Расширенный поиск

Постановление Правительства Орловской области от 03.06.2014 № 137

     В данный момент на основании Федерального закона от 24 июля  2008
года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" в  адрес
Фонда  "РЖС"  были  направлены  ходатайства  о  вовлечении  в   оборот
земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для целей
строительства  жилья   экономического  класса.  Учитывая   возможность
реализации   жилищного   строительства  на   землях,   находящихся   в
федеральной собственности,  произведен предварительный анализ  объемов
вводимого жилья (таблица 7). Дополнительно Фондом "РЖС" был произведен
сбор информации еще по ряду земельных участков.
     Правительством Орловской   области   в  Фонд   "РЖС"   направлена
информация о возможности использования части рассматриваемых земельных
участков в целях бесплатного предоставления их гражданам, имеющим трех
и более детей, для жилищного строительства.
     В настоящее время принято  решение о передаче  в Фонд "РЖС"  трех
земельных участков общей площадью 8,19 га, образованных из  земельного
участка  с кадастровым  номером  57:25:0010147:30 местоположением:  г.
Орёл, ул. Генерала Родина.
     По земельным  участкам 57:25:0010147:651,  57:25:0010147:651:653,
площадью 2,04 га и 2,04 га, образованным из участка  57:25:0010147:30,
в конце 2013 года проведены "голландские аукционы",  предусматривающие
обязательства застройщиков по  продаже жилых помещений  экономического
класса отдельным категориям граждан по фиксированной цене.
     
     
     
     
     
                                                             Таблица 7

           Ввод жилья по участкам Фонда "РЖС" (минимально)

|————————————————————|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|    Объемы ввода    | Всего |                   В том числе по годам:                    |
|  жилья/категории   |       |                                                            |
|————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————|———————|—————————|
|                    |       | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018  | 2019 | 2020  |  2021   |
|————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————|———————|—————————|
|         1          |   2   |  3   |  4   |  5   |  6   |   7   |  8   |   9   |   10    |
|————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————|———————|—————————|
|  Всего, тыс. м22   |  705  |  25  |  85  |  95  | 100  |  100  | 100  |  100  |   100   |
|————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————|———————|—————————|
     
      Участки, находящиеся   в    собственности   застройщиков,    где
возводятся или планируется  возведение микрорайонов, а также  точечная
застройка в населенных пунктах.
2.4. В настоящее время в областном центре ОАО "Орёлстрой"  застраивает
территорию микрорайона  Зареченский  площадью 157  га  с общим  вводом
жилья около 704 тыс. м22 для 23,18 тыс. человек.
     За счет  средств  областного  бюджета  для  микрорайона  построен
канализационный коллектор, спроектирован газопровод высокого  давления
протяженностью более  20 км,  начато  его строительство.  В 2013  году
начато  строительство  детского  сада   на  230  мест  в   микрорайоне
Зареченский, ввод  в эксплуатацию  планируется в 2014  году. В  рамках
подпрограммы  "Строительство,  реконструкция и  модернизация  объектов
образования" государственной программы Орловской области "Подготовка и
проведение  празднования 450-летия  основания  города Орла  (2012-2016
годы)"  запланировано  начать  в  2014  году  строительство  школы   в
микрорайоне Зареченский с вводом в эксплуатацию в 2015 году.
2.5. Также ОАО "Орёлстрой" реализует жилищную застройку в  микрорайоне
Ботаника (его освоение завершается в 2014 году). Общая площадь  района
-  45,0  га,  объекты социального  и  культурно-бытового  обслуживания
населения занимают 7,2 га.  Численность населения - 5,7 тыс.  человек.
Жилищный фонд составляет около 170  тыс. м22 общей площади квартир.  В
рамках  подпрограммы  "Строительство,  реконструкция  и   модернизация
объектов  образования"  государственной  программы  Орловской  области
"Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города  Орла
(2012-2016 годы)"  в 2013  году начато строительство  детского сада  и
школы в микрорайоне  Ботаника с  вводом в эксплуатацию  в 2014 и  2015
годах соответственно.
2.6. Генеральным планом  Неполодского  сельского поселения  Орловского
района территория площадью 43,25 га, находящаяся в долгосрочной аренде
ОАО "Орёлстрой", примыкающая с востока к  д. Жилина и с юга к  границе
города Орла, предназначена для жилищного строительства (около 280 тыс.
м22) и получила  название микрорайон Болховский. Начато  строительство
первых жилых домов.
2.7. Участки в  рамках  так называемой  "точечной застройки"  площадью
примерно 60-75 га, на которых ведется строительство около 300  тыс.м22
жилья (без учета жилых домов  ОАО "Орёлстрой"). Из них около 140  тыс.
м22 введено в 2013 году.
     С точки зрения  застройщика данная  схема строительства  является
наиболее привлекательной, поскольку не требует строительства  объектов
социальной сферы, а также содержит минимальные затраты на  подключение
к сетям и благоустройство (таблица 8).
     
                                                             Таблица 8

      Анализ объем ввода жилья по площадкам частных застройщиков

|————————————————————|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
|    Объемы ввода    | Всего |                    В том числе по годам:                     |
|  жилья/категории   |       |                                                              |
|————————————————————|———————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|
|                    |       | 2014 |  2015  | 2016  | 2017  | 2018  | 2019  | 2020  | 2021 |
|————————————————————|———————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|
|         1          |   2   |  3   |   4    |   5   |   6   |   7   |   8   |   9   |  10  |
|————————————————————|———————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|
|       Итого        | 1640  | 205  |  205   |  205  |  205  |  205  |  205  |  205  | 205  |
|————————————————————|———————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|
|  ОАО "Орёлстрой"   | 1000  | 125  |  125   |  125  |  125  |  125  |  125  |  125  | 125  |
|  всего, тыс. м22   |       |      |        |       |       |       |       |       |      |
|————————————————————|———————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|
|    в том числе:    |       |      |        |       |       |       |       |       |      |
|————————————————————|———————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|
|  ОАО "Орёлстрой"   |  704  | 101  |  109   |  93   |  93   |  93   |  93   |  61   |  61  |
|     микрорайон     |       |      |        |       |       |       |       |       |      |
|    Зареченский     |       |      |        |       |       |       |       |       |      |
|————————————————————|———————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|
|  ОАО "Орёлстрой"   |  16   |  16  |   -    |   -   |   -   |   -   |   -   |   -   |  -   |
|     микрорайон     |       |      |        |       |       |       |       |       |      |
|      Ботаника      |       |      |        |       |       |       |       |       |      |
|————————————————————|———————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|
|  ОАО "Орелстрой"   |  280  |  8   |   16   |  32   |  32   |  32   |  32   |  64   |  64  |
|     микрорайон     |       |      |        |       |       |       |       |       |      |
|     Болховский     |       |      |        |       |       |       |       |       |      |
|————————————————————|———————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|
| Точечная застройка |  640  |  80  |   80   |  80   |  80   |  80   |  80   |  80   |  80  |
|       (иные        |       |      |        |       |       |       |       |       |      |
|   застройщики),    |       |      |        |       |       |       |       |       |      |
|      тыс. м22      |       |      |        |       |       |       |       |       |      |
|————————————————————|———————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|

3. Перспективные  участки,  предназначенные  для  развития   жилищного
строительства, прилегающие к границам города Орла.
3.1. Участок,  расположенный  на  территории  Лошаковского   сельского
поселения Орловского  района  Орловской области  площадью  120 га.  На
участке возможно расположить около 60 тыс. м22 малоэтажного жилья  для
3,5 тысяч  человек. Для  обеспечения поселка  социальной и  инженерной
инфраструктурой необходимо в дальнейшем проектирование и строительство
школ  общей  вместимостью  около   3800  мест,  детских  садов   общей
вместимостью   около   1330   мест,   для   водоснабжения   необходимо
строительство водозаборного узла.
3.2. В настоящее время Правительством  Орловской области в Фонд  "РЖС"
направлена заявка  на участок  площадью более 300  га в  районе н.  п.
Жилина   Орловского   района   Орловской   области,   находящийся    в
собственности   ГНУ   ВНИИСПК   Россельхозакадемии.   Данный   участок
достаточно   привлекателен   наличием   энергетических   мощностей   и
расположенным  рядом  городским   коллектором.  На  участке   возможно
осуществить строительство многоэтажного  жилья площадью более 1,9  млн
м22  для 60  тысяч  человек.  Комплексное освоение  участка  потребует
строительство 6 школ по 1100 мест каждая, 8 детских садов по 270  мест
каждый, объекты торговли, паркинги, пожарное депо.
     На указанных участках  возможно  строительство как  многоэтажного
многоквартирного, так и малоэтажного жилья.
4. Для решения вопросов, поставленных Президентом Российской Федерации
перед органами  власти,  необходимо  создать  альтернативную   систему
жилищного строительства на территории области.
     Основной проблемой  при   возведении  жилой  застройки   является
отсутствие   обязательств   застройщика  по   строительству   объектов
социальной  сферы,  которую   можно  решить  только  при   комплексной
застройке территорий.
     В рамках  работы  по  подготовке  к  аукционам  с  потенциальными
застройщиками  будет  проработан  вопрос  продажи  части  квартир  для
реализации жилищных программ по цене, установленной Минстроем  России,
создания фонда арендного жилья.
      В качестве рабочего  названия  альтернативной системы  жилищного
строительства далее  предлагается использовать  формулировку -  Проект
"Новый Орёл", которая предусматривала  бы не только массовое  жилищное
строительство,  но  и  наряду со  строительством  объектов  социальной
инфраструктуры,  строительство  недорогого  и  комфортного  жилья  для
граждан (таблица 9).
     Учитывая организацию до 2018 года скоростного движения на участке
железной дороги   "Москва   -   Адлер"   (распоряжение   Правительства
Российской  Федерации от  19  марта 2013  года  N 384-р),  в  качестве
земельного участка  для реализации Проекта  "Новый Орёл"  предлагается
определить земельный участок площадью 322 га, расположенный в границах
областного центра в районе аэропорта "Южный".
     В целях создания регулируемой  системы жилищного строительства  в
дальнейшем необходимо будет определить оператора Проекта "Новый Орёл",
которым  по  предварительной  оценке может  выступить  ОАО  "Агентство
ипотечного жилищного кредитования по Орловской области".
     На земельном  участке возможно  строительство  1,85 млн  м22  для
обеспечения  жильем  61   тысячи  человек.  Одновременно  с   жилищной
застройкой за счет  средств застройщика планируется возводить  детские
сады на 2440 мест  (8 шт. по  280 мест, 1 шт.  на 200 мест), школы  на
6700  мест (6  шт.  по 1100  мест),  паркинги, спортивные  сооружения,
пожарное  депо,  объекты  торговли  и  связи.  В  целях  осуществления
последовательного  решения  поставленных  задач,  реализацию   Проекта
"Новый Орёл" предлагается разбить на этапы.
     На первом  этапе  предполагается  застройка  уже  сформированного
земельного участка площадью 22 га, на котором будет возведено 195 тыс.
м22 жилья для 6,5  тыс. человек, 1 школа на  700 мест, детский сад  на
250 мест, объект торговли. В рамках проекта предполагается реализовать
принцип "20/20", то есть  из общего объема ввода  20% жилья - 39  тыс.
м22 (1300 человек) будет реализовано по цене на 20% ниже рыночной.
     

