной (максимальной) ценой контракта (по всем лотам открытого конкурса или открытого аукциона в электронной форме) свыше 500 млн рублей, а также путем запроса котировок цен на товары, работы, услуги в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера вне зависимости от цены контракта. 2.1.2. Вторая государственная межведомственная комиссия при размещении государственного заказа Орловской области - при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Орловской области с начальной (максимальной) ценой контракта (по всем лотам открытого конкурса или открытого аукциона в электронной форме) от 50 млн рублей до 500 млн рублей. 2.1.3. Третья государственная ведомственная комиссия при размещении государственного заказа Орловской области - при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Орловской области с начальной (максимальной) ценой контракта (по всем лотам открытого конкурса или открытого аукциона в электронной форме) до 50 млн рублей. 3. О структурном составе комиссий при размещении государственного заказа Орловской области 3.1. Структурный состав первой государственной межведомственной комиссии при размещении государственного заказа Орловской области: 3.1.1. Председатель первой государственной межведомственной комиссии при размещении государственного заказа Орловской области - первый заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области. 3.1.2. Заместитель председателя первой государственной межведомственной комиссии при размещении государственного заказа Орловской области - заместитель Председателя Правительства Орловской области, руководитель блока (в соответствии с предметом торгов). 3.1.3. Члены первой государственной межведомственной комиссии при размещении государственного заказа Орловской области: заместитель Председателя Правительства Орловской области, руководитель блока финансово-экономического развития; руководитель Департамента экономики Орловской области; начальник правового управления Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области; начальник управления государственных закупок Департамента экономики Орловской области (заместитель начальника управления государственных закупок); руководитель заказчика Орловской области. 3.1.4. Секретарь комиссии, член первой государственной межведомственной комиссии при размещении государственного заказа Орловской области - государственный гражданский служащий отдела организации государственных закупок управления государственных закупок Департамента экономики Орловской области. 3.2. Структурный состав второй государственной межведомственной комиссии при размещении государственного заказа Орловской области: 3.2.1. Председатель второй государственной межведомственной комиссии при размещении государственного заказа Орловской области - заместитель Председателя Правительства Орловской области, руководитель блока (в соответствии с предметом торгов). 3.2.2. Заместитель председателя второй государственной межведомственной комиссии при размещении государственного заказа Орловской области - руководитель органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области (в соответствии с предметом торгов). 3.2.3. Члены второй государственной межведомственной комиссии при размещении государственного заказа Орловской области: руководитель заказчика Орловской области (в соответствии с предметом торгов) или заместитель руководителя заказчика Орловской области (в случае, если руководитель заказчика Орловской области является заместителем председателя второй государственной межведомственной комиссии при размещении государственного заказа Орловской области); начальник управления государственных закупок Департамента экономики Орловской области (заместитель начальника управления государственных закупок); государственные гражданские служащие отдела организации государственных закупок управления государственных закупок Департамента экономики Орловской области (в количестве не менее двух человек). (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 02.11.2012 г. N 392) 3.2.4. Секретарь комиссии, член второй государственной межведомственной комиссии при размещении государственного заказа Орловской области - государственный гражданский служащий отдела организации государственных закупок управления государственных закупок Департамента экономики Орловской области. 3.3. Структурный состав третьей государственной ведомственной комиссии при размещении государственного заказа Орловской области: 3.3.1. Председатель третьей государственной ведомственной комиссии при размещении государственного заказа Орловской области - начальник управления государственных закупок Департамента экономики Орловской области (заместитель начальника управления государственных закупок - начальник отдела организации государственных закупок, начальник информационно-аналитического отдела, заместитель начальника информационно-аналитического отдела, заместители начальника отдела организации государственных закупок). (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 02.07.2012 г. N 219) 3.3.2. Заместитель председателя третьей государственной ведомственной комиссии при размещении государственного заказа Орловской области - представитель заказчика Орловской области. 3.3.3. Члены третьей государственной ведомственной комиссии при размещении государственного заказа Орловской области: представители заказчика Орловской области (в количестве не менее двух человек, в соответствии с предметом торгов); государственные гражданские служащие управления государственных закупок Департамента экономики Орловской области (в количестве не менее двух человек). (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 02.07.2012 г. N 219; от 02.11.2012 г. N 392) 3.3.4. Секретарь комиссии, член третьей государственной ведомственной комиссии при размещении государственного заказа Орловской области - государственный гражданский служащий отдела организации государственных закупок управления государственных закупок Департамента экономики Орловской области. 