Постановление Правительства Орловской области от 30.04.2009 № 23

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
          Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
                                                   от 22.12.2014 № 399
 
     
     30 апреля 2009 г.                                            N 23
     г. Орел
     
     
     Об утверждении  Положения   о   Департаменте  здравоохранения   и
социального развития Орловской области
 
      (В редакции Постановлений Правительства Орловской области
           от 24.12.2009 г. N 292; от 26.05.2010 г. N 170;
 от 18.10.2010 г. N 366; от 20.01.2011 г. N 8; от 22.02.2011 г. N 43;
от 08.02.2012 г. N 43; от 11.04.2012 г. N 118; от 19.06.2013 г. N 202;
           от 15.07.2013 г. N 226; от 01.11.2013 г. N 375;
от 20.12.2013 г. N 440; от 07.02.2014 г. N 28; от 06.06.2014 г. N 140)
 
     В целях  реализации указа  Губернатора  Орловской области  от  18
марта   2009  года   N   73   "О  структуре   исполнительных   органов
государственной  власти  Орловской  области"  ПРАВИТЕЛЬСТВО  ОРЛОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить   Положение   о   Департаменте   здравоохранения   и
социального развития Орловской области согласно приложению.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя
блока социального развития В.В. Полякова.
    
     
     Председатель Правительства
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     
     
     
                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                             от 30 апреля 2009 г. N 23
     
                              Положение
        о Департаменте здравоохранения и социального развития
                          Орловской области
 
      (В редакции Постановлений Правительства Орловской области
           от 24.12.2009 г. N 292; от 26.05.2010 г. N 170;
 от 18.10.2010 г. N 366; от 20.01.2011 г. N 8; от 22.02.2011 г. N 43;
от 08.02.2012 г. N 43; от 11.04.2012 г. N 118; от 19.06.2013 г. N 202;
           от 15.07.2013 г. N 226; от 01.11.2013 г. N 375;
от 20.12.2013 г. N 440; от 07.02.2014 г. N 28; от 06.06.2014 г. N 140)
          
                          I. Общие положения
     
     1.  Департамент  здравоохранения и социального развития Орловской
области   (далее   -   Департамент)  является  органом  исполнительной
государственной  власти  специальной  компетенции  Орловской  области,
осуществляющим    функции    по   выработке   региональной   политики,
нормативного  правового  регулирования,  а  также  правоприменительные
функции  и  функции  по  контролю и надзору в сферах охраны здоровья и
социальной  защиты  населения. (В редакции Постановления Правительства
Орловской области от 11.04.2012 г. N 118)
     2. Департамент руководствуется в своей деятельности  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными  законами,  актами  Президента  Российской  Федерации   и
Правительства  Российской   Федерации,   Уставом  (Основным   Законом)
Орловской   области,   законами    Орловской   области,   указами    и
распоряжениями  Губернатора   Орловской  области,  постановлениями   и
распоряжениями  Правительства  Орловской области,  а  также  настоящим
Положением и приказами руководителя Департамента.
     3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными органами  исполнительной  власти  и  их  территориальными
органами,  органами   государственной   власти  субъектов   Российской
Федерации, иными  органами государственной  власти Орловской  области,
органами местного самоуправления, общественными объединениями и  иными
организациями.
     
