Закон Орловской области от 24.11.2006 № 634-ОЗ

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     Об областной целевой  комплексной  программе "Обеспечение  жильем
молодых семей (2006 - 2010 годы)"

   (В редакции Законов Орловской области от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ;
        от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ; от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ;
                     от 30.12.2009 г. N 1019-ОЗ)

     Принят областным Советом народных депутатов 10 ноября 2006 года


     Настоящим Законом  утверждается  областная  целевая   комплексная
программа  "Обеспечение  жильем   молодых  семей  (2006-2010   годы)",
направленная на  оказание государственной поддержки  молодым семьям  в
вопросах  решения  жилищной проблемы,  укрепление  института  семейных
отношений.

                               Статья 1

     Утвердить областную  целевую комплексную  программу  "Обеспечение
жильем  молодых  семей  (2006  - 2010  годы)"  согласно  приложению  к
настоящему Закону.

                               Статья 2

     Настоящий  Закон   вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.


     Губернатор
     Орловской области                                     Е.С. Строев


г. Орел
24 ноября 2006 года
N 634-ОЗ


                                                          Приложение 1
                                            к Закону Орловской области
                           "Об областной целевой комплексной программе
                   "Обеспечение жильем молодых семей (2006-2010 годы)"

                          Областная целевая
                        комплексная программа
                  "Обеспечение жильем молодых семей
                          (2006-2010 годы)"

   (В редакции Законов Орловской области от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ;
        от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ; от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ;
                     от 30.12.2009 г. N 1019-ОЗ)

                           г. Орел, 2006 г.

                               ПАСПОРТ
               областной целевой комплексной программы
         "Обеспечение жильем молодых семей (2006-2010 годы)"

+---------------+----------------------------------------------------|
| Наименование  |      Областная    целевая   комплексная   программа|
| Программы     | "Обеспечение жильем молодых семей (2006-2010 годы)"|
|               | (далее - Программа)                                |
+---------------+----------------------------------------------------|
| Основания для |      1. Постановление   Правительства    Российской|
| разработки    | Федерации  от  17  сентября  2001  года  N  675  "О|
|               | Федеральной целевой  программе "Жилище"  на 2002  -|
|               | 2010 годы";                                        |
|               |      2. Постановление   Правительства    Российской|
|               | Федерации от 13 мая 2006 года N 285 "Об утверждении|
|               | Правил  предоставления  молодым  семьям  социальных|
|               | выплат на  приобретение жилья  в рамках  реализации|
|               | подпрограммы  "Обеспечение  жильем  молодых  семей"|
|               | Федеральной целевой  программы "Жилище"  на 2002  -|
|               | 2010 годы";                                        |
|               |      3. Постановление   Правительства    Российской|
|               | Федерации от 11 августа 2007 года N 510 "О внесении|
|               | изменений в акты Правительства Российской Федерации|
|               | по вопросам  реализации мероприятий по  обеспечению|
|               | жильем молодых семей";                             |
|               |      4. Постановление   Правительства    Российской|
|               | Федерации от 29 декабря 2007 года N 979 "О внесении|
|               | изменений в акты Правительства Российской Федерации|
|               | по вопросам  реализации мероприятий по  обеспечению|
|               | жильем молодых семей";                             |
|               |      5. Постановление   Правительства    Российской|
|               | Федерации от 10 апреля 2008 года N 257 "О  внесении|
|               | изменений в некоторые акты Правительства Российской|
|               | Федерации   по  вопросам   реализации   Федеральной|
|               | целевой программы "Жилище"  на 2002  - 2010 годы  и|
|               | признании     утратившим     силу     Постановления|
|               | Правительства Российской  Федерации  от 29  декабря|
|               | 2004 года N 866";                                  |
|               |      6. Постановление Коллегии Орловской области от|
|               | 28 июля  2006  года  N 145  "Об  областной  целевой|
|               | программе "Обеспечение жильем молодых семей на 2006|
|               | - 2010 годы"                                       |
+---------------+----------------------------------------------------|
| Заказчик      |      Губернатор Орловской области                  |
| Программы     |                                                    |
+---------------+----------------------------------------------------|
| Руководитель  | Руководитель Департамента образования,             |
| Программы     | культуры и спорта Орловской области                |
+---------------+----------------------------------------------------|
| Цели и задачи |      Основные цели Программы:                      |
| Программы     |      - оказание  государственной поддержки  молодым|
|               | семьям в вопросах решения жилищной проблемы;       |
|               |      - укрепление института семейных отношений;    |
|               |      - стабилизация   демографической  ситуации   в|
|               | регионе.                                           |
|               |      Задачи Программы:                             |
|               |      - предоставление молодым  семьям -  участницам|
|               | Программы социальных  выплат на приобретение  жилья|
|               | или  строительство  индивидуального  жилого   дома,|
|               | которые могут направляться,  в том числе на  уплату|
|               | первоначального  взноса  при  получении  ипотечного|
|               | жилищного кредита или  займа на приобретение  жилья|
|               | или строительство  индивидуального  жилого дома,  а|
|               | также на  погашение основной суммы  долга и  уплату|
|               | процентов по этим  ипотечным жилищным кредитам  или|
|               | займам,  за  исключением иных  процентов,  штрафов,|
|               | комиссий   и   пеней   за   просрочку    исполнения|
|               | обязательств по этим кредитам или займам;          |
|               |      - предоставление   молодым   семьям-участницам|
|               | Программы  дополнительной   социальной  выплаты   в|
|               | случае  рождения  (усыновления) одного  ребенка  на|
|               | приобретение      жилья      или      строительство|
|               | индивидуального   жилого   дома,   которая    может|
|               | направляться, в том числе на уплату первоначального|
|               | взноса при  получении ипотечного жилищного  кредита|
|               | или займа на  приобретение жилья или  строительство|
|               | индивидуального жилого дома,  а также на  погашение|
|               | основной суммы  долга  и уплату  процентов по  этим|
|               | ипотечным   жилищным   кредитам  или   займам,   за|
|               | исключением  иных  процентов, штрафов,  комиссий  и|
|               | пеней за просрочку исполнения обязательств по  этим|
|               | кредитам или займам;                               |
|               |      - привлечение  в  строительно-жилищную   сферу|
|               | средств    участников    Программы,    организаций,|
|               | банковских структур, в том числе для предоставления|
|               | ипотечных кредитов  (займов)  на строительство  или|
|               | приобретение жилья;                                |
|               |      - выполнение ранее  взятых обязательств  перед|
|               | молодыми       семьями-участницами       Программы,|
|               | поставленными на муниципальную очередь до 1  января|
|               | 2006 года                                          |
+---------------+----------------------------------------------------|
| Источники      | Основные источники:                               |
| финансирования | - до 2008 года и после 2008 года при показателе   |
|                | уровня расчетной бюджетной обеспеченности         |
|                | Орловской области больше 2 доля средств           |
|                | областного бюджета составляет не менее 15         |
|                | процентов расчетной (средней) стоимости жилья для |
|                | молодых семей, не имеющих детей, а для молодых    |
|                | семей, имеющих одного ребенка и более, а также    |
|                | для неполных молодых семей - не менее 20          |
|                | процентов.                                        |
|                | Начиная с 2008 года при показателе уровня         |
|                | расчетной бюджетной обеспеченности Орловской      |
|                | области меньше 2 доля средств, направляемых из    |
|                | областного бюджета на софинансирование            |
|                | мероприятий Программы, с учетом указанного уровня |
|                | бюджетной обеспеченности Орловской области        |
|                | составляет соответственно:                        |
|                | не менее (35 - ДСФ - 1/3 (15 x КБО - 5)) - для    |
|                | молодых семей, не имеющих детей;                  |
|                | не менее (40 - ДСФ - 1/3 (15 x КБО)) - для        |
|                | молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а  |
|                | также для неполных молодых семей, где:            |
|                | ДСФ - доля средств, направляемых из федерального  |
|                | бюджета в областной бюджет на софинансирование    |
|                | мероприятий Программы;                            |
|                | КБО - показатель уровня расчетной бюджетной       |
|                | обеспеченности Орловской области после            |
|                | распределения средств из Федерального фонда       |
|                | финансовой поддержки субъектов Российской         |
|                | Федерации;                                        |
|                | - средства областного бюджета для выплаты         |
|                | дополнительной социальной выплаты при рождении    |
|                | (усыновлении) одного ребенка в молодых            |
|                | семьях-участницах Программы в размере не менее 5  |
|                | процентов расчетной (средней) стоимости жилья по  |
|                | цене, действующей на момент рождения              |
|                | (усыновления) ребенка на территории               |
|                | муниципального образования, муниципальная         |
|                | жилищная комиссия которого включила молодую семью |
|                | - участницу Программы в список претендентов на    |
|                | получение социальной выплаты, но не выше средней  |
|                | рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по |
|                | Орловской области, определяемой уполномоченным    |
|                | Правительством Российской Федерации федеральным   |
|                | органом исполнительной власти.                    |
|                |      Привлеченные средства:                       |
|                | 1) до 2008 года доля средств федерального         |
|                | бюджета, направляемых на софинансирование         |
|                | мероприятий Программы, составила 10 процентов     |
|                | расчетной (средней) стоимости жилья;              |
|                | 2) с 2008 года доля средств, направляемых из      |
|                | федерального бюджета в областной бюджет на        |
|                | софинансирование мероприятий Программы,           |
|                | рассчитывается по формуле:                        |
|                | ДСФ = (40 - 15 x КБО), где:                       |
|                | ДСФ - доля средств, направляемых из федерального  |
|                | бюджета в областной бюджет на софинансирование    |
|                | мероприятий Программы;                            |
|                | КБО - показатель уровня расчетной бюджетной       |
|                | обеспеченности Орловской области после            |
|                | распределения средств из Федерального фонда       |
|                | финансовой поддержки субъектов Российской         |
|                | Федерации.                                        |
|                | При показателе уровня расчетной бюджетной         |
|                | обеспеченности Орловской области больше 2 доля    |
|                | средств федерального бюджета, направляемых на     |
|                | софинансирование мероприятий Программы,           |
|                | принимается в размере 10 процентов расчетной      |
|                | (средней) стоимости жилья;                        |
|                | 3) до 2008 года и после 2008 года при показателе  |
|                | уровня расчетной бюджетной обеспеченности         |
|                | Орловской области больше 2 доля средств местного  |
|                | бюджета, направляемых на софинансирование         |
|                | мероприятий Программы, составляет 10 процентов    |
|                | расчетной (средней) стоимости жилья;              |
|                | 4) с 2008 года при показателе уровня расчетной    |
|                | бюджетной обеспеченности Орловской области меньше |
|                | 2 доля средств, направляемых из местного бюджета  |
|                | на софинансирование мероприятий Программы, с      |
|                | учетом указанного уровня бюджетной обеспеченности |
|                | Орловской области составляет соответственно:      |
|                | не менее 1/3 (15 x КБО - 5) - для молодых семей,  |
|                | не имеющих детей;                                 |
|                | не менее 1/3 (15 x КБО) - для молодых семей,      |
|                | имеющих одного ребенка и более, а также для       |
|                | неполных молодых семей;                           |
|                | 5) собственные средства молодых семей, в том      |
|                | числе: накопительные, заемные, кредитные;         |
|                | 6) дополнительные средства, выделяемые из         |
|                | бюджетов муниципальных образований или            |
|                | работодателя в данных целях                       |
+---------------+----------------------------------------------------|
| Целевые       | Количество молодых семей, улучшивших свои          |
| индикаторы и  | жилищные условия (в том числе с использованием     |
| показатели    | ипотечных кредитов и займов) при оказании          |
| Программы     | содействия за счет средств, направляемых из        |
|               | федерального бюджета:                              |
|               | 2009 год - 400 семей;                              |
|               | 2010 год - 480 семей.                              |
|               | Количество молодых семей, улучшивших свои          |
|               | жилищные условия (в том числе с использованием     |
|               | ипотечных кредитов и займов) при оказании          |
|               | содействия за счет средств, направляемых           |
|               | только из областного бюджета и бюджетов            |
|               | муниципальных образований:                         |
|               | реализации Программы;                              |
|               | 2009 год - 30 семей;                               |
|               | 2010 год - 50 семей.                               |
+---------------+----------------------------------------------------+
| Исполнители   |      На областном уровне                           |
| Программы     |      - Областная  единая  реестровая  комиссия   по|
|               | реализации Программы;                              |
|               |      на муниципальном уровне                       |
|               |      - Муниципальная жилищная комиссия             |
+---------------+----------------------------------------------------+
     (В  редакции Законов Орловской области от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ;
от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ; от 30.12.2009 г. N 1019-ОЗ)

