Постановление Правительства Орловской области от 05.08.2011 № 252

| "Центр здоровья"                                 | 24,00          | 12,00             |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
|                                                  | 764,25         | 915,75            |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|

Финансирование мероприятий программы модернизации здравоохранения по
разделу "Внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышение
доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе
предоставляемой врачами-специалистами" составит в общей сложности 1
368 890,92 тыс. рублей.
Завершение исполнения мероприятий планируется в декабре каждого
запланированного года.

III. Механизм реализации, управление реализацией
и мониторинг программы

Органом исполнительной власти Орловской области, ответственным за
реализацию программы, является Департамент здравоохранения и
социального развития Орловской области, руководителем программы -
руководитель Департамента здравоохранения и социального развития
Орловской области, ответственным исполнителем программы - начальник
управления здравоохранения Департамента здравоохранения и социального
развития Орловской области, исполнителями программных мероприятий
являются лечебно-профилактические учреждения области.
Финансовое обеспечение мероприятий программы, направленных на
модернизацию здравоохранения, осуществляется в пределах выделенных
средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования,
предоставляемых в форме субсидий бюджету территориального фонда
обязательного медицинского страхования на реализацию программы, а
также в рамках бюджетных ассигнований бюджета Орловской области и
бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования,
выделенных на эти цели.
Средства, предоставленные на реализацию программы модернизации
здравоохранения из бюджета Федерального фонда обязательного
медицинского страхования, направляются на совершенствование
организации медицинской помощи по видам заболеваний, включенным в
базовую программу обязательного медицинского страхования. В рамках
видов медицинской помощи, не включенных в базовую программу
обязательного медицинского страхования, финансовое обеспечение
мероприятий программы осуществляется за счет бюджета Орловской
области.
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области
несет ответственность за обоснованность и достоверность стоимости
мероприятия, обязан обеспечить целевое использование средств на
реализацию программы.
В целях реализации мероприятий по укреплению материально-технической
базы учреждений здравоохранения и внедрение современных информационных
систем в здравоохранение из бюджета территориального фонда
обязательного медицинского страхования передаются межбюджетные
трансферты в бюджет Орловской области.
Закупка оборудования будет проводиться централизованно, передача
оборудования в лечебные учреждения будет осуществляться в порядке,
определяемым нормативным актом Орловской области.
Порядок расходования средств на реализацию мероприятий программы
устанавливается постановлением правительства Орловской области.
В процессе реализации в программу могут вноситься изменения как в
части изменения необходимых объемов финансирования, так и в части
изменения состава основных мероприятий программы или перечня
получателей финансовых средств, перечня организаций, в которых будут
реализовываться мероприятия программы. Данные изменения вносятся на
условиях и в порядке рассмотрения, согласования и утверждения
программы.
Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент
здравоохранения и социального развития Орловской области.
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области
обеспечивает принятие нормативных правовых актов, устанавливающих
порядок сбора и обобщения информации, необходимой для формирования
отчетности о реализации мероприятий программы модернизации и
реализации положений порядка заключения соглашений высших
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации с Министерством здравоохранения и социального развития
Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского
страхования о финансовом обеспечении региональных программ
модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на
2011-2012 годы, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации от 17 февраля 2011 года
N 141н "Об утверждении Порядка заключения соглашений высших
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации с Министерством здравоохранения и социального развития
Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского
страхования о финансовом обеспечении региональных программ
модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-
2012 годы".
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области
обеспечивает представление в Министерство здравоохранения и
социального развития Российской Федерации, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд ОМС
Орловской области отчета о реализации программы модернизации в порядке
и по форме, установленным Министерством здравоохранения и социального
развития Российской Федерации.
Порядок расходования средств предусматривает предварительное
проведение конкурсных процедур в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации. В случае образовавшейся
экономии при проведении конкурсных процедур финансовые средства
бюджета направляются на те же цели.
Контроль за ходом реализации мероприятий программы будет
осуществляться координационным советом, созданным Губернатором
Орловской области, в составе заместителя Председателя Правительства
Орловской области, руководителя блока социального развития,
руководителя Департамента здравоохранения и социального развития,
исполнительного директора ТФОМС и иных должностных лиц.
Общий контроль за исполнением программы осуществляется Департаментом
здравоохранения и социального развития Орловской области.
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области
осуществляет:
- обеспечение реализации мероприятий за счет средств, переданных из
Федерального фонда обязательного медицинского страхования, а также
средств бюджета Орловской области и территориального фонда
обязательного медицинского страхования;
- подготовку информации и отчетов о выполнении программы;
- подготовку предложений по корректировке программы;
- совершенствование механизма реализации программы;
- контроль целевого использования средств, выделяемых на реализацию
программы, своевременного и в полном объеме выполнения мероприятий
программы.
Реализация мероприятий программы по укреплению материально-технической
базы медицинских учреждений, в том числе в период их реализации, не
приведет к снижению объема и качества предоставления медицинских услуг
населению.
Реализация мероприятий программы по укреплению материально-технической
базы медицинских учреждений обеспечена имеющейся мощностью
строительных организаций, имеющимся объемом материальных и трудовых
ресурсов с учетом существующей ситуации в Орловской области по отрасли
"Строительство".
Мероприятия программы, в том числе по укреплению
материально-технической базы медицинских учреждений, будут завершены в
период действия программы.