4. Порядок формирования персонального состава комиссий при размещении государственного заказа Орловской области 4.1. Персональный состав комиссий при размещении государственного заказа Орловской области формируется Департаментом экономики Орловской области до размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок цен на товары, работы, услуги в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, о предварительном отборе и утверждается приказом Департамента экономики Орловской области. 4.2. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе или заявки на участие в запросе котировок либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа), а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов должностные лица уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов органа исполнительной власти Орловской области. 4.3. В случае если членами комиссии являются физические лица, указанные в пункте 4.2 настоящего раздела, данные члены комиссии обязаны в течение одного дня с даты ознакомления с приказом направить информацию об этом в Департамент экономики Орловской области и государственным заказчикам, а Департамент экономики Орловской области незамедлительно заменить их другими физическими лицами. 4.4. Заказчики Орловской области при выявлении случаев, указанных в п. 4.2 настоящего раздела, обязаны отозвать своего представителя из состава комиссии и одновременно внести Департаменту экономики Орловской области предложения по новой кандидатуре представителя. Извещение об отзыве представителя и о предложении новой кандидатуры представителя подписывается руководителем заказчика Орловской области или лицом, исполняющим его обязанности. 4.5. Департамент экономики Орловской области вправе принять решение о прекращении полномочий председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, члена комиссии за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, законных прав и интересов участников размещения заказа, отсутствие на заседании комиссии без уважительных причин. 4.6. Руководители заказчиков Орловской области, руководитель Департамента экономики Орловской области несут дисциплинарную ответственность за невыполнение требований настоящего Положения. Приложение 4 к постановлению Правительства Орловской области от 7 сентября 2011 г. N 303 ПОРЯДОК осуществления контроля за исполнением контрактов, иных гражданско-правовых договоров, заключенных по итогам размещения заказов (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 02.11.2012 г. N 392; от 24.05.2013 г. N 168) 1. Настоящий Порядок разработан в целях повышения эффективности исполнения контрактов, иных гражданско-правовых договоров, заключенных по итогам размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Орловской области. 2. Контроль за исполнением контрактов, иных гражданско-правовых договоров, заключенных по итогам размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Орловской области, осуществляется с использованием средств автоматизированной информационной системы "Государственный заказ Орловской области". 3. Мониторинг соблюдения сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг поставщиками (исполнителями, подрядчиками), осуществления работы заказчиков Орловской области по привлечению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, иным гражданско-правовым договором, к гражданско-правовой ответственности осуществляется органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области - главными распорядителями бюджетных средств, в ведении которых находятся областные казенные учреждения и (или) осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении областных бюджетных учреждений, Департаментом экономики Орловской области. 4. В течение трех дней с даты заключения контракта, иного гражданско-правового договора, заключенного в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", заказчики Орловской области вносят в автоматизированную информационную систему "Государственный заказ Орловской области" сведения о контракте, ином гражданско-правовом договоре, его изменении, сведения об исполнении и о прекращении действия контракта. 5. Заказчики Орловской области в течение трех рабочих дней со дня исполнения (прекращения действия) контракта, иного гражданско-правового договора обязаны опубликовать посредством автоматизированной информационной системы "Государственный заказ Орловской области" копии документов об исполнении (о прекращении действия) контракта, иного гражданско-правового договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 24.05.2013 г. N 168) 6. Департамент экономики Орловской области, в случае отсутствия информации об исполнении контракта в реестре контрактов, размещенных на официальном сайте, вправе запросить у заказчиков Орловской области информацию (копии документов) об исполнении контрактов, иных гражданско-правовых договоров. Заказчики в течение пяти рабочих дней обязаны представить запрашиваемую информацию в Департамент экономики Орловской области. В случае если предметом контракта или иного гражданско-правового договора является поставка продуктов питания и цена за единицу товара установлена не менее чем на 10 % ниже средней цены на товары данной группы, сложившейся по результатам статистического наблюдения территориального органа Федеральной службы государственной статистики, проведенного в течение месяца, предшествующего объявлению торгов (запроса котировок цен), создается межведомственная комиссия для проведения информационно-аналитического наблюдения за исполнением государственных контрактов (гражданско-правовых договоров), заключенных по итогам открытых аукционов в электронной форме и запросам котировок цен, состав и порядок работы которой утверждаются приказом Департамента экономики Орловской области. Руководители бюджетных учреждений Орловской области обязаны обеспечить доступ к документам и на территорию учреждения для осуществления работы межведомственной комиссии для проведения информационно-аналитического наблюдения за исполнением государственных контрактов (гражданско-правовых договоров), заключенных по итогам открытых аукционов в электронной форме и запросам котировок цен. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 02.11.2012 г. N 392) 7. В случае выявления Департаментом экономики Орловской области нарушений заказчиками Орловской области порядка организации работы при исполнении контрактов, иных гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, установленного настоящим постановлением, Департамент экономики Орловской области в течение двух рабочих дней с момента выявления таких нарушений уведомляет об этом соответствующие органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области - главных распорядителей бюджетных средств, контрольное управление Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области. 8. Контрольное управление Аппарата Губернатора Орловской области проводит проверку материалов, направленных Департаментом экономики Орловской области, и принимает решение в рамках своих полномочий. Приложение 5 к постановлению Правительства Орловской области от 7 сентября 2011 г. N303 ПОРЯДОК организации работы Департамента экономики Орловской области по возврату денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе 1. Общие положения 1. Для работы с обеспечением заявок на участие в открытом конкурсе Департаментом экономики Орловской области открывается в Управлении Федерального казначейства по Орловской области лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств. 2. Денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в соответствии с общим сроком осуществления безналичных расчетов в пределах территории Российской Федерации, установленным Федеральным законом от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", должны поступить на счет Департамента экономики Орловской области не позднее чем через пять дней с момента окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе. 3. Структурное подразделение управления государственных закупок Департамента экономики Орловской области, осуществляющее организацию размещения государственного заказа, устанавливает факт надлежащего перечисления денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в соответствии с требованиями конкурсной документации. 4. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе возвращаются участникам конкурса, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. 5. Заказчики Орловской области в течение рабочего дня, следующего за днем подписания контракта, обязаны представить информацию о заключении контракта в Департамент экономики Орловской области. 6. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются победителю конкурса в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним контракта. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в течение пяти рабочих дней со дня заключения контракта с победителем конкурса или с таким участником конкурса. 7. В случае уклонения участника конкурса от заключения контракта денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются и перечисляются в доход бюджета Орловской области. 8. Структурным подразделением управления государственных закупок Департамента экономики Орловской области, осуществляющим организацию размещения государственного заказа, в течение пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующих оснований готовится проект приказа Департамента экономики Орловской области об удержании в доход бюджета Орловской области денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе. 9. Департамент экономики Орловской области в течение десяти рабочих дней с момента подписания приказа Департамента экономики Орловской области об удержании в доход бюджета Орловской области денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, готовит поручение банку о перечислении указанных средств в доход бюджета Орловской области. В течение следующего рабочего дня поручение передается в банк для исполнения. 10. Ответственность за своевременный возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, удержание денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, в доход бюджета Орловской области несет Департамент экономики Орловской области. Приложение 6 к постановлению Правительства Орловской области от 7 сентября 2011 г. N 303 ПОРЯДОК организации работы заказчиков Орловской области по возврату денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, с иными способами обеспечения исполнения контракта (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 02.11.2012 г. N 392) 1. В случае если заказчиком установлено требование обеспечения исполнения контракта, контракт заключается заказчиком только после предоставления участником размещения заказа безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 02.11.2012 г. N 392) 2. Документ об обеспечении исполнения контракта предоставляется участником размещения заказа заказчику одновременно с подписанным со своей стороны контрактом. 3. Заказчик Орловской области проводит экспертизу представленного документа об обеспечении исполнения контракта. 