Постановление Правительства Орловской области от 19.12.2012 № 479

3) формирования условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Орловской области.

Задача по совершенствованию системы медицинской реабилитации инвалидов и повышение эффективности реабилитационных услуг решается посредством реализации 4 основных мероприятий подпрограммы 4 «Создание условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов» путем:

1) повышения качества и доступности предоставляемых реабилитационных услуг, расширения их перечня;

2) организации и проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных и социокультурных мероприятий для инвалидов;

3) обеспечения доступности маломобильных групп населения к объектам социальной защиты и социального обслуживания населения.

Для укрепления материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания Орловской области с целью улучшения условий проживания в них граждан пожилого возраста и инвалидов, приведения их к современным требованиям, обеспечивающим комфортность, и улучшения материального положения неработающих пенсионеров и инвалидов в Орловской области в 2013 году реализовывалась областная социальная программа «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Орловской области в 2013 году»⁵. В 2014 году разработана подпрограмма «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Орловской области в 2014 году»².

Подпрограмма 11 «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2015 году»³, подпрограмма 12 «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2016 году»⁴, подпрограмма 13 «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году» разработаны для проведения капитального ремонта зданий бюджетных учреждений социального обслуживания населения Орловской области, для улучшения условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов и для обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

Государственная программа содержит направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных обязательств и модернизацию сложившейся системы социальной поддержки населения, с целью повышения ее эффективности и результативности. Государственная программа включает 14 подпрограмм, в комплексе обеспечивающих достижение поставленных целей и решения программных задач. Для каждой подпрограммы сформулированы цель, задачи, целевые индикаторы и их целевые значения, разработаны основные мероприятия, за счет реализации, которых предполагается достичь намеченных результатов.

Все 14 подпрограмм адресованы группам населения, являющимся основными клиентами системы социальной защиты населения: семьям с детьми, пенсионерам, инвалидам и особо нуждающимся гражданам. Внутри каждой подпрограммы выделяются наиболее многочисленные категории получателей социальной помощи, а внутри каждой категории – наиболее значимые виды и формы социальной поддержки, которые оказываются в денежной форме и натуральной помощи, а также в форме услуг и прочих видов социальной поддержки.

Комплекс мер, обеспечивающих модернизацию и содержание учреждений системы социальной защиты населения, объединен в подпрограммах:

1) подпрограмма 1 – совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан;

2) подпрограмма 2 – поддержка многодетной семьи;

3) подпрограмма 3 – развитие эффективной системы социального обслуживания;

4) подпрограмма 4 – создание условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

5) подпрограмма 5 – реализация отдельных мероприятий в области социальной защиты и социального обслуживания населения Орловской области;

6) подпрограмма 6¹ – обеспечение отдельных функций, связанных с содержанием иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации;

7) подпрограмма 7 – реализация дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

8) подпрограмма 8 – социальная поддержка инвалидов (доступная среда);

9) подпрограмма 9 – старшее поколение;

10) подпрограмма 10² – укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Орловской области в 2014 году;

11) подпрограмма 11³ – укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2015 году;

12) подпрограмма 12⁴ – укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2016 году;

13) подпрограмма 13 – укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году;

14) подпрограмма 14 – обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере Орловской области.

Основными мероприятиями, направленными на реализацию подпрограмм государственной программы и решение задач подпрограмм, следует считать:

1.1. Содержание казенных учреждений, деятельность которых направлена на назначение выплат отдельным категориям граждан.

1.2. Оказание других видов социальной помощи, направленных на поддержку малообеспеченных граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

1.3. Региональные доплаты к пенсии направлены на осуществление доплат к пенсии следующим категориям граждан:

1) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда и гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней, проживающим на территории Орловской области;

2) участникам вооруженных конфликтов последних лет, получивших инвалидность вследствие военной травмы;

3) лицам, удостоенным звания «Почетный гражданин Орловской области»;

4) лицам, получавшим до 1992 года пенсии союзного и республиканского значений;

5) лицам, внесшим большой вклад в социально-экономическое развитие Орловской области;

6) лицам, привлекавшимся к разминированию территорий и объектов Орловской области.