IV. Финансовое обеспечение программы

Общий объем финансового обеспечения программы в 2011-2012 годах
составит 3 784 026, 69 тыс. рублей, в том числе на службу материнства
и детства - 1 158 357,98 тыс. рублей (29,6%), из них только на детскую
медицину, включая перинатологию, - 1 038 557,98 тыс. рублей, что
составляет 26,5%.
Из общего объема финансового обеспечения программы в 2011-2012 годах:
средства ФФОМС - 2 172 856,00 тыс. рублей, из них: в 2011 году - 1 073
749, 00 тыс. рублей, в 2012 году - 1 099 107,00 тыс. рублей;
средства бюджета Орловской области - 1 341 339, 63 тыс. рублей, из
них: в 2011 году - 667 425,67 тыс. рублей, в 2012 году - 673 913,96
тыс. рублей;
средства ТФОМС - 269 831,06 тыс. рублей, из них: в 2011 году- 123 269,
16 тыс. рублей, в 2012 году - 146 561,9 тыс. рублей.
В 2011 году объем финансирования программы составит 1 864 443,83 тыс.
рублей, в том числе:
1) на укрепление материально-технической базы 1 386 923, 9 тыс.
рублей, из них:
средства ФФОМС - 747 756,7 тыс. рублей;
средства бюджета Орловской области - 639 167,2 тыс. рублей;
средства ТФОМС - 0,0 тыс. рублей;
2) на внедрение современных информационных технологий в медицинских
учреждениях 76 916,39 тыс. рублей, из них:
средства ФФОМС - 53 687,5 тыс. рублей;
средства бюджета Орловской области - 23 228,89 тыс. рублей;
средства ТФОМС - 0,0 тыс. рублей;
3) на внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышение
доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе
предоставляемой врачами специалистами, 400 603,54 тыс. рублей, из них:
средства ФФОМС - 272 304,80 тыс. рублей;
средства бюджета Орловской области - 5 029,58 тыс. рублей;
средства ТФОМС - 123 269,16 тыс. рублей.
В 2012 году объем финансирования программы составит 1 919 582,86 тыс.
рублей, в том числе:
1) на укрепление материально-технической базы 872 507,8 тыс. рублей,
из них:
средства ФФОМС - 456 007,8 тыс. рублей;
средства бюджета Орловской области - 416 500,0 тыс. рублей;
средства ТФОМС - 0,0 тыс. рублей;
2) на внедрение современных информационных технологий в медицинских
учреждениях 78 787,68 тыс. рублей, из них:
средства ФФОМС - 54 955,4 тыс. рублей;
средства бюджета Орловской области - 23 832,28 тыс. рублей;
средства ТФОМС - 0,0 тыс. рублей;
3) на внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышение
доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе
предоставляемой врачами специалистами 968 287,38 тыс. рублей, из них:
средства ФФОМС - 588 143,80 тыс. рублей;
средства бюджета Орловской области - 233 581,68 тыс. рублей;
средства ТФОМС - 146 561,9 тыс. рублей.
Предоставляемые субсидии имеют целевое назначение и не могут быть
использованы на другие цели. Сумма запланированных мероприятий
является предельной и изменению не подлежит.

