Постановление Правительства Орловской области от 30.11.2015 № 520

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 ноября 2015 г. № 520

г. Орёл

Об утверждении Правил определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения нужд Орловской области

(В редакции Постановления Правительства Орловской области

 от 17.05.2016 № 167)

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 года № 926 «Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)», постановлением Правительства Орловской области от 14 июля 2015 года № 331 «Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Орловской области, содержанию указанных актов  и обеспечению их исполнения» Правительство Орловской области постановляет:

1.  Утвердить прилагаемые Правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения нужд Орловской области.

2.  Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

3.  Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по экономике и финансам В.А. Тарасова.

Председатель Правительства

Орловской области                        В.В. Потомский

Приложение

 к постановлению

Правительства Орловской области

от 30 ноября 2015 г. № 520

ПРАВИЛА

определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения нужд Орловской области

(В редакции Постановления Правительства Орловской области

 от 17.05.2016 № 167)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к закупаемым органами государственной власти Орловской области, государственными органами Орловской области, органами управления государственными внебюджетными фондами (включая подведомственные казенные и бюджетные учреждения) отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг). (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 17.05.2016 № 167)

2. Органы государственной власти Орловской области, государственные органы Орловской области, органы управления государственными внебюджетными фондами утверждают определенные в соответствии с настоящими Правилами требования к закупаемым ими и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее – ведомственный перечень). (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 17.05.2016 № 167)

Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению 1 на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением 2 (далее – обязательный перечень).

В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.

Органы государственной власти Орловской области, государственные органы Орловской области, органы управления государственными внебюджетными фондами в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств), в том числе предельные цены товаров, работ, услуг. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 17.05.2016 № 167)

3. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:

а) доля расходов органов государственной власти Орловской области, государственных органов Орловской области, органов управления государственными внебюджетными фондами и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Орловской области за отчетный финансовый год в общем объеме расходов этого органа государственной власти Орловской области, государственного органа Орловской области, органа управления государственными внебюджетными фондами и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год; (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 17.05.2016 № 167)

б) доля контрактов органа государственной власти Орловской области, государственного органа Орловской области, органа управления государственными внебюджетными фондами и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Орловской области, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого органа государственной власти Орловской области, государственного органа Орловской области, органа управления государственными внебюджетными фондами и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 17.05.2016 № 167)

4. Органы государственной власти Орловской области, государственные органы Орловской области, органы управления государственными внебюджетными фондами при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 3 настоящих Правил критерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых органом государственной власти Орловской области, государственным орган Орловской области, орган управления государственными внебюджетными фондами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями закупок. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 17.05.2016 № 167)

5. В целях формирования ведомственного перечня органа государственной власти Орловской области, государственный органа Орловской области, органа управления государственными внебюджетными фондами вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 3 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 17.05.2016 № 167)

6. Органы государственной власти Орловской области, государственные органы Орловской области, органы управления государственными внебюджетными фондами при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно: (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 17.05.2016 № 167)

а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;

б) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

в) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения 1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимаются цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные факторы и другое).

7. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:

а) с учетом категорий и (или) групп должностей работников органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений, если затраты на их приобретение в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Орловской области, государственных органов Орловской области, органов управления государственными внебюджетными фондами, в том числе подведомственных им казенных учреждений, утвержденными постановлением Правительства Орловской области от 25 сентября 2015 года № 439 «Об утверждении Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Орловской области, государственных органов Орловской области, органов управления государственными внебюджетными фондами (включая подведомственные казенные учреждения)» (далее – требования к определению нормативных затрат), определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников; (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 17.05.2016 № 167)

б) с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, – в случае принятия соответствующего решения органом государственной власти Орловской области, государственным органом Орловской области, органом управления государственными внебюджетными фондами. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 17.05.2016 № 167)

8. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.

9. Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются органами государственной власти Орловской области, государственными органами Орловской области, органами управления государственными внебюджетными фондами в случае, если требованиями к определению нормативных затрат установлены нормативы цены на соответствующие товары, работы, услуги. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 17.05.2016 № 167)

Приложение 1

к Правилам определения требований к отдельным видам товаров,

работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг),

 закупаемым для обеспечения нужд Орловской области (форма)

ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные

характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

(В редакции Постановления Правительства Орловской области от 17.05.2016 № 167)

№

Код по ОКПД

Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг

Единица измерения

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные Правительством Орловской области

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области

код по ОКЕИ

наименование

характеристика

значение характеристики

характеристика

значение характеристики

обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной Правительством Орловской области

функциональное назначение <*>

Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, предусмотренный приложением 2 к Правилам определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения нужд Орловской области

1.

Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный органами государственной власти Орловской области, государственными органами Орловской области, органами управления государственными внебюджетными фондами

1.

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

(В редакции Постановления Правительства Орловской области от 17.05.2016 № 167)

<*> Указывается в случае установления характеристик, отличающихся от значений, содержащихся в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

Приложение 2

к Правилам

 определения требований к отдельным видам товаров, работ,

услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг),

закупаемым для обеспечения нужд Орловской области

Обязательный перечень

отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования

к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам

(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

(В редакции Постановления Правительства Орловской области от 17.05.2016 № 167)

№

Код по ОКПД2

Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг

характеристика

единица измерения

органы государственной власти Орловской области, государственные органы Орловской области

органы управления государственными внебюджетными фондами

код по ОКЕИ

наименование

государственные должности Орловской области

высшая группа должностей гражданской службы категории «руководители»

главная группа должностей гражданской службы категории «руководители»

ведущая группа должностей гражданской службы категории «руководители»

должности категории «помощники (советники)»

должности категории «специалисты»

должности категории «обеспечивающие специалисты»

руководитель (заместитель руководителя)

руководители структурных подразделений (заместители руководителей структурных подразделений)

специалисты

1.

26.20.11

Компьютеры портативные массой не более 10 кг, такие как ноутбуки, планшетные компьютеры, карманные компьютеры, в том числе совмещающие функции мобильного телефонного аппарата, электронные записные книжки и аналогичная компьютерная техника. Пояснения по требуемой продукции: ноутбуки, планшетные компьютеры

Размер и тип экрана, вес, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth, поддержки 3G (UMTS), тип видеоадаптера, время работы, операционная система, предустанов-ленное программное обеспечение, предельная цена

383

рубль

2.

26.20.15

Машины вычисли-тельные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода. Пояснения по требуемой продукции: компьютеры персональные настольные, рабочие станции вывода

Тип (моноблок/ системный блок и монитор), размер экрана/ монитора, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, тип видеоадаптера, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цена

383

рубль

3.

26.20.16

Устройства ввода или вывода, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства. Пояснения по требуемой продукции: принтеры, сканеры, многофункциональные устройства

Метод печати (струйный/ лазерный – для принтера/ многофункционального устройства), разрешение сканирования (для сканера/многофункционального устройства), цветность (цветной/ черно-белый), максимальный формат, скорость печати/ сканирования, наличие дополнительных модулей и интерфейсов (сетевой интерфейс, устройства чтения карт памяти и т. д.)

383

рубль

4.

26.30.22

Аппараты телефонные для сотовых сетей связи или для прочих беспроводных сетей. Пояснения по требуемой продукции: телефоны мобильные

Тип устройства (телефон/смарт-фон), поддерживаемые стандарты, операционная система, время работы, метод управления (сенсорный/ кнопочный), количество SIM-карт, наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS), стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы, предельная цена

383

рубль

5.

29.10.2

Автомобили легковые

Мощность двигателя, комплектация, предельная цена

251

лошадиная сила

383

рубль

6.

29.10.30

Средства автотранспортные для перевозки 10 человек и более

Мощность двигателя, комплектация

251

лошадиная сила

7.

29.10.41

Средства автотранспортные грузовые с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем), новые

Мощность двигателя, комплектация

251

лошадиная сила

8.

31.01. 11.150

Мебель для сидения, преимущественно с металлическим каркасом

Материал (металл), обивочные материалы

предельное значение – кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение – искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение – ткань; возможные значения – нетканые материалы

предельное значение – искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение – ткань; возможные значения – нетканые мате-риалы

9.

31.01. 12.160

Мебель для сидения, преимущественно с деревянным каркасом

Материал (вид древесины)

предельное значение – древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель, шпонированная древесиной ценных пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель

возможное значение – древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель

возможное значение – древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель

Обивочные материалы

предельное значение – кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение – искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение – ткань; возможное значение – нетканые материалы

предельное значение – искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение – ткань; возможные значения – нетканые материалы

10.

31.01.11 (кроме кода 31.01. 11.150)

Мебель металлическая для офисов

Материал (металл)

11.

31.01.12 (кроме кода 31.01. 12.160)

Мебель деревянная для офисов

Материал (вид древесины)

предельное значение – массив древесины ценных пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород

возможное значение – древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель

возможное значение – древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель

(В редакции Постановления Правительства Орловской области от 17.05.2016 № 167)