1.4. Пенсия за выслугу лет государственным гражданским служащим Орловской области, дополнительное пенсионное обеспечение лицам, занимавшим должность Губернатора Орловской области, должностным лицам, занимавшим должность в высшем органе исполнительной государственной власти Орловской области, и Председателю, заместителю Председателя, секретарю Избирательной комиссии Орловской области дополнительное материальное обеспечение в виде ежемесячной денежной выплаты Председателю, заместителю Председателя, аудитору Контрольно-Счетной Палаты Орловской области, а также лицам, избравшимся депутатами Орловского областного Совета народных депутатов, устанавливается в соответствии с действующим законодательством Орловской области и нормативно-правовыми актами, утвержденными Правительством Орловской области.

1.5. Расходы на погребение компенсируются в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супругов, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего.

1.6. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося образовательной организации – до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Орловской области.

1.7. Социальные выплаты ветеранам труда направлены на осуществление ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг данным категориям граждан.

1.8. Социальные выплаты труженикам тыла направлены на осуществление ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг данным категориям граждан.

1.9. Социальные выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, направлены на осуществление ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг данным категориям граждан.

1.10. Социальные выплаты ветеранам труда Орловской области направлены на осуществление ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг данным категориям граждан.

1.11. Субсидии гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

1.12. Компенсация расходов на оказание бесплатной юридической помощи.

1.13. Ежемесячная социальная выплата спасателям государственного казенного учреждения Орловской области «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы».

1.14. Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

1.15. Пособие по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий.

1.16. Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами).

1.17. Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы – осуществляется в виде компенсации на бензин.

1.18. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

1.19. Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России».

1.20. Единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений.

1.21. Выплата инвалидам компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

1.22. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

1.23. Ежемесячная денежная компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных организаций Орловской области, муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

1.24. Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации.

1.25. Единовременная денежная выплата на проведение ремонта жилых помещений, в которых проживают инвалиды и участники Великой Отечественной войны, не имеющие оснований для обеспечения жильем³.

1.26. Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан.

1.27. Ежемесячная денежная компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг медицинским работникам медицинских организаций Орловской области, муниципальных медицинских организаций, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

1.28. Ежегодная денежная выплата к Дню Победы.

1.29. Единовременная денежная выплата на проведение капитального ремонта жилых помещений, в которых проживают инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, не имеющие оснований для обеспечения жильем.

2.1. Социальная поддержка многодетной семьи.

3.1. Содержание бюджетных учреждений

3.2. Перевозка между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств – участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций.

3.3. Содержание домов-интернатов.

3.4. Содержание взрослых и детских центров.

4.1. Содержание бюджетных учреждений.

4.2. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий.

4.3. Оказание социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

4.4. Капитальный ремонт бюджетных учреждений Орловской области.

5.1. Реализация мероприятий в области социальной политики.

6.1. Содержание казенного учреждения Орловской области «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации»¹.

7.1. Меры социальной поддержки семей, принявших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание под опеку (попечительство), в приемную семью, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

7.2. Обеспечение жилищных прав детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей¹.

7.3. Обеспечение семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

7.4. Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, а также коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, во время прохождения военной службы по призыву лицами из числа детей-сирот.

7.5. Возмещение расходов, связанных с организацией питания воспитанников из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.

8.1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Орловской области.

8.2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

8.3. Совершенствование системы медицинской реабилитации инвалидов и повышение эффективности реабилитационных услуг².

8.4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов.

8.5. Создание базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов.

9.1. Организация деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей.

9.2. Укрепление здоровья пожилых людей.

В части укрепления здоровья пожилых людей предусматривается создание пунктов выдачи и проката средств реабилитации, организация работы школ по уходу за пожилыми людьми для родственников и персонала в ряде бюджетных учреждений социального обслуживания населения для граждан пожилого возраста.

В целях минимизации несчастных случаев предполагается проведение рейдов по оказанию содействия одиноко проживающим гражданам в обеспечении противопожарной безопасности жилых домовладений.

9.3. Оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей.

В части оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей предусматривается проведение ремонта бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания, оснащение отделений временного (постоянного) проживания граждан пожилого возраста и инвалидов бытовой техникой, реабилитационным оборудованием, спортивными тренажерами.

9.4. Совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых жителей сельской местности.

9.5. Совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала пожилых людей.

9.6. Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей.