                     II. Полномочия Департамента
     
     4.   Департамент   реализует   на   территории   области   единую
государственную  политику в сферах охраны здоровья и социальной защиты
населения  (далее  -  подведомственные  сферы  деятельности),  а также
осуществляет   следующие   полномочия:   (В   редакции   Постановления
Правительства Орловской области от 11.04.2012 г. N 118)
     4.1. Разрабатывает   предложения,    проекты   правовых    актов,
договоров,  соглашений   и  других   распорядительных  документов   по
вопросам, входящим в  компетенцию Департамента,  и представляет их  на
рассмотрение Губернатору  Орловской  области, Правительству  Орловской
области в установленном порядке.
     4.2. Разрабатывает и реализует Программу государственных гарантий
оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской  помощи
на территории  Орловской  области, включающую  в себя  территориальную
программу обязательного медицинского страхования.
     4.3. Организует     обязательное     медицинское      страхование
неработающего населения Орловской области.
     4.4. Координирует     деятельность    исполнительных     органов
государственной  власти Орловской  области  в сфере  охраны  здоровья,
субъектов   государственной,    муниципальной    и   частной    систем
здравоохранения на территории Орловской области.
     4.5. Осуществляет  разработку  и  реализацию  областных   целевых
программ         развития         здравоохранения,         обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия, профилактики  заболеваний,
организации   обеспечения   граждан   лекарственными   препаратами   и
медицинскими  изделиями,  а также  участия  в  санитарно-гигиеническом
просвещении населения.
     4.6. Организует оказание  населению  Орловской области  первичной
медико-санитарной   помощи,    специализированной,    в   том    числе
высокотехнологичной, медицинской  помощи, скорой, в  том числе  скорой
специализированной,  медицинской  помощи  и  паллиативной  медицинской
помощи в медицинских организациях области.
     4.7. Организует предоставление мер  социальной поддержки в  части
оказания  медицинской  помощи лицам,  страдающим  социально  значимыми
заболеваниями   и   заболеваниями,   представляющими   опасность   для
окружающих, и обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.
     4.8. Создает     в     пределах     компетенции,     определенной
законодательством   Российской   Федерации,   условия   для   развития
медицинской помощи и ее доступности для граждан.
     4.9. Организует   осуществление   мероприятий   по   профилактике
заболеваний  и   формированию  здорового  образа   жизни  у   граждан,
проживающих на территории Орловской области. (В редакции Постановления
Правительства Орловской области от 11.04.2012 г. N 118)
     4.10. Организует обеспечение  граждан,  включенных в  Федеральный
регистр лиц,  имеющих  право на  получение государственной  социальной
помощи, лекарственными средствами, изделиями медицинского  назначения,
а   также  специализированными   продуктами   лечебного  питания   для
детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам.
     4.11. Организует  льготное  лекарственное  обеспечение  отдельных
категорий  населения  Орловской  области,  при  амбулаторном   лечении
которых  лекарственные  средства  и  изделия  медицинского  назначения
отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой.
     4.12. Проводит  медико-экономический  контроль за  назначением  и
обеспечением отдельных категорий граждан лекарственными средствами,  с
функцией центра обработки данных.
     4.13. Формирует и  организует ведение территориальных  секвестров
Федерального   регистра   специалистов   участковой   службы,   службы
родовспоможения,  персонала   скорой  медицинской  помощи,   персонала
фельдшерско-акушерских пунктов, а  также передачу полученных  сведений
(базы данных) Территориальному управлению Росздравнадзора по Орловской
области.
     4.14. Формирует и  организует ведение территориального  секвестра
Федерального регистра детей-инвалидов.
     4.15.  Осуществляет  отбор  и  направление  больных для получения
высокотехнологичной  и  иной  специализированной  медицинской помощи в
порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации.  (В
редакции  Постановлений  Правительства Орловской области от 26.05.2010
г. N 170; от 11.04.2012 г. N 118)
     4.16. Организует   осуществление   мероприятий   по   проведению
дезинфекции,     дезинсекции      и      дератизации,     а      также
санитарно-противоэпидемических   (профилактических)   мероприятий    в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     4.17. Информирует население Орловской области, в том числе  через
средства массовой информации, о возможности распространения  социально
значимых  заболеваний  и  заболеваний,  представляющих  опасность  для
окружающих,  на  территории  Орловской области,  на  основе  ежегодных
статистических данных, а также информирует об угрозе возникновения и о
возникновении эпидемий. (В    редакции   Постановления   Правительства
Орловской области от 11.04.2012 г. N 118)
     4.18. Представляет отчеты  в  федеральные органы  государственной
власти об  исполнении  условий предоставления  субсидий  и о  расходах
областного  бюджета,   источником   финансового  обеспечения   которых
являются субсидии из федерального бюджета на осуществление:
     -  денежных  выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских
пунктов,   врачам,  фельдшерам  и  медицинским  сестрам  учреждений  и
подразделений   скорой   медицинской  помощи  государственной  системы
