Постановление Правительства Орловской области от 21.07.2009 № 100

руководитель органа исполнительной государственной власти  специальной
компетенции области, разработавшего проект либо ответственного за  его
согласование.
     8.7. На оборотной стороне последнего листа проекта  располагаются
следующие реквизиты:
     визы должностных лиц с указанием даты визирования;
     виза специалиста, осуществляющего лингвистическую экспертизу;
     фамилия исполнителя и номер его служебного телефона.
     8.8. Согласование проекта  соглашения (договора),  разработанного
органом исполнительной государственной власти специальной  компетенции
области, с членами Правительства  области и иными должностными  лицами
осуществляется  в  порядке, установленном  для  согласования  проектов
правовых актов в пунктах 5.2-5.16 настоящего регламента.
     8.9. Согласованный  всеми   лицами,  предусмотренными   настоящим
Порядком, проект поступает на рассмотрение Правительства области.
     8.10. В  случае  необходимости  доработки  проекта   Председатель
Правительства  области  дает поручения  соответствующим  руководителям
органов исполнительной государственной власти специальной  компетенции
области  либо  образует   в  установленном  порядке  рабочие   группы.
Доработка  проекта  соглашения   проводится  в  сроки,   установленные
Председателем  Правительства области.  Если  эти сроки  специально  не
оговариваются, то доработка  проекта соглашения осуществляется в  срок
до 10 дней.
     8.11. Подписанные соглашения (договоры) передаются исполнителем в
управление информационно-документационного    обеспечения     Аппарата
Губернатора и Правительства области.
     8.12. Подписанные  соглашения   подлежат   регистрации  и   учету
Руководитель органа исполнительной государственной власти  специальной
компетенции,  подготовившего  соглашение,  несет  ответственность   за
представление подлинника соглашения после подписания и сведений о  нем
в  управление  информационно-документационного  обеспечения   Аппарата
Губернатора и Правительства области.
     Учет, регистрацию и  хранение подписанных соглашений  (договоров)
ведет управление информационно-документационного обеспечения  Аппарата
Губернатора и Правительства области.
     8.13. Соглашения  (договоры)  представляются  на  регистрацию   в
количестве  экземпляров   по   числу  сторон,   принявших  участие   в
подписании.
     Копия подписанного соглашения направляется в правовое  управление
Аппарата Губернатора  и  Правительства Орловской  области для  ведения
реестра и банка данных договоров и соглашений.
     8.14. Сведения по  каждому подписанному  соглашению (договору)  в
управлении   информационно-документационного   обеспечения    Аппарата
Губернатора и Правительства области вносятся в регистрационный журнал.
     8.15. Подлинный  экземпляр   соглашения  (договора)  хранится   в
управлении   информационно-документационного   обеспечения    Аппарата
Губернатора и Правительства области.
     8.16. Исполнитель    контролирует    представление     подлинника
соглашения  на  регистрацию  и  доведение  соглашения  (договора)   до
заинтересованных органов государственной власти.
     8.17. Ответственность за своевременное представление в управление
информационно-документационного обеспечения  Аппарата  Губернатора   и
Правительства области документов, подтверждающих исполнение соглашения
(договора) либо продлевающих их действие, несет исполнитель.
     8.18. Подлинники    соглашений    (договоров)    формируются    в
самостоятельные дела и являются документами постоянного хранения.
     
                9. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ
                  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ

     9.1. Правительство    области   рассматривает    на    заседаниях
законопроекты,  имеющие  особую  социально-экономическую   значимость,
разрабатываемые   органами   исполнительной   государственной   власти
специальной   компетенции   области,  после   чего   представляет   их
Губернатору  области  для  последующего  внесения  в  областной  Совет
народных депутатов в качестве законодательной инициативы.
     9.2. Не   допускается   представлять   органами    исполнительной
государственной власти специальной компетенции области  законопроекты,
а также замечания и  предложения по законопроектам, в областной  Совет
народных   депутатов,   минуя  Губернатора   области,   и   передавать
подготовленные ими законопроекты депутатам областного Совета  народных
депутатов, иным субъектам права законодательной инициативы.
     9.3. Для рассмотрения  законопроекта  на заседании  Правительства
области  в  порядке,  установленном главой  3  настоящего  регламента,
представляются следующие материалы:
     проект распоряжения  Правительства   области,  подготовленный   в
порядке, установленном главами 4 и 5 настоящего регламента;
     текст законопроекта,  подготовленный  в  соответствии  с  Законом
Орловской области от 15 апреля 2003 года N 319-ОЗ "О правотворчестве и
нормативных  правовых актах  Орловской  области", для  проведения  его
лингвистической   экспертизы    в   порядке,   аналогичном    порядку,
установленному пунктом 5.2 настоящего административного регламента для
правовых актов Правительства области;
     пояснительная записка  к  законопроекту, в  которой  раскрывается
состояние  законодательства в  данной  сфере правового  регулирования,
обосновывается   необходимость   его  принятия,   дается   развернутая
характеристика целей  (задач), основных  положений законопроекта,  его
места в  системе законодательства,  прогноз социально-экономических  и
иных последствий его принятия;
     перечень нормативных правовых актов области, требующих  признания
утратившими силу, изменения, дополнения в связи с принятием  вносимого
законопроекта;
     финансово-экономическое обоснование  в  случаях,  предусмотренных
законодательством области.
     9.4. При  принятии   Правительством   области  решения   одобрить
законопроект орган  исполнительной государственной власти  специальной
компетенции области,  подготовивший законопроект,  представляет его  в
Аппарат Губернатора и Правительства области.
     9.5. Аппарат  Губернатора   и   Правительства  области   проводит
юридическую  экспертизу  законопроекта,  формирует  пакет  документов,
готовит  сопроводительное письмо  к  законопроекту и  представляет  их
Губернатору области для принятия решения о направлении законопроекта в
областной  Совет  народных   депутатов  в  соответствии  с   порядком,
установленным  регламентом   Аппарата   Губернатора  и   Правительства
области.   Сопроводительное   письмо   к   законопроекту    визируется
заместителем  Губернатора   и  Председателя  Правительства   Орловской
области - руководителем Аппарата Губернатора и Правительства Орловской
области  и начальником  правового  управления Аппарата  Губернатора  и
Правительства Орловской области.
     В случае  если   законопроект  не   рассматривался  на   заседани
Правительства области письмо к законопроекту визируется  руководителем
органа исполнительной государственной власти специальной компетенции и
руководителем структурного подразделения данного органа, подготовивших
данный законопроект, заместителем Председателя Правительства  области,
руководителем   блока,   курирующего   орган   власти,   подготовивший
законопроект, заместителем  Губернатора  и Председателя  Правительства
Орловской области - руководителем Аппарата Губернатора и Правительства
Орловской   области,   начальником   правового   управления   Аппарата
Губернатора   и    Правительства    области,   руководителем    органа
исполнительной государственной власти специальной компетенции  области
в сфере  финансов (в  случае  если принятие  законопроекта приведет  к
дополнительным расходам областного бюджета).
     
                10. ПОДДЕРЖАНИЕ В АКТУАЛЬНОМ СОСТОЯНИИ
            ПРАВОВОЙ БАЗЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     В целях  поддержания   в  актуальном   состоянии  правовой   базы
Правительства  области  органы исполнительной  государственной  власти
специальной компетенции области,  выступающие в качестве  исполнителей
при подготовке правовых  актов Правительства  области, не реже  одного
раза  в  квартал  осуществляют  работу  по  выявлению  правовых  актов
Правительства области, подлежащих  отмене, признанию утратившими  силу
или требующих внесения изменений.
     
            11. ПОРЯДОК РАБОТЫ С ДОКУМЕНТАМИ, ПОСТУПАЮЩИМИ
                  В ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
     11.1. Поступившие  в   Правительство  области  нормативные   акты
Президента Российской  Федерации, Правительства Российской  Федерации,
Федерального Собрания Российской Федерации регистрируются  управлением
информационно-документационного  обеспечения  Аппарата  Губернатора  и
Правительства области.
     11.2. Поручения,  содержащиеся  в  нормативных  актах  Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Федерального
Собрания Российской Федерации,  исполняются в  указанные в них  сроки.
Если срок исполнения не определен в документе, поручения исполняются в
срок не более месяца.
     11.3. Поручения  и  указания  Президента  Российской   Федерации
исполняются  в  порядке  и в  сроки,  определенные  Указом  Президента
Российской  Федерации  от  28  марта  2011 года  N  352  "О  мерах  по
совершенствованию   организации   исполнения  поручений   и   указаний
Президента Российской Федерации".
     Поручения Правительства   Российской   Федерации,    Федерального
Собрания Российской  Федерации исполняются  в указанные  в них  сроки.
Если срок исполнения не определен в документе, поручения исполняются в
срок не более 30 дней.  (В    редакции   Постановления   Правительства
Орловской области от 26.07.2011 г. N 235)
     11.4. В случае если  Председатель Правительства области  возложил
обязанности   по  организации   контроля   за  исполнением   документа
одновременно на  двух или  более  должностных лиц  (при этом  оригинал
документа  направляется первому  исполнителю,  а его  копия  остальным
исполнителям), то они  в равной степени  несут ответственность за  его
исполнение, при  этом руководство работой  по организации  исполнения,
подготовке   обобщенного   ответа   и   информирование    Председателя
Правительства области  о выполнении данного  документа возлагается  на
первого исполнителя.
     11.5. Документы  считаются  снятыми  с  контроля,  если  об  этом
имеется резолюция Председателя Правительства области, его заместителей
или их помощников (по согласованию с руководителем).
     11.6. Результаты      рассмотрения      проектов      федеральных
конституционных и  федеральных законов оформляются  в виде  письменных
отзывов.
     