Среди мер по совершенствованию коммуникационных связей, развитию интеллектуального потенциала пожилых людей и организации свободного времени и культурного досуга:

на базе отделений дневного пребывания и социально-досуговой деятельности для граждан пожилого возраста и инвалидов бюджетных учреждений социального обслуживания населения Орловской области предусматривается организация работы компьютерных классов и клубов;

открылись отделения социально-досуговой деятельности в бюджетных учреждениях Орловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Сосковского района», «Центр социального обслуживания населения Залегощенского района», «Центр социального обслуживания населения Краснозоренского района», «Центр социального обслуживания населения Ливенского района», «Центр социального обслуживания населения Орловского района», «Центр социального обслуживания населения Должанского района», «Центр социального обслуживания населения Колпнянского района», «Комплексный центр социального обслуживания населения Орловского района», «Центр социального обслуживания населения Покровского района», «Центр социального обслуживания населения Троснянского района», «Центр социального обслуживания населения Хотынецкого района», «Центр социального обслуживания населения Шаблыкинского района».

В отделениях дневного пребывания и социально-досуговой деятельности для граждан пожилого возраста и инвалидов бюджетных учреждений социального обслуживания населения будет продолжена работа по развитию образовательных программ для граждан пожилого возраста, организации кружковой работы по интересам, активизации экскурсионного и библиотечного обслуживания пожилых людей.

9.7. Кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми людьми.

Особое внимание будет уделено подготовке кадрового состава бюджетных учреждений социального обслуживания населения по работе с пожилыми людьми. Планируется организация работы по подготовке и повышению квалификации руководителей и специалистов учреждений социального обслуживания населения на базе факультетов социальной работы федеральных государственных образовательных организаций и иных образовательных организаций, имеющих соответствующее лицензирование, проведение семинаров по обмену опытом работы, проведение профессионального конкурса на звание «Лучший социальный работник».

Работа учреждений, связанная с социальной поддержкой и социальным обслуживанием пожилых людей, деятельность органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области по улучшению жизнедеятельности пожилых людей и повышению качества их жизни будут отражены в средствах массовой информации и периодической печати.

10.1. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих на праве собственности и являющихся местом их жительства, проводимой в 2014 году².

10.2. Проведение капитального ремонта в бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания Орловской области «Добринский психоневрологический интернат» и в бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания Орловской области «Областной геронтологический центр ветеранов войны и труда»².

11.1. Объективная оценка состояния зданий в бюджетных организациях социального обслуживания населения Орловской области³.

11.2. Проведение капитального ремонта зданий бюджетных учреждений социального обслуживания населения Орловской области для улучшения условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов³.

12.1. Объективная оценка состояния зданий в бюджетных организациях социального обслуживания населения Орловской области⁴.

12.2. Проведение капитального ремонта зданий бюджетных учреждений социального обслуживания населения Орловской области для улучшения условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов 4).

13.1. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году.

13.2. Проведение капитального ремонта бюджетных организаций социального обслуживания населения Орловской области.

14.1. Привлечение в сферу социального обслуживания населения СО НКО, благотворителей и волонтеров.

14.2. Организация предоставления субсидий из областного бюджета поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Орловской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа).

Перечень подпрограмм государственной программы, основных мероприятий подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с показателями (индикаторами) государственной программы, приведены в приложении 2 к государственной программе.

Последовательность решения задач и выполнения подпрограмм и их мероприятий определяется ответственным исполнителем государственной программы в соответствии с процедурами управления реализацией государственной программы.

Ответственным исполнителем государственной программы ежегодно разрабатывается план реализации государственной программы на очередной финансовый год и плановый период и утверждается приказом Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области (не позднее 1 декабря текущего года).

Подпрограммы и состав основных мероприятий подпрограмм могут корректироваться по мере решения задач государственной программы в следующих случаях:

1) изменения законодательства в сфере реализации государственной программы;

2) изменения объема субвенций из федерального бюджета и средств областного бюджета на исполнение отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений;

3) возникновения техногенных катастроф или катастроф природного характера;

4) по причинам, указанным в пункте 48 приложения 1 к постановлению Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года № 255 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области».

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы, направленных на достижение цели и ожидаемых результатов государственной программы, с указанием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов, представлены в приложении 3 к государственной программе.

Объемы финансирования государственной программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.