здравоохранения;  (В  редакции  Постановления  Правительства Орловской
области от 11.04.2012 г. N 118)
     - финансового  обеспечения  оказания  дополнительной  медицинской
помощи,       оказываемой       врачами-терапевтами       участковыми,
врачами-педиатрами  участковыми,  врачами  общей  практики  (семейными
врачами),   медицинскими   сестрами   участковыми    врачей-терапевтов
участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей
общей практики (семейных врачей);
     -  закупки диагностических средств и антиретровирусных препаратов
для  профилактики,  выявления  и  лечения лиц, инфицированных вирусами
иммунодефицита  человека  и  гепатитов  В  и С, а также оборудования и
расходных  материалов для неонатального и аудиологического скрининга в
медицинских  организациях  государственной системы здравоохранения; (В
редакции  Постановления  Правительства Орловской области от 11.04.2012
г. N 118)
     - закупки оборудования для  учреждений здравоохранения области  в
целях  реализации   мероприятий,  направленных  на   совершенствование
медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями;
     - проведения углубленных медицинских осмотров работников, занятых
на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
     - проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан;
     проведения диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях
детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
     4.19. Организует безвозмездное  обеспечение  донорской кровью  и
(или) ее компонентами,  а также организует обеспечение  лекарственными
препаратами,   специализированными   продуктами   лечебного   питания,
медицинскими  изделиями,  средствами для  дезинфекции,  дезинсекции  и
дератизации при оказании медицинской помощи в соответствии с  пунктами
4.6 и 4.20 настоящего Положения.
     4.20. Реализует  мероприятия, направленные  на  спасение жизни  и
сохранение  здоровья  людей  при  чрезвычайных  ситуациях,  ликвидацию
медико-санитарных  последствий чрезвычайных  ситуаций,  информирование
населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной  ситуации
и о принимаемых мерах. (В    редакции    Постановления   Правительства
Орловской области от 11.04.2012 г. N 118)
     4.21. Выдает в установленном порядке разрешения на предоставление
платных  медицинских  услуг  медицинским  организациям государственной
системы  здравоохранения и согласовывает тарифы на платные медицинские
услуги.  (В  редакции Постановлений Правительства Орловской области от
26.05.2010 г. N 170; от 11.04.2012 г. N 118)
     4.22.   Обеспечивает   контроль   за   организацией  и  качеством
выполнения   платных   медицинских  услуг  населению,  предоставляемых
медицинскими  организациями государственной системы здравоохранения, а
также   правильностью   взимания   платы   с  населения.  (В  редакции
Постановления Правительства Орловской области от 11.04.2012 г. N 118)
     4.23.  Организует  аттестацию  специалистов, работающих в системе
здравоохранения  Орловской  области, для присвоения, подтверждения или
снятия   квалификационных   категорий.   (В   редакции   Постановления
Правительства Орловской области от 26.05.2010 г. N 170)
     4.23.1.  Осуществляет  прием  заявлений,  постановку  на  учет  и
предоставление информации:
     об организации оказания  специализированной медицинской помощи  в
специализированных медицинских учреждениях;
     об организации оказания высокотехнологической медицинской помощи;
     об организации  оказания   медицинской  помощи,   предусмотренной
законодательством  Орловской   области   для  определенной   категории
граждан;
     по дополнительному лекарственному обеспечению отдельных категорий
граждан, имеющих право на предоставление набора социальных услуг.   (В
редакции     Постановления     Правительства     Орловской     области
от 20.01.2011 г. N 8)
     4.24. Осуществляет контроль качества и безопасности  медицинской
деятельности  в  порядке, установленном  законодательством  Российской
Федерации. (В  редакции  Постановления Правительства Орловской области
от 11.04.2012 г. N 118)
     4.25. Осуществляет лицензирование следующих видов деятельности:
     1) медицинской   деятельности   медицинских   организаций    (за
исключением  медицинских  организаций,  подведомственных   федеральным
органам исполнительной власти, государственным академиям наук);     (В
редакции     Постановления     Правительства     Орловской     области
от 20.12.2013 г. N 440)
     2) фармацевтической  деятельности (за  исключением  деятельности,
осуществляемой   организациями    оптовой   торговли    лекарственными
средствами и  аптечными  организациями, подведомственными  федеральным
органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
     3) деятельности по  обороту  наркотических средств,  психотропных
веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений  (в
части деятельности  по  обороту наркотических  средств и  психотропных
веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств,
психотропных  веществ   и  их  прекурсоров,   подлежащих  контролю   в
Российской  Федерации,  за  исключением  деятельности,  осуществляемой
организациями оптовой торговли  лекарственными средствами и  аптечными
организациями,  подведомственными федеральным  органам  исполнительной
власти, государственным академиям наук).
     4.26. Организует обеспечение  граждан лекарственными  препаратами
для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих  острых
и   хронических   прогрессирующих   редких   (орфанных)   заболеваний,
приводящих к  сокращению  продолжительности жизни  гражданина или  его