                                                             Таблица 9
               Показатели застройки 1 этапа реализации
            Проекта "Новый Орёл" (участок площадью 22 га)

|————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————|
|                 Показатель                 |  Всего  |           Годы реализации:            |
|————————————————————————————————————————————|—————————|————————|——————————|————————|——————————|
|                                            |         |  2014  |   2015   |  2016  |   2017   |
|————————————————————————————————————————————|—————————|————————|——————————|————————|——————————|
|                     1                      |    2    |   3    |    4     |   5    |    6     |
|————————————————————————————————————————————|—————————|————————|——————————|————————|——————————|
| Ввод общей площади квартир, тыс. м22       |   195   |   25   |    55    |   55   |    60    |
|————————————————————————————————————————————|—————————|————————|——————————|————————|——————————|
|                                            | 39/975  | 7/175  |  10/250  | 10/250 |  12/300  |
| Количество жилья, предоставляемое под      |         |        |          |        |          |
| жилищные программы (по цене на 20% ниже    |         |        |          |        |          |
| рыночной),                                 |         |        |          |        |          |
| тыс. м22/квартир                           |         |        |          |        |          |
|                                            |         |        |          |        |          |
|————————————————————————————————————————————|—————————|————————|——————————|————————|——————————|
| Ввод школы, мест                           |    -    |   -    |    -     |  700   |    -     |
|————————————————————————————————————————————|—————————|————————|——————————|————————|——————————|
| Ввод детских садов, мест                   |    -    |   -    |    -     |  250   |    -     |
|————————————————————————————————————————————|—————————|————————|——————————|————————|——————————|
| Объект торговли, ед.                       |    -    |   -    |    -     |   1    |    -     |
|————————————————————————————————————————————|—————————|————————|——————————|————————|——————————|
     
     Выход на полную мощность Проекта "Новый Орёл" планируется в  2017
году  с  ежегодным  вводом  жилья не  менее  150  тыс.  м22  (возможно
увеличение объемов жилищного строительства) при условии, что 20% жилья
- 30 тыс. м22 (750 квартир) будет реализовываться по цене на 20%  ниже
рыночной (таблица 10).
     
     
                                                            Таблица 10
     
|————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|    Объемы ввода    |  Всего  |                   В том числе по годам:                   |
|  жилья/категории   |         |                                                           |
|                    |         |                                                           |
|————————————————————|—————————|——————|———————|——————|——————|——————|———————|——————|————————|
|                    |         | 2014 | 2015  | 2016 | 2017 | 2018 | 2019  | 2020 |  2021  |
|————————————————————|—————————|——————|———————|——————|——————|——————|———————|——————|————————|
|         1          |    2    |  3   |   4   |  5   |  6   |  7   |   8   |  9   |   10   |
|————————————————————|—————————|——————|———————|——————|——————|——————|———————|——————|————————|
| Ввод жилья,        |   945   |  40  |  60   |  95  | 150  | 150  |  150  | 150  |  150   |
| всего тыс. м22     |         |      |       |      |      |      |       |      |        |
|————————————————————|—————————|——————|———————|——————|——————|——————|———————|——————|————————|
| в том числе        |  189/   |  8/  |  12/  | 19/  | 30/  | 30/  |  30/  | 30/  |  30/   |
| жилье,             |  4725   | 200  |  300  | 475  | 750  | 750  |  750  | 750  |  750   |
| предоставляемое    |         |      |       |      |      |      |       |      |        |
| под жилищные       |         |      |       |      |      |      |       |      |        |
| программы (по цене |         |      |       |      |      |      |       |      |        |
| Минстроя России),  |         |      |       |      |      |      |       |      |        |
| тыс. м22/квартир2  |         |      |       |      |      |      |       |      |        |
|————————————————————|—————————|——————|———————|——————|——————|——————|———————|——————|————————|
| в том числе для:   |         |      |       |      |      |      |       |      |        |
|————————————————————|—————————|——————|———————|——————|——————|——————|———————|——————|————————|
| расселения ветхого |  3050   | 200  |  300  | 300  | 450  | 450  |  450  | 450  |  450   |
| и аварийного жилья |         |      |       |      |      |      |       |      |        |
|————————————————————|—————————|——————|———————|——————|——————|——————|———————|——————|————————|
| создания арендного |  1675   |  -   |   -   | 175  | 300  | 300  |  300  | 300  |  300   |
| жилья              |         |      |       |      |      |      |       |      |        |
|————————————————————|—————————|——————|———————|——————|——————|——————|———————|——————|————————|
     
     Данный вектор развития жилищного строительства будет направлен на
решение следующих социально-значимых для региона задач:
1. Ликвидация ветхого жилищного фонда на территории областного центра.
Всего в городе Орле  насчитывается 630  единиц ветхих домов,  площадью
182  тыс.  м22, в  которых  проживает  11537  человек (3845  смей).  В
настоящее время в рамках  договоров о развитии застроенных  территорий
(далее - ДРЗТ) сформировано 11  площадок суммарной площадью 15,1 га  в
целях последующего их выставления на аукцион. В соответствии с  планом
на указанных участках надлежит снести  87 ветхих домов, из которых  55
домов признаны аварийными. На  площадках возможно размещение 100  тыс.
м22 для  проживания  4,5 тысяч  граждан. В  настоящее  время в  рамках
проводимой  работы  заключены  договоры с  ЗАО  "Корпорация  ГРИНН"  о
развитии застроенной территории, ограниченной улицами Спивака, Ватная,
Корчагина, Карачевское шоссе  в Заводском районе города  Орла и с  ООО
"433  ВСУ "Инвест"  по  договору  о развитии  застроенной  территории,
ограниченной улицами Полярной и Приборостроительной города Орла.
     С учетом  того, что  опыт  реализации  данных проектов  в  других
регионах  успешен,  предполагается  активизировать  данную  работу.  В
случае реализации Проекта  "Новый Орёл" возможно ежегодное  расселение
до 500 квартир  ветхого и аварийного жилищного  фонда, то есть  решить
вопрос ветхого жилья за 8 лет в полном объеме.
2. Часть  жилищного  фонда,  создаваемого в  ходе  реализации  Проекта
"Новый Орёл", предлагается сориентировать на создание рынка доступного
арендного жилья и некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих
невысокий уровень дохода. Общее количество граждан, состоящих на учете
нуждающихся  в  улучшении  жилищных условий  на  территории  Орловской
области на общих основаниях, составляет 14550 очередников.
     Преимуществами Проекта "Новый Орёл" также являются:
1. Возможность регулирования стоимости 1/3 рынка жилья, возводимого на
территории региона,  что вызовет  мультипликативный  эффект в  системе
ценообразования на рынке коммерческой недвижимости региона.
2. Увеличение   объемов   и  регулирование   ввода   жилья,   учитывая
необходимость ежегодно вводить  к 2020 году около  800 тыс. м22  жилых
квартир.
     В части  создания   благоприятного  инвестиционного  климата   на
территории Орловской области следует отметить подписанное 20 июня 2013
года  соглашение  о  сотрудничестве  между  Правительством   Орловской
области и ООО "Федеко".  Целью подписания соглашения о  сотрудничестве
между  Правительством  Орловской  области  и  ООО  "Федеко"   является
стремление     к     совместным     действиям,     направленным     на
социально-экономическое развитие Орловской области.
     Результатом совместной    работы    при    реализации     проекта
"Строительство малоэтажного жилья на земельных участках ООО "Федеко" и
управляемых им компаний  в Образцовском сельском поселении  Орловского
района  Орловской области"  является  взятые инвестором  обязательства
осуществлять  строительство  и  ввод в  эксплуатацию  жилых  домов  на
территории общей площадью 25  га в количестве  100 тыс. м22. В  рамках
реализации проекта инвестором взяты на себя обязательства по  оказанию
содействия гражданам  в  предоставлении доступного  арендного жилья  с
правом последующего  выкупа в  объеме 10% от  общего ежегодного  ввода
жилья.
     В развитии   данного  сотрудничества   Правительством   Орловской
области  согласован  проект  ООО  "Федеко"  по  объекту   "Комплексная
малоэтажная жилая застройка микрорайона Солнечный по адресу: Орловская
область, Орловский  район,  Образцовское с/п,  д. Образцово",  который
представлен  на  отбор  проектов  жилищного  строительства  в   рамках
реализации приоритетного  проекта по повышению  доступности жилья  для
экономически  активного населения  в  2013 году,  включающий  жилищное
строительство жилья  экономического  класса в  объеме  262,5 тыс.  м22
общей  площади.  Общий  планируемый объем  инвестиций  при  реализации
проекта составит около 1,6 млрд рублей.
     Также 17 июля  2013  года заключено  соглашение о  сотрудничестве
между  Правительством Орловской  области  и ООО  "РегионАгроТрейд"  по
реализации инвестиционного проекта "Строительство коттеджного  поселка
"Мечта" в Орловском районе". ООО "РегионАгроТрейд" планирует вложить в
реализацию  инвестиционного проекта  с  2013 по  2018  годы 650,6  млн
рублей и обеспечить ввод жилья в объеме 63,1 тыс. м22.
     Оценка хода   реализации   мероприятий   подпрограммы   1   будет
осуществляться ежегодно.
     Ожидаемый эффект  от  реализации   подпрограммы  1  -   улучшение
жилищных условий населения Орловской области.
     Результатом реализации подпрограммы 1 станет увеличение  годового
объема ввода  жилья,  в том  числе  малоэтажного жилья  экономического
класса,  доступности  реализации   жилья  для  населения   посредством
формирования эффективных моделей государственно-частного партнерства.
     Сведения о  показателях   (индикаторах)  подпрограммы   1  и   их
значениях представлены в приложении 1 к подпрограмме 1.
     
