Постановление Правительства Орловской области от 12.02.2015 № 70

2012 год – 400,000 млн рублей;

2013 год – 436,000 млн рублей;

2014 год – 386,000 млн рублей;

2015 год – 102,000 млн рублей.

Выделение ассигнований главному распорядителю средств областного бюджета для финансирования мероприятий Подпрограммы будет осуществляться в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, лимитами бюджетных обязательств на очередной финансовый год и порядком исполнения расходной части областного бюджета, установленным бюджетным законодательством Орловской области.

Объем финансирования мероприятий Подпрограммы, осуществляемых за счет средств областного бюджета, ежегодно уточняется законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Главными распорядителем бюджетных средств являются:

1.      Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области – по следующим мероприятиям:

1.1. «Строительство параклинического корпуса с консультативной поликлиникой бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Детская областная клиническая больница».

1.2. «Реконструкция Центра планирования семьи бюджетного учреждения здравоохранения «Орловский перинатальный центр», г. Орёл (строительство поликлинического корпуса)».

2.      Департамент здравоохранения Орловской области – по мероприятию «Строительство многопрофильного медицинского центра бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Орловская областная клиническая больница».

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Орловской области «Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города Орла (2012–2016 годы)» за счет средств областного бюджета представлено в приложении 4 к государственной программе.

Кроме того, в соответствии с заключенным договором финансирование завершения комплекса работ по строительству многопрофильного медицинского центра БУЗ ОО «Орловская областная клиническая больница» предполагается за пределами срока реализации Подпрограммы.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Орловской области «Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города Орла (2012–2016 годы)» представлено в приложении 5 к государственной программе.

IX. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы

Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации Подпрограммы:

финансово-экономические риски;

социальные риски.

Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации Подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в Подпрограмму, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказа от реализации отдельных мероприятий и даже задач Подпрограммы. Сокращение финансирования Подпрограммы негативным образом скажется на макроэкономических показателях Подпрограммы, приведет к снижению прогнозируемого вклада Подпрограммы в улучшение качества жизни населения, развитие социальной сферы, экономики города Орла.

Отдельной разновидностью финансово-экономических рисков является риск неосвоения выделенных денежных средств. Причиной возникновения этих рисков являются:

низкая исполнительская дисциплина ответственных исполнителей Подпрограммы, должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий Подпрограммы;

несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение мероприятий Подпрограммы;

недостаточная оперативность при корректировке плана реализации Подпрограммы при наступлении веских на то оснований.

Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях при наличии разнонаправленных социальных интересов социальных групп, а также в условиях излишнего администрирования.

Основными мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели Подпрограммы являются:

мониторинг выполнения мероприятий Подпрограммы;

обеспечение открытости деятельности государственных и муниципальных органов власти в рамках реализации мероприятий Подпрограммы;

информационное сопровождение реализации мероприятий Подпрограммы и исследование общественного мнения в целях повышения эффективности деятельности государственных и муниципальных органов власти.

Мониторинг выполнения мероприятий Подпрограммы.

В рамках мониторинга достижение цели и решение задач Подпрограммы отслеживается с использованием системы количественных показателей, получаемых в рамках ежемесячной оперативной отчетности о реализации подпрограммных мероприятий и их качественного анализа. Информация об уровне достижения контрольных значений индикаторов, а также о качественных характеристиках происходящих изменений позволяет своевременно выявлять отклонения, осуществлять корректировку, уточнение и дополнение намеченных мероприятий.

Обеспечение открытости деятельности государственных и муниципальных органов власти в рамках реализации мероприятий Подпрограммы.

Управление Подпрограммой будет осуществляться на основе принципов открытости, государственно-общественного характера управления. На сайте администрации города Орла будет представляться полная и достоверная информация о реализации и оценке эффективности реализации Подпрограммы.

Информационное сопровождение реализации мероприятий Подпрограммы и исследование общественного мнения в целях повышения эффективности деятельности государственных и муниципальных органов власти.

В ходе реализации Подпрограммы будет проводиться информационно-разъяснительная работа с населением, направленная на обеспечение благоприятной общественной атмосферы по отношению к планируемым/проводимым действиям по реализации Подпрограммы.

В данной работе будет использован широкий спектр каналов и форм коммуникации с общественностью, учитывающий особенности и возможности различных целевых групп, в том числе возможности интернет-пространства и СМИ.

Паспорт подпрограммы «Строительство, реконструкция и модернизация объектов образования» государственной программы Орловской области

«Подготовка и проведение празднования 450-летия основания

 города Орла (2012–2016 годы)»