  По предварительным прогнозным данным, общий объем финансирования государственной программы, рассчитанный в ценах соответствующих лет, предусматривается в размере 43619018,5 тыс. рублей, в том числе:

 областной бюджет – 26301 764,0 тыс. рублей;

  федеральный бюджет – 16881988,9 тыс. рублей;

 государственные внебюджетные фонды – 426991,9 тыс. рублей;

ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов – 8273,8 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации государственной программы:

  2013 – 4552304,1 тыс. рублей, из них:

областной бюджет – 3 235 801,3 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 988 553,9 тыс. рублей;

 государственные внебюджетные фонды – 327948,9 тыс. рублей;

 2014 – 5 229733,7 тыс. рублей, из них:

  областной бюджет – 3608730,4 тыс. рублей;

кроме того, погашение кредиторской задолженности 2013 года – 3910,6 тыс. рублей;

  федеральный бюджет – 1531935,9 тыс. рублей;

 государственные внебюджетные фонды – 88485,0 тыс. рублей;

ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов – 582,4 тыс. рублей;

  2015 – 5636894,0 тыс. рублей, из них:

  областной бюджет – 3411792,5 тыс. рублей,

 кроме того, выполнение условий софинансирования с федеральным бюджетом за 2014 год – 5697,8 тыс. рублей;

  федеральный бюджет – 2216057,0 тыс. рублей, кроме того, остатки средств федерального бюджета за 2014 год – 1000,0 тыс. рублей,

государственные внебюджетные фонды – 2864,9 тыс. рублей;

ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов – 6179,6 тыс. рублей;

 2016 – 5879 589,7 тыс. рублей, из них:

областной бюджет – 3625 091,5 тыс. рублей,

 кроме того, погашение кредиторской задолженности 2015 года – 30633,6 тыс. рублей;

  ожидаемый объем федерального бюджета – 2250236,7 тыс. рублей,

 кроме того, остатки средств федерального бюджета за 2015 год – 31629,5 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 3387,8 тыс. рублей;

ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов – 873,7 тыс. рублей;

 2017 – 6265 931,6 тыс. рублей, из них:

 областной бюджет – 3837 909,6 тыс. рублей;

 ожидаемый объем федерального бюджета – 2423 637,8 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 3746,1 тыс. рублей;

ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов – 638,1 тыс. рублей;

  2018 – 5351437,2 тыс. рублей, из них:

 областной бюджет – 2860 343,1 тыс. рублей;

 ожидаемый объем федерального бюджета – 2490 907,6 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 186,4 тыс. рублей;

 2019 – 5355 186,7 тыс. рублей, из них:

  областной бюджет – 2864670,3 тыс. рублей;

 ожидаемый объем федерального бюджета – 2490 330,0 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 186,4 тыс. рублей;

  2020 – 5347941,5 тыс. рублей, из них:

  областной бюджет – 2857425,1 тыс. рублей;

 ожидаемый объем федерального бюджета – 2490 330,0 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 186,4 тыс. рублей.

На реализацию подпрограмм:

  1) подпрограмма 1 - 29579993,6 тыс. рублей, в том числе:

  областной бюджет – 14723121,0 тыс. рублей;

кроме того, погашение кредиторской задолженности 2013 года – 1470,6 тыс. рублей;

  федеральный бюджет – 14453435,7 тыс. рублей;

 государственные внебюджетные фонды – 403636,9 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации подпрограммы 1:

  2013 – 2642617,6 тыс. рублей;

  2014 – 3039813,9 тыс. рублей;

  2015 – 3747748,8 тыс. рублей;

  2016 – 4042390,6 тыс. рублей;

 2017 – 4448 798,6 тыс. рублей;

  2018 – 3886593,1 тыс. рублей;

  2019 – 3886015,5 тыс. рублей;

  2020 – 3886015,5 тыс. рублей;

  2) подпрограмма 2 - 2018792,9 тыс. рублей, в том числе:

  областной бюджет – 2018792,9 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 0,0 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации подпрограммы 2:

 2013 – 216581,8 тыс. рублей;

 2014 – 254269,9 тыс. рублей;

 2015 – 274320,5 тыс. рублей;

 2016 – 296379,6 тыс. рублей;

 2017 – 300689,5 тыс. рублей;

 2018 – 225517,2 тыс. рублей;

 2019 – 225517,2 тыс. рублей;

 2020 – 225517,2 тыс. рублей;

  3) подпрограмма 3 - 7548261,9 тыс. рублей, в том числе:

  областной бюджет – 7547261,9 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 492,9 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 0,0 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации подпрограммы 3:

 2013 – 1 029961,4 тыс. рублей;

  2014 – 1117950,2 тыс. рублей;

  2015 – 1004166,0 тыс. рублей;

 2016 – 1019 505,6 тыс. рублей;

  2017 – 1012457,9 тыс. рублей;

 2018 – 788073,6 тыс. рублей;

 2019 – 788073,6 тыс. рублей;