V. Оценка социально-экономической эффективности
реализации программных мероприятий

Эффективность программы оценивается на основе анализа достижения
целевых значений показателей результативности, установленных паспортом
программы.
В результате реализации программы в Орловской области будет
осуществлено:
1) приведение сети учреждений здравоохранения в соответствие с
потребностью населения в медицинской помощи с учетом
сбалансированности территориальной программы государственных гарантий
оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи
по видам и условиям оказания медицинской помощи;
2) внедрение полного тарифа оплаты медицинской помощи за счет средств
системы обязательного медицинского страхования с учетом внедряемых в
2011-2012 годах стандартов оказания медицинской помощи;
3) внедрение эффективных способов оплаты медицинской помощи,
ориентированных на результаты деятельности;
4) введение персонифицированного учета медицинской помощи и ресурсов
на ее оказание;
5) обеспечение принципа экстерриториальности, т. е. доступности
медицинских услуг для всех граждан независимо от места жительства.
Оценка эффективности реализации программы проводится руководителем
программы на основании данных о финансировании и освоении средств,
выделенных на реализацию программы, результатов выполнения основных
мероприятий, динамики плановых и фактически достигнутых показателей.
Социальная эффективность реализации мероприятий программы будет
выражена в формировании здорового образа жизни населения, улучшении
качества и увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового
потенциала, снижении уровня заболеваемости социально значимыми
заболеваниями.
При изменении объемов финансирования проводится корректировка целевых
индикаторов и показателей результативности программы.
Общий экономический эффект от реализации мероприятий программы будет
достигнут за счет улучшения показателей здоровья и демографических
показателей, снижения количества дней временной нетрудоспособности,
снижения затрат на дорогостоящее стационарное лечение, уменьшения
расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности, снижения
экономического ущерба в связи с заболеваемостью работающих.



|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|                                                 |   Приложение к областной программе    |
|                                                 |     "Модернизация здравоохранения     |
|                                                 | Орловской области на 2011-2012 годы"  |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|                                                 |                                       |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|