Наименование подпрограммы государственной программы Орловской области	«Строительство, реконструкция и модернизация объектов образования» государственной программы Орловской области «Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города Орла (2012–2016 годы)» (далее также – Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Департамент образования Орловской области
Соисполнитель Подпрограммы	Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области
Программно-целевые инструменты Подпрограммы	Реализация Подпрограммы представляет комплекс мер и основных стратегических подходов органов исполнительной государственной власти и органов местного самоуправления по обеспечению согласованности действий в области реализации основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 450-летия основания города Орла. Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное регулирование наиболее острых и проблемных вопросов в области подготовки города Орла к юбилею на основе определения цели, задач, состава и структуры мероприятий и ожидаемых конечных результатов, а также концентрации материальных, трудовых, научных и финансовых ресурсов на выполнении подпрограммных мероприятий
Ведомственные целевые программы, входящие в состав Подпрограммы	В рамках Подпрограммы ведомственные целевые программы не предусмотрены
Цель Подпрограммы	Реализация мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы областных и муниципальных образовательных организаций
Задачи Подпрограммы	Укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций, повышение обеспеченности дошкольными организациями детей в возрасте 1-6 лет, развитие условий для разностороннего развития и воспитания подрастающего поколения
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	1) увеличение доли учащихся бюджетного учреждения Орловской области дополнительного образования детей «Дворец пионеров и школьников имени Ю. А. Гагарина» (далее также – Дворец пионеров и школьников) на 10 % к 2014 году; 2) уменьшение доли ветхих школ с деревянными перекрытиями в общем количестве муниципальных образовательных организаций с 31 % в 2011 году до 16 % к 2015 году; 3) ввод в эксплуатацию трех муниципальных дошкольных образовательных организаций; 4) увеличение числа мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях с 11635 в 2011 году до 12535 к 2015 году; 5) строительство и ввод в эксплуатацию трех общеобразовательных организаций; 6) увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 35 лет, вовлеченной в мероприятия бюджетного учреждения Орловской области «Орловский областной центр молодежи «Полет» (далее также – Центр молодежи) на 20 % к моменту ввода объекта в эксплуатацию
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	Сроки реализации Подпрограммы – 2012– 2016 годы. Этапы реализации не выделяются
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы составит 2 343,502 млн рублей, в том числе по годам: 2012 – 460,214 млн рублей; 2013 – 473,224 млн рублей; 2014 – 691,774 млн рублей; 2015 – 519,900 млн рублей; 2016 – 198,390 млн рублей Из общего объема финансирования: средства федерального бюджета – 1 508,467 млн рублей, в том числе по годам: 2012 – 252,700 млн рублей; 2013 – 333,627 млн рублей; 2014 – 511,250 млн рублей; 2015 – 410,890 млн рублей; средства областного бюджета – 565,965 млн рублей, в том числе по годам: 2012 – 158,213 млн рублей; 2013 – 61,167 млн рублей; 2014 – 93,690 млн рублей; 2015 – 54,505 млн рублей; 2016 – 198,390 млн рублей; средства муниципального бюджета – 269,070 млн рублей, в том числе по годам: 2012 – 49,301 млн рублей; 2013 – 78,430 млн рублей; 2014 – 86,834 млн рублей; 2015 – 54,505 млн рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	1) рост численности учащихся Дворца пионеров и школьников к концу 2014 года до 110 % от уровня 2010 года; 2) уменьшение доли ветхих школ с деревянными перекрытиями в общем количестве муниципальных образовательных организаций до 16 %; 3) увеличение числа дошкольных образовательных организаций на 3 единицы; 4) увеличение числа мест в дошкольных образовательных организациях на 900 мест к уровню 2010 года; 5) увеличение числа общеобразовательных организаций на 3 единицы; 6) рост численности молодежи в возрасте от 14 до 35 лет, вовлеченных в мероприятия Центра молодежи к моменту завершения реконструкции до 120 % к уровню 2010 года

I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Бюджетное учреждение Орловской области дополнительного образования детей «Дворец пионеров и школьников имени Ю. А. Гагарина» – многопрофильное учреждение дополнительного образования детей, творческий центр комплексного развития юных орловчан. Дворец пионеров и школьников является ключевым учреждением в системе дополнительного образования Орловской области. Учебные программы, реализуемые в указанном учреждении, отвечают современным интересам и потребностям детей и родителей: комплексные студии, многопрофильные школы, творческие клубы, ансамбли, театры, группы совместных занятий детей и родителей.

Дворец пионеров и школьников – не только место получения знаний, но и микросоциум, в котором осуществляется процесс формирования ценностей, норм и правил человеческого общежития, навыков поведения в большом информационном пространстве. Он является ключевой организацией в системе дополнительного образования Орловской области, местом проведения массовых праздников, международных и региональных фестивалей, конкурсов, социальных акций и творческих выставок и объединяет свыше 80 педагогических работников, 49 творческих коллективов и более 3000 детей.

В соответствии с постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 27 февраля 2001 года № 32/598-ОС «О постановке на государственную охрану местной категории памятников истории и культуры области» здание Дворца пионеров и школьников включено в объекты культурного наследия недвижимых памятников истории и культуры на территории Орловской области.

Данное здание построено в 1961 году, но до настоящего времени не проводился его капитальный ремонт. За 48 лет его эксплуатации значительный износ приобрела кровля. Ее частичный ремонт над актовым залом проводился в конце 80-х годов.

За последние годы произошли обрушения козырьков фронтона и фасадной части здания. Необходим ремонт лепной штукатурки карнизов, пилястр, фронтонов.

В 2004 году ОГУ «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры» проводило техническое обследование Дворца пионеров и школьников как памятника истории. В 2009 году Центром экспертизы промышленной безопасности Орловского государственного технического университета обследовано состояние конструкций несущих стен, перекрытий и фасада здания. Было рекомендовано выполнить ремонтно-восстановительные работы, включая работы по восстановлению/замене кровли и несущих конструкций, капитальный ремонт здания с наружной и внутренней отделкой, произвести замену оконных заполнений и ремонт полов.

При планировании проведения реконструкции Дворца пионеров и школьников необходима реконструкция и восстановительные работы систем электрообеспечения и освещения, теплоснабжения, вентиляции, канализации. В настоящее время здание работает на одном питающем кабеле от ТП № 5, находящемся внутри него, до ввода в щитовую. Поврежден второй резервный кабель. Прокладка кабелей осуществлялась в конце 90-х годов.

Президентом России Д. А. Медведевым 4 февраля 2010 года утверждена национальная образовательная инициатива «Наша новая школа», в рамках которой предусмотрено создание новых образовательных организаций с современной инфраструктурой, с оригинальными архитектурными и дизайнерскими решениями, медиатекой и библиотекой, высокотехнологичным учебным оборудованием, широкополосным доступом к сети Интернет.

Самое главное – это неукоснительное обеспечение безопасности зданий образовательных организаций.

В муниципальную систему образования города Орла входят 45 общеобразовательных организаций.