III.
          Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
     
     Для обеспечения системного подхода к решению задач подпрограммы 1
в Орловской области предусмотрена реализация комплекса основных мер:
1. Реализация  проектов  комплексного освоения  земельных  участков  в
целях жилищного строительства и проектов повышения уровня социальной и
инженерной благоустроенности территорий жилых районов.
     В рамках  реализация  проектов  комплексного  освоения  земельных
участков в целях жилищного  строительства и проектов повышения  уровня
социальной  и инженерной  благоустроенности  территорий жилых  районов
расходы осуществляются по следующим основным направлениям:
     1) создание условий  для развития жилищного  сектора экономики  и
повышения  уровня  обеспеченности населения  жильем  путем  увеличения
объемов  жилищного   строительства   и  развития   финансово-кредитных
институтов рынка жилья;
     2) создание условий для приведения жилищного фонда в соответствие
со стандартами    качества,   обеспечивающими    комфортные    условия
проживания.  Проектирование и  строительства  инженерной и  социальной
инфраструктуры   земельных   участков,   выделяемых   для    жилищного
строителдьства;
     3) обеспечение    доступности    жилья    в    соответствии     с
платежеспособным  спросом  граждан и  стандартами  обеспечения  жилыми
помещениями.
     Для обеспечения системного подхода  к решению поставленных  задач
мероприятий подпрограммы 1 предусмотрена реализация комплекса основных
принципов:
     1) формирование нормативно-правовой  и методологической базы  для
реализации подпрограммы 1;
     2) привлечение доступных кредитных ресурсов и других внебюджетных
источников (средств   финансовых   компаний  и   корпораций,   средств
институциональных инвесторов,  накоплений граждан) для  финансирования
подпрограммы 1;
     3) разработка и  реализация эффективных механизмов  использования
средств государственной поддержки для достижения основной цели и задач
подпрограммы 1;
     4) привлечение средств федерального бюджета в рамках ФЦП "Жилище"
для обеспечения жильем граждан;
     5) открытость  и   доступность  информации   о  ходе   реализации
подпрограммы 1;
     6) обеспечение  мониторинга  преобразований в  жилищной  сфере  с
целью анализа ситуации, обобщения положительного опыта.
     В целях  успешной  реализации  подпрограммы  1  предусматривается
заключение  соглашений  с   федеральными  органами  власти,   органами
местного самоуправления  и  инвесторами о  взаимодействии по  вопросам
выполнения    программных    мероприятий.    Выполнение    мероприятий
подпрограммы  1,  направленных   на  повышение  уровня  социальной   и
инженерной   благоустроенности   территорий   жилых   районов,   будет
осуществляться  как  единый  комплекс мер,  направленный  на  снижение
актуальности  жилищной проблемы  на  территории Орловской  области,  в
рамках   межведомственной   инвестиционной   программы   "Развитие   и
укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской  области",
утверждаемой в соответствии  с постановлением Правительства  Орловской
области от  29 декабря  2009 года N  302 "Об  утверждении Положения  о
порядке   формирования,    реализации   и   финансового    обеспечения
межведомственной  инвестиционной  программы  "Развитие  и   укрепление
социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области".
     В целях повышения  эффективности реализации подпрограммы  1, и  в
частности повышения  доступности жилья для  населения путем  массового
строительства   жилья  экономического   класса,   одним  из   ключевых
направлений является  совместная деятельность Правительства  Орловской
области  и  Фонда "РЖС"  по  вовлечению  в  оборот в  целях  жилищного
строительства   земельных   участков,   находящихся   в    федеральной
собственности, согласно  Федеральному закону  от 24 июля  2008 года  N
161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее также  -
Федеральный  закон)   и  во  исполнение   заключенного  соглашения   о
взаимодействии (сотрудничестве) от 8 июня 2009 года N 41 по следующему
алгоритму:
     1) Правительство  Орловской  области  направляет  предложения   о
выделении земельных  участков под  реализацию проектов  строительства,
оформленные в  виде предусмотренных  частью 1  статьи 11  Федерального
закона перечня земельных участков и комплекта прилагаемых  документов,
утвержденных приказом Минэкономразвития России от 22 декабря 2008 года
N 466 "Об утверждении формы перечня земельных участков,  направляемого
органами  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  в
Федеральный  фонд  содействия  развитию  жилищного  строительства,   и
состава документов, прилагаемых к нему". Перечень земельных  участков,
включая их местоположение,  площадь, срок  освоения и расчетный  объем
жилья представлены в приложении 4 к подпрограмме 1;
     2) на основе поступивших данных  о земельных участках Фонд  "РЖС"
подготавливает и направляет  в Правительственную комиссию по  развитию
жилищного  строительства  предложения  об их  использовании  в  целях,
предусмотренных Федеральным законом;
     3) принятие Правительственной комиссией решений об  использовании
земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в
федеральной собственности;
     4) в  соответствии  с  целевым  назначением  земельных  участков,
переданных Фондом  "РЖС", Правительство  Орловской области  определяет
механизм  реализации решений  Правительственной  комиссии по  развитию
жилищного   строительства   при  передаче   осуществления   полномочий
Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками
субъектам Российской Федерации.
     Правительством Орловской   области   в  Фонд   "РЖС"   направлена
информация о возможности использования части рассматриваемых земельных
участков в целях бесплатного предоставления их гражданам, имеющим трех
и более детей, для жилищного строительства.
     В настоящее время принято  решение о передаче  в Фонд "РЖС"  трех
земельных участков общей площадью 8,19 га, образованных из  земельного
участка  с кадастровым  номером  57:25:0010147:30 местоположением:  г.
Орёл, ул. Генерала Родина.
     По земельным участкам с кадастровыми номерами  57:25:0010147:651,
57:25:0010147:651:653, площадью  2,04 га  и 2,04  га, образованным  из
участка 57:25:0010147:30,  в  конце 2013  года проведены  "голландские
аукционы",  предусматривающие  обязательства застройщиков  по  продаже
жилых   помещений    экономического   класса    (технико-экономические
показатели и параметры  которых соответствуют условиям отнесения  этих
жилых помещений к жилью экономического класса, установленным  приказом
Минрегиона  России  от  28  июня  2010  года  N  303  "Об  утверждении
Методических  рекомендаций  по  отнесению  жилых  помещений  к   жилью
экономического класса") отдельным категориям граждан по  фиксированной
цене.
     Вопрос обеспечения  земельных   участков  инфраструктурой   также
предполагается   решать   в   рамках   взаимодействия   с   субъектами
естественных  монополий (ОАО  "Орелэнерго",  ОАО "Орелоблэнерго",  ОАО
"Орелоблгаз", ООО "Орелрегионгаз", ООО "Орелтеплогаз" и иных компаний)
в  рамках  реализуемых  ими  инвестиционных  программ.  Инвестиционные
программы коммунальных муниципальных унитарных предприятий и субъектов
естественных монополий  должны корректироваться  с разрабатываемыми  и
утвержденными    органами    местного    самоуправления    программами
комплексного  развития  систем коммунальной  инфраструктуры  с  учетом
земельных   участков,   планируемых   под   жилое   строительство.   В
соответствии с имеющимся  опытом синхронизации подобной программы  ОАО
"Газпром"  ожидается увеличение  темпов  освоения земельных  участков,
отводимых под реализацию проектов комплексной застройки.
     Реализация данной схемы строительства жилья экономического класса
позволит:
     обеспечить координацию спроса и предложения на рынке жилья;
     стимулировать строительство   жилья   экономического   класса   с
фиксацией на этапе строительства для физических лиц цены  приобретения
построенного жилья;
     снизить риски  граждан,  исключив  участие их  средств  на  этапе
строительства;
     получить синергетический  эффект  деятельности органов  власти  и
институтов развития.
2. Создание  условий для  развития  градостроительной деятельности  на
территории Орловской области.
     В целях   создания   условий   для   развития   градостроительной
деятельности на территории Орловской области планируется корректировка
схемы  территориального  планирования  Орловской  области,  документов
территориального планирования  и правил  землепользования и  застройки
муниципальных  образований  Орловской  области,  разработка   проектов
планировки территорий.
     В случае если программы, реализуемые за счет средств федерального
бюджета, бюджетов субъектов  Российской  Федерации, местных  бюджетов,
решения    органов    государственной   власти,    органов    местного
самоуправления, иных  главных  распорядителей средств  соответствующих
бюджетов, предусматривающие  создание объектов федерального  значения,
объектов   регионального   значения,   объектов   местного   значения,
инвестиционные программы субъектов естественных монополий, организаций
коммунального  комплекса  принимаются  после  утверждения   документов
территориального  планирования  и  предусматривают  создание  объектов
федерального  значения,  объектов  регионального  значения,   объектов
местного    значения,    подлежащих    отображению    в     документах
территориального  планирования,   но  не  предусмотренных   указанными
документами  территориального  планирования,  в  указанные   документы
территориального планирования в  пятимесячный срок с даты  утверждения
таких  программ  и  принятия таких  решений  вносятся  соответствующие
изменения.
     Внесение изменений  в  документы  территориального  планирования,
включая схему территориального  планирования Орловской области,  схемы
территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы
и правила землепользования и застройки городских округов, городских  и
сельских  поселений   области,  может   осуществляться  на   основании
предложений   органов   местного   самоуправления,    заинтересованных
физических и юридических лиц.
     В соответствии с  частью 13 статьи  9 Градостроительного  кодекса
Российской Федерации в целях структуризации и унификации информации об
объектах федерального,  регионального и  местного значения  необходимо
обеспечить приведение  документов  территориального планирования  всех
уровней в соответствие с требованиями приказа Минрегиона России от  30
января  2012  года  N  19 "Об  утверждении  требований  к  описанию  и
отображению  в   документах  территориального  планирования   объектов
федерального  значения,  объектов  регионального  значения,   объектов
местного значения", приказа Минрегиона России от 2 апреля 2013 года  N
127 "Об  утверждении  требования к  структуре  и форматам  информации,
составляющей   информационный   ресурс   федеральной   государственной
информационной  системы   территориального  планирования"  и   приказа
Минрегиона  России  от  2  апреля 2013  года  N  123  "Об  утверждении
технико-технологических   требований  к   обеспечению   взаимодействия
федеральной  государственной информационной  системы  территориального
планирования с другими информационными системами".
     Реализация схемы    территориального    планирования     субъекта
Российской  Федерации  осуществляется  путем  выполнения  мероприятий,
которые предусмотрены программами, утвержденными высшим исполнительным
органом  государственной  власти   субъекта  Российской  Федерации   и
реализуемыми за  счет средств бюджета  субъекта Российской  Федерации,
или  нормативными  правовыми  актами  высшего  исполнительного  органа
государственной   власти   субъекта  Российской   Федерации,   или   в
установленном  высшим  исполнительным органом  государственной  власти
субъекта Российской Федерации порядке решениями главных распорядителей
средств  бюджета субъекта  Российской  Федерации, или  инвестиционными
программами субъектов естественных монополий.
     Подготовка документации по планировке территории осуществляется в
целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов
планировочной структуры  (кварталов,  микрорайонов,  иных  элементов),
установления границ земельных участков, на которых расположены объекты
капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных
для строительства и размещения линейных объектов.
     Подготовка документации по  планировке территории  осуществляется
уполномоченными  органами  исполнительной  власти,  органами  местного
самоуправления  самостоятельно  либо привлекаемыми  ими  на  основании
государственного   или   муниципального  контракта,   заключенного   в
соответствии с  законодательством Российской  Федерации о  контрактной
системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для   обеспечения
государственных  и  муниципальных   нужд,  иными  лицами.   Подготовка
документации по планировке  территории, в том числе  предусматривающей
размещение  объектов  федерального  значения,  объектов  регионального
значения, объектов местного значения, может осуществляться физическими
или юридическими лицами за счет их средств.
3. Создание   системы   профессиональной   подготовки   совместно    с
компаниями,  производящими  современные  материалы,  и   строительными
компаниями,  применяющими современные  технологии  в строительстве,  а
также системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации
специалистов в строительстве.
     В рамках реализации данного направления предполагается  выделение
средств областного  бюджета  учреждениям профессиональной  подготовки.
Порядок    и     условия    предоставления    средств     определяются
нормативно-правовым актом,  разрабатываемым Департамент образования  и
молодежной политики Орловской области.
     Перечень государственных  образовательных  учреждений,  на   базе
которых  будет   реализовываться   мероприятия  данного   направления,
разрабатывается   Департамент   образования  и   молодежной   политики
Орловской области  при условии определения  объемов финансирования  из
областного бюджета на очередной финасовый год и плановый период.
4. Осуществление мероприятий по обеспечению жильем категорий  граждан,
определенных действующим законодательством, в том числе семей, имеющих
право воспользоваться средствами  материнского (семейного) капитала  в
целях улучшения жилищных условий.
     Одним из основных принципов  подпрограммы 1 является  доступность
жилья для  всех категорий  граждан. На  этой основе  будут решаться  и
вопросы обеспечения жильем  отдельных категорий граждан,  определенных
федеральным  и  областным   законодательством,  в   связи  с  этим   в
подпрограмме 1  предусмотрено  участие в  мероприятиях, реализуемых  в
рамках федеральных целевых программ.
     Данный комплекс  мер направлен  на  оказание содействия  в  целях
улучшения жилищных условий следующих категорий граждан:
     ветеранов Великой Отечественной войны;
     ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;
     граждан, уволенных с  военной службы (службы),  и приравненных  к
ним лиц;
     граждан, выехавших из  районов Крайнего Севера  и приравненных  к
ним местностей;
     граждан, признанных   в   установленном   порядке    вынужденными
переселенцами;
     граждан, пострадавших  от  радиационных  аварий  и  катастроф,  и
приравненных к ним лиц;
     семьям, имеющим  право  воспользоваться  средствами  материнского
(семейного) капитала.
     Порядок реализации   и   финансирования   мероприятий   за   счет
федерального   бюджета   утверждается   нормативным   правовым   актом
Правительства Орловской области.
     Ведомственные целевые  программы  в  состав  подпрограммы  1   не
входят.
     Детализированная информация об основных мероприятиях подпрограммы
1, сроки  их   реализации  и  ожидаемые   результаты  представлены   в
приложении 2 к подпрограмме 1.