                             1. ВВЕДЕНИЕ

     Областная целевая  комплексная   программа  "Обеспечение   жильем
молодых семей  (2006-2010  годы)" (далее  -  Программа) направлена  на
реализацию  на  территории   Орловской  области  одного  из   разделов
национального  проекта  "Доступное  и  комфортное  жилье  -  гражданам
России" и предполагает дальнейшее развитие системы оказания  бюджетной
поддержки молодым семьям при приобретении (строительстве) жилья, в том
числе на  оплату первого  взноса при получении  ипотечного кредита  на
данные цели.
     Программа  сформирована  с учетом одновременно реализуемых мер по
развитию  ипотечного  жилищного  кредитования, нацелена на обеспечение
повышения  доступности жилья и ипотечных жилищных кредитов для молодых
семей.   Механизм   реализации   Программы   соответствует   концепции
формирования  единого  подхода к оказанию государственной поддержки за
счет  средств  федерального  бюджета  различным категориям граждан при
улучшении  жилищных  условий путем предоставления социальных выплат на
приобретение жилья. (В     редакции     Закона    Орловской    области
от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     Настоящая  Программа  предусматривает  разработку  и  утверждение
соответствующих  программ в муниципальных образованиях. Муниципалитеты
могут  в своих программах предусмотреть различные дополнительные формы
поддержки  молодых  семей:  предоставление  дополнительных  социальных
выплат  в  большем размере, чем это предусмотрено условиями Программы,
на  приобретение  жилья,  в том числе на оплату первоначального взноса
при  получении  ипотечного жилищного кредита на приобретение жилья или
строительство    индивидуального    жилья;    предоставление    банкам
муниципальных  гарантий по ипотечным жилищным кредитам, в том числе по
кредитам  с растущими платежами, дополнительные меры по субсидированию
части  кредита  (займа)  при  рождении  (усыновлении)  ребенка молодой
семьей и др. (В       редакции      Закона      Орловской      области
от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     В рамках Программы предполагается улучшить жилищные условия более
1500 молодых семей.

                      2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

     Современные условия     развития    социально-экономической     и
политической  системы  России   выявляют  ряд  негативных   тенденций,
характерных,  в  первую   очередь,  для  молодого  поколения.   Такими
проблемами  являются  общее  снижение  рождаемости,  увеличение  числа
неполных семей  и  как следствие  -  уменьшение численности  коренного
населения.  В  комплексе   эти  проблемы  и  являются   первостепенной
составляющей депопуляционных тенденций.
     Для Орловщины,  где   традиционно   большое  внимание   уделяется
вопросам стабилизации демографической ситуации, данная проблема  также
актуальна.
     Поэтому главная задача, которую призваны решать органы власти,  -
создание комплексной системы государственной поддержки молодых  семей,
в первую очередь, через оказание им со стороны государства  финансовой
субсидиарной помощи в целях приобретения и строительства жилья.
     В настоящее время на  территории области проживает более  двухсот
тысяч молодых граждан  в возрасте  до 30 лет,  из них  - более 13  000
молодых  семей.   Ежегодно  в  данной   возрастной  группе   населения
регистрируется более 5 тыс. браков  и более 2 тыс. разводов.  Несмотря
на увеличение  рождаемости в  2003-2005 годах  в среднем  на 11-15%  в
возрастной группе до  25 лет, этого  явно недостаточно для  увеличения
темпов естественного демографического роста.
     Трудное жилищное  положение   оказывает  особенно   отрицательное
влияние на репродуктивное поведение молодой семьи, потому что основная
доля рождений приходится на первые брачные годы.  Неудовлетворительное
жилищное  положение, вынужденное  проживание  с родителями  одного  из
супругов снижают уровень рождаемости и увеличивают количество разводов
среди молодых  семей.  В целом  средний  количественный состав  каждой
семьи, занимающей отдельную квартиру или дом, значительно выше, чем  в
семьях, которые снимают комнату, живут с родителями или в общежитии.
     Молодые семьи в основном не могут получить доступ на рынок  жилья
без бюджетной  поддержки,  даже имея  достаточный  уровень дохода  для
получения ипотечного  жилищного кредита, поскольку  не могут  оплатить
первоначальный взнос при получении  кредита. Молодые семьи в  основном
являются приобретателями  первого в  своей жизни жилья,  а значит,  не
имеют в собственности  жилья, которое можно  было бы использовать  как
актив  для  оплаты  первоначального взноса  при  получении  ипотечного
кредита, а  также еще не  имели возможности  накопить средства на  эти
цели. При этом  данная категория  населения имеет хорошие  перспективы
роста   заработной   платы   по   мере   повышения   квалификации,   и
государственная помощь на оплату первоначального взноса при  получении
ипотечных  жилищных  кредитов  будет  являться  для  молодежи  хорошим
стимулом дальнейшего профессионального роста.
     Поддержка молодых  семей  при решении  жилищной  проблемы  явится
основой стабильных условий  жизни для  данной наиболее активной  части
населения, повлияет на  улучшение демографической ситуации в  регионе.
Возможность решения  жилищной  проблемы, в  том  числе с  привлечением
средств ипотечного жилищного  кредита, создаст  для молодежи стимул  к
повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в  целях
роста  заработной платы.  Решение  жилищной проблемы  молодых  граждан
позволит сформировать экономически активный слой населения.

                   3. ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 
           "ЖИЛЬЕ ДЛЯ МОЛОДОЙ СЕМЬИ" В 2004-2005 ГОДАХ.
                 ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ 
        "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ (2006-2010 ГОДЫ)"

     Постановлением Коллегии администрации области  от 14 января  2004
года N  7 утверждена  областная целевая программа  "Жилье для  молодой
семьи", определяющая порядок и условия государственного  регулирования
вопросов предоставления (приобретения) жилья на льготных условиях  для
данной категории населения.
     В период  реализации   программы  учтено   1680  молодых   семей,
нуждающихся в улучшении жилищных условий и удовлетворяющих требованиям
программы;  принято  к  рассмотрению  муниципальными  комиссиями   349
документов для участия в программе; управляющими компаниями  заключено
146 договоров на строительство жилья, в  том числе: 113 - по г.  Орлу;
20 - по  г. Ливны; 11  - по  г. Мценску; 2  - по другим  муниципальным
образованиям.
     Для  приобретения  жилья  молодым  семьям  в  2005  году выделено
социальных  выплат  на  сумму 13,5 млн. рублей, в том числе из средств
областного  бюджета  -  9,5  млн.  рублей,  из  бюджетов муниципальных
образований  - 4 млн. рублей; привлечено собственных средств семей для
участия в программе 40,8 млн. рублей. (В   редакции  Закона  Орловской
области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     По  результатам  конкурса, организованного Федеральным агентством
по  воспитанию  и  образованию  Минобразования  РФ, тринадцати семьям,
родившим  детей в рамках программы, выделено дополнительных социальных
выплат на сумму 2,4 млн. рублей из средств федерального бюджета.    (В
редакции Закона Орловской области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     Увеличивающееся количество желающих  принять участие в  программе
говорит  о  ее  популярности  среди  молодых  семей  и   необходимости
продолжить работу по реализации данной программы в 2006-2010 годах.
     Анализ результатов  первого  этапа  реализации  программы  выявил
целесообразность ее корректировки в части совершенствования  механизма
осуществления государственной  поддержки молодых  семей при  улучшении
жилищных условий.
     Новая   редакция   Программы   вносит   изменения   в   механизмы
предоставления  государственной помощи молодой семье. В соответствии с
ранее  действующей  программой ее участницей могла быть молодая семья,
признанная  в  установленном  порядке нуждающейся в улучшении жилищных
условий,  но  возможность получения социальной выплаты за счет средств
федерального  бюджета была обусловлена только рождением (усыновлением)
ребенка.  В  измененном  виде  Программа  предусматривает  возможность
получения   дополнительной   федеральной   социальной  выплаты  каждой
семье-участнице  Программы,  в полной мере удовлетворяющей требованиям
федерального  заказчика  и  признанной  таковой решением муниципальной
комиссии. (В       редакции       Закона       Орловской       области
от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
      Принятие пакета законов  о формировании  рынка доступного  жилья
создает условия для  развития ипотечного жилищного кредитования  путем
снижения рисков ипотечного кредитования для банков, сокращения  затрат
на оформление ипотечных  жилищных кредитов, развития вторичного  рынка
ипотечного кредитования и привлечения долгосрочных ресурсов в ипотеку.
Это позволит более активно использовать ипотечные жилищные кредиты как
дополнительный  источник  финансирования  улучшения  жилищных  условий
молодых семей.
     Основной целью Программы является предоставление  государственной
поддержки в решении  жилищной проблемы  молодым семьям, нуждающимся  в
улучшении жилищных условий.
     Основными задачами Программы являются:
     - обеспечение предоставления  молодым семьям социальных выплат на
приобретение жилья  или  строительство  индивидуального  жилого  дома,
которые  могут направляться  в  том  числе на  уплату  первоначального
взноса  при  получении  ипотечного  жилищного  кредита  или  займа  на
приобретение жилья  или строительство индивидуального  жилого дома,  а
также на  погашение основной суммы  долга и  уплату процентов по  этим
ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов,
штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим
кредитам или займам; (В     редакции    Закона    Орловской    области
от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ)
     - создание условий для  привлечения молодыми семьями  собственных
средств,   финансовых   средств    банков   и   других    организаций,
предоставляющих ипотечные  жилищные кредиты и  займы для  приобретения
жилья или строительства индивидуального жилья.
     Программа нацелена  на  обеспечение  унифицированного  подхода  к
решению  жилищной  проблемы  молодых  семей  в  регионе,  на  активное
использование ипотечного жилищного кредитования.
     Основными принципами реализации Программы являются:
     - добровольность участия в Программе молодых семей;
     - признание  молодой  семьи   нуждающейся  в  улучшении  жилищных
условий; (В        редакции       Закона       Орловской       области
от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ)
     - возможность  для  молодых  семей  реализовать  свое  право   на
получение поддержки за счет средств федерального бюджета, областного и
местных бюджетов  при улучшении  жилищных условий  в рамках  Программы
только один раз.
     Условиями прекращения  реализации  Программы  являются  досрочное
достижение  целей и  задач  Программы,  а также  изменение  механизмов
реализации государственной жилищной политики.

