Постановление Правительства Орловской области от 04.06.2014 № 138

|——————|——————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|
| 7.   | Организация защиты       |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |   11    |    2     |    3     |      6       |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |    2    |    2     |          |              |                 |
|      | личного состава сил ГО и |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | ОТП РСЧС при выполнении  |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | задач                    |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|——————|——————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|
| VI.  | Организация и            |    6    |          |          |              |                 |   15    |          |    *     |              |                 |   12    |          |          |              |                 |    5    |          |          |              |                 |    3    |          |          |              |                 |   24    |          |          |              |                 |
|      | осуществление подготовки |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | населения в области ГО и |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | защиты от ЧС             |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      |                          |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|——————|——————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|
| 1.   | Деятельность должностных |    2    |    2     |          |              |                 |    3    |    1     |    2     |              |                 |    2    |    2     |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |    2    |    2     |          |              |                 |
|      | лиц и специалистов ГО и  |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | ОТП РСЧС по организации  |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | подготовки населения в   |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | области ГО и защиты от   |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | ЧС                       |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      |                          |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|——————|——————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|
| 2.   | Организация обучения     |    2    |          |    2     |              |                 |    3    |    1     |    2     |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |    5    |    2     |    3     |              |                 |
|      | работников организаций в |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | области ГО и защиты от   |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | ЧС, а также подготовки   |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | спасательных служб, НАСФ |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | и других формирований ГО |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      |                          |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|——————|——————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|
| 3.   | Организация и проведение |         |          |          |              |                 |    3    |          |    3     |              |        -        |   10    |    2     |    4     |      4       |                 |    5    |    2     |    3     |              |                 |    3    |    1     |    2     |              |                 |    6    |    2     |    4     |              |                 |
|      | учений и тренировок по   |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | ГО и защите от ЧС        |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      |                          |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|——————|——————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|
| 4.   | Организация пропаганды и |         |          |          |              |                 |    1    |    1     |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |    2    |    2     |          |              |                 |
|      | информирования населения |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | в области ГО и защиты от |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | ЧС                       |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      |                          |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|——————|——————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|
| 5.   | Деятельность должностных |         |          |          |              |        *        |    2    |    2     |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |    2    |    2     |          |              |                 |
|      | лиц и работников ГО и    |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | ОТП РСЧС по созданию и   |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | использованию            |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | технических средств      |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | информирования в местах  |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | массового пребывания     |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | людей                    |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|——————|——————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|
| 6.   | Особенности обучения в   |         |          |          |              |                 |    1    |    1     |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |    2    |    2     |          |              |                 |
|      | области ГО и защиты от   |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | ЧС и психологической     |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | работы с населением,     |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | проживающим на           |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | радиоактивно             |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | загрязненных территориях |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|——————|——————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|
| 7.   | Особенности деятельности |    2    |    2     |          |              |                 |    2    |    2     |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |    5    |    2     |    3     |              |                 |
|      | должностных лиц ГО и ОТП |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | РСЧС по организации      |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | обучения неработающего   |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | населения в области ГО и |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | защиты от ЧС и участию в |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | обучении подрастающего   |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | поколения в области      |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | безопасности             |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | жизнедеятельности        |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|——————|——————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|
|      | Зачет                    |    2    |          |          |              |                 |    2    |          |          |              |                 |    2    |          |          |              |                 |    2    |          |          |              |                 |    2    |          |          |              |                 |    2    |          |          |              |                 |
|——————|——————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|
|      | Всего часов занятий под  |   36    |          |          |              |                 |   72    |          |          |              |                 |   72    |          |          |              |                 |   36    |          |          |              |                 |   36    |          |          |              |                 |   72    |          |          |              |                 |
|      | руководством             |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|      | преподавателя            |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |         |          |          |              |                 |
|——————|——————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————————|



            3. Содержание тем занятий Примерной программы
        обучения должностных лиц и специалистов ГО и ОТП РСЧС

     I. Основы защиты населения и территорий в области ГО и защиты  от
ЧС.
     Тема 1: "Опасности, возникающие при ведении военных действий  или
вследствие этих действий,  а также при  ЧС, характерных для  Орловской
области, и возможное воздействие их негативных и поражающих факторов".
     Опасности военного характера и присущие им особенности.  Средства
поражения, воздействие их поражающих факторов на людей.
     ЧС природного характера,  типичные  (специфичные) для  территории
Орловской  области, их  возможные  последствия и  основные  поражающие
факторы.
     ЧС техногенного характера,  характерные для территории  Орловской
области, их возможные последствия и основные поражающие факторы.
