ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1 ноября 2013 г. N 375
г. Орёл
О реализации некоторых положений Закона Орловской области от 2
августа 2012 года N 1385-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений
в сфере обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной
юридической помощью в Орловской области"
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 22.12.2014 № 399; от 20.07.2015 № 338;
от 06.06.2016 № 223)
В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N
324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации",
Законом Орловской области от 2 августа 2012 года N 1385-ОЗ "О
регулировании отдельных правоотношений в сфере обеспечения граждан
Российской Федерации бесплатной юридической помощью в Орловской
области" Правительство Орловской области постановляет:
1. (Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
от 22.12.2014 № 399)
2. (Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
от 22.12.2014 № 399)
3. Утвердить:
Порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную
юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы
бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание
бесплатной юридической помощи путем предоставления субсидии из
областного бюджета согласно приложению 1;
Перечень документов, необходимых для получения гражданами
Российской Федерации на территории Орловской области бесплатной
юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной
юридической помощи, согласно приложению 2;
Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях
бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на территории Орловской
области согласно приложению 3.
4. Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской
области в установленном порядке внести соответствующие изменения в
постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2012 года
N 479 "Об утверждении государственной программы Орловской области
"Социальная поддержка граждан в Орловской области на 2013-2016 годы".
5. Департаменту финансов Орловской области (В. Г. Щипкова) внести
соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись областного
бюджета и подготовить предложения о внесении изменений в Закон
Орловской области от 7 декабря 2012 года N 1431-ОЗ "Об областном
бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов":
уменьшить бюджетные ассигнования по коду бюджетной классификации
010/1006/6760000/244 на сумму 500,0 тыс. рублей, одновременно увеличив
бюджетные ассигнования по коду бюджетной классификации
010/1006/6760000/630 на сумму 500,0 тыс. рублей в части расходов,
направленных на реализацию Закона Орловской области от 2 августа 2012
года N 1385-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений в сфере
обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной юридической
помощью в Орловской области".
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства Орловской области по социальной политике
С.А. Ступина. (В редакции Постановлений Правительства Орловской
области от 20.07.2015 № 338; от 06.06.2016 № 223)
Председатель Правительства
Орловской области А.П. Козлов
Приложение 1
к постановлению Правительства
Орловской области
от 1 ноября 2013 г. N 375
ПОРЯДОК
оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь
гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической
помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной
юридической помощи путем предоставления субсидии
из областного бюджета
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 20.07.2015 № 338; от 06.06.2016 № 223)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует процедуру оплаты труда и компенсации
расходов адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь
гражданам, проживающим на территории Орловской области, в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи (далее также -
бесплатная юридическая помощь) согласно Федеральному закону от 21
ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в
Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Закону Орловской
области от 2 августа 2012 года N 1385-ОЗ "О регулировании отдельных
правоотношений в сфере обеспечения граждан Российской Федерации
бесплатной юридической помощью в Орловской области" (далее - Закон
Орловской области).
Оплата труда и компенсация расходов адвокатов, оказывающих
юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной
юридической помощи, осуществляются путем предоставления субсидии
адвокатским образованиям или адвокатам, осуществляющим свою
деятельность в адвокатских кабинетах.
2. Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи
имеют категории граждан, указанные в части 1 статьи 20 Федерального
закона (далее - граждане).
3. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление
субсидии из областного бюджета адвокатским образованиям Орловской
области или адвокатам, осуществляющим свою деятельность в адвокатских
кабинетах, на оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную
юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной
юридической помощи на территории Орловской области, и компенсацию их
расходов на оказание бесплатной юридической помощи является
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства
Орловской области (далее - уполномоченный орган). (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от 20.07.2015 № 338)
II. Порядок оплаты труда и компенсации
расходов адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь
4. Оплата труда адвокатов осуществляется в размерах, определенных
Законом Орловской области.
5. Компенсации подлежат расходы, связанные с командировкой,
включающие:
1) расходы на проезд;
2) расходы по найму жилого помещения;
3) расходы, связанные с проживанием вне места постоянного
жительства (суточные).
6. Расходы на проезд к месту командировки и обратно к месту
постоянной работы (включая страховой взнос на обязательное личное
страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению
проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными
принадлежностями) возмещаются в размере фактических расходов,
подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
1) железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной
комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с
четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с
местами для сидения;
2) автомобильным транспортом - по стоимости проезда в транспорте
общего пользования, осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и
багажа.