                 4. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     Система мероприятий  Программы  включает в  себя  мероприятия  по
следующим направлениям:
     - нормативное, правовое и методологическое обеспечение реализации
Программы;
     - финансовое обеспечение реализации Программы;
     - организационное обеспечение реализации Программы.
     В состав мероприятий  по  совершенствованию нормативной  правовой
базы включена разработка нормативных правовых документов, связанных  с
механизмом реализации мероприятий Программы (приложение 1).         (В
редакции Закона Орловской области от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ)
     Основными мероприятиями  по  финансовому  обеспечению  реализации
Программы являются  разработка финансовых  и экономических  механизмов
оказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных
условий и подготовка  необходимых технико-экономических обоснований  и
расчетов при разработке проектов бюджетов на соответствующий год.
     Организационные мероприятия:
     1) на региональном уровне:
     - сбор  данных  о   молодых  семьях,  участвующих  в   Программе,
предоставляемых  органами  местного  самоуправления,   обеспечивающими
реализацию мероприятий Программы, и формирование единой информационной
базы данных об участниках Программы по области;
     - определение  объема   ежегодного  финансирования  Программы   и
утверждение объемов финансирования в областном бюджете;
     - отбор муниципальных образований для участия в Программе;
     - отбор банков по  установленным на федеральном уровне  критериям
для обслуживания средств социальной выплаты; (В     редакции    Закона
Орловской области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     - изготовление бланков свидетельств на приобретение жилья;
     - осуществление   контроля    за    реализацией   Программы    на
муниципальном уровне в пределах своих полномочий;
     - обеспечение освещения  целей и задач  Программы в  региональных
средствах массовой информации;
     - проведение  мониторинга  реализации Программы  на  региональном
уровне, подготовка  информационно-аналитических и отчетных  материалов
для представления государственному заказчику Программы;
     - осуществление   иных   полномочий  в   рамках   Программы,   не
противоречащих действующему законодательству;
     2) на муниципальном уровне:
     - разъяснение условий и порядка участия в Программе;
     - разработка нормативно-правовой  документации, положений и  иных
документов,  регламентирующих  отношения участников  в  рамках  данной
Программы на муниципальном уровне;
     - признание  молодых  семей  нуждающимися  в  улучшении  жилищных
условий   в   порядке,  установленном   законодательством   Российской
Федерации; (В       редакции       Закона       Орловской      области
от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ)
     - формирование списков молодых семей для участия в Программе;
     - определение ежегодного объема  средств, выделяемых из  местного
бюджета на реализацию мероприятий Программы;
     -  выдача  молодым семьям в установленном порядке свидетельств на
приобретение  жилья  исходя из объемов финансирования, предусмотренных
на  эти цели в местном бюджете, а также объемов финансирования за счет
средств  бюджета  области и федерального бюджетов (выдача свидетельств
может  осуществляться  органом  исполнительной  государственной власти
специальной  компетенции  Орловской  области,  уполномоченным  в сфере
молодежной политики); (В    редакции    Закона    Орловской    области
от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     - организация  в местных  средствах  массовой информации  работы,
направленной на освещение целей и задач Программы.
     Кроме того,  в  течение  2006  -  2010  годов  будут  реализованы
мероприятия,  связанные  с  выполнением  обязательств  перед  молодыми
семьями-участницами программы "Жилье для молодой семьи" 2004-2005 гг.,
ставшими на очередь по программе до 1 января 2006 года.

             5. Порядок предоставления социальных выплат
     на приобретение жилья (создание объекта индивидуального
                      жилищного строительства)
     (В редакции Закона Орловской области от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ)

     5.1. Настоящий  порядок   разработан во исполнение  постановлений
Правительства Российской Федерации от 17  сентября 2001 года N 675  "О
Федеральной целевой программе "Жилище"  на 2002-2010 годы", от 13  мая
2006  N  285  "Об утверждении  Правил  предоставления  молодым  семьям
социальных  выплат   на   приобретение  жилья   в  рамках   реализации
подпрограммы "Обеспечение  жильем молодых  семей" Федеральной  целевой
программы "Жилище" на 2002- 2010 годы", от 11 августа 2007 года N  510
"О внесении  изменений в  акты Правительства  Российской Федерации  по
вопросам реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых  семей",
от  29  декабря  2007  года  N  979  "О  внесении  изменений  в   акты
Правительства Российской Федерации по вопросам реализации  мероприятий
по обеспечению жильем молодых семей", Постановления Коллегии Орловской
области от 28  июля 2006  года N 145  "Об областной целевой  программе
"Обеспечение жильем молодых семей на 2006 - 2010 годы". (В    редакции
Закона Орловской области от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ)
     5.2. Порядок  вступает  в  действие  с  1  января  2006  года   и
определяет  механизм  регулирования  отношений  в  рамках   реализации
разделов федеральной подпрограммы  "Обеспечение жильем молодых  семей"
федеральной целевой программы "Жилище"  на 2006-2010 годы в  Орловской
области.
     5.3.  Программа  направлена на улучшение жилищных условий молодых
семей  в  Орловской  области, которые в установленном порядке признаны
нуждающимися  в  улучшении  жилищных  условий,  предполагает  оказание
молодым   семьям   целевой   государственной   поддержки   в  вопросах
приобретения   (строительства)   жилья   путем  дифференцированного  и
адресного  предоставления социальных выплат из средств муниципального,
областного и федерального бюджетов. (В   редакции   Закона   Орловской
области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     5.4. Основными   принципами   участия   в   Программе    являются
добровольность, соответствие нормам и требованиям настоящего  порядка,
возможность привлечения собственных  финансовых средств для участия  в
Программе, а также выполнение  заемных, ипотечных, кредитных или  иных
финансовых обязательств.

                5-1. Основные понятия и термины,
              применяемые при исполнении Программы

     Полная молодая семья  - супруги,  состоящие в  зарегистрированном
браке, имеющие (или не имеющие) детей.
     Неполная молодая  семья -  семья,  состоящая из  одного  молодого
родителя и одного или более детей.
     Молодая семья, нуждающаяся в улучшении жилищных условий, - семья,
поставленная на  учет  в  качестве нуждающейся  в  улучшении  жилищных
условий до 1 марта 2005 г., а также молодая семья, признанная  органом
местного самоуправления по месту ее постоянного жительства нуждающейся
в  улучшении  жилищных  условий  после  1 марта  2005  г.  по  тем  же
основаниям,   которые  установлены   статьей   51  Жилищного   кодекса
Российской  Федерации  для  признания  граждан  нуждающимися  в  жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
     Социальная  выплата  -   средства   федерального,  областного   и
местного бюджетов, предоставляемые молодой семье - участнице Программы
на приобретение у любых физических (юридических) лиц жилого  помещения
или   строительство    индивидуального   жилого   дома,    отвечающего
установленным санитарным  и техническим требованиям,  благоустроенного
применительно   к   условиям  населенного   пункта,   выбранного   для
постоянного проживания,  которые  могут направляться  в  том числе  на
уплату  первоначального  взноса  при  получении  ипотечного  жилищного
кредита   или   займа   на  приобретение   жилья   или   строительство
индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга
и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам,  за
исключением иных  процентов, штрафов,  комиссий и  пеней за  просрочку
исполнения обязательств по этим кредитам или займам. (В       редакции
Закона Орловской области от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ)
     Свидетельство    участника    Программы   -   именной   документ,
подтверждающий  полномочия  владельца  на участие в Программе, а также
персональный размер выделенной социальной выплаты для исполнения целей
Программы. Свидетельство является документом строгой отчетности.    (В
редакции Закона Орловской области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     Муниципальная  жилищная  комиссия  (МЖК) -  коллегиальный  орган,
утверждаемый главой  муниципального образования  для исполнения  целей
настоящей Программы  и действующий  в рамках  полномочий, указанных  в
подразделе 5-4 настоящей Программы. (В   редакции   Закона   Орловской
области от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ)
     Областная  единая  реестровая  комиссия  (ОЕРК)  -  коллегиальный
орган,  утверждаемый  решением  Правительства  области  для исполнения
целей настоящей Программы и действующий в рамках полномочий, указанных
в  подразделе  5-4  настоящей  Программы. (В      редакции     Законов
Орловской              области              от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ;
от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ)
     Федеральный государственный заказчик  Программы -  уполномоченный
Правительством Российской  Федерации федеральный орган  исполнительной
власти для реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 -
2010 годы, подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей.
     Банк - оператор  Программы  -  банк,  выбранный в соответствии  с
условиями  Программы  для  обслуживания  средств,  предоставляемых   в
качестве социальных выплат молодым семьям - участницам Программы.   (В
редакции Закона Орловской области от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ)

                       5-2. Участники Программы

     Участницей Программы  может  быть  молодая  семья,  в  том  числе
неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного
и более детей, соответствующая следующим условиям:
     1) возраст каждого из  супругов либо  одного родителя в  неполной
семье на  день  принятия муниципальной  жилищной  комиссией решения  о
признании молодой семьи участницей Программы не превышает 35 лет;
     2) признанная   нуждающейся  в  улучшении  жилищных  условий,   в
соответствии с условиями Программы; (В   редакции   Закона   Орловской
области от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ)
     3) наличие  у   семьи   доходов  либо   иных  денежных   средств,
достаточных для оплаты  расчетной (средней)  стоимости жилья в  части,
превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. (В     редакции
Закона Орловской области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     Основаниями для  отказа  в  признании  молодой  семьи  участницей
Программы являются:
     1) несоответствие   молодой   семьи  требованиям,   указанным   в
подразделе 5-2 настоящей Программы;
     2) непредставление   или  представление   не   в  полном   объеме
документов, указанных в подразделе 5-4 настоящей Программы;
     3) недостоверность   сведений,  содержащихся   в   представленных
документах;
     4)  ранее  реализованное  право  на  улучшение жилищных условий с
использованием  социальной  выплаты  или  иной  формы  государственной
поддержки   за   счет  средств  федерального,  областного  и  местного
бюджетов. (В       редакции       Закона       Орловской       области
от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)

                5-3. Порядок и нормы расчета социальной выплаты

     Расчет размера социальной выплаты  производится исходя из размера
общей площади  жилого  помещения,  установленного  для  семей   разной
численности, количества членов молодой  семьи - участницы Программы  и
действующего  норматива стоимости  1  кв.  м  общей площади  жилья  по
муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в  список
участников Программы. Норматив стоимости  1 кв. м общей площади  жилья
по муниципальному образованию  для расчета размера социальной  выплаты
устанавливается органом  местного самоуправления, но  не выше  средней
рыночной стоимости 1 кв. м  общей площади жилья по Орловской  области,
определяемой   уполномоченным  Правительством   Российской   Федерации
федеральным органом исполнительной власти. (В      редакции     Закона
Орловской области от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ)
     Размер общей   площади  жилого   помещения,   с  учетом   которой
определяется размер социальной выплаты, составляет: (В редакции Закона
Орловской области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     1) для семьи численностью  2 человека  (молодые супруги или  один
молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;
     2) для семьи численностью  3 и  более человек, включающей  помимо
молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного
молодого родителя  и двух  и более  детей)  - по  18 кв.  метров на  1
человека.
     Расчетная (средняя)  стоимость  жилья, используемая  при  расчете
размера социальной выплаты, определяется по формуле: (В       редакции
Закона Орловской области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)