                   Паспорт системы здравоохранения
                          Орловской области


















                             Содержание:
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|    N    |                                                                      |   Стра-ница   |
| таблиц, |                             Наименование                             |               |
|  схем   |                                                                      |               |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|                     Раздел 1. Основные социально-экономические показатели                      |
|                       и показатели здоровья населения Орловской области                        |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|  1.1.1  | Основные социально-экономические показатели                          |       4       |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|  1.1.2  | Показатели здоровья населения                                        |       6       |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|   1.2   | Структура расходов на здравоохранение в целом (тысяч рублей)         |      10       |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|   1.3   | Карты-схемы сети учреждений здравоохранения Орловской области        |               |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|  1.3.1  | Карта-схема расположения межрайонных центров по оказанию медицинской |      14       |
|         | помощи населению Орловской области                                   |               |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|  1.3.2  | Карта-схема оказания медицинской помощи больным с                    |      15       |
|         | сердечно-сосудистыми заболеваниями                                   |               |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|  1.3.3  | Карта-схема количества фельдшерско-акушерских пунктов в Орловской    |      16       |
|         | области (по районам)                                                 |               |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|  1.3.4  | Карта-схема сети учреждений здравоохранения Орловской области,       |      17       |
|         | оказывающих первичную медико-санитарную и специализированную         |               |
|         | медицинскую помощь (2009 год)                                        |               |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|                      Раздел 2. Оптимизация инфраструктуры здравоохранения                      |
|               для обеспечения порядков и стандартов оказания медицинской помощи                |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|   2.1   | Классификация учреждений здравоохранения по уровням оказания         |      18       |
|         | медицинской помощи на основе имеющихся лицензий на медицинскую       |               |
|         | деятельность                                                         |               |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|   2.2   | Учреждения здравоохранения I, II, III, IV и V уровня, оказывающие    |      21       |
|         | медицинскую помощь                                                   |               |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|  2.2.1  | Фельдшерско-акушерские пункты                                        |      35       |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|  2.2.2  | Амбулатории, отделения врачей общей врачебной практики (не           |      38       |
|         | юридические лица):                                                   |               |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
| 2.2.2.1 | Амбулатории                                                          |      38       |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
| 2.2.2.2 | Отделения врачей общей врачебной практики                            |      40       |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|   2.3   | Деятельность учреждений здравоохранения всех уровней, оказывающих    |      42       |
|         | медицинскую помощь, всего                                            |               |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|   2.4   | Учреждения здравоохранения, оказывающие специализированную           |      56       |
|         |  (в том числе высокотехнологичную) медицинскую и первичную           |               |
|         | медико-санитарную помощь детям (юридические лица)                    |               |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|   2.5   | Учреждения здравоохранения, оказывающие медицинскую помощь женщинам  |      64       |
|         | в период беременности, родов и в послеродовом периоде                |               |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|   2.6   | Сеть учреждений здравоохранения (юридические лица)                   |      70       |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|                    Раздел 3. Совершенствование оказания медицинской помощи                     |
|                  на основе соблюдения порядков и стандартов медицинских услуг                  |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|   Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации   |
|                                 бесплатной медицинской помощи                                  |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|   3.1   | Стоимость территориальной программы государственных гарантий         |      88       |
|         | бесплатной медицинской помощи по источникам ее финансового           |               |
|         | обеспечения                                                          |               |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|   3.2   | Нормативы объемов и стоимости медицинской помощи по территориальной  |      90       |
|         | программе государственных гарантий, из них по ОМС                    |               |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|   3.3   | Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи по  |      91       |
|         | территориальной программе государственных гарантий, в том числе по   |               |
|         | ОМС, рублей                                                          |               |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|   3.4   | Структура расходов по территориальной программе государственных      |      92       |
|         | гарантий по уровням учреждений здравоохранения, тысяч рублей         |               |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|   3.5   | Структура расходов по территориальной программе государственных      |      98       |
|         | гарантий по видам медицинской помощи и уровням учреждений            |               |
|         | здравоохранения, тысяч рублей                                        |               |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|   3.6   | Объемы оказания амбулаторной медицинской помощи (посещения) по       |      106      |
|         | основным специальностям врачей по территориальной программе          |               |
|         | государственных гарантий                                             |               |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|   3.7   | Объемы оказания стационарной медицинской помощи по профилям          |      122      |
|         | отделений по территориальной программе государственных гарантий      |               |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|   3.8   | Обеспеченность врачебными кадрами для реализации территориальной     |      138      |
|         | программы государственных гарантий                                   |               |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|  3.8.1  | Врачебные кадры для оказания амбулаторной медицинской помощи по      |      138      |
|         | территориальной программе государственных гарантий                   |               |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|  3.8.2  | Врачебные кадры по основным специальностям для оказания стационарной |      151      |
|         | медицинской помощи                                                   |               |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|  3.8.3  | Врачебные кадры для оказания скорой медицинской помощи по            |      163      |
|         | территориальной программе государственных гарантий                   |               |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|   3.9   | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата медицинских  |      164      |
|         | работников по формам собственности учреждений здравоохранения,       |               |
|         | рублей                                                               |               |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|  3.10   | Подготовка и переподготовка врачебных кадров для оказания            |      165      |
|         | медицинской помощи                                                   |               |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|  3.11   | Сведения об оказании и финансовом обеспечении экстерриториальной     |      166      |
|         | медицинской помощи за 2009 год                                       |               |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|  3.12   | Сведения об оказании и финансовом обеспечении стационарной           |      167      |
|         | медицинской помощи с использованием стандартов, утвержденных         |               |
|         | Минздравсоцразвития России, за 2009 год                              |               |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|  3.13.  | Расходы по мероприятиям в рамках приоритетного национального проекта |      167      |
|         | в сфере здравоохранения                                              |               |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|          Раздел 4. Внедрение современных информационных технологий в здравоохранении           |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|   4.    | Сведения об уровне развития информационной и технологической         |      171      |
|         | инфраструктуры субъекта                                              |               |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
  Раздел 1. Основные социально-экономические показатели и показатели
                 здоровья населения Орловской области