IV.
          Характеристика мер государственного регулирования

     Государственное регулирование подпрограммы 1 осуществляется путем
взаимодействия ответственного исполнителя  подпрограммы 1 по  вопросам
развития  жилищного  строительства на  территории  Орловской  области,
включающего   планирование,   оперативный   контроль   и   координацию
взаимодействия  с  другими  органами  исполнительной   государственной
власти Орловской области,  органами местного самоуправления  Орловской
области, организациями строительного комплекса региона.
     Сведения об  основных  мерах  правового  регулирования  в   сфере
реализации подпрограммы 1 представлены  в приложении 3 к  подпрограмме
1.
     
V.
         Прогноз сводных показателей государственных заданий
                 по этапам реализации подпрограммы 1

     При выполнении программных  мероприятий формирование и  доведение
государственного задания не предусмотрено.

         VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
                   органами местного самоуправления
          
     Мероприятия, реализуемые в рамках  подпрограммы 1, направлены  на
создание комфортных и безопасных условий проживания граждан.
     Как на  этапе  разработки  подпрограммы  1, так  и  на  этапе  ее
реализации требуются активное участие и большая организационная работа
органов местного самоуправления.
     Общим моментом  механизмов  реализации  мероприятий  комплексного
освоения земельных участков в целях жилищного строительства и проектов
повышения уровня социальной и инженерной благоустроенности  территорий
жилых  районов  является   проектирование  и  строительство   объектов
социальной   и  инженерной   инфраструктуры   за  счет   федерального,
областного  и муниципальных  бюджетов  путем заключения  соглашений  в
рамках   межведомственной   инвестиционной   программы   "Развитие   и
укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской  области",
утверждаемой в соответствии  с постановлением Правительства  Орловской
области от  29 декабря  2009 года N  302 "Об  утверждении Положения  о
порядке   формирования,    реализации   и   финансового    обеспечения
межведомственной  инвестиционной  программы  "Развитие  и   укрепление
социальной  и инженерной  инфраструктуры  Орловской области".  Порядок
предоставления  субсидий  из   областного  бюджета  местным   бюджетам
муниципальных  образований  в рамках  межведомственной  инвестиционной
программы   "Развитие   и    укрепление   социальной   и    инженерной
инфраструктуры Орловской области" утверждается ежегодно  Департаментом
строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства  Орловской
области.
     Успех реализации  подпрограммы  1  также  во  многом  зависит  от
поддержки ее мероприятий населением  - основным потребителем на  рынке
недвижимости.  Эта поддержка  будет  зависеть  от полноты  и  качества
проводимой            информационно-разъяснительной            работы.
Информационно-разъяснительная  работа  организуется   соответствующими
исполнителями  мероприятий  подпрограммы  1,  в  том  числе   органами
местного самоуправления через печатные и электронные средства массовой
информации.
     
            VII. Информация об участии акционерных обществ
       с государственным участием, общественных, научных и иных
           организаций, а также целевых внебюджетных фондов
                     в реализации подпрограммы 1
     
     В реализации  мероприятий   подпрограммы   1  принимают   участие
Федеральный  фонд  содействия развитию  жилищного  строительства,  ООО
"Федеко", ООО "РегионАгроТрейд",  ОАО "Агентство ипотечного  жилищного
кредитования   Орловской   области",  а   также   другие   предприятия
строительного комплекса Орловской области.

      VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
                    для реализации подпрограммы 1
     
     Финансирование мероприятий    подпрограммы    1    предполагается
осуществлять  как   за  счет  средств   областного  бюджета,   бюджета
муниципальных   образований,   так   и   путем   привлечения   средств
федерального   бюджета    и   внебюджетных    источников   в    рамках
государственно-частного партнерства.
     Достижение цели,  поставленной  подпрограммой  1,  возможно   при
условии достаточного финансирования запланированных мероприятий.
     Объемы финансирования подпрограммы  1 подлежат корректировке  при
формировании  и утверждении  бюджета  Орловской области  на  очередной
финансовый год и плановый период.
     Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы  1 за счет  средств
областного бюджета приведено в приложении 5 к подпрограмме 1.
     Ресурсное обеспечение и  прогнозная (справочная) оценка  расходов
федерального   и   областного   бюджетов,   бюджетов   государственных
внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований,  внебюджетных
источников на реализацию целей подпрограммы 1 приведены в приложении 6
к подпрограмме 1.
     Порядок финансирования  мероприятий подпрограммы  1  утверждается
нормативным правовым актом Правительства Орловской области.
     
      IX. Анализ рисков реализации подпрограммы 1 и описание мер
                        управления ее рисками
     
     1. Институционально-правовой  риск,   связанный  с   возможностью
изменения  законодательства,  с  наличием  и  состоянием   нормативной
правовой и договорной базы, регулирующей отношения в сфере  ипотечного
жилищного строительства.
     2. Операционные   риски,   связанные   с   ошибками    управления
реализацией подпрограммы  1, в  том числе  отдельных ее  исполнителей,
неготовностью   организационной   инфраструктуры  к   решению   задач,
поставленных подпрограммой 1,  что может  привести к нецелевому  и/или
неэффективному  использованию  бюджетных  средств,  невыполнению  ряда
мероприятий подпрограммы 1 или задержке их выполнения.
     В рамках  данной  группы рисков  можно  выделить  организационный
риск.  Для  снижения  данного риска  требуется  высокая  эффективность
координации деятельности всех  участников подпрограммы 1 и  отлаженных
административных процедур. Реализация  данного риска может привести  к
задержкам  в   реализации  программы,  срыву   сроков  и   результатов
выполнения отдельных мероприятий.
     3. Риск  финансового обеспечения,  который  связан с  отсутствием
финансирования или финансированием подпрограммы 1 в неполном объеме за
счет  бюджетных   источников.   Данный  риск   возникает  по   причине
значительной  продолжительности  подпрограммы   1,  а  также   высокой
зависимости ее успешной реализации от бюджетного финансирования.
     4. Социальные риски связаны  с вероятностью повышения  социальной
напряженности   из-за   неполной  или   недостоверной   информации   о
реализуемых  мероприятиях  при  наличии  разнонаправленных  социальных
интересов   социальных   групп,   а   также   в   условиях   излишнего
администрирования.
     5. Риск  ухудшения  состояния  экономики, что  может  привести  к
снижению    бюджетных    доходов,    ухудшению    динамики    основных
макроэкономических  показателей,  в  том  числе  повышению   инфляции,
снижению   уровня   доходов  населения.   Учитывая   опыт   последнего
финансово-экономического   кризиса,   который   оказал    существенное
негативное  влияние   на  динамику  основных   социально-экономических
показателей,  такой риск  для  реализации  подпрограммы 1  может  быть
качественно оценен как высокий.
     Меры управления рисками реализации подпрограммы 1 основываются на
следующих обстоятельствах:
     1. Наибольшее отрицательное  влияние из вышеперечисленных  рисков
на    реализацию    подпрограммы   1    может    оказать    реализация
институционально-правового  и  риска  ухудшения  состояния  экономики,
которые содержат  угрозу  срыва реализации  подпрограммы  1. В  рамках
реализации  подпрограммы 1  отсутствуют  рычаги управления  указанными
рисками.
     2. Управление рисками реализации подпрограммы 1, на которые могут
влиять ответственный  исполнитель  и  соисполнители  подпрограммы   1,
должно  соответствовать  задачам и  полномочиям  существующих  органов
государственной  власти и  организаций,  задействованных в  реализации
подпрограммы 1, поэтому основные усилия будут направлены на управление
операционными, организационными и финансовыми рисками.
     Системное выполнение  намеченных   подпрограммой  1   мероприятий
приведет увеличению доступности и комфортабельности жилья,  расширению
вариантов улучшения жилищных условий.
     В свою очередь,  развитие  регионального строительного  комплекса
окажет стимулирующее воздействие на развитие таких отраслей экономики,
как  промышленность, транспорт,  торговля.  Реализация подпрограммы  1
станет одним из  сопутствующих факторов  решения проблемы занятости  в
регионе.
     Развитие строительной  отрасли  будет  способствовать   повышению
привлекательности Орловской области  для российского и  международного
предпринимательства  и делового  сотрудничества,  создаст стимулы  для
притока дополнительных инвестиций  в экономику, положительно  повлияет
на социальную сферу.
     
