Расширенный поиск
Постановление Правительства Орловской области от 03.06.2014 № 137Приложение2 к государственной программе Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" Подпрограмма 2 "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов на территории Орловской области на 2013-2016 годы" государственной программы Орловской области"Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" Орловская область, 2014 год Паспорт подпрограммы"Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов на территории Орловской области на 2013-2016 годы" государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————| | Наименование подпрограммы | Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов | | государственной программы Орловской | на территории Орловской области на 2013-2016 | | области | годы (далее также - подпрограмма2) | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————| | Ответственный исполнитель подпрограммы 2| Департамент строительства, транспорта и | | | жилищно-коммунального хозяйства Орловской | | | области | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————| | Соисполнители подпрограммы 2 | Нет | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————| | Программно-целевые инструменты | Реализация подпрограммы2 представляет комплекс | | подпрограммы 2 | мер и основных стратегических подходов органов | | | исполнительной государственной власти, органов | | | местного самоуправления, собственников | | | помещений в многоквартирном доме в области | | | обеспечения создания комфортных, безопасных и | | | благоприятных условий проживания граждан в | | | многоквартирных домах Орловской области на | | | основе программно-целевого метода. Применение | | | программно-целевого метода позволит обеспечить | | | комплексное регулирование решения вопросов | | | капитального ремонта многоквартирных домов: | | | определения цели, задач, состава | | | и структуры мероприятий и ожидаемых конечных | | | результатов; | | | концентрации материальных, финансовых, трудовых| | | и научных ресурсов; | | | повышения эффективности и результативности | | | использования бюджетных ресурсов | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————| | Ведомственные целевые программы, | Нет | | входящие в состав подпрограммы 2 | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————| | Цель подпрограммы2 | Создание комфортных, безопасных и благоприятных| | | условий проживания граждан в многоквартирных | | | домах путем стимулирования процессов | | | реформирования жилищной сферы | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————| | Задачи подпрограммы 2 | 1) стимулирования процессов реформирования | | | жилищной сферы, развитие общественного | | | самоуправления и инициативы собственников | | | жилья; | | | 2) снижение величины физического износа | | | элементов зданий многоквартирных жилых домов | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————| | Целевые индикаторы и показатели | Капитальный ремонт многоквартирных домов общей | | подпрограммы 2 | площадью 184,14тыс. кв. м | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————| | Этапы и сроки реализации подпрограммы 2 | 2013-2016 годы. | | | Реализация подпрограммы 2осуществляется в один | | | этап | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————| | Объем бюджетных ассигнований | Общая потребность в финансовых средствах - 388 | | подпрограммы 2 | 253,7 тыс. рублей, | | | в том числе по годам: | | | 2013 год - 96 407,9 тыс. рублей; | | | 2014 год - 95 947,3 тыс. рублей; | | | 2015 год - 54 827,2 тыс. рублей; | | | 2016 год - 141 071,3 тыс. рублей. | | | Из них: | | | из областного бюджета - 82 132,9 тыс. рублей, | | | в том числе по годам: | | | 2013 год - 22 997,2 тыс. рублей; | | | 2014 год - 22 997,2 тыс. рублей; | | | 2015 год - 13 141,3 тыс. рублей; | | | 2016 год - 22 997,2 тыс. рублей. | | | федерального бюджета - 161 157,2 тыс. рублей, | | | в том числе по годам: | | | 2013 год - 45 124,0 тыс. рублей; | | | 2014 год - 45 124,0 тыс. рублей; | | | 2015 год - 25 785,2 тыс. рублей; | | | 2016 год - 45 124,0 тыс. рублей, | | | муниципальных бюджетов - 47 978,6 тыс. рублей, | | | в том числе по годам: | | | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————| | | 2013 год - 13 434,0 тыс. рублей; | | | 2014 год - 13 434,0 тыс. рублей; | | | 2015 год - 7 676,6 тыс. рублей; | | | 2016 год - 13 434,0 тыс. рублей; | | | прочие источники - 96 985,0 тыс. рублей, | | | в том числе по годам: | | | 2013 год - 14 852,7 тыс. рублей; | | | 2014 год - 14 392,1 тыс. рублей; | | | 2015 год - 8 224,1 тыс. рублей; | | | 2016 год - 59 516,1 тыс. рублей. | | | Из общей потребности в финансовых средствах по | | | направлениям затрат: | | | капитальные вложения - 388 253,7 тыс. рублей; | | | НИОКР - 0 тыс. рублей; | | | прочие - 0 тыс. рублей | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————| | Ожидаемые результаты реализации | Капитальный ремонт многоквартирных домов общей | | подпрограммы 2 | площадью 184,14 тыс. кв. м, | | | в том числе по годам реализации: | | | 2013 год - 68,74 тыс. кв. м; | | | 2014 год - 44,88 тыс. кв. м; | | | 2015 год - 25,64 тыс. кв. м; | | | 2016 год - 44,88 тыс. кв. м | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————| I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития В 2007 году на основе инициативы Президента Российской Федерации создана государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее также - Фонд), выступающий одним из источников федерального финансирования работ по капитальному ремонту жилищного фонда. За 2008-2013 годы из Фонда на реализацию региональных адресных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее также - МКД) получено 1,5млрд рублей, а с учетом средств долевого финансирования на реализацию мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов направлено- 1,92 млрд рублей. На сегодняшний день на территории региона свыше 3 тысяч многоквартирных домов требуют капитального ремонта. В период 2002-2007 годов динамика увеличения площади ветхого жилищного фонда опережала объемы капитального ремонта жилых домов. В ходе реализации на территории Орловской области Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее также - Закон, Федеральный закон N 185-ФЗ) в 2008-2012 годах объемы капитального ремонта жилищного фонда увеличились более чем в 10 раз. Оказание государственной поддержки в рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", основных положений Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона N 185-ФЗ является очень эффективной мерой для приведения жилищного фонда области в надлежащее состояние, одновременно прорабатываются и иные пути решения данного вопроса такие, как создание регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов. В результате выполнения программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов за 2008-2013 годы отремонтировано 1329 многоквартирных домов, общей площадью 1872,29 тыс. кв. м. Диаграмма Следует отметить, что в результате реализации Федерального закона N 185-ФЗ на территории области у собственников жилья появилась возможность выбора способа управления многоквартирным домом. В течение 2008-2013 годов в Орловской области был реализован комплекс мероприятий по выполнению условий статьи 14 Федерального закона N 185-ФЗ. На территории региона насчитывается более 95% управляющих организаций с долей участия в уставном капитале Орловской области и муниципальных образований не более 25%, а также на территории области свыше 10% многоквартирных домов, в которых созданы товарищества собственников жилья (далее также - ТСЖ). II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цель и задачи, показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы2, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы2 Подпрограмма2 определяет проведение капитального ремонта одним из направлений создания комфортных, безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, стимулирования процесса реформирования жилищной сферы. Целью реализации подпрограммы2 является создание комфортных, безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах путем стимулирования процессов реформирования жилищной сферы.