      Таблица 1.1.1. Основные социально-экономические показатели

|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|
|  N  |                   Общая информация                   |   2009 (факт)   |  2010 (прогноз)  | 2011 (прогноз)  | 2012 (прогноз)  |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|
|  1  | Площадь территории, тысяч км02                       |      24,70      |      24,70       |      24,70      |      24,70      |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|
|  2  | Плотность населения на 1 января 2009 года, на 1 км02 |      32,90      |      32,70       |      32,80      |      32,40      |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|
|  3  | Климатогеографические особенности региона:           |                 |                  |                 |                 |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|
|  4  | Наличие районов Крайнего Севера и приравненных к ним |                 |                  |                 |                 |
|     | местностей субъекта Российской Федерации,            |                 |                  |                 |                 |
|     | высокогорных, пустынных, безводных и других районов  |                 |                  |                 |                 |
|     | (местностей) с особыми климатическими условиями      |                 |                  |                 |                 |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|
|  5  | Муниципальные образования (на 1 января 2010 года),   |       267       |       267        |       267       |       267       |
|     | всего                                                |                 |                  |                 |                 |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|
| В том числе:                                               |                 |                  |                 |                 |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|
|     | муниципальные районы                                 |       24        |        24        |       24        |       24        |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|
|     | городские округа                                     |        3        |        3         |        3        |        3        |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|
|     | городские поселения                                  |       17        |        17        |       17        |       17        |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|
|     | сельские поселения                                   |       223       |       223        |       223       |       223       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|
|  6  | Численность населения, всего                         |     812 523     |     806 681      |     801 459     |     796 238     |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|
| Из них по возрастным группам:                              |                 |                  |                 |                 |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|
|     | дети 0??14 лет                                       |     110 626     |     108 596      |     107 344     |     106 093     |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|
|     | подростки 15??17 лет                                 |     26 209      |      22 709      |     19 795      |     16 881      |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|
|     | моложе трудоспособного                               |     119 203     |     116 261      |     114 620     |     112 978     |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|
|     | в трудоспособном                                     |     492 884     |     490 213      |     485 729     |     481 245     |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|
|     | старше трудоспособного                               |     200 436     |     200 207      |     201 111     |     202 015     |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|
|     | женщины 15??49 лет                                   |     207 254     |     203 627      |     199 850     |     196 074     |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|
|  7  | Среднегодовая численность занятых в экономике, тысяч |     409,30      |      411,20      |     408,20      |     402,90      |
|     | человек                                              |                 |                  |                 |                 |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|
|  8  | Численность пенсионеров, тысяч человек               |     199,06      |      199,10      |     199,70      |     200,40      |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|
|  9  | Ввод в действие объектов социального назначения,     |        0        |        0         |        0        |        0        |
|     | всего                                                |                 |                  |                 |                 |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|
| В том числе:                                               |                 |                  |                 |                 |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|
|     | Больничных учреждений, количество                    |                 |                  |                 |                 |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|
|     | на плановое число коек                               |                 |                  |                 |                 |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|
|     | Амбулаторно-поликлинических учреждений, количество   |                 |                  |                 |                 |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|
|     | на плановое число посещений в смену                  |                 |                  |                 |                 |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|
| 10  | Протяженность автомобильных дорог общего пользования |    5 575,00     |     5 779,00     |    6 034,40     |    6 289,90     |
|     | с твердым покрытием на конец года, км                |                 |                  |                 |                 |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|