     
     
                                                          Приложение 1
                                                        к подпрограмме
                                    "Стимулирование развития жилищного
  строительства в Орловской области в 2014-2020 годах" государственной
       программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование
                      комфортной среды проживания в Орловской области"
     
                                                                                                                                              
  Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства в Орловской области в 2014-2020 годах"   
     государственной программы Орловской области "Обеспечение условийи формирование комфортной среды проживания в Орловской области" и их     
                                                                  значениях                                                                   
                                                                                                                                              
                                                                      N                                                                       
                                                            Показатель (индикатор)                                                            
                                                                (наименование)                                                                
                                                              Единица измерения                                                               
                                                             Значение показателей                                                             
                                                                                                                                              
                                                                                                                                              
                                                                                                                                              
                                                                                                                                              
                                                              (базовое значение)                                                              
                                                                   2013 год                                                                   
                                                                   2014 год                                                                   
                                                                   2015 год                                                                   
                                                                   2016 год                                                                   
                                                                   2017 год                                                                   
                                                                   2018 год                                                                   
                                                                   2019 год                                                                   
                                                                   2020 год                                                                   
                                                                                                                                              
                                                                      1                                                                       
                                                                      2                                                                       
                                                                      3                                                                       
                                                                      4                                                                       
                                                                      5                                                                       
                                                                      6                                                                       
                                                                      7                                                                       
                                                                      8                                                                       
                                                                      9                                                                       
                                                                      10                                                                      
                                                                      11                                                                      
                                                                                                                                              
                                                                      1.                                                                      
  Годовой объем ввода жилья на территории Орловской области (в том числе жилья экономического класса, малоэтажного и многоэтажного жилья)     
                                                                                                                                              
                                                                   тыс. м22                                                                   
                                                                    378,4                                                                     
                                                                     426                                                                      
                                                                     510                                                                      
                                                                     590                                                                      
                                                                     631                                                                      
                                                                     694                                                                      
                                                                     763                                                                      
                                                                     839                                                                      
                                                                                                                                              
                                                                     1.1.                                                                     
  Годовой объем ввода жилья для целей коммерческого найма                                                                                     
                                                                   тыс. м22                                                                   
                                                                      0                                                                       
                                                                      0                                                                       
                                                                      0                                                                       
                                                                     175                                                                      
                                                                     300                                                                      
                                                                     300                                                                      
                                                                     300                                                                      
                                                                     300                                                                      
                                                                                                                                              
                                                                      2.                                                                      
  Доля малоэтажного жилья экономического класса в общем вводе жилья                                                                           
                                                                      %                                                                       
                                                                    42,47                                                                     
                                                                    46,24                                                                     
                                                                    50,13                                                                     
                                                                     50,2                                                                     
                                                                     50,2                                                                     
                                                                     50,2                                                                     
                                                                     50,2                                                                     
                                                                     50,2                                                                     
                                                                                                                                              
                                                                      1                                                                       
                                                                      2                                                                       
                                                                      3                                                                       
                                                                      4                                                                       
                                                                      5                                                                       
                                                                      6                                                                       
                                                                      7                                                                       
                                                                      8                                                                       
                                                                      9                                                                       
                                                                      10                                                                      
                                                                      11                                                                      
                                                                                                                                              
                                                                      3.                                                                      
  Обеспеченность населения жильем                                                                                                             
                                                                м22 на 1 чел.                                                                 
                                                                      26                                                                      
                                                                    26,69                                                                     
                                                                    27,48                                                                     
                                                                     27,9                                                                     
               Значение показателя будут определены по результатам мониторинга реализации мероприятий государственной программы               
                                                                                                                                              
                                                                      4.                                                                      
  Коэффициент доступности жилья для населения                                                                                                 
                                                                     лет                                                                      
                                                                     4,2                                                                      
                                                                      4                                                                       
                                                                      4                                                                       
                                                                     3,8                                                                      
                                                                                                                                              
                                                                                                                                              
                                                                      5.                                                                      
  Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и        
  заемных средств                                                                                                                             
                                                                      %                                                                       
                                                                     25,9                                                                     
                                                                      28                                                                      
                                                                      30                                                                      
                                                                      31                                                                      
                                                                                                                                              
                                                                                                                                              
                                                                      6.                                                                      
  Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке                                                                
                                                                      %                                                                       
                                                                  (к уровню                                                                   
                                                                  2013 года)                                                                  
                                                                     2,1                                                                      
                                                                     6,2                                                                      
                                                                     9,5                                                                      
                                                                     10,5                                                                     
                                                                     13,6                                                                     
                                                                     15,5                                                                     
                                                                     17,5                                                                     
                                                                      20                                                                      
                                                                                                                                              
                                                                                                                                              
                                                                                                                                              

     
     
                                                          Приложение 2
                                                        к подпрограмме
"Стимулирование развития жилищного строительства в Орловской области в
          2014-2020 годах" государственной программы Орловской области
     "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в
                                                    Орловской области"

                                                                                                                                                       
                                                                       Перечень                                                                        
                        основных мероприятий подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства в Орловской области                         
  в 2014-2020 годах" государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области"  
                                                                                                                                                       