В 2010 году в микрорайоне Наугорский открыта новая МБОУ СОШ № 50 г. Орла, в которой учатся более 200 школьников первой ступени обучения. В 2011 году в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы «Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города Орла (2011–2016 годы)» введена в эксплуатацию МБОУ СОШ № 10 г. Орла на 850 учащихся в микрорайоне Лужки.

В то же время 14 средних общеобразовательных организаций, построенных в период с 1898 по 1950 годы, не соответствуют нормам безопасности и требуют серьезной реконструкции. Для предупреждения возможных аварийных ситуаций необходимо заменить межэтажные и чердачные перекрытия. В этих образовательных организациях обучаются более 6 тысяч детей, или каждый пятый школьник города. Однако собственных средств для решения данной проблемы недостаточно.

Дошкольное образование       представлено 74 муниципальными дошкольными образовательными организациями, в числе которых 11 центров развития ребенка.

Существенной проблемой системы дошкольного образования, помимо материально-технического и кадрового обеспечения, является нехватка дошкольных организаций. Увеличение рождаемости привело к повышенному спросу на услуги дошкольного образования, в результате которого сформировалась тенденция к увеличению очередности по устройству детей в муниципальные дошкольные образовательные организации.

Острой проблемой является их отсутствие в новых микрорайонах, основными жителями которых являются молодые семьи. Так, детям из микрорайона Ботаника до ближайшего учебного заведения приходится добираться 2 километра, преодолевая железнодорожное полотно. В очереди на устройство детей в дошкольные образовательные организации на конец 2010 года стояло 5 905 семей.

Бюджетное учреждение Орловской области «Орловский областной центр молодежи «Полет» проводит работу с учащейся, студенческой и работающей молодежью.

Деятельность Центра молодежи направлена на организацию молодежного досуга, оказание антикризисной социально-психологической помощи детям, подросткам, молодежи, социальную адаптацию молодежи и подростков, пропаганду среди молодежи здорового образа жизни.

Значительное место в деятельности Центра молодежи занимает организация и проведение массовых молодежных мероприятий, региональных фестивалей, конкурсов, концертов, социальных акций, творческих выставок и других молодежных акций. Центр молодежи располагает зрительным залом на 600 посадочных мест, репетиционными помещениями. В 2010 году на его базе было организовано и проведено порядка 45 массовых молодежных мероприятий, которые посетили более 27 000 человек.

На базе Центра молодежи работают творческие студии, спортивные секции (21), которые в течение года посетили более 1 500 человек. Творческие и спортивные коллективы учреждения ежегодно становятся дипломантами и лауреатами международных, всероссийских, региональных и областных фестивалей, конкурсов, победителями чемпионатов и первенств.

Здание Центра молодежи было построено в 1979 году. Капитальный ремонт не проводился, в связи с чем конструкции здания пришли в ветхое состояние. Значительному износу подверглась кровля здания, в ветхом состоянии находится фасад, а имеющаяся штукатурка облупилась и требует полной реставрации. В стенах образуются трещины, старые оконные рамы частично рассыпались и рассохлись. Требуется ремонт системы электрообеспечения и освещения, теплоснабжения, вентиляции, системы водоснабжения и водоотведения.

В этих условиях возникает необходимость подготовки и последующей реализации подпрограммы «Строительство, реконструкция и модернизация объектов образования» государственной программы Орловской области «Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города Орла (2012–2016 годы)».

Ремонтно-восстановительные работы, включая работы по восстановлению/замене кровли и несущих конструкций, капитальный ремонт здания с наружной и внутренней отделкой, замена оконных заполнений и ремонт полов Дворца пионеров и школьников направлены на обеспечение безопасности и улучшение материально-технического состояния организации.

С целью улучшения демографической ситуации в Орле, ликвидации нехватки дошкольных и общеобразовательных организаций, повышения обеспеченности дошкольными организациями детей в возрасте 1-6 лет, улучшения материально-технической базы общеобразовательных организаций в рамках подготовки к празднованию 450-летия основания г. Орла планируется построить 4 средних общеобразовательных организации и 3 дошкольных образовательных организаций, а также провести реконструкцию ветхих образовательных организаций с деревянными перекрытиями.

Пока город не будет обеспечен необходимым количеством образовательных организаций, невозможно сделать образовательный процесс эффективным.

Ремонт кровли, фасада и конструкций здания Центра молодежи позволит решить вопрос об использовании дополнительных площадей (в настоящее время находящихся в непригодном состоянии для занятий), что создаст для молодежи благоприятные условия для занятий в секциях, кружках и т.д. Так как его здание находится в активно развивающемся жилом районе, то он будет более востребован как объект социально-культурного значения. Также будут решены вопросы подготовки творческих коллективов и студий для участия в межрегиональных и всероссийских конкурсах и фестивалях. Капитальный ремонт здания создаст дополнительные условия для проведения на базе Центра молодежи крупных мероприятий областного и межрегионального уровня, а также мероприятий, проводимых в рамках празднования 450-летия основания города Орла.

Основанием для разработки Подпрограммы является распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 марта 2011 года № 330-р об утверждении плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 450-летия основания города Орла.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели (при необходимости), задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы

Подпрограмма «Строительство, реконструкция и модернизация объектов образования» разрабатывается в целях упорядочения структуры государственной программы Орловской области «Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города Орла (2012–2016 годы)» в отраслевом разрезе, а также отношений, которые будут возникать между заинтересованными сторонами в ходе реализации мероприятий указанной Подпрограммы.

Задачами Подпрограммы являются: укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций; повышение обеспеченности дошкольными образовательными организациями детей в возрасте 1-6 лет; развитие условий для разностороннего развития и воспитания подрастающего поколения.