       Основные показатели реализации территориальной программы
            государственных гарантий (далее также ?? ТПГГ)

|—————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|  N  |              Показатель               |      2008 год       |     2009 год      |    2010 год    |    2011 год    |    2012 год    |
|—————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|  1  | Стоимость ТПГГ, млн рублей            |      3 146,00       |      3738,55      |    3 621,80    |    4 169,60    |    4 329,60    |
|—————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|  2  | В том числе                           |                     |                   |                |                |                |
|—————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|  3  | Средства ОМС                          |      1 760,10       |      2071,06      |    1 994,60    |    2 177,60    |    2 237,70    |
|—————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|  4  | Дефицит программы, млн рублей         |       706,56        |     2 728,92      |    2 601,42    |    2 056,04    |    1 865,72    |
|—————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|  5  | Дефицит программы,%                   |       -18,34        |      -39.90       |     -41,80     |     -33,00     |     -30,10     |
|—————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|  6  | Доля средств ОМС в ТПГГ, млн рублей   |      1 760,10       |      2071,06      |    1 994,60    |    2 177,60    |    2 237,70    |
|—————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|  7  | Доля средств ОМС в ТПГГ,%             |        55,90        |       55,90       |     55,10      |     52,20      |     51,70      |
|—————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|                                                   Нормативы объема медицинской помощи                                                    |
|—————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|  8  | для скорой медицинской помощи         |        0,307        |       0,321       |     0,323      |     0,335      |     0.321      |
|—————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|  9  | для амбулаторной медицинской помощи   |        7,078        |       7,267       |     7,994      |     10,01      |     10,19      |
|—————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
| 10  | для медицинской помощи,               |        0,321        |       0,362       |     0,460      |     0,487      |     0,497      |
|     | предоставляемой в условиях дневных    |                     |                   |                |                |                |
|     | стационаров                           |                     |                   |                |                |                |
|—————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
| 11  | для стационарной медицинской помощи   |        2,886        |       2,793       |     2,805      |     2,819      |     2,777      |
|—————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|                                     Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи                                     |
|—————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
| 12  | на 1 вызов скорой медицинской помощи  |        575,7        |      656,30       |     694,69     |     756,19     |     807,23     |
|—————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
| 13  | на 1 посещение                        |       135,33        |      146,80       |     131,20     |     133,47     |     136,8      |
|     | амбулаторно-поликлинических           |                     |                   |                |                |                |
|     | учреждений                            |                     |                   |                |                |                |
|—————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
| 14  | на 1 пациенто-день лечения в условиях |        191,6        |      254,30       |     253,01     |     284,46     |     291,65     |
|     | дневных стационаров                   |                     |                   |                |                |                |
|—————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
| 15  | на 1 койко-день в больничных и других |        697,0        |      921,90       |     854,62     |     968,54     |    1026,53     |
|     | больничных организациях               |                     |                   |                |                |                |
|—————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
| 16  | санаторная медицинская помощь         |       261,68        |      1924,39      |                |                |                |
|—————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|









             Таблица 1.1.2. Показатели здоровья населения

|———|—————————————————————————————————————————————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|
|   |                                             |   2005    | 2006  |   2007    | 2008  |   2009    | 2010  |   2011    | 2012  |
|———|—————————————————————————————————————————————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|
|   | Рождаемость, на 1000 нас.                   |   8,60    | 9,00  |   9,60    | 10,20 |   10,40   | 10,70 |   11,10   | 11,50 |
|———|—————————————————————————————————————————————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|
|   | Младенческая смертность, на 1000 род.       |   10,00   | 10,10 |   7,60    | 6,30  |   6,40    | 7,10  |   6,30    | 7,20  |
|   | живыми                                      |           |       |           |       |           |       |           |       |
|———|—————————————————————————————————————————————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|
|   | Средняя ожидаемая продолжительность жизни,  |   65,10   | 66,40 |   67,20   | 67,70 |   68,70   | 69,20 |   69,80   | 70,60 |
|   | лет                                         |           |       |           |       |           |       |           |       |
|———|—————————————————————————————————————————————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|