Работы по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов будут являться стимулирующим фактором процесса реформирования жилищной сферы. Задачи подпрограммы2: 1) стимулирование процессов реформирования жилищной сферы, развитие общественного самоуправления и инициативы собственников жилья; 2) снижение величины физического износа элементов зданий многоквартирных жилых домов. Целевым показателем оценки хода реализации подпрограммы2 являетсяплощадь капитально отремонтированных многоквартирных домов на территории Орловской области. Оценка хода реализации работ будет осуществляться по этому показателю ежегодно. Реализация мероприятий осуществляется в 2013-2016 годах. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы2определены исходя изсреднего значения удельной стоимости капитального ремонта 1 кв. м общей площади помещений многоквартирных домов, которое на дату формирования подпрограммы2составляет 2138 рублей. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы2по годам реализации - общая площадь капитально отремонтированных многоквартирных домов: всего - 184,14 тыс. кв. м; в том числе по годам реализации: 2013 год - 68,74 тыс. кв. м; 2014 год - 44,88 тыс. кв. м; 2015 год - 25,64 тыс. кв. м; 2016 год - 44,88тыс. кв. м. Целевые индикаторы реализации подпрограммы2 приведены в приложении 1 к подпрограмме2. III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы2 Ведомственные целевые программы в данной сфере отсутствуют. Важным условием выполнения мероприятий подпрограммы2 является последовательность действий всех заинтересованных участников подпрограммы2. Для достижения обозначенной цели подпрограммы2 предусматривается реализация следующих задач и основных мероприятий: Задача 1. Стимулирование процессов реформирования жилищной сферы, развитие общественного самоуправления и инициативы собственников жилья. Основное мероприятие - подготовка нормативно-правового акта об утверждении областной адресной программы капитального ремонта многоквартирных домов на территории Орловской области на очередной год в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ, который предполагает выполнение условий реформирования жилищной сферы, установленных статьей 14 Закона, а также активное участие и инициативу собственников помещений в многоквартирных домахпо выполнению установленных критериев отбора для включения их многоквартирных домов в адресный перечень областной программы. Участие в программе носит заявочный характер и предполагает проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома для принятия решений повсем вопросам проведения капитального ремонта. Критерии отбора многоквартирных домов для включения их в адресный перечень областной программы подразделяются на: а) технические: продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта (приоритет - большей продолжительности временного периода с момента ввода жилья, последнего капитального ремонта); комплексность капитального ремонта в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона N 185-ФЗ (приоритет - планируемому проведению всех видов работ, предусмотренных Федеральным законом N 185-ФЗ); качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта (приоритет - повышению энергоэффективности); б) организационные: уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом (приоритет - товариществам собственников жилья либо советам многоквартирных домов с учетом продолжительности их работы с момента создания); уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании (приоритет - более 90% голосов от общего числа голосов собственников помещений); степень готовности многоквартирного дома к капитальному ремонту (приоритет - наличию проектной документации, включая смету расходов, выбор и предварительный договор с подрядчиком); в) финансовые: доля внебюджетного финансирования в общей стоимости капитального ремонта - доля финансирования расходов гражданами-собственниками жилых помещений (приоритет - более 20% от общей стоимости работ по капитальному ремонту многоквартирного дома); финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме - уровень сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги (среднемесячный за 12 месяцев до подачи заявки) (приоритет - сбору платы за жилое помещение и коммунальные услуги более 95%). Максимальное количество набранных баллов служит основанием для составления ранжированного списка и занесения многоквартирного жилого дома в перечень многоквартирных домов, включенных в программу. Максимальное количество баллов и коэффициент весомости критерия для включения многоквартирного дома в программу представлены в таблице 1. Таблица 1 Критерии отбора многоквартирных домов |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | N | Название критерия | Максимальное | Коэффициент | | | | количество | весомости | | | | баллов | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | 1. | | Технические критерии | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | 1. | Продолжительность эксплуатации | | 5 | | | многоквартирного дома после ввода | | | | | в эксплуатацию или последнего комплексного | | | | | капитального ремонта | | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | | более 50 лет | 10 | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | | от 30 до 50 лет | 8 | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | | от 20 до 30 лет | 6 | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | | от 10 до 20 лет | 2 | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | | до 10 лет | 1 | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | 2. | Комплексность капитального ремонта | | 3 | | | в соответствии с частью 3 статьи 15 | | | | | Федерального закона N 185-ФЗ | | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | | планируется проведение всех видов работ (при | 10 | | | | условии объективной потребности в их | | | | | проведении) | | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | | планируется проведение более половины всех | 5 | | | | видов работ | | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | | планируется выборочный капитальный ремонт | 1 | | | | (менее половины всех видов работ) | | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | 3. | Качественное улучшение технических | | 2 | | | характеристик многоквартирного дома в | | | | | результате планируемого капитального ремонта | | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | | повысится энергоэффективность | 10 | | | | за счет теплоизоляции ограждающих конструкций | | | | | и внедрения других ресурсосберегающих | | | | | технологий | | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | | внедрение ресурсосберегающих технологий, | 5 | | | | кроме теплоизоляции ограждающих конструкций | | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | | только восстановление проектных | 1 | | | | эксплуатационных характеристик | | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | 2. | | Организационные критерии | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | 4. | Уровень самоорганизации собственников | | 3 | | | помещений в отношении управления | | | | | многоквартирным домом | | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | | товарищество собственников жилья создано и | 10 | | | | осуществляет деятельность более одного года с | | | | | момента создания, либо избран совет | | | | | многоквартирного дома, осуществляющий функции | | | | | более одного года с момента создания | | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | | товарищество собственников жилья создано и | 5 | | | | осуществляет деятельность менее одного года с | | | | | момента создания, либо избран совет | | | | | многоквартирного дома, осуществляющий функции | | | | | менее одного года с момента создания | | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | | товарищество собственников жилья | 1 | | | | не создано, либо не избран совет | | | | | многоквартирного дома | | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | 5. | Уровень поддержки собственниками помещений | | 4 | | | решения о проведении капитального ремонта | | | | | многоквартирного дома и его долевом | | | | | финансировании | | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | | за проведение капитального ремонта | 5 | | | | и его долевое финансирование проголосовали | | | | | собственники помещений, составляющие более | | | | | 90% голосов от общего числа голосов | | | | | собственников помещений | | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | | за проведение капитального ремонта | 3 | | | | и его долевое финансирование проголосовали | | | | | собственники помещений, составляющие более | | | | | 2/3, но менее 90% голосов от общего числа | | | | | голосов собственников помещений | | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | | за проведение капитального ремонта | 1 | | | | и его долевое финансирование проголосовали | | | | | собственники помещений, составляющие 2/3 от | | | | | общего числа голосов собственников помещений | | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | 6. | Степень готовности многоквартирного дома к | | 5 | | | капитальному ремонту | | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | | представлена проектная документация, включая | 5 | | | | смету расходов, подрядчик выбран, представлен | | | | | предварительный договор подряда | | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | | представлена проектная документация, включая | 3 | | | | смету расходов | | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | | только укрупненная предварительная смета | 1 | | | | расходов | | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | 3. | | Финансовые критерии | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | 7. | Доля внебюджетного финансирования | | 5 | | | в общей стоимости капитального ремонта - доля | | | | | финансирования расходов | | | | | гражданами-собственниками жилых помещений | | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | | более 20% | 5 | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | | от 17 до 20% | 3 | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | | от 15 до 17% | 2 | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | | 15% | 1 | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | 8. | Финансовая дисциплина собственников помещений | | 1 | | | в многоквартирном доме - уровень сбора платы | | | | | за жилое помещение и коммунальные услуги | | | | | (среднемесячный за 12 месяцев | | | | | до подачи заявки) | | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | | более 95% | 10 | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | | от 90 до 95% | 5 | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | | менее 90% | 1 | | |————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| Задача 2. Снижение величины физического износа элементов зданий многоквартирных жилых домов. Основное мероприятие- капитальный ремонт многоквартирных жилых домов на территории Орловской области реализуется посредством поэтапного исполнения организационно-технических мероприятий и непосредственно проведением капитального ремонта многоквартирных домов. При реализации основного мероприятия, в том числе используется механизмперечисления средств муниципальным образованиям и некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области" (далее также - региональный оператор, НО "РФКР"). Перечень организационно-технических мероприятий приведен в таблице 1. Результатом выполнения организационно-технических мероприятий является подготовка к проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов. Таблица 2 Перечень организационно-технических мероприятий |——————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————| | N | Программные мероприятия, | Исполнитель | Источники | | | обеспечивающие выполнение задачи | | финансирования | |——————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————| | | | | | |——————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————| | | | | | |——————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | |——————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————| | 1. | Подготовка необходимой документации на| Органы местного | Средства членов | | | капитальный ремонт многоквартирного | самоуправления, ТСЖ, | ТСЖ, кооперативов, | | | жилого дома и проведение при | кооперативы, | собственников* | | | необходимости государственной | управляющие | | | | экспертизы документации | организации* | | |——————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————| | 2. | Решение о распределении полученных | Органы местного | - | | | средств и предусмотренных в местном | самоуправления* | | | | бюджете средств на долевое | | | | | финансирование проведения капитального| | | | | ремонта между многоквартирными домами,| | | | | включенными в региональную адресную | | | | | программу по проведению капитального | | | | | ремонта многоквартирных домов, | | | | | управление которыми осуществляется | | | | | товариществами собственников жилья, | | | | | жилищными, жилищно-строительными | | | | | кооперативами или иными | | | | | специализированными потребительскими | | | | | кооперативами, управляющими | | | | | организациями, выбранными | | | | | собственниками помещений в | | | | | многоквартирных домах | | | |——————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————| | 3. | Уведомление товариществ собственников | Органы местного | - | | | жилья, жилищных, жилищно-строительных | самоуправления* | | | | кооперативов или иных | | | | | специализированных | | | | | потребительских кооперативов, | | | | | управляющих организаций, в отношении | | | | | которых принято решение о выделении | | | | | средств на капитальный ремонт, о | | | | | принятии такого решения с указанием | | | | | объема средств на проведение | | | | | капитального ремонта конкретного | | | | | многоквартирного дома | | | |——————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————| | 4. | Предоставление в орган местного | ТСЖ, кооперативы, | - | | | самоуправления следующих документов: | управляющие | | | | | организации* | | |——————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————| | 4.1. | Уведомления об открытии счетов с | - // - | - | | | указанием реквизитов | | | |——————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————| | 4.2. | Решения общего собрания членов | - // - | - | | | товарищества собственников жилья, | | | | | жилищного, жилищно-строительного | | | | | кооператива или иного | | | | | специализированного потребительского | | | | | кооператива о долевом финансировании | | | | | капитального ремонта за счет средств | | | | | товарищества собственников жилья, | | | | | жилищного, жилищно- строительного | | | | | кооператива или | | | |——————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————| | | иного специализированного | | | | | потребительского кооператива либо | | | | | собственников помещений в таком доме | | | |——————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————| | 4.3. | Утвержденной общим собранием членов | - // - | - | | | товарищества собственников жилья, | | | | | жилищного, жилищно-строительного | | | | | кооператива или | | | | | иного специализированного | | | | | потребительского кооператива либо | | | | | собственников помещений в | | | | | многоквартирном доме сметы расходов на| | | | | капитальный ремонт такого | | | | | многоквартирного дома | | | |——————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————| | 5. | Проведение работ по привлечению | ТСЖ и другие | - | | | подрядной организации для капитального| кооперативы, | | | | ремонта многоквартирного жилого дома | региональный | | | | | оператор* | | |——————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————| | 