Целевыми индикаторами и показателями Подпрограммы являются:

1) увеличение доли учащихся Дворца пионеров и школьников на 10 %;

2) уменьшение доли ветхих школ с деревянными перекрытиями в общем количестве муниципальных образовательных организаций на 15 %;

3) увеличение числа муниципальных дошкольных образовательных организаций на 3 единицы;

4) увеличение числа мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях на 900 мест;

5) увеличение числа общеобразовательных организаций на 3 единицы;

6) увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 35 лет, вовлеченной в мероприятия Центра молодежи, на 20 %.

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Орловской области «Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города Орла (2012–2016 годы)», подпрограмм государственной программы Орловской области «Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города Орла (2012–2016 годы)» и их значениях представлены в приложении 1 к государственной программе.

Сроки реализации Подпрограммы – 2012–2016 годы, этапы реализации не выделяются.

Условием прекращения реализации Подпрограммы является досрочное достижение цели и задач Подпрограммы.

III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма предусматривает проведение следующих мероприятий:

1. «Реконструкция бюджетного учреждения Орловской области дополнительного образования детей «Дворец пионеров и школьников имени Ю. А. Гагарина», г. Орёл».

Планируется реконструкция покрытия здания (кровли), замена кровли из оцинкованной стали на металлопрофиль, ограждение кровли перилами, навеска водосточных труб, смена водосточных воронок, ремонт лепной штукатурки карниза, ремонт штукатурки пилястр, фронтонов, стен фасада, окраска фасада акриловыми красками, ремонт цоколя, системы отопления, системы электроснабжения, силового кабеля, электроприборов, электрической проводки, замена оконных блоков, ремонт системы водоснабжения и канализации, внутренний ремонт помещений, ремонт вентиляционной системы.

2. «Реконструкция ветхих школ с деревянными перекрытиями, г. Орёл»

Здания ряда общеобразовательных организаций города Орла (МБОУ СОШ № 3 (1953 года постройки), МБОУ СОШ № 7 (1949 год), МБОУ СОШ № 10 (1965 год), МБОУ СОШ № 12 (1949 год), МБОУ СОШ № 24 (1954 год), МБОУ СОШ № 25 (1952 год), МБОУ СОШ № 27 (1957 год), МБОУ СОШ № 29 (1898 год), МБОУ СОШ № 35 (старое здание до 1917 года), МБОУ СОШ № 42 (1957 год), МБОУ СОШ № 47 (1940 год), МБОУ СОШ № 48 (до 1917 года) имеют деревянные перекрытия с засыпкой шлаком.

По результатам обследования деревянные перекрытия здания МБОУ СОШ № 15 г. Орла и МБОУ СОШ № 23 г. Орла находятся в недопустимом состоянии с угрозой обрушения.

С момента ввода в эксплуатацию капитальный ремонт в этих зданиях не производился.

На основании этого и в целях предупреждения возможных аварийных ситуаций в вышеуказанных зданиях планируется провести реконструкцию с заменой межэтажных и чердачных перекрытий.

3. «Строительство детского сада в жилом районе, Наугорское шоссе, г. Орёл».

Необходимость строительства дошкольной образовательной организации в этом районе обусловлено крайней необходимостью. Ближайшие дошкольные организации (МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 39 г. Орла», МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 56 г. Орла», МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 68 г. Орла») расположены в пределах 5–6 остановок общественного транспорта, кроме того, группы в этих организациях переполнены. Вместимость новой образовательной организации составит 260 мест.

4. «Строительство детского сада в микрорайоне Ботаника, г. Орёл».

Интенсивная жилищная застройка микрорайона Ботаника началась в 2008–2009 годах после присоединения данной территории к городу Орлу. В настоящее время в микрорайоне нет детской дошкольной образовательной организации. Планируется ее строительство мощностью 320 мест.

5. «Строительство детского сада в микрорайоне № 6, г. Орёл».

Проектом планировки территории микрорайона № 6 предусмотрено строительство двух детских дошкольных образовательных организации на 320 мест. В настоящее время ближайшая дошкольная образовательная организация находится на расстоянии 1,5–2 км, сообщения общественным транспортом нет.

6. «Строительство средней общеобразовательной школы по ул. Картукова в 3-м жилом районе (Наугорское шоссе) г. Орла».

Завершено строительство здания новой средней общеобразовательной организации на 550 учащихся. В 2010 году введен в эксплуатацию 1-й пусковой комплекс на 220 мест, 2-й пусковой комплекс на 330 учащихся введен в 2013 году.

7. «Строительство школы в микрорайоне Зареченский, г. Орёл».

Территория микрорайона Зареченский включена в границы города Орла в 2009 году. В настоящее время в микрорайоне нет общеобразовательной организации, а ближайшая МБОУ СОШ № 17 г. Орла работает в две смены. Расстояние до нее – около 2 км, транспортное сообщение отсутствует. В этой связи планируется строительство средней общеобразовательной организации мощностью 550 мест.

8. «Строительство школы в микрорайоне Ботаника, г. Орёл».

Территория микрорайона Ботаника включена в границы города Орла в 2008 году. Сообщение общественным транспортом отсутствует. Дети добираются до ближайшей МБОУ СОШ № 16 г. Орла через железнодорожное полотно. Занятия проходят в две смены.

9. «Реконструкция бюджетного учреждения Орловской области «Орловский областной центр молодежи «Полет», г. Орёл.

Планируется ремонт кровли здания (ремонт элементов структурных плит, замена деформированных прогонов, замена деформированных элементов профилированного настила, антикоррозийная обработка металлических конструкций, удаление и замена на новые стяжки утеплителя кровли, восстановление кровли в соответствии с требованиями нормативной документации, обеспечение необходимого уклона кровли для стока ливневых и талых вод, оборудование воронок дефлекторами, восстановление парапета кровли и отливов, ремонт ливневой системы), замена оконных и дверных блоков в здании, проведение ремонтных работ системы отопления, вентиляции, водоснабжения, водоотведения, энергоснабжения и освещения здания и прилегающей территории, ремонт фасада и стен здания (удаление остатков штукатурки, заделывание трещин в стенах здания, оштукатуривание и покраска фасада и стен здания, частичное восстановление цоколя здания, ремонт оконных отливов, благоустройство прилегающей территории к зданию).