|————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| N  |    Наименование    |                                                                  Фактические значения по годам                                                                   |                           Прогнозные значения по годам                           |
|    |     показателя     |                                                                                                                                                                  |                                                                                  |
|————|————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————|—|—————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————|
|    |                    |                2005                |             2006              |             2007              |             2008              |             2009              |            2010             |             2011              |       2012       |
|————|————————————————————|—————————————|————————————————|—————|———————|————————————————|——————|——————|————————————————|———————|—————|————————————————|————————|————|————————————————|—————————|———|———————————————|—————————|———|————————————————|——————————|——|———————————————|
|    |                    | Всего, тыс. |  На 100 тыс.   | Всего, тыс. |  На 100 тыс.   | Всего, тыс. |  На 100 тыс.   | Всего, тыс. |  На 100 тыс.   | Всего, тыс. |  На 100 тыс.   | Всего, тыс. |  На 100 тыс.  | Всего, тыс. |  На 100 тыс.   | Всего, тыс. |  На 100 тыс.  |
|    |                    |   человек   |    человек     |  чело-век   |    человек     |  чело-век   |    человек     |  чело-век   |    человек     |  чело-век   |    человек     |  чело-век   |   чело-век    |  чело-век   |    человек     |  чело-век   |    человек    |
|    |                    |             |   населе-ния   |             |   населе-ния   |             |   насе-ления   |             |   населе-ния   |             |   населе-ния   |             |   населения   |             |   населе-ния   |             |  населе-ния   |
|————|————————————————————|—————————————|————————————————|—————|———————|————————————————|——————|——————|————————————————|———————|—————|————————————————|————————|————|————————————————|—————————|———|———————————————|—————————|———|————————————————|——————————|——|———————————————|
| 1  |         2          |                 3                  |               4               |               5               |               6               |               7               |              8              |               9               |        10        |
|————|————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————|
|                                                                                                               Смертность населения по основным классам болезней                                                                                                               |
|————|————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|———————————————|—————————————|————————————————|—————————————|———————————————|
|    | Все болезни (по    |      15,580 |       1 859,60 |      14,860 |       1 791,00 |      14,410 |        1748,70 |      14,100 |        1721,60 |      13,490 |        1656,80 |      13,724 |        1693,6 |      12,830 |        1565,50 |      12,410 |       1518,00 |
|    | всем классам)      |             |                |             |                |             |                |             |                |             |                |             |               |             |                |             |               |
|————|————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|———————————————|—————————————|————————————————|—————————————|———————————————|
|    | В том числе:       |             |                |             |                |             |                |             |                |             |                |             |               |             |                |             |               |
|————|————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|———————————————|—————————————|————————————————|—————————————|———————————————|
| 1  | некоторые          |       0,090 |          11,20 |       0,070 |           9,40 |       0,070 |           8,20 |       0,060 |           7,00 |       0,060 |           7,60 |       0,055 |          6,75 |       0,050 |           4,80 |       0,040 |          3,90 |
|    | инфекционные и     |             |                |             |                |             |                |             |                |             |                |             |               |             |                |             |               |
|    | паразитарные       |             |                |             |                |             |                |             |                |             |                |             |               |             |                |             |               |
|    | болезни            |             |                |             |                |             |                |             |                |             |                |             |               |             |                |             |               |
|————|————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|———————————————|—————————————|————————————————|—————————————|———————————————|
| 2  | новообразования    |       1,830 |         218,10 |       1,760 |         211,90 |       1,780 |         215,70 |       1,790 |         218,70 |       1,860 |         228,70 |       1,919 |        235,54 |       1,860 |         229,80 |       1,870 |        232,60 |
|————|————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|———————————————|—————————————|————————————————|—————————————|———————————————|
| 3  | Из них             |       1,800 |         214,40 |       1,750 |         210,70 |       1,750 |         212,70 |       1,770 |         214,40 |       1,830 |         224,90 |       1,896 |        232,32 |       1,830 |         225,30 |       1,840 |        227,80 |
|    | злокачественные    |             |                |             |                |             |                |             |                |             |                |             |               |             |                |             |               |
|    | новообразования    |             |                |             |                |             |                |             |                |             |                |             |               |             |                |             |               |
|————|————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|———————————————|—————————————|————————————————|—————————————|———————————————|
| 4  | болезни крови,     |             |                |             |                |             |           0,01 |       0,010 |           0,01 |             |                |       0,005 |          0,61 |             |           0,01 |             |          0,01 |
|    | кроветворных       |             |                |             |                |             |                |             |                |             |                |             |               |             |                |             |               |
|    | органов и          |             |                |             |                |             |                |             |                |             |                |             |               |             |                |             |               |