                             СтЖ= Н * РЖ,
     где:
     СтЖ -  расчетная  (средняя)  стоимость  жилья,  используемая  при
расчете размера социальной выплаты; (В   редакции   Закона   Орловской
области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     Н -  норматив  стоимости   1  кв.  м   общей  площади  жилья   по
муниципальному образованию;
     РЖ - размер общей площади жилого помещения.
     Размер  предусмотренных  средств  для  предоставления  социальных
выплат молодым  семьям  -претендентам на  получение социальных  выплат
составляет:
     - для молодых семей, не  имеющих детей, -  в размере не менее  35
процентов  расчетной   (средней)  стоимости   жилья,  определяемой   в
соответствии с настоящим порядком;
     - для молодых семей, имеющих одного и более детей, - в размере не
менее 40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в
соответствии с настоящим порядком.
     До 2008 года доля  средств федерального бюджета, направляемых  на
софинансирование   мероприятий   Программы,  составит   10   процентов
расчетной (средней) стоимости жилья; при этом доля средств  областного
и  местного   бюджетов,  направляемых   на  софинансирование,   должна
составлять не менее 25 процентов для молодых семей, не имеющих  детей,
и не менее 30  процентов для молодых  семей, имеющих одного ребенка  и
более, а также неполных молодых семей.
     С  2008 года доля средств, направляемых из федерального бюджета в
бюджет  Орловской  области  на софинансирование мероприятий Программы,
рассчитывается по формуле: (В   редакции   Закона   Орловской  области
от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     
                        ДСФ = (40 -15 x КБО),
     где:
     ДСФ - доля средств федерального бюджета, направляемых в областной
бюджет на софинансирование мероприятий Программы; (В  редакции  Закона
Орловской области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     КБО -  показатель   уровня  расчетной  бюджетной   обеспеченности
Орловской области  после распределения средств  из Федерального  фонда
финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
     В случае,   если    показатель    уровня   расчетной    бюджетной
обеспеченности   Орловской  области   больше   2,  то   доля   средств
федерального  бюджета,  направляемых на  софинансирование  мероприятий
Программы,  принимается в  размере  10 процентов  расчетной  (средней)
стоимости жилья, доля средств областного бюджета принимается в размере
не менее  15 процентов  для  молодых семей,  не имеющих  детей, а  для
молодых семей, имеющих  одного ребенка и более,  а также для  неполных
молодых семей - в размере не менее 20 процентов, доля средств местного
бюджета принимается в размере не менее 10 процентов.
     В случае,   если    показатель    уровня   расчетной    бюджетной
обеспеченности Орловской области  меньше 2,  то доля средств  местного
бюджета,  направляемых на  софинансирование  мероприятий Программы,  с
учетом указанных  уровней бюджетной  обеспеченности Орловской  области
должна составлять соответственно:
     не менее 1/3  (15 x  КБО -  5) -  для молодых  семей, не  имеющих
детей;
     не менее 1/3  (15  x КБО)  - для  молодых  семей, имеющих  одного
ребенка и более, а также для неполных молодых семей.
     При   расчете  доли  средств,  направляемых  на  софинансирование
мероприятий  Программы из федерального, областного и местных бюджетов,
полученное значение указанного показателя округляется до целого числа.
(В редакции Закона Орловской области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     В случае,   если    показатель    уровня   расчетной    бюджетной
обеспеченности Орловской области меньше 2, то доля средств  областного
бюджета,  направляемых на  софинансирование  мероприятий Программы,  с
учетом указанных  уровней бюджетной  обеспеченности Орловской  области
должна составлять соответственно:
     не менее (35  - ДСФ-1/3  (15 x КБО-5))  - для  молодых семей,  не
имеющих детей;
     не менее (40 - ДСФ-1/3 (15 x КБО)) - для  молодых семей,  имеющих
одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей.
     Выплата федеральных   социальных   выплат   зависит   от   итогов
ежегодного  конкурса  субъектов  Российской  Федерации,  организуемого
федеральным государственным заказчиком Программы.
     (Абзацы  девятый  -  восемнадцатый  в  редакции  Закона Орловской
области от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ)
     Размер  социальной   выплаты   рассчитывается  на   дату   выдачи
свидетельства, указывается  в  свидетельстве и  остается неизменным  в
течение всего срока его действия. (В редакции Закона Орловской области
от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ)
     Молодая семья-участница  Программы  при  рождении   (усыновлении)
одного   ребенка   вправе   воспользоваться   возможностью   получения
дополнительной социальной выплаты (раздел 6 настоящей Программы).   (В
редакции Закона Орловской области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)