     Тема 2:   "Основные   принципы  и   способы   защиты   населения,
материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ЧС,
ведении военных действий и вследствие этих действий".
     Мероприятия защиты  населения  от  опасностей,  возникающих   при
ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС.
Организация их выполнения.
     Инженерная защита.  Классификация  защитных сооружений  (далее  -
ЗС).  Убежища,  противорадиационные укрытия,  простейшие  укрытия,  их
устройство и внутреннее оборудование.
     Организация эвакуации   населения.  Особенности   организации   и
проведения   эвакомероприятий  при   ЧС   природного  и   техногенного
характера.
     Классификация средств индивидуальной защиты, организация хранения
и поддержания в готовности к выдаче населению.
     Использование медицинских   средств   защиты    производственного
персонала и населения в ЧС.
     Основы организации АСДНР.
     Основные принципы   и   обеспечивающие   мероприятия   реализации
способов защиты и основы их выполнения.
     Тема 3: "Требования  федерального законодательства и  подзаконных
актов в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС и  обеспечения
безопасности людей на водных объектах".
     Основные нормативные  правовые  документы  в  этой  области,   их
основное  содержание.  Задачи  и  мероприятия  в  области  ГО,  защиты
населения и территорий от ЧС, обеспечения безопасности людей на водных
объектах, отраженные в федеральных законах  от 21 декабря 1994 года  N
68-ФЗ  "О  защите  населения и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года N  28-ФЗ
"О гражданской обороне".
     Тема 4:  "Организационные   основы  ГО  и   защиты  населения   и
территорий от ЧС на Орловской области".
     Организационные основы   защиты    населения,   материальных    и
культурных ценностей  от опасностей, возникающих  при ведении  военных
действий или вследствие  этих действий, а  также при возникновении  ЧС
природного и техногенного характера.
     Структура и основные функции ГО и РСЧС.
     Тема 5: "Полномочия органа исполнительной государственной  власти
Орловской  области,   органов  местного  самоуправления,   обязанности
организаций и граждан в области защиты населения и территорий от ЧС  и
гражданской обороны".
     Полномочия, функции и обязанности органов государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации,  органов  местного   самоуправления,
обязанности  организаций  и  граждан  в  области  защиты  населения  и
территорий  от ЧС  и  гражданской обороны,  определенные  федеральными
законами  от 21  декабря  1994  года N  68-ФЗ  "О защите  населения  и
территорий  от   чрезвычайных  ситуаций   природного  и   техногенного
характера", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне"  и
другими   нормативными    правовыми    актами.   Ответственность    за
невыполнение.
     Тема 6: "Режимы функционирования органов управления и сил РСЧС  и
уровни реагирования, их введение и установление, а также  мероприятия,
выполняемые по ним".
     Режимы функционирования органов управления и сил РСЧС. Порядок их
введения. Установление  уровней  реагирования  сил  и  средств   РСЧС.
Мероприятия, проводимые при  различных режимах функционирования  РСЧС.
Их сущность и организация выполнения.
     Тема 7:  "Действия  должностных  лиц  ГО  и  РСЧС  при   введении
различных режимов функционирования органов управления и сил ГО и РСЧС,
установлении соответствующих уровней  реагирования, а также  получении
сигнала о начале проведения мероприятий ГО".
     Обязанности и  действия   председателя  и   членов  комиссий   по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечению
пожарной  безопасности (далее  -  КЧС  и  ОПБ) при  различных  режимах
функционирования РСЧС.
     Обязанности и  действия   председателя  и   членов  комиссии   по
эвакуации населения в различных режимах функционирования РСЧС.
     Обязанности и  действия   председателя  и   членов  комиссии   по
устойчивости  функционирования  отраслей  экономики  (организаций)   и
жизнеобеспечения  населения   (работников  организаций)  в   различных
режимах функционирования РСЧС.
     Обязанности и действия  сотрудников органа управления  ГО и  РСЧС
при  получении  сигналов  на  проведение  мероприятий  ГО  и  введение
различных режимов функционирования РСЧС.
     Обязанности и действия  руководителей НАСФ  и спасательных  служб
при  получении  сигналов  о  проведении  мероприятий  ГО  и   введении
различных режимов функционирования РСЧС.
     II. Планирование мероприятий ГО  и защиты населения и  территорий
от ЧС.
     Тема 1: "Изменения и дополнения, внесенные за 5 лет в федеральные
законодательные и подзаконные акты по вопросам ГО, защиты населения  и
территорий от ЧС, обеспечения безопасности людей на водных объектах  и
их влияние на  организацию и выполнение  этих мероприятий в  Орловской
области (муниципальном образовании, организации)".