инвалидизации. (В   редакции   Постановления  Правительства  Орловской
области от 11.04.2012 г. N 118)
     4.27. Выдает в  рамках своей  компетенции удостоверения  ветерана
Великой  Отечественной войны,  инвалида  Великой Отечественной  войны,
бывшего несовершеннолетнего узника  фашизма, ветерана труда,  ветерана
труда  Орловской  области,  члена  семьи  погибшего   военнослужащего,
многодетной семьи Орловской области.
     4.28. Осуществляет ежемесячные денежные выплаты ветеранам  труда,
труженикам тыла.
     4.29. Осуществляет ежемесячные денежные выплаты реабилитированным
лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
     4.30. Осуществляет ежемесячные  денежные выплаты ветеранам  труда
Орловской области.
     4.31. Выступает   уполномоченным   органом   по    осуществлению
установленных  федеральным  законодательством выплат  отдельных  видов
государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному
страхованию  на  случай  временной  нетрудоспособности  и  в  связи  с
материнством,  а  также  лицам,   уволенным  в  связи  с   ликвидацией
организаций   (прекращением   деятельности,   полномочий   физическими
лицами). (В  редакции  Постановления  Правительства  Орловской области
от 07.02.2014 г. N 28)
     4.31.1. Представляет  по   формам  и   в  сроки,   установленные
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации:
     а) в Министерство труда и социальной защиты Российской  Федерации
- заявку на финансовое обеспечение расходов на выплату пособий; отчеты
о расходах бюджета субъекта на выплату пособий; сведения о фактической
численности получателей и количестве выплат пособий;
     б) в  Федеральную  службу   по  труду   и  занятости  -   реестры
получателей  пособий  лиц,  не  подлежащих  обязательному  социальному
страхованию  на  случай  временной  нетрудоспособности  и  в  связи  с
материнством, а также лиц, уволенных в связи с ликвидацией организаций
(прекращением деятельности, полномочий физическими лицами).  (Дополнен
- Постановление Правительства Орловской области от 07.02.2014 г. N 28)
     4.32. Осуществляет  выплату  единовременного  пособия  беременной
жене   военнослужащего,  проходящего   военную   службу  по   призыву,
ежемесячного пособия на  ребенка военнослужащего, проходящего  военную
службу по призыву.
     4.33. Осуществляет  выплату  ежемесячного пособия  на  ребенка  в
порядке, предусмотренном законодательством Орловской области
     4.34. Осуществляет  выплату единовременного  пособия  многодетной
семье, ежемесячного пособия многодетной семье на каждого ребенка.
     4.34.1. Осуществляет выплату  материнского (семейного)  капитала
для многодетной семьи.  (Дополнен    -   Постановление   Правительства
Орловской области от 19.06.2013 г. N 202) 
     4.35. Выступает   уполномоченным   органом   по    осуществлению
ежегодной  денежной  выплаты  лицам,  награжденным  нагрудным   знаком
"Почетный донор России" ("Почетный донор СССР"). (В           редакции
Постановления Правительства Орловской области от 19.06.2013 г. N 202)
      4.35.1. Представляет отчеты о произведенных расходах,  связанных
с  осуществлением  ежегодной  денежной  выплаты  лицам,   награжденным
нагрудным знаком "Почетный донор  России" ("Почетный донор СССР"),  по
форме  и  в сроки,  устанавливаемые  Федеральным  медико-биологическим
агентством:
     а) в Министерство финансов Российской Федерации;
     б) Федеральное медико-биологическое агентство. (Дополнен        -
Постановление Правительства Орловской области от 19.06.2013 г. N 202)
     4.36. Осуществляет    назначение    и    выплату     ежемесячного
материального обеспечения и ежегодной денежной компенсации расходов на
санаторно-курортное  лечение   лицам,  удостоенным  звания   "Почетный
гражданин Орловской области", выплату компенсации на похороны почетных
граждан Орловской области.
     4.37. Осуществляет назначение  и  выплату пенсии  за выслугу  лет
гражданским служащим Орловской области.
     4.38. Осуществляет    выплату    инвалидам    (в    том    числе
детям-инвалидам),  имеющим  транспортные  средства  в  соответствии  с
медицинскими показаниями, или  их законным представителям  компенсации
уплаченной ими страховой премии по договору обязательного  страхования
гражданской ответственности владельцев транспортных средств.        (В
редакции     Постановления     Правительства     Орловской     области
от 19.06.2013 г. N 202)
     4.39.  Осуществляет  сбор, обобщение информации о предоставляемых
компенсационных    выплатах    членам    семей    погибших   (умерших)
военнослужащих    и    сотрудников   некоторых   федеральных   органов
исполнительной  власти  в связи с расходами по оплате жилых помещений,
коммунальных  и других видов услуг, предоставляет в Федеральную службу
по труду и занятости (Роструд) реестры по каждому из плательщиков.  (В
редакции     Постановления     Правительства     Орловской     области
от 19.06.2013 г. N 202)
     4.40. Утверждает   порядок   подачи   и   регистрации   заявлений
получателей пособия, порядок принятия решения о назначении пособия  на
проведение  летнего  оздоровительного  отдыха  детей   военнослужащих,
проходивших военную службу по призыву и погибших (умерших),  пропавших
без вести, ставших инвалидами в  связи с выполнением задач в  условиях
вооруженного   конфликта   немеждународного  характера   в   Чеченской
Республике  и  на   непосредственно  прилегающих  к  ней   территориях
Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в
связи с  выполнением задач  в ходе  контртеррористических операций  на