 2020 – 788073,6 тыс. рублей;

  4) подпрограмма 4 - 2501376,9 тыс. рублей, в том числе:

 областной бюджет – 366156,3 тыс. рублей;

  федеральный бюджет – 2135220,6 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 0,0 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации подпрограммы 4:

 2013 – 338983,0 тыс. рублей;

 2014 – 287313,0 тыс. рублей;

 2015 – 303846,1 тыс. рублей;

 2016 – 306961,5 тыс. рублей;

2017 – 294 769,9 тыс. рублей;

 2018 – 323167,8 тыс. рублей;

 2019 – 323167,8 тыс. рублей;

 2020 – 323167,8 тыс. рублей;

 5) подпрограмма 5 - 17746,3 тыс. рублей, в том числе:

 областной бюджет – 17746,3 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 0,0 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации подпрограммы 5:

2013 – 3306,0 тыс. рублей;

2014 – 2098,0 тыс. рублей;

2015 – 2580,0 тыс. рублей;

2016 – 1872,3 тыс. рублей;

2017 – 2197,5 тыс. рублей;

2018 – 1897,5 тыс. рублей;

2019 – 1897,5 тыс. рублей;

2020 – 1897,5 тыс. рублей;

 6) подпрограмма 6¹ - 11152,7 тыс. рублей, в том числе:

 областной бюджет – 11152,7 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 0,0 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации подпрограммы 6:

2013 – 9997,2 тыс. рублей;

2014 – 1155,5 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей;

  7) подпрограмма 7 - 1521088,7 тыс. рублей, в том числе:

  областной бюджет – 1413675,1 тыс. рублей;

 федеральный бюджет – 107413,6 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 0,0 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации подпрограммы 7:

 2013 – 252297,0 тыс. рублей;

 2014 – 408927,4 тыс. рублей;

 2015 – 163819,6 тыс. рублей;

 2016 – 174783,4 тыс. рублей;

 2017 – 174158,9 тыс. рублей;

 2018 – 115630,8 тыс. рублей;

 2019 – 115630,8 тыс. рублей;

 2020 – 115630,8 тыс. рублей;

 8) подпрограмма 8 - 306454,1 тыс. рублей, в том числе:

 областной бюджет – 112754,2 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 185 426,1 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 0,0 тыс. рублей,

 ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов – 8273,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 8:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

 2014 – 97188,1 тыс. рублей;

 2015 – 130953,1 тыс. рублей;

 2016 – 31068,9 тыс. рублей;

 2017 – 25248,6 тыс. рублей;

2018 – 7 331,8 тыс. рублей;

2019 – 7 331,8 тыс. рублей;

2020 – 7 331,8 тыс. рублей;

 9) подпрограмма 9 - 12872,8 тыс. рублей, в том числе:

 областной бюджет – 12872,8 тыс. рублей;

кроме того, погашение кредиторской задолженности 2013 года – 2340,0 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 0,0 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации подпрограммы 9:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 7628,9 тыс. рублей;

2015 – 3815,1 тыс. рублей;

2016 – 225,0 тыс. рублей;

2017 – 281,3 тыс. рублей;

2018 – 307,5 тыс. рублей;

2019 – 307,5 тыс. рублей;

2020 – 307,5 тыс. рублей;

10) подпрограмма 10² - 13 388,8 тыс. рублей, в том числе:

 областной бюджет – 6694,4 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей;

 государственные внебюджетные фонды – 6694,4 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации подпрограммы 10:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

 2014 – 13388,8 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей;

11) подпрограмма 11³ – 5644,8 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет – 2822,4 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 2822,4 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации подпрограммы 11:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 5644,8 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

 12) подпрограмма 12⁴ – 16565,9 тыс. рублей, в том числе:

 областной бюджет – 13364,5 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 3201,4 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации подпрограммы 12:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 6402,8 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 2917,9 тыс. рублей;

2019 – 7245,2 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей;

13) подпрограмма 13 – 7119,4 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет – 3559,7 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 3559,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 13:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 7119,4 тыс. рублей;

14) подпрограмма 14 – 0,0 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет – 0,0 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 0,0 тыс. рублей;

15) ДОЦП «Социальная поддержка инвалидов (доступная среда) на 2012–2014 годы»¹ на 2013 год – 37 565,9 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет – 37 565,9 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 0,0 тыс. рублей;

16) ДОЦП «Старшее поколение на 2011–2013 годы»⁵ на 2013 год – 6 840,0 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет – 6 840,0 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 0,0 тыс. рублей;

17) областная социальная программа «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Орловской области в 2013 году»⁵ на 2013 год – 14 154,2 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет – 7 077,1 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 7 077,1 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного, федерального бюджетов, а также государственных внебюджетных фондов приведено в приложении 4 к государственной программе.