|    | отдельные          |             |                |             |                |             |                |             |                |             |                |             |               |             |                |             |               |
|    | нарушения,         |             |                |             |                |             |                |             |                |             |                |             |               |             |                |             |               |
|    | вовлекающие        |             |                |             |                |             |                |             |                |             |                |             |               |             |                |             |               |
|    | иммунный механизм  |             |                |             |                |             |                |             |                |             |                |             |               |             |                |             |               |
|————|————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|———————————————|—————————————|————————————————|—————————————|———————————————|
| 5  | болезни            |       0,060 |           7,29 |       0,060 |           7,25 |       0,080 |           9,70 |       0,060 |           7,32 |       0,070 |           8,59 |       0,073 |          8,96 |       0,070 |           8,59 |       0,070 |          8,59 |
|    | эндокринной        |             |                |             |                |             |                |             |                |             |                |             |               |             |                |             |               |
|    | системы,           |             |                |             |                |             |                |             |                |             |                |             |               |             |                |             |               |
|    | расстройства       |             |                |             |                |             |                |             |                |             |                |             |               |             |                |             |               |
|    | питания, нарушения |             |                |             |                |             |                |             |                |             |                |             |               |             |                |             |               |
|    | обмена веществ     |             |                |             |                |             |                |             |                |             |                |             |               |             |                |             |               |
|————|————————————————————|—————————————|————————————————|—————|———————|————————————————|——————|——————|————————————————|———————|—————|————————————————|————————|————|————————————————|—————————|———|———————————————|—————————|———|————————————————|——————————|——|———————————————|
| 1  |         2          |                 3                  |               4               |               5               |               6               |               7               |              8              |               9               |        10        |
|————|————————————————————|—————————————|————————————————|—————|———————|————————————————|——————|——————|————————————————|———————|—————|————————————————|————————|————|————————————————|—————————|———|———————————————|—————————|———|————————————————|——————————|——|———————————————|
| 6  | болезни нервной    |       0,110 |          13,19 |       0,080 |           9,68 |       0,080 |           9,70 |       0,080 |           9,76 |       0,070 |           8,59 |       0,071 |          8,71 |       0,060 |           7,36 |       0,050 |          6,13 |
|    | системы            |             |                |             |                |             |                |             |                |             |                |             |               |             |                |             |               |
|————|————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|———————————————|—————————————|————————————————|—————————————|———————————————|
| 7  | болезни глаза и    |             |                |             |                |             |                |             |                |             |                |             |               |             |                |             |               |
|    | его придаточного   |             |                |             |                |             |                |             |                |             |                |             |               |             |                |             |               |
|    | аппарата           |             |                |             |                |             |                |             |                |             |                |             |               |             |                |             |               |
|————|————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|———————————————|—————————————|————————————————|—————————————|———————————————|
| 8  | болезни уха и      |             |                |             |                |             |                |             |                |             |                |             |               |             |                |             |               |
|    | сосцевидного       |             |                |             |                |             |                |             |                |             |                |             |               |             |                |             |               |
|    | отростка           |             |                |             |                |             |                |             |                |             |                |             |               |             |                |             |               |
|————|————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|———————————————|—————————————|————————————————|—————————————|———————————————|
| 9  | болезни системы    |       9,730 |       1 161,50 |       9,560 |       1 151,80 |       9,190 |       1 115,70 |       9,120 |       1 113,20 |       8,600 |       1 056,00 |       8,724 |      1 070,81 |       8,300 |       1 050,00 |       8,000 |      1 040,00 |
|    | кровообращения     |             |                |             |                |             |                |             |                |             |                |             |               |             |                |             |               |
|————|————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|———————————————|—————————————|————————————————|—————————————|———————————————|
|    | Из них:            |             |                |             |                |             |                |             |                |             |                |             |               |             |                |             |               |
|————|————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|———————————————|—————————————|————————————————|—————————————|———————————————|
| 10 | болезни,           |       0,140 |          17,00 |       0,110 |          14,00 |       0,120 |          14,00 |       0,090 |          11,00 |       0,010 |          14,00 |       0,140 |         18,28 |             |          10,00 |             |         10,00 |