7. Расходы по найму жилого помещения (кроме случая, когда
направленному в командировку адвокату предоставляется бесплатное
помещение) возмещаются в размере фактических расходов, подтвержденных
соответствующими документами, но не более стоимости однокомнатного
(одноместного) номера типа "Стандарт".
8. При отсутствии подтверждающих документов расходы по найму
жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов от установленной
нормы суточных за каждый день нахождения в командировке.
9. Расходы, связанные с проживанием вне места постоянного
жительства (суточные), возмещаются за каждый день нахождения в
командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни
нахождения в пути в размере 100 рублей за каждый день нахождения в
служебной командировке на территории Российской Федерации.
10. Оплата труда и компенсации расходов адвокатов, оказывающих
бесплатную юридическую помощь, осуществляются в форме предоставления
субсидий из областного бюджета.
Субсидии из областного бюджета предоставляются на финансовое
обеспечение получения гражданами Российской Федерации на территории
Орловской области бесплатной юридической помощи в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи адвокатскими
образованиями или адвокатами, осуществляющими свою деятельность в
адвокатских кабинетах.
11.-Субсидия предоставляется уполномоченным органом адвокатскому
образованию или адвокату, осуществляющему свою деятельность в
адвокатском кабинете, на основании соглашения, форма которого
утверждена приложением 1 к приказу Министерства юстиции Российской
Федерации от 12 ноября 2012 года N 206 "Об утверждении форм и сроков
представления документов, связанных с участием адвокатов в
деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в
Российской Федерации".
12. Адвокатское образование или адвокат, осуществляющий свою
деятельность в адвокатском кабинете, с целью получения субсидии
представляет в Адвокатскую палату Орловской области (далее -
Адвокатская палата) ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего
за отчетным, сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной
юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной
юридической помощи, составляемый по форме, утвержденной приложением 3
к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 12 ноября 2012
года N 206 "Об утверждении форм и сроков представления документов,
связанных с участием адвокатов в деятельности государственной системы
бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Сводный
отчет), Сводный реестр адвокатов, оказавших бесплатную юридическую
помощь гражданам за истекший период, согласно приложению 1 к
настоящему Порядку, счет на оплату.
13. Сводный отчет составляется на основании отчетов адвокатов об
оказании ими бесплатной юридической помощи в рамках государственной
системы бесплатной юридической помощи (далее - Отчет адвоката) и
прилагаемых к ним документов по форме, утвержденной приложением 2 к
приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 12 ноября 2012
года N 206 "Об утверждении форм и сроков представления документов,
связанных с участием адвокатов в деятельности государственной системы
бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
14. К Отчету адвоката прилагаются следующие документы:
1) (Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
от 06.06.2016 № 223)
2) акт приемки-передачи оказанной гражданину бесплатной
юридической помощи (услуги) установленной формы (оригинал и копия)
согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
3) копия заявления о предоставлении бесплатной юридической помощи
адвокатом в случае осуществления правового консультирования в устной
или письменной форме граждан, представления граждан в государственных
и муниципальных органах; (В редакции Постановления Правительства
Орловской области от 06.06.2016 № 223)
4) документы, подтверждающие расходы адвоката, указанные в пункте
5 настоящего Порядка;
5) копии документов, представленных гражданами для получения
бесплатной юридической помощи и включенных в перечень документов, на
основании которых оказывается бесплатная юридическая помощь;
6) документы, подтверждающие оказание адвокатом бесплатной
юридической помощи в зависимости от ее характера, в том числе копии
исковых заявлений, жалоб, ходатайств, запросов, копия справки суда о
количестве дней участия адвоката в судебных заседаниях либо копия
протокола судебного заседания.
15. Адвокатская палата в течение 5 рабочих дней с момента
поступления документов, указанных в пунктах 13, 14 настоящего Порядка,
обобщает и направляет их в уполномоченный орган для оплаты.
16. Поступившие документы регистрируются уполномоченным органом в
день их поступления в журнале регистрации.
17. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня
регистрации документов проверяет их комплектность и достоверность
сумм, указанных в Сводном реестре и счете на оплату, и принимает
решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении
субсидии.
18. Решение о предоставлении субсидии принимается уполномоченным
органом в случае соблюдения требований пунктов 13-15 настоящего
Порядка, а также достоверности сумм, указанных в Сводном реестре и
счете на оплату.
19. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается
уполномоченным органом в случае несоблюдения требований пунктов 13-15
настоящего Порядка, а также недостоверности сумм, указанных в Сводном
реестре и счете на оплату.
