РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
от 23.01.2015 № 31
14 августа 2009 г. N 127
г. Орел
Об утверждении Положения об управлении экономики Департамента
экономики Орловской области
В целях реализации Закона Орловской области от 17 марта 2009 года
N 879-ОЗ "О Правительстве и системе органов исполнительной
государственной власти Орловской области" и указа Губернатора
Орловской области от 18 марта 2009 года N 73 "О структуре
исполнительных органов государственной власти Орловской области"
Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении экономики
Департамента экономики Орловской области.
2. Признать утратившими силу:
постановление Коллегии Орловской области от 16 августа 2006 года
N 176 "Об утверждении Положения об управлении экономики Департамента
экономической политики Орловской области";
постановление Коллегии Орловской области от 15 августа 2007 года
N 192 "О внесении изменений в некоторые постановления Коллегии
Орловской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя
блока финансово-экономического развития Ю.Н. Парахина.
Председатель Правительства
Орловской области A.П. Козлов
Приложение
к постановлению Правительства
Орловской области
от 14 августа 2009 г. N 127
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭКОНОМИКИ
ДЕПАРТАМЕНТА ЭКОНОМИКИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление экономики (далее также - управление) является
структурным подразделением Департамента экономики Орловской области,
реализующим функции для осуществления Департаментом полномочий по
проведению единой государственной экономической политики на территории
Орловской области.
2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, конституционными законами, федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области,
законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора
Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства
Орловской области, Положением о Департаменте экономики Орловской
области, приказами руководителя Департамента экономики Орловской
области, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными органами государственной власти и их территориальными
органами, органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления, общественными
объединениями и иными организациями.
4. Положение об управлении утверждается постановлением
Правительства Орловской области.
5. Положения об отделах управления утверждаются руководителем
Департамента экономики Орловской области по согласованию с начальником
управления.
6. Местонахождение управления - 302021, г. Орел, площадь Ленина,
д. 1.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
7. Основными задачами управления являются:
7.1. Разработка мероприятий по проведению государственной
политики, обеспечивающей устойчивое экономическое развитие области.
7.2. Анализ экономического положения области, определение
принципов и методов регулирования в социально-экономической сфере.
7.3. Разработка принципов, механизмов и форм реализации
государственной экономической и структурной политики в Орловской
области.
7.4. Разработка методических материалов и рекомендаций в целях
реализации единой экономической политики в Орловской области.
8. В соответствии с возложенными задачами управление выполняет
следующие функции:
1) осуществляет:
прогнозирование социально-экономического развития Орловской
области на долгосрочный, среднесрочный и краткосрочный периоды в
разрезе муниципальных образований Орловской области с участием иных
органов исполнительной власти специальной компетенции Орловской
области, федеральных органов и органов местного самоуправления;
разработку предложений, проектов правовых актов, договоров,
соглашений и других распорядительных документов по вопросам, входящим
в компетенцию управления и направленных на стимулирование
социально-экономического развития области, поддержку и развитие
хозяйствующих субъектов;
предоставление обоснованной аналитической информации по запросам
федеральных и областных органов государственной власти, Правительства
Орловской области в части показателей социально-экономического
развития;
формирование доклада Губернатора Орловской области о достигнутых
значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов
исполнительной власти Орловской области за отчетный год и их
планируемых значениях на 3-летний период, а также ежеквартальных
отчетов в адрес полномочного представителя Президента Российской
Федерации в Центральном федеральном округе о выполнении мероприятий по
снижению неэффективных расходов и повышению качества жизни граждан в
Орловской области;
подготовку сводного доклада Орловской области о результатах
мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов, расположенных в границах
Орловской области, для размещения в государственной специализированной
информационной системе "Портал Орловской области - публичный
информационный центр" в установленные сроки;
мониторинг и анализ динамики деловой активности и
финансовообразующих показателей в территориальном и отраслевом
разрезе, факторный анализ динамики и структуры всех видов налоговых
поступлений и сборов;
анализ состояния системы платежей и расчетов в экономике области;
подготовку и представление информации о социально-экономическом
развитии Орловской области в Министерство экономического развития
Российской Федерации по установленным формам и в установленные сроки;
взаимодействие с Управлением Федеральной антимонопольной службы
по Орловской области и органами исполнительной государственной власти
специальной компетенции области по вопросам предоставления
государственной помощи и ведения реестра актов о предоставлении
государственной помощи;
взаимодействие и методическое обеспечение деятельности
экономических служб органов местного самоуправления муниципальных
районов (городских округов) Орловской области;
2) разрабатывает:
баланс денежных доходов и расходов населения, анализирует
динамику источников доходов населения и направлений расходов,
конъюнктурные тенденции и предпочтения;
сводный финансовый баланс области, обеспечивает экономическое