Перечень основных мероприятий государственной программы, подпрограмм государственной программы, ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы государственной программы представлен в приложении 2 к государственной программе.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

Государственное регулирование Подпрограммы осуществляется путем взаимодействия ответственного исполнителя государственной программы, а также ответственных исполнителей Подпрограмм по вопросам подготовки города Орла к юбилею, включающего планирование, оперативный контроль и координацию взаимодействия с другими органами исполнительной государственной власти Орловской области, общественными организациями и объединениями.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Орловской области «Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города Орла (2012– 2016 годы)» представлены в приложении 3 к государственной программе.

V. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации Подпрограммы

В рамках Подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (выполнение работ) не предполагается.

VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления

Мероприятия, реализуемые в рамках Подпрограммы, направлены на развитие инфраструктуры, расположенной на территории муниципального образования «Город Орёл».

В то же время к полномочиям органов местного самоуправления отнесена реализация мероприятий, предполагающих осуществление строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов муниципальной собственности, а также мероприятия, реализацию которых предполагается полностью или частично осуществлять за счет средств бюджета муниципального образования «Город Орёл».

В рамках Подпрограммы из средств бюджета муниципального образования «Город Орёл» предполагается финансирование следующих мероприятий:

«Реконструкция ветхих школ с деревянными перекрытиями, г. Орёл»;

«Строительство детского сада в микрорайоне Ботаника, г. Орёл»;

«Строительство детского сада в микрорайоне № 6, г. Орёл»;

«Строительство средней общеобразовательной школы по ул. Картукова в 3-м жилом районе (Наугорское шоссе) г. Орла»;

«Строительство школы в микрорайоне Зареченский, г. Орёл»;

«Строительство школы в микрорайоне Ботаника, г. Орёл».

VII. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы

Участие акционерных обществ с государственным участием, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы не предусмотрено.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации Подпрограммы

Источниками финансирования Подпрограммы являются средства федерального бюджета, областного бюджета и бюджета города Орла на соответствующий финансовый год. Общий объем финансирования Подпрограммы составит 2 343,492 млн рублей, в том числе 1 508,467 млн рублей – за счет средств федерального бюджета; 565,955 млн рублей – за счет средств областного бюджета; 269,070 млн рублей – за счет средств муниципального бюджета (таблица).

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Орловской области «Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города Орла (2012–2016 годы)» за счет средств областного бюджета представлено в приложении 4 к государственной программе.

Таблица

Год	Всего, млн рублей	Федеральный бюджет, млн рублей	Областной бюджет, млн рублей	Бюджет г. Орла, млн рублей
2012	460,214	252,700	158,213	49,301
2013	473,224	333,627	61,167	78,43
2014	691,774	511,250	93,690	86,834
2015	519,9	410,890	54,505	54,505
2016	198,39		198,39
Итого	2 343,502	1 508,467	565,965	269,07

Расходы на реализацию мероприятий Подпрограммы ежегодно уточняются законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Главным распорядителем бюджетных средств по всем мероприятиям Подпрограммы является Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области.

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации Подпрограммы:

финансово-экономические риски;

социальные риски.

Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации Подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в Подпрограмму, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказа от реализации отдельных мероприятий и даже задач Подпрограммы. Сокращение финансирования Подпрограммы негативным образом скажется на макроэкономических показателях Подпрограммы, приведет к снижению прогнозируемого вклада Подпрограммы в улучшение качества жизни населения, развитие социальной сферы, экономики города Орла.

Отдельной разновидностью финансово-экономических рисков является риск неосвоения выделенных денежных средств. Причиной возникновения этих рисков являются:

низкая исполнительская дисциплина ответственных исполнителей Подпрограммы, должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий Подпрограммы;

несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение мероприятий Подпрограммы;

недостаточная оперативность при корректировке плана реализации Подпрограммы при наступлении веских на то оснований.

Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях при наличии разнонаправленных социальных интересов социальных групп, а также в условиях излишнего администрирования.

Основными мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели Подпрограммы являются:

мониторинг выполнения мероприятий Подпрограммы;

обеспечение открытости деятельности государственных и муниципальных органов власти в рамках реализации мероприятий Подпрограммы;

информационное сопровождение реализации мероприятий Подпрограммы и исследование общественного мнения в целях повышения эффективности деятельности государственных и муниципальных органов власти.

Мониторинг выполнения мероприятий Подпрограммы.

В рамках мониторинга достижение цели и решение задач Подпрограммы отслеживается с использованием системы количественных показателей, получаемых в рамках ежемесячной оперативной отчетности о реализации подпрограммных мероприятий и их качественного анализа. Информация об уровне достижения контрольных значений индикаторов, а также о качественных характеристиках происходящих изменений позволяет своевременно выявлять отклонения, осуществлять корректировку, уточнение и дополнение намеченных мероприятий.

Обеспечение открытости деятельности государственных и муниципальных органов власти в рамках реализации мероприятий Подпрограммы.

Управление Подпрограммой будет осуществляться на основе принципов открытости, государственно-общественного характера управления. На сайте администрации города Орла будет представляться полная и достоверная информация о реализации и оценке эффективности реализации Подпрограммы.

Информационное сопровождение реализации мероприятий Подпрограммы и исследование общественного мнения в целях повышения эффективности деятельности государственных и муниципальных органов власти.