20. Уполномоченный орган в течение 3 дней со дня принятия решения
по почте уведомляет адвокатское образование или адвоката,
осуществляющего свою деятельность в адвокатском кабинете, о
предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с
указанием причин отказа. Форма уведомления о предоставлении субсидии
либо об отказе в предоставлении субсидии утверждается приказом
уполномоченного органа.
21. Размер субсидии определяется исходя из размеров оплаты труда
и размеров компенсации расходов, указанных в пунктах 5, 6, 7 и 9
настоящего Порядка, подтвержденных прошедшими проверку Сводным отчетом
и Отчетами адвокатов.
22. Не принимаются к оплате расходы:
1) если бесплатная юридическая помощь оказана гражданину, не
относящемуся к категории граждан, имеющих право на получение
бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом;
2) если оказанная бесплатная юридическая помощь не соответствует
случаям, установленным Федеральным законом;
3) если бесплатная юридическая помощь оказана адвокатом, не
включенным в список адвокатов, участвующих в деятельности
государственной системы бесплатной юридической помощи.
23. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия
решения, указанного в пункте 18 настоящего Порядка, перечисляет
денежные средства на расчетный счет адвокатского образования или
адвоката, осуществляющего свою деятельность в адвокатском кабинете.
24. Адвокатское образование или адвокат, осуществляющий свою
деятельность в адвокатском кабинете, ежемесячно представляет в
уполномоченный орган отчет о выплате средств субсидий адвокатам,
содержащий сведения о фамилии, имени, отчестве адвоката, дате и сумме
выплаты.
25. При выявлении нарушений условий, установленных для
предоставления субсидии, а также факта предоставления недостоверных
сведений для получения субсидии уполномоченный орган в течение 3
календарных дней со дня выявления указанных обстоятельств направляет в
адвокатское образование или адвокату, осуществляющему свою
деятельность в адвокатском кабинете, требование о возврате средств
субсидии на счет уполномоченного органа.
Адвокатское образование или адвокат, осуществляющий свою
деятельность в адвокатском кабинете, в течение 10 календарных дней с
момента получения указанных требований возвращает в областной бюджет
субсидию.
При невозврате субсидии в установленный срок уполномоченный орган
принимает меры по взысканию субсидии в областной бюджет в судебном
порядке.
26. Проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и
порядка предоставления субсидий осуществляют уполномоченный орган и
орган государственного финансового контроля.
III. Порядок финансирования расходов на оплату труда
и компенсации расходов адвокатов
27. Уполномоченный орган определяет потребность в средствах
областного бюджета на обеспечение оплаты труда адвокатов и компенсации
расходов на оказание бесплатной юридической помощи на очередной
финансовый год и плановый период и учитывает при распределении
предельных расчетных объемов бюджетных ассигнований для представления
в Департамент финансов Орловской области в срок, установленный
порядком составления проекта областного бюджета на очередной
финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством
Орловской области.
28. Оплата труда адвокатов и компенсация расходов на оказание
бесплатной юридической помощи производится за счет средств, выделяемых
целевым назначением уполномоченному органу на указанные цели, в
соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
Приложение 1
к Порядку оплаты труда адвокатов,
оказывающих бесплатную
юридическую помощь гражданам
в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи,
и компенсации их расходов на оказание
бесплатной юридической помощи путем предоставления субсидии
из областного бюджета
_______________________________________
(Наименование адвокатского образования)
Сводный реестр адвокатов,
оказавших бесплатную юридическую помощь гражданам
за ______________ 20____ года
|—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|
| N | Ф. И. О. адвоката | Регистрационный номер | Размер |
| | | 57 /____ в реестре | выплаты |
| | | адвокатов | (руб.) |
| | | Орловской области | |
|—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|
| 1 | | | |
|—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|
| 2 | | | |
|—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|
| 3 | | | |
|—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|
| | | | | |
|—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|
| | | | |
|—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|
| | | | |
|—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|
| | | | |
|—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|
| | | | |
|—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|
| | | | |
|—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|
| | | | |
|—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|
| | Итого | |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
Председатель
адвокатского образования _________________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_____ _________________20___г.
М. П.