|————|————————————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| N  |          Номер и           |     Ответственный     |          Срок           |      Ожидаемый      |    Последствия    | Связь с показателями  |
|    |   наименованиеосновного    |      исполнитель      |                         |  непосредственный   |   нереализации    |    государственной    |
|    |        мероприятия         |                       |                         | результат (краткое  |   ведомственной   |       программы       |
|    | государственной программы, |                       |                         |      описание)      |      целевой      |    (подпрограммы)     |
|    |       подпрограммы,        |                       |                         |                     |    программы,     |                       |
|    |   ведомственной целевой    |                       |                         |                     |     основного     |                       |
|    |    программы, основного    |                       |                         |                     |    мероприятия    |                       |
|    |  мероприятияподпрограммы   |                       |                         |                     |                   |                       |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
|    |                            |                       |   начала   | окончания  |                     |                   |                       |
|    |                            |                       | реализации | реализации |                     |                   |                       |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 1  |             2              |           3           |     4      |     5      |          6          |         7         |           8           |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
|    | Подпрограмма 1.                                                                                                                                |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 1  | "Стимулирование развития   | Департамент           | 2014 год   | 2020 год   | Реализация          | Недостаточная     | Годовой объем ввода   |
|    | жилищного строительства в  | строительства,        |            |            | мероприятия         | обеспеченность    | жилья, в том числе    |
|    | Орловской области          | транспорта            |            |            | позволит обеспечить | проектов          | жилья экономического  |
|    | в 2014-2020 годах"         | и                     |            |            | проектирование      | жилищного         | класса;обеспеченность |
|    |                            | жилищно-коммунального |            |            | и строительство     | строительства     | населения доступным   |
|    |                            | хозяйства Орловской   |            |            | объектов инженерной | объектами         | жильем, социальной    |
|    |                            | области,              |            |            | и социальной        | инженерной        |                       |
|    |                            |                       |            |            |                     | и социальной      |                       |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 1  |             2              |           3           |     4      |     5      |          6          |         7         |           8           |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
|    |                            | Департамент           |            |            | инфраструктуры      | инфраструктуры.   | и инженерной          |
|    |                            | образования           |            |            | проектов жилищного  | Снижение объемов  | инфраструктурой       |
|    |                            | и молодежной политики |            |            | строительства, что  | ввода жилья,      |                       |
|    |                            | Орловской области     |            |            | в свою очередь      | снижение          |                       |
|    |                            |                       |            |            | будет               | предложения на    |                       |
|    |                            |                       |            |            | способствовать      | рынке жилья.      |                       |
|    |                            |                       |            |            | увеличению объемов  | Сокращение        |                       |
|    |                            |                       |            |            | ввода жилья, а      | объемов           |                       |
|    |                            |                       |            |            | также привлечению   | внебюджетных      |                       |
|    |                            |                       |            |            | внебюджетных        | инвестиций        |                       |
|    |                            |                       |            |            | инвестиций          |                   |                       |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
|    | Основное мероприятие подпрограммы 1.1.                                                                                                         |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 2  | Реализация проектов        | Департамент           | 2014 год   | 2020 год   | Увеличение уровня   | Отсутствие        | Годовой объем ввода   |
|    | комплексного освоения      | строительства,        |            |            | социальной и        | достаточной       | жилья, в том числе    |
|    | земельных участков в целях | транспорта            |            |            | инженерной          | обеспеченности    | жилья экономического  |
|    | жилищного строительства и  | и                     |            |            | благоустроенности в | инженерной и      | класса;               |
|    | проектов повышения уровня  | жилищно-коммунального |            |            | районах             | социальной        | обеспеченность        |
|    | социальной и инженерной    | хозяйства Орловской   |            |            | комплексного        | инфраструктуры    | населения доступным   |
|    | благоустроенности          | области,органы        |            |            | жилищного           | проектов          | жильем, социальной и  |
|    | территорий жилых районов   | местного              |            |            | строительства       | жилищного         | инженерной            |
|    |                            | самоуправления        |            |            |                     | строительства     | инфраструктурой       |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
|    | Мероприятие 1.1.1.                                                                                                                             |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 3  | Предоставление субсидий    | Департамент           | 2014 год   | 2020 год   | Увеличение уровня   | Отсутствие        | Годовой объем ввода   |
|    | муниципальным образованиям | строительства,        |            |            | социальной          | достаточной       | жилья, в том числе    |
|    | Орловской области на       | транспорта            |            |            | и инженерной        | обеспеченности    | жилья                 |
|    | строительство объектов     | и                     |            |            | благоустроенности в | инженерной        | экономического        |
|    | инженерной                 | жилищно-коммунального |            |            | районах             | и социальной      | класса;               |
|    | и социальной               | хозяйства Орловской   |            |            | комплексного        | инфраструктуры    | обеспеченность        |
|    | инфраструктуры в целях     |                       |            |            | жилищного           | проектов          | населения доступным   |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 1  |             2              |           3           |     4      |     5      |          6          |         7         |           8           |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
|    | развития жилищного         | области,органы        |            |            | строительства       | жилищного         | жильем,               |
|    | строительства              | местного              |            |            |                     | строительства     | социальной            |
|    |                            | самоуправления        |            |            |                     |                   | и инженерной          |
|    |                            |                       |            |            |                     |                   | инфраструктурой       |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
|    | Мероприятие 1.1.2.                                                                                                                             |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 4  | Предоставление субсидий    | Департамент           | 2014 год   | 2020 год   | Увеличение уровня   | Нарастание        | Годовой объем ввода   |
|    | муниципальным образованиям | строительства,        |            |            | социальной          | негативных        | жилья, в том числе    |
|    | Орловской области на       | транспорта            |            |            | и инженерной        | факторов,         | жилья                 |
|    | реализацию мероприятий     | и                     |            |            | благоустроенности   | влияющих          | экономического        |
|    | по проектированию          | жилищно-коммунального |            |            | на земельных        | на имидж региона, | класса;               |
|    | и строительству инженерной | хозяйства Орловской   |            |            | участках,           | отсутствие        | обеспеченность        |
|    | инфраструктуры             | области, органы       |            |            | выделяемых          | необходимой       | населения доступным   |
|    | на земельных участках      | местного              |            |            | бесплатно семьям,   | обеспеченности    | жильем,               |
|    | выделяемых бесплатно       | самоуправления        |            |            | имеющим трех        | инженерной        | социальной            |
|    | семьям, имеющим трех       |                       |            |            | и более детей       | инфраструктурой   | и инженерной          |
|    | и более детей              |                       |            |            |                     | земельных         | инфраструктурой       |
|    |                            |                       |            |            |                     | участков,         |                       |
|    |                            |                       |            |            |                     | предоставляемых   |                       |
|    |                            |                       |            |            |                     | для жилищного     |                       |
|    |                            |                       |            |            |                     | строительства     |                       |
|    |                            |                       |            |            |                     |                   |                       |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
|    | Основное мероприятие подпрограммы 1.2.                                                                                                         |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 5  | Создание системы           | Департамент           | 2014 год   | 2020 год   | Обеспечение         | Невозможность     | Обеспеченность        |
|    | профессиональной           | образования           |            |            | профессиональными   | реализации        | населения доступным   |
|    | подготовки совместно       | и молодежной политики |            |            | кадрами организаций | проектов,         | жильем,               |
|    | с компаниями,              | Орловской области     |            |            | строительного       | направленных на   | социальной            |
|    | производящими современные  |                       |            |            | комплекса           | увеличение уровня | и инженерной          |
|    | материалы,                 |                       |            |            |                     | социальной        | инфраструктурой,      |
|    | и строительными            |                       |            |            |                     | и инженерной      | а также               |
|    | компаниями,                |                       |            |            |                     | благоустроенности | коммунальными         |
|    |                            |                       |            |            |                     | в районах         | ресурсами             |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 1  |             2              |           3           |     4      |     5      |          6          |         7         |           8           |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
|    | применяющими современные   |                       |            |            |                     | комплексного      |                       |
|    | технологии                 |                       |            |            |                     | жилищного         |                       |
|    | в строительстве, а также   |                       |            |            |                     | строительства     |                       |
|    | системы профессиональной   |                       |            |            |                     |                   |                       |
|    | переподготовки             |                       |            |            |                     |                   |                       |
|    | и повышения квалификации   |                       |            |            |                     |                   |                       |
|    | специалистов               |                       |            |            |                     |                   |                       |
|    | в строительстве            |                       |            |            |                     |                   |                       |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
|    | Мероприятие 1.2.1.                                                                                                                             |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 6  | Подготовка специалистов    | Департамент           | 2014 год   | 2016 год   | Обеспечение         | Отсутствие        | Обеспеченность        |
|    | учреждениями среднего      | образования           |            |            | профессиональными   | достаточного      | предприятий           |
|    | профессионального          | и молодежной политики |            |            | кадрами организаций | количества        | строительного         |
|    | образования совместно с    | Орловской области     |            |            | строительного       | профессиональных  | комплекса             |
|    | участием профильных        |                       |            |            | комплекса           | специалистов      | квалифицированными    |
|    | отраслевых предприятий     |                       |            |            |                     | в строительных    | кадрами               |
|    |                            |                       |            |            |                     | организациях      |                       |
|    |                            |                       |            |            |                     |                   |                       |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
|    | Мероприятие 1.2.2.                                                                                                                             |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 7  | Подготовка нормативной     | Департамент           | 2014 год   | 2016 год   | Обеспечение         | Отсутствие        | Обеспеченность        |
|    | базы для взаимодействия    | образования           |            |            | профессиональными   | достаточного      | предприятий           |
|    | учебных заведений          | и молодежной политики |            |            | кадрами организаций | количества        | строительного         |
|    | с предприятиями            | Орловской области     |            |            | строительного       | профессиональных  | комплекса             |
|    | и организациями            |                       |            |            | комплекса           | специалистов в    | квалифицированными    |
|    | строительного комплекса    |                       |            |            |                     | строительных      | кадрами               |
|    | Орловской области по       |                       |            |            |                     | организациях      |                       |
|    | системе переподготовки     |                       |            |            |                     |                   |                       |
|    | и повышения квалификации   |                       |            |            |                     |                   |                       |
|    | специалистов               |                       |            |            |                     |                   |                       |
|    |                            |                       |            |            |                     |                   |                       |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 1  |             2              |           3           |     4      |     5      |          6          |         7         |           8           |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
|    | Мероприятие 1.2.3.                                                                                                                             |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 8  | Проведение модернизации    | Департамент           | 2014 год   | 2016 год   | Обеспечение         | Отсутствие        | Обеспеченность        |
|    | существующей системы       | образования и         |            |            | профессиональными   | достаточного      | предприятий           |
|    | переподготовки и повышения | молодежной политики   |            |            | кадрами организаций | количества        | строительного         |
|    | квалификации специалистов, | Орловской области     |            |            | строительного       | профессиональных  | комплекса             |
|    | работников предприятий и   |                       |            |            | комплекса           | специалистов в    | квалифицированными    |
|    | организаций строительного  |                       |            |            |                     | строительных      | кадрами               |
|    | комплекса с учетом         |                       |            |            |                     | организациях      |                       |
|    | современных                |                       |            |            |                     |                   |                       |
|    | технологических и          |                       |            |            |                     |                   |                       |
|    | организационных            |                       |            |            |                     |                   |                       |
|    | потребностей строительного |                       |            |            |                     |                   |                       |
|    | комплекса                  |                       |            |            |                     |                   |                       |
|    |                            |                       |            |            |                     |                   |                       |
|    |                            |                       |            |            |                     |                   |                       |
|    |                            |                       |            |            |                     |                   |                       |
|    |                            |                       |            |            |                     |                   |                       |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
|    | Основное мероприятие подпрограммы 1.3.                                                                                                         |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 9  | Осуществление мероприятий  | Департамент           | 2014 год   | 2016 год   | Выполнение          | Нарастание        | Осуществление         |
|    | по обеспечению жильем      | строительства,        |            |            | государственных     | негативных        | мероприятий по        |
|    | категорий граждан,         | транспорта            |            |            | обязательств перед  | факторов,         | обеспечению жильем    |
|    | определенных действующим   | и                     |            |            | категориями лиц,    | влияющих на имидж | категорий граждан,    |
|    | законодательством, в том   | жилищно-коммунального |            |            | установленных       | региона с         | определенных          |
|    | числе семей, имеющих право | хозяйства Орловской   |            |            | действующим         | последующим       | действующим           |
|    | воспользоваться средствами | области, органы       |            |            | федеральным         | ростом уровня     | законодательством,    |
|    | материнского (семейного)   | местного              |            |            | законодательством   | социальной        | в том числе семей,    |
|    | капитала                   | самоуправления        |            |            |                     | напряженности в   | имеющих право         |
|    | в целях улучшения жилищных |                       |            |            |                     | регионе           | воспользоваться       |
|    | условий                    |                       |            |            |                     |                   | средствами            |
|    |                            |                       |            |            |                     |                   | материнского          |
|    |                            |                       |            |            |                     |                   | (семейного) капитала  |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 1  |             2              |           3           |     4      |     5      |          6          |         7         |           8           |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
|    |                            |                       |            |            |                     |                   | в целях улучшения     |
|    |                            |                       |            |            |                     |                   | жилищных условий      |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
|    | Мероприятие 1.3.1.                                                                                                                             |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 10 | Обеспечение жильем         | Департамент           | 2014 год   | 2016 год   | Улучшение жилищных  | Нарастание        | Осуществление         |
|    | отдельных категорий        | строительства,        |            |            | условий граждан в   | негативных        | мероприятий по        |
|    | граждан, установленных     | транспорта            |            |            | рамках выполнения   | факторов,         | обеспечению жильем    |
|    | Федеральным законом        | и                     |            |            | государственных     | влияющих на имидж | категорий граждан,    |
|    | от 12 января 1995 года N   | жилищно-коммунального |            |            | обязательств перед  | региона           | определенных          |
|    | 5-ФЗ "О ветеранах", в      | хозяйства Орловской   |            |            | категориями лиц,    | с последующим     | действующим           |
|    | соответствии с Указом      | области; органы       |            |            | установленных       | ростом уровня     | законодательством,    |
|    | Президента Российской      | местного              |            |            | действующим         | социальной        | в том числе семей,    |
|    | Федерации от 7 мая 2008    | самоуправления        |            |            | федеральным         | напряженности     | имеющих право         |
|    | года N 714                 |                       |            |            | законодательством   | врегионе          | воспользоваться       |
|    | "Об обеспечении жильем     |                       |            |            |                     |                   | средствами            |
|    | ветеранов Великой          |                       |            |            |                     |                   | материнского          |
|    | Отечественной              |                       |            |            |                     |                   | (семейного) капитала  |
|    | войны 1941-1945 годов"     |                       |            |            |                     |                   | в целях улучшения     |
|    |                            |                       |            |            |                     |                   | жилищных условий      |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
|    | Мероприятие 1.3.2.                                                                                                                             |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 11 | Обеспечение жильем         | Департамент           | 2014 год   | 2016 год   | Улучшение жилищных  | Нарастание        | Осуществление         |
|    | отдельных категорий        | строительства,        |            |            | условий граждан в   | негативных        | мероприятий по        |
|    | граждан, установленных     | транспорта и          |            |            | рамках выполнения   | факторов,         | обеспечению жильем    |
|    | федеральными законами      | жилищно-коммунального |            |            | государственных     | влияющих на имидж | категорий граждан,    |
|    | от 12 января 1995 года     | хозяйства Орловской   |            |            | обязательств перед  | региона с         | определенных          |
|    | N 5-ФЗ "О ветеранах"и от   | области; органы       |            |            | категориями лиц,    | последующим       | действующим           |
|    | 24 ноября 1995 года N      | местного              |            |            | установленных       | ростом уровня     | законодательством,    |
|    | 181-ФЗ "О социальной       | самоуправления        |            |            | действующим         | социальной        | в том числе семей,    |
|    | защите инвалидов           |                       |            |            | федеральным         | напряженности     | имеющих право         |
|    | в Российской Федерации"    |                       |            |            | законодательством   | в регионе         | воспользоваться       |
|    |                            |                       |            |            |                     |                   | средствами            |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 1  |             2              |           3           |     4      |     5      |          6          |         7         |           8           |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
|    |                            |                       |            |            |                     |                   |  материнского         |
|    |                            |                       |            |            |                     |                   | (семейного) капитала  |
|    |                            |                       |            |            |                     |                   | в целях улучшения     |
|    |                            |                       |            |            |                     |                   | жилищных условий      |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
|    | Мероприятие 1.3.3.                                                                                                                             |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 12 | Обеспечение жилыми         | Департамент           | 2014 год   | 2016 год   | Улучшение жилищных  | Нарастание        | Осуществление         |
|    | помещениями в              | строительства,        |            |            | условий граждан в   | негативных        | мероприятий по        |
|    | установленном порядке      | транспорта            |            |            | рамках выполнения   | факторов,         | обеспечению жильем    |
|    | отдельных категорий        | и                     |            |            | государственных     | влияющих          | категорий граждан,    |
|    | граждан:                   | жилищно-коммунального |            |            | обязательств перед  | на имидж региона  | определенных          |
|    | граждан, уволенных с       | хозяйства Орловской   |            |            | категориями лиц,    | с последующим     | действующим           |
|    | военной службы (службы),   | области, органы       |            |            | установленных       | ростом уровня     | законодательством,    |
|    | и приравненных к ним лиц;  | местного              |            |            | действующим         | социальной        | в том числе семей,    |
|    | граждан, выехавших         | самоуправления        |            |            | федеральным         | напряженности     | имеющих право         |
|    | из районов Крайнего Севера |                       |            |            | законодательством   | в регионе         | воспользоваться       |
|    | и приравненных             |                       |            |            |                     |                   | средствами            |
|    | к ним местностей;          |                       |            |            |                     |                   | материнского          |
|    | граждан, признанных        |                       |            |            |                     |                   | (семейного) капитала  |
|    | в установленном порядке    |                       |            |            |                     |                   | в целях улучшения     |
|    | вынужденными               |                       |            |            |                     |                   | жилищных условий      |
|    | переселенцами;             |                       |            |            |                     |                   |                       |
|    | граждан, пострадавших      |                       |            |            |                     |                   |                       |
|    | от радиационных аварий     |                       |            |            |                     |                   |                       |
|    | и катастроф, и             |                       |            |            |                     |                   |                       |
|    | приравненных к ним лиц     |                       |            |            |                     |                   |                       |
|————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————|