В ходе реализации Подпрограммы будет проводиться информационно-разъяснительная работа с населением, направленная на обеспечение благоприятной общественной атмосферы по отношению
к планируемым/проводимым действиям по реализации Подпрограммы.

В данной работе будет использован широкий спектр каналов и форм коммуникации с общественностью, учитывающий особенности
и возможности различных целевых групп, в том числе возможности интернет-пространства и СМИ.

Паспорт подпрограммы «Строительство и реконструкция спортивных сооружений» государственной программы Орловской области «Подготовка и проведение празднования 450-летия основания

города Орла (2012–2016 годы)»

Наименование подпрограммы государственной программы Орловской области	«Строительство и реконструкция спортивных сооружений» государственной программы Орловской области «Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города Орла (2012–2016 годы)» (далее также – Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Управление физической культуры и спорта Орловской области
Соисполнитель Подпрограммы	Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области
Программно-целевые инструменты Подпрограммы	Реализация Подпрограммы представляет комплекс мер и основных стратегических подходов органов исполнительной государственной власти и органов местного самоуправления по обеспечению согласованности действий в области реализации основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 450-летия основания города Орла. Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное регулирование наиболее острых и проблемных вопросов в области подготовки города Орла к юбилею на основе определения цели, задач, состава и структуры мероприятий и ожидаемых конечных результатов, а также концентрации материальных, трудовых, научных и финансовых ресурсов на выполнении подпрограммных мероприятий
Ведомственные целевые программы, входящие в состав Подпрограммы	В рамках Подпрограммы ведомственные целевые программы не предусмотрены
Цель Подпрограммы	Совершенствование спортивной инфраструктуры Орловской области
Задачи Подпрограммы	1) создание условий для увеличения количества населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом; 2) создание условий для проведения областных и всероссийских соревнований по различным видам спорта; 3) обеспечение доступности спортивных сооружений для занятий физической культурой и спортом людей с ограниченными физическими возможностями
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	1) увеличение общей площади спортивных сооружений областного автономного учреждения Орловской области «Центральный стадион им. В.И. Ленина» (далее также – Центральный стадион, стадион); 2) ввод в эксплуатацию крытого тренировочного катка в Заводском районе г. Орла
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	Сроки реализации Подпрограммы – 2012–2016 годы. Этапы реализации не выделяются
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 809,243 млн рублей, в том числе по годам: 2012 – 120,469 млн рублей; 2013 – 200,020 млн рублей; 2014 – 219,794 млн рублей; 2015 – 268,960 млн рублей. Из общего объема финансирования: средства федерального бюджета – 599,300 млн рублей, в том числе по годам: 2012 – 95,000 млн рублей; 2013 – 140,000 млн рублей; 2014 – 194,500 млн рублей; 2015 – 169,800 млн рублей, средства областного бюджета – 209,943 млн рублей, в том числе по годам: 2012 – 25,469 млн рублей; 2013 – 60,020 млн рублей; 2014 – 25,294 млн рублей; 2015 – 99,160 млн рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Реконструкция и ввод в эксплуатацию спортивных сооружений областного автономного учреждения Орловской области «Центральный стадион им. В. И. Ленина»; ввод в эксплуатацию крытого тренировочного катка в Заводском районе г. Орла

I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Областное автономное учреждение Орловской области «Центральный стадион им. В. И. Ленина» является социально значимым и многофункциональным спортивным объектом Орловской области.

На его спортивных сооружениях проходят занятия детских спортивных школ, учебно-тренировочные сборы ведущих орловских спортсменов по различным видам спорта, а также соревнования по футболу (вторая лига чемпионата России), стрельбе из лука, художественной гимнастике, легкой атлетике, плаванию, различным видам единоборств, городошному спорту.

Спортивные объекты Центрального стадиона (спортивный зал, бассейн, восточная и западная трибуны, спортивная арена, открытые теннисные корты, тир для стрельбы из лука, городошная площадка, запасные футбольные поля) введены в эксплуатацию более сорока лет назад и нуждаются в реконструкции. Вследствие высокой пропускной способности объектов, соревновательных и тренировочных нагрузок материально-техническая база изношена.

Легкоатлетическая дорожка спортивной арены не имеет синтетического покрытия, поэтому областные соревнования по легкой атлетике проводятся в соседних регионах. Основание для укладки синтетического покрытия было подготовлено более десяти лет назад, требуется его восстановление.

Западная и восточная трибуны находятся в аварийном состоянии вследствие протекания перекрытий зданий.

Здание Дворца спорта Центрального стадиона, состоящее из отсека бассейна и отсека спортивного зала, построено в 60-х годах. В результате длительной эксплуатации и отсутствия капитального ремонта оно пришло в ненормативное состояние. Необходимо провести ремонтные работы строительных конструкций спортивного зала и бассейна в связи с их ограниченной работоспособностью, ванны бассейна с заменой технологического оборудования, вентиляционной системы, частичный ремонт стен, перекрытий здания и мягкой кровли.

Открытые теннисные корты Центрального стадиона являются единственными кортами города, на которых проходят занятия отделений детско-юношеских спортивных школ на бесплатной основе. В связи с большой загруженностью площадок оборудование сильно изношено. Необходимы замена основания и синтетического покрытия, устройство трибун для зрителей, раздевалок для спортсменов, освещения, легкой кровли из современных материалов от воздействия осадков.

Более тридцати лет футбольное поле спортивной арены не имеет искусственного освещения. Нарушаются требования Профессиональной футбольной лиги России. Футбольные матчи часто проходят в неудобное для зрителей время, в связи с чем посещаемость матчей небольшая, особенно осенью.

В Орловской области в настоящее время нет футбольного поля с искусственным покрытием, отвечающего современным требованиям. Наличие такого спортивного сооружения позволит проводить тренировки профессиональной команды «Футбольного клуба «Орел» и матчи чемпионата России (второй дивизион), а также учебно-тренировочные сборы ведущих футболистов Орловской области. На территории стадиона имеются два запасных футбольных поля. Для строительства футбольного поля с искусственным покрытием и подогревом наиболее подходит поле № 2.