территории   Северо-Кавказского   региона,   обобщает   информацию   и
направляет списки в Федеральную службу по труду и занятости
(Роструд). (В  редакции  Постановления Правительства Орловской области
от 19.06.2013 г. N 202)
     4.41.  Осуществляет  сбор  и  обобщение  информации о получателях
ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим
детей   в   возрасте  до  3  лет,  уволенным  в  связи  с  ликвидацией
организации,  и  представляет в Министерство труда и социальной защиты
Российской Федерации соответствующие реестры. (В              редакции
Постановления Правительства Орловской области от 19.06.2013 г. N 202)
     4.42. Выплачивает   государственные  единовременные   пособия   и
ежемесячные денежные  компенсации  гражданам при  возникновении у  них
поствакцинальных осложнений.
     4.43.   Осуществляет   аналитический  учет  численности  льготных
категорий  граждан  и средств, выделяемых на социальные выплаты и меры
социальной поддержки населения.
     4.44. Ведет  федеральный  и  областной  сегменты  регистра   лиц,
имеющих право на меры социальной поддержки.
     4.45. Реализует   мероприятия   по   развитию   сети    областных
государственных  учреждений  в подведомственных  сферах  деятельности,
обеспечивает  организационно-методическое  руководство,   осуществляет
контроль за их деятельностью.
     4.46. Осуществляет прием  документов, снимает  и заверяет  копии
представленных    документов,   проводит    проверку    представленных
документов,   принимает   решение   о   выдаче   (отказе   в   выдаче)
удостоверения,  вносит  сведения  в  ведомость  выдачи   удостоверений
гражданам,  пострадавшим  в результате  радиационных  или  техногенных
катастроф, направляет  в  Министерство Российской  Федерации по  делам
гражданской обороны, чрезвычайным  ситуациям и ликвидации  последствий
стихийных бедствий и Министерство труда и социальной защиты Российской
Федерации заявки на выдачу бланков удостоверений.  ( (В       редакции
Постановлений  Правительства Орловской области от 26.05.2010 г. N 170;
от 19.06.2013 г. N 202)
     4.47. Составляет  реестры  о  потребности  в  денежных  средствах
федерального  бюджета на  выплату  денежной компенсации  в  возмещение
вреда,  причиненного   здоровью   граждан  в   связи  с   радиационным
воздействием,  и  представляет  в   Федеральную  службу  по  труду   и
занятости.
     4.48.  Осуществляет  назначение,  перерасчёт, выплату ежемесячной
денежной   компенсации   расходов   на   оплату   жилого  помещения  и
коммунальных  услуг  отдельным  категориям  граждан  в  соответствии с
расходными   обязательствами   федерального   и  областного  бюджетов,
субсидий  на  оплату  жилого  помещения  и коммунальных услуг, ведение
областного  реестра  получателей субсидий на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг.
     4.49. Осуществляет выплаты  социального пособия  на погребение  в
случае, если умерший не  работал и не  являлся пенсионером, а также  в
случае рождения мертвого ребенка  по истечении 196 дней  беременности;
возмещение  специализированной  службе по  вопросам  похоронного  дела
стоимости услуг по погребению умерших (погибших), личность которых  не
установлена органами внутренних дел, лиц, не имеющих супруга,  близких
родственников,  иных   родственников   либо  законного   представителя
умершего, а также при оказании на безвозмездной основе услуг  супругу,
близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или
иному  лицу,  взявшему  на  себя  обязанность  осуществить  погребение
умершего, в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером,
а также  в  случае рождения  мертвого ребенка  по  истечении 196  дней
беременности.  (В   редакции   Постановления  Правительства  Орловской
области от 26.05.2010 г. N 170)
     4.50. Обеспечивает в рамках своей компетенции проведение  ремонта
индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих,
потерявшим кормильца.
     4.51.  Организует  социальную  поддержку  ветеранов  и  инвалидов
боевых действий, членов семей военнослужащих, погибших при прохождении
военной  службы  по  призыву, бывших военнослужащих и членов их семей,
попавших  в  трудную  жизненную  ситуацию.  (В  редакции Постановления
Правительства Орловской области от 26.05.2010 г. N 170)
     4.52. (Исключен  -  Постановление Правительства Орловской области
от 26.05.2010 г. N 170)
     4.53. Принимает решение по вопросу устройства граждан в областные
     государственные стационарные учреждения социального  обслуживания
населения.
     4.54. (Исключен  -  Постановление Правительства Орловской области
от 26.05.2010 г. N 170)
     4.55. Осуществляет    меры   по    профилактике    безнадзорности
несовершеннолетних и организуют индивидуальную профилактическую работу
в  отношении  безнадзорных   и  беспризорных  несовершеннолетних,   их
родителей  или  иных  законных представителей,  не  исполняющих  своих
обязанностей  по  воспитанию, содержанию  несовершеннолетних  и  (или)
отрицательно влияющих  на  их поведение  либо  жестоко обращающихся  с
ними.
     4.56.  Обеспечивает  организацию социального обслуживания на дому
одиноких   граждан   и  граждан,  частично  утративших  способность  к
самообслуживанию,   организует   дневное   пребывание   в  учреждениях
социального  обслуживания населения граждан, сохранивших способность к
самообслуживанию.
     4.57. Проводит  ежегодную  оценку потребности  в  государственных
услугах Орловской  области  в подведомственных  сферах деятельности  в
натуральных показателях.
     4.58. Утверждает    государственные    задания    по     оказанию
государственных  услуг  (выполнению   работ)  Орловской  области   для