     
     
                                                          Приложение 3
                                                        к подпрограмме
"Стимулирование развития жилищного строительства в Орловской области в
          2014-2020 годах" государственной программы Орловской области
                                                  "Обеспечение условий
       и формирование комфортной среды проживания в Орловской области"

                                                                                                                                           
                                                                 Сведения                                                                  
  об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства в Орловской   
  области в 2014-2020 годах" государственной программы Орловской области "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания   
                                                           в Орловской области"                                                            
                                                                                                                                           
|————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————|
| N  |  Вид нормативного правового акта   |     Основные положения нормативного      |    Ответственный исполнитель    | Ожидаемые сроки  |
|    |                                    |              правового акта              |         и соисполнитель         |     принятия     |
|————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————|
| 1  |                 2                  |                    3                     |                4                |        5         |
|————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————|
|    | Подпрограмма 1.                                                                                                                    |
|————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————|
| 1  | Постановление Правительства        | Предложение о корректировке подпрограммы | Департамент строительства,      | Ежегодно         |
|    | Орловской области                  | "Стимулирование развития жилищного       | транспорта и                    |                  |
|    |                                    | строительства в Орловской области в      | жилищно-коммунального хозяйства |                  |
|    |                                    | 2014-2020 годах" государственной         | Орловской области               |                  |
|    |                                    | программы Орловской области "Обеспечение |                                 |                  |
|    |                                    | условий и формирование комфортной среды  |                                 |                  |
|    |                                    | проживания в Орловской области" с учетом |                                 |                  |
|    |                                    | выделяемых на ее реализацию средств и    |                                 |                  |
|    |                                    | уточнения целевых индикаторов,           |                                 |                  |
|    |                                    | показателей и затрат по мероприятиям     |                                 |                  |
|————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————|
| 2  | Постановление Правительства        | Формирование областной нормативной базы, | Департамент строительства,      | Ежегодно         |
|    | Орловской области                  | регулирующей вопросы жилищного           | транспорта и                    |                  |
|    |                                    | строительства. По результатам внесения   | жилищно-коммунального хозяйства |                  |
|    |                                    | изменений в федеральное законодательство | Орловской области               |                  |
|    |                                    | формирование областной нормативной базы, |                                 |                  |
|    |                                    | в том числе регулирующей создание фонда  |                                 |                  |
|    |                                    | арендного жилья                          |                                 |                  |
|————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————|
|    | Основное мероприятие 1.1.                                                                                                          |
|————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————|
| 3  | Постановление Правительства        | Утверждение Порядка предоставления       | Департамент строительства,      | Ежегодно         |
|    | Орловской области                  | субсидий главным распорядителем          | транспорта и                    |                  |
|    |                                    | бюджетных средств - Департаментом        | жилищно-коммунального хозяйства |                  |
|    |                                    | строительства, транспорта и              | Орловской области               |                  |
|    |                                    | жилищно-коммунального хозяйства          |                                 |                  |
|    |                                    | Орловской области из областного бюджета  |                                 |                  |
|    |                                    | местным бюджетам муниципальных           |                                 |                  |
|    |                                    | образований в рамках межведомственной    |                                 |                  |
|    |                                    | инвестиционной программы "Развитие и     |                                 |                  |
|    |                                    | укрепление социальной и инженерной       |                                 |                  |
|    |                                    | инфраструктуры Орловской области"        |                                 |                  |
|————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————|
|    | Основное мероприятие 1.4.                                                                                                          |
|————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————|
| 4  | Распоряжение Правительства         | Распределение субвенций федерального     | Департамент строительства,      | Ежегодно         |
|    | Орловской области                  | бюджета в рамках осуществления           | транспорта и                    |                  |
|    |                                    | мероприятий по обеспечению жильем        | жилищно-коммунального хозяйства |                  |
|    |                                    | категорий граждан, определенных          | Орловской области               |                  |
|    |                                    | действующим законодательством            |                                 |                  |
|————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————|

     
     
                                                          Приложение 4
                                                        к подпрограмме
"Стимулирование развития жилищного строительства в Орловской области в
          2014-2020 годах" государственной программы Орловской области
                                                  "Обеспечение условий
       и формирование комфортной среды проживания в Орловской области"

1.
     Перечень земельных участков на территории Орловской области,
 планируемых к освоению с учетом взаимодействия с Федеральным фондом
             содействия развитию жилищного строительства

