Постановление Правительства Орловской области от 23.01.2015 № 32

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 января 2015 г. № 32

г. Орёл

Об утверждении Положения об управлении

государственных программ и капитальных вложений

Департамента экономического развития и инвестиционной

деятельности Орловской области

В соответствии с абзацем пятым части 5 статьи 5 Закона Орловской области от 10 ноября 2014 года № 1683-ОЗ «О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области», в целях реализации указа Губернатора Орловской области от 22 ноября 2014 года № 448 «О структуре исполнительных органов государственной власти Орловской области», постановления Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 года № 396 «Об утверждении Положения о Департаменте экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области», указа Губернатора Орловской области от 22 декабря 2014 года № 501 «Об утверждении структуры и штатного расписания Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области» Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении государственных программ и капитальных вложений Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Орловской области от 24 сентября 2009 года № 170 «Об утверждении Положения об управлении государственных программ и инвестиций Департамента экономики Орловской области»;

постановление Правительства Орловской области от 29 марта 2013 года № 102 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 24 сентября 2009 года № 170 «Об утверждении Положения об управлении государственных программ и инвестиций Департамента экономики Орловской области»;

постановление Правительства Орловской области от 28 октября 2013 года № 366 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 24 сентября 2009 года № 170 «Об утверждении Положения об управлении государственных программ и инвестиций Департамента экономики Орловской области»;

пункт 3 постановления Правительства Орловской области от 28 июля 2014 года № 210 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Орловской области».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области А.Ю. Бударина.

Председатель Правительства

Орловской области                                             В.В. Потомский

Приложение

к постановлению

Правительства Орловской области

от 23 января 2015 г. № 32

ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении государственных программ и капитальных вложений Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

1. Общие положения

1.1. Управление государственных программ и капитальных вложений Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области (далее – Управление) является структурным подразделением Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области (далее также – Департамент), обеспечивающим осуществление Департаментом полномочий в сфере государственных капитальных вложений в социальную и инженерную инфраструктуру Орловской области, координации и мониторинга реализации государственных программ, в том числе приоритетных национальных проектов, а также стратегического развития и программного планирования на территории Орловской области.

1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, Положением о Департаменте экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 года № 396 «Об утверждении Положения о Департаменте экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области», приказами Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области Орловской области, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Департамента, органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами местного самоуправления, а также с организациями независимо от их организационно-правовой формы.

2. Основные задачи и функции Управления

2.1. Основными задачами деятельности Управления являются:

2.1.1. В сфере использования государственных капитальных вложений:

1) формирование и обоснование основных принципов, механизмов и форм реализации государственной инвестиционной политики Орловской области, осуществляемой в форме государственных капитальных вложений, и создание условий для обеспечения устойчивого социально-экономического развития региона;

2) обеспечение определения в установленном порядке потребности в капитальных вложениях, финансируемых за счет средств областного бюджета в разрезе объектов, территорий, видов экономической деятельности и форм собственности;

3) обеспечение формирования сводной бюджетной заявки на ассигнования из областного бюджета для финансирования строек и объектов для областных государственных нужд на соответствующий период в установленном порядке;

4) предварительное распределение объемов расходов на государственные капитальные вложения, направляемые на реализацию областных инвестиционных программ, важнейших социально-экономических вопросов, не включенных в эти программы, государственных капитальных вложений по видам экономической деятельности и доведение до органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области предварительных лимитов государственных капитальных вложений и затрат на капитальный ремонт;

5) обеспечение формирования межведомственной инвестиционной программы на очередной финансовый год.

2.1.2. В сфере стратегического развития и программного планирования:

1) осуществление координации деятельности органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области по отбору социально-экономических проблем Орловской области для их решения программно-целевыми методами, по разработке и формированию государственных программ Орловской области;

2) проведение мониторинга реализации государственных программ;

3) обеспечение координации деятельности органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области по вопросам формирования и направления бюджетных заявок государственным заказчикам федеральных целевых программ, согласования и заключения государственных контрактов (соглашений, договоров) о предоставлении из федерального бюджета областному бюджету субсидий и субвенций на осуществление органами исполнительной государственной власти Орловской области отдельных полномочий Российской Федерации;

4) проводит мониторинг реализации на территории Орловской области федеральных целевых программ и строительства объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу;

5) участвует в определении основных направлений и единой политики по реализации национальных проектов на территории Орловской области;

6) проводит анализ выполнения национальных проектов на территории Орловской области и подготовку предложений по его совершенствованию.