     Изменения и  дополнения,   внесенные   за  последние   5  лет   в
федеральные  и  областные   законы,  в   подзаконные  акты,  а   также
муниципальные  правовые  акты  в   области  ГО,  защиты  населения   и
территорий от ЧС и безопасности людей на водных объектах. Их  сущность
и направления деятельности обучаемых по их реализации.
     Изменения и  дополнения,  происшедшие в  организационных  основах
защиты населения, материальных  и культурных ценностей от  опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,
а также при  возникновении ЧС природного  и техногенного характера  за
последние 5 лет.
     Влияние изменений  и  дополнений  на  организацию  и   выполнение
мероприятий ГО  и защиты  населения от  ЧС. Порядок  их применения  на
практике.
     Тема 2:  "Требования  региональных  и  муниципальных  нормативных
правовых  актов   и  локальных  актов   организаций  по   планированию
мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС".
     Требования региональных  и  муниципальных  нормативных   правовых
актов и локальных актов  организаций по планированию мероприятий ГО  и
защиты населения и территорий от  ЧС и направления деятельности по  их
выполнению.
     Организационные основы  планирования  мероприятий  ГО  и   защиты
населения и территорий от  ЧС. Участие должностных лиц и  специалистов
ГО и РСЧС в отработке планирующих документов.
     Тема 3: "Организация работы органа управления ГО и РСЧС.  Порядок
разработки планирующих и отчетных документов повседневной деятельности
органов управления, сил ГО и РСЧС".
     Основные нормативные правовые  акты, определяющие порядок  работы
органов  управления ГО  и  РСЧС.  Задачи  и основные  функции  органов
управления ГО и РСЧС.
     Планирующие и отчетные акты, разрабатываемые органами  управления
ГО и РСЧС, их содержание и предъявляемые к ним требования.
     Практическая разработка документов соответствующего уровня.
     Тема 4:  "Планирование мероприятий  ГО.  Содержание и  разработка
Плана ГО и защиты населения".
     Назначение Плана ГО и защиты населения. Требования, предъявляемые
к его разработке, исходные  данные для  планирования мероприятий ГО  и
этапы разработки плана, порядок утверждения.
     Перечень документов, прилагаемых к  Плану ГО и защиты  населения,
их корректировка, хранение и порядок работы с ними.
     Тема 5: "Планирование мероприятий  защиты населения и  территорий
от ЧС.  Содержание и  разработка  Плана действий  по предупреждению  и
ликвидации ЧС".
     Требования к  планированию  мероприятий  по  защите  населения  и
территорий  от  ЧС.   Структура  и  содержание  основных   планирующих
документов.
     План действий  по предупреждению  и  ликвидации ЧС,  порядок  его
разработки,  согласования  и  доведения до  исполнителей.  Изучение  и
обсуждение одного  из  вариантов Плана  действий  по предупреждению  и
ликвидации ЧС (на примере одной из существующих организаций).
     Тема 6: "Участие органов управления, сил ГО и РСЧС в  организации
и  выполнении  мероприятий  по  борьбе  с  терроризмом  и   ликвидации
последствий дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП)".
     Правовые, нормативные  и организационные  основы  противодействия
терроризму. Мероприятия по минимизации и (или) ликвидации  последствий
проявлений терроризма.
     Получение информации об  угрозе  террористического акта,  порядок
действий должностных лиц ГО и РСЧС, дежурно-диспетчерских служб.
     Правовые, нормативные   и  организационные   основы   обеспечения
дорожно-транспортной безопасности.
     Мероприятия по ликвидации последствий ДТП.
     Порядок действий должностных лиц ГО и РСЧС, спасательных служб  и
НАСФ при ликвидации ДТП.
     Тема 7: "Организации создания, использования и пополнения запасов
(резервов) материально-технических,  продовольственных,   медицинских,
финансовых и иных средств в интересах ГО (предупреждения и  ликвидации
ЧС)".
     Виды, номенклатура,  объем  запасов  (резервов)  материальных   и
финансовых   ресурсов,    создаваемых   в    интересах   ведения    ГО
(предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций).  Порядок   их
создания и использования. Организация количественного и  качественного
учета запасов (резервов). Их техническое обеспечение, консервация  при
длительном   хранении.   Сроки  освежения,   проведения   лабораторных
испытаний.
     Задачи органов  управления и  сил  ГО  и  РСЧС по  организации  и
осуществлению контроля  за их созданием,  хранением, использованием  и
восполнением.
     Силы ГО и РСЧС, предназначенные для материального обеспечения, их
состав и задачи.
     Медицинские средства  защиты,  их  состав,  порядок   накопления,
хранения и выдачи.