                  5-4. Механизм исполнения Программы

     5.4.1. Для   участия  в   Программе   молодая  семья   подает   в
муниципальную  жилищную  комиссию  по  месту  постоянного   жительства
заявление по форме согласно  приложению 2 и другие документы  согласно
приложению 6 к настоящей Программе. (В   редакции   Закона   Орловской
области от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ)
     От имени  молодой семьи  документы,  предусмотренные в  настоящей
Программе,  могут   быть  поданы   одним  из  ее   членов  либо   иным
уполномоченным  лицом  при  наличии  надлежащим  образом   оформленных
полномочий.
     Муниципальная  жилищная  комиссия  организует  работу по проверке
сведений, содержащихся  в предоставленных документах,  и в  10-дневный
срок  с  даты  представления  этих  документов  принимает  решение   о
признании  либо  об  отказе  в  признании  молодой  семьи   участницей
Программы. О принятом решении  молодая семья письменно уведомляется  в
7-дневный срок.
     Муниципальная    жилищная    комиссия   до   1   сентября   года,
предшествующего  планируемому  году,  формирует список молодых семей -
участниц  Программы  -  претендентов на получение социальной выплаты в
планируемом  году  по  муниципальному  образованию  и  список  молодых
семей - участниц  Программы,  включенных  в резерв, по форме  согласно
приложению 4 к настоящей Программе.
     Администрация муниципального   образования   с   учетом   размера
средств, предусмотренных  в  местном бюджете  на  планируемый год  для
предоставления  социальных выплат,  и  в соответствии  с  очередностью
семей - участниц Программы утверждает список молодых семей -  участниц
Программы - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом
году по муниципальному образованию  и список молодых семей -  участниц
Программы, включенных в резерв.
     Утвержденные списки  молодых  семей,  действующие   муниципальные
программы обеспечения  жильем  молодых семей  и документы,  содержащие
сведения о  размере  средств, предусмотренных  в  местных бюджетах  на
планируемый год на предоставление  социальных выплат, а также  средств
для  погашения  части  расходов,  связанных  с  приобретением   жилого
помещения (созданием объекта индивидуального жилищного  строительства)
молодой  семьей -  участницей  Программы, при  рождении  (усыновлении)
одного   ребенка   в   семье   -   участнице   Программы,   передаются
муниципальными   жилищными   комиссиями    (до   1   сентября    года,
предшествующего  планируемому  году)  в  Областную  единую  реестровую
комиссию (далее - Комиссия).
     (Абзацы  третий  -  шестой  в  редакции  Закона Орловской области
от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ)
     Комиссия до  1  июля  года,  предшествующего  планируемому  году,
проводит конкурсный отбор Банка - оператора для реализации Программы.
     Комиссия на  основании   списков,  полученных  от   муниципальных
жилищных   комиссий,   определяет   возможность   и   целесообразность
предоставления   субсидии   из  областного   бюджета   семье-участнице
Программы, осуществляет выборочную проверку представленных документов.
     Комиссия с   учетом   средств   для   предоставления    субсидий,
предусматриваемых в областном и местных бюджетах на планируемый год, и
в  соответствии  с очередностью  представления  муниципальных  списков
молодых  семей-участниц  Программы формирует  сводный  список  молодых
семей для участия в Программе в планируемом году.
     На основе сводного списка молодых семей Комиссия формирует заявку
на выделение  средств   федерального   бюджета  для   софинансирования
Программы федеральному государственному заказчику Программы.
     Заявка    и    сводный    список    представляются   федеральному
государственному   заказчику   Программы   в   сроки,    установленные
государственным заказчиком Программы. (В   редакции  Закона  Орловской
области от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ)
     Комиссия  в  20-дневный  срок  с  даты  получения предварительных
контрольных  цифр от федерального государственного заказчика Программы
утверждает  (с учетом размера средств, предусматриваемых в областном и
местных  бюджетах  на  планируемый  год  для предоставления социальных
выплат,  а  также на основании сводного списка) списки молодых семей -
претендентов  на  получение  социальных  выплат  в  планируемом году и
списки  молодых  семей,  включенных  в  резерв на получение социальных
выплат в планируемом году. (В   редакции   Закона   Орловской  области
от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     Орган  исполнительной    государственной    власти    специальной
компетенции  Орловской  области,  уполномоченный  в  сфере  молодежной
политики,  может  вносить  изменения  в  утвержденные  списки  молодых
семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году
в случае,  если молодые  семьи - претенденты на  получение  социальной
выплаты   не   представили   необходимые   документы   для   получения
свидетельства  в   установленный  срок,  в   течение  срока   действия
свидетельства   отказались   от   получения   социальных   выплат   на
приобретение жилья  или  по иным  причинам  не смогли  воспользоваться
такими социальными выплатами. (В  редакции  Закона  Орловской  области
от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     Средства  из    федерального    бюджета,    предусмотренные    на
софинансирование мероприятий Программы, перечисляются в  установленном
порядке в областной бюджет в пределах лимитов бюджетных  обязательств,
утвержденных  федеральному  государственному заказчику  Программы,  на
основании соглашений, заключенных с Правительством Орловской  области,
при  условии, что  в  областном бюджете  и  (или) местных  бюджетах  в
необходимых   объемах   предусмотрены   бюджетные   ассигнования    на
софинансирование мероприятий Программы.
     Перечисление средств из федерального  бюджета в областной  бюджет
осуществляется в установленном порядке на счет территориального органа
Федерального  казначейства,  открытый  для  учета  поступлений  и   их
распределения между бюджетами  бюджетной системы Российской  Федерации
для  последующего перечисления  в  установленном порядке  в  областной
бюджет.
     Для заключения соглашения о перечислении средств из  федерального
бюджета на софинансирование предоставления социальных выплат  Комиссия
представляет  федеральному  государственному  заказчику  Программы   в
сроки, установленные федеральным государственным заказчиком Программы,
следующие документы:
     1) список молодых  семей - претендентов  на получение  социальных
выплат в текущем финансовом году по состоянию на дату представления по
форме, представленной в приложении 4 к настоящей Программе;
     2) областную и муниципальные программы обеспечения жильем молодых
семей;
     3) документы,   содержащие    сведения    о   размере    средств,
предусмотренных  в  областном  бюджете и  (или)  местных  бюджетах  на
текущий год на предоставление  социальных выплат, а также средств  для
погашения части расходов,  связанных с приобретением жилого  помещения
(созданием объекта  индивидуального  жилищного строительства)  молодой
семьей  -  участницей  Программы, при  рождении  (усыновлении)  одного
ребенка;
     4) соглашения  между  организациями  и  органами   исполнительной
государственной  власти специальной  компетенции  Орловской области  и
(или) органами местного самоуправления о софинансировании Программы  с
указанием размера средств, выделяемых организациями для предоставления
социальных выплат молодым семьям (при наличии таких соглашений).
     (Абзацы  пятнадцатый  - девятнадцатый в редакции Закона Орловской
области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     Орган   местного   самоуправления   (либо   орган  исполнительной
государственной  власти  специальной  компетенции  Орловской  области,
уполномоченный  в  сфере  молодежной  политики)  ежегодно  с  1  марта
производит  оформление свидетельств установленной формы (приложение 3)
и  выдачу  их  молодым  семьям  - претендентам на получение социальных
выплат  в  порядке  очередности,  определенной списком молодых семей -
претендентов  на  получение  социальных  выплат.  (В  редакции Законов
Орловской              области              от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ;
от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     По   мере   заключения   договоров   банковского   счета  на  них
производится  перечисление  социальных выплат из местного и областного
бюджетов. (В       редакции       Закона       Орловской       области
от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     В   случае   высвобождения   по  каким-либо  основаниям  средств,
предназначенных  для предоставления социальных выплат молодым семьям -
претендентам   на   получение   социальных  выплат,  свидетельства  на
высвободившуюся   сумму   средств   подлежат  выдаче  молодым  семьям,
включенным   в  резерв  на  получение  социальных  выплат,  в  порядке
очередности,  определенной  списком молодых семей, включенных в резерв
на получение социальных выплат. (В  редакции  Закона Орловской области
от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     Орган   местного  самоуправления  ежеквартально  до  10-го  числа
месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет уполномоченному
органу  исполнительной  власти  субъекта Российской Федерации отчет об
использовании  средств  местного бюджета и бюджета субъекта Российской
Федерации,  выделенных  на  предоставление социальных выплат, по форме
согласно  приложению  5  к  настоящей  Программе.  (В редакции Законов
Орловской              области              от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ;
от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     Орган   исполнительной   власти   субъекта  Российской  Федерации
ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,
представляет  федеральному  государственному заказчику Программы отчет
об   использовании  средств  федерального  бюджета,  бюджета  субъекта
Российской  Федерации и местных бюджетов, выделенных на предоставление
социальных   выплат,  по  форме  согласно  приложению  5  к  настоящей
Программе.  (В       редакции      Законов      Орловской      области
от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ; от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     5.4.2.  Для получения свидетельства молодая семья - претендент на
получение    социальной    выплаты   направляет   в   орган   местного
самоуправления  по  месту  своего  постоянного жительства (либо органу
исполнительной    государственной   власти   специальной   компетенции
Орловской   области,  уполномоченному  в  сфере  молодежной  политики)
заявление  о  выдаче  свидетельства  (в произвольной форме) и перечень
документов согласно приложению 6. (В    редакции   Законов   Орловской
области от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ; от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     Орган   местного   самоуправления   (либо  органу  исполнительной
государственной  власти  специальной  компетенции  Орловской  области,
уполномоченному  в  сфере  молодежной  политики)  организует работу по
проверке содержащихся в этих документах сведений. (В  редакции  Закона
Орловской области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     Основаниями для   отказа   в   выдаче   свидетельства    являются
непредставление  или  представление  не  в  полном  объеме   указанных
документов,   а  также   недостоверность   сведений,  содержащихся   в
представленных документах.
     5.4.3.  При  получении  свидетельства молодую семью информируют о
порядке  и  условиях  получения  и  использования  социальной выплаты,
предоставляемой по этому свидетельству. (В  редакции  Закона Орловской
области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     При возникновении    у    молодой    семьи-участницы    Программы
обстоятельств, потребовавших  замены выданного свидетельства,  молодая
семья представляет в  орган, выдавший  свидетельство, заявление о  его
замене  с  указанием  обстоятельств,  потребовавших  такой  замены,  и
приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
     К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или  порча
свидетельства, а  также уважительные причины,  не позволившие  молодой
семье представить свидетельство в банк в установленный срок.
     В течение 30  дней  с даты  получения  заявления орган,  выдавший
свидетельство,  выдает  новое  свидетельство,  в  котором  указывается
размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве.
(В редакции Закона Орловской области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     5.4.4. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства
в безналичной  форме   путем   зачисления  соответствующих средств  на
основании  заявки  банка  на перечисление  бюджетных  средств  на  его
банковский  счет,  открытый  в  банке,  отобранном  для   обслуживания
средств,  предоставляемых  в качестве  социальных  выплат,  выделяемых
молодым семьям - участницам Программы (далее - банк). (В      редакции
Закона Орловской области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     Владелец свидетельства в  течение  2 месяцев  с  даты его  выдачи
сдает свидетельство в банк.
     Свидетельство, представленное  в  банк по  истечении  2-месячного
срока с даты его выдачи, банком не принимается.
     По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться
в порядке, предусмотренном  подразделом 5.4.2  настоящей Программы,  в
орган, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.
     Банк проверяет соответствие  данных,  указанных в  свидетельстве,
данным, содержащимся  в документе,  удостоверяющем личность  владельца
свидетельства, а также  своевременность представления свидетельства  в
банк.
     В случае   выявления    несоответствия   данных,   указанных    в
свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах,  банк
отказывает  в  заключении  договора  банковского  счета  и  возвращает
свидетельство  его  владельцу,  а  в  остальных  случаях  заключает  с
владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на  его
имя банковский  счет  для учета  средств,  предоставленных в  качестве
социальной выплаты. (В     редакции     Закона    Орловской    области
от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     5.4.5. В  договоре   банковского  счета  оговариваются   основные
условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений  банка
и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее  -
распорядитель счета), а также  порядок перевода средств с  банковского
счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо,  которому
доверяется   распоряжаться   указанным   счетом,   а   также   условия
перечисления  поступивших  на  банковский  счет  распорядителя   счета
средств.
     Договор  банковского  счета  заключается  на  срок, оставшийся до
истечения  срока  действия  свидетельства,  и  может быть расторгнут в
течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя
счета.  В  случае  досрочного  расторжения  договора банковского счета
(если  на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в
качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о
расторжении   договора  банковского  счета  без  перечисления  средств
социальной  выплаты.  Свидетельство,  сданное в банк, после заключения
договора банковского счета его владельцу не возвращается. (В  редакции
Закона Орловской области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     5.4.6.  Банк  представляет  ежемесячно  до  10-го  числа в орган,
выдавший  свидетельство, информацию по состоянию на 1-е число о фактах
заключения  договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об
отказе  в  заключении  договоров,  об  их  расторжении  без зачисления
средств,   предоставляемых   в   качестве   социальной  выплаты,  и  о
перечислении  средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого
жилого   помещения  (создаваемого  объекта  индивидуального  жилищного
строительства). (В      редакции      Закона     Орловской     области
от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     5.4.7.  Распорядитель  счета  имеет право использовать социальную
выплату  для  приобретения  у любых физических и (или) юридических лиц
одного  (нескольких)  жилого  помещения (жилых помещений) или создания
объекта    индивидуального    жилищного    строительства,   отвечающих
установленным  санитарным  и  техническим требованиям, благоустроенных
применительно   к   условиям   населенного   пункта,   выбранного  для
постоянного  проживания,  в  котором  приобретается  (строится)  жилое
помещение. (В       редакции       Закона       Орловской      области
от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального
жилищного    строительства)    должно    находиться    на   территории
муниципального образования,  муниципальная жилищная  комиссия которого
включила молодую семью в число участников Программы. (В       редакции
Закона Орловской области от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ)
     Молодые  семьи -  участницы  Программы могут  привлекать в  целях
приобретения  жилого   помещения  (создания  объекта   индивидуального
жилищного  строительства)  собственные  средства,  а  также   средства
ипотечных  жилищных  кредитов   или  займов,  предоставляемых   любыми
организациями и (или) физическими лицами. (Абзац   дополнен   -  Закон
Орловской области от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ)
     5.4.8. Для оплаты  приобретаемого жилого помещения  распорядитель
счета  представляет   в  банк  договор   банковского  счета,   договор
купли-продажи  жилого   помещения,  свидетельство  о   государственной
регистрации права  собственности  на приобретаемое  жилое помещение  и
документы,  подтверждающие  наличие  достаточных  средств  для  оплаты
приобретаемого   жилого   помещения  в   части,   превышающей   размер
предоставляемой социальной выплаты. (В   редакции   Закона   Орловской
области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     В договоре  купли-продажи  указываются  реквизиты   свидетельства
(серия,  номер,   дата  выдачи,  орган,   выдавший  свидетельство)   и
банковского  счета (банковских  счетов),  с которого  (которых)  будут
осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого  на
основании этого договора, а  также определяется порядок уплаты  суммы,
превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. (В     редакции
Закона Орловской области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     5.4.9. Социальная выплата  может быть использована распорядителем
счета на приобретение жилья  или строительство индивидуального  жилого
дома,  в том  числе  на оплату  первоначального  взноса при  получении
ипотечного  жилищного кредита  или  займа  на приобретение  жилья  или
строительство  индивидуального  жилого  дома,  а  также  на  погашение
основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам
или займам  на  приобретение жилья  или строительство  индивидуального
жилого дома. Использование социальных выплат на уплату иных процентов,
штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим
кредитам или займам не допускается.
     Распорядитель счета  представляет   в   банк  кредитный   договор
(договор  займа),  договор банковского  счета,  договор  купли-продажи
жилого помещения, договор  строительного подряда либо иные  документы,
подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома.
     В случае использования социальной  выплаты на погашение  основной
суммы долга  и уплату  процентов  по ипотечным  жилищным кредитам  или
займам на приобретение жилья или строительство индивидуального  жилого
дома  в  банк  также представляется  свидетельство  о  государственной
регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение  (при
незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются
документы на строительство), а также справка кредитора (заимодавца)  о
сумме  остатка  основного  долга  и  сумме  задолженности  по  выплате
процентов за пользование  ипотечным жилищным кредитом (займом).  Сумма
остатка основного долга и  остатка задолженности по выплате  процентов
за пользование ипотечным  жилищным кредитом  или займом, на  погашение
которого будет использована социальная  выплата, не может быть  меньше
размера предоставляемой социальной выплаты.
     (Пункт      в      редакции      Закона     Орловской     области
от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ)
     5.4.10. Приобретаемое   жилое   помещение   (создаваемый   объект
индивидуального   жилищного   строительства)   оформляется   в   общую
собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
     В случае  использования  средств  социальной  выплаты  на  уплату
первоначального  взноса по  ипотечному  жилищному кредиту  или  уплату
основного  долга  или   процентов  по  ипотечному  жилищному   кредиту
допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность
одного  из  супругов  или  обоих  супругов.  При  этом  молодая  семья
заключает   с   органами   местного   самоуправления   (либо   органом
исполнительной   государственной   власти   специальной    компетенции
Орловской  области,  уполномоченным   в  сфере  молодежной   политики)
соглашение, в котором  обязуется переоформить приобретенное с  помощью
социальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов  семьи,
указанных  в   свидетельстве,  после  снятия   обременения  с   жилого
помещения. (Дополнен       -       Закон       Орловской       области
от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     5.4.11. Социальная выплата может быть использована распорядителем
счета,  который является членом жилищного накопительного кооператива и
для  которого  кооперативом  приобретено  жилое  помещение, в качестве
последнего  платежа  в  счет  оплаты  паевого взноса в полном размере,
после  чего  данное  жилое  помещение  переходит в собственность члена
кооператива. (В       редакции      Закона      Орловской      области
от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     Указанный распорядитель счета должен представить в банк:
     1) справку о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение  и
об оставшейся сумме  паевого взноса,  необходимой для приобретения  им
права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в  его
пользование;
     2) копию устава кооператива;
     3) выписку  из  реестра членов  кооператива,  подтверждающую  его
членство в кооперативе;
     4) копию   документа,    подтверждающего   право    собственности
кооператива  на  жилое  помещение,  которое  будет  передано   молодой
семье-участнице Программы;
     5) копию решения о передаче жилого помещения в пользование  члена
кооператива.
     5.4.12. Банк  в  течение  5   рабочих   дней  с  даты   получения
документов,  указанных  в  пунктах 5.4.8,  5.4.9  и  5.4.11  настоящей
Программы, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
     В случае вынесения банком решения  об отказе в принятии  договора
купли-продажи жилого помещения,  документов на строительство,  справки
об оставшейся сумме паевого взноса, справки об остатке суммы основного
долга и  остатке  задолженности по  выплате  процентов за  пользование
ипотечным жилищным кредитом (займом) либо об отказе от оплаты расходов
на  основании этих  документов  или  уплаты оставшейся  части  паевого
взноса распорядителю счета вручается в  течение 5 рабочих дней с  даты
получения   указанных   документов   соответствующее   уведомление   в
письменной  форме  с  указанием причин  отказа.  При  этом  документы,
принятые банком для проверки, возвращаются.
     Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения, документов  на
строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки  об
остатке  суммы основного  долга  и  остатке задолженности  по  выплате
процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) хранятся
в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до  отказа
от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
     Банк в течение  одного  рабочего дня  после  вынесения решения  о
принятии  договора  купли-продажи  жилого  помещения,  документов   на
строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки  об
остатке  суммы основного  долга  и  остатке задолженности  по  выплате
процентов  за   пользование  ипотечным   жилищным  кредитом   (займом)
направляет  в орган  местного  самоуправления заявку  на  перечисление
бюджетных  средств  в  счет   оплаты  расходов  на  основе   указанных
документов или уплаты оставшейся части паевого взноса.
     (Пункт      в      редакции      Закона     Орловской     области
от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ)
     5.4.13. Орган местного самоуправления  (либо орган исполнительной
государственной власти  специальной  компетенции  Орловской   области,
уполномоченный в сфере молодежной политики) в течение 5 рабочих дней с
даты получения от  банка заявки на  перечисление бюджетных средств  на
банковский  счет  проверяет  ее  на  соответствие  данным  о  выданных
свидетельствах   и   при   их   соответствии   перечисляет   средства,
предоставляемые   в   качестве    социальных   выплат,   банку.    При
несоответствии данных перечисление указанных средств не  производится,
о  чем  орган  местного  самоуправления  (либо  орган   исполнительной
государственной  власти  специальной  компетенции  Орловской  области,
уполномоченный в сфере молодежной политики) в указанный срок письменно
уведомляет банк. (В      редакции     Закона     Орловской     области
от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     5.4.14. По соглашению сторон договор банковского счета может быть
продлен, если:
     1) до истечения срока  действия  договора банковского счета  банк
принял   договор   купли-продажи  жилого   помещения,   документы   на
строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку  об
остатке  суммы основного  долга  и  остатке задолженности  по  выплате
процентов  за пользование  ипотечным  жилищным кредитом  (займом),  но
оплата не произведена; (В    редакции    Закона    Орловской   области
от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ)
     2) в банк до истечения срока действия договора банковского  счета
представлена   расписка   органа,   осуществляющего    государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество  и сделок с ним, о  получении
им документов для государственной  регистрации прав с указанием  срока
оформления   государственной    регистрации.   Документ,    являющийся
основанием  для  государственной регистрации  права  на  приобретаемое
жилое помещение, и  правоустанавливающие документы на жилое  помещение
представляются в  банк не  позднее двух рабочих  дней после  окончания
срока,  предусмотренного  в  расписке указанного  органа,  а  принятие
банком   договора   купли-продажи   жилого   помещения   для    оплаты
осуществляется в порядке,  установленном   пунктом   5.4.12  настоящей
Программы. (В       редакции       Закона       Орловской      области
от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ)
     5.4.15. Социальная  выплата   считается  предоставленной  молодой
семье -  участнице  Программы с  даты  исполнения банком  распоряжения
распорядителя  счета   о  перечислении  банком   зачисленных  на   его
банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения,
в  том  числе  путем  оплаты  первоначального  взноса  при   получении
ипотечного  жилищного кредита  или  займа  на приобретение  жилья  или
строительство индивидуального  жилого дома,  погашения основной  суммы
долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам  на
приобретение  жилья  или строительство  индивидуального  жилого  дома,
работ (товаров, услуг)  по созданию объекта индивидуального  жилищного
строительства  либо  уплаты  оставшейся  части  паевого  взноса  члена
жилищного накопительного кооператива. (В   редакции  Закона  Орловской
области от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ)
      Перечисление указанных   средств    является   основанием    для
исключения  органом  местного  самоуправления  молодой семьи-участницы
Программы из списков участников Программы.
     Улучшение жилищных  условий  молодых семей-участниц  Программы  в
последующем  осуществляется  на  общих  основаниях  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     5.4.16. Свидетельства, находящиеся в  банке, погашаются банком  в
устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению
в течение трех лет.  Свидетельства,  не предъявленные в банк в порядке
и  сроки,    установленные     настоящей     Программой,     считаются
недействительными.