3.1. Заказчик Орловской области в течение одного рабочего дня с даты представления победителями торгов банковских гарантий в качестве обеспечения исполнения контракта: 3.1.1. Проводит проверку наличия сведений о банке или иной кредитной организации, выдавшей банковскую гарантию (далее - банк), в справочнике по кредитным организациям, зарегистрированным на территории Российской Федерации, опубликованном на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://cbr.ru). 3.1.2. Проводит проверку сведений о банке на предмет наличия информации об отзыве лицензии Банка России на официальном сайте Банка России. 3.1.3. Направляет в банк запрос о подтверждении выдачи представленной банковской гарантии и подтверждении ее существенных условий (суммы, даты выдачи и срока действия, привязки к контракту, принципалу и прочих условий) с приложением копии такой банковской гарантии. 3.2. Заказчик Орловской области считает банковскую гарантию непредставленной в случае: 3.2.1. Отсутствия сведений о банке на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (пункт 3.1.1 настоящего Порядка). 3.2.2. Наличие информации об отзыве лицензии Банка России на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (пункт 3.1.2 настоящего Порядка). 3.2.3. Получения уведомления от банка о неподтверждении факта выдачи представленной банковской гарантии и (или) неподтверждении ее существенных условий (суммы, даты выдачи и срока действия, привязки к контракту, принципалу и прочих условий) (пункт 3.1.3 настоящего Порядка). (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 02.11.2012 г. N 392) 4. В случае если после завершения экспертизы заказчиком установлено, что документ об обеспечении исполнения контракта полностью соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме, заказчиком подписывается контракт. 5. В случае если представленный документ об обеспечении исполнения контракта не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме заказчик Орловской области выполняет следующие действия: 5.1. В случаях, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка, до заключения контракта заказчиком Орловской области: 5.1.1. Предлагает победителю торгов в сроки, установленные Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ для заключения контракта предоставить новое обеспечение исполнения контракта. В отношении предоставленного нового обеспечения исполнения контракта заказчиком Орловской области проводятся проверочные мероприятия, установленные настоящим Порядком. 5.1.2. В случае непредставления победителем торгов нового обеспечения исполнения контракта составляет акт о признании победителя торгов уклонившимся от заключения контракта. 5.1.3. Направляет в соответствии со статьей 19 Федерального от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов, сведения о победителе торгов, уклонившемся от заключения контракта, не позднее трех дней со дня составления акта, предусмотренного пунктом 5.1.2 настоящего Порядка. 5.1.4. Направляет в правоохранительные органы не позднее трех дней со дня составления акта, предусмотренного пунктом 5.1.2 настоящего Порядка, информацию о выявленных фактах, указанных в пунктах 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3 настоящего Порядка. 5.2. В случаях, предусмотренных пунктом 3.2.3 настоящего Порядка, после заключения контракта заказчиком Орловской области: 5.2.1. Предлагает поставщику (подрядчику, исполнителю) предоставить новое обеспечение исполнения контракта в течение пяти дней с даты вручения соответствующего уведомления. В отношении предоставленного нового обеспечения исполнения контракта заказчиком Орловской области проводятся проверочные мероприятия, установленные настоящим Порядком. 5.2.2. В трехдневный срок по истечении срока, предусмотренного пунктом 5.2.1, обращается с исковыми требованиями в Арбитражный суд Орловской области о расторжении контракта с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в случае несоблюдения им требований, установленных пунктом 5.2.1 настоящего Порядка. 5.2.3. Направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов, не позднее трех дней со дня вступления в силу решения суда, на основании которого контракт с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) должен быть расторгнут, информацию о выявленных фактах, указанных в пунктах 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3 настоящего Порядка. 5.2.4. Направляет в правоохранительные органы не позднее трех дней со дня вступления в силу решения суда, на основании которого контракт с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) расторгнут, информацию о выявленных фактах, указанных в пунктах 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3 настоящего Порядка и полученных после заключения контракта, а также копию решения суда. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 02.11.2012 г. N 392) 6. В случае если обеспечение исполнения контракта предоставляется в виде передачи заказчику в залог денежных средств, участник размещения заказа перечисляет денежные средства в размере, установленном конкурсной документацией, документацией об открытом аукционе в электронной форме, на специальный расчетный счет заказчика, указанный в конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме. 7. Факт передачи в залог денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта подтверждается участником размещения заказа представлением платежного поручения о перечислении денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта, или копии такого поручения. 