подведомственных бюджетных  учреждений на очередной  финансовый год  и
плановый период.  (В  редакции  Постановления  Правительства Орловской
области от 26.05.2010 г. N 170)
     4.59. (Исключен  -  Постановление Правительства Орловской области
от 26.05.2010 г. N 170)
     4.60. Осуществляет работу  по компенсации  расходов, связанных  с
оказанием бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан.
     4.61. Осуществляет  оказание социальной  помощи  малообеспеченным
гражданам,  а  также   лицам,  пострадавшим  от  стихийных   бедствий,
беженцам, вынужденным переселенцам, гражданам без определенного  места
жительства и занятий, освободившимся из мест лишения свободы, и другим
нуждающимся в государственной социальной помощи категориям населения.
     4.62. Осуществляет контроль за выполнением нормативных требований
в части  обеспечения  доступа  инвалидов  к  средствам   общественного
пассажирского   транспорта,   связи   и   информации,   строящимся   и
реконструируемым  объектам  социальной  инфраструктуры,   координирует
работу   по  обеспечению   беспрепятственного   доступа  инвалидов   к
информации и объектам социальной инфраструктуры.
     4.63. Содействует созданию и развитию рабочих мест для инвалидов,
участвует в организации профессиональной ориентации, профессионального
обучения и рационального трудоустройства инвалидов.
     4.64.    Организует    подготовку,   последипломную   подготовку,
переподготовку  и  повышение  квалификации работников подведомственных
учреждений.  (В редакции Постановления Правительства Орловской области
от 26.05.2010 г. N 170)
     4.65. Организует круглогодичное оздоровление детей и  подростков,
находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации  и  в  социально  опасном
положении.
     4.66. Обеспечивает ведение единого государственного банка  данных
семей с детьми, находящихся в социально опасном положении и в  трудной
жизненной ситуации, проживающих на территории области, проводит анализ
их положения и  организует работу по  социальной защите и  социальному
обслуживанию.
     4.67.   Утверждает  номенклатуру,  список,  положение  о  главных
внештатных   специалистах   Департамента   в   сфере  здравоохранения,
осуществляет контроль за их деятельностью.
     4.68. Разрабатывает  и  осуществляет мероприятия  по  организации
мобилизационной работы и гражданской обороны в подведомственной  сфере
деятельности.  (В   редакции   Постановления  Правительства  Орловской
области от 26.05.2010 г. N 170)
     4.69. Разрабатывает  целевые   программы,  реализуемые  за   счет
средств областного бюджета  в подведомственных сферах деятельности,  в
пределах своих полномочий обеспечивает реализацию целевых программ.
     4.70. Осуществляет прием  граждан,  обеспечивает своевременное  и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним  решений   и  направление  заявителям   ответов  в   установленный
законодательством Российской Федерации срок.
     4.71. По  поручению  Правительства  Орловской  области  выступает
учредителем    государственных   унитарных    предприятий,    казенных
предприятий и  государственных учреждений  области в  подведомственных
сферах  деятельности,   осуществляет  финансирование  и   материальное
обеспечение подведомственных учреждений.
     4.72. Формирует  предложения по  финансированию  подведомственных
сфер деятельности при подготовке  проекта закона об областном  бюджете
на очередной финансовый год и плановый период.
     4.73. Осуществляет  полномочия  главного  распорядителя  средств
областного   бюджета   и  получателя   средств   областного   бюджета,
предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на
него функций.
     4.74. Осуществляет полномочия администратора доходов федерального
бюджета, главного   администратора    доходов   областного    бюджета,
администратора доходов областного бюджета.  (В  редакции Постановлений
Правительства      Орловской      области      от 24.12.2009 г. N 292;
от 15.07.2013 г. N 226)
     4.75. Осуществляет  функции  главного  администратора  источников
финансирования дефицита областного бюджета.
     4.76. Выполняет функции государственного заказчика для реализации
полномочий в подведомственных сферах государственного управления.
     4.77. Осуществляет  контроль  за  реализацией  органами  местного
самоуправления  переданных  им государственных  полномочий  области  в
подведомственных сферах деятельности.
     4.77.1.  Осуществляет  назначение,  составляет списки получателей
ежемесячного   пособия  детям  отдельных  категорий  военнослужащих  и
сотрудников   некоторых  федеральных  органов  исполнительной  власти,
погибших  (умерших),  пропавших  без вести при исполнении обязанностей
военной   службы   (служебных  обязанностей),  пенсионное  обеспечение
которых   осуществляется   Пенсионным   фондом  Российской  Федерации,
предоставляет  списки  в  Федеральную  службу  по  труду  и  занятости
(Роструд). (В  редакции  Постановления Правительства Орловской области
от 19.06.2013 г. N 202)
     4.77.2. Осуществляет   выплату  компенсации   стоимости   проезда
проживающим  на  территории  Орловской области  лицам,  нуждающимся  в
проведении гемодиализа.
     4.77.3. Осуществляет   выплату   на  изготовление   и   установку
надгробия,   сооружаемого  на   могиле   умершего  (погибшего)   Героя
Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы.
     4.77.4. Формирует сводный реестр ветеранов Великой  Отечественной
войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников  Великой
Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сводный