                 6. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ПРОГРАММЫ,
                  УСТАНОВЛЕННЫЕ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     6-1. Выполнение  обязательств   перед   семьями,  включенными   в
программу до 1 января 2006 года.
     6-2. Выполнение  обязательств   перед   семьями,  включенными   в
программу после 1  января 2006 года  и достигшим предельного  возраста
участника.
     6-3. Дополнительные выплаты на рождение детей.
     6-4. Дополнительные  социальные   выплаты  отдельным   категориям
участников.

     6-1. Молодые семьи - участницы областной целевой программы "Жилье
для молодой семьи", утвержденной Постановлением Коллегии администрации
Орловской  области  от  14.01.2004  года  N  7  "Об  областной целевой
программе   "Жилье   для   молодой   семьи",   поставленные   решением
муниципальных  комиссий на очередь по Программе до 1 января 2006 года,
сохраняют  право  на  получение  социальных  выплат  при  соответствии
условиям  Программы.  С  1  января  2008 года постановка на очередь по
Программе семей, в которых возраст одного или обоих супругов превышает
35 лет, не допускается.
     На молодых семей - участниц  Программы, в которых возраст  одного
или обоих  супругов  превышает 35  лет на  момент  включения в  списки
претендентов   на   получение   социальной   выплаты   по   Программе,
распространяется действие следующего положения о выделении  социальных
выплат для приобретения (строительства) жилья:
     - размер муниципальной социальной выплаты - не менее 10 процентов
расчетной (средней) стоимости жилья;
     - размер областной социальной выплаты - не менее 15 процентов для
семей без детей и не менее 20 процентов расчетной (средней)  стоимости
жилья для семей с детьми.
     (Абзацы  первый  -  четвертый в редакции Закона Орловской области
от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ)
     Основаниями для выделения данных социальных выплат служат:     (В
редакции Закона Орловской области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     -   решение   муниципальной   комиссии,   которое  подтверждается
протоколом  заседания и распоряжением главы муниципального образования
о выделении социальной выплаты; (В  редакции Законов Орловской области
от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ; от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     -  решение  областной Комиссии, которое подтверждается протоколом
заседания комиссии и свидетельством о выделении социальной выплаты. (В
редакции    Законов   Орловской   области   от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ;
от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     При соблюдении указанных условий молодая семья без детей получает
совокупную  социальную выплату в размере не менее 25%, а с детьми - не
менее  30% расчетной (средней) стоимости жилья по цене, действующей на
территории муниципального образования, муниципальная жилищная комиссия
которого  включила  молодую  семью  -  участницу  Программы  в  список
претендентов  на  получение  социальной  выплаты,  но  не выше средней
рыночной  стоимости  1 кв. м общей площади жилья по Орловской области,
определяемой   уполномоченным   Правительством   Российской  Федерации
федеральным   органом   исполнительной   власти. (В  редакции  Законов
Орловской              области              от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ;
от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     На молодые семьи,  в которых  возраст одного  или обоих  супругов
превышает 35  лет,  не распространяется  положение  о выделении  любых
федеральных социальных выплат в рамках данной Программы. (В   редакции
Закона Орловской области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)

     6-2. В случае, если в молодой семье - участнице Программы возраст
супругов   (или  одного  из  супругов)  превышает  35  лет,  то  семья
признается несоответствующей возрастному критерию Программы. На данные
семьи не распространяется положение о выделении федеральной социальной
выплате,  данная  категория семей не вносится в список претендентов на
получение   социальных   выплат  как  получатель  средств  федеральной
социальной выплаты.  (В    редакции    Законов    Орловской    области
от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ; от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     Для  семей, в которых возраст одного или обоих супругов превышает
35 лет на момент представления федеральному государственному заказчику
Программы  списка  претендентов  на  получение  социальных  выплат  на
текущий  и  планируемый  годы,  распространяется  действие  следующего
положения    о    выделении   социальных   выплат   для   приобретения
(строительства)   жилья:  (В   редакции   Законов   Орловской  области
от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ; от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     -   размер  муниципальной  социальной  выплаты  -  не  менее  10%
расчетной (средней) стоимости жилья; (В   редакции   Закона  Орловской
области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     -  размер  областной  социальной выплаты - не менее 15% для семей
без детей и не менее 20% расчетной (средней) стоимости жилья для семей
с детьми. (В       редакции       Закона       Орловской       области
от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     Основаниями для выделения данных социальных выплат служат:     (В
редакции Закона Орловской области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     -   решение   муниципальной   комиссии,   которое  подтверждается
протоколом  заседания и распоряжением главы муниципального образования
о выделении социальной выплаты;  (В редакции Законов Орловской области
от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ; от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     -  решение  областной Комиссии, которое подтверждается протоколом
заседания комиссии и свидетельством о выделении социальной выплаты. (В
редакции    Законов   Орловской   области   от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ;
от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     При соблюдении указанных условий молодая семья без детей получает
совокупную  социальной выплаты в размере не менее 25%, а с детьми - не
менее  30% расчетной (средней) стоимости жилья по цене, действующей на
территории муниципального образования, муниципальная жилищная комиссия
которого  включила  молодую  семью  -  участницу  Программы  в  список
претендентов  на  получение  социальной  выплаты,  но  не выше средней
рыночной  стоимости  1 кв. м общей площади жилья по Орловской области,
определяемой   уполномоченным   Правительством   Российской  Федерации
федеральным   органом   исполнительной   власти.  (В  редакции Законов
Орловской              области              от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ;
от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)

     6-3. Молодой семье-участнице Программы при рождении (усыновлении)
ребенка  предоставляется  дополнительная  социальная  выплата  за счет
средств  областного  бюджета  на  приобретение жилья или строительство
индивидуального жилого дома, которая может направляться в том числе на
уплату  первоначального  взноса  при  получении  ипотечного  жилищного
кредита   или   займа   на   приобретение   жилья   или  строительство
индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга
и  уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за
исключением  иных  процентов,  штрафов,  комиссий и пеней за просрочку
исполнения  обязательств  по  этим  кредитам  или  займам.  Документы,
удостоверяющие  рождение  (усыновление)  ребенка, факт участия семьи в
Программе,  а также прочие документы согласно требованиям передаются в
областную  Комиссию  для  их  оформления  на  получение  безвозмездной
социальной выплаты из областного бюджета. (В      редакции     Законов
Орловской              области              от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ;
от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     На  основании  переданных  документов  Правительством  области  в
соответствии  с  Программой принимается решение о выделении социальной
выплаты  из  областного  бюджета  в  размере  не  менее  5%  расчетной
(средней)  стоимости  жилья  по  цене,  действующей на момент рождения
(усыновления)   ребенка   на  территории  муниципального  образования,
муниципальная  жилищная  комиссия  которого  включила  молодую семью -
участницу  Программы  в  список  претендентов  на получение социальной
выплаты,  но  не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади
жилья по Орловской области, определяемой уполномоченным Правительством
Российской  Федерации  федеральным  органом  исполнительной власти. (В
редакции    Законов   Орловской   области   от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ;
от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ; от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     Данная дополнительная социальная выплата перечисляется на лицевой
счет    семьи-участницы   Программы   для   приобретения   жилья   или
строительства  индивидуального жилого дома, которая может направляться
в  том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного
жилищного  кредита  или  займа на приобретение жилья или строительство
индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга
и  уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за
исключением  иных  процентов,  штрафов,  комиссий и пеней за просрочку
исполнения  обязательств  по  этим  кредитам  или  займам. (В редакции
Законов       Орловской       области       от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ;
от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     Данная  социальная   выплата   выделяется   в   случае   рождения
(усыновления) одного ребенка в период срока действия свидетельства  до
даты  исполнения банком  решения  распорядителя счета  о  перечислении
банком зачисленных на его банковский счет средств социальной выплаты в
счет  оплаты   приобретаемого  жилого   помещения  или   строительства
индивидуального жилого дома, которая может направляться в том числе на
уплату  первоначального  взноса  при  получении  ипотечного  жилищного
кредита   или   займа   на  приобретение   жилья   или   строительство
индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга
и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам,  за
исключением иных  процентов, штрафов,  комиссий и  пеней за  просрочку
исполнения обязательств  по этим  кредитам или  займам. Сумма  остатка
основного  долга  и  остатка задолженности  по  выплате  процентов  за
пользование  ипотечным  жилищным  кредитом или  займом,  на  погашение
которого будут использованы средства социальных выплат, не может  быть
меньше размера  предоставляемой основной  и дополнительной  социальной
выплаты. (В        редакции       Закона       Орловской       области
от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ)
     Условия  выделения дополнительной социальной выплаты при рождении
(усыновлении)    ребенка    в    молодой   семье-участнице   Программы
распространяются  и  на  семьи, указанные в подразделах 6-1, 6-2 и 6-4
настоящей Программы. (В     редакции    Закона    Орловской    области
от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)