Орловская область ввиду удобного географического расположения и разумной ценовой политики является привлекательным регионом для проведения всероссийских и международных соревнований. В последние годы в городе Орле постоянно проходят чемпионаты, первенства России и учебно-тренировочные сборы сборной команды России по стрельбе из лука, в основном в закрытых помещениях в зимнее время. На территории Центрального стадиона есть тир для стрельбы из лука. Однако длина его дистанций не отвечает требованиям международной федерации. Увеличение длины тира на 30 м позволит привести его размеры в соответствие с существующими нормами. Современное спортивное сооружение для стрельбы из лука даст возможность проводить всероссийские и международные соревнования, а также создаст условия для более качественной подготовки орловских спортсменов.

В 2011 году в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы «Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города Орла (2011–2016 годы)» введены в эксплуатацию 1 и 4 этапы I очереди реконструкции Центрального стадиона.

В последние годы в Орловской области растет популярность зимних видов спорта. Построены крытые катки в городе Орле и городе Мценске. В детско-юношеских специализированных школах олимпийского резерва № 3 и № 10 созданы отделения по хоккею с шайбой и фигурному катанию. Проводятся регулярные чемпионаты и первенства области. Игроки спортивных сборных команд участвуют во всероссийских соревнованиях. Количество желающих заниматься фигурным катанием и хоккеем с шайбой растет, но пропускная способность действующих спортивных сооружений не позволяет решить возникшую проблему.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели (при необходимости), задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы

Подпрограмма «Строительство и реконструкция спортивных сооружений» разрабатывается в целях упорядочения структуры государственной программы Орловской области «Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города Орла (2012–2016 годы)» в отраслевом разрезе, а также отношений, которые будут возникать между заинтересованными сторонами в ходе реализации мероприятий указанной Подпрограммы.

Целью Подпрограммы является совершенствование спортивной инфраструктуры Орловской области.

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач:

1) реконструкция спортивных сооружений Центрального стадиона;

2) строительство крытого тренировочного катка.

Выполнение указанных задач позволит:

1) увеличить количество современных спортивных сооружений в Орловской области;

2) увеличить общее количество граждан Орловской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

3) увеличить количество граждан с ограниченными физическими возможностями, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

4) повысить качество учебно-тренировочной работы;

5) улучшить результаты выступлений орловских спортсменов на всероссийских и международных соревнованиях;

6) осуществить взаимодействие органов исполнительной власти, органов законодательной власти всех уровней и общественных спортивных организаций в вопросах развития массового спорта и спорта высших достижений в Орловской области.

Целевыми индикаторами Подпрограммы являются следующие показатели:

1) завершение реконструкции областного автономного учреждения Орловской области «Центральный стадион им. В. И. Ленина»;

2) завершение строительства крытого тренировочного катка.

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Орловской области «Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города Орла (2012–2016 годы)», подпрограмм государственной программы Орловской области «Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города Орла (2012–2016 годы)» и их значениях представлены в приложении 1 к государственной программе.

Подпрограмму предполагается реализовать с 2012 по 2016 годы.

Цель, задачи и основные направления реализации Подпрограммы соответствуют основным направлениям Стратегии социально-экономического развития Орловской области.

III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает проведение следующих мероприятий:

1. Реконструкция областного автономного учреждения Орловской области «Центральный стадион им. В. И. Ленина».

2. Строительство крытого тренировочного катка в Заводском районе г. Орла.

Механизм формирования мероприятий Подпрограммы основан на решении установленных задач по развитию спортивной инфраструктуры Орловской области.

Перечень основных мероприятий государственной программы, подпрограмм государственной программы, ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы государственной программы представлен в приложении 2 к государственной программе.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

Государственное регулирование Подпрограммы осуществляется путем взаимодействия ответственного исполнителя Подпрограммы по вопросам подготовки города Орла к юбилею, включающего планирование, оперативный контроль и координацию взаимодействия с другими органами исполнительной государственной власти Орловской области, общественными организациями и объединениями.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Орловской области «Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города Орла (2012– 2016 годы)» представлены в приложении 3 к государственной программе.

V. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации Подпрограммы

В рамках Подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (выполнение работ) не предполагается.

VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления

Мероприятия, реализуемые в рамках Подпрограммы, направлены на развитие инфраструктуры, расположенной на территории муниципального образования «Город Орёл».

В то же время в рамках Подпрограммы будет осуществляться строительство и реконструкция объектов, относящихся к учреждениям областной собственности, в связи с чем участие средств муниципального образования не предполагается.

VII. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы

Участие акционерных обществ с государственным участием, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы не предусмотрено.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов.

Общие затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы составят 809,243 млн рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), из них за счет средств областного бюджета – 209,943 млн рублей, средств федерального бюджета – 599,300 млн рублей.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Орловской области «Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города Орла (2012–2016 годы)» за счет средств областного бюджета представлено в приложении 4 к государственной программе.

Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств федерального и областного бюджетов носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов на соответствующий год.

Главным распорядителем бюджетных средств по всем мероприятиям Подпрограммы является Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области.

Своевременное финансирование основных направлений мероприятий планируемой Подпрограммы позволит решить поставленные задачи.

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации Подпрограммы:

финансово-экономические риски;

социальные риски.

Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации Подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в Подпрограмму, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказа от реализации отдельных мероприятий и даже задач Подпрограммы. Сокращение финансирования Подпрограммы негативным образом скажется на макроэкономических показателях Подпрограммы, приведет к снижению прогнозируемого вклада Подпрограммы в улучшение качества жизни населения, развитие социальной сферы, экономики города Орла.