8. Денежные средства, переданные в залог заказчику в качестве обеспечения исполнения контракта, возвращаются поставщику (исполнителю, подрядчику) при условии надлежащего исполнения им своих обязательств по контракту и представления необходимых документов, указанных в государственном контракте, свидетельствующих об исполнении обязательств, в течение пяти банковских дней со дня получения заказчиком соответствующего письменного требования поставщика (исполнителя, подрядчика). Денежные средства возвращаются на банковский счет, указанный поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в этом письменном требовании. 9. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта, не подлежащие возврату, перечисляются заказчиком в доход бюджета Орловской области в течение десяти рабочих дней с момента расторжения контракта. 10. Заказчик вправе определить обязательства по контракту, которые должны быть обеспечены, а в случае поставок новых машин и оборудования, начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) на поставки которых составляет пятьдесят миллионов рублей и более, поставок медицинского оборудования обязаны определить такие обязательства (в том числе обязательства о предоставлении вместе с новыми машинами и оборудованием гарантий производителя и поставщика на товар) и обязательство о предоставлении вместе с товаром обеспечения гарантии поставщика на товар в размере от двух до десяти процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота). 11. Документ об обеспечении гарантии поставщика на товар предоставляется поставщиком заказчику одновременно с поставкой товара. 12. В случае если обеспечение гарантии поставщика на товар предоставляется в виде передачи заказчику в залог денежных средств, поставщик перечисляет денежные средства в размере, установленном конкурсной документацией, документацией об открытом аукционе в электронной форме, на специальный расчетный счет заказчика, указанный в конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме. 13. Факт передачи в залог денежных средств в качестве обеспечения гарантии поставщика на товар подтверждается поставщиком представлением платежного поручения о перечислении денежных средств в качестве обеспечения гарантии поставщика на товар, или копии такого поручения. 14. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения гарантии поставщика на товар возвращаются поставщику после истечения гарантийного срока на поставленный товар в течение пяти банковских дней со дня получения заказчиком соответствующего письменного требования поставщика. 15. Руководитель заказчика Орловской области, иные лица заказчика Орловской области, ответственные за организацию работы по возврату денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, с иными способами обеспечения исполнения контракта (безотзывная банковская гарантия), несут дисциплинарную ответственность за нарушение требований настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 02.11.2012 г. N 392) Приложение 7 к постановлению Правительства Орловской области от 7 сентября 2011 г. N 303 ПОРЯДОК организации работы заказчиков Орловской области при исполнении контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 02.11.2012 г. N 392) 1. Порядок организации работы заказчиков Орловской области при приемке поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг 1.1. При исполнении контракта, иных гражданско-правовых договоров стороны исполняют принятые на себя обязательства. Соответствующее структурное подразделение заказчика Орловской области (работник заказчика Орловской области, на которого возложены соответствующие должностные обязанности) ведет контроль за исполнением контрактов, иных гражданско-правовых договоров, своевременно и в соответствии с условиями контракта, иного гражданско-правового договора обеспечивает исполнение обязательств заказчика Орловской области. 1.2. При исполнении контракта, иного гражданско-правового договора соответствующее структурное подразделение заказчика Орловской области (работник заказчика Орловской области, на которого возложены соответствующие должностные обязанности) обязано требовать от поставщиков (исполнителей, подрядчиков) своевременного и качественного исполнения обязательств, осуществлять приемку товаров, работ, услуг в порядке и на условиях контракта, иного гражданско-правового договора. 1.3. Приемка товаров, работ, услуг осуществляется уполномоченным работником соответствующего структурного подразделения заказчика Орловской области (работником заказчика Орловской области, на которого возложены соответствующие должностные обязанности), если иной порядок приемки не установлен контрактом, иным гражданско-правовым договором. При приемке товаров, работ, услуг сторонами оформляются документы, предусмотренные контрактом, иным гражданско-правовым договором, подтверждающие факт передачи товаров, работ, услуг. 1.4. При приемке товаров, работ, услуг уполномоченный работник соответствующего структурного подразделения заказчика Орловской области (работник заказчика Орловской области, на которого возложены соответствующие должностные обязанности) обязан проверить соответствие товара требованиям контракта, иного гражданско-правового договора (спецификации), проверить количество, качество, ассортимент товара, работ, услуг. При поставке товара поставщик обязан передать необходимые сопроводительные документы - накладные, спецификации, паспорта, копии сертификатов соответствия, копии гигиенических заключений, иные документы, указанные в контракте, ином гражданско-правовом договоре. В случае если предметом контракта или иного гражданско-правового договора является поставка продуктов питания и цена за единицу товара установлена не менее чем на 10 % ниже средней цены на товары данной группы, сложившейся по результатам статистического наблюдения территориального органа Федеральной службы государственной статистики, проведенного в течение месяца, предшествующего объявлению