|———|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————|———————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
| N | Местоположение |    Кадастровый номер     |   Категория земель    |   Вид разрешенного    |    Фактическое     |  Площадь   | Площадь части |      Сведения о       | Сведения об учете |  Наименование правообладателя (ФГУП,   |  Вид права, на  | Сведения об  | Сведения о лицах,  |  Сведения об   | Наличие объектов  | Предлагаемое использование  |  Наименование инициатора,   |
|   |    (адрес)     |                          |                       |     использования     |   использование    | земельного |  земельного   |   регистрации права   |     в реестре     |  ФГУ, государственная академия наук,   |     котором     |     иных     |  в пользу которых  |  ограничениях  |  недвижимости на  |     земельного участка      |      который направил       |
|   |                |                          |                       |                       |                    |  участка   |   участка,    |      федеральной      |   федерального    |               созданная                |    земельный    | обременениях |    установлены     | использования  | земельном участке |                             |   предложение о включении   |
|   |                |                          |                       |                       |                    |    (га)    | предлагаемой  |     собственности     |     имущества     |    такой государственной академией     |     участок     |    права     |    ограничения     |   земельного   |     (имеются,     |                             |     земельного участка      |
|   |                |                          |                       |                       |                    |            |       к       |                       |                   |              организация)              |  предоставлен   | (субаренда,  |   (обременения)    |    участка     |   отсутствуют)    |                             | в перечень (орган местного  |
|   |                |                          |                       |                       |                    |            | использованию |                       |                   |                                        | правообладателю |    залог,    |                    |   (правовой    |                   |                             |       самоуправления        |
|   |                |                          |                       |                       |                    |            |     (га)      |                       |                   |                                        |   (постоянное   |  сервитут,   |                    |     режим      |                   |                             |    или юридическое лицо)    |
|   |                |                          |                       |                       |                    |            |               |                       |                   |                                        |  (бессрочное)   |    арест,    |                    |   земельного   |                   |                             |                             |
|   |                |                          |                       |                       |                    |            |               |                       |                   |                                        |  пользование;   |  взыскание   |                    |    участка,    |                   |                             |                             |
|   |                |                          |                       |                       |                    |            |               |                       |                   |                                        |     аренда;     |  по решению  |                    |  ограничения   |                   |                             |                             |
|   |                |                          |                       |                       |                    |            |               |                       |                   |                                        |  безвозмездное  |    суда)     |                    | хозяйственного |                   |                             |                             |
|   |                |                          |                       |                       |                    |            |               |                       |                   |                                        |     срочное     |              |                    | использования  |                   |                             |                             |
|   |                |                          |                       |                       |                    |            |               |                       |                   |                                        |  пользование)   |              |                    |     и др.)     |                   |                             |                             |
|———|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————|———————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
| 1 |       2        |            3             |           4           |           5           |         6          |     7      |       8       |           9           |        10         |                   11                   |       12        |      13      |         14         |       15       |        16         |             17              |             18              |
|———|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————|———————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
| 1 |       2        |            3             |           4           |           5           |         6          |     7      |       8       |           9           |        10         |                   11                   |       12        |      13      |         14         |       15       |        16         |             17              |             18              |
|———|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————|———————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
| 1 |  г. Орёл, ул.  |    57:25:0010147:651     |   Земли населенных    | Многоквартирные жилые |                    |    2,04    |     2,04      |        Рег. N         |                   |  Федеральный фонд содействия развитию  |  Собственность  | Обременения  |    Не обременен    |  Ограничения   |      Объекты      |    Многоэтажное жилищное    |        Администрация        |
|   |    Генерала    |                          |        пунктов        |   дома 5-18 этажей    |                    |            |               | 57-57-01/041/2013-546 |                   |        жилищного строительства         |                 | отсутствуют  |                    |  отсутствуют   |    отсутствуют    |        строительство        |           г. Орла           |
|   |     Родина     |                          |                       |     (в том числе      |                    |            |               |    от 05.09.2013г.    |                   |                                        |                 |              |                    |                |                   |                             |                             |
|   |                |                          |                       |     технический),     |                    |            |               |                       |                   |                                        |                 |              |                    |                |                   |                             |                             |
|   |                |                          |                       | многоквартирные жилые |                    |            |               |                       |                   |                                        |                 |              |                    |                |                   |                             |                             |
|   |                |                          |                       | дома 19-22 этажей (в  |                    |            |               |                       |                   |                                        |                 |              |                    |                |                   |                             |                             |
|   |                |                          |                       |       том числе       |                    |            |               |                       |                   |                                        |                 |              |                    |                |                   |                             |                             |
|   |                |                          |                       |     технический)      |                    |            |               |                       |                   |                                        |                 |              |                    |                |                   |                             |                             |
|———|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————|———————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
| 2 |  г. Орёл, ул.  |    57:25:0010147:653     |   Земли населенных    | Многоквартирные жилые |                    |    2,04    |     2,04      |        Рег. N         |                   |  Федеральный фонд содействия развитию  |  Собственность  | Обременения  |    Не обременен    |  Ограничения   |      Объекты      |    Многоэтажное жилищное    |        Администрация        |
|   |    Генерала    |                          |        пунктов        |  дома 5-18 этажей (в  |                    |            |               | 57-57-01/041/2013-545 |                   |        жилищного строительства         |                 | отсутствуют  |                    |  отсутствуют   |    отсутствуют    |        строительство        |           г. Орла           |
|   |     Родина     |                          |                       |       том числе       |                    |            |               |    от 05.09.2013г.    |                   |                                        |                 |              |                    |                |                   |                             |                             |
|   |                |                          |                       |     технический),     |                    |            |               |                       |                   |                                        |                 |              |                    |                |                   |                             |                             |
|   |                |                          |                       | многоквартирные жилые |                    |            |               |                       |                   |                                        |                 |              |                    |                |                   |                             |                             |
|   |                |                          |                       | дома 19-22 этажей (в  |                    |            |               |                       |                   |                                        |                 |              |                    |                |                   |                             |                             |
|   |                |                          |                       |       том числе       |                    |            |               |                       |                   |                                        |                 |              |                    |                |                   |                             |                             |
|   |                |                          |                       |     технический)      |                    |            |               |                       |                   |                                        |                 |              |                    |                |                   |                             |                             |
|———|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————|———————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
| 1 |       2        |            3             |           4           |           5           |         6          |     7      |       8       |           9           |        10         |                   11                   |       12        |      13      |         14         |       15       |        16         |             17              |             18              |
|———|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————|———————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
| 3 |  г. Орёл, ул.  |    57:25:0010147:652     |   Земли населенных    | Многоквартирные жилые |                    |   3,4881   |    3,4881     |        Рег. N         |                   |  Федеральный фонд содействия развитию  |  Собственность  | Обременения  |    Не обременен    |  Ограничения   |      Объекты      |    Многоэтажное жилищное    |        Администрация        |
|   |    Генерала    |                          |        пунктов        |  дома 5-18 этажей (в  |                    |            |               | 57-57-01/041/2013-547 |                   |        жилищного строительства         |                 | отсутствуют  |                    |  отсутствуют   |    отсутствуют    |        строительство        |           г. Орла           |
|   |     Родина     |                          |                       |       том числе       |                    |            |               |    от 05.09.2013г.    |                   |                                        |                 |              |                    |                |                   |                             |                             |
|   |                |                          |                       |     технический),     |                    |            |               |                       |                   |                                        |                 |              |                    |                |                   |                             |                             |
|   |                |                          |                       | многоквартирные жилые |                    |            |               |                       |                   |                                        |                 |              |                    |                |                   |                             |                             |
|   |                |                          |                       | дома 19-22 этажей (в  |                    |            |               |                       |                   |                                        |                 |              |                    |                |                   |                             |                             |
|   |                |                          |                       |       том числе       |                    |            |               |                       |                   |                                        |                 |              |                    |                |                   |                             |                             |
|   |                |                          |                       |     технический)      |                    |            |               |                       |                   |                                        |                 |              |                    |                |                   |                             |                             |
|———|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————|———————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
| 4 |  г. Орёл, ул.  |    57:25:0010147:657     |   Земли населенных    | Многоквартирные жилые |                    |   1,0321   |    1,0321     |        Рег. N         |                   |  Федеральный фонд содействия развитию  |  Собственность  | Обременения  |    Не обременен    |  Ограничения   |      Объекты      |    Многоэтажное жилищное    |        Администрация        |
|   |    Генерала    |                          |        пунктов        |         дома          |                    |            |               | 57-57-01/050/2013-491 |                   |        жилищного строительства         |                 | отсутствуют  |                    |  отсутствуют   |    отсутствуют    |        строительство        |           г. Орла           |
|   |     Родина     |                          |                       |      5-18 этажей      |                    |            |               |    от 25.11.2013г.    |                   |                                        |                 |              |                    |                |                   |                             |                             |
|   |                |                          |                       |     (в том числе      |                    |            |               |                       |                   |                                        |                 |              |                    |                |                   |                             |                             |
|   |                |                          |                       |     технический)      |                    |            |               |                       |                   |                                        |                 |              |                    |                |                   |                             |                             |
|———|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————|———————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
| 1 |       2        |            3             |           4           |           5           |         6          |     7      |       8       |           9           |        10         |                   11                   |       12        |      13      |         14         |       15       |        16         |             17              |             18              |
|———|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————|———————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
| 5 |   Орловская    |    57:10:0010201:814     |         Земли         |          Для          |    Расположены     |  336,0039  | часть участка |        Рег. N         |   П11580000430    |                  ГНУ                   |   Постоянное    | Обременения  |    Не обременен    |  Ограничения   |      Объекты      |  Многоквартирное жилищное   |    Администрация г. Орла    |
|   |    область,    |                          | сельскохозяйственного | сельскохозяйственного |    многолетние     |            |   :817 4 га   | 57-57-01/047/2008-163 |   26.12.2008 г.   | "Всероссийскийнаучно-исследовательский |  (бессрочное)   | отсутствуют  |                    |  отсутствуют   |    отсутствуют    |        строительство        |                             |
|   |   Орловский    |                          |      назначения       |     производства      |      садовые       |            |               |   от 16.05.2008 г.    |                   |   институт селекции плодовых культур   |   пользование   |              |                    |                |                   |                             |                             |
|   |     район,     |                          |                       |                       |    насаждения,     |            |               |                       |                   |          Российской академии           |                 |              |                    |                |                   |                             |                             |
|   | Неполодское с. |                          |                       |                       |    сохраняются     |            |               |                       |                   |       сельскохозяйственных наук"       |                 |              |                    |                |                   |                             |                             |
|   | п., д. Жилино  |                          |                       |                       |  гибридные фонды   |            |               |                       |                   |                                        |                 |              |                    |                |                   |                             |                             |
|   |                |                          |                       |                       |  плодовых культур  |            |               |                       |                   |                                        |                 |              |                    |                |                   |                             |                             |
|———|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————|———————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
| 6 |   Орловская    |    57:10:0010201:815     |         Земли         |          Для          |    Расположены     |  371,0425  | 308,24 га, из |        Рег. N         |   П11580000431    |                  ГНУ                   |   Постоянное    | Обременения  |    Не обременен    |  Ограничения   |      Объекты      |  Многоквартирное жилищное   |        Администрация        |
|   |    область,    |                          | сельскохозяйственного | сельскохозяйственного |    многолетние     |            |   них: :819   | 57-57-01/047/2008-164 |   26.12.2008 г.   | "Всероссийскийнаучно-исследовательский |  (бессрочное)   | отсутствуют  |                    |  отсутствуют   |    отсутствуют    |        строительство        |           г. Орла           |
|   |   Орловский    |                          |      назначения       |     производства      |      садовые       |            |  -132,89 га,  |   от 16.05.2008 г.    |                   |   институт селекции плодовых культур   |   пользование   |              |                    |                |                   |                             |                             |
|   |     район,     |                          |                       |                       |    насаждения,     |            |  :818 -97,47  |                       |                   |          Российской академии           |                 |              |                    |                |                   |                             |                             |
|   | Неполодское с. |                          |                       |                       |    сохраняются     |            |  га, :826 -   |                       |                   |       сельскохозяйственных наук"       |                 |              |                    |                |                   |                             |                             |
|   |  п.д. Жилино   |                          |                       |                       |  гибридные фонды   |            |   48,03 га,   |                       |                   |                                        |                 |              |                    |                |                   |                             |                             |
|   |                |                          |                       |                       |  плодовых культур  |            |  :825 - 29,85 |                       |                   |                                        |                 |              |                    |                |                   |                             |                             |
|   |                |                          |                       |                       |                    |            |      га       |                       |                   |                                        |                 |              |                    |                |                   |                             |                             |
|———|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————|———————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
| 1 |       2        |            3             |           4           |           5           |         6          |     7      |       8       |           9           |        10         |                   11                   |       12        |      13      |         14         |       15       |        16         |             17              |             18              |
|———|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————|———————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
| 7 |  г. Орёл, ул.  |     57:25:0010148:33     |   Земли населенных    |  Для эксплуатации и   |                    | 20,540697  |     15,0      |         Рег.          |   П11580000398    | ФГБОУ ВПО "Государственный университет |   Постоянное    | Обременения  |    Не обременен    |  Ограничения   |      Объекты      |  Многоквартирное жилищное   |        Администрация        |
|   |  Скворцова,5   |                          |        пунктов        |     обслуживания,     |                    |            |               |           N           | от 30.10.2009 г.  |    - учебно-научно-производственный    |  (бессрочное)   | отсутствуют  |                    |  отсутствуют   |    отсутствуют    |        строительство        |           г. Орла           |
|   |                |                          |                       |  размещения объектов  |                    |            |               | 57-57-01/077/2005-337 |                   |               комплекс"                |   пользование   |              |                    |                |                   |                             |                             |
|   |                |                          |                       |     университета      |                    |            |               |    от 11.11.2005г.    |                   |                                        |                 |              |                    |                |                   |                             |                             |
|———|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————|———————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
| 8 |    г. Орёл,    |     57:25:0021112:1      |   Земли населенных    |  Для эксплуатации и   |                    |  40,96131  |   40,96131    |         Рег.          |   П11580000650    |  Орловская квартирно-эксплуатационная  |   Постоянное    | Обременения  |    Не обременен    |  Ограничения   | Сведения закрыты  |    Многоэтажное жилищное    |        Администрация        |
|   |       ул.      |                          |        пунктов        |     обслуживания      |                    |            |               |           N           |  от 11.06.2009г.  |              часть района              |  (бессрочное)   | отсутствуют  |                    |  отсутствуют   |                   |        строительство        |           г. Орла           |
|   | Комсомольская, |                          |                       |   производственных    |                    |            |               | 57-57-01/050/2006-060 |                   |                                        |   пользование   |              |                    |                |                   |                             |                             |
|   |      298       |                          |                       |        зданий         |                    |            |               |    от 17.05.2006г.    |                   |                                        |                 |              |                    |                |                   |                             |                             |
|   |                |                          |                       |     и сооружений      |                    |            |               |                       |                   |                                        |                 |              |                    |                |                   |                             |                             |
|———|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————|———————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
| 9 |    г. Орёл,    |     57:25:0010322:11     |   Земли населенных    |  Для эксплуатации и   |                    |   13,408   |    13,408     |        Рег. N         |   П11580000649    |  Орловская квартирно-эксплуатационная  |   Постоянное    | Обременения  |    Не обременен    |  Ограничения   | Сведения закрыты  |    Многоэтажное жилищное    |        Администрация        |
|   |   Наугорское   |                          |        пунктов        | обслуживания зданий и |                    |            |               | 57-57-01/101/2006-560 |  от 11.06.2009г.  |              часть района              |  (бессрочное)   | отсутствуют  |                    |  отсутствуют   |                   |        строительство        |           г. Орла           |
|   |     шоссе      |                          |                       |  сооружений военной   |                    |            |               |    от 7.11.2006г.     |                   |                                        |   пользование   |              |                    |                |                   |                             |                             |
|   |                |                          |                       |         части         |                    |            |               |                       |                   |                                        |                 |              |                    |                |                   |                             |                             |
|———|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————|———————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|


Информация по документу
Читайте также