реестр граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших  на
очередь до 1 января 2005 года и изъявивших желание получить социальную
выплату на приобретение жилого помещения.
     4.77.5. Организует     мероприятия     социально-реабилитационной
направленности для граждан пожилого возраста и инвалидов.
     4.77.6. Осуществляет     функции    единой     автоматизированной
информационной  системы  обеспечения  предоставления  мер   социальной
поддержки населению. (Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства
Орловской области от 18.10.2010 г. N 366)
     4.77.7.  Осуществляет координацию на территории Орловской области
деятельности  по  защите  прав  и  законных интересов совершеннолетних
дееспособных   лиц,   которые   по   состоянию   здоровья   не   могут
самостоятельно   осуществлять   и  защищать  свои  права  и  исполнять
обязанности,  совершеннолетних  лиц,  признанных судом недееспособными
или ограниченно дееспособными.
     4.77.8.   Осуществляет   полномочия   по  обеспечению  инвалидов,
проживающих  на  территории Орловской области, техническими средствами
реабилитации,    услугами,    включенными   в   федеральный   перечень
реабилитационных  мероприятий,  и отдельных категорий граждан из числа
ветеранов,   не   являющихся   инвалидами,   протезами  (кроме  зубных
протезов),     протезно-ортопедическими     изделиями    и    оказанию
государственной   социальной   помощи   в  виде  социальных  услуг  по
предоставлению   при   наличии   медицинских   показаний   путёвок  на
санаторно-курортное  лечение  и  бесплатного  проезда на междугородном
транспорте  к  месту  лечения  и  обратно.  (В  редакции Постановлений
Правительства Орловской области от 20.01.2011 г. N 8; от 22.02.2011 г.
N 43)
     4.77.9. Осуществляет  контроль за  выполнением  государственного
задания  в  отношении  учреждений,  подведомственных  Департаменту,  в
соответствии  с  законодательством Российской  Федерации  и  Орловской
области.
     4.77.10. Осуществляет   контроль    за   качеством    оказываемых
государственных     услуг    (выполняемых     работ)     учреждениями,
подведомственными Департаменту.
     4.77.11. Осуществляет   контроль   за   соблюдением   сроков    и
последовательности  действий   при   оказании  государственных   услуг
(выполнении  работ)  учреждениями, подведомственными  Департаменту,  в
соответствии с утвержденным государственным заданием.
     4.77.12. Осуществляет   деятельность,  связанную   с   перевозкой
несовершеннолетних,  самовольно  ушедших  из  семей,  детских   домов,
школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных  и  иных  детских
учреждений, между субъектами Российской Федерации, а также в  пределах
территорий государств - участников Содружества Независимых Государств.
     4.77.13. Обеспечивает функционирование специальных учреждений для
содержания по решению суда иностранных граждан и лиц без  гражданства,
подлежащих  депортации либо  административному  выдворению за  пределы
Российской Федерации. (Дополнен    -    Постановление    Правительства
Орловской области от 08.02.2012 г. N 43)
     4.77.18. Осуществляет назначение, утверждает порядок регистрации
заявлений, а также порядок  принятия решения о назначении  ежемесячной
денежной  компенсации,  установленной  частями  9,10  и  13  статьи  3
Федерального  закона  от 7  ноября  2011  года  N 306-ФЗ  "О  денежном
довольствии  военнослужащих  и  предоставлении  им  отдельных  выплат"
военнослужащим, гражданам, призванных  на военные  сборы, и членам  их
семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом
Российской Федерации, ежемесячно представляет в Федеральную службу  по
труду и занятости (Роструд) списки по каждому получателю.
     4.77.19. Осуществляет назначение и выплату ежемесячной социальной
выплаты спасателям  государственного  казенного  учреждения  Орловской
области  "Отряд   аварийно-спасательной  и  противопожарной   службы",
проработавшим     в      качестве     спасателей      профессиональных
аварийно-спасательных  служб,  профессиональных  аварийно-спасательных
формирований   Орловской    области,   участвовавшим   в    ликвидации
чрезвычайных  ситуаций, а  также  пожарным государственного  казенного
учреждения   Орловской   области   "Отряд   аварийно-спасательной    и
противопожарной службы". (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Орловской области от 19.06.2013 г. N 202) 
     4.77.20. Выступает уполномоченным  органом  в сфере  обеспечения
граждан бесплатной юридической помощью. (Дополнен    -   Постановление
Правительства Орловской области от 01.11.2013 г. N 375) 
     4.77.21. Выступает органом, уполномоченным:
     на признание граждан  нуждающимися в  социальном обслуживании,  а
также составление  индивидуальной программы предоставления  социальных
услуг;
     осуществление регионального  государственного  контроля  в  сфере
социального обслуживания граждан.
     4.77.22. Реализует   полномочия,   предусмотренные   статьей    8
Федерального закона  от  28 декабря  2013 года  N  442-ФЗ "Об  основах
социального обслуживания граждан в Российской Федерации". (Дополнен  -
Постановление Правительства Орловской области от 06.06.2014 г. N 140)
     4.78. По  поручению  Правительства области  реализует  переданные
Российской Федерацией полномочия.
     4.79. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту  сведений,
составляющих государственную тайну.
     4.80. Осуществляет в пределах своей компетенции  административное
производство.
     4.81. Осуществляет иные полномочия  в соответствии с  действующим
законодательством.
     