торгов (запроса котировок цен), заказчики Орловской области организуют проведение экспертизы поставленного товара на предмет соответствия требованиям технических регламентов, государственных стандартов и государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. Порядок отбора и направления проб на экспертизу, порядок оплаты расходов на проведение экспертизы указываются в проекте контракта (гражданско-правового договора). Информацию о проведении экспертизы заказчики Орловской области должны представить в Департамент экономики Орловской области в течение двух рабочих дней с момента получения заключения. (Дополнен - Постановление Правительства Орловской области от 02.11.2012 г. N 392) 1.5. При приемке работ и услуг заказчику Орловской области необходимо проверить объем выполненных работ и оказанных услуг на соответствие техническому заданию, их качество. При передаче результата работ, услуг оформляются документы, предусмотренные контрактом, иным гражданско-правовым договором. 1.6. В соответствии с условиями контракта, иного гражданско-правового договора при приемке товаров, работ, услуг заказчик Орловской области обязан проверить представленные отчетные документы в течение определенного контрактом, иным гражданско-правовым договором времени. 1.7. Документы, подтверждающие приемку товара, работ, услуг, подписываются руководителем соответствующего структурного подразделения заказчика Орловской области (работником заказчика Орловской области, на которого возложены соответствующие должностные обязанности) или руководителем заказчика Орловской области. 1.8. После приемки результата работ соответствующее структурное подразделение заказчика Орловской области (работник заказчика Орловской области, на которого возложены соответствующие должностные обязанности) передает в финансовое подразделение заказчика Орловской области документы на оплату (отчетные документы о приемке товаров, работ, услуг, сопроводительные документы, счет на оплату и другие). 1.9. Руководитель заказчика Орловской области, руководитель соответствующего структурного подразделения заказчика Орловской области, работник заказчика Орловской области, на которого возложены соответствующие должностные обязанности, несут дисциплинарную ответственность за ненадлежащее исполнение контракта, иного гражданско-правового договора и приемку поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, контрактом, иным гражданско-правовым договором к поставляемым товарам, выполняемым работам, оказываемым услугам. 2. Порядок организации работы заказчиков Орловской области по принятию мер по привлечению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, иным гражданско-правовым договором, к гражданско-правовой ответственности 2.1. В случае если поставщик (исполнитель, подрядчик) в процессе исполнения обязательств допускает нарушение условий контракта, иного гражданско-правового договора, например, допускает просрочку исполнения обязательств по контракту, иному гражданско-правовому договору, соответствующее структурное подразделение заказчика Орловской области (работник заказчика Орловской области, на которого возложены соответствующие должностные обязанности) обязано рассчитать размер неустойки в соответствии с условиями контракта, иного гражданско-правового договора, в течение одного дня с момента просрочки исполнения обязательств по контракту, иному гражданско-правовому договору направить поставщику (исполнителю, подрядчику) претензию с требованием об устранении выявленных нарушений и оплате неустойки, с указанием срока устранения нарушений и оплаты неустойки. В претензии должны быть указаны реквизиты заказчика Орловской области для оплаты неустойки. 2.2. При неисполнении требований, изложенных в претензии, заказчик Орловской области (орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области) обязан направить в Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области служебное письмо и необходимые документы для подготовки правовым управлением Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области искового заявления в арбитражный суд. 2.3. В случае обнаружения соответствующим структурным подразделением заказчика Орловской области (работником заказчика Орловской области, на которого возложены соответствующие должностные обязанности) в процессе приемки товаров, работ, услуг по контракту, иному гражданско-правовому договору фактов несоответствия поставляемого товара, выполненных работ, оказанных услуг требованиям контракта, иного гражданско-правового договора, например, поставки товара, несоответствующего контракту, иному гражданско-правовому договору по количеству, качеству, ассортименту; передачи работ, услуг ненадлежащего качества, уполномоченный работник соответствующего структурного подразделения в присутствии уполномоченного представителя поставщика (исполнителя, подрядчика) обязан составить акт о несоответствии поставляемого товара, выполненных работ, оказанных услуг требованиям контракта, иного гражданско-правового договора либо отразить данную информацию в документах, оформляемых при приемке. 2.4. Уполномоченный представитель поставщика (исполнителя, подрядчика) должен подписать акт о несоответствии поставляемого товара, выполненных работ, оказанных услуг требованиям контракта, иного гражданско-правового договора. Если уполномоченный представитель поставщика (исполнителя, подрядчика) отказывается подписать данный акт, об этом делается отметка работником соответствующего структурного подразделения. 2.5. В акте о несоответствии поставляемого товара, выполненных работ, оказанных услуг требованиям контракта, иного гражданско-правового договора необходимо указать срок для устранения выявленных нарушений. 