6. | Определение уполномоченных лиц, | Члены ТСЖ и других | - | | | участвующих в приемке работ | кооперативов, | | | | | собственники* | | |——————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————| | 7. | Информационное и методическое | Департамент | Бюджеты всех | | | обеспечение | строительства, | уровней | | | | транспорта и | | | | | жилищно-коммунального| | | | | хозяйства Орловской | | | | | области, органы | | | | | местного | | | | | самоуправления, ТСЖ и| | | | | другие кооперативы, | | | | | региональный | | | | | оператор* | | |——————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————| * Органы местного самоуправления; региональный оператор; товарищества собственников жилья и другие кооперативы, управляющие организации; члены товариществ собственников жилья, других кооперативов и собственники жилых помещений, участвующие в подпрограмме. Перечень основных мероприятий подпрограммы2 приведен в приложении 2 к подпрограмме2. IV. Характеристика мер государственного регулирования Налоговые, тарифные и кредитные меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы2 не применяются. В целях обеспечения решения задач подпрограммы2 в Орловской области предусмотрена реализация: 1. Комплекса основных мер государственной поддержки: 1.1. Привлечение средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ (средства федерального бюджета), средств граждан (собственников помещений в многоквартирных домах) для финансирования основных мероприятий. 1.2. Мониторинг и разработка эффективных механизмов использования мер государственной поддержки для достижения основной цели и задач подпрограммы2. 1.3. Открытость и доступность информации о ходе реализации подпрограммы2. 1.4. Обеспечение мониторинга реализации подпрограммы2 с целью анализа ситуации и обобщения положительного опыта. 2. Мера правового регулирования - утверждение нормативных правовых актов. В целях успешной реализации подпрограммы2 предусматривается заключение соглашений с федеральными органами власти, органами местного самоуправления по вопросам выполнения программных мероприятий. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы2 приведены в приложении 3 к подпрограмме2. V. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы 2 (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы 2) В связи с тем, что реализация подпрограммы2 предусматривается посредством заключения соглашений с федеральными органами власти, органами местного самоуправления о взаимодействии по вопросам выполнения программных мероприятий, формирование и доведение государственного задания не предусмотрено. VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы2 Как на этапе разработки подпрограммы2, так и на этапе ее реализации требуется активное участие и большая организационная работа органов местного самоуправления, являющихся исполнителями мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов. При реализации подпрограммы2 предусматривается проведение информационно-разъяснительной кампании по освещению итогов отбора многоквартирных домов для включения в адресные программы и результатов капитального ремонта многоквартирных домов. Информация о реализации адресных программ представляется собственникам помещений в признанных аварийными многоквартирных домах с использованием всех доступных средств массовой информации, включая: государственную специализированную информационную систему "Портал Орловской области - публичный информационный центр", официальные сайты муниципальных образований, участвующих в подпрограмме2; официальные печатные издания органов исполнительной государственной власти Орловской области и органов местного самоуправления; печатные издания, имеющие широкое распространение на территории области, муниципальных образований. Органами местного самоуправления на постоянной основе организуется работа справочной службы для разъяснения гражданам цели и условий подпрограммы2, решения любых возникающих у граждан проблем, связанных с реализацией адресных программ, по телефону, а также с использованием почтовых и электронных отправлений. Муниципальные образования - участники региональной подпрограммы2 размещают в средствах массовой информации сообщения: о дате перечисления и объеме перечисленных в местный бюджет средств из областного бюджета, полученных за счет средств Фонда и средств долевого финансирования, на проведение капитального ремонта многоквартирных домов из областного бюджета (в течение 10 дней после перечисления в местный бюджет средств областного бюджета); объеме средств на проведение капитального ремонта конкретных многоквартирных домов в соответствии с решением о распределении полученных средств и долевого софинансирования данных мероприятий за счет средств местного бюджета между многоквартирными домами, перечень которых включен в региональную подпрограмму2 и муниципальные программы (в течение 10 дней после принятия решения органом местного самоуправления); перечислении средств, направляемых на проведение капитального ремонта конкретных многоквартирных домов, на отдельные банковские счета, открытые товариществами собственников жилья и выбранными собственниками помещений в многоквартирном доме управляющими организациями; итогах отбора многоквартирных домов для включения в подпрограмму2 и результатах капитального ремонта многоквартирных домов. После поступления органу местного самоуправления средств Фонда и средств долевого финансирования областного бюджета должно быть принято решение о распределении полученных и предусмотренных в местном бюджете средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов между многоквартирными домами, которые включены в подпрограмму2. Средства перечисляются на отдельные банковские счета товариществ собственников жилья либо управляющим организациям, которые осуществляют управление многоквартирным домом, выбранным собственниками помещений данных многоквартирных домов. Муниципальное образование в рамках реализации муниципальной программы капитального ремонта может: осуществить финансирование проведения семинаров для обучения представителей товариществ собственников жилья по вопросу привлечения подрядчиков на альтернативной основе, если соответствующие многоквартирные дома включены в перечень многоквартирных домов в рамках региональной подпрограммы2, муниципальной программы, и (или) издать методическое пособие по этому вопросу; организовать консультации по вопросу выбора подрядчиков и заключению договора подряда; организовать проведение "ярмарок подрядчиков" и других мероприятий, способствующих выбору товариществами собственников жилья и управляющими компаниями квалифицированных и добросовестных подрядных организаций. Указанные выше мероприятия могут быть выполнены некоммерческой организацией по поручению и при финансовой поддержке муниципального образования. VII. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы2 В реализации мероприятий подпрограммы2 принимает участие государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства участвует в реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". В 2013-2016 годах планируется предоставление средств государственной корпорации бюджетам субъектов Российской Федерации на капитальный ремонт многоквартирных домов в соответствии порядком, определенным Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ. Далее прогнозируется прекращение деятельности государственной корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ в сфере капитального ремонта многоквартирных домов и функционирование на рынке жилищных услуг структуры, предполагающей централизованную систему аккумулирования и управления накоплениями на капитальный ремонт многоквартирных домов - регионального фонда капитального ремонта. VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы2 Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области. Все средства направляются на основное мероприятиеподпрограммы2- капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Орловской области, мероприятие 2.2.2 - проведение капитального ремонта многоквартирных домов, направление затрат - капитальные вложения. Общий объем финансирования подпрограммы2 составит 388 253,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 96 407,9 тыс. рублей; 2014 год - 95 947,3 тыс. рублей; 2015 год - 54 827,2 тыс. рублей; 2016 год - 141 071,3 тыс. рублей. Из них: За счет планируемых средств федерального бюджета - 161 157,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 45 124,0 тыс. рублей; 2014 год - 45 124,0 тыс. рублей; 2015 год - 25 785,2 тыс. рублей; 2016 год - 45 124,0 рублей. За счет средств областного бюджета - 82 132,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 22 997,2 тыс. рублей; 2014 год - 22 997,2 тыс. рублей; 2015 год - 13 141,3 тыс. рублей; 2016 год - 22 997,2 тыс. рублей. За счет средств муниципальных бюджетов - 47 978,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 13 434,0 тыс. рублей; 2014 год - 13 434,0 тыс. рублей; 2015 год - 7 676,6 тыс. рублей; 2016 год - 13 434,0 тыс. рублей. За счет иных источников - 96 985,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 14 852,7 тыс. рублей; 2014 год - 14 392,1 тыс. рублей; 2015 год - 8 224,1 тыс. рублей; 2016 год - 59 516,1 тыс. рублей. Лимиты предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ утверждаются решением правления Фонда ежегодно с учетом нераспределенных остатков средств, а также средств, возвращенных в Фонд по итогам года с учетом достигнутых результатов реализации региональных программ. Из опыта работы за 2008-2013 годы лимиты Фонда по субъектам Российской Федерации утверждаются в период с января по май-июнь планируемого периода. Согласно утвержденной методике лимиты средств Фонда между субъектами Российской Федерации распределяются пропорционально общей площади жилищного фонда субъекта Российской Федерации по данным статистической отчетности на 1 января 2007 года. С учетом изложенного объем средств на реализацию подпрограммы2 рассчитан на основании показателей базового года. Расходование средств товариществ собственников жилья, собственников жилых помещений, выбравших управляющие организации, планируется на основании решений общих собраний членов товариществ, членов кооперативов, собственников жилых помещений об участии в подпрограмме2 и долевом финансировании в размере не менее чем 15% от общего объема средств на капитальный ремонт дома в период 2013-2016 годов. Ресурсное обеспечение подпрограммы2 за счет средств областного бюджета представлено в приложение 4 к подпрограмме2. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований на реализацию подпрограммы2представлено в приложение 5 к подпрограмме2. Распределение финансовых средств на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов между участниками подпрограммы 2 будет производиться в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ. Объемы средств, направляемых на мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов, из всех источников финансирования для соответствующего муниципального образования Орловской области рассчитываются как произведение общего объема средств, направляемых на капитальный ремонт, и частного от деления общей площади жилищного фонда Орловской области по данным статистической отчетности на 1 января 2007 года на общую площадь жилищного фонда муниципального образования по данным статистической отчетности на 1 января 2007 года. Объемы средств, направляемых на реализацию подпрограммы2, уточняются ежегодно на основании заявок муниципальных образований на включение перечня многоквартирных домов, расположенных на соответствующих территориях, в региональные адресные программы с учетом стоимости запланированных к проведению объемов работ. В целях обоснования объема средств, предназначенных для финансовой поддержки муниципальных образований на проведение капитального ремонта многоквартирных домов планируется использовать нормативную (предельную) стоимость проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов. IX. Анализ рисков реализации подпрограммы 2 и описание мер управления рисками реализации подпрограммы 2 К рискам реализации подпрограммы2 следует отнести следующие: 1. Институционально-правовой риск, связанный с возможностью изменения действующего законодательства, что может привести к невыполнению подпрограммы2 в полном объеме. Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование новых институтов для решения задач подпрограммы2 в большинстве случаев требует законодательного регулирования и может потребовать значительных сроков практического внедрения. 2. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы2, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой2, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы2 или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как умеренный, поскольку опыт реализации областных адресных программ "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов на территории Орловской области" в 2008-2012 годах показывает возможность успешного управления данным риском. В рамках данной группы рисков можно выделить организационный риск, который связан с большим числом участников реализации подпрограммы2, а также высокой зависимостью реализации мероприятий подпрограммы2 от принятия необходимых организационных решений. Для снижения данного риска требуется высокая эффективность координации деятельности всех участников подпрограммы2 и отлаженных административных процедур. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации подпрограммы2, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий. 3. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием подпрограммы2 в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы2, а также высокой зависимости ее успешной реализации от бюджетного финансирования. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования, риск сбоев в реализации подпрограммы2 по причине недофинансирования можно считать умеренным. 4. Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции. Учитывая опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных социально-экономических показателей, такой риск для реализации подпрограммы2 может быть качественно оценен как высокий. Меры управления рисками реализации подпрограммы2 основываются на следующих обстоятельствах: 1. Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию подпрограммы2 может оказать реализация институционально-правового и риска ухудшения состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы2. В рамках реализации подпрограммы 2 отсутствуют рычаги управления указанными рисками. 2. Управление рисками реализации подпрограммы2, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы2, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов государственной власти и организаций, задействованных в реализации подпрограммы2, поэтому основные усилия будут направлены на управление операционными, организационными и финансовыми рисками. Приложение 1 к подпрограмме "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов на территории Орловской области на 2013-2016 годы" государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 государственной программы и их значениях |—————|——————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | N | Показатель (индикатор) (наименование) | Ед. | Значения показателей: | | | | измерения | | |—————|——————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————————| | | | | базовое | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | по состоянию на | | | | | значение | | | | | 1 января 2017 | | | | | | | | | | года | |—————|——————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |—————|——————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————————| | 1 | Общая площадь капитально | тыс. кв. м | 126,57 | 68,74 | 44,88 | 25,64 | 44,88 | 184,14 | | | отремонтированных многоквартирных домов | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————————| Приложение 2 к подпрограмме "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов на территории