Приложение 2
к Порядку оплаты труда адвокатов,
оказывающих бесплатную юридическую
помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной
юридической помощи,
и компенсации их расходов на оказание
бесплатной юридической помощи
путем предоставления субсидии
из областного бюджета
АКТ
приемки-передачи оказанной гражданину бесплатной юридической помощи
(услуги)
Мною, адвокатом
_______________________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
состоящим в
____________________________________________________________________________________________,
(наименование адвокатского образования)
имеющим регистрационный номер 57 /____ в реестре адвокатов Орловской
области,
гражданину
______________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес регистрации, места жительства)
оказана следующая бесплатная юридическая помощь (далее - БЮП)
(услуги):
|————|—————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————|———————————|————————————————|——————————|
| N | Дата | Наименование | Наименование | Единица | Размер | Подпись | Подпись |
| | оказания | вида БЮП | государственного | исчисления* | оплаты | гражданина | адвоката |
| | БЮП | (услуги)* | органа, | | труда | в получении | в |
| | (услуги) | | должностного | | (руб.)* | БЮП | оказании |
| | | | лица | | | (услуги) | БЮП |
| | | | | | | | (услуги) |
|————|—————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————|———————————|————————————————|——————————|
| 1. | | | | | | | |
|————|—————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————|———————————|————————————————|——————————|
| 2. | | | | | | | |
|————|—————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————|———————————|————————————————|——————————|
| 3. | | | | | | | |
|————|—————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————|———————————|————————————————|——————————|
| + | | | | | | | |
|————|—————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————|———————————|————————————————|——————————|
| | Итого | | | | | | |
|————|—————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————|———————————|————————————————|——————————|
Стороны утверждают, что не имеют взаимных претензий по объему и
качеству оказанной БЮП (услуги), которая принята в полном объеме без
нареканий.
Адвокат: ____________________________________
Гражданин (представитель):_______________________________________
(подпись, фамилия, инициалы адвоката) (подпись, фамилия, инициалы
гражданина)
________________________ 201__ года
___________________________
* Указывается в соответствии с приложением к Закону Орловской области
от 2 августа 2012 года N 1385-ОЗ "О регулировании отдельных
правоотношений в сфере обеспечения граждан Российской Федерации
бесплатной юридической помощью в Орловской области".
Приложение 2
к постановлению Правительства
Орловской области
от 1 ноября 2013 г. N 375
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации
на территории Орловской области бесплатной юридической помощи в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 20.07.2015 № 338; от 06.06.2016 № 223)
1. Бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы
бесплатной юридической помощи (далее - бесплатная юридическая помощь)
оказывается на основании заявления гражданина, составленного в
произвольной форме, о предоставлении бесплатной юридической помощи
(далее - заявление) и соглашения об оказании бесплатной юридической
помощи, заключенного между адвокатом и гражданином (далее -
соглашение).
2. К заявлению гражданином прикладывается копия паспорта
гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего
личность, принадлежность к гражданству, проживание на территории
Орловской области. В зависимости от категории дополнительно
представляют:
2.1. Граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины
прожиточного минимума, установленного в Орловской области в
соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко
проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного
минимума:
справку об отнесении гражданина к категории лиц, имеющих
среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума,
установленного в Орловской области в соответствии с законодательством
Российской Федерации (далее также - справка), выдаваемую учреждениями
социального обслуживания по месту жительства, по форме, утверждаемой
органом исполнительной государственной власти в сфере социальной
защиты населения Орловской области (далее - учреждение социального
обслуживания).
2.2. Инвалиды I и II группы:
копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, по
форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации от 24 ноября 2010 года N
1031н "О формах справки, подтверждающей факт установления
инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина,
признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными
учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления"
(далее - справка медико-социальной экспертизы).