обоснование налогооблагаемой базы для формирования основных статей
доходов и расходов областного бюджета и внебюджетных фондов;
меры и механизмы обеспечения экономической безопасности Орловской
области совместно с другими заинтересованными исполнительными органами
государственной власти области;
основные принципы управления экономикой в особый период и в
чрезвычайных ситуациях, осуществляет координацию, организационное и
методическое обеспечение мобилизационной подготовки области, участвует
в разработке системы формирования и использования государственного
материального резерва, в экономическом обеспечении выполнения
мероприятий по линии гражданской обороны и делам МЧС;
3) формирует стратегию социально-экономического развития
Орловской области, обосновывает приоритетность направлений развития
экономики;
4) анализирует состояние экономического положения области,
тенденций в динамике производственного сектора и социальной сфере,
выявляет диспропорции в ее развитии и определяет пути их устранения,
подготавливает годовые и ежеквартальные информационные доклады о
состоянии областной экономики;
5) участвует:
в формировании в Орловской области партнерских отношений между
органами государственной власти, субъектами хозяйственной деятельности
и населением, повышения доверия населения и бизнеса к власти;
в разработке и экономической экспертизе проектов федеральных
законов и законов Орловской области, постановлений и распоряжений
Правительства области, обеспечивает их правоприменение;
в проведении экономической экспертизы и оценке соглашений,
отраслевых и целевых программ, бизнес-планов и проектов отдельных
предприятий, обоснований необходимых сумм дотаций убыточных
производств, работ и услуг в результате применения регулируемых цен и
тарифов;
в разработке и реализации комплексных мероприятий и программ
развития промышленного производства, транспорта, связи,
жилищно-коммунального хозяйства, агропромышленного комплекса и
внешнеторгового оборота с учетом предложений департаментов Орловской
области, отдельных предприятий и организаций;
в формировании стратегии размещения производительных сил и
совершенствования территориальной структуры экономики области,
рассматривает предложения органов местного самоуправления
муниципальных районов (городских округов) по социально-экономическому
развитию соответствующих территорий с участием областного бюджета и
подготавливает заключения по ним;
в создании и развитии информационной базы и системных технологий
по обработке экономической информации, разрабатывает предложения по
совершенствованию форм и методов обмена информацией с территориальным
органом государственной статистики;
6) обеспечивает:
в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих
государственную тайну;
своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений
граждан и направление заявителям ответов в установленный
законодательством Российской Федерации срок;
7) осуществляет иные полномочия в установленных сферах
деятельности в соответствии с действующим законодательством.
III. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
9. Управление для осуществления возложенных на него функций имеет
право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции
управления;
2) осуществлять формирование и ведение баз данных по
подведомственным сферам деятельности;
3) привлекать в установленном порядке научные и иные организации,
ученых и специалистов для решения вопросов, отнесенных к компетенции
управления экономики;
4) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам,
отнесенным к компетенции управления;
5) проводить в установленном порядке совещания по вопросам,
входящим в его компетенцию, с привлечением по согласованию
руководителей и специалистов других органов исполнительной
государственной власти, территориальных органов федеральных ведомств,
органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и
организаций;
6) организовывать конференции, семинары, выставки, конкурсы и
иные мероприятия в установленных сферах деятельности.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
10. Управление экономики возглавляет начальник управления,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором
Орловской области в соответствии с законодательством Орловской
области.
11. Начальник управления подчиняется руководителю Департамента
экономики Орловской области.
Начальник управления несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на управление задач и функций.
12. Начальник управления:
1) определяет задачи и функции управления, устанавливает
обязанности и ответственность сотрудников управления;
2) вносит в установленном порядке на рассмотрение руководителя
Департамента экономики Орловской области проекты нормативных актов и
других распорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию
управления;
3) утверждает планы работ управления, дает в пределах своей
компетенции письменные и устные распоряжения и поручения, подлежащие
обязательному исполнению сотрудниками управления;
4) вносит в установленном порядке предложения по структуре и
штатному расписанию управления, а также смете расходов на его
содержание для утверждения объема бюджетных ассигнований на эти цели;
5) представляет в установленном порядке особо отличившихся
работников управления к присвоению звания "Заслуженный экономист
Российской Федерации", а также другим видам морального и материального
поощрения;
6) принимает решения о распределении финансовых и материальных
средств, выделяемых для обеспечения деятельности управления;
7) представляет управление в федеральных органах государственной
власти, органах власти субъектов Российской Федерации, органах
местного самоуправления, общественных объединениях и иных
организациях;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
13. Назначение на должности и освобождение от них начальника
управления, начальников отделов управления, а также назначение на иные
должности государственной гражданской службы в управлении и
освобождение от них осуществляется в соответствии с законодательством
Орловской области.