               12. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
               С ИНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
 
     12.1. Вопросы    взаимодействия    Правительства    области     и
территориальных  подразделений  федеральных  органов   государственной
власти  регламентируются  Положением о  взаимодействии  и  координации
деятельности  органов   исполнительной  власти  субъектов   Российской
Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации
от  5  декабря  2005  года  N  725  "О  взаимодействии  и  координации
деятельности  органов   исполнительной  власти  субъектов   Российской
Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти", иными правовыми актами, соглашениями.
     12.2. Вопросы  взаимодействия   органов  государственной   власти
области,   имеющих   определенную  соподчиненность   (по   вертикали),
регламентируются  законами  области,  подзаконными  правовыми   актами
вышестоящего  органа   и   устанавливаются  в   форме  руководства   и
соподчиненности,      нормативного      правового       регулирования,
административного регулирования, организации и контроля.
     12.3. Вопросы  взаимодействия  Правительства  области  и  органов
местного самоуправления  области  в части  реализации ими  собственных
полномочий по вопросам местного значения регламентируются  федеральным
законодательством,    законодательством     Орловской    области     и
осуществляются   в   форме   нормативного   правового   регулирования,
программного ориентирования, государственной поддержки и  партнерского
взаимодействия.
     12.4. Вопросы  взаимодействия  Правительства  области  и  органов
местного  самоуправления  области  в части  реализации  переданных  им
отдельных государственных полномочий области регламентируются законами
области и осуществляются в форме нормативного правового регулирования,
организации, координации, государственной поддержки и контроля.
     
     13. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
         В СУДАХ. ИСПОЛНЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ

     13.1. Представление интересов Правительства Орловской области  в!
арбитражных судах и судах общей юрисдикции осуществляется на основании
доверенности.
     13.2. Доверенность   может    быть   выдана   лицу    замещающему
государственную   должность   Орловской  области,   лицу   замещающему
должность  государственной   гражданской  службы  Орловской   области,
адвокату.
     13.3. Доверенность  должна  предусматривать  право  представления
интересов Правительства  области  в арбитражных  судах  и (или)  судах
общей юрисдикции, а также право совершения необходимых  процессуальных
действий   в   интересах   Правительства   области,    предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
     13.4. В доверенности  должны быть определены  сроки ее  действия.
Доверенность  может  быть  разовой  -  уполномочивающей  представителя
Правительства   области   правами,   предусмотренными   пунктом   13.3
настоящего регламента, только на период рассмотрения судом конкретного
дела,  либо  срочной -  уполномочивающей  представителя  Правительства
области правами, предусмотренными пунктом 13.3 настоящего  регламента,
на весь период действия доверенности.
     13.5. Доверенность   подписывается  Председателем   Правительства
области либо лицом, его замещающим.
     13.6. Доверенность подлежит обязательной регистрации в управлении
информационно-документационного обеспечения  Аппарата  Губернатора   и
Правительства области с присвоением ей соответствующего номера.
     13.7. Лицо, осуществляющее представление интересов  Правительства
области на  основании выданной  доверенности, является  представителем
Правительства Орловской  области  в арбитражных  судах  и судах  общей
юрисдикции.
     13.8. Представитель интересов  Правительства области  в судах  не
несет  ответственности  за   качество  и  своевременность   исполнения
судебного решения.
     13.9. Исполнение  решений   суда  осуществляется   Правительством
области   в  соответствии   с   законодательством  об   исполнительном
производстве на основании принимаемых им распоряжений.
     13.10. С  целью  исполнения решения  суда  Правительство  области
принимает  распоряжение, в  котором  определяет органы  исполнительной
государственной  власти  специальной  компетенции,  а  также  дает  им
поручение по совершению  определенных действий в рамках  установленных
для таких органов  законодательством области полномочий,  направленных
на исполнение решения суда.
     13.11. Определенные в  распоряжении Правительства области  органы
исполнительной государственной власти специальной компетенции являются
исполнителями  решения суда  и  несут  ответственность за  качество  и
своевременность исполнения судебного решения.