     6-4.  С 1 января 2007 года для отдельных категорий молодых семей,
имеющих  особую  значимость  для  развития социальной отрасли региона,
устанавливаются  дополнительные  выплаты  к  базовой  части  областной
социальной  выплате  в размере 10% расчетной (средней) стоимости жилья
по   цене,   действующей  на  территории  муниципального  образования,
муниципальная  жилищная  комиссия  которого  включила  молодую семью -
участницу  Программы  в  список  претендентов  на получение социальной
выплаты,  но  не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади
жилья по Орловской области, определяемой уполномоченным Правительством
Российской  Федерации  федеральным  органом  исполнительной власти. (В
редакции    Законов   Орловской   области   от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ;
от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     Данные  выплаты  производятся из бюджета области, их размер может
быть увеличен по решению работодателя или администрации муниципального
образования  за  счет  средств работодателя или бюджета муниципального
образования. (В       редакции      Закона      Орловской      области
от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ)
     К указанным категориям молодых  семей относятся семьи,  полностью
соответствующие условиям настоящей Программы и работающие в социальной
сфере:
     - семьи    молодых    учителей,   проживающие    на    территории
муниципального   образования   и   работающие   в   сфере   общего   и
профессионального   образования   государственных   и    муниципальных
образовательных учреждений (оба супруга);
     - семьи молодых врачей  и медицинского персонала, проживающие  на
территории муниципального образования и работающие в государственных и
муниципальных учреждениях здравоохранения (оба супруга).
     Для  одновременного получения базовой и дополнительной социальной
выплате  указанные  категории  семей  наряду  с  основными документами
представляют в муниципальную жилищную комиссию ходатайство о выделении
дополнительной   социальной   выплате  от  руководителя  учреждения  и
заверенную копию трудовой книжки (оба супруга). (В   редакции   Закона
Орловской области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     При соблюдении указанных  условий  размер  совокупной  социальной
выплаты для  данных категорий  молодых семей без  детей составляет  не
менее 45 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, а для семей  с
детьми не менее  50 процентов расчетной  (средней) стоимости жилья  по
цене,   действующей   на   территории   муниципального    образования,
муниципальная  жилищная комиссия  которого  включила молодую  семью  -
участницу  Программы в  список  претендентов на  получение  социальной
выплаты, но не выше средней  рыночной стоимости 1 кв. м общей  площади
жилья по Орловской области, определяемой уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.     (В
редакции Закона Орловской области от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ)
     В случае достижения предельного возраста участника Программы  или
рождения (усыновления)  ребенка на  данную категорию  молодых семей  в
полной мере распространяется действие разделов 6-1, 6-2, 6-3 настоящей
Программы.
     В случае, если в молодой семье-участнице Программы, воспитывающей
двоих детей, рождается  третий  ребенок до  момента исполнения  семьей
финансовых обязательств,  связанных  с приобретением  (строительством)
жилья, семья вправе обратиться  в областную Комиссию с ходатайством  о
погашении   оставшейся   неоплаченной  части   договора   приобретения
(строительства) жилья.
     В   этом  случае  в  областную  Комиссию  помимо  ходатайства  (в
произвольной  форме)  представляется  заверенная копия свидетельства о
рождении   каждого   из  детей,  а  также  заверенную  копию  договора
приобретения  (строительства) жилья либо договора ипотечного жилищного
кредита   или   займа   на   приобретение   жилья   или  строительство
индивидуального  жилого  дома  с  указанием  фактически  неоплаченного
остатка на дату представления ходатайства в областную Комиссию.     (В
редакции Закона Орловской области от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ)
     Выплата  (погашение)  неоплаченной  части  договора в этом случае
производится  из  средств областного бюджета на основании распоряжения
Правительства области. (В    редакции    Законов   Орловской   области
от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ; от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ)
     Принадлежность   молодых   семей   к   категориям,   указанным  в
подразделах 6-1,  6-2, 6-3,  6-4,  не создает  иных преимуществ  перед
другими участниками Программы,  за исключением случаев, когда  молодая
семья вправе добровольно  отказаться от получения муниципальной  части
социальной выплаты с целью скорейшего улучшения жилищных условий.  При
этом молодая семья  утрачивает право  на получение средств  социальной
выплаты  как  из   бюджета  муниципального   образования,  так  и   из
федерального бюджета, сохраняя статус нуждающейся в улучшении жилищных
условий  и  возможность   получения  средств  социальной  выплаты   из
областного бюджета в размере не менее 15 процентов для семей без детей
и не менее 20 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для  семей
с   детьми  по   цене,   действующей  на   территории   муниципального
образования, муниципальная жилищная комиссия которого включила молодую
семью  -  участницу  Программы  в  список  претендентов  на  получение
социальной выплаты,  но не  выше средней  рыночной стоимости  1 кв.  м
общей площади жилья по Орловской области, определяемой  уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти. Данные семьи  не вносятся в  список претендентов на  получение
социальных выплат, в свидетельстве участника Программы не  указываются
размеры  муниципальной и  федеральной  социальных выплат.  Решение  об
отказе  семьи  от   части  социальных  выплат  принимается   совместно
муниципальной  и  областной  комиссиями,  оформляется  соответствующим
протоколом  на  основании  письменного  заявления  семьи  -  участницы
Программы. (В       редакции       Закона       Орловской      области
от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ)
     Порядок дальнейшего  участия в  Программе  всех категорий  семей,
указанных  в  разделе   6,  полностью  соответствует  подразделу   5-4
настоящей Программы.

         7. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭФФЕКТА ПРОГРАММЫ

     Эффективность реализации   Программы  на   территории   Орловской
области обеспечивается за счет:
     -    реализации   целевого   адресного   безналичного   механизма
перечисления  средств социальной выплаты молодым семьям, что исключает
возможность их нецелевого использования; (В  редакции Закона Орловской
области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     - привлечения дополнительных средств  из федерального бюджета  на
выплату социальных выплат участникам Программы; (В   редакции   Закона
Орловской области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     - привлечения  в  Программу  дополнительного  финансирования   от
молодых семей в виде заемных, кредитных, накопительных средств;
     - развития системы ипотечного кредитования граждан.
     Реализация перечисленных мер  позволит в  период 2006-2010  годов
стабилизировать   демографическую   ситуацию   в   регионе   за   счет
значительного  увеличения количества  молодых  семей, улучшивших  свои
жилищные условия:

|——————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————|
| 2006 г.  |  2007 г.  |  2008 г.  | 2009 г.  |  2010 г.  |   ИТОГО  |
|——————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————|
|   158    |    238    |    320    |   400    |    480    |   1 596  |
|  семей   |   семей   |   семей   |  семей   |   семей   |   семей  |
|——————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————|

     *  При  расчете количества семей используются данные соглашения о
взаимодействии    Министерства   регионального   развития   Российской
Федерации  и  Коллегии  администрации Орловской области N 3 от 9 марта
2006   года,   с   учетом  соответствующих  требований  для  выделения
социальной выплаты за счет федеральных средств. (В   редакции   Закона
Орловской области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     Количество  семей  на 2006-2010  годы  может меняться  исходя  из
объема  финансовых  средств,  предусмотренных в  местных  и  областном
бюджетах.

                 8. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

     До  2008  года  и  при условии, что после 2008 года КБО больше 2,
основными источниками финансирования Программы являются: (В   редакции
Закона Орловской области от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ)
     1.  Средства муниципальных бюджетов для выплаты социальных выплат
молодым  семьям-участницам  Программы в размере не менее 10% расчетной
(средней)   стоимости   жилья   по  цене,  действующей  на  территории
муниципального  образования,  муниципальная жилищная комиссия которого
включила  молодую семью - участницу Программы в список претендентов на
получение  социальной выплаты, но не выше средней рыночной стоимости 1
кв.   м   общей  площади  жилья  по  Орловской  области,  определяемой
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной   власти.  (В   редакции   Законов   Орловской  области
от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ; от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     Прогноз   финансового   обеспечения   из  бюджетов  муниципальных
образований  Орловской  области (при условии выплат социальной выплаты
молодым  семьям  в  размере  10%  расчетной (средней) стоимости жилья)
составит: (В       редакции       Закона       Орловской       области
от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)

|——————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————|
| 2006 г.  |  2007 г.  |  2008 г.  | 2009 г.  |  2010 г.  |   ИТОГО  |
|——————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————|
|   158    |   238     |   320     |  400     |   480     |   1 596  |
|  семей   |  семей    |  семей    | семей    |  семей    |   семей  |
|——————————|————————Д——|———————————|——————————|———————————|——————————|
| 10110420 | 17131716  | 25799040  | 36115200 | 48535200  |137691576 |
|  рублей  |  рублей   |  рублей   |  рублей  |  рублей   |  рублей  |
|——————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————|

     *  При  расчете размера социальной выплаты используются следующие
величины:  семья  из 3-х человек; норматив размера общей площади жилья
(54  кв.  метра);  норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья,
равный  средней  рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по
Орловской области, определяемой федеральным государственным заказчиком
Программы  (на  3 квартал 2006 года - 11900 рублей); индекс-дефлятор в
рамках данной Программы признан равным 1,12. (В     редакции    Закона
Орловской области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)

     2.  Средства  областного  бюджета  для  выплаты социальных выплат
молодым  семьям-участницам  Программы  в  размере  не  менее  15-20  %
расчетной (средней) стоимости жилья по цене, действующей на территории
муниципального  образования,  муниципальная жилищная комиссия которого
включила  молодую семью - участницу Программы в список претендентов на
получение  социальной выплаты, но не выше средней рыночной стоимости 1
кв.   м   общей  площади  жилья  по  Орловской  области,  определяемой
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной   власти.  (В   редакции   Законов   Орловской  области
от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ; от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     Прогноз  финансового  обеспечения из средств бюджета области (при
условии  выплат  социальной  выплаты  молодым семьям в размере 15-20 %
расчетной (средней) стоимости жилья) составит: (В    редакции   Закона
Орловской области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)

ЪДДДДДДДДДДВДДДДДДДДДДДВДДДДДДДДДДДВДДДДДДДДДДВДДДДДДДДДДВДДДДДДДДДДД|
| 2006 г.  |  2007 г.  |  2008 г.  | 2009 г.  | 2010 г.  |   ИТОГО   |
ГДДДДДДДДДДЕДДДДДДДДДДДЕДДДДДДДДДДДЕДДДДДДДДДДЕДДДДДДДДДДЕДДДДДДДДДДД|
|   158    |   238     |   320     |  400     |  480     |   1 596   |
|  семей   |  семей    |  семей    | семей    | семей    |   семей   |
ГДДДДДДДДДДЕДДДДДДДДДДДЕДДДДДДДДДДДЕДДДДДДДДДДЕДДДДДДДДДДЕДДДДДДДДДДД|
| 20220840 | 37018405  | 51598080  | 72230400 | 97070400 | 275383152 |
|  рублей  |  рублей   |  рублей   |  рублей  |  рублей  |   рублей  |
|——————————|———————————|———————————|——————————|——————————|———————————|

     *  При  расчете размера социальной выплаты используются следующие
величины:  семья  из 3-х человек; норматив размера общей площади жилья
(54  кв.  метра);  норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья,
равный  средней  рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по
Орловской области, определяемой федеральным государственным заказчиком
Программы  (на  3 квартал 2006 года - 11900 рублей); индекс-дефлятор в
рамках данной Программы признан равным 1,12. (В     редакции    Закона
Орловской области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)

     3.   Средства   областного  бюджета  для  выплаты  дополнительной
социальной   выплаты   (согласно  условиям  подраздела  6.3  настоящей
Программы)   при  рождении  (усыновлении)  одного  ребенка  в  молодых
семьях-участницах Программы в размере не менее 5 % расчетной (средней)
стоимости  жилья по цене, действующей на момент рождения (усыновления)
одного ребенка на территории муниципального образования, муниципальная
жилищная   комиссия   которого  включила  молодую  семью  -  участницу
Программы в список претендентов на получение социальной выплаты, но не
выше  средней  рыночной  стоимости  1  кв.  м  общей  площади жилья по
Орловской    области,   определяемой   уполномоченным   Правительством
Российской  Федерации  федеральным  органом  исполнительной власти. (В
редакции    Законов   Орловской   области   от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ;
от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     Прогноз  финансового  обеспечения из средств бюджета области (при
условии  выплат  дополнительной  социальной  выплаты  молодым семьям в
размере 5% расчетной (средней) стоимости жилья) составит: (В  редакции
Закона Орловской области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)

|——————————|———————————|———————————|——————————|——————————|———————————|
| 2006 г.  |  2007 г.  |  2008 г.  | 2009 г.  | 2010 г.  |   ИТОГО   |
|——————————|———————————|———————————|——————————|——————————|———————————|
| 30 семей | 45 семей  | 60 семей  | 75 семей | 90 семей | 300 семей |
|——————————|———————————|———————————|——————————|——————————|———————————|
| 959 850  | 1 619 595 | 2 418 660 | 3 385 800| 4 550 175|12 934 080 |
|  рублей  |  рублей   |   рублей  |  рублей  |  рублей  |  рублей   |
|——————————|———————————|———————————|——————————|——————————|———————————|

     * При расчете планируется рождение  30 детей в год с  последующим
увеличением на 15 детей в год.