При планировании ресурсного обеспечения государственной программы учитывались реальная ситуация в бюджетной сфере на федеральном и региональном уровнях, экономическая и социальная значимость проблем, а также реальная возможность их решения при федеральной поддержке и вовлечении в совместную деятельность всех участников реализации государственной программы.

Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов, государственных внебюджетных фондов.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного, федерального бюджетов, а также государственных внебюджетных фондов на реализацию целей государственной программы Орловской области приведены в приложении 5 к государственной программе.

Сроки проведения оценки эффективности государственной программы определяются в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года № 255 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области».

Оценка эффективности реализации государственной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя государственной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

Порядок и методика оценки эффективности государственной программы «Социальная поддержка граждан в Орловской области на 2013–2020 годы» представлены в приложении 6 к государственной программе.

III. Общая характеристика участия муниципальных образований Орловской области в реализации государственной программы «Социальная поддержка граждан в Орловской области»

В сфере реализации государственной программы предусмотрены субвенции бюджетам муниципальных образований на исполнение переданных государственных полномочий в сфере обеспечения жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Органами местного самоуправления аналогичные мероприятия самостоятельно не реализуются, финансирование их из муниципальных бюджетов не производится.

В ходе реализации государственной программы будут предоставляться следующие виды субвенции из областного бюджета:

1. Субвенции муниципальным образованиям Орловской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений².

2. Субвенции муниципальным образованиям Орловской области на предоставление единовременной выплаты на ремонт жилых помещений, закрепленных на праве собственности за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из их числа, после окончания их пребывания в образовательной организации или учреждении социального обслуживания, а также в организациях всех видов профессионального образования либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, при условии отсутствия проживания в жилых помещениях других несовершеннолетних членов семьи.

3. Субвенции муниципальным образованиям Орловской области на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.

4. Субвенции муниципальным образованиям Орловской области на реализацию Закона Орловской области от 12 ноября 2008 года № 832-ОЗ «О социальной поддержке граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

5. Субвенции муниципальным образованиям Орловской области на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю.

6. Субвенции муниципальным образованиям Орловской области на обеспечение бесплатного проезда на городском, пригородном (в сельской местности – на внутрирайонном) транспорте (кроме такси), а также 2 раза в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обучающихся в государственных областных, муниципальных образовательных организациях Орловской области.

7. Субвенции муниципальным образованиям Орловской области на обеспечение выпускников муниципальных образовательных организаций из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единовременным денежным пособием, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием.

8. Субвенции муниципальным образованиям Орловской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам социального найма в соответствии с судебными решениями¹.

В 2016 году в рамках государственной программы «Доступная среда» на 2011–2020 годы» предполагается создание условий для получения детьми-инвалидами в возрасте от 1,5 до 7 лет образования на базе 10 муниципальных дошкольных образовательных организаций Орловской области.

Основным целевым показателем, характеризующим доступность услуг в сфере дошкольного образования, в 2016 году является обеспечение услугами дошкольного образования 80 % детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет от общей численности детей-инвалидов данного возраста, проживающих на территории Орловской области.

В данных дошкольных образовательных организациях планируется создание условий инклюзивного образования для детей с расстройством аутистического спектра, нарушениями зрения и опорно-двигательного аппарата, а также детей с умственной отсталостью.

Для этого во всех организациях будет создана архитектурная среда, обеспечивающая свободный доступ маломобильных групп населения, и приобретено специализированное оборудование для создания условий получения детьми-инвалидами качественного образования.

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы в разрезе муниципальных образований Орловской области представлены в приложении 1а к государственной программе.

     (В   редакции   Постановлений   Правительства  Орловской  области

от 25.07.2013 г. N 244; от 16.04.2014 г. N 89; от 21.08.2014 г. N 243;

от 15.07.2016 № 287; от 02.08.2017 № 323)

Реализовывалась на протяжении 2013 и 2014 годов.

² Прекратило действие с 1 января 2015 года.

³ Реализована в 2015 году.

⁴ Реализована в 2016 году.

⁵ Реализована до 31 декабря 2013 года.

⁶ Реализована до 31 декабря 2015 года.