     III. Организация  предупреждения  ЧС  и  повышения   устойчивости
функционирования объектов экономики.
     Тема 1:   "Потенциально   опасные   объекты,   расположенные   на
территории Орловской области, и  возможные опасности при нарушении  их
функционирования.   Организация   лицензирования,   декларирования   и
страхования потенциально опасных объектов".
     Виды потенциально опасных  объектов, расположенных на  территории
Орловской  области,  и  характер  их  опасных  производств.  Возможные
причины и последствия возникновения аварий и катастроф на них.
     Основные мероприятия   по   предупреждению   и   ликвидации    ЧС
техногенного характера на них.
     Нормативное правовое   регулирование  промышленной   безопасности
опасных объектов.
     Лицензирование видов   деятельности   в   области    промышленной
безопасности. Требования  промышленной безопасности к  проектированию,
строительству,  приемке  в  эксплуатацию  и  к  эксплуатации  опасного
производственного   объекта.   Разработка   декларации    промышленной
безопасности.  Страхование  ответственности за  причинение  вреда  при
эксплуатации объекта.
     Типовой паспорт     безопасности     территории     муниципальных
образований.
     Тема 2: "Требования  пожарной безопасности  и задачи  должностных
лиц и работников ГО и РСЧС по их выполнению".
     Законодательство Российской   Федерации   в   области    пожарной
безопасности. Основные нормы и требования.
     Разработка и     реализация    мер     пожарной     безопасности.
Противопожарный режим и его установление. Система оповещения о пожаре.
План (схема)  эвакуации в случае  пожара. Порядок  учета пожаров и  их
последствий.
     Особенности пожарной    безопасности   детских    дошкольных    и
образовательных  учреждений,  культурно-просветительских  и  зрелищных
учреждений,  а  также  при  организации  и  проведении  мероприятий  с
массовым пребыванием людей.
     Задачи и обязанности должностных  лиц и работников  ГО и РСЧС  по
исполнению требований пожарной безопасности.
     Ответственность за нарушения в области пожарной безопасности.
     Тема 3: "Общие понятия об эвакуации населения. Факторы,  влияющие
на способы эвакуации при ЧС  и в военное время. Мероприятия и  способы
повышения эффективности проведения эвакуации населения".
     Понятие эвакуации.  Общий   порядок   и  особенности   проведения
эвакуации населения в военное время, при ЧС природного и  техногенного
характера.   Основные   направления  деятельности   органов   местного
самоуправления по разработке и осуществлению мероприятий по  повышению
эффективности проведения эвакуации.
     Тема 4: "Общие понятия об устойчивости функционирования  объектов
экономики  и  жизнеобеспечения.  Факторы,  влияющие  на   устойчивость
функционирования  при ЧС  и  в военное  время.  Мероприятия и  способы
повышения   устойчивости   функционирования   объектов   экономики   и
жизнеобеспечения".
     Понятие устойчивости   функционирования   отраслей   и   объектов
экономики в военное  время, а также при  ЧС природного и  техногенного
характера,  и  основные  пути  ее  повышения.  Факторы,  влияющие   на
устойчивость объектов  в условиях  военного  времени, а  также при  ЧС
природного и техногенного характера.
     Основные направления      деятельности      органов      местного
самоуправления,   администрации    организаций    по   разработке    и
осуществлению мероприятий  по повышению устойчивости  функционирования
объектов экономики и жизнеобеспечения населения.
     Комплекс заблаговременных организационных, инженерно-технических,
технологических и специальных  мероприятий, направленных на  повышение
устойчивости объектов экономики  и жизнеобеспечения, и организация  их
выполнения.
     Подготовка объекта к  восстановлению  нарушенного производства  и
переводу  на режим  работы  военного времени  или  на аварийный  режим
работы.
     Тема 5: "Прогнозирование  и оценка устойчивости  функционирования
объектов экономики и жизнеобеспечения населения".
     Исходные положения  для  прогнозирования  и  оценки  устойчивости
функционирования объекта.
     Методики оценки  устойчивости  объекта к  воздействию  поражающих
факторов при военных действиях.
     Оценка химической обстановки  при  разрушении (аварии)  объектов,
имеющих аварийно химически опасные вещества (далее - АХОВ).
     Методика оценки  устойчивости   объекта  при   ЧС  природного   и
техногенного характера.
     Тема 6: "Порядок финансирования мероприятий ГО и защиты населения
и территорий от ЧС. Организация отчетности за использование финансовых
средств, выделяемых на эти цели".
     Планирование бюджетных   финансовых    средств   на    выполнение
мероприятий ГО, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
и ликвидации их последствий.
     Порядок выделения финансовых  средств  на выполнение  мероприятий