Орловской области на 2013-2016 годы" государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" Перечень основных мероприятий государственной программы, подпрограмм государственной программы, ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы 2 государственной программы |————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————————————————| | N | Наименование | Ответственный | Срок | Ожидаемый | Последствия | Связь | | | подпрограммы, основного | исполнитель | | непосредственный | нереализации | с показателями | | | мероприятия | | | результат | подпрограммы, | государственной программы | | | | | | | основного | | | | | | | | мероприятия | | |————|————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————————————————| | | | | начала | окончания | | | | | | | | реализации | реализации | | | | |————|————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————————————————| | | Подпрограмма 2 | |————|————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|————————————|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————| | 1 | "Капитальный ремонт | Департамент | 2013 год | 2016 год | Обеспечение | Неиспользование | Повышение уровня | | | многоквартирных жилых | строительства, | | | выполнения условий | лимитов Фонда | безопасности и | | | домов на территории | транспорта и | | | реформирования | содействия | комфортности | | | Орловской области на | жилищно-коммунального | | | жилищной сферы, | реформированию | проживания граждан в | | | 2013-2016 годы" | хозяйства Орловской | | | установленных статьей | жилищно-коммунального | многоквартирном | | | | области | | | 14 Закона. | хозяйства, выделенных | жилищном фонде | | | | | | | Привлечение средств | для Орловской | Орловской области. | | | | | | | государственной | области, на | Стимулирование | | | | | | | корпорации - Фонда | капитальный ремонт | процессов | | | | | | | содействия | многоквартирных | реформирования | | | | | | | реформированию | | жилищной сферы. | | | | | | | жилищно-коммунального | | | | | | | | | | | | |————|————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|————————————|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————| | | | | | | хозяйства для | домов на территории | Привлечение средств | | | | | | | реализации областной | Орловской области. | государственной | | | | | | | адресной программы | Накопление | корпорации - Фонда | | | | | | | капитального ремонта | физического износа | содействия | | | | | | | многоквартирных домов | жилищного фонда | реформированию | | | | | | | на территории | Орловской области. | жилищно-коммунального | | | | | | | Орловской области. | Рост социальной | хозяйства на | | | | | | | Капитальный ремонт | напряженности | капитальный ремонт | | | | | | | многоквартирных домов | | многоквартирных домов | | | | | | | общей площадью 184,14 | | на территории | | | | | | | тыс. кв. м | | Орловской области | |————|————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|————————————|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————| | | Основное мероприятие 2.1 | |————|————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————————|———————————————————————|————————————————————————| | | Подготовка | Департамент | Ежегодно в | Ежегодно в | Привлечение средств | Неиспользование | Привлечение средств | | | нормативно-правового акта | строительства, | первом полугодии | первом | государственной | лимитов Фонда | государственной | | | об утверждении областной | транспорта и | | полугодии | корпорации - Фонда | содействия | корпорации - Фонда | | | адресной программы | жилищно-коммунального | | | содействия | реформированию | содействия | | | капитального ремонта | хозяйства Орловской | | | реформированию | жилищно-коммунального | реформированию | | | многоквартирных домов на | области | | | жилищно-коммунального | хозяйства, выделенных | жилищно-коммунального | | | территории Орловской | | | | хозяйства для | для Орловской | хозяйства на | | | области на очередной год | | | | реализации областной | области, на | капитальный ремонт | | | | | | | адресной программы | реализацию областной | многоквартирных домов | | | | | | | капитального ремонта | адресной программы | на территории | | | | | | | многоквартирных | капитального ремонта | Орловской области | | | | | | | домов на территории | многоквартирных домов | | | | | | | | Орловской области на | | | | | | | | | очередной год | | | |————|————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————————|———————————————————————|————————————————————————| | | | | | | | на территории | | | | | | | | | Орловской области на | | | | | | | | | очередной год | | |————|————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————————|———————————————————————|————————————————————————| | | Мероприятие 2.1.1 | |————|————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————————|———————————————————————|————————————————————————| | | Формирование условий | Департамент | Ежегодно в | Ежегодно в | Обеспечение | Неиспользование | Привлечение средств | | | областной адресной | строительства, | первом полугодии | первом | выполнения условий | лимитов Фонда | государственной | | | программы капитального | транспорта и | | полугодии | реформирования | содействия | корпорации - Фонда | | | ремонта в соответствии | жилищно-коммунального | | | жилищной сферы, | реформированию | содействия | | | с требованиями | хозяйства Орловской | | | установленных статьей | жилищно-коммунального | реформированию | | | Федерального закона | области | | | 14 Закона, | хозяйства, выделенных | жилищно-коммунального | | | N 185-ФЗ "О Фонде | | | | а также активного | для Орловской | хозяйства | | | содействия реформированию | | | | участия и инициативы | области, на | на капитальный ремонт | | | жилищно-коммунального | | | | собственников | реализацию областной | многоквартирных домов | | | хозяйства" | | | | помещений в | адресной программы | на территории | | | | | | | многоквартирных домах | капитального ремонта | Орловской области | | | | | | | по выполнению | многоквартирных домов | | | | | | | | установленных | на территории | | | | | | | | критериев отбора для | Орловской области | | | | | | | | включения их | на очередной год | | | | | | | | многоквартирных домов | | | | | | | | | в адресный перечень | | | | | | | | | областной программы | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |————|————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————————|———————————————————————|————————————————————————| | | Основное мероприятие 2.2 | | | | | | | |————|————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————————|———————————————————————|————————————————————————| | | Капитальный ремонт | Департамент | 2013 год | 2016 год | Создание комфортных, | Накопление | Повышение уровня | | | многоквартирных жилых | строительства, | | | безопасных и | физического износа | безопасности и | | | домов на территории | транспорта и жилищно- | | | благоприятных | жилищного | комфортности | | | Орловской области | коммунального | | | условий проживания | фонда Орловской | проживания | | | | хозяйства Орловской | | | граждан в | области. Рост | граждан | | | | области, | | | многоквартирных | социальной | вмногоквартирном | | | | муниципальные | | | домах. Капитальный | напряженности | жилищном фонде | | | | образования, | | | ремонт | | Орловской области | | | | региональный оператор | | | многоквартирных | | | | | | | | | домов общей площадью | | | | | | | | | 184,14 тыс. кв. м | | | |————|————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————————|———————————————————————|————————————————————————| | | Мероприятие 2.2.1 | | |————|————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————————|———————————————————————|————————————————————————| | | Реализация комплекса | Департамент | Ежегодно | Ежегодно | Обеспечение высокой | Недостаточная | Стимулирование | | | организационно-технических | строительства, | | | степени готовности | подготовка к | процессов | | | мероприятий в соответствии | транспорта и | | | собственников | проведению | реформирования | | | с таблицей 2 | жилищно-коммунального | | | помещений в | капитального ремонта | жилищной сферы | | | | хозяйства Орловской | | | многоквартирных домах | многоквартирных | | | | | области | | | к проведению | домов, возможные | | | | | | | | капитального ремонта | срывы по срокам и | | | | | | | | | показателям | | |————|————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————————|———————————————————————|————————————————————————| | | Мероприятие 2.2.2 | | |————|————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————————|———————————————————————|————————————————————————| | | Проведение капитального | Департамент | Ежегодно | Ежегодно | Капитальный ремонт | Накопление | Повышение уровня | | | ремонта многоквартирных | строительства, | | | многоквартирных домов | физического износа | безопасности и | | | домов | транспорта и | | | общей площадью: 2013 | жилищного фонда | комфортности | | | | жилищно-коммунального | | | год - 68,74 тыс. кв. | Орловской области. | проживания граждан в | | | | хозяйства Орловской | | | м; | Рост социальной | многоквартирном | | | | области муниципальные | | | 2014 год - 44,88 тыс. | напряженности | жилищном фонде | | | | образования, | | | кв. м; | | Орловской области | | | | региональный оператор | | | 2015 год - 25,64 тыс. | | | | | | | | | кв. м; | | | | | | | | | 2016 год - 44,88 тыс. | | | | | | | | | кв. м | | | |————|————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————————|———————————————————————|————————————————————————| Приложение 3 к подпрограмме "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов на территории Орловской области на 2013-2016 годы" государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————| | Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового | Ответственный | Ожидаемые сроки принятия | | | | исполнитель | | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————| | Постановление Правительства Орловской | Об утверждении областной адресной программы "Капитальный | Департамент | Ежегодно, первое полугодие | | области | ремонт многоквартирных жилых домов на территории Орловской | строительства, | | | | области" В рамках программы осуществляется финансовая | транспорта и | | | | поддержка муниципальных образований, органы местного | жилищно-коммунального | | | | самоуправления которых обеспечили реформирование | хозяйства Орловской | | | | жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования, в | области | | | | проведении капитального ремонта многоквартирных домов. | | | | | Перечень домов формируется на основе критериев отбора | | | | | многоквартирных домов, предельной стоимости проведения | | | | | капитального ремонта с учетом обоснования ресурсного | | | | | обеспечения программы | | | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————| Приложение 4 к подпрограмме "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов на территории Орловской области на 2013-2016 годы" государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 государственной программы за счет средств областного бюджета |———————————————————|————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| | Статус | Наименование | Ответственный | Коды бюджетной | Расходы (тыс. рублей) по годам реализации: | | | государственной программы, | исполнитель и | классификации | | | | основного мероприятия | соисполнители | | | | | государственной программы, | государственной | | | | | подпрограммы | программы, основного | | | | | государственной программы, | мероприятия | | | | | ведомственной целевой | государственной | | | | | программы, основного | программы, | | | | | мероприятий подпрограммы | подпрограммы, | | | | | | основного мероприятия | | | | | | подпрограммы, главные | | | | | | распорядители средств | | | | | | областного бюджета | | | | | | (далее также - ГРБС) | | | | | | по ведомственной | | | | | | целевой программе | | | |———————————————————|————————————————————————————|————————————————————————|——————|——————|——————|——————||———————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | | | | ГРБС | РзПр | ЦСР | ВР | всего по | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | | | | | | | | | подпрограмме | | | | | |———————————————————|————————————————————————————|————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | Подпро-грамма2 | "Капитальный ремонт | Департамент | 007 | x | x | x | 82132,9 | 22997,2 | 22997,2 | 13141,3 | 22997,2 | | | многоквартирных жилых | строительства, | | | | | | | | | | | | домов | транспорта и | | | | | | | | | | | | на территории Орловской | жилищно-коммунального | | | | | | | | | | | | области | хозяйства Орловской | | | | | | | | | | | | на 2013-2016 годы" | области | | | | | | | | | | |———————————————————|————————————————————————————|————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | Основное | Подготовка | Департамент | | | | | | | | | | | меропри-ятие2.1 | нормативно-правового акта | строительства, | 007 | x | x | x | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | об утверждении областной | транспорта и | | | | | | | | | | | | адресной программы | жилищно-коммунального | | | | | | | | | | | | капитального ремонта | хозяйства Орловской | | | | | | | | | | | | многоквартирных домов на | области | | | | | | | | | | | | территории Орловской | | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | на очередной год | | | | | | | | | | | |———————————————————|————————————————————————————|————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | Меропри-ятие2.1.1 | Формирование условий | Департамент | | | | | | | | | | | | областной адресной | строительства, | 007 | x | x | x | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | программы капитального | транспорта и | | | | | | | | | | | | ремонта в соответствии | жилищно-коммунального | | | | | | | | | | | | с требованиями | хозяйства Орловской | | | | | | | | | | | | Федерального закона N | области | | | | | | | | | | | | 185-ФЗ | | | | | | | | | | | |———————————————————|————————————————————————————|————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | Основное | Капитальный ремонт | Департамент | 007 | x | x | x | 82132,9 | 22997,2 | 22997,2 | 13141,3 | 22997,2 | | меропри-ятие2.2 | многоквартирных жилых | строительства, | | | | | | | | | | | | домов | транспорта и | | | | | | | | | | | | на территории Орловской | жилищно-коммунального | | | | | | | | | | | | области | хозяйства Орловской | | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | |———————————————————|————————————————————————————|————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |———————————————————|————————————————————————————|————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | Меропри-ятие2.2.1 | Реализация комплекса | Департамент | | | | | | | | | | | | организационно-технических | строительства, | 007 | x | x | x | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | мероприятий | транспорта и | | | | | | | | | | | | в соответствии | жилищно-коммунального | | | | | | | | | | | | с таблицей 2 | хозяйства Орловской | | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | |———————————————————|————————————————————————————|————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | Мероприятие 2.2.2 | Проведение капитального | Департамент | 007 | x | x | x | 82132,9 | 22997,2 | 22997,2 | 13141,3 | 22997,2 | | | ремонта многоквартирных | строительства, | | | | | | | | | | | | домов с использованием | транспорта и | | | | | | | | | | | | механизма перечисления | жилищно-коммунального | | | | | | | | | | | | средств: | хозяйства Орловской | | | | | | | | | | | | | области, муниципальные | | | | | | | | | | | | | образования, | | | | | | | | | | | | | региональный оператор | | | | | | | | | | |———————————————————|————————————————————————————|————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | | муниципальным