2.3. Ветераны Великой Отечественной войны (в соответствии со
статьей 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О
ветеранах"), Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои
Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации (один из
перечисленных ниже документов): (В редакции Постановления
Правительства Орловской области от 20.07.2015 № 338)
1) копию удостоверения ветерана Великой Отечественной войны,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5
октября 1999 года N 1122 "Об удостоверениях ветерана Великой
Отечественной войны";
2) копию удостоверения участника войны, выданного в соответствии
с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1978
года N 907 "О мерах по дальнейшему улучшению материально-бытовых
условий участников Великой Отечественной войны";
3) копию удостоверения участника войны, выданного в соответствии
с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 27 февраля 1981
года N 220 "О распространении льгот, установленных постановлением
ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1978 года
N 907 для участников Великой Отечественной войны из
числа военнослужащих и партизан, на вольнонаемный
состав действующей армии";
4) копию удостоверения о праве на льготы, выданного в
соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1988
года N 621 "О дополнительных мерах по улучшению условий жизни
ветеранов войны и труда";
5) копию удостоверения о праве на льготы, выданного в
соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14
мая 1985 года N 416 "О распространении льгот, установленных для
участников Великой
Отечественной войны, на граждан, работавших в период блокады
г. Ленинграда на предприятиях, в учреждениях и организациях
города и награжденных медалью "За оборону Ленинграда";
6) копию удостоверения, выданного в соответствии с постановлением
Совета Министров СССР от 30 апреля 1990 года N 440 "О льготах
гражданам, пережившим блокаду г. Ленинграда в период Великой
Отечественной войны";
7) копию удостоверения инвалида Отечественной войны, выданного в
соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981
года N 209 "Об утверждении Положения о льготах для инвалидов
Отечественной войны и семей погибших военнослужащих";
8) копию документа, подтверждающего статус Героя Российской
Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда,
Героя Труда Российской Федерации. (В редакции Постановления
Правительства Орловской области от 20.07.2015 № 338)
2.4. Дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения
родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также их законные представители и представители, если они
обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам,
связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких
детей:
1) копию паспорта законного представителя - гражданина Российской
Федерации или иного документа, удостоверяющего личность,
принадлежность к гражданству, проживание на территории Орловкой
области;
2) документ, подтверждающий соответствующий статус ребенка,
выдаваемый органами опеки и попечительства по месту жительства,
справку медико-социальной экспертизы (для детей-инвалидов);
3) документ, подтверждающий соответствующий статус законного
представителя (свидетельство о рождении, документ об усыновлении или
установлении опеки (попечительства), нотариально заверенная
доверенность).
2.5. Граждане, желающие принять на воспитание в свою семью
ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за
оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с
устройством ребенка на воспитание в семью:
заключение о возможности быть кандидатом в усыновители,
выдаваемое органами опеки и попечительства по месту жительства.
2.6. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в
организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные
услуги в стационарной форме: (В редакции Постановления Правительства
Орловской области от 20.07.2015 № 338)
1) копию справки медико-социальной экспертизы;
2) справку в свободной форме о проживании в стационарном
учреждении социального обслуживания, выдаваемую этим учреждением.
2.7. Несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и
несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а
также их законные представители, если они обращаются за оказанием
бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и
защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за
исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в
уголовном судопроизводстве):
1) копию паспорта законного представителя - гражданина Российской
Федерации или иного документа, удостоверяющего личность,
принадлежность к гражданству, проживание на территории Орловской
области;
2) справку в свободной форме из учреждения системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или учреждения
исполнения наказаний о содержании в учреждениях системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних либо отбывании
наказания в местах лишения свободы;
3) документ, подтверждающий соответствующий статус законного
представителя (свидетельство о рождении, документ об усыновлении или
установлении опеки (попечительства), нотариально заверенная
доверенность).
2.8. Граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в
соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N
3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее
оказании":
справку в свободной форме о содержании в психиатрическом или
психоневрологическом учреждении для оказания психиатрической помощи,
выдаваемую этим учреждением.
2.9. Граждане, признанные судом недееспособными, а также их
законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной
юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой
прав и законных интересов таких граждан:
1) копию паспорта законного представителя - гражданина Российской
Федерации или иного документа, удостоверяющего личность,
принадлежность к гражданству, проживание на территории Орловской
области;
2) копию решения суда о признании гражданина недееспособным;
3) документ, подтверждающий соответствующий статус законного
представителя (свидетельство о рождении, документ об усыновлении или
установлении опеки).
Гражданин представляет адвокату нотариально заверенные копии
соответствующих документов либо вместе с незаверенными копиями
предъявляет подлинные документы для сверки. В этом случае адвокат
самостоятельно заверяет верность копии.