                        III. Права Департамента
     
     5. Департамент  для  осуществления возложенных  на  него  функций
имеет право:
     5.1. Осуществлять   взаимодействие  с   органами   исполнительной
государственной власти специальной  компетенции Орловской области  при
исполнении  распорядительных  документов и  соответствующих  поручений
Губернатора  и   Правительства  Орловской  области   в  рамках   своей
компетенции.
     5.2. Запрашивать в установленном порядке необходимые материалы от
органов исполнительной государственной власти специальной  компетенции
Орловской  области,  органов  местного  самоуправления  по   вопросам,
относящимся к ведению Департамента.
     5.3. Привлекать   в   установленном  порядке   научные   и   иные
организации,  ученых   и  специалистов   для  рассмотрения   вопросов,
отнесенных к компетенции Департамента.
     5.4. Проводить в  установленном  порядке конференции,  совещания,
выставки, конкурсы  и семинары с  привлечением представителей  органов
исполнительной   государственной   власти   специальной    компетенции
Орловской области, органов местного самоуправления, юридических и иных
заинтересованных   лиц    по    вопросам,   касающимся    деятельности
Департамента, по согласованию с ними.
     5.5. В пределах своих полномочий осуществлять создание, ведение и
актуализацию баз данных.
     5.6. В  пределах  своей  компетенции  контролировать   исполнение
законодательства  Российской  Федерации, Орловской  области,  а  также
выполнение     подведомственными     предприятиями,      учреждениями,
организациями поручений Губернатора и Правительства Орловской области,
руководителя Департамента.
     5.7. Давать  юридическим  и   физическим  лицам  разъяснения   по
вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
     5.8. Осуществлять  иные  права   в  соответствии  с   действующим
законодательством и настоящим Положением.
     
              IV. Организация деятельности Департамента
     
     6. Департамент возглавляет руководитель Департамента, назначаемый
на должность  Губернатором   Орловской  области   по  согласованию   с
федеральным органом исполнительной  власти, осуществляющим функции  по
выработке    государственной    политики    и     нормативно-правовому
регулированию в  сфере  здравоохранения и  освобождаемый от  должности
Губернатором Орловской области.
     6.1. Руководитель   Департамента   непосредственно    подчиняется
заместителю Председателя Правительства Орловской области, руководителю
блока социального развития.
     6.2. Руководитель Департамента имеет заместителя, назначаемого на
должность и  освобождаемого  от  должности  в  порядке,  установленном
действующим законодательством.
     6.3. В  отсутствие  руководителя  Департамента  его   обязанности
исполняет  заместитель  руководителя  Департамента  в  соответствии  с
должностным регламентом.
     7. Руководитель Департамента:
     7.1. Осуществляет  руководство   деятельностью  Департамента   на
принципах  единоначалия  и   несет  персональную  ответственность   за
выполнение возложенных на Департамент задач и функций.
     7.2. Представляет    Департамент     в    федеральных     органах
государственной  власти,  органах  государственной  власти   субъектов
Российской Федерации,  органах  исполнительной государственной  власти
специальной  компетенции  области,  органах  местного  самоуправления,
общественных объединениях и иных организациях.
     7.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и
Правительства области проекты правовых актов и других распорядительных
документов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
     7.4. Визирует  в  установленном порядке  проекты  правовых  актов
Правительства  Орловской  области,   а  также  Губернатора   Орловской
области.
     7.5. Участвует в  заседаниях Правительства  Орловской области,  в
совещаниях  и  иных мероприятиях,  проводимых  Губернатором  Орловской
области и органами  исполнительной государственной власти  специальной
компетенции области.
     7.6. Издает  приказы  по   вопросам,  отнесенным  к   компетенции
Департамента,  а  также  по  вопросам  организации  внутренней  работы
Департамента.
     7.7. Вносит  в  установленном порядке  предложения  о  предельной
численности и фонде оплаты труда работников Департамента.
     7.8. Вносит  предложения   в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации и Орловской области о государственной гражданской
службе   по  вопросам,   связанным   с  прохождением   государственной
гражданской службы в Департаменте в установленном порядке.
     7.9. Направляет  Губернатору  области ходатайство  о  награждении
Почетной  грамотой  Губернатора   и  о  представлении  к   награждению
государственными наградами.
     7.10. Распоряжается  в  установленном порядке  в  пределах  своей
компетенции финансовыми  и материальными  средствами, выделяемыми  для
обеспечения деятельности Департамента.
     7.11. Заключает  договоры и  соглашения,  выдает доверенности  от
имени Департамента в соответствии с действующим законодательством.
     7.12. Осуществляет иные полномочия  в соответствии с  действующим
законодательством.
     8. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать с
изображением Государственного герба  Российской Федерации  и со  своим
наименованием, иные  печати, штампы и  бланки установленного  образца,
счета,  открываемые  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     9. При  Департаменте   могут  создаваться  совещательные   органы
(коллегии,  советы,   комиссии).  Персональный  состав   совещательных
органов и положения о них утверждаются руководителем Департамента.
     10. Местонахождение  Департамента:  302021,  г.  Орел,  пл.   им.
Ленина, д. 1.