образованиям | | 007 | x | x | x | 52565 | 22997,2 | 11498,6 | 6570,6 | 11498,6 | |———————————————————|————————————————————————————|————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | | региональному оператору | | 007 | x | x | x | 29567,9 | 0 | 11498,6 | 6570,7 | 11498,6 | |———————————————————|————————————————————————————|————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————| Приложение 5 к подпрограмме 2 "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов на территории Орловской области на 2013-2016 годы" государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 2 |——————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Статус | Наименование подпрограммы | Ответственный | Расходы (тыс. рублей) по годам реализации: | | | государственной программы, | исполнитель и | | | | основного мероприятия | соисполнители | | | | программы государственной | государственной | | | | программы | программы, подпрограммы, | | | | | основного мероприятия | | | | | подпрограммы, главные | | | | | распорядители средств | | | | | областного бюджета | | | | | (далее также - ГРБС) | | | | | ведомственной целевой | | | | | программы | | |——————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————| | | | | всего по | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | | | | | подпрограмме | | | | | |——————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————| | Подпрограмма 2 | "Капитальный ремонт | Департамент | 388253,7 | 96407,9 | 95947,3 | 54827,2 | 141071,3 | | | многоквартирных жилых | строительства, | | | | | | | | домов на территории | транспорта и | | | | | | | | Орловской области на | жилищно-коммунального | | | | | | | | 2013-2016 годы" | хозяйства Орловской | | | | | | | | | области, всего | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————| | | | федеральный бюджет | 161157,2 | 45124,0 | 45124,0 | 25785,2 | 45124,0 | |——————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————| | | | областной бюджет | 82132,9 | 22997,2 | 22997,2 | 13141,3 | 22997,2 | |——————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————| | | | бюджеты городских | 47978,6 | 13434,0 | 13434,0 | 7676,6 | 13434,0 | | | | округов и муниципальных | | | | | | | | | районов | | | | | | |——————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————| | | | юридические лица | 96985,0 | 14852,7 | 14392,1 | 8224,1 | 59516,1 | |——————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————| | Основное | Подготовка | Департамент | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | мероприятие 2.1 | нормативно-правового акта | строительства, | | | | | | | | об утверждении областной | транспорта и | | | | | | | | адресной программы | жилищно-коммунального | | | | | | | | капитального ремонта | хозяйства Орловской | | | | | | | | многоквартирных домов на | области, всего | | | | | | | | территории Орловской | | | | | | | | | области на очередной год | | | | | | | |——————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————| | | | федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |——————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————| | | | областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |——————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————| | | | бюджеты городских | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | округов и муниципальных | | | | | | | | | районов | | | | | | |——————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————| | | | юридические лица | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————| | Мероприятие | Формирование условий | Департамент | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | 2.1.1 | областной адресной | строительства, | | | | | | | | программы капитального | транспорта и | | | | | | | | ремонта в соответствии | жилищно-коммунального | | | | | | | | с требованиями | хозяйства Орловской | | | | | | | | Федерального закона | области, всего | | | | | | | | N 185-ФЗ | | | | | | | |——————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————| | | | федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | | | | |——————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————| | | | областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————| | | | бюджеты городских | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | округов и муниципальных | | | | | | | | | районов | | | | | | | |————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————| | | | юридические лица | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |——————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————| | Основное | Капитальный ремонт | Департамент | 388253,7 | 96407,9 | 95947,3 | 54827,2 | 141071,3 | | мероприятие 2.2 | многоквартирных жилых | строительства, | | | | | | | | домов на территории | транспорта и | | | | | | | | Орловской области | жилищно-коммунального | | | | | | | | | хозяйства Орловской | | | | | | | | | области, всего | | | | | | |——————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————| | | | федеральный бюджет | 161157,2 | 45124,0 | 45124,0 | 25785,2 | 45124,0 | |——————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————| | | | областной бюджет | 82132,9 | 22997,2 | 22997,2 | 13141,3 | 22997,2 | |——————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————| | | | бюджеты городских | 47978,6 | 13434,0 | 13434,0 | 7676,6 | 13434,0 | | | | округов и муниципальных | | | | | | | | | районов | | | | | | |——————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————| | | | юридические лица | 96985,0 | 14852,7 | 14392,1 | 8224,1 | 59516,1 | |——————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————| | Мероприятие | Реализация комплекса | Департамент | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | 2.2.1 | организационно-технических | строительства, | | | | | | | | мероприятий в | транспорта и жилищно- | | | | | | |——————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————| | | соответствии с таблицей 2 | коммунального хозяйства | | | | | | | | | Орловской области, всего | | | | | | |——————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————| | | | федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |——————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————| | | | областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |——————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————| | | | бюджеты городских | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | округов и муниципальных | | | | | | | | | районов | | | | | | |——————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————| | | | юридические лица | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |——————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————| | Основное | Проведение капитального | Департамент | 388253,7 | 96407,9 | 95947,3 | 54827,2 | 141071,3 | | мероприятие | ремонта многоквартирных | строительства, | | | | | | | 2.2.2 | домов | транспорта и | | | | | | | | | жилищно-коммунального | | | | | | | | | хозяйства Орловской | | | | | | | | | области, всего | | | | | | |——————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————| | | | федеральный бюджет | 161157,2 | 45124,0 | 45124,0 | 25785,2 | 45124,0 | |——————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————| | | | областной бюджет | 82132,9 | 22997,2 | 22997,2 | 13141,3 | 22997,2 | |——————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————| | | | бюджеты городских | 47978,6 | 13434,0 | 13434,0 | 7676,6 | 13434,0 | | | | округов и муниципальных | | | | | | | | | районов | | | | | | |——————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————| | | | юридические лица | 96985,0 | 14852,7 | 14392,1 | 8224,1 | 59516,1 | |——————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————| Приложение 3 к государственной программе Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" Подпрограмма "Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы" государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|