     4.  Выплата  дополнительной социальной выплаты (согласно условиям
подразделов  6.1,  6.2 и 6.4 настоящей Программы) будет осуществляться
исходя  из  объемов предусмотренных денежных средств в муниципальном и
(или) областном бюджетах. (В   редакции   Закона   Орловской   области
от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)

     5.  Средства  федерального  бюджета для выплаты социальных выплат
молодым  семьям-участницам  Программы в размере не менее 10% расчетной
(средней)   стоимости   жилья   по  цене,  действующей  на  территории
муниципального  образования,  муниципальная жилищная комиссия которого
включила  молодую семью - участницу Программы в список претендентов на
получение  социальной выплаты, но не выше средней рыночной стоимости 1
кв.   м   общей  площади  жилья  по  Орловской  области,  определяемой
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной   власти.  (В   редакции   Законов   Орловской  области
от 16.06.2008 г. N 784-ОЗ; от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
     Прогноз  финансового  обеспечения из средств федерального бюджета
(при  условии  выплат социальной выплаты молодым семьям в размере 10 %
расчетной (средней) стоимости жилья) составит: (В    редакции   Закона
Орловской области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)

|——————————|———————————|———————————|——————————|——————————|———————————|
| 2006 г.  |  2007 г.  |  2008 г.  | 2009 г.  |  2010 г. |   ИТОГО   |
|——————————|———————————|———————————|——————————|——————————|———————————|
|158 семей | 238 семей | 320 семей |400 семей |480 семей |1596 семей |
|——————————|———————————|———————————|——————————|——————————|———————————|
| 10110420 | 17131716  | 25799040  | 36115200 | 48535200 | 137691576 |
|  рублей  |  рублей   |  рублей   |  рублей  |  рублей  |  рублей   |
|——————————|———————————|———————————|——————————|——————————|———————————|

     *  При  расчете размера социальной выплаты используются следующие
величины:  семья  из 3-х человек; норматив размера общей площади жилья
(54  кв.  метра);  норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья,
равный  средней  рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по
Орловской области, определяемой федеральным государственным заказчиком
Программы  (на  3 квартал 2006 года - 11900 рублей); индекс-дефлятор в
рамках данной Программы признан равным 1,12. (В     редакции    Закона
Орловской области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)

     6. Собственные   средства   молодых    семей,   в   том    числе:
накопительные, заемные, кредитные:

|——————————|———————————|———————————|——————————|——————————|———————————|
| 2006 г.  |  2007 г.  |  2008 г.  | 2009 г.  | 2010 г.  |   ИТОГО   |
|——————————|———————————|———————————|——————————|——————————|———————————|
|158 семей | 238 семей | 320 семей |400 семей |480 семей |1596 семей |
|——————————|———————————|———————————|——————————|——————————|———————————|
| 86578470 | 145767141 | 219525660 |307350072 |413093352 |1,172 млрд.|
|  рублей  |  рублей   |  рублей   | рублей   | рублей   |  рублей   |
|——————————|———————————|———————————|——————————|——————————|———————————|

     *  При  расчете  размера  собственных  средств молодых семей (при
условии  приобретения  жилья площадью 54 кв. метра по средней рыночной
цене  за  1 кв. метр за вычетом средств совокупной социальной выплаты)
используются  следующие  величины:  семья  из  3-х  человек;  норматив
размера  общей  площади жилья (54 кв. метра); норматив стоимости 1 кв.
метра  общей  площади  жилья,  равный средней рыночной стоимости 1 кв.
метра   общей   площади   жилья  по  Орловской  области,  определяемой
федеральным  государственным  заказчиком  Программы (на 3 квартал 2006
года  -  11900  рублей);  средняя  рыночная  стоимость 1 кв. метра для
покупки  жилья  по  Орловской  области  (на  2006  год принята - 15000
рублей);  индекс-дефлятор  в  рамках  данной  Программы признан равным
1,12. (В редакции Закона Орловской области от 11.11.2009 г. N 985-ОЗ)
 
     7. Начиная с 2008 года в случае,  если  КБО  меньше 2,  основными
источниками финансирования Программы являются:
     1) средства муниципальных бюджетов для выплаты социальных  выплат
молодым  семьям - участницам  Программы в размере  не менее  1/3 (15 x
КБО - 5)  процентов - для  молодых  семей,  не  имеющих  детей,  а для
молодых семей,  имеющих одного  ребенка и более, а  также для неполных
молодых семей  не менее 1/3 (15 x КБО)  процентов  расчетной (средней)
стоимости  жилья  по  цене,  действующей на территории  муниципального
образования, муниципальная жилищная комиссия которого включила молодую
семью - участницу   Программы  в  список   претендентов  на  получение
социальной  выплаты,  но не выше средней  рыночной  стоимости  1 кв. м
общей  площади жилья по Орловской области, определяемой уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти.
     Прогноз финансового   обеспечения   из   бюджетов   муниципальных
образований Орловской области  (при условии предоставления  социальных
выплат  молодым  семьям  в размере  5  процентов  расчетной  (средней)
стоимости жилья) составит:
+------------------+-------------------+-------------------+
|     2008 г.      |     2009 г.       |     2010 г.       |
+------------------+-------------------+-------------------|
|    320 семей     |    400 семей      |    480 семей      |
+------------------+-------------------+-------------------|
|15 897 600 рублей |22 256 640 рублей  | 29 912 924 рубля  |
+------------------+-------------------+-------------------+
     * При расчете размера  социальной выплаты используются  следующие
величины: семья из 3-х  человек; норматив размера общей площади  жилья
(54 кв. метра);  норматив стоимости 1 кв.  метра общей площади  жилья,
равный средней рыночной стоимости 1  кв. метра общей площади жилья  по
Орловской области, определенной федеральным государственным заказчиком
Программы (на 1-й квартал 2008 года - 18400 рублей); индекс-дефлятор в
рамках данной Программы признан равным 1,12;
     2) средства  областного  бюджета  для  предоставления  социальных
выплат молодым семьям - участницам  Программы в размере не менее (35 -
ДСФ-1/3 (15  x КБО -  5))  процентов - для  молодых семей, не  имеющих
детей, а для  молодых семей, имеющих  1 ребенка и  более, а также  для
неполных молодых  семей  не  менее  (40 - ДСФ-1/3 (15x КБО)) процентов
расчетной (средней) стоимости жилья по цене, действующей на территории
муниципального образования,  муниципальная жилищная комиссия  которого
включила молодую семью - участницу Программы в список претендентов  на
получение социальной выплаты, но не выше средней рыночной стоимости  1
кв.  метра общей  площади  жилья  по Орловской  области,  определяемой
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти.
     Прогноз финансового  обеспечения  из средств  областного  бюджета
(при условии предоставления социальных выплат молодым семьям в размере
10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья) составит:
+------------------+-------------------+-------------------+
|     2008 г.      |     2009 г.       |     2010 г.       |
+------------------+-------------------+-------------------|
|    320 семей     |    400 семей      |    480 семей      |
+------------------+-------------------+-------------------|
|31 795 200 рублей |44 513 280 рублей  |59 825 848 рублей  |
+------------------+-------------------+-------------------+
     * При расчете размера  социальной выплаты используются  следующие
величины: семья из 3-х  человек; норматив размера общей площади  жилья
(54 кв. метра);  норматив стоимости 1 кв.  метра общей площади  жилья,
равный средней рыночной стоимости 1  кв. метра общей площади жилья  по
Орловской области, определенной федеральным государственным заказчиком
Программы (на 1-й квартал 2008 года - 18400 рублей); индекс-дефлятор в
рамках данной Программы признан равным 1,12;
     3) средства  областного  бюджета  для  дополнительных  социальных
выплат  (согласно  условиям  раздела 6  настоящей  Программы)  молодым
семьям-участницам Программы.  Данные выплаты  рассчитываются по  цене,
действующей на  территории  муниципального образования,  муниципальная
жилищная  комиссия  которого   включила  молодую  семью  -   участницу
Программы в список претендентов на получение социальной выплаты, но не
выше средней  рыночной стоимости 1  кв. метра  общей площади жилья  по
Орловской   области,   определяемой   уполномоченным    Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
     Выплата дополнительной  социальной выплаты  будет  осуществляться
исходя из объемов предусмотренных  денежных средств в муниципальном  и
(или) областном бюджетах.
     Прогноз финансового обеспечения из средств областного бюджета для
дополнительных выплат   (согласно   условиям   раздела   6   настоящей
Программы) составит:
+------------------+-------------------+-------------------+
|     2008 г.      |     2009 г.       |     2010 г.       |
+------------------+-------------------+-------------------|
|22 221 540 рублей |31 102 920 рублей  |41 794 727 рублей  |
+------------------+-------------------+-------------------+
     * При расчете размера  социальной выплаты используются  следующие
величины: семья из 3-х  человек; норматив размера общей площади  жилья
(54 кв. метра);  норматив стоимости 1 кв.  метра общей площади  жилья,
равный средней рыночной стоимости 1  кв. метра общей площади жилья  по
Орловской области, определенной федеральным государственным заказчиком
Программы (на 1-й квартал 2008 года - 18400 рублей); индекс-дефлятор в
рамках данной Программы признан равным 1,12;
     4) доля  средств  федерального  бюджета  для  выплаты  социальных
выплат  молодым  семьям  -  участницам  Программы  рассчитывается   по
формуле:     
                         ДСФ = (40-15 x КБО),
     где:
     ДСФ - доля  средств федерального бюджета,  направляемых в  бюджет
Орловской области на софинансирование мероприятий Программы;
     КБО -  показатель   уровня  расчетной  бюджетной   обеспеченности
Орловской области  после распределения средств  из Федерального  фонда
финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
     Прогноз финансового обеспечения  из средств федерального  бюджета
(при условии предоставления социальных выплат молодым семьям в размере
30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья) составит:
+------------------+-------------------+-------------------+
|     2008 г.      |     2009 г.       |     2010 г.       |
+------------------+-------------------+-------------------|
|    320 семей     |    400 семей      |    480 семей      |
+------------------+-------------------+-------------------|
|95 385 600 рублей |133 539 840 рублей |179 477 545 рублей |
+------------------+-------------------+-------------------+
     * При расчете размера  социальной выплаты используются  следующие
величины: семья из 3-х  человек; норматив размера общей площади  жилья
(54 кв. метра);  норматив стоимости 1 кв.  метра общей площади  жилья,
равный средней рыночной стоимости 1  кв. метра общей площади жилья  по
Орловской области, определенной федеральным государственным заказчиком
Программы (на 1-й квартал 2008 года - 18400 рублей); индекс-дефлятор в
рамках данной Программы признан равным 1,12.