2.2. Управление в соответствии с возложенными на него основными задачами выполняет следующие функции:

2.2.1. Участвует в формировании принципов социально-экономического развития Орловской области, разработке и осуществлении мер по обеспечению комплексного социально-экономического развития Орловской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.

2.2.2. Участвует в координации деятельности органов исполнительной власти специальной компетенции Орловской области и взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области:

при формировании предложений по перечню строек и объектов, предусмотренных федеральной адресной инвестиционной программой на очередной финансовый год и строящихся на территории Орловской области;

при формировании предложений для включения мероприятий, в федеральные целевые программы на очередной финансовый год и на среднесрочный период.

2.2.3. Обеспечивает плановую корректировку областной межведомственной инвестиционной программы на очередной финансовый год по итогам размещения заказа и освоения выделенных капитальных вложений по программным стройкам и объектам в установленные сроки.

2.2.4. Обеспечивает формировании отчетности о реализации межведомственной инвестиционной программы на очередной финансовый год в установленном порядке.

2.2.5. Проводит систематический мониторинг реализации на территории Орловской области федеральных целевых программ, государственных программ Российской Федерации, государственных программ Орловской области, формирует отчетность о ходе реализации государственных программ Орловской области, готовит информационно-аналитические обзоры о результатах их реализации.

2.2.6. Проводит работу по формированию и поддержанию в актуальном состоянии базы данных государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, государственных программ Орловской области, муниципальных программ.

2.2.7. Осуществляет мониторинг соглашений и договоров, заключаемых в рамках реализации на территории Орловской области федеральных целевых программ и государственных программ Российской Федерации по вопросам, касающимся основных задач и функций Управления.

2.2.8. Осуществляет сбор и анализ необходимой информации о ходе реализации национальных проектов для предоставления полномочному представителю Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, главному федеральному инспектору по Орловской области и федеральным органам исполнительной власти, организующим реализацию национальных проектов, в установленные сроки.

2.2.9. Обеспечивает разработку предложений, проектов правовых актов, договоров, соглашений и других распорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента в установленном порядке.

2.2.10. Осуществляет методологическое и информационное взаимодействие с органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области по обеспечению их нормативно-правовой и методической документацией по вопросам разработки государственных программ Орловской области, мероприятий по реализации национальных проектов.

2.2.11. Проводит работу по рассмотрению обращений, заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к основным задачам и функциям Управления.

2.2.12. Разрабатывает методические материалы по вопросам, относящимся к основным задачам и функциям Управления.

2.2.13. Выполняет иные функции в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

3. Права Управления

Управление для осуществления возложенных на него функций имеет право:

3.1. Вносить в установленном порядке предложения члену Правительства Орловской области – руководителю Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области по совершенствованию работы Управления.

3.2. Запрашивать в установленном порядке от других органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, организаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, по вопросам, относящимся к основным задачам и функциям Управления.

3.3. Организовывать по согласованию с членом Правительства Орловской области – руководителем Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области межведомственные совещания, семинары, консультативные встречи по вопросам, по вопросам, относящимся к основным задачам и функциям Управления, с привлечением по согласованию руководителей и специалистов других органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, учреждений, предприятий и организаций.

3.4. Направлять в установленном порядке своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах по вопросам, по вопросам, относящимся к основным задачам и функциям Управления, проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, научными и другими организациями.

3.5. Участвовать в координационных, научно-консультативных и экспертных комиссиях в сфере, относящейся к основным задачам и функциям Управления.

3.6. Пользоваться в установленном порядке системами связи, информационными базами и иными носителями информации органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.

3.7. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.

4. Организация деятельности Управления

4.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Орловской области. В отсутствие начальника Управления, его функции выполняет заместитель начальника Управления – начальник отдела государственных капитальных вложений и развития территорий.

4.2. Начальник Управления подчиняется члену Правительства Орловской области – руководителю Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление основных задач и функций.

4.3. Начальник Управления:

руководит деятельностью Управления;

вносит в установленном порядке на рассмотрение члену Правительства Орловской области – руководителю Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области проекты правовых актов и других распорядительных документов по вопросам, относящимся к основным задачам и функциям Управления;

вносит члену Правительства Орловской области – руководителю Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области предложения о поощрении сотрудников Управления и применения к ним мер дисциплинарного взыскания;

представляет Управление в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных объединениях, научных и других организациях;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.