2.10. Граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
1) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном
браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате
чрезвычайной ситуации, – копию свидетельства о браке;
2) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации:
а) копию паспорта законного представителя – гражданина Российской
Федерации или иного документа, удостоверяющего личность,
принадлежность к гражданству, проживание на территории Орловской
области;
б) копию свидетельства о рождении ребенка;
3) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной
ситуации, – копию свидетельства о рождении погибшего (умершего);
4) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего)
в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь,
которая была для них постоянным и основным источником средств к
существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, – документ,
подтверждающий факт нахождения на иждивении или установление права на
получение содержания;
5) граждане, здоровью которых причинен вред в результате
чрезвычайной ситуации, – заключение (решение) межведомственного
экспертного совета и военно-врачебной комиссии об установлении
причинной связи заболевания (инвалидности) с последствиями
чрезвычайной ситуации;
6) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие
полностью или частично иное имущество либо документы в результате
чрезвычайной ситуации, – документы, подтверждающие постоянное
проживание или регистрацию по месту жительства в утраченном жилом
помещении. (В редакции Постановления Правительства Орловской области
от 20.07.2015 № 338)
2.11. Граждане Российской Федерации, оказавшиеся в трудной
жизненной ситуации, на территории Орловской области:
уведомление о принятии решения об оказании в экстренном случае
бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной
жизненной ситуации. (Дополнен - Постановление Правительства Орловской
области от 06.06.2016 № 223)
Приложение 3
к постановлению
Правительства Орловской области
от 1 ноября 2013 г. N 375
ПОРЯДОК
принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной
юридической помощи гражданам Российской Федерации, оказавшимся
в трудной жизненной ситуации, на территории Орловской области
(В редакции Постановления Правительства Орловской области
от 06.06.2016 № 223)
1. Настоящий Порядок принятия решений об оказании в экстренных
случаях бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации
(далее также - граждане), оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на
территории Орловской области регулирует вопросы принятия органом
исполнительной государственной власти в сфере социальной защиты
населения Орловской области (далее - уполномоченный орган) решений об
оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на территории Орловской
области.
2. В экстренных случаях бесплатная юридическая помощь оказывается
гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, по месту
жительства или месту их пребывания на территории Орловской области.
Гражданам без определенного места жительства, оказавшимся в
трудной жизненной ситуации, бесплатная юридическая помощь
предоставляется по месту их фактического проживания.
3. Трудной жизненной ситуацией, являющейся основанием для
принятия уполномоченным органом решения об оказании в экстренных
случаях бесплатной юридической помощи, являются обстоятельства,
предусмотренные федеральным и региональным законодательством об
основах социального обслуживания.
Факт нахождения гражданина в трудной жизненной ситуации
удостоверяется учреждением социального обслуживания населения в форме
акта обследования.
Форма акта обследования в целях установления факта нахождения
гражданина в трудной жизненной ситуации (далее - акт обследования)
утверждается уполномоченным органом.
4. Уполномоченный орган в целях реализации настоящего Порядка
создает комиссию и наделяет ее правами по принятию решения об оказании
(отказе в предоставлении) в экстренных случаях бесплатной юридической
помощи (далее также - комиссия).
Состав и порядок работы комиссии утверждаются приказом
уполномоченного органа.
5. Заявление об оказании в экстренных случаях бесплатной
юридической помощи (далее - заявление) гражданин подает в комиссию
уполномоченного органа.
6. Комиссия в течение одного рабочего дня со дня поступления
заявления запрашивает от учреждения социального обслуживания акт
обследования.
7. Учреждение социального обслуживания в течение двух рабочих
дней со дня поступления запроса комиссии составляет акт обследования и
представляет его в комиссию. (В редакции Постановления Правительства
Орловской области от 06.06.2016 № 223)
8. Комиссия принимает решение об оказании либо об отказе в
оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину,
оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, с указанием причин отказа в
течение одного рабочего дня со дня поступления акта обследования.
9. Основаниями для принятия решения об оказании в экстренном
случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в
трудной жизненной ситуации, являются:
представление документов, подтверждающих нахождение в трудной
жизненной ситуации или факт возникновения экстренного случая;
подтверждение актом обследования факта нахождения в трудной
жизненной ситуации или факта возникновения экстренного случая.
10. Основаниями для принятия решения об отказе в оказании в
экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину,
оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, являются:
непредставление документов, подтверждающих нахождение в трудной
жизненной ситуации или факт возникновения экстренного случая;
неподтверждение актом обследования факта нахождения в трудной
жизненной ситуации или факта возникновения экстренного случая;
обращение с заявлением ненадлежащего лица.
11. Комиссия в течение одного рабочего дня со дня принятия
решения направляет либо выдает лично гражданину, оказавшемуся в
трудной жизненной ситуации, уведомление о принятии решения об оказании
в экстренном случае бесплатной юридической помощи либо решения об
отказе в оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи, а
также документы, приложенные гражданином, оказавшимся в трудной
жизненной ситуации, к заявлению.
12. Уведомление о принятии решения об оказании в экстренном
случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в
трудной жизненной ситуации, является основанием для оказания такому
гражданину бесплатной юридической помощи.