2.6. Если выявленные нарушения в срок, указанный в претензии, не устранены, соответствующее структурное подразделение заказчика Орловской области обязано рассчитать размер неустойки в соответствии с условиями контракта, иного гражданско-правового договора, в кратчайшие сроки направить поставщику (исполнителю, подрядчику) претензию с требованием об устранении выявленных нарушений и оплате неустойки с указанием срока устранения нарушений и оплаты неустойки. В претензии должны быть указаны реквизиты заказчика Орловской области для оплаты неустойки. 2.7. При неисполнении требований, изложенных в претензии, заказчик Орловской области (орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области) обязан направить в Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области служебное письмо и необходимые документы для подготовки правовым управлением Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области искового заявления в арбитражный суд. 2.8. Независимо от обращения с исковым заявлением в арбитражный суд заказчик Орловской области должен обратить взыскание на обеспечение исполнения контракта. 2.9. Заказчики Орловской области (областные казенные учреждения, иные получатели бюджетных средств, областные бюджетные учреждения) организуют работу по привлечению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, иным гражданско-правовым договором, к гражданско-правовой ответственности с привлечением юридической службы соответствующего заказчика Орловской области. 2.10. Руководитель заказчика Орловской области, руководитель соответствующего структурного подразделения заказчика Орловской области, работник заказчика Орловской области несут дисциплинарную ответственность за нарушение требований настоящего Порядка. Приложение 8 к постановлению Правительства Орловской области от 7 сентября 2011 г. N 303 ПОРЯДОК предоставления отчетности о размещении государственного заказа Орловской области 1. Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области - главные распорядители бюджетных средств ежеквартально, нарастающим итогом, не позднее пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным периодом (по итогам IV квартала - до 31 января), направляют в Департамент экономики Орловской области сводную информацию (по подведомственным заказчикам) о фактических объемах размещенного в прошедшем квартале (году) государственного заказа в разрезе способов его размещения в установленной форме, представленной в приложении 1 к настоящему Порядку. 2. Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области - главные распорядители бюджетных средств ежемесячно, не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в Департамент экономики Орловской области сводную информацию о закупках продуктов питания подведомственными заказчиками способом запроса котировок и у единственного поставщика по форме, представленной в приложении 2 к настоящему Порядку. 3. Департамент экономики Орловской области на основании представленной органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области - главными распорядителями бюджетных средств информации формирует сводный квартальный (годовой) отчет об экономии бюджетных средств, полученной по результатам размещения государственного заказа Орловской области. 4. По поручению Губернатора Орловской области или Правительства Орловской области Департамент экономики области запрашивает иную информацию по вопросам формирования и размещения государственного заказа Орловской области 5. За несвоевременное предоставление уполномоченному органу отчетности о размещении государственного заказа Орловской области руководители государственных заказчиков, иные лица государственных заказчиков, ответственные за предоставление информации о фактических объемах размещенного государственного заказа Орловской области, несут дисциплинарную ответственность. Приложение 9 к постановлению Правительства Орловской области от 7 сентября 2010 г. N 303 ПОЛОЖЕНИЕ об осуществлении контроля за эффективным использованием средств бюджета Орловской области при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Орловской области путем запроса котировок цен на товары, работы, услуги, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) 1. Общие положения Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и направлено на повышение эффективности использования средств бюджета Орловской области государственными заказчиками Орловской области при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Орловской области путем запроса котировок цен на товары, работы, услуги, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и их ответственности за нецелевое и неэффективное использование средств бюджета Орловской области. 2. Об установлении начальной (максимальной) цены контракта, иного гражданско-правового договора при размещении заказов путем запроса котировок цен на товары, работы, услуги 2.1. Для установления начальной (максимальной) цены государственного контракта (цены лота), иного гражданско-правового договора на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Орловской области при размещении заказа путем запроса котировок цен на товары, работы, услуги государственными заказчиками Орловской области используются различные источники информации о ценах товаров, работ, услуг, являющихся предметом заказа. В качестве таковых могут быть данные государственной статистической отчетности, официальный сайт, реестр контрактов, информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, исследования рынка, проведенные по инициативе заказчика, уполномоченного органа, в том числе по контракту или гражданско-правовому договору, и иные источники информации. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