Отдельной разновидностью финансово-экономических рисков является риск неосвоения выделенных денежных средств. Причиной возникновения этих рисков являются:

низкая исполнительская дисциплина ответственных исполнителей Подпрограммы, должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий Подпрограммы;

несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение мероприятий Подпрограммы;

недостаточная оперативность при корректировке плана реализации Подпрограммы при наступлении веских на то оснований.

Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях при наличии разнонаправленных социальных интересов социальных групп, а также в условиях излишнего администрирования.

Основными мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели Подпрограммы являются:

мониторинг выполнения мероприятий Подпрограммы;

обеспечение открытости деятельности государственных и муниципальных органов власти в рамках реализации мероприятий Подпрограммы;

информационное сопровождение реализации мероприятий Подпрограммы и исследование общественного мнения в целях повышения эффективности деятельности государственных и муниципальных органов власти.

Мониторинг выполнения мероприятий Подпрограммы.

В рамках мониторинга достижение цели и решение задач Подпрограммы отслеживается с использованием системы количественных показателей, получаемых в рамках ежемесячной оперативной отчетности о реализации подпрограммных мероприятий и их качественного анализа. Информация об уровне достижения контрольных значений индикаторов, а также о качественных характеристиках происходящих изменений позволяет своевременно выявлять отклонения, осуществлять корректировку, уточнение и дополнение намеченных мероприятий.

Обеспечение открытости деятельности государственных и муниципальных органов власти в рамках реализации мероприятий Подпрограммы.

Управление Подпрограммой будет осуществляться на основе принципов открытости, государственно-общественного характера управления. На сайте Администрации города Орла будет представляться полная и достоверная информация о реализации и оценке эффективности реализации Подпрограммы.

Информационное сопровождение реализации мероприятий Подпрограммы и исследование общественного мнения в целях повышения эффективности деятельности государственных и муниципальных органов власти.

В ходе реализации Подпрограммы будет проводиться информационно-разъяснительная работа с населением, направленная на обеспечение благоприятной общественной атмосферы по отношению
к планируемым/проводимым действиям по реализации Подпрограммы.

В данной работе будет использован широкий спектр каналов и форм коммуникации с общественностью, учитывающий особенности
и возможности различных целевых групп, в том числе возможности интернет-пространства и СМИ.

Паспорт подпрограммы «Подготовка и проведение культурных мероприятий и комплексное развитие объектов культуры» государственной программы

Орловской области «Подготовка и проведение празднования

450-летия основания города Орла (2012–2016 годы)»

Наименование подпрограммы государственной программы Орловской области	«Подготовка и проведение культурных мероприятий и комплексное развитие объектов культуры» государственной программы Орловской области «Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города Орла (2012–2016 годы)» (далее также – Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Управление культуры и архивного дела Орловской области
Соисполнитель Подпрограммы	Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области
Программно-целевые инструменты Подпрограммы	Реализация Подпрограммы представляет комплекс мер и основных стратегических подходов органов исполнительной государственной власти и органов местного самоуправления по обеспечению согласованности действий в области реализации основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 450-летия основания города Орла. Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное регулирование наиболее острых и проблемных вопросов в области подготовки города Орла к юбилею на основе определения цели, задач, состава и структуры мероприятий и ожидаемых конечных результатов, а также концентрации материальных, трудовых, научных и финансовых ресурсов на выполнении подпрограммных мероприятий
Ведомственные целевые программы, входящие в состав Подпрограммы	В рамках Подпрограммы ведомственные целевые программы не предусмотрены
Цель Подпрограммы	Реализация мероприятий, направленных на сохранение города как культурно-исторического центра, проведение культурно-массовых мероприятий в дни празднования юбилея
Задачи Подпрограммы	1) организация просветительской и издательской деятельности, проведение культурно-массовых мероприятий, выставок и фестивалей, посвященных 450-летию основания города Орла; 2) проведение ремонтных, реставрационных работ на объектах культурного наследия, создание новых музейных экспозиций
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	Количество объектов культурного наследия, состояние которых улучшено, отремонтированных и построенных учреждений культуры на территории города Орла; количество проведенных культурно-просветительных мероприятий (в том числе концертов, фестивалей, конкурсов, семинаров, выставок, презентаций, пленэров); доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	Сроки реализации Подпрограммы – 2012–2016 годы. Этапы реализации не выделяются
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 802,735 млн руб., в том числе по годам: 2012 – 30,796 млн руб.; 2013 – 289,183 млн руб.; 2014 – 394,366 млн руб.; 2015 – 45,120 млн руб.; 2016 – 43,270 млн руб. Из общего объема финансирования: средства федерального бюджета – 539,937 млн руб., в том числе по годам: 2012 – 17,690 млн руб.; 2013 – 252,057 млн руб.; 2014 – 245,980 млн руб.; 2015 – 17,610 млн руб.; 2016 – 6,600 млн руб.; средства областного бюджета – 209,620 млн руб., в том числе по годам: 2012 – 5,763 млн руб.; 2013 – 26,065 млн руб.; 2014 – 138,012 млн руб.; 2015 – 23,610 млн руб.; 2016 – 16,170 млн руб.; средства муниципального бюджета – 37,478 млн руб., в том числе по годам: 2012 – 7,343 млн руб.; 2013 – 11,061 млн руб.; 2014 – 9,974 млн руб.; 2016 – 9,100 млн руб.; средства внебюджетных источников – 15,700 млн руб., в том числе по годам: 2014 – 0,400 млн руб.; 2015 – 3,900 млн руб.; 2016 – 11,400 млн руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Повышение привлекательности города Орла как культурно-исторического центра; создание сбалансированной и качественной культурной инфраструктуры города Орла; увеличение объема и повышение качества предоставляемых населению города и его гостям услуг в сфере культуры